两会：事业单位工资上涨10%经典20篇

一年一度的“两会”在阳光明媚的三月如期举行，这次全国“两会”是在党的十七大之后召开的特别重要的会议，是换届的大会，也是在我国即将迎来改革开放xx周年并在首次举办奥运会的大好形势下召开的特别重要的会议。

通过学习，我更加深了对“两会”重要思想的理解和认识。“两会”重要思想一直代表先进消费力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，是总结我们党八十多年历史经验得出的一个重要结论，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“两会”不是三个方面的简朴相加，而是一个有机的统一整体。发展先进消费力，促进经济增长，是发展先进文化、完成人民根本利益的物质前提和基础;发展先进文化，是发展消费力和完成人民利益的灵魂;代表和完成最广大人民的根本利益，是发展消费力和先进文化的根本目的，是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿。

中国发展迅速，为世界经济作出积极贡献。保障改善民生，将进一步促进社会和谐。转变经济发展方式，彰显中国的务实和远见。在中国共产党的带领下，中国的发展成就突飞猛进。作为新世纪的研究生，我更要学好专业知识和政治理论，为我们的祖国贡献终身。

2016年两会关于教育热点解读集中在取消学区房、减少高考加分以及幼儿园是否纳入义务教育等方面。下面语文迷为大家整理了关于教育的相关热点问题，欢迎大家继续阅读。

2016年两会热点解读 教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

2016年两会热点解读 教育热词：二胎生育潮来临，幼儿园纳入义务教育 ?

袁贵仁说：“2015年我国学前教育毛入学率达到75%，比5年前提高了24个百分点，比‘十二五’规划中60%的目标高了15个百分点。”据了解，学前教育三年行动计划已连续实施两期，中央财政投入700多亿元，支持贫困地区学前教育发展。

谈到即将到来的学前教育入园压力，袁贵仁表示，首先把人口变化和教育结合起来，做好学前教育规划，合理布局学前教育机构;扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，积极支持企事业单位举办幼儿园，采用政府购买的措施来扶持民办幼儿园，还可以根据学龄人口变化，在有条件的小学附属办学前班;多种形式加强教师队伍建设，加大学前教育教师的招生培养，推行学前教育特岗计划和支援计划等。

“最后是加强规范，确保孩子的健康安全，努力实施好新颁布的幼儿园工作规程，不断提高幼儿教育水平。”袁贵仁说。

2016年两会热点解读 教育热词：取消学区房 多校划片?

近日，教育部部长袁贵仁在人民大会堂回答记者关于多校划片的问题时说，多校划片是目前解决义务教育学校资源还不均衡的具体举措之一。教育部建议各地可根据实际情况推出。

袁贵仁在列席当日开幕的全国政协十二届四次会议经过“部长通道”时说，多校划片是各地在解决单校划片还不能满足周边家长需求中探索出来的办法，这个办法也还在探索中。教育部认可了这种办法，各地可以根据实际选择单校划片或多校划片。

“单校划片或是多校划片，都是为了让家长满意。这是现实逼出来的、各地尊重群众意愿采取的举措。”袁贵仁说，这只是具体举措之一，而不是长远措施。

导语：2016年全国两会即将启幕，来自各地的代表委员将共话改革发展，共商国家大事，凝聚成决胜全面小康的磅礴力量。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

我为创新鼓与呼

全国政协委员 贾 康

以“创新发展”为“第一动力”引领协调发展、绿色发展、开放发展和归宿于实现全面小康、走向共同富裕的“共享发展”，是党的十八届五中全会条理化表述的现代发展理念。作为身负“参政议政”责任的政协委员，理应高度关注创新，身体力行创新，满怀热情地为创新鼓与呼。

我担任全国政协委员已进入第九个年头，深感参政议政必须抓住创新驱动这一基本取向，以创新意识、创新能力和创新建议来为现代化事业尽绵薄之力。

首先需要有强烈的创新意识。中国正在经历自近现代以来最为波澜壮阔的现代化转轨和最为激动人心的追赶—赶超过程，我们必须在全球化时代以创新为灵魂的国际合作与竞争中，实现超常规发展和平崛起，所以创新意识已成为决定政协委员参政议政格局、境界和质量的基本要素。

其次，应自觉地努力提升自己的创新能力。近些年来，我以委员履职为压力和动力，积极参加调研、专题讨论，并结合自己多年从事科研工作的心得体会，有重点地增强一些经济、社会、政治生活重要方面的认识、思辨能力，进而有益于正确把握创新要领，形成创新的方向感和思维能力。正是在这样的努力中，我担任政协委员期间形成了以“新供给经济学”框架实现理论密切联系实际重大创新的研究方向和初步成果。

同时，还应积极提出建设性的创新建议。我担任政协委员以来，秉持中肯、可行、建设性的原则，在各次会议的发言、历年所交的提案、参与写作的研究报告以及回应媒体的访谈之中，都力求提出有建设性的意见建议，先后涉及宏观调控、财税改革、司法公正、金融创新、环境保护、收入分配、科研激励等方面。

为迎接今年全国两会，我正反复修改关于以供给侧结构性改革攻坚引领新常态的文稿，准备提交政协会议，并且已起草今年的提案，这些都要落到必要的建设性意见建议上。社会责任重如泰山，我愿为国家、社会的制度创新、管理创新和科技创新继续鼓与呼。

协调发展助农村腾飞

全国政协委员 杨玉成

38年前，作为一名少年学子，我走出了封闭落后的太行山区，走进了繁华都市的一所农业大学求学。那时候，亲身感受到的城乡巨大差距敲击着我的心灵，我时刻提醒自己要学好专业，以便将来能为农村发展做些事情。

30多年来，我当过高校教师，培育了一批批农牧业技术人才，也取得了一系列有关农业的科研成果;我担任过地级市政府负责人，为推进农村农业发展尽心尽力;转到政协工作后，所关注的重点依然是如何加快农村发展步伐。

城乡协调发展，才是实现全面小康的必由之路。而实现城乡协调发展，最关键的是补齐农村发展的“短腿”，把更多力量用在农村建设上。

近几年，我针对农村扶贫问题，深入调研思考，通过提案、在报刊发表文章，积极建言献策。去年9月，全国政协围绕“集中连片特困地区精准扶贫”主题召开双周协商座谈会，我应邀出席，并作了《燕山—太行山片区扶贫应“抱团发展”》的发言，其中一些建议被该片区多个地方政府纳入扶贫开发规划。

前不久，我到太行深山区调研。一位乡党委书记反映，农民外出务工经商日益增多，全乡38个行政村中，常住人口500人以上的只有1个，不足200人的16个，100人以下的8个，最少的一个村仅有5人留守。他说：“几年的新农村建设下来，路通了、水通了、电通了、通讯信号通了，却是青山绿水伴着‘老兵残将’。谈发展，人力都成了大问题。乡里只能一边加强基础设施建设，改善环境，一边抓招商引资及吸引外出的人力人才回乡创业。”

不得不看到，这种困境并非个例，在许多欠发达地区的农村普遍存在。落实协调发展的理念，推动农村迈开发展大步，要抓住病根综合施治。进一步加强政策支持，把美丽乡村建设与推进城镇化政策紧密结合。各级政府还应研究出台鼓励、吸引城市工商资本向农村、农业流动的政策，研究支持农村外出人才回乡创业兴业的措施办法。比如，对大学生、退役军人、外出务工人员回乡创业，给予资金、信贷、技术、能源、税收等扶持和优惠。

今年全国两会将开启“十三五”新征程。相信协调发展的理念，将为农村腾飞插上翅膀，使全面小康的步子迈得更实、更好。

绿色应是发展底色

全国政协常委 周汉民

中共十八届五中全会把“绿色发展”作为新发展理念之一，充分体现了中共中央对人民福祉、民族未来的责任担当。

围绕绿色发展持续发出有感悟的声音是我近些年提案的重点。2011年全国两会上，我提交提案，建议把2010年10月31日，也就是上海世博会闭幕之日定为世界城市日。2013年12月6日，这一建议成为联合国的决定。这是联合国成立以来，唯一一个由中国人提出设立的世界日。听到这一消息，我内心澎湃，作为政协委员的荣誉感与责任感浓烈地交织在一起，激励我继续围绕绿色发展建言献策。

近年来，绿色发展离公众期望尚有一定距离，其中一个重要原因是法律未对有关环境的行为给予足够的规范和制约。以与群众安全最为密切相关的土壤为例，我国土壤污染防治缺少立法规制，我参与过专题调研，一位老专家用痛心疾首的语气对我说：“所有的污染最终都会进入土壤，完善法律制度刻不容缓啊!”不仅是土壤方面，现行环境保护的有关法律普遍存在比较原则，可操作性不强，处罚力度低，往往滞后于实际需要。

现实生活中，由于违法排污的罚款额度远低于治污成本，又缺乏有效的经济引导措施，企业宁愿交罚款也不主动治污的情况屡见不鲜。公民在绿色消费中具有重要作用，但个人消费比较分散，难以管控，现行政策中也极少有针对居民消费方面的环保措施。

绿色发展要落到实处，需要法治保驾护航。加快完善生态文明法律法规体系，才能保护好神州大地的“绿水青山”。有破有立，清除制约绿色发展的制度桎梏，才能形成激励与约束并存的绿色发展制度体系，引导绿色发展阔步前行。

每年的全国两会都被誉为“春天的约会”，是举国上下春光里的期待。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在这样一个具有重大意义的早春时节，必将凝聚起更强大的绿色发展正能量，让绿色成为发展最基本的底色，迎来更多的碧水蓝天，使人民群众拥有更多的获得感。

开放新格局给出新机遇

全国政协委员 李 嵘

去年6月，我随团到云南德宏、临沧调研边境经济合作区建设。在边境城市瑞丽，银翔摩托车装配厂的负责人告诉我们，生产线上每2分钟就会有3辆车组装下线，待泛亚铁路西线正式通车后，这些摩托车可以直接从瑞丽通过铁路运输到缅甸仰光，进而转运到东南亚、南亚和非洲地区等“一带一路”沿线国家和地区。

这在几年以前是难以想象的。长期以来，“山间铃响马帮来”“溜索渡江”“人背马驮”是云南交通的生动写照，给人们留下的深刻印象。随着“一带一路”战略的提出，一种全新的开放格局得以确立。正是得益于国家“一带一路”战略的实施，曾经被崇山阻隔，远离海洋的云南，逐渐从边陲末梢转变为面向南亚东南亚的开放前沿。

与披荆斩棘的先民相比，借助便利的现代化交通，我们更容易融入“一带一路”。但在去年的调研中，我们也发现，“走出去”参与“一带一路”的一些企业同时面临诸多问题，例如：不熟悉当地法律、风俗习惯，不了解当地经济社会发展，甚至在当地面临诸多安全问题。这些问题的原因在于虽然道路通了，但是人心相通还有待加强。要真正融入“一带一路”，道路相通是基础，人心相通是关键，遍布世界的华侨华人就是我们与“一带一路”地区人心相通的桥梁和纽带。

据统计，东南亚是海外同胞最为集中的地区，居住在该地区的同胞约占全球海外同胞的80%。海外同胞具有资金、科技的优势、融通中外的优势以及民间使者的优势。在促进经贸合作、服务国内企业“走出去”、畅通民间交往等方面具有独特的作用，这是我们融入“一带一路”战略最为宝贵和独特的资源。

海外华侨华人是我国实现跨越发展、建立对外开放新体制不可或缺的重要力量，应竭力发挥好分布在世界各地的海外侨胞的优势和作用。而作为全国政协委员，我将继续密切联系界别群众，反映他们的诉求与呼声，为国家进一步提升开放层次和格局建真言献良策。

共享贯通法治之路

全国政协委员 汤维建

我国社会各领域的发展都离不开共享理念的指引，法治发展也不能例外，共享型法治是我国社会主义法治的显著特征。

首先，共享是一种道路。我国要建立的法治国家，是社会主义法治国家。法治建设的方方面面，都要体现共享的发展理念，法治发展的成果，要能够为广大人民群众所切实感受和享有，如今司法改革试点已全面铺开，司法改革的成果逐渐显现。

共享还是一种参与。共享的法治不是天上掉下来的，也不是靠坐等就能在某一天早晨突然实现的，而是要依靠广大人民群众亲自参与、亲自创造。只有人人起来为法治中国奋斗努力，法治中国的目标才能如期实现。在法治中国建设的各个层面，都应当完善体制和机制，尽可能地创造条件，克服障碍，让人民群众参与到立法、执法、司法和普法之中。

共享是一种奉献。共享是链接全部社会主体的关系词，“我为人人，人人为我”，是共享的真谛，当你在享受他人劳动成果的同时，按照权利义务的一致性法则，你必须得付出，使他人能够享受你的劳动成果。因此，共享的社会，是人人奉献的社会，共享与奉献是硬币之两面，不可只享而不共。上海高院的邹碧华法官为了司法改革的精准落地呕心沥血，任劳任怨，就是为了人民群众更好地共享司法改革的成果而做出的无私奉献。

共享是一种底线。2015年，立案审查制得以改变，调低了人民群众接近司法的门槛;法律援助法目前正在制定中，将为贫困者打官司亮起法律上的绿灯。酝酿已久的检察机关提起公益诉讼制度也迈开了“破冰之旅”。

以司法改革来看，2016年是值得期待的一年，它将在繁简分流、以审判为中心的诉讼制度以及认罪认罚从宽处理等方面深入推进，各项司法改革举措将落地生根、开花结果，以共享为理念和价值追求的社会主义司法制度将日益焕发出内在的优越性和生命力。

议论文是申论考试的重头戏。如何才能写出符合申论写作要求的议论文，赢得笔试的胜利，迈出关键性的一步?这是很多考生的疑问。为帮助广大考生，小编为大家整理了议论文写作的基本要求。欢迎阅读。

一、文体准确

申论考试中，给出的题目并没有明确限定文体，但是，在题目的“要求”部分会写上“观点明确”、“内容充实”，这正和议论文中要求中心论点明确、观点突出相契合。此外，申论考试阅卷时间短，在短时间内要使得阅卷老师快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无疑是最好的选择。

二、观点明确、正确

观点明确，就是要求考生要明确地表达出肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。我们认为对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅卷老师直观的看出文章的基本观点是什么。

观点正确，要做到三点，一是，观点符合命题人的命题意图，没有偏题。二是，观点符合客观实际，符合普遍认识规律。三是，观点符合官方看法，符合社会主流价值观。

三、内容充实

内容充实，是指文章要论点全面、分析充分。

一是论点全面。要求考生在提出中心论点(即总论点)的基础上要对中心论点进行深化和细分，提出分论点，以丰富中心论点的内涵。

二是分析充分。这要求文章不能仅仅停留在提出观点阶段，还要对观点进行分析阐释，比如分析观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、问题可能造成的影响、具体的措施等。

三是有理有据。既有给定资料提供的内容，又有自身积累的素材(名人名言、理论政策)，有理有据，言之有物。

四、结构完整

首先，要求文章要有题目、开头、主题内容和结尾。一篇文章，开头和结尾最好是各自成段，不可与主题内容混在一起。其次，文章的开头部分就能提出中心论点，主体部分重在分析问题和解决问题。最后，结尾部分在得出结论的基础上，能做到反扣主题，深化主题的话，这样的文章一定是上乘之作。

文章在结构完整的基础上，还要做到条理清晰。我们认为申论文章要想有清晰的文章脉络，就要做到以下两点：一是要按照正确逻辑顺序组织安排文章的段落，如：按照“提出问题-分析问题-解决问题”的逻辑顺序书写文章。二是，文章层次划分不宜过多。在字数限定下，申论文章一般较短，1000字左右的文章分为五至七段较为合适。

五、语言丰富

随着申论考试形势的发展，为了在用词以及句式上更加丰富，申论文章已经摒弃了以往单一的用词造句方式。举例如下：

1.对策宾语前加修饰词，以体现专业性。如“加强网络监管法律法规”、“加大网络过滤技术的研发”等等，体现针对性，而非一味的套用模板。

2.表示意义词语的多样化。除了“前提”、“基础”、“保障”、“关键”之外，还可以使用更多的词语，以避免重复。如“核心”、“抓手”;“助推器”、“着力点”;“主攻方向”、“力量源泉”等。

3.句式回环复沓美。“回环”句式是指运用相同的词语或句子形成的循环往复的语言形式。如：“政治越能改进，抗战越能坚持;抗争越能坚持，政治越能改进。”这句话构成了一种封闭式的圆环式，使韵律旋转回环，给人一种新鲜、奇巧的复沓美。

中公教育特别提醒考生，写作之前最好列好框架，草稿上写好各段要点，需要引用的论据，便于申论的顺利完成。

肖捷:今年，我们将继续实施减税降费政策，目的是进一步减轻企业负担。今年的政府工作报告和预算报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要的举措，我不知道各位记者朋友注意到没有，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。同时，在今年减税政策的安排中，还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠，也就是说，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠。而在此之前，只有年应纳税所得额在30万元以下的企业，才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信，这一政策调整，会有更多的小微企业受益。

第二项就是支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，也就是说，在计算企业所得税的时候，中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说，这项政策也要减收，但是我们认为，这项政策更有助于进一步提高中小企业的科技创新能力，用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。另外，在今年的减税政策安排中，还明确有6项去年底已经到期的税收优惠政策今年将继续实施，包括支持重点群体的创业就业等。实施上述减税政策，可以在去年减轻企业税收负担5000多亿元的基础上，预计今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

除了减税，我想再说一下降费的问题，这也是今年政府工作报告和预算报告都明确提出的要求。在这方面，财政部重点是做好两项工作。一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。我们将在财政部官方网站上公布具体的中央和省级的基金和收费目录的清单。欢迎包括在座媒体朋友们在内的社会各方面监督。

另外，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。以上提到的这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。政府工作报告提出了明确的任务，我们在具体工作中要确保落实到位。

我想再跟记者朋友们多说一句，今年的减税降费措施出台之后，并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识，不会局限于仅算眼前的小账，更要算经济发展的大账，要通过继续给企业减负为市场加油。谢谢。

又到三月，全国人大代表带着各省人民的期盼，聚集北京。聚焦2016年全国两会的关键词：“发展生态环保”、“美丽中国”等。这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。

我们要深入学习贯彻两会精神，团结起来，开拓进取，为全国的发展、人民的发展贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致。学习贯彻两会精神，首先要把思想认识统一到自治国的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来。在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

历史经验表明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我党取得事业成功的根本保证，是我们的事业健康发展的有力支撑。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上同心同行。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量;只有统一思想，才会调动一切积极因素，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。贯彻落实好两会精神，坚定信心才能明确方向，争取早日实现我国的总体目标。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。全国两会的实际就是我国的发展，就是实现我们自己的“中国梦”。作为干部要以身作则，立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

与此同时，以当前的群众路线教育实践活动以及“美丽广西.清洁乡村”活动为平台，开展好中心工作，用实际行动来贯彻落实两会精神，以实实在在的经济发展、社会稳定成果体现贯彻落实全国两会精神的成效。

学习全国两会精神，是每个干部的职责所在，贯彻落实两会精神，更是每个干部的实际性任务。作为干部，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。

让春风吹走你一年的负担，让雪冼掉你岁月的平坦，让阳光带给你温馨，让祝福带给你新年的快乐，愿你在新的一年里好梦不断好运连连，新年快乐！以下是小编整理的单位新年寄语，新的一年，希望大家加油，在工作上有所收获。

1、一个灿烂的微笑，一声亲切的问候，一个衷心的祝福，都在这个欢乐的元旦来到你身边。愿你百事可乐，天天快乐，心情似雪碧，永远都醒目，新年快乐。

2、许一个美好的心愿，愿你新年快乐连连，送一份美妙的感觉，愿你来年万事圆圆，送一份漂亮的礼物，愿你微笑甜甜。

3、愿快乐像假货越来越多，烦恼像利息越来越少，工资像油价越涨越高，友情像股市越套越牢，祝新年快乐！

4、又是一年岁末时，去年今日家欢乐。今年此时在外乡，父母是否依然安康。儿在外，莫担心，即日回家孝父母。

5、元旦悄悄到，祝福忙报道，许下小心愿，愿你梦想都实现，幸福展笑颜，愿你新年快乐，好运连连，万事如意心也甜！

6、你是我最深的思念，你是我无尽的挂牵，让风儿捎上我的祝福；让云儿带上我的问候：愿你度过一个幸福快乐的新年！

7、挥不去的暮色，几悉思念道不尽，真心祝福，悄悄告诉你，我想念你，一声亲切的问候，以最好的愿望，祝福你新年快乐。

8、今天是元旦，送你双黄蛋。好运到身边，再也无忧烦。生活味道鲜，天天如蜜甜。快乐又美满，幸福似神仙。祝新年快乐！

9、漫天雪花飘飞，迎来了新年，让久违的心灵相聚吧，我深深的祝福你：新年快乐！愿我的祝福能融化寒冬，温暖你的心灵！

10、元旦到了，送你四个“同心圆”：心圆梦圆，圆圆满满；财源福源，左右逢源；情缘友缘，相逢有缘；心愿祝愿，愿愿随心。

11、一马当先做表率，一如既往勤奋斗，一帆风顺好事业，一心一意好爱情。过好一一节，来年必如意！朋友，愿你元旦节快乐！

12、神说：幸福是有一颗感恩的心，健康的身体，称心的工作，一位深爱你的人，一帮信赖的朋友你会拥有这一切！祝新年快乐！

13、想吃嘛，嘛就有，生活乐悠悠；想干嘛，无人挡，心情实在爽；想要嘛，嘛在手，万事不用愁！祝元旦开心，心“想”事成！

14、老朋友，新春又到。新年愿你：1马平川2亿资产3前有路4海逢源5星宾馆6碟一碗7喜临门8面威风9足饭饱10点上班，天天快乐！

15、元旦愿你抱着平安，拥着健康，揣着幸福，携着快乐，搂着温馨，带着甜美，牵着财运，拽着吉祥，迈入新年，快乐渡过每一天！

16、想牵着你的手，看晨曦玫瑰的芬芳；想牵着你的手，看夜晚流星的辉煌；想牵着你的手，看四季美丽绽放。只要你在，幸福无限。

17、祝您在新的一年里，天空一片晴朗，快乐心中徜徉，自由随风飘荡，身体力行健康，奋劲儿热情高涨，顺利成就梦想！祝元旦愉快！

18、朋友不单是谈笑风生，还会分担烦恼；不能常见，但友情始终不变；没有联络，但会将你藏在心里；送一份早早的祝福：新年快乐！

19、转眼羊年已经过去，金色的猴年已经来到，愿你明天无限好，开门吉星照，事业步步高升，工资涨不停，爱情甜如蜜，生活万事如意。

20、痛苦是别人的，快乐是你的；止步是暂时的，发展是永远的；爱情是甜蜜的；世界没什么大不了的，新年收获是必然的！祝新年快乐！

21、元旦来了，愿你在新的20xx年里：财源滚滚，发得像肥猪；身体棒棒，壮得像狗熊；爱情甜甜，美得像蜜蜂；财源滚滚，多得像牛毛！

22、痛苦最好是别人的，快乐才是自己的；麻烦将是暂时的，朋友总是永恒的；爱情是用心经营的，世界上没有什么大不了的。新年快乐！

23、除夕之夜，鞭炮齐鸣，欢歌笑语，恭贺新禧，愿君好运，万事如意，新春快乐，吉祥平安，猴年幸福，健康顺心，心想事成，万事大吉！

24、物价涨，工资降，何时才能奔小康。工作累，时间长，没有时间把你想。元旦至，联系忙，发个短信表愿望：愿你新年快乐！新春大吉！

25、新年祝福你，好事追着你，主管重视你，病魔躲着你，气车让着你，飞机避开你，情人深爱你，痛苦远离你，开心跟着你，万事顺着你！

26、元旦假期将到，愿你小酒喝到六亲不认，香烟抽到同归于尽，麻将搓到昼夜不分，跳舞跳到筋疲力尽，吹牛吹到自己不信，祝新年快乐。

27、在关怀中让友情更深，在牵挂中让亲情更暖，在诚实中让心底更静，在简单中让生活更美，在问候中让祝福更好，在祝福中让元旦更快乐！

28、新年的钟声敲响，我的祝福不能迟到。愿你元旦无烦恼，心情无限好，妻贤子又孝，双亲不会老，事业步步高，生活更美妙，每天开口笑！

29、得得失失平常事，是是非非任由之，冷冷暖暖我自知，坎坎坷坷人生路，曲曲折折事业梯，凡事不必太在意，愿你一生好运气！新年快乐。

30、20xx已迈步，直追元芳人气度，不必老杜般忙碌，早日成为高帅富，不管姓啥都幸福，元旦送你High无数，望你千万要Hold住。新年快乐！

31、新年第一天，许下第一份愿望吧，闭上眼睛，双手合十，心中默念，梦想成真。有期待的生活是快乐的，有憧憬的日子是惊喜的。新年快乐！

32、元旦佳节到，人人俱欢笑。一年新开始，心愿少不了。我把短信送，句短情谊重。愿你新年伊始烦恼抛，工作顺利人康健，家庭和睦乐淘淘！

33、不知不觉到元旦，短信一条送祝愿，快乐幸福没有边，吉祥如意随你选，生活美好事业甜，好运连连永不断，情谊长存你和我祝福彼此在心田！

34、祝福是一把伞，伴你走过阴雨天；思念是一支箭，能让心相连。元旦到了愿你；幸福永永远远，好梦圆圆甜甜，一切自自在在，身体健健康康！

35、花翩翩，叶片片，发个短信寄思念；风回回，路转转，人生一世很短暂；星绵绵，月连连，许个希望系心间；水滴滴，雨点点，新年快乐永相伴！

36、飞雪送春归，笑迎元旦到，已是万家灯火时，祝福不能少；愿您开口笑，天天没烦恼，待到春暖花开时，幸福身边绕，吉祥乐逍遥！祝新年快乐！

37、元旦佳节恭喜你，发条短信祝福你，成功事业属于你，开心笑容常伴你，健康长寿想着你，最后还要通知你，财神爷爷将要拜访你。元旦节快乐！

38、银蛇喜送峥嵘岁，骏马欣迎锦绣春。爆竹声声万象新，飞雪起舞满地银。祥瑞降临丰收年，福禄寿喜永绵绵。愿友猴年添富贵，爱情事业都腾飞。

39、元旦新旧交，送你饺子宴。愿你：为人勤财（芹菜饺），生活百财（白菜饺），偶遇野财（野菜饺），发点洋财（羊肉饺），家庭久财（韭菜饺）！

40、一张小小的日历，一只大大的兔子，新桃换旧符，虎走兔来只把春来报。一副红红的对联，一杯浓浓的老酒，从温饱到小康，与时俱进和谐社会好！

41、元旦将到来，钟声将响起，焰火即将燃起的日子里，短信带着祝福先送去给你。愿你在新的一年里好事临门，平步青云，万事如意。预祝新年快乐！

42、元旦到了，愿你：携一份活泼泼的心情，过一年红火火的日子，燃一个蓬勃勃的希望，展一个金灿灿的未来。愿你幸福无边，好运无限。新年快乐！

43、气象预警：年最后一场雪即将落下，辅天盖地，纷纷扬扬，预计持续一周。这场大雪由一股代号友情暖流引起，一朵雪花就是一个祝福。新年快乐！

44、元旦我要装满一袋爱心，装满一车祝愿，委托手机传送到你的身边，愿你将我的爱深深体验，感受我无尽的思念，愿你新年快乐，幸福甜蜜每一天。

45、除夕到，真热闹；比对联，赛鞭炮；灯笼红，福字倒；亮新衣，揣新票；吃鲜果，喝饮料；斗地主，不睡觉；看春晚，熬通宵；只为期盼愿你新年好！

46、从没做过贼，却想偷个天使给你；从没坑过人，却想骗个快乐给你；从没害过人，却想拐个健康给你；从没赖过谁，却想抢个平安给你。祝新年快乐！

47、新的1年即将开始，祝您好事接2连3，心情4季如春，生活5颜6色，7彩缤纷，偶尔8点小财，烦恼抛到9霄云外！请接受我10心10意的祝福。祝新年快乐！

48、我的中文名是年儿，英文名Happy，日本名是除夕夜子，韩国名大年三十思密达，印度名是守岁阿三，俄罗斯名字是幸福特罗夫斯基。愿你除夕快乐哦！

49、每年都在祝福，其实你我都有审美的疲劳，于是，今年我做了一个艰难的决定：这是今年给你的最后一条祝福，内容你懂的，特吉祥的那种：除夕快乐。

50、祝福的细语轻敲耳畔，幸福伴着新年的钟声悄悄降临。虽然没有最美的词句，没有多情的言语，没有精美的礼品，有的只是深深的祝福。预祝新年快乐！

51、迎来幸运的门神，贴上喜庆的春联，挂上喜祥的年画，点燃好运的灯笼；除夕到了，愿你幸运迎来幸福，喜庆带来美好，吉祥送来安康，好运得来辉煌！

52、元旦3天倒计时，我们一起来砸“蛋”：让烦恼完蛋，让忧愁滚蛋，让苦闷鸡蛋碰石头，让酸楚鸡飞蛋打，幸福与快乐还要一起来捣蛋，要有心理准备哦！

53、天使把人间美丽的女人登记造册，送上帝审阅，上帝看后吩咐：元旦快到了，给最善良最能干最聪明最美丽的女人发个短信：祝她永远平安幸福健康快乐！

54、一个完美的结束，是另一个完美的开端；撇下旧日的疲惫，给新年妆一幅笑颜；惦记关爱着冷暖，祝福开放在花间。喜迎猴年，愿你合家幸福，美满如愿！

该法规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。

该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。

根据该法，国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或恐怖活动嫌疑人员的，应及时向公安机关或有关部门报告。

安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

2015年是十二五规划的收官之年。对于中国百姓来说，这也是一个带着收获多少的掂量向往更幸福、更美好生活的重要年份。在2015年的两会上，又将有哪些民生政策契合百姓的“关心点”，值得好好展望和期待。

——就近看病、在家养老

2014年，医药卫生、养老体制改革持续有新动作：县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市);加强乡村医生队伍建设;养老“并轨”改革落地;确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。

新看点：很长一段时期以来，“就近看病”是百姓的热盼，“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径，支持提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。从2014年国务院常务会议的部署来看，今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。

——扩大就业、增加收入

就业是民生之本，收入是民生之源。

2014年，整体上看，就业形势良好，居民收入增速超过了经济增速。

不过，七八百万高校毕业生的就业问题，创业带动就业问题，职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题，依旧摆在桌面上。

新看点：财政部部长楼继伟不久前透露，2015年将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。

2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。

事关“民生之本”“民生之源”的具体政策，将在今年的政府工作报告中如何体现，值得关注。

——推进棚改、保障住房

数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。而自2010年国家实施大规模棚户区改造以来，到2014年底全国累计改造棚户区约2100万户，一大批住房困难群众出棚进楼，改善了住房条件。

新看点：两会前从权威部门透露的信息显示，2015年我国将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理，支持完成全年开工700万套、基本建成480万套的任务，其中七成甚至更多一点是棚户区改造住房。

——公平考试、透明招生

取消重大体育比赛获奖者、省级优秀学生、奥赛获奖者等6项全国性高考加分项目;高校自主招生不得联考，考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行;京沪两地实施免试就近入学、划片入学，推进义务教育学校校长交流轮岗……2014年，我国深化考试招生制度改革，出台改革总体方案和4个配套文件。

新看点：我们能否少受到“教育不公”的困扰?公平考试、透明招生在今年两会上能得到多大的政策支撑?从2014年以来本届政府稳步推进考试招生制度改革来看，公平发展教育事业仍将是政府2015年在教育建设上着力的方向，公平考试、透明招生的前景是光明的。

——防治雾霾、留住蓝天

2014年底的中央经济工作会议提出，我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。这为我国处理经济增长和资源生态环境之间的关系指明了方向，也给大家防治雾霾、留住蓝天的渴望带来了希望。

新看点：2014年的两会上，政府工作报告中“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”的誓言让人们看到了防治雾霾的希望。2015年，本届政府无疑会以更重的篇幅阐述建设生态文明的决心，“两会蓝”或许也会成为代表委员热议的话题，但我们更希望听到、看到更具体、更科学的环保落实方案以及督察、严惩环境违法行为的“铁拳”。

踏着轻快的步伐，跟着带队老师，我们进入区“两会”会场。老师让我们自由寻找采访对象。我向四周一望，唉，那角落有一位叔叔，先过去试试吧！“叔叔，请问2017这一年我们政府在积极开展‘五水共治’，新的一年会怎么做呢？”叔叔语重心长地告诉我：“虽然我们每个人的力量是微不足道的，但每个人都有义务参与到‘五水共治’活动中，新的一年里，相信政府会和市民更加紧密地联系在一起，共同努力，营造更多的青山绿水。”听完这段话，我满心感动，决心回去后一定要在学校里宣传动员好，让同学们都深知身上的责任。

我的第二位采访对象是一名人民教师。我脑子一转，抛出问题：“您觉得怎样才能让同学们做好垃圾分类？”这位代表先是肯定了我对于垃圾分类的重视，紧接着说：“垃圾分类要靠大家，建议多开展活动，提高每位学生对垃圾进行分类的意识。”

这一次“两会”采访之行收获颇多，作为一名“两会”小记者，我要把会议精神带回学校，为萧山的新发展而努力！

两会的召开对中国社会及经济大发展起到了推动作用，他将人民的疾苦和愿望以及人民对政府和党的期待和要求汇集起来，整理出来，以便于党和政府开展以后的工作。近几年来，中国经济的持续发展，引起了世界的关注，东方的崛起已不容忽视，中国经济的这种持续发展是和党的正确领导以及人民的积极配合是离不开的。中国正在向着现代化一步一步接近，中国正在腾飞。

两会我国政治经济社会的重要片段和缩影，承接去年，展望明年，虽然仅有十几天的时间，但对于广大代表委员来讲，却是厚积薄发的几天，凝聚着过去一年的艰辛付出，也规划着新一年的未雨绸缪。两会期间，代表、委员审议、讨论、提交议案、提案，但更重要的是，大量更具成效的工作要放到现实的调查、思考、追踪和落实上，毕竟民生的改善不能纸上谈兵。从这个意义上说，两会不是一个片段，而是一以贯之的重任。近年来，议案的办结率、提案的采纳率持续上升，民意的诉求已不再停留在程序上的完结上，更体现在以两会的推动作用下完成的民意落实上。

谈及民生，不外乎房价、教育、物价、看病等与老百姓息息相关的话题。从各网站的调查看，广大网友无不以超越以往的关注民生姿态期待两会召开。这种期待发自内心，两会必然关注。“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是温总理和网友对话时说的话，生活得有尊严就要让普通民众免于生活窘迫的决心，要过得幸福、享受尊严，就必须出台更多的政策和措施，从制度层面着手改善民生，通过制度的完善以靠近关怀冷暖的目标，这显然是当今两会承载的重要使命。

每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。说道参与两会的形式和渠道，就不能不提现在比较流行的网友参政议政的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。互联网的充分利用，给了广大普通百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，老百姓能够自由的表达自己的想法和意见，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我深信，随着新一届国家领导人的选举产生和开展工作，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。在本届会议上，选举产生了新的国家领导人，顺利地实现了新老交替，国家领导层变得更加年轻化、知识化与务实化，有中国特色社会主义事业后继有人，这令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。在党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

2015年是我国全面推进依法治国的开局之年。由于在2014年有一系列司法改革重拳出击以及“呼格案”等特殊的印记，“法治”成为中国百姓的一个热频词，也让人们对今年两会上的法治建设进程有着特别的关注。

——修法遏制地方“红头文件”滥发

今年两会最大的一个法治关注点无疑是人代会上将要审议立法法修正案草案。

这个草案，涵盖扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等很多方面，而长期以来被百姓俗称为“红头文件”的地方政府规章能否因此遏制住滥发的势头，备受关注。

根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。那么，一旦修法通过，一些带有摊派性质、侵犯权益的“红头文件”该何去何从，值得关注。

——继续“打虎灭蝇”

每年的两会上，两高报告中都会用相当篇幅提到依法惩治贪污贿赂犯罪的情况，人们也会很自然地数出有多少“虎”多少“蝇”被绳之以法。中央领导同志和中央纪委多次强调，反腐永远在路上。在今年的两会上，两高报告中又会给公众交出怎样的一份“打虎灭蝇”成绩单以及下一步又将有怎样的法律举措配合、推进中央“打虎灭蝇”的行动，值得关注。

——防范“呼格案”重演

2014年，“呼格案”、念斌案重审引发了人们对冤假错案的持续关注。

冤假错案是司法痼疾。2014年，在中央政法委出台切实防止冤假错案的规定后，最高人民法院、最高人民检察院分别制定改革措施防范冤假错案，国家安全部、司法部下发贯彻落实通知，建立了督促落实机制。

在今年的两会上，政府工作报告和两高报告中，有关防范冤假错案的措施会有哪些新的部署，值得关注。

——狠刹“提钱出狱”

减刑、假释本是激励入狱者“重新做人”的制度设计，但实践中有时异化为刑罚执行腐败的“后门”，成为有权、有钱者的“福利”，被群众怒斥为“提钱出狱”。

2014年初，中央政法委出台严格规范减刑、假释、暂予监外执行防治司法腐败的改革措施，中央政法各单位分别发出实施办法并开展专项治理。

在今年的两会上，代表委员们将对规范减刑、假释、暂予监外执行提出怎样的建议对策，两高报告中将宣布怎样的遏制举措，值得关注。

——推进“阳光司法”

2014年，司法公开力度之大，确实让大家感受到了阳光：全国3000多家各级法院的裁判文书在“中国裁判文书网”上接受公众监督。中国审判流程信息公开网、全国法院失信被执行人名单信息公开与查询平台、执行案件信息公开平台等陆续建立开通。检察机关建立不立案、不逮捕、不起诉决定书等终结性法律文书公开制度;案件信息公开系统也已于去年9月面向社会开放。

但是，司法不公、不透明甚至司法腐败的现象并没有消除，而推进司法改革、实行“阳光司法”是治病根本。因此，在今年的两会上，司法改革到底会迈出哪些新的步伐，尤其是在建立防止司法干预的“防火墙”“隔离带”等方面如何见实招，值得关注。(据新华社)

委员“到位”，带了哪些“干货”

1日，京外的全国政协委员陆续抵京报到，准备出席3日开幕的全国政协十二届三次会议。新华社记者在北京首都国际机场和北京西站，对抵京委员们进行现场采访，“挖一挖”他们履职的“干货”。

12时26分，西藏自治区的部分全国政协委员搭乘着从成都飞来的ca4107次航班抵达北京首都国际机场。来自西藏自治区墨脱县的格桑卓嘎委员说：“我这次带来了‘进一步推进少数民族语言的保护和传承’和‘进一步加强边疆少数民族地方法制宣传力度’两个提案。”

“民族地区发展，文化是内生动力，这方面必须要加强。此外，‘一带一路’建设对西藏发展来说是难得的契机，抓住这个契机，西藏的发展就会有更好的未来。”索朗多吉说。

来自阿里的洛桑山丹委员带来了6个提案，提案内容涵盖交通能源、旅游设施建设等多方面，都与推进阿里地区的经济社会发展密切相关。“党的执政理念为民族地区发展带来了新的动力，特别是‘四个全面’的提出，让阿里人民对未来充满了信心。”洛桑山丹说。

稍早些时候，11点31分，河南省的部分全国政协委员抵京。

“2015年是全面深化改革的关键之年。尽管改革艰难，但骨头难啃也要啃，看准了方向就要大步走。”全国政协委员、河南大学校长娄源功带来了加速河南自由贸易实验区发展的提案。

全国政协委员、河南中医学院科技成果推广中心主任司富春说自己准备了十几个“干货”，包括《关于加快推进中医药法治体系建设的建议》《关于将中医药纳入国家“一带一路”战略规划的建议》《关于全方位发挥中医药在健康服务业中的作用的建议》等。

过去一年里多次参加全国政协经济委员会调研活动的宋丰强委员就“三农”发展提出了关于给予标准化生产优惠政策、农产品市场准入等6条建议。(据新华社)

马玉花：解决村医的后顾之忧

十二届全国人大代表马玉花是宁夏回族自治区同心县王团镇罗家河湾村村卫生室的一名普通村医，已在基层服务18年，她承担着全村2464名村民小病诊治、计划免疫、妇女保健、计划生育等繁杂的医疗服务工作。作为一名来自基层的全国人大代表，马玉花一直关注村医的身份、待遇及退出机制、养老等问题。

马玉花建议加快乡村卫生一体化管理，明确乡村医生的身份，建立统一规范的乡村医生养老保障制度，解决乡村医生的后顾之忧。

王银香：提倡有机共生经济模式

2015年全国两会开幕在即，十二届全国人大代表、山东省曹县五里墩村的党支部书记、银香伟业集团董事长王银香准备了关于提倡有机共生经济模式的议案。近些年，由于超量使用化肥和农药，不仅使得土地肥力下降，也造成了浪费和污染。面对严峻形势，王银香提出农业发展要走有机循环、种养结合的道路，通过畜牧养殖减少秸秆浪费与焚烧污染，使用畜禽粪便加工成有机肥改良土地，实现经济和环境的共赢。面对当前农村人才匮乏、农业产业分散、农民增收困难等问题，王银香也提出了一些针对性建议。(新华社发)

农村集市不能成为监管“盲区”

如今，随着人们生活水平的提高，农村集市上各种名牌商品和食品琳琅满目，但仔细一看却发现，一些山寨货大行其道。像“康帅傅”红烧牛肉面、“汇原果汁”等傍名牌、打擦边球的山寨食品饮料充斥乡村市场，这些山寨食品虽有卫生、生产许可证和生产厂家等标识，但多为假冒商标，从外形到包装直到字体都酷似名牌，如果不仔细查看，还真难辨真伪。

民以食为天，食以安为先。希望有关部门能对农村集贸市场、商店、超市及流动摊点加强整治，确保群众餐桌安全。

尊敬的合作伙伴、各界朋友：

今天是我们堃堟电子商务有限公司发展历程中一个大喜的日子，公司迎来乔迁之喜的日子，E道商城的历史也将由此掀开新的篇章，在各级政府、发证机构、合作伙伴与各界朋友的支持与帮助下，堃堟电子商务有限公司走过了一年多来的风雨历程，开始了E道商城事业新的征程。

在此，我谨代表E道商城全体同仁向一直关心堃堟公司成长的各位领导，支持堃堟公司发展的合作伙伴，帮助E道商城不断进步的各界朋友，表示我们最衷心的感谢!因为有了你们的支持与厚爱，E道商城才取得了今天的成绩，因为有了你们的帮助与鼓励，E道商城才克服了前进路上的许多困难，开创了一条标准化、技术化、服务化的前进发展之路。

同时，我还要在此感谢我的创业伙伴及合作伙伴，他们是：浙江省E道商城全体的运营中心、海南省E道商城全体的运营中心、河南省E道商城全体的运营中心、福建省E道商城全体的运营中心、广东省E道商城全体的运营中心、江西省E道商城全体的运营中心、安徽省E道商城全体的运营中心、江苏省E道商城全体的运营中心、云南省E道商城全体的运营中心、广西省E道商城全体的运营中心等。

当然，在公司乔迁之喜开张庆典这样激动人心的时候，我更要感谢堃堟公司全体员工与我的家人们，是你们对E道商城平台的热爱，对E道商城平台事业的执着，对E道商城发展战略的高度认同，对E道商城管理决策的有力执行，以及我的家人们对我事业的支持，我们的事业才有了今天这样崭新的局面，我们才战无不胜，才能在中国电子商务行业里始终处于领先地位。

请允许我对我们公司一年多来所走过的历程与所取得的成绩，作一简要的回顾与总结。20xx年，我与我的夫人，当时我们没有宽裕的创业资金，但我们拥有创业的激情与成功的梦想，那时我们都有一颗火热的创业的心，对未来充满了美好的向往。

厦门堃堟电子商务有限公司创立之前时，我做了近4年多来的体系认证咨询后即定位专业的平台安全认证咨询及模式的可行性反复论证;20xx时，我们进入电子商务行业时，是花费很大的时间、精力及耐性，来培养各地市场准客户对E道商城平台的认知性、重要性及未来的必然性的，从什么都不懂，到一知半解，到了解，到最后的认同做不厌其烦的工作，因为我们对自己的技术、服务能够得到客户认同那一天有着非常的信心。在这一年的发展过程中这种自信和服务从来没有减少过。我们凭着超前理念和技术，同时携同各地运营中心和地面商家提供的良好服务，2014年在行业内树立了良好形象，并一直保持着专业技术、专业服务来体现、诠释E道商城“让消费更快乐”的宗旨。

回顾我们公司的发展之路，我们的服务是及时的、我们的模式是领先的，始终走在业界的前列。在此，我与我的团队的每一位成员都可以非常自豪地向各界说，E道商城的技术和服务是优秀的，是超前的;并且，我们还可以非常自信地对业界说，E道商城的技术永远不会落后，我们紧跟国内国际技术发展的前沿，以更好的技术和服务去奉献给我们的朋友、客户，以更好的技术去推动E道商城平台的发展。

谢谢大家!

故事：一个文学青年给马克.吐温写信，问道：“听说鱼骨头里含有大量的磷质，而磷质有助于补脑子。那么，要成为一个举世闻名的大作家，是不是就必须吃很多鱼才行？请问，您是否也吃过很多的鱼？吃的是哪种鱼呢？”马克.吐温回信说：“看来，你得吃一对鲸鱼才行！”

点拨：其实成就事业的方法很简单，别相信吃鱼能吃成作家就可以了。

感悟：成功的路上没有捷径可走，只有不断的学习才能弥补自身的不足，才能让我们丰富和深刻起来。杰出的人物几乎都是学有所成之士，只有无知的人才会轻视学习。

民法总则：体现中国特色，回应社会关切

新闻背景：从党的十八届四中全会决定编纂民法典，到民法总则(草案)即将提请全国人民代表大会审议，在过去的两年多时间里，体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。全国人大常委会组成人员表示，草案三审稿全面规定了基本民事法律制度，积极回应了社会关切，适应我国的现实需求，总体已经比较成熟。

专家点评：参与民法典编纂工作的中国社会科学院法学所党委书记陈甦表示，编纂民法典是全面推进依法治国的重要战略性举措，民法总则提请全国人大审议是重要阶段性成果。民法总则在民法典的体系结构中起基础性作用，是民法通则的升级版，其编纂工作体现了社会主义民法的精神，体现了中国法治建设的特色，也是改革开放以来社会主义市场经济法治不断完善不断深化的总结。

公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。

需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中，“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率;而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。

根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性;市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。3年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。

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作为新时期教师，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，本人将竭尽自己所能，把自己的所有智慧用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校、家长的期望和嘱托。为此，我们将着力从以下几个方面严格要求自己，团结同事，努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，给学校争取更大的荣誉：

­ 首先，在思想上，我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。尽管自己在工作中学习和积累了很多理论知识，但到了课堂上，我们将面临一个全新的领域和天地，尤其是要从事教书、育人的工作，因此，我们计划经常阅读有关教育战线上的先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对当前新的教育领域的新动态。使我们在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使我们能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

­ 其次，在学习上，我们认为要做到边工作边学习，终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，我们我们广大教师，要从头开始，虚心学习新的科学知识，尽早适应社会的需要。除此之外，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成校领导布置的各项教学工作任务。我们还将爱护学校，她是莲湖区的重点小学，拥有迅速更新的知识、精英的教师队伍，同时她也是我们每个广大师生的精神家园，我们将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际工作中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高水平和素质，以更加顺应社会发展的需要。

­ 第三，在生活中，我们将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对社会活动始终保持信心和干劲，我们不会灰心或气馁，而是充分利用业余时间刻苦钻研，加强学习，注意积累经验，虚心请教、认真揣摩。凡事预则立，因此，能否实现自己的理想，关键就在于我们个人是否能够始终如一地坚持信念，是否能够满怀兢兢业业的工作态度。

­ 以上是我们最近在思想、工作、学习等方面的汇报，把学习和工作抓好，以饱满的精神面貌进入社会实踏落实在工作行动上，我们将努力完成上级赋予我们的使命。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，基础在学、关键在做，最终目的和落脚点在成为一名“讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”的合格共产党员。如何在国有企业取得实效，我认为，做为关键少数的党员领导干部以上率下的带头作用至关重要，风行草偃、从化无违，企业党员领导干部只有率先垂范、树立榜样，才能影响和带动公司全体党员学有标竿、做有方向，推动学习教育扎实开展。

一、“信”能立身。

学党章党规、学系列讲话，重点解决的就是信念失守、政治失向的问题。千磨万击还坚劲、任尔东西南北风，习近平同志用这样一名言，要求党员领导干部要坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、制度自信和理论自信，有了“三个自信”的精神之“钙”，立身就有了根基、发展就有了方向、工作就有了动力。理想信念不是空洞的，是具体的明确的，对于国企领导干部，就是要在“三个自信”的指引下，坚定发展信念、看清发展大势、树立必胜信心。有了这样的政治高度和定力，才能“登泰山以小天下”，谋大局、观大势、抓大事;才能始终保持“不畏浮云遮望眼”的坚定，辩清大是大非、把牢政治方向;才会在遇到困难挫折时，始终坚守“咬定青山不放松”的信念，路遥不觉远、遇险不畏难。面对目前xx电力网弱源少、市场委缩、管理粗放、思维封闭等诸多矛盾问题，做为公司领导应认真研判形势，凭借师党委着力打造自主工业体系的强劲东风，依托七师开放发展和兵地融合的大平台，科学规划、制定措施，坚定开放、绿色、节能、优质的发展理念不动摇，坚定实现“年售电量100亿、供热面积1000万平米;有效装机容量突破200万千瓦;总资产突破100亿;主营业收入40亿”的“1214”十三五战略目标不动摇，用理念信念来凝集共识，用目标蓝图来激发斗志，凝聚心齐气扬、和衷共济的正能量，推动企业由一元型向多元型、生产管理型向战略投资型、传统型向现代型、垄断型向开放型的跨越。

二、“德”要率众。

德行，是做人做事的根本。党员干部修德的核心，应该集中体现在“责任”二字上。习近平同志指出：“为官避事平生耻”，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任心，有没有担当精神。xx电力的领导干部，是企业发展的“领头雁 ”，面对“十三五”企业转型跨越的机遇和挑战，就是

要担责不推、担难不怯、担险不畏、担屈不怨，行大道、守大义、怀大德，炼就勇争一流的豪气、攻坚克难的锐气、实事求是的地气、爱厂如家的正气，拥有了这种昂扬向上的精气神，就会激荡出感人、服人、率人、化人的官德向心力，形成“近者悦、远者来”的强大凝聚力，就能成为员工的“主心骨”和“贴心人”，才能带领企业涉险滩、闯关隘、攀高峰，不断创造更大的价值。

三、“干”能成事。

习近平同志说过：“要为民办事，先要想办事，还要能办事、办成事”。xx电力做为国有企业，追求利润和效益最大化，就是企业最大的“事” ，各级领导干部的一切工作重心，就是要紧紧切入这个“大事”做文章。说一千道一万，国有企业要承担更多的政治、社会、经济责任，最终要在实现赢利中体现;服务经济和民生发展、提供就业、打造电价洼地，也要依靠创造利润来实现。所以，企业领导干部的价值，不应该体现在行政级别和职务身份上，而应体现在本企业的规模和效益，在同行业所处的排名和量级上;应该体现在本企业对七师经济发展和民生保障方面的贡献率和带动力上;应该体现在企业增效、员工增收的具体成效上。要实功实做、难事勇做，树立“有作为、才有地位”的意识，牢记“干成事、才叫真本事”的箴言。

四、“才”需配位。“工欲善其事、必先利其器”，习近平同志曾用这句名言，勉励广大党员领导干部要有能力危机和本领恐慌，要加强学习、提升能力素质，使之与岗位职责要求相匹配。一个党员领导干部是否称职，取决于他解决实际问题的能力，领导干部能力的大小绝不是个人的小事，而是关乎企业兴衰成败的大事。面对新形势、新要求，xx电力的领导干部，应该努力培养以下三种才能：

一是履职的能力。加强业务学习，成为本行业的“专才”，成为行家里手。努力做到“四个对标”，即要“管理对标”，清楚本单位管理水平、成本控制、赢利能力，离同行业先进水平和国家标准的差距有多少?要“政策对标”，清楚与本单位相关的政策法规以及趋势走向;要“行业对标”，清楚本行业专业技术规范和前沿态势;要“能力对标”，以岗位职责的要求为标准，以同行业优秀的经营管理者为标杆，以适应经济新常态的能力要求为标尺，查找差距不足，勤学笃行、补齐能力短板。

二是识见的能力。就是要博学敏思、开阔视野，成为宏观掌控的“通才”。要用“眼”读有字书，懂得企业经营管理之识;用心读无字书，悟出天下大势中企业战略发展之识。

三是成事的能力。不仅要有“守好家业”的“基本功”，还要有“开疆拓土”的眼光和魄力。企者无疆、商者无界，作为xx电力，面对经济新常态的难得商机，要以开放的心态和永不满足的态度，对内坚持“做强主业、激发活力”，对外实施低成本扩张和走出去战略，放大能源企业自身优势，努力“外拓市场、多元发展”，扩大资产规模、拉长产业链条、提升赢利水平，最终实现企业做大做强做优的奋斗目标。

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在老师的带领下，我们进入了两会的会议厅里。走进会议厅里，我便感受到了从未有过的严肃。我的心像小鹿一样“扑通扑通”地跳着，期待着两会是怎么样的会议。

开始时，大厅前排坐着许多人民代表，一位代表站起来开始作报告。在这位代表作报告的时候，大厅里静寂无声，只听见翻着资料书“哗啦哗啦”的声音。这样静，似乎连一根针掉落在地上的声音都能听得见。声音在大厅里回荡着，有些代表脑子里便有了些许想法，提起笔，在本子上一撇一捺地写着，仿佛是要将这严肃的声音永远记下来。“爱老”“敬老”“养老”等这些词在我的耳边响起时，有些激动，是啊，能为了老年人着想，这些何尝不是好事呢?

虽然这次会议有两个半小时，在别人眼中算是漫长的，可是，我却觉得时间过得飞快。我收起了本子，背起了包，随着老师走出了会议厅。在回家的路上，我想着：如果人人都能为社会着想，那该有多好啊!

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

3月5日上午，十二届全国人大五次会议举行开幕会，出席会议的全国人大代表、中国中铁副总工、中国工程院院士王梦恕在接受记者采访时表示，现在高铁上的盒饭40多块钱一份是因为包给其他企业了，要加强管理，“这样不好，丢高铁的人”。盒饭应该不超过40元一份，现在正在研究办法，让大家吃上更便宜的盒饭。

在回答记者提问“高铁上为什么没有WiFi”时，王梦恕表示，WiFi频率太多，会影响铁路调速频率，有安全隐患，所以高铁上不搞WiFi。