党员干部要严守政治纪律（精品20篇）

讲政治、懂规矩、守纪律，是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求，更是对党员干部党性修养的重要考验。要深刻理解新常态下三者的时代内涵，真正把“九字箴言”内化于心、外显于形。

用讲政治、懂规矩、守纪律明政治“方向”。讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，做到听招呼、讲规矩、守制度。

用讲政治、懂规矩、守纪律促工作“有为”。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中必须严格按程序、按规矩办事。时刻保持工作上的主动性，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，把事情想在前头，把工作做在前头。

用讲政治、懂规矩、守纪律树生活“形象”。自我注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都与自己的身份相适应，不做亏心之事，不动害人之心，不失人格之于言、不失行为之信。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐。

通过党的群众教育实践活动学习，我体会最深的就是：敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质，也是好干部的一条重要标准。

一是党性原则要强。要有坚定的理想信念，习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

二是能力水平要高。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要准确把握上级的政策取向、准备把握市情发展，把上级精神吃透用活，，必须学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

三是工作作风要硬。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白作人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

我觉得敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

中国共产主义青年团，它领着青年，培养出先进的青年，加强青年的民族自尊、自信和自强精神，树立远大的了理想，使我国成为有文名、有文化、有道德、有理想的社会祖义强国，造就祖国、为护祖国的作用。

青年团对青年有约束力、有团结作用、有吃苦耐劳的精神、能加强组织性和纪录性的效果。正是如此，我必须加入共青团。

本人遵守纪律，上学不迟到，准时到校，仪表齐全，遵守每天做到上学不搞小动作，按时做两操，在这几个星期里德育量化考核总保持优。与同学之间有良好关系，同学有些地方不懂我会乐意帮助，解开他心中的问题，只要自己能帮得到的就劲力去帮。本人还有遵敬师长的习惯，见到老师叫“老师好”做错了什么就认真听从长辈的教导。在班上的成绩是排在前列，先在还不断努力学习希望能进一步达到德、智、体、美、劳全面发展的优秀学生，并且在学生手册上老师总是给我很好的评语。

团支部如果真的批准了我，会用实际行动来证明自己，用认真的态度实行团交给我的任务，做个有职责的共青团员，并且决心维护团组织，遵守团章，遵守纪律，在学习、劳动、工作及其它社会活动中起到模范作用，处处为班着想、为校着想、为国家着想新的接班人。

如果这次未能批上，我会考虑自身的条件是否达到团的要求，找出错误加以改正，改善自己的不良之处，可能这次是给我的考验，继续创造良好的条件，争取早日入共青团。

希望团支部能给我一次机会为团作事，诚恳地说。

党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等.今天我只讲党的政治纪律,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础.长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十八大,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通.但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响.这些都是党的政治纪律所不容许的.

当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障.党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证.

第一、要进一步强化政治纪律意识.

党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一.胡锦涛总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律.

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致.要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识.要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题.

第二、要坚决维护政治纪律的严肃性.

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动.党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就.

第三、要切实履行维护政治纪律的职责.

作为党的组织,要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面.纪检组要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为.每个党员领导干部特别是主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性.

二、加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系.

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作.

(一)我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状

党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律制》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度.

我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程.而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都对加强党风廉政建设和反腐倡廉方面做过重要论述.十六大以来我党进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”,制度反腐思想逐步深入人心.十八大对建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署,提出了更高更明确的要求.

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源.近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展.这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局.

习近平同志强调,要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制.制度是最根本的健康力量,带有根本性、全局性、稳定性和长期性.反腐败,一方面要使各种形式的群众监督、舆论监督常态化、规范化,成为专业反腐机构的有力支撑;另一方面,也要靠改革体制、优化机制、完善制度来防患未然.要全面深化包括经济体制、行政体制、干部人事制度和司法体制在内的各方面体制改革和制度创新,真正实现靠制度管人、管权、管事、管钱、管物,努力做到从源头上预防和治理腐败.

(二)党风廉政和反腐倡廉应注意的几个问题

1、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制.针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题.

2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出.

3、 要注重加强保护老百姓和群众的利益.要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题.公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难,解决纠纷难等问题.

4、要注重提高干部队伍廉洁自律意识.贪婪是万恶之渊.贪婪加权力,必然产生腐败.戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础.

5、要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制.加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制.注重加强对领导班子和领导干部的监督.切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓.

三、要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线.

近期,随着雷政富、刘铁男等事件的曝光和查处,网上一度出现“反腐靠情妇”的说法.有人把赵红霞们奉为“反腐英雄”,有人说中国各级反腐败机构还不如情妇.虽然是戏言,却包含了一个严肃的问题:反腐败究竟靠谁?

雷政富、刘铁男等被查处,虽然网络提供了线索,但仅靠这些是无法把他们拉下马的.徒法不足以自行,只有靠各级党组织踏石留印、抓铁有痕的调查和处理,才能“老虎”、“苍蝇”一起打,使问题官员受到应有的处分.“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉.”中国的反腐败首先要靠党和人民的力量,这是不容否认的事实.

多年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在实践中探索形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制.这是反腐败斗争深入开展并不断取得新成效的根本保证.2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共立案643759件,结案639068件,给予党纪政纪处分668429人.2008年至2012年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件165787件218639人.数字背后,正是一整套反腐败机构和机制的有效运转,严惩了腐败分子,狠刹了歪风邪气,维护了人民群众的切身利益,保证了党和国家的肌体健康.

刘志华在担任北京市政府秘书长、副市长期间,利用职务之便为他人谋取利益,先后索取、收受他人财物折合人民币696万元,其中滥用职权为其情妇王建瑞承揽工程,谋取巨额非法利益.看到刘志华放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,违纪违规,结果令人痛心,对此感受颇深,启发很大.长春师范学院原党委书记王栾周和原副院长李伯承受贿案.都是利用职务便利,直接插手学院基建工程,为请托人提供帮助;收受贿赂数额巨大.都被移送到司法机关.

于兴昌,省政府教育督导团总督学(正厅级).因涉嫌受贿,一审公开宣判,数罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产,还审理查明,于兴昌家庭财产所得共有2202万元,其中1086.5万余元不能说明合法来源.

结合当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线,努力做好以下几个方面:

一是加强学习.学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确.一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”.许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获.活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒.因此,我将坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平.在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准.同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不做任何违法违纪行为.

二是坚定信念.始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本.党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂.在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑.

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三是以案为鉴.在加强自身政治理论学习的同时,看看反面案例,在自己思想深处受到极大触动.对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具.从中也使自己清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想.通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己.

四是廉洁自律.两袖清风,廉洁从政,这是每一名干部最基本的行为准绳.廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键.党员干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要.只有以身作则,党员领导干部才有示范作用,才有教育和管好身边的人,党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,才能体现共产党员的先进性.党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害.有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪.因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持共产党人的高尚品质.党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利.要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上.特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人.

五是艰苦奋斗.近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安逸,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路.我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统.

同志们:我们组织加强党风廉政建设教育活动,尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义.在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,甚至付出了生命的代价.教训是深刻的、惨痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训,引以为戒.

《实施方案》明确了开展“讲看齐、见行动”学习讨论的总体要求和主要内容，我们要按照方案要求，扎扎实实做好学习讨论各项规定动作，确保取得实实在在的成效。

第一，要坚定不移树牢核心意识。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是我们党的郑重选择，是众望所归、名副其实、当之无愧，我们坚决拥护、坚决捍卫。一要在思想上充分信赖党的领导核心。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，把总书记的谆谆教导印刻脑海、铸入灵魂，砥砺追随核心的思想自觉、忠诚核心的政治品格。二要在政治上坚决维护党的领导核心。坚定政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，在维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。三要在组织上自觉服从党的领导核心。坚决贯彻党章，恪守组织原则，坚决服从党中央集中统一领导，坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致。四要在感情上深刻认同党的领导核心。怀着对党的无限忠诚、对人民的深厚感情，自觉以习近平总书记为最高标杆，发自内心地认同、旗帜鲜明地拥护，做到态度坚决、言行一致、始终如一。

第二，要坚定不移向党中央看齐。坚决服从党中央集中统一领导，绝对听从党中央指挥，这是方向性、原则性问题，是党性，是大局，是规矩。一要加强和规范党内政治生活。要按照六中全会通过的《准则》的要求，突出目标要求，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要突出重点任务。抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，抓住继承和创新这两个关键环节，用好组织生活这个经常性手段。要突出政治文化建设。大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、务实创新、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要突出领导机关和领导干部。领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性，模范遵守党章党规，夙兴夜寐地工作，按规矩正确用权、谨慎用权、干净用权，以令人信服的表率作用，带动广大党员干部从我做起、从我严起，争当党和人民需要的好干部。要突出责任落实。常委会党组和机关党组要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，党组主要负责人要认真履行第一责任人责任，机关党组织要加强日常管理，着力形成加强和规范党内政治生活的整体合力。二要全面落实党内监督责任。要切实落实《党内监督条例》，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。要切实把握党内监督内容和对象，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为监督重点，把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对遵守党章党规党纪情况的监督，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的检查，及时发现问题、纠正偏差。要切实完善党内监督机制，认真落实党内监督体系，织密党内监督之网，落实党内监督责任。要切实做到党内监督与外部监督相结合。主动接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体等各方面监督，真正把监督体现在时时处处事事上。要切实处理好信任与监督的关系，把信任激励同严格监督结合起来，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，立足于小、立足于早，把“管”和“严”体现在日常，敦促党员干部按本色做人、按角色办事，真正以监督体现信任，以严管体现厚爱。

第三，要坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐。党的理论和路线方针政策是指导党的一切活动的行动指南，是推动党的各项事业发展的根本遵循。一要进一步坚定理想信念。坚定对马克思主义的信仰和对共产主义的信念，自觉把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来，使道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正刻骨铭心。二要进一步强化理论武装。深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，在深学细悟中不断获取真理力量。三要进一步选准用好干部。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准，树立正确用人导向。四要进一步树牢宗旨意识。始终把群众放在心中最高位置，发自内心地视群众为主人、把群众当亲人，严格落实中央及省、市委关于直接联系服务群众的制度，解决群众反映强烈的突出问题，当好群众的知心人、暖心人、贴心人。

第四，要坚定不移向党中央决策部署看齐。中央决策部署是硬要求、硬任务，我们所有的工作，集中到一点就是贯彻中央决策部署，去年以来，中央对加强人大工作与建设提出了系列指导性意见，我们要切实以新发展理念引领人大各项工作，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展理念”的要求，围绕全市中心工作，依法履行各项职权，推动全市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

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为进一步弘扬黄永腾同志的崇高精神，规范党内政治生活，提高党员的党性意识，不断提升社区党委的凝聚力、战斗力和创造力，同时推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，3月14日下午，红锋社区结合“党员活动日”组织党员召开了黄永腾同志先进事迹专题学习会。

红锋社区党委书记钟秀梅传达了中共广西壮族自治区委员会日前下发的《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)文件精神，播放了黄永腾同志先进事迹视频。学习了黄永腾同志的先进事迹后，党员们各抒己见，讨论学习后的感想。会议最后，钟书记号召大家学习黄永腾同志的崇高精神，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质;学习他勇于担当、扎根基层的职业精神;学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格;学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风;学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。

黄永腾六十二年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部贡献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。通过此次“党员活动日”专题学习会，党员们深受触动，纷纷表示在以后的工作和生活中要向黄永腾同志学习，发扬和他一样不怕牺牲、甘于奉献、扎根基层的精神，扎扎实实做好本职工作，为辖区的建设和发展贡献出自己的一份力量。

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通过第二专题的学习，我深刻认识到守纪律、讲规矩是党员干部的立身之本，是全党的行为规范，目的就是要把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和规矩，严以律己、清白干事、履职尽责，保持共产党人本色。

要始终坚持正确立场。坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;加强党性锻炼，做到在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验;胸怀党的大局，在大事难事面前勇挑重担，在急难险重面前挺身而出，在名利地位面前不计得失，为党和人民的事业不懈奋斗。

要始终坚持严以律己。将“严明政治纪律、严守政治规矩”贯穿于工作生活中，以反面典型为诫，向先进模范学习，把自觉抵制腐化堕落作为从政之道，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决维护国家法律和党的纪律权威，做到内化于心、外化于行，心中有红线、行动有底线。

要始终坚持务实作风。心系群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，让人民群众真正体会到党和政府的关怀;求真务实，进一步完善思路和举措，进一步创新手段和办法，提高为群众服务的水平。作为政法战线来说，保平安是我们的政治职责，始终把群众的安全放在首要位置，针对群众反映突出的治安问题，及时回应，依法严打，切实保障人民群众的生命财产安全，以实际行动让百姓舒心安心。

要始终坚持秉公用权。敬畏权力，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为领导就拥有特权，可以凌驾于法律和纪律之上;秉公权力，在为人民的事业上，为加快推进全面建成小康社会的工作中，大胆用权，但在涉及个人和小团体的利益上，严格依法用权，绝不弄权;阳光用权，自觉接受监督，把自己的思想、学习、工作、作风、生活等各个方面都置于党组织和群众的监督之下，防止权力失控、决策失误、行为失范。

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平总书记深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。

改革开放以来，7亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。

有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

今年以来，长武县纪委监察局始终把廉政宣传教育作为反腐倡廉工作的第一道关口，综合运用正面教育引导和反面警示提醒两种方式，多管齐下，多措并举，着力加大廉政教育力度，切实筑牢党员干部思想道德防线。

一是举办讲座加大廉政教育力度。今年3月份，长武县邀请省纪委审理室相关领导，围绕新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全县科级以上党员干部举办了专题讲座，就全面从严管党治党的重大意义、修订《准则》、《条例》的背景及主要内容等方面，结合案例进行了深入浅出的讲解，进一步增强了全县党员干部的纪律意识。5月份，邀请省纪委纪检二室相关领导为全县纪检监察干部举办了纪律审查知识专题讲座，提升了纪检监察干部执纪审查能力。

二是宣讲党规扩大廉政教育范围。今年上半年，长武县纪委监察局组织业务骨干，成立了党纪党规宣讲团，利用三个月时间，深入全县各镇(办)、各重点部门，为党员干部进行党纪党规专题宣讲，着力强化党员干部的党性修养，增强拒腐防变的思想自觉。截止目前，共外出宣讲31场次。

三是编印教材丰富廉政教育形式。为了进一步丰富廉政教育内容和形式，长武县纪委将新修订的《准则》和《条例》用漫画的形式进行了解读，并收录财务管理纪律规定、纪律作风建设制度、门斗廉政文化等内容，组织编印了《廉政口袋书》15000本，逐镇逐村发放，确保每名党员和监察对象人手一册。同时，及时收集全县各地查办的违纪典型案例，编辑《纪检监察舆情快报》19期，选编案例152条，较好地发挥了警示教育作用。

四是举办比赛创新廉政教育载体。7月份，长武县纪委结合“两学一做”学习教育，在全县范围内组织举办了“学准则明条例守纪律做表率”主题演讲比赛，18位选手利用讲人物、讲故事、讲案例的形式，演讲党纪党规，宣传廉政文化，达到了启迪思想、净化灵魂、提升修养的目的，使广大党员干部深受教育。

五是利用媒体拓宽廉政教育渠道。坚持在重要时间节点通过网站、微博、微信、短信等新媒体发送廉政提醒信息，时刻警示广大党员干部遵规守纪，拒腐防变。今年以来，共发送廉政提醒信息36条，微信图文信息12期，发送廉政短信1800条。同时，升级改版了长武廉政网站，极大地提高了长武党风廉政新闻宣传的传播力、引导力、影响力和公信力。

2019年12月，武汉市部分医疗机构陆续出现不明原因肺炎病人，国家卫健委立即派专家组抵达武汉，经研究发现此次感染人群主要症状有：发热、咳嗽、气促和呼吸困难等。在较严重病例中，感染可导致肺炎、严重急性呼吸综合征、肾衰竭，甚至死亡。2020年1月12日，世界卫生组织将其命名为新型冠状病毒。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着亿万群众的心，疫情就是命令，防控就是责任，严峻的疫情是对各级党组织和广大党员、干部的重大考验。按照党中央的决策部署，各级党组织和广大党员、干部及亿万群众迅速行动，投入到这场抗击疫情的阻击战当中。

广大党员干部要自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发出来的干事创业精气神转化为做好疫情防控工作的具体行动，充分发挥模范带头作用，以实际行动诠释共产党员的担当与责任：一要提高政治站位，团结一心，切实增强责任感、紧迫感，坚定地站在疫情防控的最前线，在疫情防控斗争中挺身而出、扎实工作、英勇奋斗，经受住考验，主动作为，勇当群众的“健康卫士”。二是带头落实防控措施和防护常识，做到并积极劝导他人不串门、不聚餐，不接触活禽不吃野味，在公共场所佩戴口罩，有效切断病毒传播途径。三是正确把握舆论导向，不信谣、不传谣，为公众答疑解惑，以扎实的工作作风和高度的责任心做好疫情防控宣传工作，引导广大群众增强战胜疫情的信心!

无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩开始，进而违反纪律，最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题，必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任，把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部，加大监督执纪问责力度。

必须强化党的领导核心作用，增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置，真正抓到位上、严到份上，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题，绝不能把防线只设置在反对腐败上，绝不能语焉不详、闪烁其词，甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位，要严肃追责，着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。

必须体现全面从严治党要求，把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人，抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，使红红脸、出出汗成为常态和大多数，使纪律处分成为少数，使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督，为全面从严治党提供有力支撑。

打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在，纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，慎独、慎初、慎微、慎欲，在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

警风警纪，是公安机关人民警察队伍纪律、作风和素质的外在表现。保持警风警纪严整，是人民警察依法行使职权的保证，关系到公安机关和人民警察的形象。因此，笔者认为：面对新形势、新要求、新挑战，公安机关如何采取针对性措施，有效整治警风警纪中的突出问题，切实加强队伍建设，为公安工作大局提供有力支持和保障，是当前亟待解决的一个重要课题。笔者站在基层派出所的立场，浅谈如何治理警风警纪痼疾。

一、当前基层民警在警风警纪方面存在的主要问题及危害

多年来，各级公安机关不断加大队伍建设力度，广大民警的宗旨意识不断增强，公安队伍的整体形象和精神面貌发生了积极变化，得到了党委政府和人民群众的充分肯定。但应当清醒的看到，基层派出所民警的纪律作风与党委政府的一贯要求和人民群众的殷切期望相比，与日益艰巨繁重的工作任务相比，还存在着较大差距，特别是一些顽固性、易发性、反复性的“顽症痼疾”没有得到彻底根治，主要表现在以下几个方面：

(一)服务群众“冷硬横”。极少数基层民警宗旨意识淡薄，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，对涉及人民群众合法权益的问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，有的甚至“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。有的民警服务承诺不落实，服务质量不高，职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务。有的对待有关当事人或人民群众耍特权、态度蛮横、语言脏俗、行为粗野。

(二)内务管理“稀拉松”。主要表现在：内部管理混乱，工作制度不落实，办公环境“脏乱差”，枪支管理、车辆管理、涉案物品管理混乱。有的民警上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，值班擅自脱岗。有的民警不按规定着装，对公安部“五条禁令”置若罔闻，心存侥幸，工作时间饮酒、酒后驾车等问题屡禁不止。

(三)工作作风“庸懒散”。有的民警事业心责任感不强，精神萎靡，工作敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬;有的民警不思进取，安于现状，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，开展工作动作慢，不认真履行职责，办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作。

(四)执法办案“不公不严不廉”。有案不立、立案不查、查案不处、逃犯不追等现象在一些地方还不同程度地存在，“执法不作为”较为突出，调查取证不深不细，办案不遵守法定程序，随意执法，办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人，办案过程中索要、收取他人钱物甚至利用执法权违法创收、放纵违法犯罪行为的现象在少数地方不同程度存在。

这些问题是不正确履行公安职责，违反警察职业道德的行为，是消极腐败现象的一种表现形式，直接损害人民群众的切身利益，影响和制约公安工作健康发展，腐蚀人民警察队伍，败坏警风警纪，影响警民关系，损害党和政府在人民群众中的形象，后果严重，危害极大。

二、存在问题的主要原因

分析当前基层派出所民警在警风警纪方面存在的这些问题，纠其原因，既有民警个人主观上的因素，也有公安机关内外各方面客观因素。

(一)思想认识不统一。基层民警对严格警风警纪的重要性的认识不统一，有的认为派出所工作任务繁重，组织上对民警要求太严，将监督看成是束缚手脚，思想上存在抵触情绪，刻意规避监督。有的所领导政绩观偏颇，担心暴露队伍中存在的问题会影响单位形象，影响评先争优，影响个人政绩，对问题视而不见，在队伍管理上睁一只眼、闭一只眼，失之于软，失之于宽，导致问题积小成大。

(二)执行警纪不坚决。近年来，公安部接连制定出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”等加强公安队伍管理的刚性制度，但基层派出所贯彻执行情况不理想。开展教育整顿活动也只是走走过场，制定的内部管理制度流于形式，仅满足于写在纸上，挂在墙上、讲在会上。

(三)监督检查不到位。对警风警纪情况开展监督检查是警务督察部门的职责。目前各级公安机关特别是县级公安机关警务督察警力严重不足，人员配备与当前繁重的任务和严峻的形势不相适应，导致督察监督效能不能得到发挥，现场督察只能停留在“面上”、“点上”，无法实现“全覆盖”。

(四)考评机制不科学。县局通过目标管理、阶段性考评、责任追究等措施来规范警风警纪，取得了一定成效。但这些措施多是零散的、事后的、临时的，没有形成系统的、全程的、经常性的管理。因此，派出所必须根据实际情况，建立起一种科学、系统、高效、规范的工作管理模式和考评机制，才能有效地保障各项条令、禁令、规范得到不折不扣地贯彻执行，促使和激励民警自觉地规范自己的一言一行、一举一动。

(五)个人素质不适应。部分民警的综合素质不能满足当前公安工作现状的要求，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力不强，“说不过、追不上、打不赢、判不明和案件结不了”等问题还普遍存在，与广大人民群众的期待差距较大。有的民警执法思想不端正，在“为谁执法”、“为谁服务”等问题上还缺乏正确认识，法治意识、人权意识不强，存在特权思想，群众观念淡漠。

(六)教育引导不深入。目前基层派出所开展民警思想政治教育仍停留在“集中学习、查摆剖析、建章立制”、“喊口号、挂横幅、制展板、写心得”的传统模式，其后后果是既影响了业务工作，又未能收到学习效果，民警的宗旨意识得不到增加，执法思想得不到端正，综合素质得不到提高。

三、治理存在问题的对策

(一)落实领导督办机制，强化领导责任。治理基层民警警风警纪方面存在的突出问题，关键在领导。要严格实行所长负责制，落实“一岗双责”，强化责任意识，独立负责地、创造性做好队伍管理工作。所长及政治教导员必须以身作则，模范带头，严格遵守各项警规警纪，真正形成从领导做起，执行落实机制。

(二)强化日常督察机制，通报正反典型。警务大队必须深入一线、深入基层，树立“参与执法执勤，保障执法执勤”、“督察警力跟着警情走”的工作理念，建立和完善日常督察机制，重点抓住一线执法服务单位，通过加强现场督察、专项督察、跟踪督察、随案督察、蹲点督察、明查暗访等途径，及时发现查纠警风警纪问题。要全面加强网上督察系统的建设应用，通过在执法办案、窗口服务场所安装视频、音频监控设备，做到同步监督、记录执法服务过程，便于客观分析，精确督察，有效预防违纪违规问题。积极推行接处警视频监控系统和执法仪的推广使用，将督察的触角延伸到执法服务的第一线，通过同步录音录像，真实掌握一线执法服务状况，把监督触角延伸到公安工作全过程，扫除监督的盲区和死角，增强了督察准确性，防止和纠正执法不严格、不公正、不文明的问题，服务群众态度粗暴、冷硬横推的问题。要通过日常督察，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明警纪、改进工作的目的。

(三)严明责任追究机制，维护警纪权威。以反为正、纠错求进，是推动各项工作的一般思维方法。各级公安机关特别是警务督察部门在警风警纪建设过程中，既要“治本”，更要“治标”，既要“综合施策，对症下药”，更要“用重药、动真格”。要紧紧抓住服务群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、工作作风“庸懒散”、执法办案“不公不严不廉”等突出问题，把长期存在这些突出问题、群众反映强烈的地方公安机关，治安、户政、交警、消防等执法活动与群众人身财产权益联系紧密的警种，具有指挥、审批权限的基层科所队领导和具体承担执法服务任务的一线民警作为重点对象，充分运用停职、禁闭、带离、责令执行、建议处分等职权，重拳出击，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，使民警不敢再犯。加大公安机关纪检监察部门纪律处分处理的权限，解决地方相关部门对公安民警监督、管理、处罚力度不够的问题，减少管理盲区。

(四)改进思想教育机制，提高民警素质。要不断改革完善基层民警的思想政治教育模式，思想政治教育要因人而异、因情施策，灵活多变、符合实际，让民警会学愿学能学，在学习中不断体验、思考、领悟，从而形成民警所需要的思想政治品质，做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前，能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，有效解决“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等思想认识问题。要大力开展养成教育，加强职业道德教育，弘扬人民警察的核心价值观，使民警具有崇高的职业精神和职业操守，对自己的职责具有高度认同感和神圣感，以专业的态度和标准对待每一项工作、每一个案件，把法律规定的动作、语言以及办案程序固化为民警自觉行为，形成定式。

(五)健全科学考评机制，激励民警斗志。要将派出所的所有执法和服务活动纳入考评管理范围，细化、明确所有执法和服务行为的具体标准、要求和程序，确保每项执法、服务环节都能够标准化操作，并使各项考评管理措施相互衔接、协调，形成一个管理的“封闭圈”，实现对民警执法和服务工作全方位、全过程的考评管理体系。要以《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》为基础，以恪守人民警察职业道德为前提，以科学、健全、完善的考评管理机制来帮助每个民警树立正确的执法和服务意识，使民警有据可依，有章可循。同时，要将考评工作情况与干部管理使用结合起来,将民警工作业绩与个人的政治待遇、经济待遇挂钩，引导民警更加自觉、主动地规范每一项执法和服务行为，树立警察队伍良好形象，使人民群众真正满意。

(六)建立社会评价机制，接受公开监督。派出所要进一步加大警务公开的广度、深度和力度，将警风警纪建设的监督权和成效的评判权，交给人民群众、交给服务对象、交给社会各界。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，进一步加强舆论监督，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督公安机关警风警纪建设的深厚氛围。引进“第三方监督”，聘请专业的社会调查机构对派出所民警警风警纪情况进行日常监督评判，并注重监督成果的转化运用，确保监督实效。

说起反腐题材影视作品，我们的影视作品从14年前的《生死抉择》后都没有涉及反腐题材。面对当前党中央如火如荼的反腐斗争，文艺创作确实滞后了很多。这里面有一个重要原因，就是对涉案剧的审查比较严，各种约束比较多。党的十八大以后，中央纪委逐步加大了对反腐题材影视作品的扶持力度，影片《决不饶恕》得以上映。

据制片方透露，早在该片剧本打造之初，就曾有不少业内朋友善意劝告放弃，直至影片拍摄完成，送交总局电影局审查时，就连审查人员也是紧张地替他们捏着一把汗。

党的十八大以来，全面从严治党扎实推进，政治生态更加清明。但也应看到，还有个别党员干部不做公仆做老爷，不做规矩人做投机分子，不做先锋队员做群众的“尾巴”……这样的党员干部令人民不满意，也拖累了事业发展。如此种种不良表现的根本原因，就是这些人淡漠了党的意识，忘记了自己的政治身份。对此，习近平同志告诫全党，要时刻牢记自己的第一身份是党员。

个别党员干部把自己当成“老爷”，是忘记了自己的第一身份、忘记了服务人民的“初心”。90多年来，我们党从小到大、由弱到强，靠着“山沟里的马克思主义”创造了“地球上最大的政治奇迹”，根本原因就在于把人民作为生存发展的根基、把服务人民作为根本动力。上世纪30年代的延安，一个脸上总是洋溢着幸福的年轻党员每日不辞辛苦，用生命诠释了“为人民服务”的精神。他叫张思德。正是千千万万个张思德的朴实行动和执著坚守，赢得了人民群众对党的拥戴，汇聚成我们党改天换地的雄厚伟力。新形势下，党的事业翻开新的篇章，新任务新课题层出不穷。应清醒认识到，赢得人民拥戴决非朝夕之功，也不可能一劳永逸。革命先辈的功劳簿和胜利果实只是我们新的起点，前进的道路需要我们自己铺就。在党的教育培养下，我们身边不断涌现新时代的张思德，他们不忘初心，用爱民为民的真挚情怀书写着人民公仆的新风范。时代变了，但党员的身份不能变，必须时刻把人民放在心中最高位置，俯首甘为孺子牛。

个别党员干部把个人利益置于集体利益之上，被各种诱惑侵蚀腐化，受到党纪国法的惩处。究其根源，就在于他们淡化甚至淡忘了党员身份，弱化甚至丧失了纪律和规矩意识。我们党作为马克思主义政党，要靠铁的纪律和规矩保证党组织的有序运转和发展壮大。可以说，党的任何一条纪律和规矩都不是凭空而来的，往往都付出过巨大代价甚至血的教训。因此，习近平同志一再强调纪律和规矩是党的生命。应当认识到，对于党员干部来说，纪律是保护而不是桎梏，我们应心存敬畏而不能心存抵触。个别党员干部把干事和遵纪对立起来，这是对党的纪律和规矩的误读，也是对党员身份的误读。

个别党员干部在困难面前不愿挺身而出，甚至当了群众的“尾巴”，这也是忘记党员身份的表现。今天，我们党面临“四大挑战”“四种危险”，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，共产党员的先锋模范作用不但不能削弱，而且需要进一步强化。时代呼唤先锋，时代需要“逢山开路、遇水搭桥”的共产党员。福建省东山县县委书记谷文昌、贵州省晴隆县县委书记姜仕坤……一批批新时期优秀党员干部身先士卒，“唤起工农千百万，同心干”，是我们学习的楷模。牢记党员身份，就要见贤思齐，努力做创新创业创优的先锋，勇当全面建成小康社会的生力军和突击队，把理想融入实现中国梦的时代洪流，不辜负党和人民的重托，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴建功立业。

王岐山同志近日会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出，全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。“高线”与“底线”的提出，进一步丰富完善了中国特色社会主义政党理论，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。准确把握“高线”与“底线”的基本内涵及其辩证关系，对于推进全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远意义。

“底线”与“高线”的基本内涵

何谓“底线”?就是最基本、最起码、最低限度的道德和行为规范。国有国法，党有党规。大到一个国家、社会，小至一个家庭、个人，都需要遵循“底线”，才能保持良性运转。我们党的“底线”就是纪律和规矩。坚守“底线”，既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果“底线”失守，党就会成为一盘散沙，党对人民的承诺也会成为一句空话。党的十八大以来，我们党突出强调把纪律和规矩挺在前面，强化加强党的纪律建设，坚持抓早抓小、动辄则咎，其根源就在于此。

“高线”，是相对于“底线”而言的，层次更高，从自己的意志和良心出发，为追求道德本身的目的而为自己制定内心的“法”，从而实现自我完善、自我净化、自我革新。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这是共产党人的本色，也是必须坚持的“高线”。党员领导干部的心中有了这条“高线”，就有了理想信念的精神之“钙”，就会返璞归真，经得起权力、金钱、美色的诱惑，自觉做到吃苦在前、享受在后。反之，党员领导干部一旦没有“高线”的指引，就可能纲纪松弛，失去奋斗的目标和动力。

“高线”与“底线”的辩证关系

“高线”与“底线”，既有区别，又有联系。两者的区别在于，境界、标准、功能不同。打个比方，坚守“底线”需要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”，坚持“高线”就是“本来无一物，何处惹尘埃”;坚守“底线”是“己所不欲、勿施于人”，坚持“高线”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”;“底线”就是“堤坝”，起保障作用，“高线”就是“灯塔”，起引领作用。

“高线”与“底线”，是一个有机整体，二者相辅相成、互动共进。坚守“底线”，强调的是把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位。只有不断强化“底线”，用纪律管住全体党员干部，全面从严治党才能落实到位。但坚守“底线”也不意味着停留于此层面，而应以“高线”为终极追求，坚持把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。达到这条“高线”虽然不容易，但一旦牢固确立后，坚守“底线”就会内化于心，成为一种自觉、一种需要。另一方面，坚持“高线”，不是空泛的，而是体现在遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律的具体情形中。失去“底线”的刚性约束和强制推动，只讲坚持“高线”无异于竹篮打水。因此，坚守“底线”、坚持“高线”，不可偏废、不能割裂。

发挥“两条线”的规制与指引作用

全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须将纪律建设和思想引领相结合，既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，又要坚守纪律规矩这条“底线”，强化监督执纪问责。方向对了，一步步向前进，最终必然实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。

注重发挥党员领导干部带头示范作用。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。党员领导干部特别是高级领导干部作为全党的道德标杆，必须用比普通党员更高的标准严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，以此影响和带动全党。否则，就会形成“破窗效应”，全党的道德水准就会随之下降。因此，坚持“高线”，在加强党性教育的同时，应从制度层面进一步破题，为党员领导干部特别是高级领导干部的行为规范建立细化、明确、长效化的制度保障。

从“底线”入手，向“高线”迈进。理想信念宗旨的“高线”，不是自然而然形成的，更非朝夕而就，它的形成是一个长期艰苦的过程。既需要广大党员干部勇于自我磨砺、勤于耕耘心智，从自身做起，不断锤炼党性，做到格物致知、知行合一，也需要严格的制度规则来规制和引导，把理想信念宗旨融于制度设计、纪律约束的各方面，形成实实在在的具体支撑，在制度的氤氲润化中追求“高线”。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

根据纪检监察系统领题调研要求，我们就党员干部违反党的政治纪律课题，走访了部分老干部、老党员和群众代表，听取了他们的意见和建议，查阅了有关文献、资料以及媒体介绍的有关案例，结合我们查办及身边发生的违反党的政治纪律的案件，简要地谈谈当前党员干部违反党的政治纪律的主要表现、产生的原因以及治理对策。

一、党员干部违反党的政治纪律的主要表现

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为准则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律，总的形势是好的。但是，随着改革开放的深入和西方资产阶级思想的侵蚀，当前，有一些党员干部纪律观念淡漠，经不起资产阶级思想的诱惑，违反政治纪律的现象时有发生。其主要表现如下：

1、政治不坚定，理想信仰缺失。极少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素。有的在原则问题上和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则;有的党员干部信封建迷信，信风水大师，不信马列主义。如，有的党员干部或“走出去”，给祖坟迁“宝地”;或把“大师”请进来，在办公桌脚底贴道“符”，挡一挡来自竞争对手的煞气。刘志军就这样，弄“靠山石”，重大工程项目开工都要请王林卜个吉日。有极个别的党员干部由信仰共产主义转为信宗教或邪教，参与宗教或邪教活动，有的在旅游景区庙宇大殿烧高香拜佛祖，完全丧失共产党员的原则立场，在干部群众中造成不良影响。

2、有令不行，有禁不止。有的对中央的决策和要求阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。搞变通，合意的执行，不合意的就不执行，说一套，做一套，或者消极应付;有的为了地方或小集团的利益，不执行党中央国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”，我行我素。

3、腐败跟违反政治纪律相伴相生，是一对“孪生姐妹”。对中央的决策阳奉阴违的人，“信风水不信马列”的人，“你吹你的号，我唱我的调”的人，往往都会违反政治纪律。从我们查处的官员腐败案例可以看出，他们中极大多数人既违反政治纪律，又腐败。如，薄熙来、王立军、刘志军、李春城等等都是这样。

4、弄虚作假,欺骗组织。这是一种常见的表现。有的党员干部工作上搞形式主义，做表面文章，欺上瞒下，欺骗组织，欺骗群众;有的不信守服务承诺、廉政承诺，群众投诉多，在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假;有的党员领导干部对重大事项决策，不坚持民主集中制原则，搞独断专行，个人说了算;有的农村党员和流动党员长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费，无人管、无人问，更谈不上政治纪律教育和监管，个人自由主义泛滥。

5、道听途说，编谣传谣信谣。有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

二、产生违反党的政治纪律的原因

1、放松了政治思想学习和世界观改造，人生观、价值观扭曲。改革开放和市场经济的迅猛发展，资产阶级思想和文化思潮也随之进入，受西方分化、西化中国的错误言论的迷惑和影响，加上放松了政治思想学习和世界观改造，就会迷失政治方向，立场不坚定、政治观点发生动摇，政治敏锐性、鉴别力下降，信仰发生转变，甚至完全缺失。

2、组织生活不正常，批评和自我批评成了一句空话。在市场经济的大潮中，党员干部也和大家一样，把主要精力放在发展经济上，组织生活有时也不正常，尤其是把民主生活会开成了表功会、互相吹捧会，没有起到批评和自我批评的作用，相互监督严重缺失。如果党员干部之中有人走偏，就不能得到及时制止，只能越滑越远，对党和人民的事业的损害也就越大。

3、制度不健全不完善，监督制约缺失。随着市场经济的快速发展，一些管理制度适应不了社会发展的需要，制度的不规范不完善，监督制约严重乏力，对党员干部缺乏有效的约束。

4、组织观念、服务意识淡化，本位主义严重,自由主义抬头。有的党员干部为了局部利益,对中央和上级的政策、决定、决议,有利的就执行,利少或不利的就不执行,搞上有政策,下有对策的地方保护主义。有的党员干部个性高于党性，甚至有极个别党员干部凌驾于组织之上，独断专行。

三、治理对策

1、解决党员干部的思想问题。要通过强化党员干部的政治思想、职业道德、廉洁、宗旨教育，加强党员干部教育培训，让他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持共产主义理想信念，用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，筑牢思想道德防线。要加强党性修养，提高政治觉悟，增强政治敏锐性和明辨是非的能力，始终保持清醒的政治头脑，充分认识各种政治谣言的严重危害性，不信谣、不传谣，自觉维护党和政府在人民群众中的形象。要认真履行党员义务，做到“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

2、解决用制度管人管事的问题。制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。好的制度是保证，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要尽快形成一整套管理党员干部的完善制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

3、解决好监督执行问题。制度是保证，执行是关键。再好的制度，如果不执行，就等于零。因此，我们在形成了一整套管理党员干部的完善制度的前提下，要狠抓制度的落实，切忌制度归制度，落实归落实，形成“两张皮”，要真正让制度发挥管人管事作用，决不能让制度成摆设。要加大监督检查力度，要定期不定期的对党员干部执行制度情况进行检查，严肃查处违纪现象，发现一起查处一起，决不手软;要充分发挥党内监督、群众监督、社会舆论监督、新闻媒体监督和纪检部门监督作用，规范约束党员干部的言行。

4、解决好惩处违纪和警示教育问题。在我们党内没有特殊党员，对于违反政治纪律的党员干部，要加大打击和惩处力度，不管他是谁，不管他职务高低，发现一起，查处一起，一查到底;要抓好“一案一整改”，用身边的人和身边的案例来警示教育其他党员干部，以推进党员干部严格按照党章要求履行好权利和义务，做一名合格的共产党员。

习近平总书记指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。贯彻落实好党中央关于脱贫攻坚的战略部署和总书记的重要讲话批示精神，应始终坚持严实要求。

坚持严要求，着力解决三大关键问题。脱贫攻坚核心要解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”三大问题。解决好其中任何一大问题首先都要坚持严要求。严肃看待“扶持谁”的问题，坚持执行贫困对象识别标准将符合标准的对象予以全部纳入，不符合标准的坚决给予全部剔除，对在识别对象中存在优亲厚友、徇私情的党员干部予以处罚。真正做到识别对象精准，为解决“谁来扶”、“怎么扶”奠定坚实基础。严厉对待“谁来扶”的问题，坚决查处在脱贫攻坚中不作为、乱作为、慢作为的党员领导干部，将经验丰富、务实清廉的党员领导干部及时调整或提拨到脱贫攻坚关键部门中来，提升党员领导干部执行力，着力解决“谁来扶”的问题。严格执行“五个一批”工程，将脱贫对象进行分门别类，一一对照，精准脱贫措施，坚持杜绝“”着力解决“怎么扶”的问题。

坚持实要求，着力解决两大目标要求。党中央提出了脱贫攻坚目标要实现“两个所有”即到2020年，所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”和“两个不掉队”即聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。这就要求，识别贫困对象要实、要全领域、广覆盖、无死角的开展精准识别工作，确保不掉一个民族、一个地区、一个贫困对象。精准实施“五个一工程”要实、贫困县“脱贫摘帽”措施要实，强化考核指挥棒作用，让贫困县党员领导干部立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。在党中央的统一领导下、要奋勇争先把脱贫攻坚工作抓实抓好、抓出实效。坚决杜绝“数字脱贫”、“平均数掩盖”、“富带穷帽”等现象，确保脱贫数量与质量双提升。

坚持脱贫攻坚中严格要求党员领导干部、不偏不倚不打折扣地贯彻落实党中央的决策部署，让党员领导干部在脱贫攻坚中谋实招、发实力、出实绩，早日实现脱贫攻坚目标。

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党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻，多次要求“认真学习党章、严格遵守党章”，中央纪委领导同志今年以来也多次提出要唤醒党章意识，严守党的纪律。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”80个字的入党誓词，是每一名预备党员在加入中国共产党时必须作出的庄严承诺。然而，扪心自问，入党后有多少党员真正入脑入心学习了党章、记住了党章，在日常工作生活中一直遵照党章来做?

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻。在党的十八大通过新修订的党章之后，总书记在党的十八届一中全会上向全党发出 “认真学习党章、严格遵守党章”的号召;在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，他都对学习贯彻党章提出要求。今年5月，王岐山同志在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。唤醒每名党员的党章意识，已经成为当前一项紧迫的任务。

唤醒党章意识，是全面从严治党的必然要求

党章，顾名思义，就是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致，和组织上、行动上的统一所指定的章程。中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真介绍，党章对于一个政党而言，就好比一个国家的宪法，规定了本党的宗旨和行为规范，是这个政党亮出的一面旗帜，对内凝聚人心、积聚力量;对外给国家社会指明奋斗目标。她介绍，现代政党，不论左翼右翼，都拥有完备的党章，政党的成员必须对党忠诚，靠党章来凝聚党员，规范其行为。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的高度，提出并形成了“四个全面”的战略布局，以及实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。而要推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是关键;要推进全面从严治党，就必然要求严格遵守党章党规党纪，唤醒党章意识。

中国社科院廉政研究中心副秘书长高波指出，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，管党治党任务极其繁重，光靠人盯人去管，肯定管不住、管不好，关键是要靠严明党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

换一个角度看，党的十八届四中全会提出要依法治国、依规治党。如果说宪法是依法治国的根本依据，那么党章就是依规治党的根本遵循，要通过增强党章意识，提高广大党员的先进性、纯洁性和纪律性，唤醒他们对党章的敬畏感、存在感和归属感。党建专家指出，必须把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置，让其充分发挥 “制度笼子”的作用，成为广大党员敬法畏纪的前提。

唤醒党章意识，让“沉睡者”重温党章党规党纪

“入党30多年了，除了入党的时候学过党章，这些年基本上没怎么看过党章，党章里的很多东西已经记不清了。”一名有着30多年党龄的基层干部坦言。

今年7月20日至8月18日，浙江省委组织五期省管党员领导干部进行党章党规党纪专题集中轮训，全省1850多名省管党员领导干部参加，同时也拉开了全省县处级以上党员干部党章党规党纪专题集中轮训的序幕。

“来参加轮训前，还觉得专门为了学党章开个培训班，是不是小题大做?通过学习才认识到，唤醒党章意识的确非常必要，我们这些学员在交流中普遍感觉到，入党这些年来，对党章党规党纪的重温、学习不够系统、连续，导致不少人在工作中往往忘记了党章的存在，有的党员干部就是因为党章党规党纪意识淡漠，才会肆意妄为，犯下大错。”一名学员感慨。

在培训班上，浙江省委常委、纪委书记任泽民作了长达两个多小时的动员报告。他指出，“在学习贯彻党章党规党纪方面，个别党员干部确实是‘睡着了’，一些没 ‘睡着的’党员干部也是在‘半梦半醒’之间。所以，王岐山同志强调要‘唤醒’党章党规意识，‘唤醒’二字，非常形象，很有针对性。作为党员领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，时时刻刻自觉用党章党规党纪约束自己的言行举止。”

高波认为，浙江这种党章党规党纪轮训非常必要，体现了省委对于落实总书记“认真学习党章、严格遵守党章”要求的高度自觉。通过轮训的方式，有助于党员干部进一步加深对党章党规党纪的认识，加强讲纪律守规矩的意识，将“沉睡者”唤醒，让办事依照党章党规、解决问题依据党章党规、化解矛盾依靠党章党规成为党员干部的自觉行动。

近日，为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，其中《条例》修订幅度超80%，新增6类“负面清单”，被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。(《新华网》10月22日)

没有规矩，不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，党的纪律这根弦都不能松。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。

在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，甚至公开发表反对意见，亦或跑风漏气，泄露党和国家机密，搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩，既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识，始终心中有党、对党忠诚，自觉把党章作为根本的行为准则，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。牢固树立纪律和规矩意识，自觉维护党的纪律，勇于同各种破坏纪律的行为进行坚决的斗争。每个党员都要认真履行党章规定的义务和权利，模范遵守党纪国法和各项规定，坚决反对不听招呼、不守规矩的无组织无纪律行为。

每个党员不论资格多老、职务多高、功劳多大，对自己都不能有特殊思想，都必须自觉接受党的纪律约束。党员干部要以身作则，身体力行，模范地执行党的纪律，以带动和影响全体党员自觉遵守党的纪律。用铁的纪律打造真正为人民服务的党员队伍。