关于村干部退休申请书报告汇编20篇

尊敬的离退休老职工同志们：

您们好!岁岁重阳，今又重阳。在新世纪又一个传统敬老节日“重阳节”到来之际，公司党支部和全体在职干部职工向您们致以节日的祝贺和亲切的问候!

今年来，在县委县政府关怀和支持下，在主管局的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，我们紧紧围绕供水工作大局，坚持以确保优质稳压供水为根本，以夯实供水基础设施建设为重点的工作思路，在各自的岗位尽心尽责，保证了城区经济发展和群众生活的用水需求;我们强化基础管理，狠抓节能降耗，完善水价调整，经营形势健康平稳，企业自身建设和精神文明建设等各项工作成绩显著，得到了各方面的充分肯定。通过压缩费用，降低消耗，截止10月底，供水量完成210万吨，制水成本节约21.6万元，保障了公司生产资金的正常周转、职工工资福利的按时发放。同时，挤出资金，解决了全体职工医疗保险问题。然而，我们仍然面临着诸多的困难：生产安全运行、供水设备改造、新水源的开辟，还需要进一步加大资金投入，降低经营供销差率仍需加大力度，才能确保县城足压足量安全优质不间断供水，确保单位的经济效益得到根本好转。只有单位渡过这几年养息喘息的困难时期，效益好了，才能从根本上保证老职工、在职职工的切身利益，望大家给以理解、体谅和支持。在今后的工作中，我们有决心继续发扬改革精神、创新精神、发展精神，切实加强经营管理、提高优质服务、扩大经营规模、完善基础设施建设。为把公司创建成为更加和谐的一流供水企业而努力奋斗!

金秋送爽，丹桂飘香。尊老敬老是中华民族的传统美德。家家有老人,人人都会老,我们每个人都要走过少年、青年、壮年、老年的人生之路,这是任何人不能抗拒的自然规律。我们不会忘记,你们为供水事业发展做出的不可磨灭的贡献。祝福您们幸福的安渡晚年，同时更衷心希望你们积极关心和支持公司的改革、发展和稳定，为供水事业的持续发展再做新的贡献!

最后，祝全体退休老职工健康长寿，节日愉快!

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

我于1988年9月参加工作，2003年 7月加入中国共产党。参加工作以来，先后在贵阳供电局修试所工作，1996年10月调入贵阳供电实业公司先后担任变电班班长、金辉实业公司安监室主任。

在贵阳金辉公司的党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

一、学习情况及体会

按照"金辉公司党支部的安排，通过学习系统全面地了解了有关领导的讲话精神、中国共产党员有关条例政策，重温了入党誓词，观看了影像资料世纪伟人毛泽东和周恩来，写了观后体会、读书笔记等20000多字。深刻的认识到这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想，加强党的建设的重要举措。是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。同时对照党政机关事业单位党员先进性标准和党组织的希望和要求，对照党的先模人物，看到了不足，找到了差距，确有脸红心热的感觉，增强了发展的紧迫感和自觉性。

二. 个人存在的问题和不足

对照《新时期共产党员先进性标准要求》、《党政机关共产党员先进性标准》等内容，我本人已经认识到的突出问题主要有以下几个方面:

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉猎较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名共产党员，对时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发，对金辉公司党支部作出的一些关系发展全局的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。

3、创新意识不足。有时想着自己参加工作十多年，拼也拼过，干也干过，立过功也受过奖，一度放松了对自己的要求，工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够，工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

4、在处理某些问题上不够冷静，过于急于求成。导致在实际工作中有时脾气不好。

三. 存在的原因和危害

1、思想上有待于进一步提高。作为党员干部，应当具有较高的思想修养，才能起好先锋模范作用。回顾反思自己存在的一些问题，主要原因在于党性锻炼不够，思想修养不够。在日常工作和生活中，虽能维护班子权威，与班子成员、部门领导团结共事，齐心协力推进各项工作开展。能强化自身政治修养和品德素质教育，坚持秉公办事，公正处事。但在一些方面仍存在差距:一是共产主义的理想信念不如入党时那样坚定了，缺乏为共产主义事业奋斗从现在做起，从我做起的激情。二是全心全意为人民服务的宗旨有所松懈，群众观念有所淡化。三是有时还不善于从政治的高度去观察和处理有关问题。四是搞好班子团结的主动性有时不足。五是做耐心细致的思想政治工作有时不够仔细。六是开展积极的批评和自我批评有时不够深入。

2、学习上有待于进一步加强。一是学习主动性不强、热情不高，虽然主观上要求自己加强学习，但事务性工作太多太杂，感到时间和精力不足，造成学习面不宽，学习内容不系统，学习效果不明显。二是联系实际不够好，因为对学习的重要性和必要性认识不足，学习处于被动应付状态，往往是为完成学习任务而学习，有时造成理论学习与实际工作脱节，事倍功半，更谈不上学以致用。三是深入基层调查研究不够深入。虽然任职以来经常深入基层调查研究，为群众办了一些实事、好事和急事，但了解和掌握履行职责所必须的情况和资料有限，有时对某些问题的深入分析和研究不够，所提意见和看法不够准确，针对性不强，离"三个代表"的要求还有差距。

3、工作上有待于进一步强化。虽然任职以来自认为当好了助手，守职尽责，抓好了班组安全工作、宣传安全管理工作、分管的部门工作。但由于分管工作面宽量大，而个人精力有限，因此在工作中对一些班组关心不够。同时在发挥部门和其它同志的积极性和主动性上还应进一步加强。

四、按党性修养要求，积极整改，完善自我

1、不断增强党性修养，保持政治思想纯洁，提高品质和能力，永葆共产党员的先进性。具体地讲应主要从以下几方面去努力。一是坚持正确的政治立场、政治观点、增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力。在讲政治上狠下功夫，坚持正确的政治立场、政治观点，严格遵守党的政治纪律，始终在思想上政治上同党中央保持高度一致。对新形势下一些复杂的社会现象，也必须保持高度的政治警惕，增强政治辨别力。二是培养高尚的道德情操，脱离低级趣味。自觉地加强道德修养，把自己真正培养成为一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。为此，必须做到襟怀坦白，大公无私，淡泊名利，过好权、位、名、利、色这"五关"。三是培养艰苦奋斗的精神和朴素的作风。胡锦涛总书记去年12月6日在西柏坡讲话中再次强调要坚持"两个务必"。坚持艰苦奋斗的作风是一种精神境界，是共产党人风范的体现，是完成我们事业所必须的。必须居安思危、励精图治，在人民群众生活水平普遍提高的情况下，我们共产党员的生活条件不断改善，这才是正常、合理、理所当然的。

2、坚持党员干部做人必须"己身直，以正人之曲"和做事必须"己身先，以率人之行"原则。一是立身有本，保持实事求是的本色。实事求是是马克思主义的精髓，对于共产党人来讲，是最平常最普通的道理，更是党员干部最基本的行为准则。首先，讲实事求是必须树立公心。树立公心就是要讲奉献。树立"公心"就是要做到"权为民用、情为民系、利为民谋";就是要从内心深处形成一种自觉奉献意识，富有"爱民之心、惜物之怀";就是要大公无私、秉公办事，自觉克制私心、私欲、私利。第二，讲实事求是必须奉献真心。每一个党员干部必须有为群众服务的真心。作为最广大人民根本利益的忠实代表，听民声、达民意，是对党员干部的基本要求。第三，讲实事求是必须保持热心。党员干部要始终保持服务群众的热心，作群众冷暖的知情者，时刻以饱满的热情，昂扬向上的进取精神，扎实做好本职工作。在全面建设小康社会的实践中，保持服务群众的热心，是党员干部先进性的最好展示。二是立行有度，增强超越自我的信心。古人说:"破山中贼易，破心中贼难"。在新的历史条件下，抵御诱惑和考验，必须有超越自我的信心。如何在考验和困难面前抗住诱惑、顶住干扰?最重要的是加强党性锻炼和道德修养，加强世界观、人生观、价值观的改造，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎终，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。三是立志有向，树立与时俱进的精神。必须树立与时俱进、敢为人先、勇争一流的远大志向，并坚定信念，为之奋斗。一要不断提高理论修养。只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。二要不断提高文化素养。既要加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，又要广泛涉猎，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到"专"与"博"相结合，求知与修身共进步，使知识结构更趋全面，个人素质全面提高。三学无止境，要提高对自己的修养，遇到问题冷静处理，改正急燥的脾气。要做好人，要官无所求，要讲奉献。

2015年，沈阳市企业退休人员月平均养老金达到了2180元，这意味着，退休人员平均养老金首次突破2000元!10月21日，由沈阳市人力资源和社会保障局主办、沈阳市社会养老和工伤保险管理局承办的沈阳市退休人员第七届“今又重阳日·夕阳别样红”重阳节文化月系列展览正式开幕。开幕式上，沈阳晚报记者了解到，2015年沈阳市企业退休人员养老金与十年前相比，增加了三倍。

截至9月份，沈阳市除机关事业单位退休人员外，领取养老金的人员达到114万人，比去年增长了4万余人。今年，沈阳市企业退休人员的基本养老金已实现了“十一连涨”，月人均增加了208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高，调整后沈阳市月人均养老金水平将达到2180元。经统计，2005年，沈阳市退休人员月养老金仅为538元，十年间，退休金增长至2180元，多了三倍。

据悉，系列展览包括养老文化变迁、老沈阳妙趣、优秀退休人员书画展三部分。市社会养老和工伤保险管理局还组织举办退休人员象棋大赛、文艺汇演、城市观光、走访慰问等系列活动。

十年间企业退休人员

2005年 538元

2006年 693元

2007年 808元

2008年 928元

2009年 1060元

2010年 1210元

2011年 1378元

2012年 1608元

2013年 1778元

2014年 1972元

2015年 2180元

我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。下面是教师光荣退休贺词，希望对你有帮助。

1. 在这短短的时间里我在你身上学到了很多东西，虽然现在不能在你身边学习了，可是我会把你的教导永远记在心里，谢谢你我敬爱的领导!

2. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

3. 感谢你在我工作这段期间对我的关怀和指导，现在您要离开我们了，虽然很不舍，但是我仍然要祝福您，希望您在以后的生活工作中，身体健康事事顺心工作顺利!

4. 翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。

5. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

6. 热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

7. 春风化雨四十载;郑玺璸退而不休。

8. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

9. 你的步伐总是走得那么轻盈矫健，希望你在新的岗位上有更多的成就，祝您事业顺心，步步高升!

10. 尊敬的老领导，你这就要退休了，我们小辈儿，一定会谨记您的教育，努力工作的。

11. xxx老师，您用知识的甘霖滋润着学生的心田，您用青春的热血承传着人类的文明，您用无悔的青春演绎着诗意的人生，您用年的执着选择了淡泊，您用年的平凡造就了伟大，您用年的高尚摒弃了功利，您用年的微笑勾画着年轮……

12. 年来，您始终默默无闻，无私奉献;年来，您在工作中一直乐于吃苦，敢于挑重担;年来，您不但坚持教主要课程，而且长时间任学校会计。无论教学工作，还是会计工作，您都用崇高的使命感和高度的责任感去对待，您都能一丝不苟地出色完成任务。您任会计多年，票据整理得整齐而且规范，帐务财务料理得鱼清水白;您担任主课，不管代什么课，每年统考成绩都能居于中上游，从来没有为学校抹黑。临近退休了，您仍然坚持教主课。不管分内分外事，您都能挺身而出却不计报酬。

13. .翰墨书香世代流芳;育人灵杰桃李满园。

14. .老哥，你终于有铁饭碗了，不工作还有钱拿，真是美啊，羡慕你呀!

15. .感谢老板多年来对我的关心鼓励和帮助，你从前教授我的某某事(说细致一些)将使我获益终身，希望今后仍能得到你的赐教。

16. .周游列国东方子;博通古今大学人。

17. .前年好，去年好，今年会更好;你健康，我健康，大家都健康。

18. .感谢你在我工作这段期间对我的关怀和指导，现在您要离开我们了，虽然很不舍，但是我仍然要祝福您，希望您在以后的生活工作中，身体健康事事顺心工作顺利!

19. 老梅啊，你是咱们班同学中最优秀最敬业最成功的男人。真是，这是我们想说的心里话。我就代表全班同学给你说几句，希望你退休以后能够继续发挥余热，把你的聪明才智把你的智慧全部都展现出来，我们等待着你出更好的作品!

20. 尊敬的xxx老师，您是一位出色的教师，您是一位模范班主任，您是一位优秀的会计。您就要离开三尺讲台了，聚也依依，散也依依。千言万语，万语千言，道不尽我们对您的无限眷恋之情。

21. 我们相信，您即使离开了讲台，您仍然会心系校园，关注教育。我们真诚邀请您退休后经常光临办公室，经常提出您的合理化建议，经常献一献你的锦囊妙计。让我们同心聚道描绘共进九里教育壮丽的画卷，让我们真诚祝愿;祝愿您青春永驻!祝愿您在每一个红红火火的日子里，天天都有一份好心情!祝愿您快乐幸福，安康永远!

22. 你轻轻的来了，却又要轻轻的走。挥一挥手，眼眸早已朦胧。桃花潭水深千尺，怎及我对你丝丝的情谊。世事弄人，唯有祝你一路顺风!

23. 大哥你好。今天是你岁的生日，没想到年一眨眼就过去了。你在我心目中是最好的大哥，你在父母的心目中是最孝的儿子。在这里，我代表全家衷心地谢谢你!大哥，这么多年，你无论是工作上还是对家里人，都付出了都辛苦了!我祝你以后走得越好，越来越好!

24. 宠辱不惊，闲看庭前花开花落;去留无意，漫随天边云卷云舒。祝愿您退休快乐，退休幸福。

25. 你随便那么一帅，美女就把你赖;你随便那么一站，交通全都瘫痪;你随便那么一笑，全世界都为你尖叫。周末到，你随便那么一过，心情就会一直快乐。

26. 老哥，你终于有铁饭碗了，不工作还有钱拿，真是美啊，羡慕你呀!

尊敬的“访惠聚”驻村工作队员：

你们好！

你们肩负责任，牢记使命，离开家人，离开熟悉的生活和工作环境，扎根基层，融入群众，在驻村工作中付出了艰辛努力，取得了显著成效，你们辛苦了

一年来，庭州大地的每一个村庄、每一个社区，都有你们忙碌的身影；在维护社会稳定、夯实基层基础的实践中，有你们辛勤的付出；在脱贫攻坚、惠及民生的进程里，有你们无私的贡献。你们用无怨无悔的坚守，让昌吉的社会大局更加和谐稳定；你们用细致入微的服务，改变了所驻村庄的面貌；你们用火热赤忱的激情，温暖了基层各族群众的心房……向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

自治区党委高度重视“访惠聚”驻村工作，把推进“访惠聚”驻村工作作为落实以xi近平同志为核心的党中央治疆方略、实现社会稳定和长治久安总目标的重大举措和有力抓手。州党委始终把“访惠聚”驻村工作纳入全州战略大局中统筹谋划，要求各级党组织和广大驻村干部都要站在战略和全局的高度，深刻认识深化“访惠聚”驻村工作的重大意义。三年的“访惠聚”驻村工作实践丰富多彩，丰硕的成果基层认可，群众满意，干部拥护。广大驻村工作队员在基层火热的实践中经受了历练，增强了群众观念，锤炼了过硬作风，凝聚了民心民力，在抓基层打基础固根基等方面发挥了中流砥柱的作用。

为了确保各族干部群众过一个安定喜庆祥和的春节，自治区党委经过研究决定，从今年起，“访惠聚”驻村工作队春节期间要坚守驻村工作岗位，认真做好节日值班、维护稳定、走访慰问、民族团结联谊等工作，3月1日后陆续返回。这意味着你们将放弃与家人团聚的机会，与驻地各族群众一起度过一个不同寻常、终身难忘的新春佳节。

希望你们按照自治区党委的部署要求，再接再厉，克服困难，以对党、对事业、对人民的无限忠诚，以舍小家、顾大家的家国情怀，主动担当、善始善终，甘于奉献、履职尽责，克服各种困难，坚守驻村一线，站好春节岗，交上满意卷。

再过几天，就是中华民族的传统节日春节了，提前给全体驻村工作队员拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、万事如意！

昌吉州“访惠聚”驻村工作领导小组办公室

2017年1月24日

《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元。下面是山东独生子女费发放标准，也许对你有帮助哦。

山东独生子女费发放标准是多少?

只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请所在单位或者村(居)民委员会核实，由乡(镇)人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励：

(一)从申请当月起至子女年满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;城镇失业人员和农民的奖励费由所在街道办事处或者乡(镇)人民政府负责兑现，确有困难的，由县(市、区)财政予以适当补助。

(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不加发)，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中，应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。

提倡对农村自愿终生只要一个女孩的夫妻给予重奖。

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陕西省计划生育条例

(1991年3月3日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据1997年8月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈陕西省计划生育条例〉的决定》修正)

第一章 总则

第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济与社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 计划生育是我国的一项基本国策，公民都有实行计划生育的权利和义务。

第三条 在本省行政区域内居住的我国公民和一切机关、团体、企业事业单位、村(居)民委员会都必须遵守和执行本条例。

第四条 提倡晚婚、晚育，实行少生、优生。

第五条 计划生育工作，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主;坚持与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。

第六条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责组织本条例的实施。

各级计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作。

从事计划生育工作的人员依法执行公务受法律保护。

第二章 生育计划

第七条 实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

第八条 实行优生优育，推行婚前医学检查和孕产期保健制度。

第九条 实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可生育。

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备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。在方案推出至少五年后，才会进行再渐进式实施。

尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑到社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，给大家心理预期。

1. 老师—感念的季节，风吹过我的眼眸，雨落在心中，几番幕起又幕落，忍不住又忆起童年往事，默默祝福您，生日快乐!

2. 两片绿叶，饱含着它同根生的情谊;一句贺词，浓缩了我们对您的祝福。愿快乐拥抱您，在这属于您的特别的一天，老师生日快乐!

3. 这个日子，因您的生日而美丽动人;我们的心情，为您的生日而欢喜跃动。衷心祝福您生日快乐万事如意!

4. 今天是个美丽的日子，这个世界，因此而多了一抹诱人的色彩!衷心祝福您生日快乐!

5. 一朵云能飘多久?一阵雨能下多久?一束花能开多久?一脸笑能挂多久?如果问我祝福你多久?我说：心跳多久，祝福多久!祝生日快乐，天天进步!

6. 世上如有诤友老师，那就是像你对我那样关怀的老师。祝您生日快乐!

7. 特别的爱,给特别的你，愿我的祝福像阳光那样缠绕着你，真诚的祝愿健康和快乐永远伴随你，老师生日快乐!

8. 在今天这个特别的日子里，我们把最真的祝福送给您，虽然只是一缕春风，带给您的却是整个春天。生日快乐!

9. 清晨，愿我的祝福，如一抹灿烂的阳光，在您的眼里流淌;夜晚，愿我的祝福，是一缕皎洁的月光，在您的心里荡漾!生日快乐!

10. 因为你的降临，这一天成了一个美丽的日子，从此世界便多了一抹诱人的色彩!生日的烛光中摇曳一季繁花，每一支都是我的祝愿：老师生日快乐!

11. 在这特殊的节日里，我们想对您说：老师，您辛苦了，祝老师能以乐对人生，以笑对考验!生日快乐!

12. 当我们采摘丰收果实的时候，您留给自己的是粉笔灰染白的两鬓白发。向您致敬，敬爱的老师!

13. 恩师永铭记，师恩久难弃。祝天下老师快乐开心!生日快乐!幸福永远!

14. 摘一颗星，采一朵云，装入思念的礼包，在这一年中特别的一天送给你。我衷心祝愿你青春长驻，愿将一份宁静和喜悦悄悄带给你，生日快乐!

15. 让短信捎给你我的祝福言语，浓浓情意都在这一份真挚的心意里，愿你的生日充满无穷的快乐，愿你明天的回忆温馨，愿你在新的一岁里梦想成真!

16. 携着春的祝福，裹着情的温馨，我们把一份开心一份欣喜送给特别日子里特别的您：祝生日快乐，健康幸福!

两年前,塘约全村921户、3393人,依靠仅有的4000多亩土地维持生计,人均收入不足4000元,村集体经济不足4万元。2014年,一场洪水更是让塘约村一贫如洗。在上级党委政府的关心帮扶下,塘约村拉开改革序幕,率先成立村级土地流转中心,建立了农村产权确权信息管理平台,对全村土地、林地、集体建设用地(宅基地)、农村房屋、小型水利、集体财产等七权进行确权,明晰了农村产权“身份证”,让农民把产权“揣”在兜里,初步形成了土地“所有权”、“承包权”、“经营权”三权分置,为农村产权交易打下基础。

“‘三权’确立后,我们推动沉睡的农村资源产权进行交易,成立种植农民专业合作社,统一流转土地,统一规划,采取‘合作社+基地+农户’、‘公司+合作社+农户+市场’等模式,鼓励村民用自己的土地经营权参社入股。”塘约村党总支部书记左文学说,按照合作社30%、村集体30%、村民40%的收益分配模式进行利润分成,村民变身股东。

“我家生活越来越红火啦。”说到现在的生活,村民罗保华喜笑颜开。他今年49岁,之前一直在外打工,几年前返家照顾老人,平时承包一些小工程,村里成立合作社后,于去年下半年加入合作社运输队,成为一名司机,每月2100元工资,除了工资收入,他家耕地全部入股合作社,每年可分红3万多元,实现了脱贫。

如今的塘约村,完成土地确权4155.39亩(集体耕地98.23亩),林地2097.92亩(集体林地1252.38亩),房屋482宗(集体房屋1宗),集体水利工程15宗。全村921户农户中,有876户加入合作社,入股土地3843亩。

在合作社带动下,蔬菜、莲藕、旅游等产业蓬勃发展,家家户户享受到村庄发展带来的红利,每家都建起了新楼房,过上小康生活。数据显示,该村农民人均纯收入由2013年不到4000元提升到2015年的8000元,村集体经济从不足4万元增加到今年6月的170万元。

塘约村的崛起,成为安顺市“三权”促“三变”改革的标杆,推动农村生产方式由分散式向集中规模化方式转变,真正让农民重回土地、立足土地、依靠土地发展,让土地更加集中、生产更加集约、效益更加凸显,初步实现“率先小康、共同富裕”的发展目标。

2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中，明确提及，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说，这意味着，退休人员或许仍须缴纳职工医保，我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

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使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

自从担任驻村干部后，我发现在的农村已不是传统意义上的农村，许多人都不可能有整块时间参加座谈、接受调查，在刚开始那一段时间，我几乎逢人就问，有空就去走访，甚至连三轮车工和小商小贩也要有目的地聊上几句，时间不长就大体做到“三个基本熟悉”，即：一是对所在村的村容村貌基本熟悉;二是对所在村的党务、村务、财务等现实状况基本熟悉;三是对社情民意，尤其是对当前农村干部群众在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等，也都基本熟悉。每当闲下来时，注重认真写好《民情日记》，有许多都是自己的所见所闻和亲身经历后的深刻体会，受到大家的好评。然而，更重要的是，我感到通过全方位调研，全方位了解掌握村里的情况，对于当好一名称职的农村工作指导员起到许多帮助作用。驻村期间，我始终注重把深入调查研究、加强对农村实际问题的理论思考当成驻村工作的“重头戏”。截止目前，已先后走访各类家庭户、145户，召开各类小型座谈会、调查会50次，结识各类群众朋友多达200余人。

排正村是经济比较强的村，各项工作齐头并进，村“两委”干部和其它行政人员工作积极、自觉，都很珍惜自己的工作岗位，如果仅凭一般听听汇报，听听介绍，满足于面上情况的了解，很难发现这个村有什么大的缺点和不足。然而，通过全过程参与村里大大小小会议和活动，我很快就发觉一些需要纠正和克服的问题。比如，村“两委”成员争先创优意识不够强，只求过得去，不求过得硬，存在自我感觉良好和孤芳自赏的心理倾向;农村党员队伍先锋模范作用难发挥，村干部普遍认为，只要不给村里添麻烦就谢天谢地了，对于如何加强教育和管理缺少过硬招数，组织开展活动甚至存在怕惹事、怕花钱等思想想法。针对类似问题，我注重通过村“两委”联席会议、平时与村支部书记和村委会主任等谈心交心，开诚布公地说出自己的意见，提出自己的建议，及时提醒他们要引起足够重视，均能得到他们的理解和采纳。

我在平时走访座谈中了发现，尽管村民群众对村干部总体满意，但也时不时听到一些议论，对村级财务、村级工程发包等说这说那。究其原因，尽管村干部两袖清风，人人清清白白，但群众对村干部有意见，我认为大多与村干部落实相关制度不到位、不规范有关，特别是在处理涉及群众切身利益问题上，该发扬民主的没有充分发扬民主，该向群众作出宣传解释的，因存在这样那样担心，没有很好地向群众进行宣传解释，以至群众对许多事情若明若暗，甚至一头雾水，难免胡乱猜疑，动辄发表不满言论。为了帮助村干部强化规范意识，以民为本意识，去年5月份和6月份，我在几次会议上都反复强调落实村务公开和民主管理制度的极端重要性;我又从网上直接下载一系列有关资料供村“两委”成员学习参考。在多数情况下，我则把主要精力放在跟踪督导上，并注重随时随地听取村民群众的意见，当好“传声筒”，在村干部和群众之间架起一座桥梁。原先，村里《村务公开栏》年久失修，破破烂烂，有碍观瞻，群众有反映，在我的建议和督促下，村里及时投入经费进行修缮加固和粉刷装点，栏目内容也比以前更加具体、实在了，群众非常满意。

美国学生从小学一年级开始接触研究报告，这种写作训练一直贯穿小学各年级，直至高中毕业。虽然有些州（如加利福尼亚州）写作标准考试明确提出研究报告的写作类型不列入考试评价的范围，因为考试时间、空间和掌握的资料有限，但是，写作训练却从入学开始直到高中毕业，从不间断。从这里可以看出，美国语文教学集中体现了实用主义的教育理念。写作不仅仅是在表达作者个人的思想，叙述自己的故事，而且要为各科学习服务，这种对研究报告写作的强调暗合了美国对科学教育的重视程度，在美国，科学是“面向全体美国人的科学”。

教师是怎么进行研究报告的写作指导和训练的呢？

首先，明确概念，让学生知道“研究报告是什么”。研究报告是作者用自己的话告诉人们关于一个主题的事实，并且使用一系列的细节来支持这些事实的文章样式。

其次，掌握写作方法，知道“怎么写作研究报告”。学生先阅读教材提供的其他学生的习作范文，把握点评与写作指导：

（１）标题告诉读者这是关于什么主题的报告。

（２）主题句引导、介绍这份报告的主要观点。

（３）研究报告提出来自其他资料的事实论据（用作者自己的话说出来），并且运用细节支持这些事实。

（４）结尾总结、概括报告。

（５）列出参考资料来源。

以上五个方面基本概括了小学阶段研究报告写作必须注意的事项。研究报告的写作，必须符合语文内容标准的各年级写作要求，当然，不同年级的写作标准是不一样的，因此，教材明确写出本年级应该符合的标准内容。比如：

常隆化工是国家重点高新技术企业，但它的另一面却并不光鲜。2015年，江苏省靖江市一养猪场被曝“地下藏毒万吨”，其中就有常隆化工出来的化工垃圾;2014年12月，常隆化工旗下的常隆农化等6家企业因倾倒废酸污染河水，被江苏省高级人民法院判罚1.6亿多元的罚款。那么，一所学校为什么非要选址在污染企业地块旁边呢?

按照教育部门的解释，之所以要选择现在的校址，是因为学校原来的整体建筑存在安全隐患，要另建校区。他们表示，已做过相应的环评。“这个地块的土壤，包括检测都是达标的，就是因为选址的评估报告中，它也是符合规范的，是符合学校用地的。” 常州市教育局副局长纪忠说。

然而，记者经过调查发现，当地官员认为符合规范的评估报告其实存在严重瑕疵。北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生就指出，这份环评报告中只考虑了氨氮、重金属、pH值等常规的污染物指标，却没有考虑到农药的成分。

更让人不解的是，已经确认符合建校规范的环评报告最后还指出，项目北侧场地“土壤和地下水已经受到污染，存在人体健康风险和生态风险”。报告还建议，为避免“所在区域地下水受到二次污染”，“本地块严禁开发和利用地下水资源”。而实际上，建校所用的正是抽上来的重污染地下水。

这份环评报告还指出，常隆地块场地开展修复后，会产生一定的空气污染，常州外国语学校如果在修复验收完成前投入使用，“必须注意”“修复产生的污染对在校师生的影响”。对此专家指出，这份报告仅仅只是提到了“必须注意”，但却没有明确提出，学校搬迁应该是在污染场地修复完成以后，这是环评的重要缺陷。

另外值得注意的是，作为建校依据的这份环评报告批复时间是2012年3月31日，然而学校奠基施工的时间却是2011年8月21日，也就是说，学校开始施工的时间比环评批复时间整整提前了7个多月，属于典型的未批先建。2015年9月大批学生入校，但此时北边的污染土壤还正在开挖修复中。

11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确，渐进式延迟退休年龄政策将在“十三五”期间出台。此前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾透露，2017年将正式推出延迟退休具体方案。

4日，省人社厅相关处室表示，广东将贯彻好中央相关要求，结合广东省的实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

而广东省委党校行政学教研部主任唐晓阳告诉羊城晚报记者：“延迟退休是世界大趋势。在外国，一般都是65岁甚至67岁退休，比较而言，我国的退休年 龄偏低。在老龄化背景下，延迟退休是必然的政策选择。”他表示，延迟退休也能够缓解养老金的支出压力。此外，“十三五”规划建议稿也将社保基金入市等多项 充实社保基金的方案列入其中。

缓解养老金支出压力

今年全国两会期间，尹蔚民提出，我国将采取渐进式的延迟退休年龄政策，延长养老金缴费年限，缩短领取年限。他表示，延迟退休政策会根据国家人口老龄 化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法，即每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

唐晓阳认为，延迟退休能够缓解养老金的压力。据测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿 元。“我国居民的平均寿命是76岁，如果按照50岁就退休的标准，就意味着要给每个人发放20多年的社保基金，这将是很重的压力。”唐晓阳说，如果采取不 同的延长时间，特别是目前提出的男女不同的延迟方案，对养老金的收支影响会不同。

值得注意的是，多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工 基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金，发展职 业年金、企业年金、商业养老保险。

退休，可以安享晚年，可以获得清闲的时光。yuwenmi小编整理了给退休职工贺词，欢迎欣赏与借鉴。

1. 尊敬的老领导，你这就要退休了，我们小辈儿，一定会谨记您的教育，努力工作的。

2. 长路漫漫，前途未知，我多想与你同行，但是今日我只能送你到此，希望你在未来的道路上一帆风顺，不要怕艰辛，我的心将与你同行。

3. 宠辱不惊，闲看庭前花开花落;去留无意，漫随天边云卷云舒。祝愿您退休快乐，退休幸福。

4. 老骥伏枥，退休续谱夕阳曲;苍松傲雪，余生再唱春牛歌。

5. 玉文，咱俩相识四十五年，缘分啊!就让我们走在一起，是不是啊玉文。你回头好好换副牙，对，把身体搞得棒棒的，福霞我你，咱们精根精根(阳泉话，很精神的意思)再走四十五年!

6. 春风化雨四十载;郑玺璸退而不休。

7. 你轻轻的来了，却又要轻轻的走。挥一挥手，眼眸早已朦胧。桃花潭水深千尺，怎及我对你丝丝的情谊。世事弄人，唯有祝你一路顺风!

8. 饿了就吃，祗淡饭粗茶亦自甘美;困来即睡，虽木床草枕都视安静。厨师退休。

9. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

10. 春蚕到死丝方尽;蜡炬成灰泪始干。老师，您为教育事业，奉献了自己的青春年华，愿您在退休的日子里幸福，快乐。

11. 四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

12. 竖起理想的桅，扬起信仰的帆，把好前进的舵，划起自强的桨――启航吧，青春的船!

13. 往前走，决不能把命运的纤绳，拴在青春的幻想上。

14. 学问是苦根上长出的甜果。

15. 学习，就是努力争取获得自然没有赋予我们的东西。

16. 愿你用思索这把金钥匙，去打开疑窦的大门，闯进创造的殿堂

17. 秋天的硕果不属于春天的赏花人，而属于春天的耕耘者。你在生命的春天播下创造的种子，必将迎来金色的生命的秋天!

18. 人的天赋就像火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来。点燃它吧，让它燃烧成熊熊的大火。

19. 人人都拥有一份宝贵的财富，这就是――生命!希望你都能有效地使用它。

20. 在艰困中成长的人有最美好的理想;在不景气退休的人有最快乐的希望。

21. 玉文，咱俩相识四十五年，缘分啊!就让我们走在一起，是不是啊玉文。你回头好好换副牙，对，把身体搞得棒棒的，福霞我你，咱们精根精根(阳泉话，很精神的意思)再走四十五年!

22. 永远都不会忘记您曾经的教诲，祝您天天开心，工作顺利!

23. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

24. 人人都拥有一份宝贵的财富，这就是――生命!希望你都能有效地使用它。

25. 如果你想得到甜蜜，就将自己变成工蜂，到花蕊中去采撷;如果你想变得聪慧，就将自己变成一尾鱼，遨游于书的海洋。

26. 如果说，生命的历程是一条航线，它向何处延伸取决于罗盘，那么，最紧要的，便是认清罗盘上的指针。

27. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

28. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

29. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

30. 四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

31. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

32. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

33. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

34. 日捧南山作寿杯;文移北斗成天象。

35. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

36. 人生的脚印有深有浅，生活的味道有平有淡，爱情的味道有苦有甜，唯有友情越久越暖，愿离别后友谊不间断，真情永远存心间!

37. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

6月x日，我带着我县农牧局的同学又来到南坝乡永安村蔡立飞家中，让我的同学从大麦的种植到田间管理过程进行了细致的讲解，并到他家田间进行了实地勘察，对下一次浇水和施肥时间作了科学的计划，让蔡立飞和他的妻子很吃惊。蔡立飞说：“中了这么多年庄稼了，还没先到种个大麦还要这么多文化”，大家听了都笑了。我告诉他说：“我会多带一些有种植、养殖经验的专家来这里为他和村上的乡亲们指导农牧业的发展，也会让他们早日过上富裕的生活”。

尊敬的张主任，各位领导，下午好!

今天是欢送张主任光荣退休的大喜日子，首先请允许我代表学校支部、校行政和工会向张主任光荣退休表示衷心的祝贺，祝愿张主任退休以后生活幸福美满，健康长寿。

退休是人的一生中必须经过的一个过程，也是我们年轻一代十分向往的一个阶段，它预示着人一生中为集体工作和为国家奉献的使命告一段落，可以用一生辛勤工作的辉煌成果来展示人生风采、诠释人生价值，更可以用骄人的业绩和自豪的心态进入人生的另一境界，可以幸福、快乐地享受人生晚年的美好时光，从这个意义上说，退休真是可喜可贺，可敬可赞。

张主任从教37年，曾在村校任教，任过村校长，曾经受了文化大革命，经历坎坷，但工作勤勤恳恳，任劳任怨，值得称道和敬佩，为我们全体后辈树立了典范。具体地说，有三点十分突出：

1、秉心克慎，奉植惟勤。张主任的一生嫉恶如仇，奉守师德，不媚上，不欺下，堂堂正正做人，踏踏实实办事，真真成为一个大写的人，一个为人称道的人，()一个始终受到大家敬重的人。

2、工作认真，一丝不苟。在村点校多年从事复式教学，最多曾进行过四级复式教学尝试，全乡统考名列前茅，先后被评为旗级、盟级先进工作者，受到了当地群众的尊重和各级领导的好评，并被推选为村校长。

在从事多年成教工作期间，作为一个老同志始终能作好教师的楷模。尤其是在试验、示范和科技推广工作中身体力行，带领一班人，严谨从事科学试验，积极参与科技培训和科技成果推广，足迹踏遍复兴地区的村村屯屯，为农村经济建设作出了一定的贡献，得到了广大农民群众的认可，受到上级领导的好评，并多次受到上级嘉奖。使复兴成教成为全旗目前独树一枝的鲜花，为学校校赢得荣誉。

我在此真诚地说一声：谢谢你!

3、淡泊名利，宠辱不惊。从教几十年来，始终把名和利看得很淡，一直保持着良好的平和心态，真正体现了一位老共产党员的风范。目前看面色红润，身体康健，一定会健康长寿，夕阳无限好!

我真诚地期望张主任退休以后，在保养身体颐养天年的同时，不要忘记工作了一辈子的学校，有空常回家看看，走走，与我们年轻一辈多交流，给我们以更多的教诲;同时也要多参加退休教师和校党支部的活动，再享受集体的温暖，我们一定真诚的欢迎您。

最后衷心的祝愿张主任阖家欢乐，福如东海，寿比南山。

谢谢。

敬爱的老师：

您好!窗前秋菊未曾谢，满枝腊梅齐盛开，贺岁钟声刚敲过，欢乐新年已到来。蓦回首忆往昔，五中已走过了半个多世纪的历程，为祖国培育了数万名初高中毕业生。而今日，五中已发展成为一所具有优美校园环境、优秀师资设备和丰硕办学成果的省级重点中学，成为一所有着深厚文化底蕴和较高社会声誉的独立高级中学。我们不会忘记，在这片优美的教育园地里，您曾辛勤地耕耘播种，流下无数的辛劳汗水。在那明亮端庄的讲坛前，有您留下的辛勤足迹;在众多校友的成长道路上，有您伴随的欢声细语。敬爱的老师，五中人不会忘记您，广大校友不会忘记您!在新的一年中，我们将一道迎来京南五中建校60周年纪念日，我们将共同开启五中发展的新篇章。近日，为了迎接建校60周年喜庆日的到来，我校已成立了校庆筹备领导小组，设立了校庆办公室，广泛联系校友，开始各项筹备工作。学校期望您一如既往，继续关心五中的进步与发展，为校庆活动献计献策，并邀请您12月1日回校，和广大师生校友济济一堂，共庆盛典。同时，还请您向所熟悉的校友转达母校的亲切问候和盛情邀请。为了便于学校和校友联系，随本信附“校友登记表”一份，请您在近期填写好以下表格，将该表交回学校。如若不够填写，可另附纸，并竭诚欢迎来校交谈。来信请寄：zz中学校庆办公室孙老师联系电话：校长办公室-校庆办公室。

最后，恭祝您在新的一年中福体康泰，万事如意，合家欢乐!

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