总有柳暗花明时作文思路(经典20篇)

一次年段统考之后，我班的成绩竟是年段的“尾巴”——倒数第一。恶耗一传，同学们个个心灰意冷，在失败中“趴下”，对于学习简直是力不从心。在这种情况下，吴老师真是心急火燎。

在明天的班会课上，吴老师意味深长地说：“同学们，大家得振作起来，一次的失败并不可怕，可怕的是大家屈服于失败，柳暗花明，大家好好努力，争取取得更大的进步，并在期中考试中脱颖而出，我永远对你们充满信心！”好一个“柳暗花明”，一番鼓舞人心的话，犹如树儿永远扎根在同学的心中。

从那以后，同学们汲取教训，奋起拼搏，因为我们明白“柳暗花明”。终于，我们在心灰意冷，一镢不振的“挫路”上，勇敢努力地爬了起来，最终在期中考试中，名列前茅，获得年段第5名的优异成绩。而这又该归功于谁呢？当然是她——吴老师！

越战期间，美国好莱坞曾经举办过一场募捐晚会，由于当时的反战情绪比较强烈，募捐晚会以1美元的收获而收场。在这次晚会上，一个叫卡塞尔的小伙子一举成名，他是苏富比拍卖行的拍卖师，这惟一的1美元就是他募得的。在晚会现场，他让大家选出一位漂亮姑娘，然后由他来拍卖这位姑娘的吻，最后，他终于募到难得的1美元。当好莱坞把这1美元寄往越南前线的时候，美国的各家报纸都进行了报道。

这无疑是对战争的嘲讽，多数人也都把它当做一个笑料。然而德国的猎头公司却发现了这位天才，他们认为卡塞尔是棵摇钱树，谁能运用他的头脑，必将财源滚滚。于是建议日渐衰落的奥格斯堡啤酒厂重金聘请他为顾问。1972年，卡塞尔移民德国，受聘于奥格斯堡啤酒厂。在那里，他果然不断有奇思妙想，他甚至开发出美容啤酒和沐浴用啤酒，这使奥格斯堡一夜之间成了全球销量最大的啤酒厂。

而卡塞尔最引人注目的举动是1990年，他以德国政府顾问的身份主持拆除柏林墙。这一次，他让柏林墙的每一块砖都变成了收藏品，进入全世界200多万个家庭和公司，创造了城墙售价的世界记录。

所以，千万不要轻视和嘲笑你身边那些耽于幻想的人，说不定哪一天，他的异想天开会变成摇钱树，让我们所有的人目瞪口呆。

【感悟】：

我们身边总有一些喜欢幻想的人，他们对任何事情都喜欢提出一些看上去不合逻辑的奇思妙想，他们的想法常常被当做笑料传播。不过，就在大家的笑声中，他们却获得了成功。

我缓缓地走着，每迈出一步，脑海里尽是老师和家长失望的神情。我第一次觉得人生的路，被一面墙所阻断。学习不知怎的，竟变得如此心烦，看着下滑的成绩，我好像放弃了自己。

初夏的下午很温暖，轻风摇曳着树枝花叶，头顶是一片蓝蓝的天，偶尔飘过几朵孤独的云，在天边独自漫步。我暗自叹息着往前走，忽然停住了脚步。

路，在这里断了，戛然而止。

我无奈，转身打算离开，看着面前的这堵墙，它的影子遮在了我的影子之上，它的身躯挡住了通往太阳的视线。心中不禁黯然神伤，山重水复疑无路之时，人生的路，该通往何处?我在心中暗自发问，企图寻找一个答案。

风舞了起来，在我耳边轻轻说道，向着阳光走吧，也许会有另一条路。我扭头，太阳有些刺眼，我抬起手挡住眼睛

我开始沿着路边的山坡，扶着墙缓慢地向上爬。时至黄昏，山坡的这面已被覆盖在阴影之中，坡的另一面逐渐展现在我的眼前。天边撒满了太阳的金光，勾勒出远处山的形状。阳光在草丛中慢慢流溢，打在身上，迎在脸上，留在花上，花和人都被照得温暖，照得惬意，有阳光照着，花是幸福的，有花开着，人是幸福的。看着眼前一派柳暗花明的美好景象，我忽然感受到了阳光的味道，这是一种似乎已被尘世中的我们遗忘久矣的味道，那味道是一样的纯净，一样的温暖，一样的微小，一丝丝的，甘甜、芬芳、浓厚、怡人。

心中满盛着阳光，回到家中，我拿出书，继续学习，不求结果如何，只愿自己的努力能让自己问心无愧。我开始真正地把心放在书上认真看书，学的累了就看看窗外，有时看到那耀眼的太阳，便轻轻闭眼，感受阳光透过眼皮后温柔的抚摸，无论心中的太阳投下的光是多么冰冷，多么微弱，多么遥远，只要向前跑，向着心中的阳光追去，再冷的冬天终将迎来春暖花开，再远的路途终将到达柳暗花明，再难的知识终将学会记于心中，努力与付出不总是白费的，我终于收获了满意的成绩，一丝微笑爬上了嘴角，继续向着心中的太阳，走向柳暗花明。

人生是一条蜿蜒漫长的小路，有时眼前好像没有了路，但只要永远追随心中的阳光，坚定心中那个不变的信念和方向，必会走向柳暗花明。

一阵稍大的风扫过，“啪！”清脆的跌落声，那是果实告别枝头的信号。秋到了。在漫漫的混沌飘游中，蓦然听到节律的时钟敲响了第三季，逝者如斯，我心肃然。惊回首，不由感叹，生命易逝，究竟该如何无限扩大地使用生命，开头怎样为自己开辟一段别样人生，于是便有了“生命出口”的悟想。

破蛹化蝶

每一只美丽的蝴蝶，都是自己冲破束缚它的茧之后才变成的；如果别人把茧剪开一道口，由茧变成的蝴蝶是不美丽的。

——蝴蝶总理

他还是个小孩时，相貌丑陋，患有严重的口吃，因为疾病，他左脸局部麻痹，嘴角畸形，一只耳朵失聪。他也自卑过，心像一只脆弱的蛹；但他更有奋发图强的决心，他要自己“咬破”那厚重的、窒息的茧。

为了矫正口吃，他把石子放在口中练习讲话，当看到含泪紧抱着他的母亲时，他平静的说，我要做一只美丽的蝶；他以优异的成绩完成学业。面对希望他安稳一生的母亲时，他铿锵的说，我要做一只美丽的蝶；当参加总统竞选时，对手居心叵测的利用电视广告夸张他的先天缺陷，他用歪向一边的嘴郑重承诺，我要带领国家和人民成为一只美丽的蝴蝶！——他就是加拿大第一位连任两届，被人们亲切的称为“蝴蝶总理”的让·克雷蒂安。

挣破禁锢的茧的蝶是美丽的，克雷蒂安的自尊与自强让他找到了生命的出口，放飞了生命的蝶。

寂寞常态

逃避寂寞的，是愚人；害怕寂寞的，是懦夫；在寂寞中还能欣欣独乐的才是高人。

有人说，杜甫是青铜器，李白是唐三彩，无一例外，都裹挟着盛世背后的寂寞。而我偏爱唐三彩的那种精神氛围。

李白好水，“床前明月光，疑是地上霜；”李白好酒，“呼儿将出唤美酒，与尔同销万古愁；”李白好笑，“仰天大笑出门去；”李白为仙，“仲尼亡兮谁为涕。”李白有一股张扬的气韵，尼采说这是“狄翻狄奥尼索斯精神的力量”，也就是生命最本真的力量。

寂寞是人生的常态，打破寂寞缚束的李白就如一朵孑然立世的青莲，以他的孤洁和傲然找到了生命的出口，张扬了生命的力量。

明乎其不焉兮，春与秋其代序，夫天地万物以其彰显个性而异，盖将自其沉沉者观之，则万物皆同，盖将自其欣欣者观之，则生命万物皆一个出口，给生活一个柳暗花明，也给自己一个涅槃重生。

寒假，老师布置了五篇作文，我本以为是一件十分简单的任务，结果……

今天，我正打算提笔写作文呢，没想到……天哪！我的思路去哪了？我没有了它，就不知道该怎么写，写出来的作文，全都是枯乏无味的，所以我要调动身体去寻找我的思路。

目标一：天花板

抬起头，只看见雪白的天花板和电灯，并没有什么特别。不过，我的脑海中闪现出一个念头：要不要把题目设为《我的天花板》，把自己心目中的天花板和眼前的天花板相结合，把眼前的天花板“装修装修”。不过这样与题目会有所矛盾，所以我的思路不在这里。

目标二：书柜

打开书柜，满目琳琅的书籍展现在眼前：有爸爸的医类的书，有妈妈看的生活类的书，有我看的课外书，还有妹妹看的绘本。我要不要写写书柜呢？从外写到里，详细介绍它的外表，大略介绍里面的书，书呢，可以挑出一两本具体介绍。但是，可能会用不好词，看来，我的思路也不在这里。

目标三：王晨曦(我的妹妹)

突然，想到我古灵精怪的妹妹，就在她的身上找思路吧！我把她从头到脚都找了个遍，打算以她的“古灵精怪”为特点，举出几个事例。可这样我还是觉得不完美，我的思路也不在这里。

咦，我的思路好像又自动回到我的脑子里了。耶！不用为写作文愁了！

思路是文章形式的首要因素，它是对全篇各部分的组织安排和布局方式的总体设想。经济论文写作思路的基本要求是多方面的。小编整理的经济类论文的写作思路，欢迎阅读。

1.清晰。是指有顺序、有层次，而不是杂乱纠缠、前后颠倒、主次不分。要能够井然有序、有条不紊地表达思想。

2.连贯。是指思维活动的过程及其表达、不仅要注意内在的次序，而且还要处理好各部分、各层次间在内容上的衔接、并列、转折、因果、总分等的关系。

3.正确。是指思考问题时要善于辨析、区分。对相同的意思，要善于归纳、集中，不要分割;对相近的意思，要善于辨析，不可混淆;对相反的意思，要严加区分，将其断开，另立门户。

4.周密。是指思路要周到、严密，没有缝隙、疏漏。要学会辩证法，客观、全面、历史地看问题，防止主观性、片面性和形而上学。不能孤立、静止、表面地看问题，以免造成前后矛盾，顾此失被，不能自圆其说。

5.敏捷。是指视野开阔，思想活跃，而且具有开拓性、创造性，能敏锐地发现问题;有较高的悟性，能快速、准确地理解和表述问题;能举一反三，触类旁通，思维的结果具有一定的创新因素。

(二)锻炼经济论文写作思路的方法：

1.细致观察，深人分析思考，反复酝酿。锻炼思路，首先要养成认真、细致观察事物的习惯，而且不能停留在观察事物的表面，而是要把观察和分析研究结合起来，冷静地进行思考，反复推敲，这样才能真正把握事物的实质和精髓。

2.把握逻辑，注重综合，以求集中。经济论文写作主要运用逻辑思维。要做到合乎逻辑，就必须符合客观事物的实际情况，符合思维的规律性。也就是说，要做到概念明确，判断恰当，推理科学，论证和反驳有说服力，结论可靠。综合是指在多种思考中姚出几项最切合实际、应用性强的加以综合，然后选出最佳的思考方法。

3.善于联想，拓展思维。联想是指以表象为基础，由一事物想到另一事物的心理活动。在写作经济论文中，要开拓思路、活跃思想、创造意境、进行构思就必须展开联想。

4.精心制作提纲。提纲是论文的骨架，是作者执笔成文的依据。列出提纲不仅使作者思路清晰、文脉畅通、上下衔接、有条不亲，而且能使作者综观全局、通盘考虑、抓住要领、突出中心。制作提纲是锻炼思路的基本方法。

“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。”这句古诗是一句家喻户晓的名句。讲的意思是，在无计可施的情况下，突然有了一个办法。这个意思往往能形容我们平时生活中的事情。 还记得一次语文课，叶老师捧着一摞卷子走了进来，说：“着节课考试，把书包架起来。”“考试！完了。”我在心里祈祷，卷子不要太难呀！卷子发到了我面前，我连忙抓起来大概的浏览了一下，发现不怎么难，我便抓起笔，写了起来。正当我顺顺利利的把第一面做完后，翻到第二面的古诗部分时，“横眉冷对千夫指”，下一句。这句没有学过呀，这怎么写？不管了，先做后面的吧。 我把后面做完后，看了看手表，发现还有五分钟就要收卷子了，我还有一题没写呢，怎么办呀？我扶着脑袋想了一会，这个我好想在哪里看到过，可就是想不起来了。“时间到，组长收卷。”“等等，马上就好。”组长快收到我的时候，我突然想了起来，“俯首甘为孺子牛。”等她收到我这时，我已经写好了。 这应该就是“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村”的意思。

“十三五”时期(2016-2020年)，是我县与全国全区同步全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党和加快富民强县新跨越的关键时期。在国际发展环境发生深刻变化，我国发展进入“新常态”的宏观背景下，全面总结“十二五”规划实施情况，正确研判国内外形势环境，研究提出“十三五”时期经济社会发展的基本思路，为科学编制象州县经济社会发展“十三五”规划纲要提供依据，对未来五年象州县积极应对经济“新常态”，加快富民强县和实现全面建成小康社会目标，具有十分重大的意义。

一、“十三五”发展的基础条件

(一)“十二五”时期发展成绩显著

“十二五”时期，面对经济下行压力持续加大的严峻形势和改革发展稳定的艰巨繁重任务，象州县在市委、市政府的正确领导下，深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸活县、旅游旺县”五大战略，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇、克难攻坚、开拓奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济社会发展迈上新台阶，为“十三五”时期的经济社会发展奠定了坚实基础。

经济总量跃上新台阶。“十二五”以来，我县坚持稳中求进的工作总基调，着力调结构、强后劲、增活力、惠民生，克难攻坚，奋力拼搏，促进了经济社会发展稳中有进、稳中提质。“十二五”期末，全县主要经济指标可基本达到预期目标，预计2015年地区生产总值跃上100亿元，年均增长11.65%;财政收入可完成6.58亿元，年均增长10%;全社会固定资产投资5年累计完成384.50亿元，年均增长15.48%。“十二五”时期，地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、社会固定资产投资的增速连续三年排在全市各县(市、区)前两名。

产业结构优化调整加快。以转型促升级，以特色促优化，助推产业结构不断优化，预计2015年产业结构由2010年的34:44:22调整为29：46:25。工业的主导支撑作用增强，2014年工业总产值达98.40亿元，对经济增长贡献率超过60%，工业主导作用显著。象州县工业园区获自治区A类产业园区认证，“三大园中园”[1]建设初显成效。志光家具实现“三个广西第一”[2];太粮米业成为“全区三最”[3]的精米加工企业。现代农业亮点频现，2014年粮食总产量为19.56万吨，象州红米获中国地理标志产品;象州华金养殖场被评为国家级畜禽标准化示范场。农作物和水稻综合机械化水平分别达57.21%和78.22%，居全区前列。“十二五”期间，我县荣获全国粮食生产先进县、来宾市桑蚕生产突出贡献奖、来宾市桑蚕生产先进单位等称号。现代服务业发展加快，2014年接待游客203万人次，旅游收入突破12亿元。古象温泉度假区、象江水利风景区分别被评为国家4A级旅游景区、水利风景区，象州凉泉、石贵生态村分别评为自治区、来宾市农业旅游示范点。商贸物流和金融业发展日趋活跃，形成以家家福超市为龙头的现代商贸物流中心，金融服务企业成效明显，累计为县域企业融资13亿元。

城镇化水平明显提高。“十二五”以来，我县大力实施“城建塑县”战略，以人为本推进人口聚集，逐步解决符合条件的农业转移人口落户城镇，未落户的农业转移人口平等享有城镇基本公共服务，2014年底城镇化率提高至36.70%。县城全力做好“六篇文章”[4]，“五大中心”[5]雏形初显，城镇面貌展现新形象;小城镇建设抓好 “十个一”工程[6]，石龙镇重点镇建设已初具成效，中平古镇、运江古镇开发正在加快建设，建设了罗秀菜厂村等一批新农村示范村。城镇管理能力提升，市容市貌发生较大变化，“十二五”期间连续三届荣获城市市容环境综合治理“南珠杯”特等奖。

基础设施建设成绩显著。道路设施方面，完成百丈至寺村、石龙至象州等通乡(镇)水泥公路改造，柳武高速已基本建成，柳梧高速已进入施工阶段，柳肇铁路已取得突破性进展;完港口建设方面，成柳江象州段四级航道整治工程，钓鱼公作业区一期工程、猛山作业区一期工程初具规模;农田水利基础设施方面，完成桂中治旱土地整理项目19处，水库除险加固23座，完成中平镇河村防洪工程和大乐镇防护堤工程，实施了水晶河灌区、罗秀河灌区末级渠系防渗工程完成农村饮水安全工程176处，解决不安全饮水11.1728万人。

社会民生和公共服务明显改善。“十二五”期间，为民办实事工程顺利完成，人民生活水平不断提高，预计2015年城镇居民人均可支配收入可完成29000元，年均递增10%;农民人均纯收入可完成8850元，年均递增11.70%。教育事业加快发展，农村义务教育经费保障体制得到全面落实，象州县中学通过自治区示范性高中复查评估，本科上线率多年位列全市前列。科技服务体系进一步加强，实施了“科技富民强县项目”，申报专利65件。文化事业喜结硕果，公共文化服务体系示范区创建工作通过国家验收，“三馆一站”在全市率先实现全天候免费开放，“象州壮欢”被列入自治区级名录。卫生事业实现新发展，在全区率先实施乡村卫生服务一体化工作，全县医疗机构实行了药品零差率销售，新农合参合率达98%以上。有效应对历史罕见的特大洪灾，实现灾区群众“五个有”目标。创新产业扶贫模式，累计减少贫困人口xxx万人，并荣获全区扶贫开发工作先进县称号。

生态文明建设水平提高。加强城乡空气和噪音、机动车尾气、工地扬尘、工业污水等防治工作，全区首个乡镇垃圾无害化处理项目——寺村镇垃圾无害化处理中心投入使用。新型墙体建筑材料、太阳能环保技术、清洁能源得到大力推广。2014年，空气质量优良天数达350天以上，实现城镇污水集中处理率81.2%，农村沼气入户率68.7%，位列全区前列，饮用水达标率100%。全面完成“绿满八桂”造林绿化工程，全县森林覆盖率达43.6%，先后获评为广西退耕还林工作先进县、广西“森林县城”，连续三届荣获城市市容环境综合治理“南珠杯”特等奖。

改革开放取得新突破，财税、行政审批、国企、农业体制等重点领域改革有效推进，“十二五”期间，核定全县xx个单位行政审批事项xx项，行政审批同比提速50%;保留重组工作部门24个、挂牌机构12个，进一步优化政府机构设置和职能配置，促进政府职能转变;具有我县特色的农村土地承包经营权确权登记模式在全区推广。抢抓“柳来河一体化”、“珠江-西江经济带建设”等战略机遇，与东盟、珠江-西江经济带等区域合作不断深化;围绕三大产业园区，加强对外合作，开展特色招商，2014年招商引资到位资金37.8亿元。

社会治理能力增强。政府自身建设不断加强，强化社会管理和公共服务职能。2014年中央巡视组、自治区和来宾市交办的信访积案办结率达100%，全县信访总量下降19.7%。获自治区依法行政示范点等自治区级荣誉。社会安全感有效提升，率先在石龙镇建成全市首个乡镇“天网”工程，连续11年实现“命案”全破目标。建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，2014年安全生产责任事故下降100%。强化食品药品监管，农产品质量安全抽检合格率达99.95%，对辖区内餐馆监督覆盖率达90%以上，对县乡两级药品经营使用单位监督覆盖率达100%。

(二)“十二五”时期主要经验与问题

总体上看，“十二五”时期象州县经济社会发展取得显著成就，为“十三五”经济社会科学发展奠定了较好基础。总结“十二五”时期发展实践，主要有以下经验：

一是必须结合象州县实际贯彻落实中央、自治区及来宾市的方针政策和战略部署，善于在国家和自治区战略实施中抢抓机遇，促进本县经济社会发展。二是必须重视培育特色，发挥自身优势，立足自治区A类工业园区，加大招商引资，立足生态资源优势，发展生态有机农业，立足港口西江黄金水道重点节点港口优势，重视港口建设和发展临港经济，立足温泉优势，大力发展象州温泉旅游，提高知名度。三是必须重视生态环境保护，加强生态文明建设，控制节能减排，走可持续发展道路。四是必须以改善民生为出发点，做好各项社会事业，改善生产生活环境，实现发展成果人民共享。

虽然“十二五”象州县经济社会发展取得显著成就，但在发展中仍然存在一些需要重视和加以解决的问题。一是经济总量小和产业结构矛盾依然突出。县域经济总量GDP不足100亿元，三次产业结构中一、三产业所占比例小。二是工业产业链短，产品附加值不高，产品研发、市场开拓、技术创新等工作滞后或缺乏，转型升级难度大。三是农业基础相对薄弱，特色农业规模优势尚未形成。四是保持经济快速增长与节能减排矛盾突出，象州县位于珠江-西江经济带的上游，兼顾中下游地区生态环境保护，生产建设和企业引进等方面面临着严峻环境压力。

二、“十三五”时期面临的形势

“十三五”时期，世情、国情继续发生深刻变化。综合判断国内外环境形势，我县发展仍处于加快发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多问题和挑战。

(一)国内外形势

从国际看，一方面，当前国际形势正在发生极其深刻复杂的变化，后金融危机下，经济复苏还很脆弱，不稳定、不确定因素明显增加，国际秩序调整加快，传统西方大国复苏乏力。在经济持续低迷的作用下，各国政治和社会遭到不同程度的冲击，大国关系走向出现不确定性。另一方面，新兴国家群体性崛起，以金砖四国为代表的新兴国家成为全球经济发展的新动力。经济全球化给各国的发展带来新的机遇，国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，合作与稳定仍然是主调，这对推动中国区域经济合作与发展发挥了重要作用。

从国内看，我国经济步入“新常态”。“新常态”下的经济局势，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从粗放增长转向集约增长，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。国家根据国内外局势，实施一系列重大战略部署和政策举措，对内推进“四个全面”，加快改革创新，推动经济转型，发现和培育新的增长点;对外实施“一带一路”战略，打造中国对外开放升级版，不断拓展中国经济发展空间，为广西和我县“十三五”加快发展提供了良好内外部环境。

从区内看，一方面，广西“十三五”时期发展的战略政策导向，是有效把握国家“一带一路”和打造中国对外开放升级版的战略机遇，积极推动建设中国-东盟自贸区升级版和“一带一路”有机衔接的重要门户，深入实施“双核驱动、三区统筹”战略，确保实现“两个建成”目标。我县须紧紧把握珠江—西江经济带规划战略，发挥我县作为西江黄金水道重要节点城市的地理优势，融入“柳来河一体化”加快发展。另一方面，我区经济增速延续近几年逐年降阶态势,风险因素和面临困难依然存在。但随着国家和我区稳增长政策的逐步落实,自治区政府全力帮助实体经济尽快恢复的决心,这给我县经济实现稳增长带来良好局面。

(二)面临的机遇

——“新常态”下国家全面深化改革带来转型发展的机遇。一是当前中国经济步入“新常态”，经济增长进入相对平稳的阶段。中央简政放权，继续推进财税、价格、国企等重点领域改革，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。将为我县加快发展提供稳定的国内局面。二是高铁建设和中国-东盟自由贸易区的建设使得广西与东盟国家的进出口贸易往来更加频繁，其中农产品的交易额不断增长，有利于我县有机农产品利用广西与东盟国家的合作平台打开海外市场。

——国家及自治区系列战略部署实施带来发展新机遇。首先，“十三五”是我国实现全面建成小康社会目标的最后五年，国家将大力推进实施扶贫攻坚工程，有利于我县利用国家扶贫资金和扶持政策加快实施异地扶贫搬迁工程，有效推动人口聚集，促进城乡发展，实现全县人民在十三五期间达到小康生活水平。其次，国家“一带一路”战略、珠江—西江经济带规划的实施及中国东盟自贸区的建成，将有利于我县有效参与中国与东盟国际区域及珠江—西江经济带区域合作，拓宽与国内外及区内合作平台，把资源区位和政策优势转化为经济优势。再次，“柳来河一体化”的实施，将通过工业的集聚发展，联动推进农业产业化和服务业现代化，有利于加大县城市政基础设施和公共服务设施建设投入，加速推进城乡一体化。最后，根据《2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施》，我县可以依托“国家农产品主产区”的特殊定位大力发展我县特色农业，提高农业综合生产能力。

——我县特有资源禀赋潜力带来的发展机遇。首先，我县具有较好的经济基础，2014年全县完成地区生产总值91.3亿元，增长11.1%，高于全区水平。高起点将为我县步入“十三五”时期加快发展提供坚实的保障。其次，我县拥有丰富的农副产品及矿产资源，可为工业生产提供较充足的生产原料;县境地域与南宁毗邻，有利于开拓产品市场。公路交通比较发达，工业生产所需原料和工业产品易于集散，工业园区基础设施建设大力展开，投资12亿元的“两横两纵”道路等项目相继开工建设，为工业生产发展创造有利条件。再次，我县是来宾市唯一一个“现代农业核心示范区”，农业发展基础较好，有利我县依据生态发展规划，围绕“生态乡村”的目标，发展特色农业，进一步提高农民收入。最后，我县建置历史2100多年，是历史悠久的古州郡，拥有较浓厚的文化底蕴，现留有雷山寺、郑小谷故居、薛仁贵衣冠墓、中平太平天国古战场遗址等人文遗产，有利于我县抓住机遇发展文化旅游。

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(三)挑战与困难

“十三五”时期，在适应经济发展新常态的同时，我县自身经济社会发展面临不少压力和挑战。

——县域经济总体实力不够强。经济发展形势不容乐观。虽然近年来象州县经济发展迅速，但受全球经济增长乏力。国内经济发展趋缓、产业转型压力增大，物价上涨、用工紧张等系列因素影响等不利因素的影响，经济下行压力逐渐加大，需要依靠本地财政投入解决的各项建设资金投入严重不足。

——基础设施建设资金缺口较大。我县作为西江黄金水道重要节点城市，处于国家规划的柳州、来宾转型发展区域内，按照要求承担多项工程建设，包括港口、码头、工业园区、高速公路等多个重大项目，任务艰巨。目前个别项目存在融资难，资金不到位，工程进展缓慢的状况，要同柳州、来宾一起按照国家要求建设成为区域性先进制造业中心和现代服务业基地，存在较大压力。

——征地拆迁难。客观上存在着群众利益诉求平衡难、违规“抢种抢建”处置难、矛盾问题协调难、征地拆迁补偿费分配难等问题。使我县民生服务工作存在较大压力。

——用地指标紧缺问题依然突出。中央紧收土地闸门，严格实行耕地占补平衡，部分项目用地无法保证;土地指标偏少，土地报批所需时间较长，很多项目因用地指标未落实，迟迟未能实质性施工，项目进展缓慢，难以早日达产增效，无法对县域经济形成有效支撑。

三、“十三五”发展的总体考虑

(一)指导方针

初步考虑，象州县“十三五”经济社会发展总的指导思想是：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧把握国家“一带一路”战略、《珠江-西江经济带发展规划》和自治区“两个建成”“双核战略”“三区统筹”等一系列重大战略实施机遇，主动适应和引领经济发展新常态，按照中央“四个全面”战略部署，以调结构转方式促转型为主线，以改革创新开放合作为动力，以改善和保障民生为根本目的，围绕打造广西港产城融合发展示范县、温泉特色旅游经济名城和现代生态农业示范县，以石龙半岛经济区港城工业综合开发、象州温泉旅游综合开发和现代生态农业发展为重点，全力推动产业改造升级和经济转型发展，加强城乡基础设施建设、基本公共服务均等化、自然社会生态文明建设，加快新型工业化城镇化，努力实现富民强县新跨越和全面建成小康社会的宏伟目标。

根据上述指导思想和现实基础，象州县“十三五”新常态下加快经济社会发展必须遵循以下原则：

——坚持科学发展。以科学发展为主旨，进一步解放思想，抢抓机遇，发挥港口、温泉旅游资源等优势，释放潜能，实施追赶和跨越战略，提升象州县综合实力。

——坚持创新发展。充分利用国家和自治区赋予的区域政策，深化重点领域和关键环节的改革，创新发展体制机制，推动鼓励社会和企业创新发展，实现制度创新、管理创新和科技创新的有机统一，促进经济结构调整升级和转型发展。

——坚持绿色发展。大力推进经济发展方式转变，加快产业结构优化升级。构建绿色经济体系，着力推进循环经济和低碳经济新模式。不断改善生态环境，促进资源综合利用和有效开发，努力实现经济发展和生态文明的有机统一。

——坚持和谐发展。要把统筹兼顾作为推动科学发展的根本方法，促进城乡区域发展相协调，人口资源环境相协调，改革发展稳定相协调，经济发展与社会进步相协调，使我县人民共享经济发展和改革开放的成果。

——坚持开放合作。抓住“一带一路”、中国—东盟自由贸易区、珠江-西江经济带建设等机遇，加快建设与东盟国家、广东等国家地区合作平台，加快开放开发步伐，拓展开放合作新领域，扩大招商引资，实现对外开放合作新突破。

(二)战略定位

立足象州资源禀赋特色，建设打造中国温(凉)泉健康养生旅游胜地、中国西部蚕丝绸轻纺工业城、广西现代生态农业示范县和西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县，推进经济社会全面发展。

——中国温(凉)泉健康养生旅游胜地。以得天独厚的温泉和凉泉资源为基础，以“中国泉都”和“千年古郡”的品牌美誉为依托，以生态泉水养生为主题，充分挖掘“象”文化，完善冷热泉生态旅游路线以及朱氏王府古建筑群、运江古镇等人文景观旅游路线，加快温泉小镇建设，推动生态休闲旅游、小商品贸易、养老、养生产业发展，打响“象州冷热泉养生胜地”的品牌。

——中国西部蚕丝绸轻纺工业城。依托广西第二大桑蚕生产基地县和丝绸产业园，强化龙头企业带动作用，做大做强桑蚕产业，加快广西首个、最大的丝绸印染项目建设，引进服装设计企业，构建水、陆路综合交通枢纽，培育茧丝绸服装物流网络，建设茧丝绸服装贸易中心，建立桑蚕茧-丝绸-服装-物流全产业链，实现由单一“桑蚕原料供应”到“丝绸深加工”再到“服装设计”的角色转变，把象州打造成为中国西部蚕丝绸轻纺工业城。

——广西现代生态农业示范县。依托国家优质谷生产基地，充分发挥象州富硒土地资源、有机农产品资源和生态资源优势，以现代农业示范基地建设为载体，大力发展生态有机农业、休闲观光农业，不断完善农业基础设施建设，提高农业机械化程度，走规模化、标准化、产业化、品牌化、无害化之路，打造广西现代生态农业示范县。

——西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县。充分发挥我县沿江临港的区位优势，以石龙半岛经济区“三港六区”平台建设为基础，以港、产、城互动融合发展为方向，加快港区园区工业平台建设、培育和发展临港产业，推动工业产业向临港地区集聚，有序引导人口向“港产区”聚集，促进港产城一体化发展，建设象州成为西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县。

(三)发展目标

我县“十三五”规划目标要综合考虑未来发展趋势和条件，具有战略性、前瞻性、指导性，与国家及自治区应对经济新常态及全球经济放缓趋势重大战略部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。重点考虑以下几点：一是加快发展仍然是我县“十三五”和今后一段时期经济社会发展的首要任务，经济发展既要量力而行，又要尽力而为;二是调结构转方式是我县“十三五”发展主攻方向和战略重点，要积极推进产业结构调整、转型升级和统筹城乡区域发展;三是保障和改善民生是我县“十三五”时期重要落脚点和出发点，必须加快新型城镇化、推进城乡一体化和区域协调发展，努力实现人民共享发展与和谐发展。

“十三五”总体目标是：到2020年，“十三五”时期，象州县县域发展实现突破，经济实力进一步增强;港产城一体化发展，城镇化水平提高;公共服务均等化水平进一步提高，社会事业蓬勃发展，人民生活质量提升;生态环境保护继续加强，可持续发展能力稳步提升，构建中国温(凉)泉健康养生旅游胜地、中国西部蚕丝绸轻纺工业城、广西现代生态农业示范县和西江经济带石龙半岛港产城融合发展示范县取得明显成效。

(四)指标体系

根据上述“十三五”发展的指导方针、总体目标和现实基础，提出县“十三五”目标指标体系的初步考虑如下：

——关于“十三五”目标指标体系。体现党的十八大和十八届三中、四中全会提出的目标要求，并与全面建成小康社会目标和近年来国家、自治区出台的重大规划、重大战略目标及要求相衔接。因此象州县“十三五”目标指标体系主要围绕经济发展、结构调整、科技创新、人民生活、公共服务、资源环境等六个方面进行设置，注重目标指标的指导性、可测性、简约性、约束性。

——关于经济增长速度指标。“十三五”时期，象州县经济增长预期目标建议按8.5%来把握，主要考虑以下几个方面考虑，一是从全面建成小康社会来看，到2020年实现与全国全区同步全面建成小康社会目标，人均地区生产总值需实现2010年翻一番的目标。二是从象州县“十二五”发展实际出发，预计年均增长8%左右，“十三五”期间“新常态”下，经济下行压力与保持经济增长矛盾较突出，经济增长保持稳中趋好。三是从与国家和自治区相关指标衔接上，国家预期增长6.50%左右，自治区预期增长8%左右，考虑象州县属于限制开发区，经济增长的动力有限，比自治区增速略高。

——关于城乡居民收入指标。党的十八大报告提出到2020年要实现城乡居民收入比2010年翻一番，预计“十二五”期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%和10%。考虑到城乡居民收入要与经济增长同步，“十三五”期间建议城乡居民收入增长略高于经济增长速度。

关于结构调整指标。结构调整是加快转变经济发展方式的重要任务。“十三五”时期突出提升经济发展的质量和效益，考虑围绕提升质量效益设置相关指标。

关于科技创新指标。科技创新是工业发展“加速器”，也是河池市长久以来的短板。指标设置主要考虑以改革创新激发投资活力、提高科技创新能力设置相关指标。

关于公共服务指标。按照均等化的原则考虑预期目标，逐渐缩小城乡基本公共服务差距，主要包括教育、医疗、社会保障、住房保障、生活垃圾无害化处理和污水集中处理等方面指标。

关于资源环境指标。环境资源是承载可持续发展的重要保障，营造生态宜居环境也是我县发展定位和发展要求。“十三五”时期，主要围绕提高生态环境质量、提高资源利用效率和国家、自治区节能减排和生态建设的要求来设置资源环境指标。

四、“十三五”时期经济社会发展重点任务

(一)构建现代产业体系，打造“实力象州”

我县工业产业链短，转型升级难度大，农业产业化水平低，缺乏市场竞争力，现代服务业占GDP比重小。“十三五”期间，要加快石龙半岛经济区港城工业综合开发、象州温泉旅游综合开发和现代生态农业发展，着力发展现代工业、现代服务业和现代生态农业，促进产业转型升级，构建现代产业体系，打造“实力象州”。

——调结构促转型增强内生发展动力。充分发挥投资、消费、创新对我县经济发展的拉动作用，促进产业改造升级和经济结构优化调整，增强经济发展内生动力和活力。努力提高投资规模和效率。发挥投资对扩大内需和经济结构调整的重要作用，保持投资较快增长，优化投资结构，继续加大基础设施建设，着力加大对战略性新兴产业、自主创新、中小企业、农业农村、民生事业、贫困地区、生态建设等领域的投资力度，促进投资对经济发展的引导、促进和保障作用。积极扩大消费需求。挖掘和释放消费潜力，多渠道增加居民收入，努力健全保障就业、加快调整社会收入分配结构，促进城乡居民收入普遍较快增长，完善职工工资、最低工资、退休人员基本养老金、城乡低保的正常增长机制，增强居民消费能力;改善农村市场流通体系和物流体系，构造便捷的电子商务消费环境，进一步激发农村居民消费潜力。着力提高创新发展的能力和水平。引导企业进行技术改造，引进先进技术和设备，鼓励企业开展技术创新，提高企业自主创新能力，通过企业实施技术改造带动工业经济稳定持续发展，促进产业转型升级。大力推动大众创业万众创新。积极争取设立创业基金，吸引外出务工人员回乡就业创业，扶持创业创新发展，对众创空间等新型孵化机构，在房租、宽带接入费用和公共软件等方面给予适当财政补贴;加强创业知识产权保护，积极推进知识产权交易。

——加快石龙半岛经济区现代工业发展。我县工业生产形势严峻、产品附加值不高，要以建设“工业强县”为目标，转变经济发展方式，加快工业经济转型升级。加快石龙半岛经济区港区园区工业平台建设。发挥“三港六区”优势，完善石龙半岛经济区港区园区基础设施建设，全力打造丝绸产业园、温州工业园、临港工业园，重点引导先进制造业、茧丝绸产业链、港口仓储物流等临港产业集群，构筑承接国家“东绸西移”产业转移战略和柳州汽车产业辐射的重要平台;加快木材工业园、纸品工业园、食品工业园、家具工业园等园中园的规划和建设工作。改造升级传统优势产业。做好制糖产业升级改造，提高糖业产品附加值;继续做强重晶石及钡盐化工产业，重点培育联壮化工企业上市工作，打造成广西乃至全国钡盐加工基地;加快茧丝绸加工业转型升级，重点建设华象丝绸印染项目，加强丝绸、丝织品、服装等下游产品开发，延长产业链，形成种苗、栽桑、养蚕、缫丝织绸、印染加工、服装、副产品综合开发一条龙的产业化体系;加快发展林产品加工业，重点建设加美木业胶合板生产线，形成一批带动能力强的龙头企业;做优粮食加工业，充分利用桂中粮仓资源优势，着力引进一批食品加工企业，重点开发生态有机米加工产业发展，打造一批国家地理标志产品，建成来宾乃至广西重要农副产品加工业基地。积极培育发展新兴产业。加快培育发展汽车零部件、电力配件、重型机械制造、装备制造业、养老健康、新能源等新兴产业，挖掘新型产业新增长点。

——加快发展以温泉旅游为龙头的现代服务业。我县现代服务业起步较落后，发展水平不高。要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展温泉生态文化旅游。整合温泉、凉泉、古郡等旅游资源，以县城旅游综合服务为中心，重点建设温泉养生区、古镇休闲区，积极培育森林游憩区、田园度假区、产业观光区等一批旅游新增长点，推动旅游产品档次提升，加大旅游宣传力度，打响“中国泉都”、“千年古郡”品牌。打造区域物流中心。依托“三高一铁”和西江黄金水道优势，提升先进物流技术支撑能力，加快推进港口物流园区建设，构建现代物流网络，打造面向珠江-西江沿岸城市区域物流中心。加快商贸业发展。大力发展城区商业中心和农村商业;加快集贸市场、专业批发市场建设、支持农产品批发市场和农贸市场升级改造，推进县乡农产品批发市场标准化建设。培育新业态新模式。提速融入“互联网+”时代，支持文化创意、电子商务、健康产业、商务服务等产业发展。统筹发展其他服务业。加快发展地方金融、房地产、社区、酒店、餐饮等产业，实现服务业协同发展。

——加快建设广西现代生态农业示范县。我县农业现代化建设程度低，产品缺乏市场竞争能力，农机化装备水平低。要加快转变农业发展方式，建设经营集约化、功能多样化、发展可持续、经济社会生态效益相统一的现代农业。优化农业产业布局。马坪、石龙、运江、水晶等乡镇重点发展糖料蔗、超级稻和桑蚕产业;百丈、中平、大乐等乡镇大力发展优质谷产业;妙皇、象州、寺村、罗秀等乡镇要突出发展特色水果产业。调整农业产业结构。加快转变农业发展方式，积极创建现代化农业科技示范基地，巩固提升优质谷、甘蔗、桑蚕三大优势农业产业;实施“退桉还果”战略，培育发展蜜柚、砂糖橘、葡萄为主的“三红”种植业;推动新型农业发展，将“生态农业”、“规模经济”和“旅游业”相结合，大力发展生态农业观光旅游，打造生态农业观光村。打造象州富硒和有机农业品牌。依托“中国富硒行业金奖产品”称号和“有机食品生产基地”认证，大力发展富硒锶紫红米和有机米，加快开发富硒有机肥、稻米、茶叶、红薯和花生等农产品，推动富硒和有机农业品牌建设。培育新型农业经营主体。培植发展以家庭农场、种植大户、专业合作社等为主体的农业新型主体，引导新型主体进行土地有序流转，发展农业适度规模经营，提高农业生产的规模化、机械化、组织化、标准化和社会化水平。加强农业科技创新，积极引进优质的新品种和先进的生产技术，大力推广优质、高产、高效的栽培技术，加强农业技术培训，加快农业机械化，不断提高农业综合生产能力。

(二)建设完善基础设施，打造“便捷象州”

象州县目前道路交通等基础设施建设尚未健全，西江黄金水道重要节点港口优势尚未能充分发挥。“十三五”期间，要紧抓统筹推动以交通为重点的基础设施建设，强化象州经济社会发展基础支撑保障能力。

——构建通畅便捷的综合交通体系。要推进现代化的综合运输服务体系建立，加快形成以公路为主，铁路、水路全面协调发展的交通格局，逐步打造成区域水路运输门户和现代物流中心地位。围绕黄金水道建设和石龙半岛经济区开发建设，加快港口码头和航道建设，发挥水运航运功能，加快把象州打造成区域水路运输门户，促进沿河(江)工业园区和企业联动发展。围绕广西市市通高铁、县县通高速工程，以高速建设为主骨架，重点推进梧州至柳州(象州段)、钟山至象州高速公路建设，加快推进柳州至梧州(象州段)铁路建设，进一步扩大路网容量。围绕努力构建对外开放大通道，大力推进国道、省道、县道改造升级，重点建设和完善象州县对外交通体系，加快构建象州作为连接鹿寨、柳江、武宣、金秀等周边县城互联互通中心枢纽的交通网络新格局。围绕象州温泉景区、凉泉景区、寺村镇交址村革命教育基地等重要旅游景点，加快主干道延伸到景区(点)公路连接线建设，全面改善旅游交通可进入条件。围绕畅通城乡交通路网建设，打通乡村交通“毛细血管”，实施县乡道提等改造项目，以建制村通沥青(水泥)路为突破点，重点推进公路桥梁新建改建、村道扩宽、“断头路”联通等项目，大力发展农村客运，继续推进农村客运站和便民候车亭建设。

——提高水利设施保障水平。全面加快水利基础设施建设，切实增强以防洪抗旱、水资源开发利用、农田水利为核心的水利支撑保障能力。加快城乡防洪抗旱减灾体系建设，加强城乡防洪排涝工程建设，实施病险水库(闸)除险加固工程，大力推进中小河流与易发山洪灾害的河沟治理，积极推进桂中治旱工程下六甲灌区节水等重点工程。严格水功能区监督管理、加强饮用水水源保护，构建安全可靠的供水保障体系，协调好生活、生产和生态用水。加快农田水利配套设施建设，实施大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设，普及推广节水灌溉技术，构建稳定健康的农村水利发展体系。

——增强能源设施保障能力。全面加强能源建设和电(气)管线规划，进一步加大技术改造投入，增强电网和天然气管线设施的输配能力和抗御各种自然灾害的能力。统筹城乡电网改造升级，围绕满足工业与生活用电需求，重点推进输变电工程、电网改造工程等建设，加快构建现代电网体系。围绕广西县县通天然气工程，加快建设全县天然气储配站及输气管网，提高区域气化率。加快新能源和清洁能源开发利用，大力发展沼气为主的新能源，改善农村环境，造福农民群众，有序开发风电、太阳能光伏、天然气和生物质能等新能源，实现能源可持续发展。

——完善城乡信息基础设施。加快推进县、乡、村通信网络基础设施建设，优化提升2G和3G网络，积极建设4G基站，提高4G无线网络覆盖率，实现乡镇有线电视网络、有线数字电视全覆盖。依托“互联网+”，为象州县大众创业、万众创新需求的地理信息数据资源，做好优质服务。加快“数字象州”建设，推进全县信息化服务云计算平台建设，实现交通、就业、住房、社保、教育、卫生、水利、气象、环保、应急等跨领域、跨行业、跨部门、跨系统的物联网应用。探索构建城乡一体的宽带网络，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，开展通信基础设施共建共享。健全农村广播电视公共服务体系，推进高山无线发射台站基础设施建设，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖,提高农村广播电视的基本服务水平。积极推进电子政务平台建设，推进网上办公，提升政务应用水平。

(三)加快新型城镇化，打造“魅力象州”

全县城镇化水平偏低，基础设施建设仍不完善。加快城镇化建设是推进全县经济发展的重要保障。“十三五”期间，要进一步优化城镇体系格局，深入实施大县城战略，推进现代新型城镇及特色化小城镇建设，打造“魅力象州”，有序促进农村转移人口市民化，加快推进新型城镇化，统筹城乡协调发展。

——优化县域城镇体系格局。围绕象州县构建现代城镇化发展体系战略目标。按照统筹规划、合理布局、分工协作的原则，立足现有基础，优化空间形态，形成“一核一轴三区”城镇空间布局。打造以县城区为核心，以沿来宾—金秀一级公路的石龙—马坪—象州—寺村—罗秀—大乐为主要城镇发展轴，全面统筹东部、中部、西部经济区“三区”协作发展。县城以城东新区和江滨园新区为重点，进一步扩大城区面积，构建功能完备的县城综合经济区。“一轴”重点发展生态农业和旅游服务业，构建百里绿色长廊生态经济带和美丽乡村示范带。强化“三区”统筹发展，尤其要加强西部和中部经济区的协作互动，进一步辐射和带动东部经济区发展。以项目为抓手，合理规划城镇基础设施，加强交通枢纽和区域路网建设，提高区域内城镇间通达效率。推进港产城融合发展，优化城镇产业空间布局，科学引导资源合理配置和产业梯度发展，形成优势互补、差异化发展的产业布局。

——实施大县城战略扩大城区规模。抓住自治区实施大县城战略契机，坚持提质扩容与凸显特色并重的要求，推进“四化”同步，积极打造经济强县。以扶贫生态移民和“综合转制”为手段，增加城镇人口。拉大县城框架，向西拓展至河西沿岸，向东扩展至花山村，向北扩展至柳武高速延长线，重点建设城东新区和江滨园新区。加快旧城改造，以县城高坡街、南街、北街等老城区改造为重点，加强净化、绿化、美化、亮化工程建设，改善环境卫生，提高管理水平，提升城镇品质。完善城镇基础设施，结合城镇新区建设和旧城改造的契机，加强综合交通枢纽建设，以县城为中心的交通枢纽及区域路网结构。提高城镇产业支撑功能，大力发展石龙半岛经济区(象州镇片区)，提升港城融合力度，全面提升县城的要素吸附力、资源转化力和内生动力。

——统筹推动重点特色城镇建设。以“象”文化着力点，积极推进城镇建设由量向质、由外延向内涵发展的转变，形成具有地域特色、民族特色、文化特色的特色城镇。按照“区域协调、持续发展、突出特色”的原则，多层次、多元化推动城镇建设。加强规划引领，以总体规划、县域镇村体系规划为指导，合理定位城镇，梯次推进特色小城镇建设，鼓励探索创新，示范带动，把特色资源和区位优势突出的小城镇建设成为旅游休闲、商贸物流、加工制造、交通枢纽等专业特色镇。中平镇依托三逍岭古墓群、桂林郡城遗址、太平军指挥部等文物遗址优势，打造旅游型特色城镇。加强特色城镇产业支撑，引导乡镇企业集聚、市场建设、农业产业化经营和社会化服务相结合，繁荣经济，吸纳农村人口转移;妙皇镇依托县城区建设，以劳动密集性产业为重点打造综合型城镇;马坪、石龙等乡镇以石龙半岛经济区建设为重点，优化发展工业经济，建设工贸交通型城镇。加强特色城镇政策扶持力度，在改革用地制度、财政体制、投融资体制，强化社会保障、管理效能等方面给予可操作性指导意见，为特色城镇发展注入动力。

——鼓励农村人口就近就地城镇化。围绕“进得了城、留得住人”的目标，实现农村人口就地城镇化。增强小城镇集聚能力。加强小城镇基础设施建设、提高公共服务能力和水平、培育壮大特色优势产业，不断扩大就业机会，增强产业支撑和人口吸纳能力。着力建设县城、中心镇和特色专业镇，通过产业集聚引导人口集聚，逐步培育建设一批生态宜居、设施完善、特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代化城镇。依托产业园区，形成产业聚人、城镇留人的发展格局，实现人、产、城互动融合。实施生态移民工程。按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的总体要求，充分尊重群众意愿，合理有序推进移民搬迁工作，尽量把安置点设置在城镇、工业园区周边，解决生态移民群众就业和再生产问题;结合工业化、新型城镇化、农村危旧房改造、基础设施向下延伸等相关工作，统筹推进扶贫生态移民工程;加强和创新社会管理，从政策上、措施上帮助解决生态移民户口、子女教育、医疗卫生等实际困难和问题。推进新型农村社区建设。优化资源配置，完善基础设施，创新社会管理，强化服务功能，构建贴近农村居民生产生活需求的社区化服务体系，不断增强社区集聚发展能力，促进农村居住向社区集中，加快形成新型农村宜居兴业共同体，全面提升和谐发展水平。

——建立农村转移人口市民化推进机制。深化户籍和土地管理制度改革，促进符合条件的农业转移人口转为城镇居民，完善土地承包经营权流转市场，促进适度规模经营。全面实行居住证制度，逐步打破居住证与城镇户口间的差别，实现居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利;大力引进和发展劳动密集型产业、现代服务业和小微企业等，引导农民进城务工、安居，鼓励和扶持大中专院校毕业生回乡创业、就业;稳步推进中小学布局调整，加快教育均等化步伐，有序推进教育资源合理布局，确保农民工子女享受同等教育权利;将农业转移人口纳入社区卫生和计划生育服务体系,提供基本医疗卫生和计划生育服务。把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系,整合城乡居民基本医疗保险制度,加快实施统一的城乡医疗救助制度;加大保障性住房建设力度，降低保障房申请门槛，采取廉租房、限价房等多种形式，保障农业转移人口住房需求。

(四)推进公共服务均等化，打造“幸福象州”

“十三五”时期，以保障和改善民生、促进社会公平正义为原则，加快社会各项事业发展，努力推进基本公共服务均等化，着力打造“幸福象州”，不断增进象州人民福祉。

——优先发展教育事业。坚持教育优先、均等化发展的原则，加大教育基础设施投入，改善城乡办学条件，建立教师均衡配置机制，加强教师队伍建设，提升教学水平，特别注重农村教师队伍和教学水平的建设与提升。深化教育改革，全面推进素质教育。鼓励发展学前教育，巩固和提高九年义务教育质量，稳步发展高中教育，大力发展职业教育。解决好进城务工人员子女接受义务教育问题，进一步做好“留守儿童”工作。统筹发展民办教育，努力构建公办为主、民办为辅、社会参与的多元化办学格局。

——提升医疗卫生水平。优化医疗卫生资源布局，健全医疗卫生服务体系，提升全县医疗卫生水平。建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、应急救治和卫生监督等专业公共卫生服务网络，加快推进医药卫生体制改革，建立严格有效的医药卫生监管体制;着力推进公立医院改革，加快建立科学补偿机制，探索建立“三合一”体制机制，严格抓好控费改革，构建现代管理制度，实现全县公立医院改革全覆盖;推进药品流通领域改革，完善药品采购制度，改革药品配送模式，切实减少医保和患者的不合理支出;建立分级诊疗体系，大力推进分级诊疗试点，积极组建医疗联合体，切实转变医疗服务模式。积极开展城乡居民健康档案、健康教育、0～36个月儿童健康、孕产妇健康、老年人健康等类别管理，做好中央和自治区共建艾滋病综合防治示范区建设县工作;着力推进基层医疗卫生机构综合改革。建立责权对应的管理新体制，改革收入分配机制，加强基层卫生人才队伍建设，努力使基层医疗卫生机构的“网底”作用更加牢固。

——加快发展文化事业。继承和发扬中华传统优秀文化，积极扶持推进具有地方特色的特色文化产业。广泛开展民间文艺表演、体育运动、民俗节庆等群众性活动，丰富群众文化生活，加快推进县群众艺术馆项目建设，重点促进文化产业与旅游产业互动，继续推进以“象文化”为主题的万象公园建设。深入挖掘古郡文化，推进文化博物馆建设，引进文化旅游项目，依托旅游发展推进文化产业发展。实施文化产业品牌发展战略和精品战略，打造一批文化艺术精品，促进文化产业快速发展。充分整合全县“农村党员现代远程教育”、“农村中小学现代远程教育”、“村村通”广播信息及数字电视等现有网络设施，初步实现文化信息资源的共建共享，逐步构建覆盖县、乡、村(社区)的三级文化网络服务体系。

——完善社会保障体系。按照全覆盖、保基本的要求，以增强均等化为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。实施积极的就业政策，鼓励创业促就业，建设公共就业服务平台，加强职业技能培训。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险制度，实现城乡居民基本医疗保险制度并轨，积极发展养老事业和养老产业。加强社会救助，大力发展社会福利事业和慈善事业，大力支持残疾人事业。加快保障性住房建设，加大城乡危旧房、棚户区改造力度，加快建立符合全县实际的廉租住房、经济适用住房等多层次的政策性住房体系。

——统筹提高城乡公共服务水平。合理统筹城乡基本公共服务资源，推进城乡基础设施、教育卫生、文化娱乐、电视通讯、社会保障等公共服务和管理一体化，进一步加强城镇和农村基本公共服务并轨。加快改善农村生产生活条件，落实农村各项社会保障政策，优先解决低收入家庭、因病致贫返贫等农村特殊困难群体的基本生活问题，让农民群众共享现代化成果。高度关注土地已经流转的农村家庭长远生计问题，拓宽农民就业渠道。建立健全以城带乡、城乡互动的长效机制，推动城市基础设施向农村延伸，城市文明向农村传播，逐步形成城乡一体化发展的新格局。

(五)推动生态文明和绿色发展，打造“生态象州”

“十三五”期间，要加快推进主体功能区规划建设，严守生态红线，加大县域生态功能区建设保护和城乡环境保护建设，大力发展循环经济，推动城乡经济绿色发展，建设宜居城镇，努力打造人与自然和谐发展的“生态象州”。

——落实主体功能区划严守生态红线。围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，科学划分生态空间，明确各区域范围、主体功能和开发方向。严守生态保护红线。依据全国、自治区、来宾市主体功能区划和重点生态功能区划，结合象州县经济社会发展规划和生态环境保护规划，划定生态服务保障红线、生态脆弱区保护红线、生物多样性保护红线和重金属防控区域边界红线，制定生态红线保护对策，严守生态红线。严格环境准入条件，强化环境监管执法力度，加大触动红线行为惩处力度，确保各类生态红线区域得到有效保护。落实主体功能区规划。围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，科学划分城镇发展区、协调发展区、农业发展区和生态发展区，明确各区域范围、主体功能和开发方向。完善主体功能区制度建设，重点推进生态功能区环境监测评估制度、生态补偿制度和生态绿色发展绩效评价考核体系等建设与完善。加强生态功能区建设保护。加强自然保护区、水土保持区、生物多样性保护优先区域、饮用水水源保护区、地质灾害易发区、重点保护河流沿岸线等重要生态地区的空间管制，加大恢复、治理、保护和建设力度。继续开展“绿满象州”行动，进一步优化林种结构，严格控制林地占用征收。保护生态功能区生物多样性，切实加强野生动物资源保护工作，保护野生物活动区域通道及关键水域，建立生物多样性监测、评价和预警制度，维护森林生态平衡。推进植被恢复工程，加快坡耕地治理、重点小流域综合治理工程及天然林保护工程建设，加大水土流失预防保护力度。

——加强城乡环境保护建设。全县面临着城乡环境污染问题突出，环境治理难度较大等一系列问题。必须围绕全面提高城乡生态环境质量为目标，统筹城乡环境保护。狠抓节能减排，依法淘汰落后产能，推进节能技术改造和工业能效提升。全面提高城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物集中处理率和处理水平，加强城乡“三废”排放治理。坚持标本兼治、综合治理的原则，加强控制烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量。突出抓好工业废渣、矿山地质环境治理、建筑废弃物及道路扬尘等。全力推进生态乡村建设，积极开展以村屯绿化、饮水净化、道路硬化为重点的生态乡村建设示范活动。抓好清洁乡村示范村建设升级，着力构建乡村绿网系统，全力推进“生态乡村”工作取得实效。

——发展循环经济推动绿色发展。发展循环经济师促进经济增长和资源环境协调发展的重要途径。通过设立试点试验区，积极探索建立循环经济产业体系。在石龙半岛经济区开展循环经济试点，以食品加工、淀粉加工、缫丝、造纸、化工等行业为重点，大力推广循环经济发展模式，积极引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目，建设生态工业循环经济链，推动经济区实现绿色发展，争取将其建成国家级生态工业示范园。着力培育和发展农业循环经济，以甘蔗、桑蚕等优势资源为基础，推广生态循环农业模式，挖掘甘蔗循环经济产业链，创建广西桑蚕茧丝绸产业循环经济示范区。

(六)全面深化改革开放，打造“活力象州”

“十三五”时期，要按照中央全面深化改革的统一战略部署，深入推进重点领域和关键环节的改革，抢抓重点区域合作开放机遇，加快融入国家、自治区重点开发建设区域，深化与东盟地区的开放合作，切实增强县域经济社会发展活力，打造“活力象州”。

——全面深化改革创新。加快转变政府职能，建设服务型政府。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，提高政府公信力。推进“多规合一”改革创新，加快推动“多规合一”改革创新，构建起“一张蓝图”的规划平台，促进规划管理效率提升。加快财税体制改革，推进分税制财政体制改革，继续推进专项资金整合及营业税改增值税试点。深化投融资体制改革，积极拓宽融资渠道，大力推广政府和民间资本合作PPP模式，重点探索政府与社会资本合作进行城镇综合开发、提供城市公共产品的模式，引导和规范社会资本进入基础设施、社会事业等领域，释放民间投资潜力。加快金融制度改革，加快农村信用社改革，推动组建象州县支持中小微企业发展基金，积极培育第三方支付、互联网金融等新型业态，加快推进社会信用体系建设。深化社会事业体制改革，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务全覆盖，加强农村留守儿童学生关爱帮扶体系建设，继续推进县级公立医院综合改革，开展基层医疗卫生县乡联动和乡村一体化管理改革试点。深化投资审批制度改革，改革投资核准制度，减少、简化、整合前置审批及中介服务，提高投资审批效率。

——促进开放与合作发展。充分发挥区位和资源优势，抢抓“一带一路”、“珠江—西江经济带”、“柳来河一体化”等战略发展机遇，全力打造开放合作创新区。依托“三港六区”，加强西江沿线尤其是南宁-柳州经济走廊经贸合作平台建设，吸引客商建设港口物流集散中心，探索政商共建产业园区新模式，强化沿线地区经贸合作。深化与柳州、河池、贵港地区的合作，推进合作共建产业园;整合生态文化旅游资源，积极融入桂西北旅游圈，共同开发温泉疗养、休闲度假、养生养老等为主题的旅游线路。深化与东盟各国经济合作，推进与东盟投资贸易、工程承包、资源开发、金融、旅游文化、科技教育等深度合作，全方位、多领域拓展合作空间。

(七)深入推进依法治县，打造“法治象州”

全面推进依法治国是“十三五”时期的重要任务。按照中央全面依法治国的统一部署，全力推进我县依法治县工作，深入推进依法行政、依法用权、公证司法、强化监督，充分运用法治思维和法治方式，规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会健康有序、和谐稳定，打造“法治象州”。

——深入推进依法治县。转变政府职能，建设法治政府，提高服务效率;加强重大行政决策合法性审查和风险评估、执行效果评估，确保政府决策合法合规。建立健全决策咨询机制，广泛听取社会各界的意见建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;全面推进政务公开，继续推行政府班子成员履职承诺公示制、重大项目建设推进公示制，加强政府网站建设，着力推进财政、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开;加强对行政执法的监督，建立执法责任追究制，推行政府问责制，完善行政赔偿制度;切实加强廉政建设，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央“八项规定”，牢固树立务实、清廉、亲民政府形象。

——推动社会治理创新。以解决影响象州县社会和谐稳定的突出问题为突破口，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。坚持依法治理，要加强法治保障。通过各种形式的宣传、教育培养社会治理主体与群众运用法治思维和法治方式处理社会问题、协调社会关系、化解社会矛盾的意识与习惯，强化社会治理活动与治理行为的合法性。坚持综合治理，强化道德约束。重视对以社会主义核心价值体系为基础的社会道德体系的建设，要通过各种形式弘扬家庭美德、职业道德和社会公德，要努力营造诚信、友爱的社会环境，要积极传播社会正能量，实现道德规范对社会治理主体、群众行为的软约束。构建基层网格化社会管理，建立协商对话机制。注重为基层群众做好服务，构建网格化社会管理机制，通过协商对话机制有效协调群众各方面、各层次的利益诉求，及时化解利益冲突，减少社会矛盾，维护社会稳定。

“山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。”这句古诗来自于宋代著名诗人陆游的《游山西村》。它的意思是：当我们遇上困难时，感觉已经走上绝路的时候，其实情况会有转机，告诉我们不要放弃，更不能灰心，要抱着前途是光明的，道路是曲折的态度乐观面对。在生活中，往往许多事情也是这样的，当你准备放弃的时候，又会看见一道明媚的曙光……

在一个烈日炎炎的夏天，妈妈给了我一些钱让我出去买些饮料回来，那时正好热的嗓子都快冒烟了，便爽快地答应了，我蹦蹦跳跳的走在路上，还不时的哼着小调，想象着在冰天雪地中快乐的玩耍，把炎热抛到了九霄云外。当我来到了超市的时候，随意的把手揣到口袋里，“啊……我的钱包呢？”我吃惊的在心中叫了起来，“不急不急，一定在另一个口袋！”我满怀希望的把手伸进左边口袋中，“还是没有！”这次我叫出了声，旁边路过的阿姨用异样的眼光看着我。我真的着急了，因为那个钱包里还有一些很重要的东西呢！我顾不得别人的眼光，以百米冲刺的速度走遍来时的线路，可是……“肯定被别人拿走啦！都已经过了这么长时间了，怎么可能没人经过！”我自言自语道。“唉。”灰心丧气的我拖着疲惫的身子准备回家，可是，我还不忘再扫一眼旁边的草丛，对哦，我好像走过那里……于是，我带着最后一丝希望仔细的寻找着，世上真的有这么巧的事，奇迹竟然真的出现在我的眼前，草中令我找了这么久的钱包，就在那里“呼呼大睡”呢！肯定是我在跳的过程中它掉下去了，不过现在已经找到了！打开来，呼~一分没少！我开心的几乎又要跳起来。但是，如果我那时放弃了，还会有这样的结果吗？

经历过狂风暴雨，就一定能享受到阳光和煦；经历过风霜雨雪，就一定能欣赏到群芳争艳；经历过坎坷曲折，就一定会有柳暗花明，我一直坚信这一点，困难、艰苦、磨难在生活中一定是有的，就在于我们会不会放弃……

我在《读者》上读过一篇寓言。讲的是一个人遭遇海难，漂流到了一座荒岛。他想了很久，最终决定在荒岛上盖一座小木屋，将他仅存的食物和一些生活用品放入其中。到了晚上，木屋突然起火，将他的一切希望化为灰烬。他仰天长啸：“神啊，为什么要这样对我？”第二天，一艘船到了这座岛上救了这个可怜的人。这人很奇怪这艘船是怎么找到他的，而船长却说：“我们看到了这座岛上有火光，便赶了过来。”

也许你听了这故事会认为：这人运气真好。但是这柳暗花明之间，又隐藏着多少不易？若不是因为这位遇难者失去了一切生存的`机会，并在快要失掉希望之后才有人来救他的么？只有经过一番苦苦的追寻，困境中才能出现新的转机。

欧洲某一书店有三种书积压甚多，就在经理决定削价出售之时有位员工献了一计：将此书送给总统一本。过了几天，书店便派人催问总统“看了有何感受？”总统因忙于公务根本无暇看书，只得礼节的说一句：“此书不错”。书店如获至宝，马上打出“总统最喜欢看的书的牌子”，很快出售一空。不久，这家书店又如法炮制，把第二本书送给总统。总统得知上次被利用，这次没好气地说：“这书糟透了！”不料这次比上次更管用，人们纷纷抢购，要看看“总统最讨厌的书”是什么。当书店将第三本滞销书拿到总统面前时，这次总统一言不发，谁又知道这又成了最成功的广告——“总统懒得看一眼的书！”至此，多年积压的书全部兑换成了钞票。

人要聪明，这样才能在柳暗花明之间发现新的天地，也正如这位书店员工所为，将多年积压的书全部兑换成了钞票，虽然前面的故事中运气是成功的因素之一，但若实力达不到，也有可能只能苦于寻找，无法找到那充满光明与希望的崭新境界。

言论类材料作文是近年高考材料作文中的“新宠”。以2013年高考作文试题为例，就有福建(选用作家冯骥才的一句话为作文材料)、山东(选用革命家孙中山先生的一段话为作文材料)、广东(分别选用历史学家汤因比与物理学家居里夫人的一段话为作文材料)等省采用名人言论作为材料，让考生根据对名人言论的理解以及引发的感悟、联想，来立意构思作文。言论类材料作文因其不易套题宿构，而更有信度地检测考生的真实的写作能力水平。

这是一道言论类材料作文。材料给出的是爱因斯坦关于生活目的的深刻洞察与精辟见解(其原文是“我从来不把安逸和快乐看作是生活目的本身——这种伦理基础，我叫它猪栏的理想”)的一句话。在他看来，安逸和快乐不是生活目的的本身，那么生活目的本身究竟是什么呢?为什么安逸和快乐不能算是生活目的的本身呢?怎样的生活目的才是有意义的?或者是说理想的生活应该是什么?为什么而活着，生命才更有价值?这些都是考生可以展开充分讨论，来各抒己见的。这道作文试题因其直指人生意义、人生价值这一每个人都绕不开的终极命题，而具有极强的思辩性与道德教化、情感熏陶的功能。

本次作文规定了写作文体——议论文。考生应抓住“生活的目的”这一关键词语来深入挖掘，确立文章的中心论点。可从“是什么”、“为什么”、“怎么样”、“会如何”等不同角度来探讨“人生的目的”这一话题。以下立意，都是符合材料含义范围(爱氏名言给人的启示)的。

⒈生活的目的在于创造;

⒉“生于忧患，死于安乐”，生活，要有居安思危的意识;

⒊生活的目的在于最大限度地发挥自我的潜能，为社会谋福利;

⒋生活的目的是在于诗意地栖居;

⒌生活的目的是生活本身，是健康尊严而幸福地活着;

⒍生活的理想就是为了理想的生活(幸福的生活);

⒎高远的理想，才能充分释放自我生命的潜能;

⒏生活因奋斗与奉献而充实;

……

确立了文章的中心论点后，考生可精心拟制标题，列出议论说理的思路提纲，罗列拟用的各类论据，为快速成文奠定坚实的基础。

拟制议论文标题(论题式或论点式)，要力求简明、醒目，若能借助某种修辞手法，使标题表达新颖、生动，则更好。以下标题供参考：

⒈《为了诗意地栖居》⒉《理想：生活的引擎》⒊《给生活插上理想的翅膀》⒋《吃苦与享乐》⒌《生活的理想与理想的生活》⒍《唱响奋斗的壮歌》⒎《生于忧患死于安乐》

⒏《我为何而生活》

写作此类给材料的半命题作文，若是随意地引用材料，容易导致内容大同小异。我们最好借助材料，打开思路，寻找与众不同的角度。考虑到大部分同学会写自我的幸福生活与感受，你若能用童话或寓言的形式，用物的身份来感受幸福，内容自然会新颖夺目。

在结构上，我们可以摆脱传统的铺叙式，采用一些比较新颖的方式来行文，以达到令人眼前一亮的目的。比如，可以在文前拟一题记，先揭示主旨或创设环境，再围绕这一主旨或环境行文，写成一篇以感悟幸福为主题的叙事抒情散文;也可以采用镜头转换的方式，将生活中的几个与幸福相关的瞬间连缀在一起，构成一篇以寻找幸福为主题的故事性较强的记叙文或童话作品。

总之，只要能写出新意，同时做到文通字顺，你的作品必能引人注目。

一般的漫画作文一般可分为三个步骤，即：

1)describe the drawing briefly.

2) explain its intended meaning and give examples(if necessary)

3)give your own comments or opinions

各部分常用的表达

描述图画部分：

1)From the cartoonwe can see that…

2) As is shown/indicatedin the picture

3)This is a funnyand instructive picture, from which we can see…

4)Look at thepicture. It is a picture about…

论述漫画寓意及所反映现象部分

1) What itillustrates is a common phenomenon in today’s society./ Apparently, the cartoonreflects a major social problem.

2) This sightreminds me of something in my daily life.

3) What thecartoon reflects set me thinking a lot.

4)After seeing thepicture, I was greatly shocked by the phenomenon. In today’s society,…

5)The cartoonimplies that……

评论与观点部分

1)As far as I’mconcerned, what we have to do is to make full use of……and also……If we……and……,it will not only……but also……

2)We can learn from the picture that

3)Consequently, it is high time that measures should be taken to avoid this phenomenon from happening again.

4)Therefore, I am firmly convinced that…

5) Let’s call on everybody to……In the long run, it will have a negative influence on constructing a harmonious society.

根据图画内容，以“We Want Our Schoolbags Lighter” 为题，用英语写一篇120-150词左右的短文。短文须包括以下要点，不得逐条翻译。

1、简单描述漫画的内容;

2、作业负担过重;

3、精讲精练;

4、参加体育锻炼和社会活动。

We Want Our Schoolbags Lighter

The picture shows______________________________________________________________

We Want OurSchoolbags Lighter

The picture showsthat a girl is wearing a pair of glasses and carrying a big heavy schoolbag, and a woman is doing some exercise. The girl says to the woman,“If you carry the schoolbag for me, I’m sure you will lose some weight.”

As is well-known, we Chinese students are overburdened with lessons and homework which our teachers have given us.All that we do every day is to listen to our teachers’ lessons, to take notes and do our homework which seems endless.

We do hope our teachers will help us get more knowledgewith fewer lectures, exercises and less homework. Only in this way will we have spare time to do more physical exercise and make us stronger, and we will have more spare time to take part in some social activities, which makes us all mentally and physically healthier.

。

十八届五中全会已经闭幕，审议通过的“十三五”规划提出要大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。其中：

一、农产品电商有望获政策扶持

据了解，目前我国农产品电商面临市场规模不集中、基础设施不完善、法规不健全等多方面制约，后续将在农产品物流配送、农产品信息平台与超市对接等方面，加强政策扶持，完善线上线下互动。有关机构预计，在农产品积极触网的推动下，由此带来的市场空间将达万亿规模，拥有渠道和品牌优势的企业，将获得市场份额提升契机。

从历年来看，由于中央农村工作会议、中央一号文件等政策预期，大农业主题均将受到市场高度关注。相比往年，今年政策面有望进一步助推农业板块升温。据了解，目前有两大方面政策值得期待：一是作为今年中央农村工业会议部署的重点工作，有关方面将起草促进农村一、二、三产业融合发展的指导意见有望年内出台。二是农村电商扶持政策有望加码。针对农产品电商的诸多问题，商务部将采取统筹规划、规范秩序等五项措施，推动农产品电子商务应用与创新。具体来看，将以促进农产品实体交易和电子商务有机融合为方向，加快开展农产品电子商务示范培育工作。另外，加快电子商务法律法规建设，加强物流配套支撑，开展农村商务信息服务，充分发挥全国农产品商务信息公共服务平台与大型连锁超市对接，更好地促进农产品流通。

二、农药工业企业数量缩减三成

农药工业与食品安全息息相关，这背后关系到我国十三亿人口的粮食大计。目前农业部和工信部等相关部门也在研究制定农药工业“十三五”规划的相关配套措施。

据了解，“十三五”主要有四个方面的任务：首先，着力调整产业组织结构。工信部原材料工业司副司长潘爱华表示，未来要通过“兼并重组、股份改制等方式，组建大规模农药生产企业集团，培育具有国际竞争力的企业。同时，积极推动产业集聚，加快农药企业向产业园区集中。”

针对这一任务，农业部制定了具体指标：“十三五”期间，农药工业企业总体数量减少30%，前20家企业原药销售额占行业收入超过一半，原药企业入园区数量占比从48%提升到50%，销售额100亿元以上企业实现从无到有，争取在2020年前产生2到3家这样规模的龙头企业。

其次，提高自主创新能力和技术装备水平，推进科技成果产业化，加强知识产权保护。目前国外创新型农药公司研发投入占销售额的比例平均在10%以上，而我国该比例不到1%，农业部要求在“十三五”期间将科研投入占收入比重提升至2%;同时，累计创制品种研发超过50个。

第三，调整产品结构。如今行业内产品同质化现象突出，特殊用途杀菌剂相对较少，剂型结构不合理。对于高毒品种农药，农业部已经制定了逐步淘汰计划。农业部种植业管理司副巡视员陈友权指出，到2019年之前，淘汰溴甲烷和硫丹;到2020年之前，淘汰涕灭威、克百威、甲拌磷、氧乐果等高毒农药，2018年撤销登记;2020年后，陆续淘汰其他高毒农药。

丰富优质的产品种类研发，将有助于我国农药产能借“一带一路”契机走出去，参与国际竞争。潘爱华在会上明确表示，“鼓励企业和资本到需要农药生产的国家和地区投资建厂。”记者从“农药使用零增长”课题组执行人员处获悉，目前国家正在做农药企业产品出口的相关研究，非洲等地区对农药产品有大量需求，将成为我国农药产能消化的新市场。

第四，保护生态环境和资源节约被列为主要目标和任务。引导农药生产企业发展循环经济，提高回收率、减少污染物产生、开发三废治理技术设备。相应地，“十三五”期间要求农药废弃物处置率从“十二五”期间的20%提升至30%，副产物资源化利用率提高30%。

三、启动农业投入机制改革调整农业补贴

目前中央财政对农业实施的各种补贴政策，主要都是以“普惠制”的方式实施，比如良种补贴、种粮直补、农资综合补贴和农机购置补贴(简称“四补贴”)，以及最低收购价、主要农产品临时收储政策(简称“托市政策”)。补贴制度的“普惠制”弊端。

针对目前部分主要农产品价格内外倒挂明显、农产品库存庞大等问题，国家将在“十三五”期间将进行一系列补贴制度和涉农财政资金投入方式改革。对于接下来一段时间中国农业补贴改革的举措，多位专家透露，将以调整对生产和贸易产生扭曲作用的政府补贴(“黄箱”政策的一种)，逐步扩大“绿箱”政策实施规模和范围为主。

具体而言，就是将中国目前农业补贴主体的良种补贴、农民直补和农资综合补贴等三项补贴政策合并为“农业支持保护补贴”。跟着政策走，才不会迷路。导航在，一定可以到达目的地。

1.从流行分析其原因，感悟成功的真谛。鸟叔的《江南Style》一出道，并非一下就流行，而是经过多次人们的传播，甚至多次明星们的热议后，最终才在全世界流行。因此，可以得出一个时代需要一个时代的文化，只有符合时代的需求，才能成功。由此，联想到日常生活中，我们做任何事情，要注意是否与他人的需求一致，是否符合他人的要求，是否与时代的步伐一致，这也是成功的一条途径。

2.从鸟叔的成功，感悟创新的重要性。鸟叔是一名身材肥胖、长相奇特的人，按一般的审美情趣来看，与其他演艺人相差悬殊，而且他还曾因吸食大麻遭到警方逮捕，后来又因为兵役问题被检举，形象并不是很好。但最终他成功于世，是因为他走了一条与众不同的道路。他以独特的舞蹈台风“骑马舞”和幽默讽刺的歌词，塑造了一名普通的亲民形象，让大众喜欢上了他。

下面是由小编收集的锻炼思路的方法，欢迎阅读。

(1)拓展法。目的是为了求广、求新、求异，使思维活跃而开阔。思路可作如下拓展：

一是平面拓展。平面拓展主要包括顺向、逆向、纵向和横向等。顺向是指沿着人们惯常的思维轨道来思考，反之则为逆向。纵向是指按时间顺序或事物发展过程来思考，横向则为将不同的事物加以比照联想。例如，一则手表广告词的写作，既可从“准确、耐用、美观”作正向构思，又可从“该公司在各地的维修人员闲得无聊”作反向思索;既可对其作发展、换代历史作纵向介绍，又可从它与其他牌子手表的比较中作横向说明。

二是立体拓展。立体拓展是将平面拓展重叠交叉起来，建构起立体交叉的文章框架。这种方法适用于调查报告、经济分析、专业论文一类较为大型的文章。

三是发散。发散是指由一点向四周辐射的开放式思维方式，即对一个问题从多个角度引出思路。既要从宏观上作全方位的考虑，又要从微观上找出各个零散的无系统的思考方向之间的有机联系。如写关于“如何扩大产品销路”的文章，就可围绕“如何”二字引出“运用科学管理”、“提高员工素质”、“加速品种更新”、“改善广告方式”、“做好售后服务”、“开辟国外市场”等多条辐射思路，然后再对各个思考方向之间的内在联系加以考察。这样就可以加大思维跨度，弥补单向思维没有涉及的空白，健全文章的结构，丰富文章的内容。

(2)挖掘法。

目的是为了求深，使文章有内涵、有深度。多向拓展思路之后，就应迅速将广思变为深思。深思指的是层层挖掘，寻根刨底，纵深推求，由外在到内在，由现象到本质，由具体到抽象;或由现实追溯过去，由结果探求原因，乃至更深层的缘由。例如，对“如何认识市场经济”这一问题进行思考，可以从市场经济与商品经济的关系，社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别，计划经济与市场经济的关系，如何发展社会主义市场经济等几个方面加以论述，也可向深处挖掘。向深处挖掘的方法如下：

一是在探讨上述第一个问题时，先对两个概念分别加以解释，再进一步区别其特征，然后更进一步挖掘过去提商品经济、现在又提市场经济的原因。

二是探讨上述最后一个问题时，可先论述社会主义市场经济的提出是具有战略意义的理论突破，并分析其原因，然后深入思考如何发展社会主义市场经济。在论述“如何发展”的具体策略时，对每一个方面再进行纵深推求，在这些步步深入、层层递进的开掘中将问题论述明白，最后顺理成章地得出结论。

(3)控制法。目的是为了求得集中——对多向的、支离散乱的思维活动加以搜索，以形成一条清晰。严密、连贯的思路。控制法主要包括以下方面内容：

一是筛选。筛选是指对多种信息和大脑中闪现的种种想法进行重重筛选，然后加以归类，形成多层次的文章框架的思考方法。筛选的优点是便于先集中内容相似的材料，然后从中筛选出需用的东西并形成相应的观点。对总结、典型经验、调查报告等文书的写作构思较为适用。

二是综合。综合是指在多向思考中迅速挑出最切实际、应用性强的几项加以综合，然后从中提炼出最佳议项。综合的优点是使文章有新思想、新提议，同时又切实可行。它适用于可行性研究、决策、建议、计划等文书的写作。推测，是将盘根错节的各种信息、各类条件和多条“初步思路”按一定的规律进行多次清理和推论，从中导出由小到大的层层假说，并由此构成一幅明晰的“思路图”。三是推测。推测的优点是可直观地审视和比较有关条件及现象，推理过程一目了然。它较适用于可行性研究、市场预测、经济分析等文书的写作构思。

(4)梳理法。以拟写提纲的形式将思路理清。定型。这是锻炼思路的一种极为有效的方法，有助于快速成文。梳理法包括以下两方面内容：

一是标明主题，用“主题句”把构思时确定的主题列在提纲首位，以统领下面各项;二是安排层次，用概括的文字逐层排列，由小到大。由粗到细地展开思路。

一阵冷风吹来，几片凋零的树叶随风而落，抬头仰望，阴霾的天空似乎只悬一线，让人沉闷得喘不过气来。冰冷的路面上，只有我无奈的脚步在轻轻地叩着……

走出校门，我的心一下冰冷到了极点刚才报名，突如其来的分班让我难以接受，想起以前班上同学那一张张熟悉的脸，想起以前老师对我的好，我的鼻子不由得一酸，不争气的眼泪顺着脸颊流了下来。“我该怎么办呢？那是个重点班，高手如云，我这样一个成绩中等的学生在他们面前，那我岂不是一点地位也没有了，我会被大家冷落吗？等待我的，应该是一种无形的莫大的压力吗？”我越想，头就越痛。就好像戴上了孙悟空头上的紧箍咒被唐僧念似的痛。好几次，我走着走着，我只得在路边的石椅上坐上一会儿，闭上眼睛深吸一口气。可是只要一闭上眼，脑海里就浮现出白茫茫的一片大雾，我在那迷雾中，找不到方向，束手无策……

回家的路似乎很长很长，走了许久，我才回到家中。妈妈察觉了我的异样，走过来问我怎么回事，我一五一十地告诉了她分班的事情。“小草，你知道妈妈为什么给你取这个小名吗？就是希望你在人生的成长中，无论遇到多大的风雨，都能像小草一样坚强，勇敢地面对它，战胜它。去力争向上，茁壮成长！”妈妈说完这话，用眼睛看着我，我看着妈妈，从她眼眸里，我读到了温柔，坚强与信心。

我在心底细细地回味着妈妈的话：是啊，一个人的一生哪能天天阳光明媚呢？风雨不也是人生中一种不可缺少的锻炼吗？尽管雨后的路面总是泥泞，但雨后的阳光定然灿烂！想到这，我的心不禁豁然开朗了起来。真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”呀！

亲爱的朋友，如果你正在迷茫中，那么请不要悲伤，请你相信，人生虽有疑无路时，但只要你勇敢、坚持，总有柳暗花时时。

乌云遮不住太阳的光辉，荆棘挡不住勇敢者的脚步。

——题记

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，这是宋代大诗人陆游的诗句。吟诵着这富有哲理的诗句，你的心头会荡起清爽的夏风，将丝丝阴云一一驱散，即使遭遇逆境、磨难，也将永远坚强而乐观。

“山重水复疑无路”，山水回环，脚步回环。人生在世，大凡谁都会遭逢逆境，但山重水复的迷失，动摇不了开拓者坚定的信念。我们相信，“移步换形”之后，一定会有“柳暗花明”的美丽景观。

“山重水复”是上帝赐给人类的考验，而“柳暗花明”则是上帝赋予人类睿智豁达的人生召唤。

人在旅途，“柳暗花明”的召唤，会给人以心灵的慰藉和温馨。罗映珍，一个普通警察的妻子，当得知她的丈夫与歹徒搏斗负重伤而住进医院时，当医生告诉她，她的丈夫将不可能从昏迷中醒来而成为植物人时，她简直到了“山重水复疑无路”的人生绝境了。然而，罗映珍的精神支柱并没有垮掉，她的耳畔响起了“柳暗花明”的人生召唤，她以爱心、忍耐和温柔，呵护体贴丈夫，终于使丈夫奇迹般地醒来。这是大爱真情的奇迹，更是“柳暗花明”人生召唤的奇迹。

“柳暗花明”的召唤会给人以顽强的意志和力量。回首2008年，当地动山摇之时，当房倒屋塌之际，失去了家园和亲人的四川人民在流血、在哭泣，但四川人民并没有悲观丧气，没有慨叹“天将亡我也”，“柳暗花明”的哲理召唤，使他们在全国人民的关怀和支持下，奋力拼搏，抗震救灾。于是，四川人民的脸上又写满了阳光，四川大地又写满了世人瞩目的“万象更新”。

“柳暗花明”的召唤会带给人们成材成功的累累硕果。史铁生——当代杰出的文学家，曾遭遇双腿残疾的人生厄运，但母亲的安慰，地坛的启示，“柳暗花明”的哲理召唤，终于使他走出“山重水复”的迷惘，开拓出一片新天地;贝多芬——天才的音乐家，曾双耳失聪，但“柳暗花明”的召唤，吹干了他眼角的泪痕，吹醒了他奋斗勃发的信念，使贝多芬的人生之树结出了《命运交响曲》的音乐硕果，而光耀千秋。

“山重水复”，是上帝赐给你的金色考验;“柳暗花明”，则是上帝睿智的人生召唤。

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，让我们静静地聆听，默默地铭记，这是最宝贵的人生召唤!

总有柳暗花明时身旁吹过是“嗖嗖”的冷风，涩涩的滑过我的满脸泪痕的面颊，痛痛的。耳畔是“哗哗”枝叶摇颤的声音，其实很微弱却阵阵刺耳。眼前是成片阴暗的竹林，静谧而恐怖。

我就这么矗立在那儿，彷徨着……“你瞧，这不是×吗?她怎么在八年级?”“你不知道吗?她生……”我把头深深埋在了衣领之中，加快自己的脚步。不想听到这些让我心痛的话。是的，我是休学了!那又怎么样?你们知道什么?你们又怎能体会我的痛苦呢?

我带着满脸的忧虑坐在了原本应不属于我教室中。不知为何我把内心的怨恨加在了他们的头上，我不愿意去看他们，更不愿意与他们交流。我把自己原本的优越感交织在了一个错误的地方。是的，我彻底的败了，不管在考试中，还是在工作中，败在了一群本应叫我学姐的人中。

我不知道自己为什么会变成这样，内心是深深地挫败感与无地自容的感觉。想努力反击爬起加油，但是又是显得那么的力不从心。树荫下，我坐在石头上，哭泣着，一缕阳光从树隙间穿过照射在我打湿的衣襟上，渐渐把它蒸发干了，暖暖的。不经意间，发现一点粉红色的小花就这么在风中抖动着，娇嫩的花瓣包裹着亮黄的花蕊，就这么在树梢默默绽放着，挺立着……

母亲的手就这么拍着我背，拍着拍着，却发现她的眼角已凝成了一滴泪珠滑下。打湿了我的心，浸透了我原本坚硬的外壳。我就这么软软地倒下，倒在了母亲的怀中，闻着花香在阳光下眯上了眼。是的，这些话语又怎样，总会有平息的一天，母亲说的对!

眼前，朋友的手就这么拉着我，紧紧的，她们用明亮的双眸看着我，我看到了，看到了有种力量叫做友谊，有种力量叫做永远的第一，不必去与别人作比较，因为她们说，我永远是她们心中最棒的，永远!人们只惊羡花儿开放时的美丽，却又怎能看见，它在风雨中摇曳的姿态。走入了低谷不用怕。因为我拥有爱我的人支撑着我，让我有信心，总会有走出低谷的那么一天!

怕的是永远这么沉默着、低靡着，越走越深!人的一生总不会一帆风顺，总会碰到逆境，总会有触礁的时候;但是，你要相信，总有天气晴朗，风平浪静的一天;总有柳暗花明时，有阳光、有小草、有花儿;总有柳暗花明时，有朋友，有母亲，有那份深深地爱……

导语：面对作文我们到底该如何去构思，特别是议论文，如何才能写出新意呢？下面是高中议论文解题思路，欢迎参考！

1总分开路

开头总提问题，然后话分两头剖析，结尾归纳论点，全文构成总分总的关系。中间分说依据一分为二、矛盾对立统一的辩证思维。

2纵深开路

根据论点逐层论述，由表及里，由浅入深，步步深入，体现透过现象看本质的辩证思考。一般用于需要深层剖析事理的文章。

3横向开路

围绕论点向横的方向思索，把论述的广度逐步扩大，最后再收拢来。一般用于议论文的事实列举。要注意的是：一则必须紧扣论点展开，一则不能堆砌，展开的各面务必分属不同角度。上举佳作《我们》即是这一思路。

4纵横交错开路

一般用于比较复杂的论述，主要体现在全文的间架上，在一个段落内极少见到。

5对比开路

其中一个方面是正面的，一个是反面的。往往是用反面的来突出正面的。行文过程，一般是先正后反;但如果是用正面的来论证反面是错误的，行文过程又往往是先反后正。

6类比开路

通过讲故事、打比方或引用成语典故，对某些属性相同的事物进行比较，阐明问题，论证论点。行文结构，一般总是先概述用来类比的故事、寓言、成语典故，再引申到要说明的道理上来，进行类比阐发。最关键之点是借以类比的事物和所要说明的道理之间要有共同的属性，要类比得合乎逻辑，要准确把握两者之间的辩证关系。材料作文基本采用这种思路。

7逆转开路

先从一个方面论述问题，后面忽然来个逆转，否定前面的看法，论述另一种看法，思路发生了大转折。一般常用于对某些错误认识的分析批判。

8生发开路

有些议论文，上文从正面立论，直接阐明了作者的主张或见解，下文针对某些人不同意作者主张的看法进行驳斥，从而间接论证作者的主张，我们把这种思路称之为生发开路，或叫“生发开，驳异论”。这种辩证开路不但使正面立论更充分更周详，而且有妙笔生花之效果。

请以“表现自己”为题写一篇文章，文体不限，题目自拟，不少于600字。

写这篇作文，首先要打开思路。如：在什么时候要表现自己，怎样真实地表现自己，表现自己有什么意义，哪些人会表现自己......其次，要选最佳的表达形式。若你擅叙事，你可以从切身感受出发，叙述一个感人故事表达自己的感想;若你擅长联想、抒情，你可以写一篇表现自己的抒情散文;若你擅长议论，你可举些众所周知的事例说明表现自己的意义;若你擅长想象，你可虚构一篇童话说明表现自己的好处。