聚焦全国两会：两会民生热点话题（汇编20篇）

如果你问，在这千姿百态的世界里，最值得你守护的是什么?也许有人会说是金钱，有人说是权力，而我却觉得是生命。如果连生命都没有了，再多的金钱和权力，又有什么用呢?

生命是那么宝贵，那么美好，无论是让一颗种子长成参天大树，还是让一个婴儿长大成人，都需要百般努力，才能去适应大自然的优胜劣汰。《孝经》中记载：“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也”。如果我们践踏来之不易的生命，岂不是连努力生长的植物，向往凌空翱翔的鸟儿都不如……

记得一个阳光明媚的午后，我正观赏着一盆漂亮的多肉植物——宝石花。看着那短短的茎上，侧枝匍匐的淡绿色叶片萌萌的，我情不自禁地伸手一碰，只听得一声微弱的“咯吱”，叶片就在叶柄处被折断了。我担心被视肉肉为宝贝的妈妈骂，趁妈妈不注意，偷偷地把叶子插进了泥土里。过了几天，我在给多肉浇水的时候，惊喜地看到那片嫩叶的叶柄处竟然己长出了白白的根须，一个小小的芽儿探出了小脑袋。这新的芽儿在叶子的滋润下，依靠水、空气和阳光，长得那么生气勃勃，翠绿欲滴，仿佛正张着小嘴巴向我要水喝呢!

正当我为植物的顽强生命赞叹时，一只小巧玲珑的鸟儿落在了我家阳台上，被眼急手快的奶奶捉住了，一个漂亮的笼子成了它的天地。我和弟弟兴高采烈地忙碌起来，一会喂它洁白如雪的米粒，一会儿碰碰它圆圆的灰色小脑袋，一会儿又和它拉起家常。幼小的鸟儿可经不起我们这一番折磨，它挣扎着企图跑出这可怕的笼子，可是无论怎样挣扎都无济于事。当夜深人静的时候，鸟儿仍然在黑夜中不停叫唤，一次又一次努力张开翅膀，想要飞出这关住了它自由的牢笼。无论失败了多少次，它都不曾放弃，我被它这种坚持不懈的精神所感动，情不自禁的打开了鸟笼，目送着它飞向远方的家。是什么让它如此挣扎，这是它对生命的渴望，对生活的执着，还有对生命的信念!

不只是植物和动物珍爱生命，人们更是不甘示弱。我们身边有许许多多值得我们学习的人。比如说，《假如给我三天光明》的作者——海伦·凯勒，无人不知无人不晓的大作家杏林子等，他们都是残疾人，可他们却身残志不残，反而更加重视自己的生命了。还有那美丽的白衣天使，在热爱着的工作岗位上，拯救着一个个鲜活的生命。我们也要像他们那样珍惜生命，用对生命的信念让自己活得更加精彩。

我们的生命只有一次，让生命的信念在心中茁壮成长，用良好的心态，笑迎变幻莫测的生活，描绘出值得我们自豪的人生画卷。

秋天是金色的，金色的天空、金色的.河流、金色的树木……还有我对童年金色的思念。

我记忆的最深处，埋藏着一段美好的回忆。

那是我五岁那年的秋天。每天，我都跟着妈妈去公园散步，在我的记忆里，阳光似乎都是水晶般明亮，透过还为掉光的枝叶，一缕一缕地照在我的身上，十分惬意。每当一阵秋风吹过，金色的叶子就会呼啦啦地飘落在我的身旁，像是下了金色的雪。马路上铺满了树叶，就像是一条通向太阳的道路，满是金黄。

还记得那年，公园里有一片一望无际的草丛。金色的草比我的人还高，我经常和妈妈在草丛中愉快地奔跑，只要有一阵风吹过，草丛就仿佛是阳光照耀下的海洋，波涛荡漾着淹没我的头顶。

那年秋天我还小，只对一些短暂的片段有点回忆。但是，那时的我充满了欢声笑语，有着无限的活力。

八年前，在我家的楼下还有一片空地，我与小伙伴们常常在下面踢皮球。我最小，只好当守门员。因为身体瘦弱的缘故我时常跌到，把皮给擦破。看着一滴一滴红色的水瞩从伤口流出，小小的我竟然毫不在意，依然开心地高举着皮球朝同伴们扔去。因此，每次回家是才发现自己早已经伤痕累累了。可奇怪的是，我的眼眶居然没有湿，可能是我生性阳光吧。

在那时的记忆里，爸爸妈妈都和蔼可亲，三天两头就往游乐场里跑，棉花糖和汽球天天举在手上，爸爸的肩是我的专坐，妈妈好像永远是我的用人。

坐在木马上的我就像是一位凯旋归来的王子，无忧无虑地目视着蓝天，想象着自己就是天空中自由翱翔的小鸟。此时我的快乐是无法形容的，真希望时间永远定格在这美好的一刻，让我一辈子沐浴在幸福的长河当中。但是，秋天慢慢过去了，我的生活方式彻底改变了。每时每刻，我都不能获得休息，不是去训练，就是去练习电子琴，或者去上新概念英语。虽说这样生活充实，但对于才五岁的我，就如同人间地狱。

现在的秋天，对于我来说已不在美好，不再是金色的。它带给我的，只是对那年秋天的深深思念，是两行对童真思念的泪水……

文章【1】

探索精神与精彩发现

恐怕谁也没有想到，人迹罕至的洞穴里竟然会有一群色彩斑斓的蝴蝶，倘若这群冒险者继续深入前进，没准会有新的发现、新的惊喜，抑或会走进陶渊明笔下的桃花源也未可知。如果先入为主地认定这样的洞穴里什么也没有，没有兴趣和冲动实地看看，或者觉得神秘洞穴一定是个恐怖陷阱，没有胆量探个究竟，别有洞天的美妙风景或许永远是个谜，不会为世人所知。

善于探索、敢于冒险，是作为高等动物的人一种特有的精神，人类社会进步、发展的历程无不与探索、冒险、发现、创新如影随形，有探索精神才会有精彩发现，有冒险胆识才会创造奇迹，更多的情况下，人们尤其需要“明知山有虎，偏向虎山行”的胆略和果决。哥伦布当年的“漂泊”或许就没打算回头，但他的一往无前终于发现了着陆;伟大的科学家伽利略明知自己的研究与宗教信仰冲突的后果如何严重，毅然执着于自己的追求，才在力学、天文学和哲学领域创造了天才的建树……

探险的基本内涵是探索，探索的原动力在于创新、进步、突破、发展。反观我国几十年改革开放的伟大实践，又何尝不是一种具有非凡胆识的英明决断，做出这一选择不可避免地历经了种种艰难险阻考验。也正是这一集聚了中国人民勇气和智慧的“探险”行动，让我们摸索出一条不但中国历史上不曾有，而且世界历史上也不曾有，堪称前无古人、后无来者的中国特色社会主义道路，进而实现了经济社会翻天覆地的发展变化，日益以世界大国、强国的姿态屹立于全球舞台。

当然，探险不是单纯的冒险，更不是盲目的冒进，必须对风险成本和未来预期做出理性、科学的评估，同时还必须摒弃个人英雄主义，充分地依靠群体的智慧和力量。我们不妨设想一下，假如探险神秘洞穴的不是一群人而是一个人，点亮的不是数支蜡烛而只是一支蜡烛，呈现在眼前的或许又是另一番景象，可能要经历更多的摸索甚而走弯路才能发现洞穴里那群五彩斑斓的蝴蝶和更为神奇的风景，而这对于当下我们正执着追寻伟大中国梦的新探索同样不无启迪意义。

文章【2】

探险者与蝴蝶

我已经不记得蝴蝶长什么样子了，自从身边的花花草草越来越少、钢筋水泥越来越多，自从空气越来越臭、水越来越黑……蝴蝶就再也没有出现过。这么多年来，我一直在为物种的消失而痛心，直到今天我才知道，蝴蝶都躲进山洞了。是高考救我出泥潭，我永难忘却。

我不知道是探险家在装逼呢，还是出题老师在装。人类肆意破坏了整个地球，却强拉几只不会说话的蝴蝶来证明自己爱护环境。你看你看，我们发现洞里有蝴蝶就退出山洞了，多么伟大、多么圣洁。我要是蝴蝶，我一定不会放过你们，我躲进亿万年没人到达的山洞，还是躲不开你们，我一定要改改我的食谱，先咬你们几口再说。

写到这里，我不由得羡慕起蝴蝶来：它们的翅膀不大，飞不高飞不远，却可以飞到人迹罕至的地方去躲起来。可是我每天呼吸着有毒的空气、喝着致命的牛奶、吃着农药超标的大米，我却无处可躲。关键是，环保局每天说环境是合格的，尽管他明知落水的人还没溺死就先毒死了。统计局还替我说我对生活非常满意——貌似只有满意、很满意、非常满意可选，就这点可怜的选择权也没有给我。

小蝴蝶们很不容易，因为我知道蝴蝶年轻的时候是毛毛虫，它们要吃叶子长大。后来变成蝴蝶，它们要吃花粉。漆黑的山洞里有没有叶子和花粉，这个只有环保局和统计局知道，据我所知是没有的。蝴蝶们终究放弃了对鲜花的热爱，就为了寻找一片净土，而今年的高考作文恰恰说明蝴蝶白白做出了牺牲。

而人类最引以为豪的“壮举”就是去登山钻洞，美其名曰征服自然，以证明自己是地球的主宰。那些没办法上天入地的，就选择在寝室里杀害同学，同样证明了他的牛逼。探险家们大概也被当局忽悠瘸了，以为自己的所作所为对环境破坏得还不够，其实我们随时随地抬头看看天就知道我们的环境是什么样子。你们要真的珍惜环境，就给我好好呆在家里，别去那些属于动植物的家园。

写到这里，我突然想到：人类至少还有一个地方是干干净净、一尘不染的，那就是考试在线网。不管社会上发生了什么事情，比如安全生产事故，或者交通意外事故，常州宣传部那帮无知的猪头就开始“净化网络”，要求不得发表。至于为什么交通事故不可以发表，他们自己也不懂，只好装懂。于是“只发通稿”成了他们的口头禅，法律不是挡箭牌，只发通稿才是。在他们的不懈努力下，考试在线网成了人类社会最干净的场所。

我终于不需要去羡慕蝴蝶了，因为蝴蝶穷极一生去寻找净土依然不可得，而我却在常州宣传部帮我营造的净土里自由呼吸。我谢天谢地，阿门!蝴蝶们躲到了更深的洞穴，我则换个马甲躲进更深的考试在线网!

文章【3】

不及格的第一门社交课

马上就要毕业了，恰逢十八岁的门槛。终于可以喝酒、K歌、流泪，三年的高中生活即将画上一个句号。作为一个不合群、一直在高三(1)班处于游离状态的人，我羡慕地看着这一切。多数人既是好战友，也是竞争者，原以为走进高考的考场的那一刹那，一切已成云烟。

在同学之中，我无法忍受那一种人：狂妄自大、个体意识的膨胀，以至于伤害到他人也浑然不觉。可是，现在的学生当中，很多人都是这样。但人与人之间的事，古人已经云过：子所不欲，勿施于人。故而，善意换来的是善意，轻狂换来的是自取其辱。人与人之间的事，还如“刺猬理论”所说，两只刺猬离得太远不能取暖，离得太近又彼此扎伤。所以，现在看到了调查数据说，高中生对同学关系满意的只有60%，我并不诧异。

这是我们的第一门社交课，虽然我自己也不及格。但我相信，如果没有公共意识的掣肘，个体意识的过度膨胀对于一个人而言是有害的。可是，理论归理论，现实归现实。现实就是，高中这三年，我此前一直觉得没有什么朋友。

毕业晚会，是他们的舞台。我坐在靠门的位置，但并没有想着要提前离开，而是淡然地看着这一切，直到曲终人散。最后是班长走了过来，他一定是注意到了我是当晚唯一一个穿校服的人。他在我的校服上写下一句话，用手指写的，速度很快，没有留下印迹。但我知道，这一句话很重要：“时间走了，友情永在。”接着，王鸿尉、高志国、冯薇、司马平江……等等等等同学，也走了过来。

这三年，我希望是一个有朋友的人，以至于我一个朋友也没有。数的极小，恰是因为要质的极大。但最终我知道了，犬儒的朋友观，和功利的朋友观一样，让人无法用一种温暖的眼光看世界、看身边的人。同窗情谊，其实早已不是一片净土，但哪怕是一瞬间，只要是真诚的，就值得珍视，值得让一个人在寂静的时候，感念于最初的时光。

天空没有痕迹，鸟儿已经飞过。当一个班的同学，如蒲公英一样撒向各地，人生的路上千帆过尽、铅华洗尽，再回首这一段青涩的岁月，就会发现，沉淀在时光里的同窗情谊一直如一豆暗夜里的温暖烛光，真实且弥足珍贵，只是当时没有察觉。

许杨柳老师点评：此文比较消极，比较悲观，对主题的表现也比较模糊。这样的作文，很难获得好分数。

陈小娟老师点评：文章基本符合题意，能围绕同学关系来谈论如何与他人和谐共处，但缺乏典型事例，内容单薄，说理不足以服人。

在五彩缤纷的生活中，人们总会经历些什么，经历之后，又会明白些什么。

学骑自行车

暑假的一天，我来到山南广场散步，看到一个大约五六岁的男孩，在爸爸的指导下，学骑自行车

可是，当他骑了一段时间后，他的爸爸悄无声息地撒了手，小男孩浑然不知晓此事，仍自信抬着头往前骑。当他面带微笑回头看的时候，小男孩很是惊讶，爸爸离自己好远啊。他惊喜起来，自己会骑自行车啦!

生活让我懂得，有些事不是做不到，而是没有信心。

让座

有一次坐公交车，车位上很多人，我被挤在角落的一个座位上，旁边是一个打扮很时尚的姐姐。

这时，上来了一个老人，刷了公交卡，但无一人给老人让座

生活让我懂得，尊敬老人是我们的义务，更是我们的责任。

红灯停，绿灯行

乡下的一个十字路口上我正哼着曲儿过马路，一辆轿车和我同向，他在等红灯。奇怪，这里又没有摄像头，车又这么少，他为什么不直接闯过去?哼，你不闯，我闯!我大摇大摆地过了马路。

虽然是乡下，但是遵守交通规则是每个人的义务，更是对一个人道德品质的检测。这位司机合格了，我却没合格。

生活让我懂得，慎独是个人修养的最高境界。

生活是一本无字的书 ，需要我们用心去读，用心去体会，这样才能使我们懂得更多。

曾经看到过这样一则小故事;在非洲的草原上，夕阳的余晖洒向大地，一天又快结束了。羚羊妈妈对小羚羊说：“你一定要学会每天淘汰自己，每一天都比前一天跑得更快，否则你就会被狮子吃掉。”狮子妈妈也对小狮子说：“你一定要学会每天淘汰自己，每一天都比前一天跑得更快，否则你就会被饿死。”在自然界弱肉强食的残酷法则下，羚羊和狮子就是生和死较量的对手。

试想，如果没有狮子这样强劲的天敌，羚羊还会辛苦地“每天淘汰自己”吗?如果没有如此擅长奔跑的羚羊作为对手，狮子还会跑得更快吗?科学家发现，在几千年的进化之中，鲨鱼，这个站在食物链顶端的种群，它们的内部器官竟然几乎没有变化!几千年的时间，其他的一些物种都在进化史上奔跑着，发生了翻天覆地的变化，进化得更优秀，更成功。可为什么鲨鱼却在原地踏步呢?答案让人瞠目结舌：因为它们没有天敌。如果没有对手和你博弈，你又如何迸发出自己的潜能，如果生活中没有竞争的快节奏，那生活将变成一杯平淡无奇的白开水。

其实就像竞争和合作的密不可分一样，对手和伙伴的角色也是不可分割的。赛场上耽耽相视你追我赶的对手们，说不定比赛结束后正站在同一个训练场上呢。在学校里，在考试中暗暗较量，课堂上激烈争论的对手，其实是两个形影不离的伙伴，他们下课时一起讨论问题，他们课余时一起看同一本书，一起游戏。在棋盘上，针锋相对的对手，比赛后手拉着手走出赛场，空余时间一起切磋棋艺，取长补短，共同进步。其实对手有时不是一个和你面对面的人，它也许是一道需要解决的难题，一个需要攻克的困难。它们不仅是对手，更像一所学校，在这所学校里我们学会如何“跑得更快”，更成功。当遇见它们的时候，我们更要明白，困难的难度就是我们成功的高度，困难的深度就是我们成功的广度，困难的宽度就是我们到达成功所积蓄的全部力量。

如果说人生是时间长流上的一艘小帆船，那么对手就是海上的风，有时它是狂风暴雨，让人害怕，但它又必不可少——如果没有风，帆船如何行驶到彼岸呢?

伟大梦想，要靠脚踏实地的努力。

宏伟愿景，要有深谋远虑的方略。

2016年全国两会，承载着不平凡的使命：正在提交审查、审议和讨论的“十三五”规划纲要草案、政府工作报告，事关中国今后五年的发展步骤、战略重点、任务安排，事关全面小康的良好开局。

承接历史，开启未来。把党的主张、人民意愿通过法定程序转化为国家意志，决胜全面小康、奔向伟大复兴的“中国方略”正清晰展现在世人面前。

这是追求更高发展质量、开拓发展新境界的“中国方略”

中华民族千百年来追求“小康梦”的征程，犹如一盘波澜壮阔、跌宕起伏的历史棋局。

如今，棋至“决胜局”，如何落下这着“胜负手”，尤为关键。

四个多月前，党的十八届五中全会通过“十三五”规划建议，这份纲领性文件为制定“中国方略”指明了方向。在建议指导下精心编制的“十三五”规划纲要草案，提交十二届全国人大四次会议审查。

这是以新理念引领发展新境界的“中国方略”——

纲要草案处处体现坚持发展是第一要务的精神。在“四个全面”战略布局下，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念充分彰显，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展蓝图跃然而出。

全国人大代表、经济学家辜胜阻说：“转型是‘十三五’中国发展之魂，五大发展理念则是航标，必须贯穿于经济社会发展各领域各环节。”

这是注重稳中求进、进中突破的“中国方略”——

在保持经济增长中高速基础上，涉及科技、农业、环保、交通、能源等领域的百余项重大工程次第展开，行政管理、财税体制、金融体制改革攻坚破冰，助推中国经济迈向中高端。

“到2020年我国经济总量可以超过90万亿元的规模，意味着我们将真正由世界经济大国走向经济强国。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

这是瞄准经济社会“痛点”、提升发展质量的“中国方略”——

规划纲要草案确定的25项经济社会发展主要指标中，有17项事关“民生福祉”和“资源环境”的指标，约束性指标更是全部集中在这两大领域。

全国人大代表、上海社科院院长王战分析认为，纲要草案最大特点在于“准”：把脉当前经济社会发展主要矛盾“摸得准”，引领未来五年可持续发展新动力“找得准”，全面决胜小康社会目标“定得准”。

保持经济运行在合理区间，加强供给侧结构性改革，深挖国内需求潜力，加快发展现代农业，推动绿色发展取得新突破，切实保障改善民生，加强政府自身建设……着眼于为决胜全面小康开好局、起好步，政府工作报告提出了今年需要攻坚的八大任务。

审时度势，谋定后动。

从更广阔视野看，这是彰显治国理政新实践新成果不断进步的“中国方略”——

从“一五”到“十三五”，从计划经济色彩浓厚的“计划”到让市场在资源配置中起决定性作用的“规划”，指标体系在变，编制理念在变，具体目标在变……

历史呈现出的发展进步充分表明，以战略规划引领发展的“五年规划”，是行之有效的治国理政制度安排。

作为编制“十三五”规划的专家组成员，清华大学教授胡鞍钢曾在研究过程中发现，虽然一些国家也有“五年规划”或“四年规划”，但只有中国坚持下来，而且每次都完成绝大多数指标。“这是中国为世界贡献的国家发展方法论。”

此时，站在决胜全面小康新起点上，中国正走向发展战略谋划的新高度，历史将再次见证中国新的辉煌。

这是以改革创新破难题、催生发展新动力的“中国方略”

经济发展进入新常态，是“十三五”时期最为显著的特征。

以习近平同志为总书记的党中央审时度势，要求从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握发展战略重点，通过抓好发展战略重点带动发展全局，把握和引领新常态，把“十三五”发展宏伟蓝图一步一步变为现实。

“十三五”规划，勾勒出一张破解发展难题、构建发展新动力的“路径图”。

——向体制机制改革要牵引力。

去年4月扩区以来,上海自贸区累计新增企业上万家,一举超过自贸区设立前20年新增企业总和。

“上海自贸区的成功，充分证明进一步深化改革扩大开放所激发的强大力量。”全国人大代表、上海市市长杨雄说。

“仁圣之本，在乎制度而已。” 从坚持和完善基本经济制度，到建立现代产权制度，再到建立健全现代财税制度……规划纲要草案中，一系列重点领域和关键环节改革将在未来五年取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

——向结构性改革要推动力。

去年，内蒙古16家钢铁企业建成炼钢产能3190万吨，但符合国家规范条件的仅占六成，全区钢铁冶炼业亏损58亿元，资产负债率已达68%。

产能过剩，倒逼改革。今年起，内蒙古一方面将不符合要求的钢厂一律停产整改，另一方面通过降低税费为企业减负。

“阵痛不可避免。”全国人大代表、包钢集团总经理李春龙说，企业正将目光聚焦到“一带一路”，寻找国际产能合作机遇，努力拓展海内外钢材市场。

供给侧结构性改革，不仅是企业的生存发展之道，更是全社会共同的行动目标。这条主线，贯穿规划纲要草案始终。“推动结构性改革有明确的理念，那就是五大发展理念;有清晰的思路，那就是五大政策和五大任务，目前各项工作正在顺利推进。”国家发展改革委主任徐绍史说。

——向创新驱动要新活力。

创新是引领发展的第一动力。规划纲要草案强调“把发展基点放在创新上”“以科技创新为核心”。

规划纲要草案中新提出科技创新2030-重大项目，包含15个重大项目，其中有6个科技项目和9个工程。

“这些科技项目的确定，体现了目前科学界公认的重要科学问题和国家的重大需求，还将带动不少产业的发展。”全国政协委员、中国科学院院士段树民说。

——向协调共享要合力。

人均预期寿命是衡量社会经济发展水平及医疗卫生服务水平的指标。根据国家统计局的数字，2015年我国人均预期寿命为76.34岁，接近发达国家水平。

“未来五年在此基础上再提高1岁，将是造福13亿国人的伟大目标。” 全国人大代表、北京大学肿瘤医院主任医师顾晋说。

长“1岁”背后，是扶贫攻坚、社会保障、生物医疗产业、医疗体制改革等一系列重大课题。纲要草案还提出了健康中国行动计划等重大工程，致力于民生改善。

“中国方案”愈加明晰，“中国力量”正在凝聚。一股股新力量正汇集成发展的洪流，推动中国巨轮劈波斩浪，向着“两个一百年”宏伟目标行稳致远。

这是增添“获得感”、提振精气神的“中国方略”

福建福鼎赤溪村被称为“中国扶贫第一村”，村民杜赢开了一家茶叶店，打出“尚赤溪”品牌。

作为毕业2年多的大学生，杜赢返乡创业得到当地政府部门的挂点帮扶，村委会希望把品牌做大做强，带动更多村民种植茶叶致富。

杜赢说：“国家鼓励创业创新、通过精准扶贫改变了我的生活，未来会有更多人因此而受益。”

以脱贫攻坚为一大着力点，“十三五”规划纲要草案通篇贯穿以人民为中心的发展思想。

“中国方略”秉承这一主旨——

全面提高公共服务共建能力和共享水平,使人民群众在共建共享发展中有更多“获得感”。

“我国到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是在更高水平上全面建成小康社会的具体体现，是让老百姓生活得到进一步改善的有力举措。”全国人大代表、杭州环境集团清扫保洁员陈腊英说。

“中国方略”彰显这一理念——

让改革发展成果更公平惠及广大人民群众，让老百姓有更多的公平感。

实施义务教育学校标准化、普及高中阶段教育，劳动年龄人口平均受教育年限从10.23年提高到10.8年;完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套;实现城镇新增就业5000万人以上……规划纲要草案建立起国家基本公共服务项目“清单”。

完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口比重，建立健全更加公平更可持续的社会保障制度……

这是城乡之间、地区之间、行业之间发展走向平衡的必然要求，更是社会主义发展的内在逻辑。

以人民为中心，“中国方略”重在提升人民的“获得感”。

站在新的起点上，面对光荣而艰巨的使命，亿万中国人民不仅是“中国方略”的受益者，也将是“中国方略”的践行者、推动者。

胸中有数，落实有策，行动有力。

2016年全国两会正凝聚起智慧和力量，不断丰富和完善“中国方略”，引领国家和人民以更加扎实的步伐，奋力冲向全面小康社会。

3月3日，2015年全国两会拉开大幕，与往年相比，今年人们对两会热点的看法也在悄然发生变化，据新华网推出的两会热点调查显示，在22万网友参与的投票中，教育公平话题以6.14%的关注度排在第七，这个曾经位居前列的社会热点话题用逐渐降温的“走势”，体现出了国家和地方的众多强力教育改革举措或已初见成效。

教育是民族复兴的基石，教育公平是社会公平的基础。促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性、普惠性的必然要求。面向未来发展，就让我们共同盘点，在今年的全国两会上，又有哪些教育话题引发了代表委员们的关注，代表委员们又提出了哪些涉及教育的令人期待的议案、提案或建议。

【提案】全面普及高中义务教育

全国政协委员李和平在提案中建议修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育，推行高中阶段(含普通高中和职业高中)的全免费教育，彻底解决缺少国家政策和资金保障的问题。他表示，目前我国浙江、山东、深圳、福州、珠海等地已经进行了十二年义务教育(高中纳入义务教育)试点，可借鉴这些地方经验，在全国全面普及高中义务教育。

【点评】普通高中教育是连接九年义务教育和高等教育的纽带，处于承上启下的特殊地位，担负着进一步提高国民素质、为高等学校输送优秀人才职责，将普通高中教育纳入义务教育范围对普及十二年义务教育、健全完善高中教育机制意义重大。

【提案】在中学推广专项体育课

全国政协委员姚明带来了在中学阶段推广专项体育课的提案，他表示，在深化改革的过程中，学校体育课发挥着主导作用，在全民健身提升为国家战略的大背景下，为了有效达成体质健康促进、运动技能掌握和健全人格培养的三维目标，在中学阶段全面推广“专项体育课”是有效增强学生体质健康水平的突破口。

【点评】“上海市高中体育专项化教学改革试点”经验，充分证明了“专项体育课”产生的积极效果，其核心是通过对某一项目相对深入的了解，培养学生的兴趣，变被动学习为主动锻炼。即使运动能力不一定能达到专业水平，但学生一定会对某个项目有兴趣、懂门道，在赢得自信的同时，也将为终身锻炼奠定坚实基础。

【提案】加强农村教育师资力量

民进中央向全国政协大会提交了《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》，认为当前我国农村教师编制测算“标准上超编”，但“现实中不足”，农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式，可采用“基本编+机动编”的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要，对于结构性缺编严重地区，依据人力资源的市场定价，可建立边远地区从教激励制度，通过提高工资、住房和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。

【点评】教师稳则教育稳，教师地位高则教育地位高。在我国农村学生还占大多数的情况下，发展农村教育，解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用。希望能通过加强农村师资的补充与流动，提高农村教师的社会地位与收入待遇，真正使农村的孩子在家门口就能享受到优质的教育资源。

【提案】提高民办高校教师待遇

全国政协委员俞敏洪的提案是“提高民办高校教师待遇”，他呼吁政府有关部门要制定具体时间表，尽快清理并纠正对民办高校的各类歧视政策，并加大对民办高校的政策支持与财政补贴。教育部门要打破体制壁垒，在工龄、社会保障、退休待遇等方面实现公办与民办高校的并轨。

【点评】民办高校是我国高等教育事业发展的重要组成部分和促进教育改革的重要力量，为我国教育发展作出了重要贡献。但在现实中，民办高校的教职员工在工资补贴、社会保障、退休待遇、职称评定、评先选优、子女上学等方面，与公办高校相比仍有很大差距，而这种不平等会导致民办高校教师待遇低、保障低、地位低，教师队伍极不稳定，流失严重。如何尽快让民办教育从业者摆脱这种尴尬境地，值得深思。

【提案】高等职业教育应设“工士”学位制度

全国人大代表周洪宇在提案中表示，我国高职院校学生知识和技能水平差异性很大，以单一的学历证书作为衡量学生的唯一标准，难以适应现实需要，建议建立高等职业“工士”学位制度，授予优秀高职毕业生“工士”学位，可以更好地激发学生努力学好文化知识和专业技术技能的积极性与主动性，也有利于提高高职毕业生的社会认可度，营造全社会尊重技术技能人才的良好氛围。

【点评】目前，不少地区出现企业“用工荒”与求职难并存现象，说明单纯的大学学术教育不能完全满足我国经济社会发展和产业升级对高素质技术技能人才的需求，而高职教育在这方面可以起到重要作用。增设“工士”学位，可以促进高等职业教育的内涵发展和人才培养质量的提高，让每一个学生都有人生出彩的机会。

【提案】将孔子诞辰日设为国家阅读节

全国政协委员朱永新在提案中表示，如今人们对着手机屏幕的浅阅读盛行，真正对经典的有效阅读却日益式微。他建议把孔子诞辰日9月28日设为国家阅读节，以仪式感对疏于阅读的人们加以警示和唤醒。同时，把国家阅读节设定在9月28日，正值学生上学时期，接下去的国庆假期又为活动的后续开展、为成年人的节后阅读提供了更多时间。

【点评】孔子是我国的文化符号，把国家阅读节定在孔子诞辰日有纪念意义，也能赋予节日更深厚的文化内涵。目前全国各地的全民阅读还很不平衡，尤其出现了越是经济发达地区越是着力推动阅读、越是经济欠发达地区越是忽视阅读的两极分化现象。经济与精神的同时失衡让人忧心忡忡，而把推进全民阅读上升到一项国家战略的高度不失为一条值得尝试的路径。

亲爱的妈妈：

在我成长的道路上，您是我第一位老师，第一次学穿衣，第一次学走路，第一次学说话，都是您陪在我身边。

妈妈您是一位优秀的化妆师，您很能干，整天忙着工作。有时天不亮就去工作了，你把别人妆扮的漂漂亮亮的，却忽略了自己，妈妈我想对您说一声：“妈妈，您辛苦了。”

当我遇到挫折时，您会细心引导我，当我学习进步时，您会鼓励我，当我开心时，您会陪我一起开心。妈妈没有您就没有今天的我，在“三八”妇女节到来之即，我要对您说一声：“妈妈，祝您节日快乐，我永远爱您！”

您的宝贝：卓卓

20XX年3月6日

以前，我总以为寂寞非常可怕，因为我害怕孤单，觉得在寂寞中会迷失方向，甚至迷失自我;在经历了那次难忘的挫折后，我明白了一个道理——在生活中，有时是需要一些寂寞的。如果太喧嚣、太浮躁，就容易忘记自己的责任。只有在寂寞中才能冷静思考，才会更加坚强地面对困难。

那是刚上初一时，我感觉我的成绩还行，所以根本没有认真学习……不知不觉半个学期过去了，考试结果公布后，我很难过：成绩一落千丈。面对这突如其来的恶劣成绩，我不知所措。接下来的几天里，我的情绪非常低落，极力回避父母那关切与询问的目光，常常把自己关在屋子里。

那些日子我想了很多，认真总结了失败的原因，并定下宁缺的目标，贴在书桌上。从此，尽管我的生活里少了和伙伴们嬉戏的笑声，单亲写投入学习的日子依然过得很充实，很快乐。那时，我终于体会到甘于寂寞产生的不可思议的魔力，品味到了战胜寂寞而产生的无穷力量。我终于明白：成长的环境很复杂，生活的烦恼也很多。一个人在生活中，不可能一帆风顺，或多或少都会遇到挫折与失败。这时候，我们应该甘于寂寞，在无边的寂寞中寻找失败的原因，寻找真正的自己。

李老师，如果我是一株小树苗，那您就是滋养我的阳光;如果我是星星，那么您就是给我温暖的月亮。小学六年的时光转瞬即逝，李老师，忘不了受挫时您的鼓励，忘不了犯错时您的严厉，忘不了课堂上您的循循善诱，也忘不了您对我们的关心爱护!

记得上学期期末考试前，大家都在您的指导下紧张地复习。有天早上，田悦童同学迟迟没来。您着急地打电话，打不通后，又是问同学，又是上办公室想办法。第一节课下课，您又跑过来找田悦童，刚好看到她急匆匆往教室跑。原来她“睡过头了”，您教育了她，看她走进教室，才放心离开。您就是这样一个负责的老师!

还记得您刚接我们班时，同学们的作文成绩不太好。可是在您的耐心教导下，每星期写两篇作文，每天看三篇优秀文章，让我们养成了良好的习惯。平时上课，您教我们“动作描写”“心理描写”“神态描写”等，讲完方法就让我们练习，我们的作文水平不断提高。我的作文多次发表在晚报上，都离不开您的教导!

李老师，您一直无微不至地照顾我们，把我们当成自己的孩子一样关心。教师节到了，我想对您说：“您辛苦了!教师节快乐!我们永远爱您!”

这两天，微博被两张床照刷屏。原来是，“二奶”反腐又取得重大进展。

网友@你若盛开蝴蝶自来也 曝出猛料，陕西省榆林市人社局就业科科长徐彦江隐瞒已婚事实，包养刘姓二奶，并在二奶面前嫖娼，结果被抓拍。

此外，这名刘姓女子曝出，徐彦江还存在买官卖官的行为，并且给自己在佳县烟草公司上班的妻子办了个残疾证，多年一直不上班，吃着空饷带孩子。

13日，红星新闻翻看@你若盛开蝴蝶自来也 的微博发现，所有相关内容已经全部删完，据传已经私了搞定。

导语：2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。你知道有哪些热词吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

一幅“图”：“十三五”规划

今年全国两会的主要议题之一是审查和批准“十三五”规划纲要，“十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。

此前中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。

一条“路”：供给侧结构性改革

以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

受世界经济低迷影响，猴年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。中国国务院总理李克强明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山’”。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

一道“题”：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

一场“仗”：脱贫攻坚战

到2020年使现有7000多万贫困人口全部脱贫，是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。这关乎全面建成小康社会，落实联合国2015年后发展目标的郑重承诺。

2015年11月以来，从层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

一颗“心”：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案。

一个新阶段：四个意识

1月底召开的中共中央政治局会议首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”由此成为最新政治热词。

当前中国面临“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”两大世界性难题，改革亦进入攻坚期和深水区，无论是“啃硬骨头”还是“涉险滩”，都需要“四个意识”的引领。微信公众号“学习小组”认为，“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，将深远影响未来几年中国政治格局和改革绩效。

在今年两会上，“四个意识”料将有更深入的体现。

一个新时代：五大战区

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

保持低姿淡定人生

阅读的文字，根据要求写一篇不少于800字的文章(60分)

作家博尔赫斯在图书馆工作，当他已经名声在外的时候，依然如故，安然的做着管理员。一天，同事在百科全书里读到“博尔赫斯”条目时，非常惊奇，捧着书兴冲冲地对他说：“百科全书里有个人，不仅跟你同名同姓，而且出生年月也完全一致。”“是吗?”他轻声应了句，仍忙着整理书籍。

要求选择一个角度构思作文，明确立意，自选文体，自拟标题;不要脱离材料内容及含义的范围作文，不要套作，不得抄袭。(60分)

保持低姿淡定人生

当博尔赫斯出现在百科全书中，被同事发现后却依旧没有骄躁时，他的一颗淡定之心早已得到世人的赞赏。对已取得的成就的淡定，就是做人的低姿态，就是做人低调，做事高调。这种谦逊的行为，会使自己走向康庄大道，否则就会让自己跌入万丈深渊。淡定与否，他是决定事业成功的关键。

笃信淡定，夯实大厦根基。一颗淡定之心，映衬出你的心态，也会勾画出了你人生轨迹。狗尾巴草没有大树的钻天入云之心，凭着一颗淡定之心，随风飘摆，好不逍遥，却从未被拦腰折断。企鹅在受到海豹的追袭时，并没有直接向海面上冲，而是先下潜，尽力的低姿态，然后利用海水的浮力，努力向上冲击，使自己得以飞上几米高的冰岸，逃脱了追捕，保住性命。倘若企鹅没有淡定之心，直接向海面上冲，不仅不会飞出海面，还会成为海豹的食物。诸葛亮精彩地演绎了《三十六计》中的空城计，以自己淡定之心，摆下空城之计，吓退了司马大军;司徒王允利用吕奉先与董卓的不淡定之心，使用美人计使其双方自相残杀，消除了汉家的隐患。所以，保持淡定的心态，是打好人生大厦坚固的基石。

保持淡定，搭建成功阶梯。生活中，总是有人在卖弄或炫耀自己，结果到头来为此吃尽苦头。古希腊有一个强盛的国家锡巴里斯，它的新国王泰利斯好大喜功，为向其他国家炫耀自己的强大，把战马训练成跳舞的仪仗队，然而战场上敌人放起了战马熟悉的乐曲，使战马两军阵前跳起了欢迎的舞蹈，而它的军队竟然被一个小国打败，由此可见，淡定的心态是成功必不可缺的因素;在nba赛场上，火箭队以73分高分对手时，雷霆队却凭着淡定沉稳的心态严格布置防守，加强进攻，终于战胜了对手，让其为骄躁付出惨痛的代价。而另一方在赛场上表现出浮躁，使球队输掉比赛。因此，淡定的心态，是攀爬成功高峰的阶梯。

把握淡定，追求境界。人的境界，正是人心中的淡定与淡泊，它能帮助人们达到精神的崇高境界。东晋陶渊明隐居于田园作诗云：“问君何能尔，心远地自偏。”抗美战争中，黄继光因身材矮小没有被编入战斗序列，营长给他看手表指针的正确运行，正是靠各个细小的零件在背后工作。于是，他明白了小细节做好了能成就大事业的道理。因此，他开始了扎扎实实地做起了通讯员、弹药员、电话员等工作，被称为“八大员”。正是他的淡定沉稳，才促使他成为英雄，被人们敬仰。由此可见，淡定的心态，沉稳的追求，方能提升人的至高境界。

实践证明，人生只要能够笃信淡定，就能夯实大厦根基;只要保持淡定，就能搭建成功阶梯;只要把握淡定，就能追求人生的境界，让我们耸立于人生之巅。让我们以一颗平常心，看待自己的成功，正如球王贝利对记者说的那样：“你认为你踢的最自豪的进球是哪个?”，贝利答道“下一个。”简短三个字，道破淡定的本质，也道出了成功的真谛。

中国总共有十四亿人口，五十六个民族，不同的地区有着不同的方言，四川话、北京话、南京话……如果两个有着不同方言的人碰在一起，对话起来，肯定会有困难，因此，便产生了一种全国的共同语———普通话。

其实，在春秋时期已经有了一种共同语，叫雅言。汉代时，共同语有了进一步的发展，当时把共同语叫做通语，从古至今，共同语一直在不断的发扬、改善，慢慢地演变成了现在的普通话。普通话是现在中国的共同语，主要以北京话发音为主，普通话自产生以来，便推广到了各省各市，越来越多的人在使用普通话。

有了普通话，不同方言的人交流起来方便了，不用像从前一样吃力的听、领会。普通话在全国各地架起了一座沟通的桥梁，让中华民族更加团结一心，更好地促进了社会发展。

现在，全国上下都在提倡讲好普通话，校园里、街道上都立起了讲好普通话的牌子。如果把五十六个民族比作电线杆，那么普通话就是连接着电线杆的电线，接通了各个民族交流的电路。

我们是祖国的花朵，是祖国未来的新主人，因此，我们更有理由要学好普通话，小时候是学习普通话的最佳时刻，因为小时候学的，长大后忘不了。可是现在，中国更多的人在学习外语，因而忽略了普通话的重要，把外语放在了第一位，所以，推广普通话迫在眉睫。

基本词汇

physical and mental condition(身体与精神状况)

strong(强壮的)

Healthy/unhealthy(健康的/不健康的)

fat(太胖的)

thin(瘦的)

nearsighted/short-sighted(近视的)

normal/abnormal(正常的/不正常的)

energetic(精力旺盛的)

eating habit(饮食习惯)

eat too much junk food(吃太多的垃圾食品)

stay/keep healthy/fit(保持健康)

enough sleep(充足的睡眠)

good living habit(良好的生活习惯)

lose weight(减肥)

nutrition(营养)

亮点词汇

build up ones body/improve ones health(强身健体)

ease the burden(减轻负担)

be/go on a diet(节食)

overweight(太胖的)

take regular exercise(进行有规律的运动)

proper diet(合理的饮食)

be good for/do good to(对……有益处)

曾看过一篇文章：人曾拥有神一般的能力，这让上帝很不开心。上帝决定将人的这种能力藏起来。有的说要藏进山峰，有的说要藏入大海，可上帝总是摇头。最终他决定藏入人的内心，而那种神一般的能力，就叫做潜力。

看了文章，我不禁哑然失笑。人们从任何地方去探寻那种潜力，却恰恰忘了自己。自己是一座永远也开采不完的金矿，能从金矿中开采真金的，自然是聪明人。那些成功人士，不正是那些“聪明人”吗?

我们艳羡于成功人士卓越的成就，也绞尽脑汁地模仿他人的成功之道，却殊不知，自己人生的路是自己走的，属于自己的路也只有一条。成功并不容易，潜力也并不好寻到，一切自然只看自己的努力了。

还记得那个被老师认为资质平平、不是学习的料的男孩子，他长大后的成就让生活从此方便明亮，不再被黑暗笼罩，他的成就就是电灯，他的名字自然也是家喻户晓。他就是发明大王——爱迪生。

还记得那个小时候被称为“痴呆”的小男孩，仅是因为一个指南针就从此开发出自身的潜力，长大后不断研究科学，提出了“相对论”的学说。他，就是人们耳熟能详的大科学家爱因斯坦。

还记得那个嘴里含着一只昆虫，手中还捏着两只昆虫，皱着眉头向家里跑的孩子吗?他成人之后潜心研究动物的.由来，终于写出了震惊世界的著作——《物种起源》。他就是从小被人冠以“怪人”的著名科学达尔文……

这么多伟大的科学家，他们小的时候并不被看好，可长大之后却在各个领域有所成就，他们是不是开发出了自己的潜力呢?

只要相信自己的潜力，是不是就又离成功近了一步呢?

看来现在，我也要停下笔，好好思考一下自己的潜力是什么了。

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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天，灰蒙蒙的;雨，潇潇的，绵绵的。明亮的教室里，孤身一人的我伫立在窗边，望着天边黛色的雾霭，心底泛起无尽的悲伤。

浅笑，对视，两个女孩在走廊的尽头雀跃。

初见，你只是个扎着马尾的小丫头，戴一副粉粉的小眼镜，喜欢笑，不露齿，却露出两颗深浅不一的小酒窝，颇有小家碧玉的调调。最早，我的确是这么认为的，但在和你深交之后却发现我错了。调皮、古怪，典型的外冷内热。在熟人面前——活泼、健谈;在生人面前——羞涩、内敛。我悲催地发现我原本外向的性格也渐渐地被你更改了，不过我依然乐在其中。

我们两个之所以这么合拍，自然是有许多相同的爱好。比如说朗诵，比如说运动。无聊冗长的早自修，总在我们俩默契的配合中结束。运动会，我们俩不是抱团窝着吃东西，就是躺在耀眼的阳光下聊天，至今我都仍记得胜利的你扬起那灿烂的笑容，身旁时大片大片灿烂的阳光和迎风浅笑的秋草。

喜欢你一口一个的“丁儿球”，那黏糯的吴地软语让人欢喜。喜欢你拉起我的手，潇洒地奔跑着的样子，那风儿带着笑声在操场上旋转的欢乐至今难忘。喜欢你的日记里写满了我的名字，我的笔记里留下你的足迹。

我以为这样的日子还会很久，却不料分道扬镳的日子已经慢慢靠近。得知消息的那一刻是错愕，而后是沉重，现在是怀念。

你的离开，教会了我回忆。时常想起你的娇羞，每当我叫你‘乔娃子’，你便恨不得用眼神秒杀我的神情;时常想起你的走姿，脚尖一踮一踮地，古灵精怪的味道溢于言表;时常想起你的声音，朗诵——咬字清晰，掷地有声，唱曲——空灵悠扬，洋洋盈耳。

不知不觉中，你的一点一滴早已深深驻进我心里，听闻你打篮球受伤的时候，我的心是沉重的，对于你对我的只字不提，最早我是悲愤的，但换个角度，你这是爱我，不希望我担心的表现，换了我定一早向你苦诉了。念此，我无地自容。

走着你喜欢的走姿，喝着你喜欢的饮料，哼着你喜欢的歌曲，读你喜欢的文字，企图在各个角落寻找你的气息。细细驻足寻找，那时候最喜欢的时光竟是只有我们俩在教室奋笔疾书的时光。

窗外，雨仍散乱地下，心却渐渐平静，左下方，你一定还在。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告11项新承诺

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，关于2014年的政府工作成绩相当不错，完成了2014年初的承诺。但2015年会怎样的呢?中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组，就其中的12项新承诺进行了罗列及解读：

1.简政放权，以政府减法换来市场乘法。大道至简，今年将再取消和下放一批行政审批事项，并全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。2014年计划取消和下方行政审批事项200项以上，实际完成247项，超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标，今年还将继续取消下放行政审批事项，将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革，激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年，今年深化改革开放，激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍，释放市场活力。深化财税体制改革总体方案，专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进，民营银行试点迈出新步伐，在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”，各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快，必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进，经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间，稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中，中西部地区经济增速将更快于东部地区，我国经济增长地区协调加强，新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升，更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面，这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度，增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级，化解过剩产能。2014年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成，制造业作为中国优势产业，也要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，促进工业化、信息化融合，在关键领域抢占先机、取得突破，拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。2015年城镇新增就业目标1000万人以上，居民收入增长与经济发展同步。2014年实际实现新增就业1322万人，超额完成132%，居民收入实际增长8%，快于经济增长，实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻，国际环境复杂多变，在新常态下，新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

6.激发民间投资活力，将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，今年再开工27个重大水利工程项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元，重点向中西部地区倾斜，释放巨大的内需。

7.把握粮食安全主动权，紧守“稳粮增收”底线。在中国粮食总产量实现“十一连增”良好态势下，粮食安全再成重点。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

8.从引用水源抓起，三农建设落在实处。新农村建设突出加强水路建设，力争再减贫困人口。2015年计划再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，再减少农村贫困人口1000万人以上。今年同去年新农村指标量完全相同。2014年公路，饮水与贫困人口指标均超额完成，今年将重点加强环境治理，努力缩小城乡居民收入差距，在经济增长的同时，实现对“三农”反哺。

9.织密织牢靠保障网，加大安居工程力度。2015年保障性安居工程新安排740万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区，保障房新开工农村危房改造指标均超额完成，相比去年，今年各项计划指标均增加，政府着力加大安居工程改造力度，推进城市危房改造与农房抗震改造。

10.加强节能减排，铁腕治理环境。新承诺深入实施大气污染防治行动计划。新承诺二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。为减少污染物排放今年加大改造燃煤电厂力度，去年燃煤电厂完成脱硫改造1500万千万、脱硝改造1.3亿千万，分别超额完成867%和200%。今年还将推广新能源汽车、提高油品质量治理机动车尾气，全部淘汰2005年底前黄标车。为治理环境从根本上加大了对燃煤电厂和汽车尾气治理力度，我国还将扩大碳排放权交易以积极应对国际气候变化问题。

11.为碧水蓝天，加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍，还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度，并决定有序停止天然林商业采伐。

2015年全国两会利好企业发展的热点解读

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。2015年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目，那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好哪?武汉普思策划为您解读2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1 深化改革：

政府简政放权为企业发展提供保障

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩，在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入，国企垄断格局将被打破，中小企业将更多的享受到改革带来的各项红利。

热点2 反腐倡廉：

标本兼治依法反腐为企业带来公平，公正的经济环境和政治环境

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进，官员对于经济行为的干涉会越来越少，政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3 财税改革：

让百姓钱袋子鼓起来，让企业这摊水活起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费，减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革，减轻公众和企业的负担，从而最终助力经济增长动力转化。

热点4 就业创业：

把大众“创业潮”调动起来

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农：

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

由于城市土地的稀缺性，农村土地将成为未来的主力发展区域。随着国人对环境问题的日益关注，污染性的工厂落户农村土地的可能性也逐渐减少。未来国家和政府将会大力扶持农村区域性种植业和养殖业，将为种植企业和养殖企业带来更多的政策支持和补助。

生活中，我感受过很多的滋味，可我最受不了的是寂寞!我在和伙伴们玩的时候，什么事都可以忘记，包括痛，但我最怕不能玩的时候和寂寞为伴!

有一次，我妈妈出去学习，要几天才能回来，晚上，爸爸因为有一个老人亡故，要去悼念，不确定什么时侯才能回来，出门的时候嘱咐我：好好在家呆着，别出去。

我一听，感觉就象一只野兽被关进了铁笼里，可父命难违啊!所以我只好在家里等爸爸回来，等啊……等啊……开始的时候我可以看动画片和玩游戏机，可后来游戏机没电了，喜欢的电视节目也放完了，好无聊啊!我试图睡觉，可坐在沙发上望着空荡荡的房间，顿时，孤单、寂寞袭遍我的全身，怎么也睡不着……

第二天早晨，爸爸叫醒了我，我睁开朦胧的睡眼，满脸委屈的抱着爸爸说：“爸爸，你以后不要把我一个人扔在家里，那种寂寞的滋味太难受了!”

还有一次，楼下有很多小伙伴在玩游戏，我带着兴奋的心情飞奔下楼，想加入他们的队伍，可他们都不让我参加，我的心一下子凉了，平时跟我玩得好的人都不跟我玩了。

我觉得我好寂寞啊!就像一个被抛弃的孤儿!我带着失落的心情回到家，当时恨不得想用头撞地发泄一下，我不明白他们为什么突然这样对我?

冷静下来后，我努力思索着他们不和我玩得原因，噢，是上次我和他们玩游戏时耍赖，没遵守游戏规则，今天他们把心中的不满暴发出来了。

原来，一个耍赖，不守规则的人就会失去朋友，只能与寂寞相伴啊。于是，我带着深深的歉意，又一次下楼，朝我的伙伴们走去……

我要重新融入到他们的队伍中，我要快乐，不要寂寞!

我欣赏莲花，欣赏它那“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的高尚品质。我欣赏老师，欣赏它那“落红不是无情物，化作春泥更护花”的无私品格……

但我却最喜欢最欣赏蜡烛那“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的精神。

一天夜晚，我正在房间里写作业，爸妈都在看电视。突然，房间里的灯闪了几下，没等我反应过来，家里的灯全部都暗了下来，原来是停电了，家里漆黑黑的一片，伸手不见五指。我一个人坐在黑暗的房间里，心里有点害怕，这时房间里出现了一个亮光，原来是妈妈给我拿来了一根蜡烛。顿时，整个房间在烛光的照耀下变得明亮了。

终于，我把作业写好了，正当我准备离开房间的时候，无意间发现蜡烛燃烧得只剩半截了，我又坐了下来，目不转睛的盯着蜡烛，看着他一天天的燃烧，这时候，我被蜡烛的精神感动了，他燃烧自己，却照亮了别人，他虽然外形普通，却拥有着一种难得可贵的精神。

此时此刻，在我的眼里，他不再是一个平凡的蜡烛，而是一个伟大的人，一个有着无私奉献精神的人，他不为名利，从没替自己着想过，而是默默地燃烧着自己，照亮着黑暗。可以这么说，他把自己的生命毫无保留地奉献给了人类，这就是蜡烛的精神，现在，摆在书桌上的蜡烛已经上完了，化为了灰烬，蜡烛的生命虽然短暂，但它在停电的这段时间里为人们带来了光明，他这一生就是有意义的。

蜡烛虽然平凡，却有着一种默默无闻，无私奉献的精神，而我最欣赏最喜欢的也最欣赏的就是他这种精神，我们要做一个具有蜡烛精神的人，为社会，为国家奉献出自己的一份力量!