聚焦全国两会：两会民生热点话题（精品20篇）

“广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切”，扩大教育公平的受益面，对困难群体实施精准帮扶，也非常切合政府的执政理念。

国务院总理李克强近日签署第674号国务院令，公布修订后的《残疾人教育条例》。在两会前夕，公布这样的政策，也为特殊教育增加了关注热度。关注的焦点有可能集中在未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题、融合教育等。在民进中央拟提交全国政协十二届五次会议党派提案中，就有“有关完善残疾儿童随班就读政策的提案”。

十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。

一、会议概况

十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。

大会应出席代表2983人，实到2932人。

全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

大会应出席委员2229人，实到2172人。

二、会议主要精神

这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。

(一)《政府工作报告》的主要精神

报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。

●2014年工作回顾

报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。

报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。

●2015年工作总体部署

报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

近日，一篇名为《人生如路，快上车吧》的文章在网络上引发热议，有媒体报道称，该篇作文为2017年全国高考江苏卷的.满分作文。随后，记者向江苏省考试院相关负责人核实：评卷过程中不可能有任何所谓“满分作文”流出。负责人还表示，今年，江苏各科试卷评阅预计将于6月22日左右结束，再经过质量检查、成绩校验、成绩合成汇总等多个环节后，预计6月25日将公布高考成绩。

又是“满分作文”，又是虚假消息。多年来，全民对高考作文的无限热情，几乎已变成一种深深的执念，每每到了这个时候都会照例发作。那些以“零分作文”为噱头的网络段子，那些以“满分作文”为由头的不实传言，尽管无一不是来历不明、真假存疑，但这却丝毫不影响人们对之点评一番、为之转发点赞。就此而言，网络舆论场里的“高考作文”，似乎更像是一种谈资，一种“商品”。其给一部人带来了消遣和乐趣，给另一部分人带来了“流量”与收益。说到底，这就是一场另类的生意而已。

对于真真假假的“高考作文”，公众一贯表现得兴趣盎然。但事实上，这种“关注”，已经与文本写作、文意主旨等专业因素关联不大。在更多数情况下，网络视野下所谓的“高考作文”，只是人们借题发挥拿来说事的素材。藉此，有人青春怀想，有人强灌“鸡汤”，有人自嘲自黑，亦有人吐槽社会。一切由“高考作文”牵出的讨论，到最后多半已经和高考、作文毫无关系。换而言之，高考作文也许能成为话题的起点，但它从来都不是话题的主线。

但凡谈及高考作文，人们总是那么郑重其事，又总是那么漫不经心。总是急不可耐地发表些高谈阔论，却总是懒于去做些最基本的真伪求证。于是这么多年下来，无数的假零分作文、伪满分作文，就这样堂而皇之地大行其道，不知有多少人白白被骗了感情、浪费了表情却毫不知情甚至还乐此不疲……在现实语境下，捏造高考作文，并不会被当作多大的罪过。无人为此负责，没人要付出代价，那么诸如此类的无聊游戏，当然会年复一年的继续下去。

从本质上说，看待高考作文，公众的心态其实是分裂而矛盾的。一方面，他们看上去一直对此沉迷不已，甚至渴望到“饥不择食”、不论真伪都来者不拒的地步;而另一方面，在公众内心深处却总存在着某种看低高考作文的倾向，他们总觉得这些应试写作不过是涉世未深的学生们生搬硬套、无病呻吟的产物。置于这一大前提下，高考作文伪作频现，并不令人意外。毕竟，自始至终，绝大多数人仅仅是以戏谑起哄的心态来消费“高考作文”，而并非是以审美、审视的态度来研读“高考作文”。关心则乱，不在乎则盲，常理从来如此。

行走在灯红酒绿之中，也许你与我一样感到，纵使夜色再黑，湖面再平静，都无法平静我们狂躁不安的心。我们很浮躁，我们的世界很浮躁，先人们安逸闲适的心境似乎离我们很远、很远，社会越发展，人心越浮躁。

因为自负，所以浮躁。太相信就是自负，自负的人最易轻举妄动。浅读三国，我认为孔明先生一生的遗憾中，对马谡的失算，肯定是浓浓的一笔。马谡太自信了，不听诸葛亮的吩咐，也不听王平的劝告，轻率地扎军在山上，最终落得被魏兵围山的局面。浮躁的心已经失去了理性，再娴熟的兵法也无法运用得法了。马谡之死，死于自信，死于浮躁。

因为不专一，所以浮躁。“蚓无爪牙之利，筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也;蟹六跪而二螯，非蛇鳝之穴无可寄托者，用心躁也。”荀子说，因为心不专一，八只脚的蟹都比不上小蚯蚓。现在的学生被逼着去学各种技艺，成日东奔西跑，看似很有收获，但最终才发现只收获了疲倦不堪。多才多艺不是错，错就错在孩子们对知识的接收缺乏主动自愿性。学的时候不能专心，也无法得出各学科之间的联系，各种知识被硬塞到脑子里，难怪会浮躁不安。同样是追求多才多艺，达芬奇为我们树起榜样，他学美术，学数学、建筑、生物……每一科他都达到了专家级水平，而且还将它们联系在一起，并在美术上有所建树。每件事都专心致志、心无旁骛地去做，理顺思绪，我们也就不再浮躁了。

因为耐不住寂寞，所以我们浮躁。著名影片《泰坦尼克号》的导演卡梅隆最近因《阿凡达》再次闪耀。据说《阿凡达》的剧本早于1986年完成，但当时的电脑技术不够发达，不足以造就他的梦想星球，于是他一等就等了20年，才有了这部伟大的《阿凡达》。20年，历尽寂寞;20年，洗尽了浮躁，把纯真留下。反观当今文化界，浮躁者比比皆是。毫无深度与价值的作品纷纷挤上书架，他们让文字失去感情，让文字只是符号。他们都是物欲横流下耐不住寂寞的人。文化人心态如此浮躁，难怪我们会觉得营养不良。

收敛过分的自信，稳住心绪，学会享受寂寞。这样，我们就会看到褪去浮躁后更精彩的自我。

在我的记忆中，有许许多多难忘的往事，有开心的，有伤心的，但让我印象最深刻的还是一件童年趣事，现在回想起来，我还是忍俊不禁。

记得那是三岁的一天，天气炎热，太阳晒得我的汗珠像断了线的珠子，不停地往下掉，我随手擦了擦，可这汗水好像无穷的大海，似乎永远也擦不干。我羡慕地看着别人津津有味地吃着香甜的冰棒，口水都快掉下来了。我忍不住自己的馋劲，缠着妈妈给我买了一支“小布丁”冰棒。

我正要开吃的时候，我突然想起妈妈告诉我的话：“什么东西都要洗了以后才能吃。”于是，我以最快的速度赶回家，把冰棒放在水龙头下面，打开水龙头把冰棒完完整整地洗了一遍，可没想到冰棒全融了。我举着光秃秃的冰棍，哭着闹着去找妈妈。妈妈听了我的讲述，哈哈大笑，摸着我的头笑着说：“傻孩子，凡事都要动动脑筋，想想这样做是对的还是错的，不能生搬硬套。”我听了，似懂非懂地点了点头。

虽然这件事情已经过了很久了，但是我一想起来，便情不自禁地哈哈大笑起来。我以后再也都会做这样的傻事了。

进入夏天，最令人兴奋的就是知了叫了。临近麦收时节，下一阵大雨，知了便会在泥土里蠢蠢欲动，于是我便总会想起那些抓知了的日子，想起还会和童年时一样到野外，到树林里去抓知了……

赤日炎炎，浓密的大树枝头里，传出几声嘹亮的知了叫声，举头望，绿叶中并未发现知了的身影，可是那叫声依旧，令人开心、兴奋。

在我很小的时候，我便开始了抓知了。傍晚时分，同龄人便会一起涌向长满大杨树的路边，地上抠，小小的窝儿，边缘薄薄的，没错，只要用手指轻轻一碰，就会变成大窝，那里面就有知了猴。天色再黑一些，知了猴便会爬到树干上，用手电筒照，一会儿功夫就能找到不少。我家里穷，没有手电筒供我做这些事情，但是痴迷的我从来没有放松过找知了的活动，凭着自己良好的视力，依然能够找到许多。那紧贴在树干上鼓鼓的黑乎乎的蠕动的小东西一定是知了猴。

我特别勤快，尤其是夏天，从来不赖床。天不亮，就会早早起来，带上一个大瓶子，好赶在同伴们前边，到路边的树上找新变的嫩知了。在根部长满新树芽的浓密的树丛里，只要有新知了皮，丛里就一定有嫩知了，黄乎乎的，翅膀软软的。要是等到太阳出来，翅膀变硬了，它们就会飞走，就很难抓到了。这种嫩嫩的知了炒了最好吃。每天早上我都会抓到好多。

变老的知了猴也有喜欢的，尤其是男孩子。夏天的中午，烈日炎炎，热得知了们受不了，一个劲儿直叫唤，而且从树顶往下面退，位置很低，很是引人注目。这时候，男孩子们就会顶着烈日，手举自己准备好的长长的抓捕知了的杆子，上面或者套兜，或者用面粉做成的浆糊粘知了。粘来的老知了油炸了照样好吃。我虽然是女孩子，却从小具有男孩子的勇敢和野性，曾经在夏天的中午，像许多的男孩子一样用兜儿套过好多次贪唱的知了。

我还曾经有过用知了喂养小鸭子的经历。那群小鸭子呀，简直太令人喜欢了。只要我一声呼唤：“呀——呀——呀——”不管在多远的地方，它们都会迅速地嘎嘎叫着，摇摇摆摆地向我跑来。

很怀念那些抓知了的日子，童年真好!

教师道德不仅是教师自身的行为规范，而且还是作用于学生的教育手段。我们下洼二实特别注重对师德的规范和培养，通过对师德主题教育的学习，我对师德的含义有了更深一层的理解。我认识到教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。要想成为一名合格教师，应当做好以下几方面工作：

一、以人为本,热爱学生，尊重、理解学生，关心爱护学生。

热爱学生并不是一件容易的事，让学生体会到老师对他们的爱更困难。疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣!这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。一个教师只有对自己的学生充满执着的爱，才能激发出做好这一工作的高度责任感，才能坚定不移地辛勤耕耘，获得丰硕的育人之果。热爱学生，是教师全部职业活动中最宝贵的一种情感，没有对学生的爱，也就不可能有真正成功的教育。这种爱，是不能以血缘关系和个人好恶为转移的，教师应当把它无私地奉献给全体学生。爱是一种责任。要把真挚的爱融在整个班级之中，不仅要爱那些好学生，更要爱那些缺点较多的学生，要让每一个学生都从教师这里得到一份爱，从中汲取奋发向上的力量，更加自爱、自尊、自强和自信。如果他们切实地感到老师是在诚心诚意地爱护自己，关心自己，帮助自己，他们就会很自然地对你产生欢迎的倾向，喜欢接近你，并心悦诚服地接受你的教育和指导。反之，如果他们感觉到你有爱生之心，他们就会在情感上对你采取冷漠、猜疑、反感甚至抵触的消极态度，那样的话，无论你怎样苦口婆心，他们也不会接受。所以，具有爱心，是教师取得教育成果的极为重要的前提，对学生爱之愈深，教育效果愈好。

二、要为人师表。

教师在传授知识的同时，更重要视孩子的行为习惯，教授做人的道理，“要立业，先树人。”学生时代是世界观、品质、性格形成阶段，在他们的心目中，教师是智慧的代表，是高尚人格的化身。教师的一言一行，一举一动都对他们的精神世界起着无声无息的作用，就好比一丝春雨“随风潜入夜，润物细无声。”因此，教师一定要用自己的模范作用，为学生树起前进的旗帜，指明前进的方向，点燃他们心中的火种。教师不仅要有做人的威望，人格的力量，令学生所敬佩，还要以的思想境界，精神状况和行为表现，积极地影响教育学生，使他们健康成长。现在有些学生由于家庭的宠爱，从小养成了事事占先，以自己为中心的坏习惯。因此，我们教师不仅要言传，更要身教。我们教师在热爱学生的同时，还要注意，让每个孩子去爱他人，尊重他人，宽容他人。比如：有时学生犯了错误，家长来说情，学校的纪律是严肃的，学生是平等的，可面对家长，我们得尊重，得给面子，我们需要他们支持，我们的目的是教育好学生。因此，在不影响原则的前提下，为了工作，我们教师可以退一退，让家长释怀，有面子，同时，也让学生看到老师胸怀宽广的一面，赢得家长的尊重和学生的尊敬。家长是学生家庭的中心，尊重家长，争取家长的理解、支持、配合，对我们的教育和学生的成长都是非常有利的。俗话说：退一步海阔天空，进一步走投无路。因此，教师处处都要为人师表，这是师德的重要表现形式。

三、教师要不断更新充实自己的学识。

博学多才对一位教师来说当然很重要。因为我们是直接面对学生的，更多学生什么问题都会提出来，而且往往“打破沙锅问到底”。没有广博的知识，就不能很好地解学生之“惑”，传为人之“道”。但知识绝不是处于静止的状态，它在不断地丰富和发展，每时每刻都在日新月异地发生着量和质的变化，特别是被称作“知识爆炸时代”、“数字时代”、“互联网时代”的今天。因而，我们这些为师者让自己的知识处于不断更新的状态，跟上时代发展趋势，不断更新教育观念，改革教学内容和方法，显得更为重要。否则，不去更新，不去充实，你那点知识就是一桶死水，终会走向腐化。因此，教师要勇于和勤于不断提高自己各方面素质，要以科学的施教知识，深入学习教育学、心理学、教育方法等方面的知识，把教育理论研究成果，引入教学过程，使教育教学的科学性和艺术性高度完整地统一起来。能够利用现代教育技术，恰当有效地选择教学方法和方式，直观形象地展示教学内容，使教学知识传授与创新思想结合起来，培养学生的创新精神与创新能力。要有创新精神，积极开展教育和科学研究。探索新的科学教育模式，在耕耘中拓展视野，在执教教学中提炼师艺、升华师技。

四、要乐于合作，善于合作。

教师的工作需要竞争，更需要合作。竞争促进了教育发展的繁荣，为教育增添了活力。但教师又要乐于合作，善于合作。学生的成长和学生素质的全面发展，决不是一个教师的劳动成果。教师只有善于处理好教师于教师之间，教师与家长及社会积极力量的关系，才能减少教育过程中的内耗，从而形成取向一致的教育力量。教师的劳动才有可能限度地提高教育效率，因此，教师的团结协作精神也是当代师德不可或缺的重要内涵之一。

“一年树木，百年树人。”教育工作是辛苦的，教师每天都进行着大量的平凡琐碎的工作，日复一日，年复一年，备课、上课、批改作业，管理班级。但是，我们应该立足现今，着眼未来，以苦为乐，甘于寂寞，勤勤恳恳。教师是“辛勤的园丁，”教师是“燃烧的蜡烛”。教师的工作就是奉献，让我们牢记学无止境，为人师表，让我们用行动去播撒爱，让我们用爱去培育心灵，让我们站的新的历史高度，在教育、教学的工作实践中，用高标准的师德观念，规范自身的行为，提高自身的素质。

时间 地点 会议议题

1月18日 14:00 兰博基尼大酒店大厅 政协委员报到、委员带案咨询

16:30 政协830会议室 各委员小组召集人会议

1月19日 8:30 海观山宾馆大会议厅 政协第一次全体会议(开幕式)

13:00各代表团驻地 人大代表、列席人员报到

14:30各小组会场政协分组讨论

15:00各驻地 市领导看望代表、委员

16:30政协常委会议室 政协十二届十七次常委会议

1月20日 8:30 磁湖剧院小会议室 人大预备会议

8:50 黄石港区政府4号会议室 人大主席团第一次会议

9:30 磁湖剧院人大第一次全体会议(开幕式)

14:00市政协830会议室政协提案委员会会议

14:30各代表团会议室 各代表团分组审议政府工作报告

各小组会场 政协分组讨论

19:30政协常委会议室 政协十二届十八次常委会议

1月21日 8:30 各代表团会议室 各代表团分组审议

各联组讨论会场 政协联组讨论

14:30各代表团会议 人大各代表团分组审议

海观山宾馆大会议厅 政协第二次全体会议、选举

15:00海观山宾馆大会议厅 政协大会发言

16:30市人大机关3楼会议室 人大主席团第二次会议

17:00海观山宾馆大会议厅 政协大会选举宣布选举结果

19:30人大机关625会议室 人大财经委员会会议

人大机关529会议室 人大有关委员会审议议案

兰博基尼大酒店B·2宴会厅政协委员联欢

1月22日 8:30 磁湖剧院 人大第二次全体会议

会后 市人大机关3楼会议室人大主席团第三次会议

14:30各代表团会议室 人大各代表团分团酝酿候选人名单草案、分组审议

各小组会场 政协委员小组讨论

16:30海观山宾馆大会议厅 政协第三次全体会议(闭幕式)

19:30市人大机关3楼会议室人大主席团第四次会议

1月23日 8:30 各代表团会议室 各代表团全体会议、分组审议

10:00 市人大机关3楼会议室人大主席团第五次会议

14:30 磁湖剧院 人大第三次全体会议(闭幕式)

(如时间、地点有变，另行通知)

决定中国经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

全国两会将于3月3日与3月5日相继召开(资料图)

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

综合《人民日报》、新华网报道

2015年全国政协十二届三次会议将于3月3日在北京召开，2015年十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

2015全国两会会议会期为安排为：

人大会议时间:3月5日-3月15日，11日休息。

政协会议时间：3月3日下午-13日下午，共11天。

全国人大会议将于下周四(3月5日)在北京举行。消息人士透露，今年十二届全国人大三次会议会期为10天半，较往届的三次会议多1天。大会除审议政府工作报告等六项例行常规报告外，还将审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案。据悉，各地方全国人大代表日前已开始密集学习、研读《立法法》修正案。全国两会中最受瞩目的总理记者会，预计将在3月15日上午于人民大会堂金色大厅举行。

十二届全国人大常委会第十三次会议于25日下午在北京召开。此次常委会的重要任务之一，是为即将举行的十二届全国人大三次会议做准备。常委会会议审议了全国人大常委会工作报告稿、大会议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案。目前，今年全国人大会议的议程已基本确定，但须经3月4日的主席团会议审议后方可生效。

现行法规已沿用15年

消息人士透露，今年的全国人大会议将从3月5日开幕，到3月15日上午闭幕，历时10天半。大会的常规议程包括审议六项报告，即听取和审议李克强总理作政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，听取和审议张德江委员长作全国人大常委会工作报告，听取和审议周强院长作最高人民法院工作报告和曹建明检察长作最高人民检察院工作报告。

值得关注的是，大修《立法法》是今年全国人大会议上的非例行议程。中国现行《立法法》已沿用近15年，此次大修强调了人大立法的主导作用，将有些法律规定在原来概念、定义的范围进一步完善，将对于全面推进依法治国战略具有重要意义。各地方全国人大代表日前已开始密集学习、研读《立法法》修正案，多位全国人大常委会常委也就这部法律的修改发表重要意见。

总理记者会令人期待 时间：3月15日

据介绍，《立法法》修正案是十二届全国人大常委会提请全国人大会议审议的第一部法律，其重要性可见一斑。这一重要议程令今年全国人大会议较往年更长。今年大会会期比「平年例会」的2014年多出2天，也比审议通过《选举法》修正案的十一届全国人大三次会议、审议通过《反分裂国家法》的十届全国人大三次会议多了1天。

沿袭以往全国两会惯例，大会期间将举行多场中外记者招待会和集体采访。但最令人期待的还是总理记者会。这场记者会定于3月15日上午在北京人民大会堂金色大厅举行。届时，李克强总理将再度与海内外记者见面。

秋的颜色，秋的飞舞，秋的飘扬，秋的尘埃，一切都那么飘渺、神秘，难以捉摸。她难以像夏的惊天动地，也难以如冬的可爱烂漫，可她依旧那样，让人怜爱、深思……——题记

对于我来说，秋日是生活中不可缺少的一部分，我尤其喜欢她的颜色，百般娇媚，其中带着却是幸福，是对生活的努力，那种骨子里叫坚毅的东西尤其体现在秋的季节里。

在无限明媚的秋日里的早晨，打开窗户，迎面吹来的些许凉意的风儿，带着空气中甜甜的味道吹进我的思维里。仰望天空，淡蓝淡蓝的如中国水墨画的色彩铺满整个天际，金黄的太阳染在那画上，似乎在诉说着快乐而忧伤的故事。视线渐渐低了些，看到的是发黄的树叶挂在树上，风吹拂、梳理着它们，树皮古老而粗糙，诉说着无尽的苍桑。于是，土地沉默了，它默默地迎接并等候着冬的冷冽，它黝黑而深沉，如一位饱经风霜的老人，不再骄傲，不再朝气。

夜里，走出屋，冷风与我对立，显得霸道与倔强，无形的颜色却有着强大的力量，树叶也被它吹的沙沙直响，在昏暗的灯光下只是个发黑的影子。月光依然温柔似水，发白的月亮耀眼地矗立在蓝黑的夜空之上，星星显得渺小显得暗淡。四周空旷而寂寞，宁静而冰冷。月光下，我的影子比星还黯淡，比尘埃还渺小，是的，这叮咚似水的年华就在这样的哀叹下悄然逝去，绘出一幅极为抽象的图画，但却安静得好似凡高的《星月夜》。

就是这样，让我爱上了秋日，秋的颜色，秋的绚丽，秋的沉默，秋的安静。她如一个水精灵一般，住进了我的心里，我的梦想……

在距非洲撒哈拉沙漠不远处的利比亚东部，有一个叫杜兹的偏远农村，这里白天的平均气温高达42摄氏度，一年中除了秋季会有短暂的雨水外，其他绝大部分时间都是骄阳似火。

然而，就在这样一个恶劣的环境中，却生长着一种世界上最奇异的鱼，它能在长时间缺水、缺食物的情况下，忍着不死，并且通过长时间的休眠和不懈的自我解救，最终等来雨季，赢得新生，它便是非洲的杜兹肺鱼。

每年当干旱季节来临时，杜兹河流的水都会枯竭，当地的农民便再也无法从河流里取到现成的饮用水了。为了省事，当他们在劳作时口渴了，便会深挖出河床里的淤泥，找出几条深藏在其中的肺鱼，肺鱼体内的肺囊里储存了不少干净的水。

农民们将挖出来的肺鱼对准自己的嘴巴，然后用力猛地挤上一顿，肺鱼体内的水便会全部流了出来，帮他们方便地解渴。

然后，农民便会将其随意地一扔，不再顾及它们的死活。

有一条叫“黑玛”的杜兹肺鱼就不幸遇见了这样的事情：当一个农民挤干了它的水分后，便将它抛弃在河岸上。无遮无挡的黑玛被太阳晒得直冒油，生命垂危。好在它拼命地蹦呀、跳呀，最后终于跳回到了之前的淤泥中，重新捡回了一条命。

但是，不幸远没有就此打住。很快，又有一个农民要搭建一座泥房子，于是他开始到河床里取出一大堆的淤泥，好用它们做成泥坯子。不巧，黑玛正好就在这堆淤泥中。于是，它又被这个农民毫不知情地打进泥坯里。泥坯晒干后，那个农民便用它们垒墙，黑玛很自然地便成了墙的一部分，完全被埋进墙壁里，没有人知道墙里还有一条鱼。

此时墙中的黑玛已完全脱离了水，而且没有任何食物，它必须依靠囊中仅有的一些水，迅速进入彻底的休眠状态之中。

在黑暗中整整等待了半年后，黑玛终于等来了久违的短暂雨季，雨水将包裹黑玛的泥坯轻轻打湿，一些水汽便开始朝泥坯内部渗入。

湿气很快将黑玛从深度休眠中唤醒了过来，体衰力竭且体内水分已基本耗尽的黑玛，开始拼命地整天整夜地吸呀吸，好将刚进入泥坯里的水汽和养分一点点地全部吸入肺囊中——这是黑玛唯一的自救办法。

当再无水汽和养分可吸之时，黑玛又开始新一轮的休眠。

很快，新房盖好后的第一年过去了，包裹着黑玛的泥坯依旧坚如磐石，黑玛如同一块“活化石”被镶嵌在其中，一动也不能动。黑玛深知此时再多的挣扎都是徒劳，唯有静静等待。

第二年，在自然的变化以及地球重力的作用下，泥坯彼此之间已不如之前密合得那么好，它们开始有了些松动。黑玛觉得机会来了，它不再休眠了，而是开始日夜不停地用全身去磨蹭泥坯，生硬的泥坯刺得黑玛生疼，但它始终没有放弃，在它的坚持下，一些泥坯开始变成粉末状，纷纷下落。

在黑玛昼夜不断的磨蹭之下，第三年它周围的空间大了许多，甚至可以让它打个滚，翻个身了。但是，此时的黑玛还是无法脱身，泥坯外还有最后一层牢固的阻挡。

改变命运的转机发生在第四年，一场难得一见的狂风夹带着米粒般大小的暴雨，终于在某个夜里呼啸而至，更可喜的是，由于房子的主人已在一年多前弃家而走了，这座房子已年久失修，在暴雨和狂风的作用下，泥坯开始纷纷松动、滑落，直至最后完全垮塌。此时，黑玛用尽全身最后的一点力气，与暴风雨内应外合，一较劲，破土而出了!

沿着满路面下泻的流水，重见天日的黑玛很快便游到不远处的一条河流中，那里有它期待了4年的一切食物和营养——肺鱼黑玛终于战胜了死亡，赢得重生!这是杜兹，也是整个撒哈拉沙漠里的生命奇迹。

而这个奇迹的名字便叫：坚持和忍耐!

同学们，你们都有各自的烦恼吧!我也不例外，我的烦恼也有很多，就像朵朵浪花一样数也数不完。我经常丢三落四，着急用时就像热锅上的蚂蚁，乱找。爸爸妈妈老是拿别的小朋友和我作比较。平时，爸爸妈妈工作忙，没有很多时间陪我玩。而让我最烦恼的是自己太粗心了，做作业总是马马虎虎。

又一次，我很快就写完了作业，就急忙打开电脑上网，妈妈在一边帮我检查作业。正当我玩得开心时，突然，听见妈妈打喊一声，生气地说：“董书涵，你给我过来!”妈妈的话音刚落，我心想：完了，我作业又做错了。我急忙跑进房间，问：“妈妈，怎么了?”妈妈说：”你看看你做的数学卷子，错得一塌糊涂，没有一道题目是不会做，而都是因为粗心计算时出错!"我听了，脸霎时红得像块红布一样。我连忙仔细看了一遍卷子，天哪，错好多：“10乘20等于200呀，我却写成了10乘20等于20。14乘5等于70，我写成了60，唉，都怪自己太粗心，心思没有完全在做题目上，而是想着玩游戏了。”我急忙把错题改正好。妈妈说：“以后不能这样了，要知道粗心比无知更可怕呀!"我点了点头，心想：我一定要改了这个坏毛病。

唉，我以后再也不要犯这样的错误了，我应该先把作业认真写好后，才可以想着玩游戏，我下定决心，把自己这个粗心、贪玩的坏习惯坚决改正。

家是一个温馨的港湾，是一束柔和的荧光，是一把慈爱的花伞，是一棵葳蕤的大树，是天边一抹最美丽的云彩……

我的家有四口人，爸爸、妈妈、哥哥和我。我们的性格都不同，可能是属相都不同吧。

我的妈妈属鸡，像一只老母鸡一样，每天天不亮就起床为我们这群“鸡崽儿”准备早餐。白天工作回家之后为我们端上了可口的菜，吃完了饭，她就急急忙忙地收拾屋子，当我们在床上已经进入甜美的梦乡时，她还在为我们洗衣服。第二天早上，她又早早起来为我们做饭，再送我上学，然后，还要把屋子收拾得干干净净。妈妈真可谓是我们家的勤劳皇后，但她却有一个爱唠叨的习惯。只要一唠叨起来就没完没了，活像周星驰。在期末考试前妈妈总是唠唠叨叨说个没完，千叮咛万嘱咐考试要认真检查不能马马虎虎。考试时我写完了没事干时想起了妈妈的话，将试卷认真地检查了两遍。果然，我考了一个好成绩，回家后受到了全家的表扬。从此，妈妈那烦人的唠叨好像是一首首优美的小乐曲，几天听不到，我就觉得心里空落落的。爸爸属龙，他是一位公司经理，公司里大大小小的事物都归他管，所以有时他一天到晚不在家，真是“神龙见首不见尾”。即使回到家他也极少和我们说话。他总是一头扎进书房，又开始专心致志地研究业务，查找资料，忙得不可开交。直到第二天吃早饭时我们才能进行一次短时间的交谈，询问一下我和哥哥的学习，还“谆谆教导”我们做诚实、上进的孩子，态度十分严肃，常常让我和哥哥提心吊胆，不知所措，恐怕说错话，会受到爸爸的严厉批评。那一次我买东西时，小卖部的张奶奶多找给了我3块钱，我曾想要买个溜溜球，但爸爸那严厉的目光却浮现在我的眼前，我急忙把钱还了回去。

哥哥属虎，一嘴老虎牙。虽然他比我大，但是他很少让着我，总爱和我抢电视和电脑。有时因为一点小事就会发动一场战争，真是大水冲了龙王庙——家人不认一家人。哥哥是个喜怒形于色的人，考试考好了，他会狂笑三天三夜，就是做梦时也会说：“我考好了，我太高兴了。”考不好时，他就像得了病的老虎一样失魂落魄，三天三夜回不过神来，成了“病猫”。这个老虎也很有正义感，那一天他看到几个高年级同学欺负小孩子，他居然大喊一声：“校长，早上好!”，吓得几个人逃之夭夭，其实校长根本没有来。

我也和哥哥一样属虎，我虽然属虎，但我却没有虎的威猛，见到了老鼠都吓得哆嗦，真可谓是胆小如鼠呀。嗨，我因为胆小，绯闻也特别多。爸爸总说我是胆小鬼，哥哥说我是娘娘腔，不像男子汉。也因为我胆小，在全家人的眼里我是很乖的。他们叫我往东，我不敢往西，唉，命苦呀!

这就是我们一家，有欢乐，有悲伤，也有打闹，更有和谐。“你、我、他”多姿也多彩。

今天，上午之前便放假了。离校之前，我问好友暮雨：“当花瓣离开花朵时，暗香，还会残留吗?”暮雨肯定地回答：“会的。”但我却觉得，当花瓣离开花朵，暗香，是不会残留的。

校园里的树儿、花儿经过几天风雨的打击，枯黄的树叶片孤伶伶地在空中旋转，极不情愿地飘落下来;花坛中撒满了缤纷的花瓣，有的挂在花干之间，风儿微微一吹便撒落下来，我随着这片残花败柳般萧条的景象离开了校园，踏上回家的路。

坐在车上，不知绕过了多少座山，窗外的山脉连绵不断，尤如蜿蜒游动的蛇，忽快忽慢，忽隐忽现……山脚下面是许多错落栉比的房屋，整个村落紧挨在一团，仿佛亲人久别重逢的激动场面。这些房屋中，多是古老的瓦房，且多是流水式的，我家的也是这样。门前有许多小孩在田野上与蝴蝶游戏、与花儿戏弄。亲切感油然而生，啊!连空气都是如此的清新!“到了，大家快下车!”不知是谁将我梦般惊醒。我下了车。大中午的，天却变得阴沉，厚厚的云直压下来。也许因为不是赶集的日子，整个镇子的商店没有几家是开着的。鸟儿在屋顶上偶尔地叫几声，路边的草犹如老弱残兵……惆怅之感一阵阵涌上心头。

回到家，太出乎我的意料了。原本称之为“南方小四合院”的家变得面目全非，古房子已被铲为了平地，有几个工人还在那儿敲打，只有一幢“凹”字形的楼孤伶伶地在那儿“沉思”。我问爸爸，为什么要拆了四合院呀?爸爸说：“我们要跟上时代的脚步呀!四合院早已不时兴了!”我感到一种莫名的悲哀!

尽管，亲人间的亲情尤在，但，家的温暖、童年熟悉的回忆却已不在……

我原放在阁楼的花被妈妈移到了外面，也只有它，让我回忆起过去的点滴。我靠近它，花儿开了，花瓣掉了，我嗅了一下，没有香味的……

“展现政协的作为，就要以五大发展理念为指南。”全国政协委员、宁波市政协主席唐一军对五大发展理念与政协发展的关系进行了解读：“五大发展理念既是我国经济社会发展的‘指挥棒’，也是人民政协事业科学发展的‘指南针’。”

“坚持大局为上，把握正确方向。”在唐一军委员看来，五大发展理念是我们党关于发展理论的重大升华。人民政协要自觉把五大发展理念作为根本遵循，切实贯穿于政协履职的全过程。“要在坚决维护核心中体现政协性质，在倾力服务中心中彰显政协价值，在广泛凝聚人心中展现政协作为。”因此，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，当好政协人、讲好政协话、干好政协事，主动协助党委政府破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势也就成了政协的题中之义。近年来，宁波市政协紧扣港口经济圈打造、社会治理创新等重大课题，积极组织协商议政。今年，又把助推“十三五”发展作为政协履职的鲜明主题。

“坚持统筹为要，把握履职导向。”唐一军委员认为，五大发展理念是具有内在联系的集合体，体现着统筹兼顾的科学方法论。做好新形势下政协工作，也必须树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法。“这里面既有党政所需、群众所盼、政协所能的相互统一，也有政治协商、民主监督、参政议政的相互协调，更有政协机关、党政部门、社会各界的相互联动。”为此，宁波市政协于2014年创新设立全体会议提案，分别就城市经济发展、国际物流中心构建等提案进行了协商办理，通过市长领办、部门主办、政协督办，充分体现了高规格的协商、高水平的监督和高质量的议政。近年来，围绕打造海洋经济核心示范区等重点课题，他们坚持以课题为纽带、以政协为平台，整合各方力量建言献策，为市委市政府提供决策参考。尤其在“五水共治”专项民主监督中，邀请党政部门参加，发动社会各界参与，做到水情一起看、问题一起找、措施一起谋、工作一起推，形成了全社会共同治水的良好氛围。

“坚持以人为本，把握价值取向。”唐一军委员表示，五大发展理念贯穿着以人民为中心的思想，彰显了人民至上的价值取向。2015年，宁波市政协委员开展调研视察2200多人次，反映社情民意信息887条，提交民生类提案283件。他们选择棚户区改造、护工队伍建设、生活垃圾分类、小区物业管理等民生热点，组织委员月谈会，报送协商建议近20期，其中100多条建议被有关部门采纳。近年来，更是加大了对民生类提案的监督力度。

“坚持务实为贵，把握工作指向。”唐一军委员认为，人民政协践行五大发展理念，必须“干”字当头、“实”字为先，既要坐而论道，又要起而践行;既要务虚献计，又要务实出力;既要建言立说，又要建功立业。为此，唐一军提出了“务实履职、按需履职、创新履职、有效履职”的工作思路，增强了政协工作的精准性、针对性、时代性和实效性。2012年，宁波市创新开展了生态文明主题监督，坚持“一年接着一年干、一个主题抓五年”，通过“上山”“下海”“进城”“入园”，接续推进生态建设和环境保护专项民主评议，充分展现了锲而不舍、久久为功的韧劲。针对近年来不断加大的经济下行压力，他们通过政协论坛、专题协商、调研视察等形式，提出务实管用的对策建议，积极助推民营经济创新转型发展。宁波市还建立完善了市政府与市政协年度工作协商对接、民主监督小组、提案办理民主评议等工作机制，有力推动了协商民主在宁波的生动实践;完善了关于改进调查研究和委员学习培训的制度，建立了重点提案“回头看”督办机制，加大了提案办理的目标考核力度，为提升政协工作实效提供了有力保障。

当前和今后一个时期的扶贫开发工作，必须在工作机制上创新突破，确保扶贫工作更加科学精准有效。

进一步健全干部驻村帮扶机制。加强对驻村工作队的管理，充分发挥工作队作用，协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。同时，进一步落实“市四家班子领导每人联系1个扶贫工作重点县、1个贫困村、结对帮扶5个贫困户;处级领导每人挂点联系 1个贫困村、结对帮扶3个贫困户;科级干部每人结对帮扶2户贫困户;一般干部每人结对1户贫困户”5321扶贫帮扶机制。

进一步完善资金投入和整合使用监管机制。按照“简政放权、高效安全”的原则，对扶贫和相关涉农资金进行清理和归并整合，给予县级更灵活的项目资金调配权，把“大水漫灌”变成“滴灌”，确保财政扶贫资金使用更加精准更加有效。科学搭建县级整合平台，打破部门利益格局，统筹整合扶贫资金和其他相关涉农资金，集中使用在重点脱贫项目上，以达到资金整合、政策叠加、事半功倍的效果。按照资金“谁安排谁负责、谁审批谁负责、谁拨款谁负责、谁发放谁负责”的原则，主动落实监管责任。

进一步完善金融服务机制。贷款难、融资难是贫困地区农户和企业发展面临的老大难问题。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。加大对贫困地区家庭农场、种养大户、农民合作社、扶贫龙头企业等新型农村生产经营主体的金融服务力度，不断扩大信贷服务覆盖面。增加财政贴息资金投入，扩大扶贫贴息贷款规模，提高贴息标准，适当放宽贴息额度，引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款。发展农业保险，扩大贫困地区农业保险覆盖面。

进一步创新社会参与机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与开发扶贫制度。继续加强与区内外对口帮扶单位的联络与协调，争取宽领域、多层次的合作。继续加强与广东东莞市东西扶贫协作，加强双方经济技术交流和经贸合作。吸引更多社会力量参与开发扶贫，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫。

在这个世界上，有很多人值得我们为他喝彩。刘翔跨栏第一，我们为他喝彩;林丹羽毛球第一，我们也为他喝彩。可现在，我要为我自己喝彩……

小学四年级时，我的身体很弱，每次体育课跑步时，我总是最后一名，而且还大汗淋漓，同学们也经常嘲笑我。嘲笑对我是一种蔑视，也是一种最大的激励，是真正的给力啊!我再也憋不住心中的怒火，对他们说：“你们等着，我一定会超过你们的!”锻炼好身体，增强好友体质是根本，跑出好成绩是为了自己争气。每天坚持锻炼一小时,不管是炎炎夏日，还是三九寒天。我日复一日·，年复一年地练着，就这样练到了五年级。又有一次体育比赛，我真的进步了，跑了全年级倒数第五名。这虽然是小小的进步，可对于我来说却是无数的汗水换来的呀!我并没有被这进步冲昏头脑，还是每日不懈的练着，练着……因为我坚信，我一定会赶上去的!

转眼到了六年级。我们学校又一次召开运动会，我勇敢的报了名，同学们非常惊讶，我告诉他们：“我已经不是以前的我了，你们看着，我一定会用实力证明自己!”运动会终于开始了，我和其他同学挤在跑道上，随着哨子一声响，我们就像离弦的箭向前冲去，不知是紧张还是真的不行，我竟被领先的同学整整甩了半圈，后面只剩下几个娇小的同学。跑了几圈后，我发现自己的体力渐渐不支，脚步也慢了下来，我开始大口大口的喘气。这时，我听见同学在大声呼喊：“加油!加油!”我心想：不能让同学失望，更不能忘记以前对嘲笑的同学所发出的誓言，所以一定要超越别人，不能放弃，决不能，顿时我鼓起勇气向前冲去，我调整了呼吸，振作了精神，已经没有以前软腿的状况了，浑身都是劲，渐渐的，我超越了一个，二个，三个……终于跑到了第二名。只剩下半圈了，我已经与第一名齐头并进。一定要赶上去，冲在最前面力争第一名，用实力证明自己!我已经大汗淋漓，但仍以微笑面对，我用尽全身的力量冲到了最前面，终于，我得到了第一名。同学微笑的跑过来，把我团团围住，为我喝彩。

此时此刻，我兴奋的跳起来，高喊：“我成功了!我终于成功了!”我更为自己喝彩!

2016年3月初，中华人民共和国召开全国政协和全国人大会议。内容涉及政治、经济、文化、社会、教育、科技、卫生等各个领域。会期十天，两会期间五百多件议案，七百四十多份建议和意见集中反映了国家领导人对国家各个领域改革和发展的高度关切，对解决好关系，人民群众切身利益重大问题的愿望要求，全面建设小康社会的强大推动力。一年一度的全国两会是我国政治之帆，更是老百姓的民生期待和厚望，在今年的两会期间大致有如下几个热点问题

一、经济发展

如今的中国成为世界第二大经济体，上海强大的经济贸易纽带推动亚洲经济的发展。如此同时，今后中国仍面临更深层矛盾，资产持续高涨，消费不足，通货膨胀等复杂的经济形势，中国政府在两会期间着重把中国经济战略侧重于“调结构”，“防通胀”加快发展方式转变这一主题变的更加凸现。

二、楼市房价问题

在去年全国各地房价普遍暴涨，打碎了年青人安居乐业的梦想。温总理在政府工作报告中指出，更促进房地产市场平稳而又健康的发展，房地产业商家也应该流淌这道德的血液。温总理而表态说自己有信心遏制部分城市房价过快上涨势头。在两会期间，总理还强调在未来五年内，每年将建造三千万套房子，满足人民群众的基本住房要求。

三、教育事业

中国教育事业经过多年的发展，当前“有学上”、“上起学”已经不是问题，百姓需求的焦点变成“上好学”，促进教育公平，也成为了社会关注的热点，从理论上将这是百姓对优质教育资源的需求增长与现实供给短缺的矛盾，但优先发展教育事业不仅包括资金上的投入，也应包含合理的布局，调整结构，优质资源整合，师资力量的强化，保障师生安全，转变教育观念，教育方式，特别加大教育改革力度，更应采用多元文化的办学模式，强化知识更新，不能变成单一的“发文凭”。

四、就业难的热点问题

首先，对十三五期间国民经济和社会发展的回顾，这过去的五年内，我国社会生产力综合国力显著提高，我们能够有效应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快的发展，使国民不断强大，经济不断发展，国民教育不断提高，高校不断扩招，大学生群体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性的问题更充分暴露这些问题，无形中把大学生划分到实实在在的弱势群体，解决就业难的问题是两会期间党和国家政府高度重视的问题，解决好这一问题既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实际发展。

通过这以上政府工作报告的学习，我进一步加深对一下几个方面的认识和体会：一是必须坚持科学发展，我们战胜各种严峻挑战，靠的就是科学发展。二、作为一名大学生更应该及时调整，准确修正自身工作方向指导，通过学习两会精神从而了解国际内的形势，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决定。三、在日常生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极参加两会精神的学习，讨论和实践中去。四、一定要铭记历史责任，发扬两会精神，为中国的进一步发展做出应有的贡献。

国家信访局局长舒晓琴表示，对网上受理信访我们搭建了国家信访系统，横向连接各级政府职能部门，纵向直通省、市、县、街道，覆盖了全部的信访形式和业务流程。

去年下半年以来，开通了手机信访APP和微信公众号，老百姓动动指头、扫扫码就可以反映信访问题。从现在情况来看，老百姓网上信访率增多，网上信访翻了一番多，移动端信访占到了网上信访一半以上，网上信访正在成为群众信访的主渠道。

她还称，大部分信访问题发生在基层，而绝大多数问题都是可以基层(县和县以下)可以解决的。要解决好群众反映的行问题，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实信访工作责任。

河北，中国艰难转型的一个缩影。在过去的一年里，京津冀区域13个城市平均达标天数比例勉强过半，长三角区域25个城市平均达标天数比例勉强超过70%，中国与大气污染的拉锯战、持久战仍在进行中。

“大气污染是长期积累的结果，治理不能‘毕其功于一役’。”在全国人大代表、全国人大环资委主任委员陆浩眼里，应对污染，根本出路是迈好经济发展的“转型关”，实现绿色发展、循环发展。

开拓壮丽前景，需要过好动力转换关--

广东东莞，昔日的传统制造业之都。如今，“机器换人”的车间革命正在上演。

在长盈精密技术有限公司的打磨车间，记者看到，60台机器手正日夜无休地打磨一个个手机中框结构件。它们被分成10条生产线，每条生产线由一条自动传送带上下料，这个过程不再需要任何人力，每条线只有3名工人负责看线和检查。

如今，新常态下的中国正深刻经历新旧动力的转换。

“新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业快速成长，创新融合正推动新兴产业蓬勃兴起，移动互联网、物联网、云计算、大数据等新业态已经成为发展的新引擎。”工信部部长苗圩说。

开拓壮丽前景，需要过好民生保障关--

“我今年50岁了，再过几年，打工都没人要。俗话讲养儿防老，但都是老传统，靠不住。”在外打工30多年的陈春国说。

陈春国家住贵州省毕节市黔西县甘棠镇大寨村，只读过一年小学，13岁就出门打工，足迹遍布沿海及内地的几十个城市。卖菜、下工地、安装水电、承包工程……几乎全靠体力挣钱。老了怎么办，成为他想得最多的事。

民生所指，国运所系;民生所在，政之所行。

我国经济体量虽已排至世界第二，但人民群众所关心的教育、就业、住房、收入、社保、医疗、环保、生产安全、食品药品安全及城市安全等重大民生问题，与百姓的期待仍存在不小差距。

“发展的最终落脚点在民生福祉，在经济下行压力加大的背景下，如何答好民生考题，挑战严峻，任务艰巨。”李稻葵委员说。

接过历史的接力棒，作答时代的新课题。闯关夺隘，中国巨轮破浪前行。

坚强有力的部署 坚强有力的行动

新的时代画卷，需要新的书写。

“生活垃圾、农村饮用水污染、农膜污染……如今，山区百姓的日子一天比一天好，但不能让环境一天天差下去，守住青山绿水，补上农村生态欠账，刻不容缓。”从安阳到焦作，跨山区、进农村，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮沿太行山一路调研、一路思考，带着这份沉甸甸的建议来到北京。

时代的精彩活剧，必须汇聚全体人民的力量来演绎。连日来，两会代表委员陆续抵京，为冲刺全面小康、开启发展新前景，凝聚最大共识、汇聚最大力量。

美好蓝图的实现，需要非同寻常的行动。

冲刺全面小康，要让新发展理念落地生根--

“20年前我去国外，看到发达国家很多企业三分之一的人在搞创新，这给我很大震撼，那时我们没有科研队伍，研究所就两三个人，当时意识到必须加强科技投入，让创新成为企业发展的着力点。”全国人大代表、济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林告诉记者。

“虽然当前经济下行压力较大，但我们的订单做不完，这主要得益于创新，现在我们已经有近500项专利，每年还以100项的速度增长。”唐一林说。

抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”;落实了新发展理念，就迈出了冲刺全面小康的健康步伐。

“新发展理念是指挥棒。以五大理念为引领，坚决贯彻，工作就能赢得主动，赢得优势，赢得未来。”全国人大代表、安徽省发改委主任张韶春说。

冲刺全面小康，要从结构性改革聚力--

推进供给侧结构性改革，关系中国经济能否实现“正确的打开方式”，是“十三五”中国经济起好步、开好头的关键，也是中国能否迈向中高端的“关键一跃”。

在乳制品企业伊利集团，一项借助大数据分析和互联网思维来洞察消费者行为、细分消费需求的科技研发正在有力推进中。

“从婴幼儿奶粉到中老年乳品，我们致力于靠创新研发，来满足不同年龄段消费者的个性化需求，提供更丰富、更多样化、更有针对性的优质产品。与荷兰合作开办欧洲研发中心，共同提升伊利全球质量管理体系。”全国政协委员、伊利集团董事长潘刚说。

“未来结构性改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革和创新。要从供给端入手，冲破阻力推动改革向深水区迈进，加快转变经济发展方式，打造支撑经济发展的新动力机制，以释放更大的发展活力。”贾康委员说。

冲刺全面小康，要在补齐短板上发力--

湖北恩施，位于武陵山区的土家族自治州，下辖的8个县均为国家贫困县。截至目前，这里还有70多万贫困人口。

放眼全国，5年时间脱贫7000多万贫困人口，时间紧，任务重。

“当前我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和扶贫开发攻坚拔寨阶段。要按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，把握重点任务，转变发展理念，明确主攻方向，确保贫困人口受益精准，如期脱贫。”全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富说。

冲刺全面小康，要在苦干实干上加力--

“甩掉贫困的帽子，关键要让农民从‘等、靠、要’向自主创业转变，要让村里的创业能人把本地资源利用起来，使贫困地区自己‘会造血、能长肉’。”全国人大代表、福建南安市梅山镇蓉中村党支部书记李振生认为，要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

“空谈误国、实干兴邦。打好决胜全面小康这一仗，必须要有奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，埋头苦干、真抓实干。”全国人大代表、安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬说。

……

梦想就在前方，蓝图催人奋进。

全国两会将凝聚共识和力量，团结全国人民，奋发前行，开创更加辉煌的中国前景。