脱贫攻坚方面存在的问题对照热门20篇

俗话说，没有规矩不成方圆。近日河北省原组织部长梁滨因严重违纪被立案审查的报道在媒体和网络上引发舆论沸腾。又一位重理级高官落马了。这不是十八大以来从严反腐执纪的常态吗?这梁滨虽贵为一箥组织部长，但这样级别的落马者何其多也，不要说落马的厅局级官员有多少，即使是落马的省部级自十八大以来也上两位数。因此，让“懂规矩”成为领导干部最好“保护伞”。

树欲静而风不止。在众多落马官员中，梁滨可算是不太惹公众注意的角色，甭看他在省委组织部长的位置上有多呼风唤雨、左右逢源，但作为一位深藏不露的资深腐败者内心真的有幸福感吗?是否能没心没肺的正常入眠而不做恶梦?是否曾感到有一丝一毫的对不起国家、对不起人民、对不起党?不管有或无，旁观者实无法读懂其内心的独白。

多行不义必自毙。据媒体透露，梁滨落马并非“坑”在其腐败手段的拙劣和“同伙”的算计或出卖，而是与前不久已经臭名昭著的“亿元水官”马超群有着剪不断、理还乱的利益关系。大家不难发现，作为马超群这样级别的水系官员，如果没有省级人事部门的任命说不过去，而媒体细挖才知，让马超群在“水官”任上肆无忌惮敛财的正是时任河北省组织部长的梁滨。显然，“亿元水官”都是梁滨“提携”和“保护”的，作为“靠山”的梁滨又岂会是两袖清风?

打铁真需自身硬。作为一省组织部长，全省的干部管理皆在其手，梁滨之流能如此往腐败里干，纵容、豢养下级腐败官员，当然是以兹攫取更大权益回报。但我们会问，在其严重违纪甚至违法之时，其周边的监督执纪纠偏的力量去哪了?都说领导个人专权、滥权，虽存在这样的情况，但有一丝冤枉，既然党纪国法罢在那，监督执纪问责的机构和机制是健全的，为什么一旦发案就常常“哑火”“失灵”?难道就没有监督、执纪者的责任?

得民心者得天下。显然，腐败泛滥，因然有相应权力约束、监督、惩处机制的不健全甚至缺乏，但根本还是腐败者内心的贪婪、失去自律、失去党性、失去为民之心导致。习总书记指出，干部要守纪律守规矩，做政治上的明白人。今天，面临“四大考验”“四种危险”，我们这个有着8600多万党员的大党，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党。要不然，我们党员干部将会在上面栽跟头的。

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农村在我们小孩子的眼中永远是贫穷落后的，就我县目前现状来看，总体可以用交通不便、思想落后、目光短浅、思维不能与时俱进来概括。据统计，2016年，我国贫困人口约7000万人，仅贵州就占了493万。贫困人口这么多，该怎么办呢?这时，我们伟大的习近平主席于2016年正式实施了脱贫攻坚计划，在全国各地获得了反响后，也在我县掀起一股脱贫攻坚的浪潮，全县各单位职工全都积极踊跃的参与进来，本着让全县人民摆脱贫困的宗旨，要让农村的样貌有翻天覆地的变化，要让“五改一化一维”融入农民的生活，真正意义上享受它带来的好处。习近平总书记曾向全世界郑重宣告，2020年将完成脱贫攻坚全部工作，真正实现全国脱贫，这句话让脱贫攻坚毋庸置疑的变成了一场与贫穷、脏乱差和许多老大难的问题打硬仗，现在，必须要以坚定的决心和十足的干劲，来让农村的面貌和经济翻天覆地的改变，让一个个贫困村变成一个小康村，让每一个个贫困村民都受益。

脱贫攻坚工作让农村的基础生活设施很大程度上得到了完善，让那些“先天基础”——基础生活设施不足而长久以来致使交通不便，水利不通的落后贫困村有了新的面貌，并让贫困村的经济发展有了崭新的一页，自脱贫攻坚计划启动以来，我县就把建设基础设施放在脱贫攻坚计划的第一位，驻村干部与帮扶家庭同住同起，为的是深入他们的生活，更准确地了解他们迫切需求。“五改一化一维”(即改水、改电、改厨、改灶、改厕、硬化道路、维修房屋)很大程度上让村民的生活有了改善，加上其他的工作，农村地区终于有了一派美好祥和的景象。如今通往村村户户的道路都是宽敞平坦的硬化水泥路，家家户户都用上了清澈甘甜的自来水，通了电之后更是把改造过的厨房和厕所映衬的格外宽敞、明亮、干净。维修后的房屋更加稳固，外墙上描绘的全是充满正能量的图画和语言，整个村庄洋溢着积极向上的气氛，仿佛置身于一个曼妙的童话世界之中。

脱贫攻坚工作创造了农村日新月异的面貌。脱贫攻坚并不只是让村民有一份可观的收入，而是要在物质和精神上一起脱贫。在完善基础设施的同时，帮扶干部也在对村民进行讲解，让他们明白只有自己劳动才能有收入，不能一直依靠政府和帮扶干部，要用自己的双手创造更美好的明天。同时，帮扶干部也在培养村民们的生活习惯，常打扫卫生，与村民融洽相处等等。这些好习惯已经扎根在了村民的心里，也让农村的面貌更加美丽、协调。

脱贫攻坚工作让村民的精神面貌焕然一新，最能反映人们生活情况的就是精神面貌。贫困民众的贫穷写在了脸上：他们整天无精打采，对生活一点信心都没有，一眼就能认出他们是贫困户。脱贫攻坚工作让当地的特色产业得到了大力发展，让贫困户找到了收入来源，实现了住有所居，病有所医。同时，帮扶干部的指引也让贫困村民重拾信心，看到了生活的希望，改变了贫困群众对农村新面貌的误解，真正的接受了脱贫攻坚农村新面貌带来的巨大变化。

我相信，在习近平总书记的带领下，我们的祖国会日新月异，繁荣昌盛，越来越强大!全民齐心，到了2020年，习近平总书记就可以骄傲的对全世界说：“中国脱贫了!”

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我能按照学校党支部的要求，认真学习《习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《刘云山在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》等领导讲话精神，充分认识到了“四风”问题的客观存在及其不容忽视的危害性。按照学校专题组织生活会的要求，我结合自己的工作实际，认真开展“四对照四查摆”，对个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题进行了深刻的对照检查，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向。具体情况分析如下：

一、存在问题。

(一)理论学习的劲头不足。比如，从第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，虽然知道理论学习的重要性，但却不够积极主动，刻苦钻研精神不强。平常总以工作忙为由给自己找借口,很少有时间能静下心来学习理论。偶尔的学习也往往是蜻蜓点水，导致掌握的理论和业务知识不够全面、系统，世界观、人生观和价值观的对照改造还不深刻;因此，在学习上需要进一步加强;

(二)务实求真的精神不够。虽然分管工作也取得了一定的成绩，但工作作风不深入、不扎实。比如对领导安排的分管以外的工作，有应对和敷衍的思想。处理问题时也存在畏难情绪，忽视了工作的积极性、主动性，降低了工作标准。

(三)锐意创新的意识不强。年级管理时，有倚老心理，不只自己安于表面、满足现状，对年级组其它同事也没有起到积极带头的作用。工作时，总觉得以往的经验就是对的，就是正确的，认为把自己份内的事情做好就可以了，工作方法简单，缺乏创新意识。

二、原因剖析

工作与思想上存在问题的原因主要体现在以下几个方面：

(一)政治理论学习不够深入。平时对学习不够重视，觉得只要能把本职工作干好就行了，没有认识到学习与工作是相辅相成的。通过第二次教育实践活动的教育，我认识到只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。

(二)进取意识不强。工作上存在畏难情绪，认为工作上过得去就行。认为只要规规矩矩地、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没能给自己制定合理的目标，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

(三)思想观念有所淡化。对党的基本路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立全心全意为人民服务的意识。

三、改进措施

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义世界观，全心全意为人民服务，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作、每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

(一)进一步加强理论学习，提高理论基础。只有加强学习，才能提高自己的政治敏锐性，树立正确的世界观、人生观和价值观。工作中，从实际出发，努力改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效。

(二)进一步改进工作作风，增强务实观念。要把集体的利益放在首位，树立无私奉献的精神，工作上和党组织保持一致，把群众的利益放在第一位;生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;工作作风上，深入实际，联系群众，认真听取群众意见，想群众之所想，急群众之所急;并积极克服消极、畏难情绪，积极工作。

(三)进一步务实创新，提高工作效率。工作上，增强主观能动性，创新工作方法、工作理念、工作手段，使工作效率不断提高。并要不断总结和完善工作经验，创新思路、拿出新方案，拿出新举措，开创工作新局面。在学校，能严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，做好教职工的表率。

在今后的工作中，我将进一步提高思想认识，转变工作作风，发挥已有的优势，改正存在的不足，努力提高自己的综合素质，积极开展批评与自我批评，真正使自己的思想得到进一步净化、提高，争取更早成为一名优秀的共产党员。

今年是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上为今年脱贫工作再部署、再动员、再落实。各地谨记使命，吹响总攻号角，拉开夺取脱贫胜利的伟大序幕。但是要想赢得脱贫攻坚的最终胜利，作为扶贫领路人的帮扶干部，就必须拥有“三心”，为脱贫攻坚贡献干部力量。

拥有为民服务的真心。脱贫攻坚现已到了最后的冲刺阶段，基层各地贫困群众都已“摩拳擦掌”，开始春耕播种或是坐上了务工专列，期待能够在今年用自身的双手早日拔起穷根，真正过上安安稳稳、幸幸福福的小康生活。行百里者半九十，贫困群众虽热情高涨，但脱贫道路仍有不少困难与风险，仅靠贫困群众难以彻底翻越所有“障碍”。这时如果有人能上马，再送他们一程，就能真正实现脱贫。而广大帮扶干部就是贫困群众扶上马的“推动者”，真心便是贫困群众上马的“阶梯”。唯有以真心换信心，才能激发贫困群众改变落后现状的内生动力，克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，真正告别“指尖扶贫”“数字脱贫”。同时，还能够深入田间地野，用脚力丈量贫困群众离脱贫终点线的距离，通过帮助他们订购务工车票，又或是帮忙拓宽产品销路等实际行动，为他们扫清生活生产的各项障碍，真心为他们解烦忧，谋划出通往脱贫的康庄大道。

拥有善察问题的耐心。习近平总书记指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。”当下大多数地区已成功实现脱贫摘帽的任务，但或多或少还存在着一些贫困群众发展的内生动力不足、住房不安全等“硬伤”与“瑕疵”，加之新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大。这要求帮扶干部同贫困群众一道，及时发掘问题，解决问题。不过查找问题并非一蹴而就，需要“闲敲棋子落灯花”的耐心，不光要能够直击各类影响脱贫攻坚成效的问题，还要能够抽丝剥茧，找到一些潜藏深入的“顽疾”。比如随着时间的推移，贫困群众年龄逐渐增大，有效劳动能力逐渐丧失，务农打工将变得越来越艰难。如果在没有其他政策扶持和经济来源的前提下，这些脱贫户将面临返贫窘境。所以，帮扶干部要当好医生，做好扶贫诊疗工作，才能使得贫困群众脱贫脱得实在、脱得舒心、脱得放心。

拥有接续发展的决心。脱贫摘帽不是终点，而是贫困群众迈向新生活、新奋斗的第一步。之后要接续乡村振兴战略，踏出脱贫致富的第二步。可这是一条“前无古人、后无来者”的道路，必定充满各种未知的困难与挑战。然而历史的经验表明，越是面对艰难险阻，越要发挥狭路相逢勇者胜的决心。实现脱贫攻坚到乡村振兴的转变过程，没有任何捷径可走，也没有任何经验可循，只有发挥勇往直前的决心，才能闯出一片新天地。帮扶干部经过脱贫攻坚的洗礼，尤其是青年干部，增长不少阅历，学会了吃苦耐劳，做群众工作。这些宝贵的经验将是帮扶干部树立决心的底气。要拿出遇见深林可以辟成平地、遇见旷野可以栽种树木、遇见沙漠可以开掘井泉的决心，把脱贫攻坚中所积累的各类经验转变为乡村振兴的切实可行的办法，真正实现乡村振兴的有序衔接，让发家致富成为农村群众的“代名词”。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。

脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

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一、什么是党的纪律?

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律、宣传纪律、人事纪律和外事纪律等方面。现阶段，党的纪律还包括“八项规定”、纠治“四风”。农村干部能不能做到廉洁履职，直接影响着党和政府的执政基础。这几年，文登在农村推行了党风廉政建设“三堂课”，核心就是加强对农村权力运行的制约和监督，用制度手段管住村干部的绝对权力。主要是严肃查处在村级事务决策中违法违纪行为;严肃查处在村级事务管理中违法违纪行为;严肃查处在村级事务监督中违法违纪行为;严肃查处妨害和扰乱社会管理秩序违法违纪行为。

二、党的纪律处分是什么?

《中国共产党纪律处分条例》规定五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

1、警告：一般对在工作上由于经验不足或一时疏忽偶尔违犯党的纪律的，或对错误虽属于思想品质方面，但错误性质和造成的后果不严重的，给予警告处分。

2、严重警告：是指党员所犯错误性质和程度，比警告处分严重，但构不成撤销党内职务(或无党内职务又构不成留党察看)处分，给予严重警告处分。

3、撤销党内职务：是指撤销党员在党内经过选举或由党组织任命，而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。适用于错误的性质、程度、后果和影响，已不适宜继续担任党的领导职务，但又不构成留党察看处分的党员。

4、留党察看：分为留党察看一年、留党察看两年。受到留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。

5、开除党籍：主要是对犯了严重错误，造成很坏影响，给党的工作带来重大损失，严重损害了国家和人民利益的党员，或者对犯了错误拒不改正，拒绝党组织的批评教育，已丧失了党性和党的立场，背离了党的路线、方针、政策的党员的处分。

三、怎样做执行纪律的模范?

纪律是党的生命。习总书记强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。最近，张竞书记在全区经济工作会议上也要求：“广大党员干部一定要强化规矩意识，带头讲规矩、守规矩”。主要讲“五个务必”。

第一，务必认清形势。十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神，释放出两大信号：一是决心;二是重拳。所谓“决心”，中央的决心是党风廉政建设和反腐败工作，永远在路上，是一场输不起的斗争，要以零容忍的态度惩治腐败，持续保持高压态度，形成从严治党新常态。中纪委的态度是对“踩红线、闯雷区”的，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原，通过“治病树、拔烂树”，逐步实现弊绝风清;所谓“重拳”，一个是惩治腐败，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题线索集中且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。再是纠治“四风”，重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然我行我素、顶风违纪、以身试法的行为。对于这“两大”信号，我们一定要保持高度敏锐性。

第二，务必正确用权。“当权力成为一种负担时，它就会稳于泰山;当权力成为一种享受时，那么一切也就完了”。正确用权，一是自己不能乱。无论权力大小，私权都是零。掌权用权要一碗水端平，把话筒交给群众，千万别一个人说了算，不能把“村民自治”变成“村官自治”;二是要认清人。当干部一定要学会拒绝，勇于拒人千里之外。如果作风不正、权力失范，农民的日子就不好过了，党在农村的执政基础就会大大削弱。我们也决不允许“离群众最近的人”危害群众。

第三，务必亲民爱民。干部与群众的关系，应当像种子与土地、鱼与水的关系一样，只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。“百姓，百姓，百样心”，群众的事就是村干部的事，再小也要竭尽全力去做。作为村干部一定不能小看肩上的担子，要带着平和、感恩的心去工作。只有放下架子，沉下身子，多为群众着想，多与群众商量，多给群众办事，群众才会领情，才会拥护你。

第四，务必严以律己。自身正，才能自身硬。做人既要敢于担当、接受监督，又要心中有戒、修正自己。一是要防“情”。古人讲：“结交淡若水，履道直如弦”。要切记在权力和亲情、友情之间，有一条不可逾越的鸿沟，不能把权力因素带到朋友交往中，否则，害了自己又毁了友情;二是要防“微”。“祸患常积于忽微”。很多失足就始于小节。作为村干部就是要从小事、小处入手，耐得住清贫，经得住诱惑。为官发财，自古两道。当官不能为了捞钱，而要留名，一个好名声，千金不换;三是要防“虚”。“百行以德为首”。古人讲养气，“养浩然正气，养昂扬锐气，养蓬勃朝气”。大家要牢记和践行这些古训，淡泊明志，宁静致远，心胸宽广，诚实守信，克己为公，“一袭白袍不染点墨，两袖清风一身正气”。

第五，务必如履薄冰。做人要心存敬畏、慎独慎微、知足知止。人生就像一架飞机，不在乎能飞多高，关键是平稳着地。我们区农村干部队伍整体是好的，但也有少数同志存在问题。选上村干部不等于十全十美，有的同志身板还是很虚的，尤其是这次换届后还有来信举报，那要收敛，好自为之，不要执迷不悟，不要走钢丝，不要撞枪口上。党把我们培养成人，我们不能把自己变成鬼。

“要想守好你的摊儿，首先守好你的道儿”。这个道儿，就是“为官之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于加强纪律性，做执行纪律的模范”。也就是说，“守规矩，才是人生正道”!

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为充分发挥“关键少数”的关键作用，把省“两委”建设得更加坚强有力，12月29日，省委在省委党校举行新一届省“两委”委员培训班。

一是要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，坚定不移把维护党中央权威和维护党中央的核心、全党的核心落实到具体行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。

二是要把党内政治生活严起来、实起来。认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制，维护班子团结，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由集体讨论作出决定。大胆使用、经常使用、用够用好批评与自我批评这一有力武器，真正使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

三是要严守党的政治纪律和政治规矩。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章作为根本的行动准则，为党分忧、为国尽责、为民奉献。不断强化“纪在法前、纪严于法”意识，自觉接受党规党纪的规范和约束。落实“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，决不允许口是心非、心口不一，做“两面人”。增强法治意识、树立法治理念、弘扬法治精神，带动全省上下形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风气。

四是要牢固树立正确的选人用人导向。落实好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。坚决整治选人用人不正之风，让不作为乱作为的人坐不稳、让忽悠的人没有前途、让跑官要官的人没有市场、让买官卖官的人受到严肃查处。把严格管理干部和关心关爱干部结合起来，既按照党的原则、纪律、规矩办事，又在政治上激励、思想上关心、工作上支持、待遇上保障。

五是要驰而不息地加强和改进作风。把求真务实、真抓实干当作一种必备素养、一种政治担当，说老实话、办老实事、做老实人。多办打基础、利长远的实事，坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。弘扬优良传统、传承红色基因，艰苦奋斗、厉行节约。把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为评价和检验一切工作的最高标准，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

六是要守住清正廉洁底线。把修身律己作为必修课，时时处处事事做表率、当样板，要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的自己坚决不做。把道德建设放在更加突出的位置，培养高尚的道德情操，养成健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。把纪律和规矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，努力做到自身正、自身净、自身硬。

七是要不断加强自身能力建设。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，全面学、系统学、深入学，做到真学真信真懂真用。把全面从严治党的主体责任承担起来、落实下去，使管党治党真正从宽松软走向严实硬。加强调查研究，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性。对照省党代会提出的各项目标任务，实化细化推进措施，带头狠抓落实。保持干事创业的昂扬状态，坚定信心、苦干实干，凝聚推进振兴发展的强大正能量。

李希要求，当前正值年终岁尾，各方面工作头绪多、任务重，要在做好今年工作收口和谋划好明年工作的同时，高度重视民生、信访、安全生产、食品药品安全、社会治安等工作，确保全省社会大局稳定。要紧盯突出问题，强化监督执纪问责，确保“两节”期间风清气正。

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“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了

扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。

我是_年3月县局安排到子良镇铜锁岗村参加扶贫工作的。子良镇铜锁岗村位于石门县东北部紧临__松滋曲尺河村，属典型的山区村落，山上树木多耕地面积少，没有工厂，环境优美。县局给我分配有三户扶贫对象，都是_年建档立卡户，其中1户扶贫对象、二户已脱贫的后扶对象。二年的对口帮扶工作其主要收获有以下几点：

一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等)，群众对政策的知晓了解情况。记得第一次走访扶贫对象康某某时的情景历历在目，40多岁的汉子一人操持这个家，土坯房，家中一90多岁奶奶生活还能自理，60多岁的母亲瘫痪在床。由于要照顾家人原因，不能外出打工，只种2亩地，生活相当艰苦，不敢乱花一分钱，是一个大孝子贤孙，我深受感动。因病残导致家庭贫困的现实在走访时我都进行了详细的记录，并持之以恒开展帮扶。针对母亲瘫痪帮助解决残疾人轮椅;帮助申报房屋改造资金3万元;针对农业生产缺少运输工具，帮助销售花生、油菜等农产品;帮助申报90岁以上人员高龄补贴、低保补助等，焕醒他对生活的信心和勇气。

二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，重点了解群众家庭生产、生活中存在的问题。如走访后扶对象养牛专业户向某某，我深入牛栏了解黄牛生长情况、饲料供应、疫病防治等情况，帮助打扫牛栏卫生、清理牛粪，老人很感动，同我拉起了家常。原来两老身体多病，因缺少生产资金，空有一身养牛技术无处示展，两个儿子40多岁了还单身。我同驻村扶贫组联系，继续帮扶。争取产业奖扶资金3000元、小额信贷50000元、脐橙苗100株;带着他的老伴到县残联进行伤残等级鉴定并积极帮助落实残疾人补助。现在向某某一家干劲实足，养牛发展到50头、养猪8头、养鸡30只、种地20亩、有一人外出广东务工，他们一家正走在奔小康的路上。

三是增强对贫困山村的感情，提高认识，转变工作作风。作为一名扶贫干部，要以一种平等的姿态去与村里的干部和群众接触、交谈、拉家常，要抱着我是人民的公仆这种心态去工作，这样才能接近群众、融入群众，使我们更好地开展工作。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍、三遍。一次不在家，就走两次、三次来调查处理解决问题。

看到扶贫对象家的变化，感受着他们对国家、对政府溢于言表的感激，我知道我这个帮扶责任人没有辱没党的使命，我将更深入、更扎实为帮扶对象做实事、多做事，尽自己一分心，为党的富民政策尽绵薄之力。

1、有时有安于现状、墨守陈规、自我满足的思想，创新意识、开拓意识不够强。创新意识不强，在管理工作上还不够主动超前，“传、帮、带”作用发挥不够。比如，在技术改造、工艺提升工作中，思维、思想不够大胆创新，害怕技术改造失败，有畏难情绪，担心承担创新风险，因而造成存于安于现状的思想，作为分管技术这块工作的我来说，还没有做到位。

2、工作作风方面，密切联系群众的方法还需要不断改进。同群众交心不够，对职工思想状况和生活情况了解不全面，处理群众工作的方式方法需要进一步改进。贯彻民主集中制也有待进一步加强，特别是自己分管的技术、质量工作这块，有时工作方式简单、武断，没有充分发挥职工的积极性和创造性。

3、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

全面从严治党要突出抓好领导干部特别是高级干部

“人不率则不从，身不先则不信。”习近平总书记强调，推进全面从严治党，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，都要突出抓好领导干部特别是高级干部。管好“关键少数”，引领“最大多数”。领导干部发挥好表率作用，才能凝聚起全面从严治党的强大正能量。

从领导干部的地位和责任看。领导干部处于执掌权力的特殊地位，是本地区本部门本单位管党治党的第一责任人或重要责任人，又是管党治党的施治对象。“子帅以正，孰敢不正”，领导干部特别是高级干部要清醒认识自己的岗位对党和国家的重要性，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

从党的十八大以来管党治党实践看。我们党历来重视发挥领导干部的示范带头作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，使党风政风为之一新、党心民心为之一振。同时坚持思想建党和制度治党紧密结合，先后制定和修订了一系列党内法规制度，以领导干部特别是高级干部为重点对象，将管党治党的制度笼子越扎越紧。实践证明，从严治党首先必须从严治吏，从严治吏首先必须抓好领导干部特别是高级干部。

从解决党内存在的突出矛盾和问题看。当前全面从严治党形势依然严峻复杂，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。近年来中央查处的一些大案要案表明，高级干部一旦犯错误，给我们党的形象和威信造成的损害是巨大的。湖南衡阳破坏选举案等案例也警示我们，在大是大非和重大原则问题上领导干部政治上的清醒坚定是何等重要。要解决好党内矛盾和问题，管好领导干部是关键。正如习近平总书记所指出的，把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

二突出抓好领导干部要从加强和规范党内政治生活抓起

习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。要把开展严肃认真的党内政治生活作为领导干部锤炼党性的“大熔炉”。我们将以加强和规范党内政治生活为重要法宝，努力在湖南形成一支讲政治、懂规矩、守纪律的领导干部队伍。

把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。这对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对于全党团结一心、不忘初心、继续前进，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，对于保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

湖南各级领导干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把绝对忠诚铸入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。

要始终坚定理想信念、坚定政治立场，增强贯彻党的基本路线和思想路线的自觉性、坚定性，防止领导干部特别是高级干部在大是大非面前态度暧昧，基本政治立场发生动摇，被错误言论所左右。

要严守党的政治纪律，坚持把纪律挺在前面，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度，坚决反对做“两面人”，反对弄虚作假，反对搞拉拉扯扯、阿谀奉承。

把全心全意为人民服务作为根本要求，大力弘扬密切联系群众的优良作风。“民心是最大的政治”，我们党来自人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基。我们要牢固树立群众观点，切实站稳群众立场，带头践行党的群众路线，自觉当好人民公仆，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。要坚决反对“四风”，着力解决领导干部脱离群众、哗众取宠、搞“形象工程”“政绩工程”等突出问题。

把民主集中制作为重要制度保障，既要充分发扬民主又要防止各自为政。民主集中制是党的根本组织原则。我们要自觉坚持集体领导制度，更好地把集体领导与个人分工负责结合起来，共同维护坚持党性原则上的团结一致。要充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

要严格落实党的组织生活制度，以党的组织生活为载体加强对领导干部的教育管理监督。要坚持不懈用好批评和自我批评的武器，领导干部要带头做到从谏如流、敢于直言。

把坚持正确选人用人导向作为组织保证，选拔更多好干部充实各级领导干部队伍。习近平总书记曾经指出，有的地方任人唯亲、卖官鬻爵，搞逆淘汰，伤害了多少好干部的心。我们选拔任用干部，要坚持好干部标准，严格按政策、原则、制度办事，强化党组织的领导和把关作用，切实做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要建立健全容错纠错机制，加大正向激励力度，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

把正确行使权力作为从政底线，始终保持清正廉洁的本色。“位高不能擅权，权重不能谋私。”我们领导干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。要正确对待和主动接受监督，自觉把权力关进制度的笼子里。要带头执行廉洁自律准则，教育管理好亲属和身边工作人员，避免跌入腐败的陷阱，始终保持清正廉洁的形象和本色。

三把习近平总书记“突出抓好领导干部”的要求落到实处

习近平总书记对领导干部特别是高级干部带头贯彻执行党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，在管党治党上发挥表率作用，提出了更高的标准、更严的要求。我们将深入贯彻习近平总书记的要求，聚焦党员领导干部特别是高级干部，围绕推进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，使其成为规范各级领导干部行为的硬约束，真正把铁的纪律执行到位，把“关键少数”的示范作用发挥出来。

抓学习教育，筑牢思想防线。“欲事立，须是心立。”我们要把加强思想教育和理论武装作为管好全省领导干部的首要任务，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持不懈抓好理论武装、党性教育和道德教育，使领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

加强和改进党委中心组学习，教育引导领导干部在真学、真懂、真信、真用上作表率，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。认真抓好各级党组织和广大党员对党的十八届六中全会精神的学习，重点是加强领导干部的学习。

发挥党校教育主阵地作用，把《准则》《条例》等党内法规教育作为干部培训必修课。注重发挥湖南红色文化对理想信念和党性修养的塑造引领作用。

抓党内监督，确保正确用权。“自知者英，自胜者雄。”加强党内监督才能永葆党的肌体健康。我们要认真贯彻《条例》，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，把信任激励同严格监督结合起来，促使各级领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

要督促全省各级党委(党组)切实履行党内监督的主体责任，支持各级纪委履行好监督执纪问责职责，引导党的工作部门加强职能监督、党的基层组织做好日常监督、党员积极开展民主监督。

要发挥巡视工作“利剑”作用，把握政治巡视定位，增强巡视工作实效。要坚持党内监督和外部监督相结合，探索构建一体监督的制度体系，着力拓宽监督渠道、增强监督合力。

抓严格执纪，形成严管常态。“法规制度的生命力在于执行。”《准则》管不管用，关键看能不能执行到位。我们要把严格执行《准则》《条例》等党内法规作为管好领导干部的重要措施，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，让纪律真正成为带电的“高压线”。

要坚持问题导向，制定实施细则，重点针对党内政治生活方面存在的突出矛盾和问题，果断向顽瘴痼疾开刀，使每项措施、每次努力都有利于加强和规范党内政治生活。要深入开展作风整治，坚持“打虎”“拍蝇”并举，以零容忍态度惩治腐败，推动从严执纪制度化、常态化，切实使领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

抓严肃问责，压实各级责任。“动员千遍，不如问责一次。”我们要认真贯彻党的问责条例，深入实施湖南落实“两个责任”的意见及追责办法，坚持失责必问、问责必严，实行“一案双查”、终身问责，以严格问责倒逼责任落实，使全省各级党委(党组)切实把管党治党的责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。

加强对贯彻落实《准则》《条例》情况的监督检查，对党内政治生活不严肃、党内监督缺位导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，要严格进行问责。从自身做起，带动全省各级党委(党组)书记切实当好管党治党第一责任人，督促各级领导干部切实履行好管党治党的相关责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。

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这次《准则》把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，说成是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础，说得非常好。人的一切行动都是在思想、观念支配下发生的。有理想信念，有追求，那就是有方向，有灵魂，而没有理想信念那可能什么事情都会发生了。

看看这几年落马的大老虎，他们为什么会落马?他们身上有两点是共同的，一点是丧失了理念信念。总书记要求不忘初心，他们早就忘了，脑袋里头只剩下权和钱了。再一个他们缺乏对纪律、规矩甚至对法律的敬畏。一个人如果这两条都有了，没法儿不出问题，而且早晚会出问题，一定会出大问题。

最近这几年习近平总书记特别强调理想信念，特别强调“补钙”。他认为理念信念是共产党人精神上的“钙”，有这样的“钙”什么风险困难都能经受得住，没有这样的“钙”什么问题都有可能出。他还讲世界观、人生观、价值观是总开关，要拧紧总开关。还讲扣扣子，第一粒纽扣扣错了，后面也就跟着错了。讲得非常深刻。他还讲了这样的话，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，这次准则当中也讲到了，出问题的人都是在这方面发生了动摇了。总书记特别强调“补钙”，要求党员尤其是党员领导干部要坚定理想信念，要信马克思主义，信共产主义和中国特色社会主义，还要带头践行社会主义核心价值观。

有人这样讲，马克思主义是西方人创立的，160多年前创立的，坚持它干吗?坚持个中国特色社会主义理论体系不就够了吗?这绝对是糊涂认识。马克思主义肯定有些条文时过境迁，所以今天要与时俱进。马克思主义道理也不可能直接搬过来，原封不动地就解决中国的很多难题，所以毛泽东当年特别强调必须中国化，中国共产党人就实现了与时俱进。

但是马克思主义最重要最基本的东西是永远不会过时的，比如马克思主义的科学世界观方法论，不存在过时的问题。如果真学会用，一定受益无穷。再比如马克思主义的根本价值观，要实现人的共同富裕，实现人的完全平等，实现每个人自由全面的发展，谁有理由说这个价值观不好呢?老百姓如果明白了，谁会不认同这样的价值观呢?

记得十多年前有一位领导同志说过这样一件事，他去美国访问，美国的一位反共政治家讽刺他，说苏东剧变了，那么多的共产党都垮台了，你们怎么还叫共产党，还追求什么共产主义、社会主义呢?这个领导就反问对方，你知道不知道我们追求的共产主义是什么?对方当然不知道，这个领导就把我们的价值观讲给他了，然后反问，如果有朝一日全世界能变成这样的社会，你觉得不好吗?对方无言以对。

还有第三点没过时的，那就是马克思主义的根本政治立场，始终为绝大多数人谋利，如果这条要改变了一定不是真的共产党，一定会垮台。

习近平总书记要求党员领导干部带头践行社会主义核心价值观，社会主义核心价值观很多同志都知道了，要求是好的。比如诚信，作为一个人如果不诚信，一定会被很多人所唾弃，共产党人不更应该诚信吗?但是应该说党内是有些人诚信这方面是做的远远不够的。比如有人为了升官改年龄，伪造学历、履历等等这些事不都发生了吗?现在选拔干部的时候特别去查这些问题，如果有人有这个问题那一定不会用他的。就是通过这样的努力把核心价值观这个软要求变成硬约束，如果不按这个核心价值观去做就让你付出代价，让你受到惩处，这个核心价值观就容易落实了。

比如，总书记讲的不忘初心，起码四个方面人们应该明白。一个是信仰，要坚信马克思主义;一个是理想，要坚定共产主义远大理想;一个是信念，坚定中国特色社会主义信念;再一个就是宗旨，坚持全心全意为人民服务的宗旨。作为一个共产党人一定得明白这个东西，一定得认同这样的要求。入党应该弄明白了之后才能入，入党就应该接受这些东西，为这些要求而去奋斗。如果真的按照《准则》特别强调的，坚定理想信念的要求去做，按照总书记要求的不忘初心去做，这个党一定会越来越好，老百姓一定会发自内心地认同党。

9月13日上午，在中心副书记杨国然主持下，北海市疾病预防控制中心全体党员共同参加两学一做“讲道德 有品行”的专题学习。“讲道德 有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

学习主要围绕着“道德和品行”的含义与扩展深刻而形象地展开，杨副书记在讲话中指出，讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要“知德明德”、“守德行德”，即是“知行合一”;做一名合格党员，就要上好道德修养这门人生必修课，时刻用正反面典型教育警示自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。中心主任韦贤瑞在会上也强调了党员干部要做以身作则，结合“德与行”做好廉洁清正的模范作用。

随后的学习讨论环节中，党员代表积极发言，结合实际案例、现实工作和生活等多方面交流了对“讲道德，有品行”的认识，表示要提高自身道德水准，锤炼品格意志，提升思想境界，实现自己的人生价值追求，做一名合格共产党员。

“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢?

“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，过于依赖支部书记个人能力素质，在议事议政中过于“讲政治”，“老好人”思想严重，组织生活中思路不清、路子不明，意见没有针对性，习惯于等上级党委安排部署，弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。

二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义，对开展组织生活兴趣不高，在思想就存在着“应付”心理，党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是“要”我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。

三是综合素质不高。平时不注重加强学习，忙于工作多，精力透支多。同时，支部成员大多任职时间较短，缺少工作

经验，对党务工作掌握不深，实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少，“传帮带”作用不明显，缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验，没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。

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一、现行机关党的组织生活的基本形式

近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

二、存在的问题及原因分析

从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

4、党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托，表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。

5、领导干部参加组织生活较少，监督作用缺失。目前，机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化，总以这样或那样的理由不参与组织生活，努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外，支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出：“对于我们党的各级领导人，应该有监督。这种监督来自上面，来自下面，来自群众，也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径，尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活，则组织生活的监督功能就很难体现。

以上问题存在的主要原因有四：

一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待，而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活，这是党员的义务，同时也是一种权利。通过参加组织生活，党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面：一是由于党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是要我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。

三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强，不能有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，怕得罪人的心理在起作用，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中，不论职务高低，都是一名普通党员，都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色，对参加支部的组织生活没有引起足够的重视，客观上又存在着公务繁忙的因素，造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。

三、提高组织生活质量的主要对策

党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量，提高组织生活的实效性，就必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破：

首先，要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识，增强主动性。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，在思想认识上要上水平，在工作盘子上要有位置，在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。

其次，要注重党员在组织生活中的主体地位，增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径，党员作为组织生活的主体角色，不只是受教育的客体，还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位，才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上，可以让党员事先参与，对组织生活的形式、内容提出合理化建议，集思广益，共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识，并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中，要突出民主互动性，人人既是参与者又是组织者，努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式，切实增强组织生活的吸引力。

第三，要紧密联系党员思想工作的实际，增强针对性。机关党建工作的指导思想，就是要围绕发展这个主题，围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向，突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应，与当前工作重点相衔接，与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容，重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如：结合海峡西岸经济区绿色腹地建设，积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点，组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径，充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性，为**市经济和社会的和谐发展献计献策。

第四，要发挥领导干部的表率作用，增强引领性。一方面，党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面，机关党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度，同时在安排组织生活时尽可能周密部署，充分考虑领导的工作安排，做到“两不误”，为领导干部参加组织生活创造良好的条件。

第五，要丰富组织生活的形式，增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情，选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。当前，网络的迅速普及应用，为党的组织生活开辟了新的活动空间，机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台，借助QQ聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

总之，过组织生活是手段，提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织，只有不断地总结和提高，与时俱进地不断创新，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章，才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略，为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。

对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

坚定的理想信念，是党凝聚力、战斗力的源泉，也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以信念铸魂，用信仰作骨，坚守一名共产党员的追求。

共产党员坚定理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本。思想理论建设是党建之基、党建之魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党在思想理论上的创新和提高，是推动党和国家各项事业发展的保证。离开了思想理论建设，党的组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设就无从谈起，就失去了前提和基础，就没有了可靠的保证。这就要求我们每一个共产党员全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系;深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其理论观点和丰富内涵;坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到理想不灭、信念永存，为战胜困难打牢思想基础、积蓄精神力量。

共产党员坚定理想信念，必须抓好党性教育这个核心。加强党员党性教育是净化党员思想，提高思想境界，增强党性修养的重要内容;是从思想上、政治上武装党员的有效武器;是确保党组织高度稳定和集中统一的重要法宝。时下，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利;纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰;理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求;执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。因此，必须抓好党员的党性教育。工作中，要切实掌握党员的现实思想，注重方式方法，使教育贴近党员思想，始终做到把教育内容聚焦到党员思想上，体现在解决问题中，增强教育的针对性和有效性。 ?

共产党员坚定理想信念，必须抓好道德教育这个关键环节。道德教育历来是党提高党员干部道德修养,推动党员干部队伍建设的重要途径，是党的工作的重要组成部分。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，加强和改进党的执政能力建设对党员干部的道德素质提出了更高的要求。因此，要注重自我的思想道德修养，确定正确的世界观、人生观、道德观，这样才能经得起各种思想、观念、思潮、文化的碰撞，在各种形形色色的诱惑面前才能立于不败之地。要模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。

分享经济正成为经济发展的“风口”，企业、个人、政府有关部门都应顺势而为。对企业而言，认清趋势、积极变革是关键;对政府而言，需要用互联网思维创新监管方式，打造全新的市场监管体制

共享、分享是互联网的基本特征，近段时间以来，作为互联网时代的热词，“分享经济”更是备受瞩目。

所谓分享经济，是租赁经济在互联网时代的“变身”。互联网技术的广泛应用，降低了原有“可使用而不必占有”的租赁经济的门槛，每一个人只要拥有闲置资源，在互联网技术的支持下，都可以加入分享经济的“朋友圈”。越来越多的人把自己闲置的资源、时间、智力等，通过互联网平台进行分享，并获取相应收入。

比如，有人将私家车接入打车平台，兼职干起专车、顺风车;有人把闲置房间挂在租房平台，做起酒店生意;如果愿意，甚至可以将自己的洗手间、停车位通过互联网平台分享出去。这股利用互联网技术实现“匹配、分发、共享”的分享经济潮流，势不可挡。有数据显示，如今，全球范围内分享经济在旅游、汽车、金融、人力资源、音乐和视频流媒体服务5个行业产生的收入总和约为150亿美元;到2025年，这5个行业的分享经济收入可能增加到3350亿美元。

抢占“分享经济”跑道，争夺新业态、新模式的成长红利，成为全球主要经济体和诸多创业者的共同选择。对我国来说，分享经济强调利用技术手段实现存量分享，用最小的成本解决用户乃至社会的痛点问题，不仅给人们带来了便利生活，还颠覆了商业模式;不仅释放了市场活力，还刺激着经济增长，更可对接生态文明，提高经济效益。进一步看，在迈向工业化后期的进程中，我国要实现从规模化生产向个性化制造转型，如何让个性化、碎片化生产真正产生强大效应，“分享、协作”是其中的奥秘，分享经济带来的价值不可估量。

如今，分享经济正在成为我国经济发展的“风口”。无论企业、个人还是政府有关部门，都应顺势而为。对企业而言，认清趋势、积极变革是关键，应认真研究审视分享经济带来的机会，并随之调整、变革，积极拥抱“分享经济”。对政府而言，需要顺应潮流，用互联网思维创新监管方式，打造全新的市场监管体制。对于分享经济所涉及的信息技术带来的新变化，我们则应与时俱进，既要把握好节奏，打破原有传统管理思维与模式，构建新型广泛参与的社会治理体系，还要尊重行业发展规律，并规范行业准入门槛、运行规则等环节，维护好市场秩序。

总之，面对这一新潮流新趋势，唯有以互联网思维和方式适应和迎合，才能真正把握分享经济的巨大商机，站在风口上，展翅翱翔。

近些年来，各级党政机关更加重视机关党支部建设，也取得了新的明显进步，但机关党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

对策建议

(一)、要围绕中心，切实提高机关党支部服务大局的能力

机关各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时也要布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

(二)、要抓住关键，切实加强机关党支部班子建设

加强机关党的建设，基础在党支部;而做好机关党支部的工作，关键在党支部书记。党支部书记处在最基层的岗位上，肩负着带领本支部党员干部发挥先锋模范作用、做好群众思想政治工作、完成本单位工作任务、确保事业发展的重任。

首先要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。

其次要加大对党支部书记的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高支部书记的思想理论水平和实际工作能力。

第三要提高党支部书记的待遇。机关党支部书记大多是兼职的，他们没有什么其它报酬，这种无私奉献的精神是非常可贵的。但是，“无私”不等于“无酬”。大量事实表明，越是认真贯彻按劳分配原则，使劳动贡献大的人能得到相应的较高报酬，就越有利于鼓励人们发扬无私奉献精神，积极努力地做好本职工作。因此，应当按市场价值法则对支部书记付出的劳动给予适当的补偿，从经济上对他们的付出予以持续的激励，确保党支部书记抓党建工作的热情不减，激情不褪。

第四要支持党支部书记大胆开展工作。机关领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好的工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

(三)、要突出重点，切实提高机关党支部的组织生活质量

首先要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。机关党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。

其次要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。

第三要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象、轻质量等问题。

(四)、要完善制度，切实增强机关党支部的执行力。

首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。要根据新形势新任务新要求，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。要对机关党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。

其次，要建立健全科学的激励机制。要建立机关党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，及时评比表彰优秀机关党支部书记，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。

(五)、要强化创新，切实改进机关党支部活动

首先要创新“经常建”机制。针对一个时期机关党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作的着力点放在促进机关党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设“长流水、不断线”。

其次要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。又如机关党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进各支部党员间的友好往来，又激发机关党员参与活动的热情。还可以组织机关党员参加社区的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强社区工作，又能锻炼机关党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。

第三要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内容，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而有些机关党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容创新上做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。

此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

(六)、要加强监督，切实树立机关良好的作风形象

首先要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观;坚持科学的发展观和正确的政绩观;坚持和发扬“两个务必”精神;坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作;坚持调查研究，着力解决机关作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立机关良好的作风形象。

其次要进一步强化监督。针对机关党内监督存在的问题，进一步理顺机关党组和纪检的职能关系，形成监督合力;进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从机关的实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

此外，要研究解决机关党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

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