红星照耀中国感悟体会【最新20篇】

国之古语：人命大于天!虽简单几个，却道出了各行各业不可忽视的安全问题。阅古览今：从大的方面来说，国之盛状是“国泰民安”，人民是“安居乐业”;从小的方面来说，家人外出，也是“马上相逢无纸笔，凭君传语报平安”。可见安全是人之根本，完成各项任务的基础。在培养祖国栋梁的校园，“安全”更似警钟长鸣，不能有丝毫松懈之处。作为教师，只有抓好安全教育工作，才能让学生安心学习，茁壮成长。自参加工作十年来，我对安全教育有如下几点小小的体会。

一、校园的安全教育与教学质量必须双管齐下

正如“安居乐业”一词中的“安居”与“乐业”是相辅相成的一样，若不“乐业”，能“安居”吗?同理，一个学校，学生以“学习”为主，学习是学生的“业”;教师以“教学”为主，教学是教师的“业”。抓好教学质量，培养学生良好的学习习惯，激发学生对各种知识的学习兴趣，让学生自觉地、自主地学习。让学生养成爱看书，爱查阅资料，爱追踪讨论、探究自己感兴趣的问题。但须注意，中国是历经长久的科举考试，以及前期的应试教育，令许多人走入了“死读书，读死书”的胡同中。教师在抓教学质量时也会走入一天到晚都是作业的魔鬼似训练，虽然让教室里的孩子们变乖了，不到处惹事了，但低视力的、低能力的学生却是一大片。这是教育中的糟粕现象，我们应该抛弃。古人常提“棋、琴、诗、画”，“文能治国，武能安邦”，“文韬武略”等，以及新中国成立后提倡的“德、智、体、美、劳”全面发展，无不说明了教育的多方面发展。因此，提高教学质量是教师在各科教学方面注重对学生的引导和激发兴趣。学生只有爱学习——乐业，才会杜绝在校打架斗殴，无所事事的不良现象。才会让校园真正平安。

二、必须规范学生的行为习惯

我国的教育家陶行知先生说过：“习惯成自然。”良好的行为习惯铸就人的性格，显示人的魅力，体现人的修养。良好的行为习惯让人受益终身。学校是培养人的地方，孩子们良好习惯的养成关系着祖国未来的社会风气。因此，作为教育工作者的我们，在培养学生行为习惯方面应该赏罚分明，公平公正地对待，才能让孩子们“知荣辱，辨是非”，只有爱憎分明，才能营造良好的育人环境。

三、普法教育迫在眉睫

面对是非观念弱，荣辱感不强的学生，年龄的增大让他们对社会产生好奇感。在农村，由于一些家长的乱开玩笑的语句，更让孩子们带进了校园，不加辨别地说和做。给其他同学带来伤害。我觉得，学校应该定期开展法制教育，让孩子们明白“肖像权”、“名誉权”等，加强法律意识，安定校园环境。

四、亟待整顿的家长教育

在很多的家庭中，一是独苗苗成了公婆的手上明珠，父母的心中肉，饭来张口，衣来伸手的溺爱现象随处可见，家长对孩子的教育更谈不上严格。二是父母天天沉溺于麻将馆，地主桌，对孩子的教育放任自流。孩子放学要么守在喧闹的麻将桌旁，两眼发困不能回家，还挨赌输了的父母的气;要么钻进网吧，也昏天黑地玩游戏，看图像;要么独守“空”房，饱一顿，饥一顿;要么三五成群，从这个山坡，浪荡到那个街角，打架斗殴没话说。三是留守儿童，公婆管其生活，却不能引导心灵的成长。孩子对公婆的逆反心重，不听公婆絮絮叨叨念陈旧的教育。特别是放任自流性的家长，学生在学校闹事，教师请家长，家长“忙”，总请不来;教师家访，家中大门紧闭。学校与家庭这一教育环节严重脱钩，加大学生良好行为习惯养成的难度。故，家长理应接受“培养孩子”的教育。

关于国家安全教育心得体会校园安全教育感悟篇2 About the National Security Education Experience Experience Campus Security Education Perspects 2

安全，一直以来都是一个不容忽视的问题。在学校，老师们强调得最多的是安全问题;在家里，家长们说得最多的也是安全问题。在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。人的生命只有一次，因此，我们只有加强自身的安全防范意识，才能体现出生命的价值，才能让我们的生活五彩缤纷.

可是，又有多少人真正拥有这样的防范意识呢?一支未熄灭的烟头便让无数的生命结束了。其实人人都知道吸烟是有害健康的，可为什么我国的“烟民”还是在不断的增多呢?有多少人知道，“烟民”的增多将意味着什么?意味着发生火灾的频率又增多了。有的人只为争取那一点点的时间，便不遵守交通规则，就那么一点点的时间又让多少年轻的生命死于车祸;就那么一点点的时间让不计其数的富有朝气，活力的生命停止了呼吸，离开了亲人，也永远的离开了这个美丽的世界。

最近我们都在学习安全知识，通过学习，让我学到了更多的安全知识，比如：在家用电时，应注意安全，家里没人时应关闭所有电源;炒菜时，应注意用气安全，若起火，不能往锅里倒水，应用锅盖盖住，防止火势蔓延;在过马路的时候，应注意交通安全，遵守交通规则;在拨打报警电话时，应按电话里的提示把问题说清楚，说具体，等等。 在大学校园中，最主要还是宿舍安全。宿舍最容易发生的事件便是过度用电或者不适当用电导致的火灾发生。在火灾中：发生火灾后要学会自救 ：在火势越来越大，不能立即扑灭，有人被围困的危险情况下，应尽快设法脱险。如果门窗、通道、楼梯已被烟火封住，确实没有可能向外冲时，可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好，用湿棉被、湿毯子将身体裹好，再冲出险区。如果浓烟太大，呛得透不过气来，可用口罩或毛巾捂住口鼻，身体尽量贴近地面行进或者爬行，穿过险区。当楼梯已被烧断，通道已被堵死，应保持镇静，设法从别的安全地方转移。可按当时具体情况，采取以下 几种方法脱离险区。一是可以从别的楼梯或室外消防梯走出险区。有些高层楼房设有消防梯，人们应熟悉通向消防梯的通道，着火后可迅速由消防梯的安全门下楼。二是住在比较低的楼层可以利用结实的绳索(如果找不到绳索，可将被褥里儿、床单或结实的窗帘布等物撕成条，拧好成绳)，拴在牢固的窗框或床架上，然后沿绳缓缓爬下。三是如果被火困于二楼，可以先向楼外扔一些被褥作垫子，然后攀着窗口或阳台往下跳。这样可以缩短距离，更好地保证人身安全。如果被困于三楼以上，那就千万不要急于往下跳，因距离大，容易造成伤亡。 四是可以转移到其他比较安全的房间、窗边或阳台上，耐心等待消防人员。

其实，只要每个人在生活中都多用一点心，做每件事都多想想会造成什么样的后果。这样，这些事故的发生频率将会大大降低，才能使我们的和谐社会真正的和谐、安宁。

关于国家安全教育心得体会校园安全教育感悟篇3 About the National Security Education Experience Experience Campus Security Education 3

生命是最值得永远珍惜的，幸福是每个人人生的追求，安全是一个需要植入我们大脑的警示灯。有一个健康的生命，在安全的环境下生存其实就是莫大的幸福。安全的重要性说的太多，其实只有当自己深处困境中才会感觉到安全对我们原来如此重要。《大学生安全教育》这门课程系统全面的向我们介绍了安全相关的知识，让我们认识了解身边的不安全因素，从而去避免不安全事故的发生，同时也介绍了发生不安全事故后的解决处理办法，这些关乎每个人的切身利益，我们必须认真学习和领悟，并能在实践应用学到的知识来解决实际问题。这门课交给我们知识，向我们传递的是对生活的热爱和对生命的珍视。

经过几年的学习，随着自己年龄的增长，对安全，对生命都有了更深刻的理解。生命是革命的本钱，健康是生命的基础，没了健康就没了完整的生命，没了生命任何事就无从谈起。《大学生安全教育》不仅仅是一门课，更重要的是给我们传递一种思想，一种珍视生命的感悟，一颗警钟长鸣的心。通过学习真的是我们受益匪浅。

社会是多元的，纷繁复杂，我们身处其中时时刻刻都有可能发生意外。出门过马路，开车，逛街，又或者跑步、打球，这都存在不安全因素。作为当代大学生，我们也许不能了解真实的社会是什么样子的，但能明显感觉到现在的人心躁动，各种社会问题集中出现，人们对社会及生活的不满通过各种极端方法表现出来。就拿大学校园来说，每年因各种矛盾或纠纷而报复、跳楼、自杀的案例越来越多。社会上参加游行而实施打砸抢烧行为的人也不在少数。面对这样复杂的局势，作为大学生的我们给何去何从。要有自己心中的一根准绳，时刻警醒自己该做什么而不该做什么。

在校园里，我们要注意的无非是防火、防盗、安全用电这些最基本的安全事项。在校园要时时注意用电安全，严格遵守校园及公寓“安全用电”相关制度。谨防火灾，发生火灾后，头脑要冷静，理性逃生。另外，我们必须提高财务安全意识，做好防盗、防骗、防抢等防范工作。在校园谨防顺手牵羊、溜门串户、入室、溜门撬锁、窗外钓鱼、插片开门、偷配钥匙等行窃方式;平时谨防入室盗窃、扒窃、网络盗窃等，确保自己的财产安全。

也许不少人会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。因此，健康的心理对每个大学生来说至关重要。这就要求我们，在日常生活中一方面应该注意合理饮食和身体锻炼，另一方面更要陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处在紧张的情绪状态中。如果感到自己的心情持续不快时，要及时进行心理自我调试，必要时到心理门诊或心理咨询中心接受帮助，以确保心理和生理的全面健康。

在大学或许困扰很多人的便是情感问题，这里面也有很多关乎安全的。爱情是一个古老而又常新的话题，爱情就像一件高妙的艺术品，无论怎么研究也难穷尽其奥秘。处于青春期的我们身心正在走向成熟，性生理和性心理都有明显变化。但是只有在正确处理自身心理、与他人交往的心理、与恋人相处的心理才能健康成长。作为大学生需要端正恋爱动机，树立正确的恋爱观，发展适当的恋爱关系。尽量找到志同道合的爱情，并能够摆正爱情与事业的关系，重要的是懂得爱情是一种责任和奉献，而非儿戏。能做到这些基本就能保证爱情和学业有序健康发展。

另一方面，由于校园里恋爱受到许多因素的制约，因而在追求爱情的过程中，遇到如单恋、失恋、爱情波折等种.种挫折是在所难免的事情，其中失恋是最严重的一种挫折。所以，我们还应培养一定的承受能力，受到挫折能够合理疏导情绪的能力，将对自己伤害降到最低。生活中也许会遇到很多类似的挫折，都应该勇敢面对，保持积极向上的心态。

只有创造出安全的环境生命才能永葆活力，受到安全因素的威胁或伤害以后生命就会不再鲜活甚至不复存在。我们都知道生命只给每个人一次机会，失去了就不会在有，而一旦失去其它的东西也随之消逝。其实，人们所做的一切都是以人为本的，没有了人也就没有了社会，没有了世界。也更不会有幸福、享受，有幸福的家。安全与我们生活息息相关，与生命息息相关。

通过学习《大学生安全教育》这门课程，我对安全更深刻的认识和体会。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，我们必须要防范在先、警惕在前，必须警于思、合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。生命是惟一的，是宝贵的，世界因为有了生命而变的精彩!世界因为安全而和谐!

关于国家安全教育心得体会校园安全教育感悟篇4 About the National Security Education Experience Experience Campus Security Education 4

这学期我学习了《大学生安全教育》这本书，对相关安全知识有了一定的了解;课上老师的精辟讲解和与同学之间的热烈讨论使我对大学生的安全有了更深入的体会。

书中主要内容包括饮食安全、学习安全、交通安全、人身安全、财产安全、网络安全、心理安全、国家安全以及救护知识等。本书从法制安全入手，由近及远、深入浅出，并且从当代大学生的实际情况入手，细致讲述了安全教育对大学生的重要性，也通过实例向我们传授了一些安全知识，引导我们更好地保护自己的生命财产安全，更好地适应大学生活，更好地融入社会。

法制安全。当代大学生大多数已经成年，在法律上负完全的法律责任，因此我们更要注意的言行，坚决不违反法律，对他人的违法行为在时机成熟时要予以坚决地制止。法制安全，于我们而言，关键是在我们心中树立起法律的权威，发自内心地去学习、了解、敬畏法律。更要明白我们已经不是小孩子了，一言一行都必须在法律允许的范围内。只有树立起成人的思维，才能更加深入地了解法律。

学习安全。此类安全往往是被我们所忽视，也常常得不到重视，但它时刻在我们身边。学习安全，主要体现在一些课外实践和科学实验方面。在进行相关活动时，我们应该严格遵守相关的操作章程，不要为了快而铤而走险。正所谓不怕一万就怕万一，把学习安全牢记心中，在平时的学习中发扬严谨的作风，守卫我们学习。

运动安全。此类安全主要体现在体育活动或体育赛事中。在锻炼身体或体育课前，我们应该做好充分的准备工作，避免由剧烈运动所引发的受伤事件。在运动中如果感觉身体不适，不要强撑，要立即放缓自己的运动节奏，进行调整;严重的需要立即去医院进行检查。我们还可以了解一些运动常识，诸如因运动引发的伤情，借此可以对自己的身体有一个较为全面的了解。

饮食安全。此类安全与我们息息相关。在现今学校食堂的饮食安全标准有了很大提升的情况下，我们可对学校的饮食安全大可放心，但也不能掉以轻心，在出现身体不适时，应立刻检查。对于校外的小摊，饮食质量得不到保障，应尽量避免在小摊上就餐。在平时一些食物的搭配上也要注意，可通过相关权威网站了解相关信息，避免因吃错食物引起食物中毒。在超市购物时也要留意食品的保质期。

人身安全。人身安全可以说是我们最基本的安全，只有活着才能体会世间百态。对于人身安全，我们应该做到黑夜不到僻静的地方，外出游玩应该做好相应的准备，带上一些应急的设备等。对于突发的灾难，我们应该冷静分析，避免急躁，还可以学习一些求生知识。

财产安全。俗话说“钱不是万能的，但没有钱是万万不能的”，在财产与生命面前，生命是最为宝贵的。在遇到如抢劫、盗窃等事件时，应该冷静，用自己的智慧击退犯罪者，实在不行时最好化財消灾，万万不可以自己的生命为赌注。对此也要留意一些诈骗分子，我们可以通过网络了解一些诈骗的常用手段，做到身处事中胸有成竹，及时化解危机。也要留意自己的账号安全，诸如银行卡、QQ账号等应该加强保密措施，避免被不法分子利用，造成不必要的损失。

网络安全。网络安全关键是一些网络病毒和不良信息的传播。于我们而言，应该加强对自己电脑的保护，定期检查、维护、更新等，在使用U盘等设备时也要留意病毒等不确定因素。在网络上发表言论应该正当合理，不能侵犯他人的合法权益。在遇到如人肉搜索等情况时应该及时与警方联系。对于网络上的不良信息，应该坚决抵制，坚决举报，从自己做起，净化网络环境。

心理健康。当代大学生或多或少都有一些心理问题，比如考试失利，情感问题等，这些都是潜伏我们身边的危险。我们应该树立正确的心理观念，了解相应的发泄手段。在遇到一些烦心事时可以和朋友攀谈，也可以通过其他手段调整自己的思想状态。在觉得同学或自己无法解决时，可以找老师或心理咨询师寻求帮助。总之就是不要自己一个人承担太多，时间长了，自己的心智总是会出问题的。

求职就业安全。这点与我们虽说很远，但也是必不可少的。在此过程中重要的是防止自己被骗，或者遭人报复。在应聘时应该对公司有一个大概了解，不能盲目听信传言;也要注意这是一个竞争激烈的场所，时刻小心才能不落入竞争对手圈套。

社交活动安全。在网络发达的现在，大学生或多或少都认识一些网友，自然也会有何网友见面的时候。在实在不能拒绝的情况下与网友见面，应该避免独行，最好与自己的好友一同前往，对于见面地点应该选择人流量大的公共场所，在见面过程中也要时刻保持警惕。对于日常生活中的社交，应该注意礼貌。

消防安全。在大学消防设施完备的今天，我们应该了解一些消防常识，学习如灭火器、消防栓的使用方法;并且自己不使用违章电器，发现他人使用时也要及时劝诫。在面对火灾时，应该保持冷静，不能惊慌失措，迅速规划自己的逃生路线以及做好相应准备。

交通安全。如今大多数大学生都成为了低头族，对于交通安全很可能在低头时忽视。我们应该努力改正这一坏习惯，对自己的生命负责。在大学生考驾照盛行的今天，我们在使用交通工具出行时也要严格遵守法律法规，不能酒后驾车，醉酒驾驶等。

安全救护常识。学习一些救护常识能够让我们更加冷静地处理突发情况，减小不必要的损失。安全救护常识在很多情况下都是对自己、对他人的一种应急处理，在使用时切不可把其当做金科玉律，应及时联系相关医疗机构，自己顶多做一点应急处理。

公共安全。公共安全可谓与近年来盛行的恐怖主义相呼应，也和一些恶性犯罪事件相呼应。在遇到此类事件时，应该极力保持镇定，以保障自己的生命安全为前提，利用身边一切可利用的物品来抵抗袭击，之后应该立即寻找安全的藏身地点。当然，大学也是思想正在成熟的一个阶段，我们应该抵制不良信息，抵制邪教，洁身自好，做一个守法的好公民。

关于国家安全教育心得体会校园安全教育感悟篇5 About the National Security Education Experience Experience Campus Security Education Perspects 5

安全教育是一个永久的话题，安全牢牢的记在心中，平安将会伴随我们渡过美好的一生。安全事故的教训是深刻的，事故的代价也是非常高昂的，同学用自己的生命为代价，给我们带来了惨痛的教训和无可祢补的损失。在现代的大学生群体中，每年都会发生一系列的安全事故，造成大学生们的生命财产损失，究其原因，大学生虽然是一个素质相对较高的群体，但多为独生子女，从小生活环境较为优越，习惯依赖父母，自理自立能力较差，且大都自信自我，安全防范意识及承受挫折的能力不强，易造成自杀，犯罪，及生命财产受损的情况。为了自己长寿，为了亲人，重视安全，使自己健康，快乐得过每一天。

所以，这次的安全教育课让我受益匪浅。通过这次安全教育的学习，主要了解了人身安全、财产安全、大学生心理健康与维护和饮食安全等方面的问题：对每一名大学生来说，在校园要时时注意用电安全，严格遵守校园及公寓“安全用电”相关制度。谨防火灾，发生火灾后，头脑要冷静，理性逃生。另外，我们必须提高财务安全意识，做好防盗、防骗、防抢等防范工作。在校园谨防顺手牵羊、溜门串户、入室、溜门撬锁、窗外钓鱼、插片开门、偷配钥匙等行窃方式;平时谨防入室盗窃、扒窃、网络盗窃等，确保自己的财产安全。也许不少人会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。因此，健康的心理对每个大学生来说至关重要。这就要求我们，在日常生活中一方面应该注意合理饮食和身体锻炼，另一方面更要陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处在紧张的情绪状态中。如果感到自己的心情持续不快时，要及时进行心理自我调试，必要时到心理门诊或心理咨询中心接受帮助，以确保心理和生理的全面健康。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。

安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。通过这次安全教育课的学习，我再一次深刻的休会到：在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

大学生安全教育包括很多方面，有些方向离我们遥远，我们所能做的更多是关注自己周围的事情。通过这次安全教育课，我注意到了一些平时忽略掉的细节。像寝室是否关门的问题，

有时候自己也一样，觉得只是出去一会儿，不会有什么大事发生，但也许就是瞬间的大意可能给同学或自己带来一些不必要的麻烦。以前，同学和我说过这样一件事。寝室都要熄灯，他们同学烧好水之后，插头没有拔，第二天早上来电，烧水的东西都给烧红了，幸好被及时发现。作为学生可能不太支持学校不许烧大功率电器，觉得不方便。像我同学这样真的是想一想都觉得后怕，有些事可能你会觉得是小事不需要在乎。如果累及他人那就不是小事了。有些时候我们可能会因为某些问题困扰，其实是自己太钻牛角尖。经常看见报道上关于大学生自杀的事情。生命只有一次，就那么容易放弃吗?死只是自己的一时之快，留下的苦果却要至亲的人去尝。人怎么能这么自私呢?不管遇到什么困难，都是上天赐给的礼物，尽管包装不华丽，拆开后却别有一番心意。有时候我们因该想开点，才会更加的快乐。

上了这次安全教育课，更多的感受是注意自己，注意细节，注意他人，才能最大可能的减少某些不必要发生的灾害。还有一点小感想就是，老师讲的太恐怖了。也许我们这个世界本身就很恐怖，但是好人任然存在，因为我们每个人都以做好人的潜力。在我们防止灾害的同时，也要相信幸运。这样才不会对社会太失望。感觉保卫处的老师好辛苦哦!为了保证全校学生的安全，牺牲了他们许多个人时间，在这里向所有为学校安全工作奉献的人说一声谢谢!学校每年在新生入学的时候都会有很多不明情况的新生被骗。学校在让助班告他们提高防患意识的同时在学校显眼的的放树立防诈骗的公告牌，像寝室进门口、领取东西的地方。让他们一进来就做好准备，提高自己的安全意识，防止财产损失。大学生安全教育让我学会许多的安全知识的同时提高警惕。不管是在学校、实习、找工作或是在打暑假工的时候都保持一颗时刻准备的的心，防止自己的财产、安全、权利受到不应有的侵害。

我们还可以把自己学到的东西像周围的家长、亲戚、同学进行宣传，提高大家的安全防御措施，只要先提高自己小家庭，那么我们整个的社会大家庭也会不断的进步。

“只有共产党，才能救中国!"这是历史老师常常挂在嘴上的一句话。多少英雄志士为了中国的解放，鞠躬尽瘁、壮烈牺牲。留下撼天动地的英雄故事，如果想知道这些故事，那就请读这本流芳百世的著作——《红星照耀中国》

这本书主要讲的是作者——埃德加.斯诺，由于对红色中国的好奇，而去探寻、采访红色中国写下的一本著作，可以说是概述了未解放的中国历史。其中也介绍了各具特色的红军战士，这些英雄的形象，感染了我。

在这本书中我最喜欢的人物，他是我们“伟大的领袖”是他带领我们的中国走向光明。

不厌其烦的为一个外国人，也就是作者，一一解开他心中的谜团。这让我感受到是一个没有民族偏见、一丝不苟、乐于助人等精神品质，这让我对他更加敬佩、喜爱!

从鸦片战争到中华人民共和国的成立的百余年岁月，每每回顾，不论何时何地，都会满怀着痛心和愤慨，同时又满怀着激情与自豪。这是一部灾难深重的屈辱史，这是一部不屈不挠的抗争史，这更是一部中国人民的探索史。这百余年，在中国的土地上，经历了侵略和反侵略、奴役和反奴役、压迫和反压迫的历史事件，《风雨如磐》和《中流击水》如实地记载了外国列强和本国封建统治者对中国人民犯下的滔天罪行;如实地记载了革命和进步力量与反动势力的殊死较量;如实地记载了中国共产党人领导全国人民进行民族民主革命并取得最终胜利的辉煌历史。

1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里议定了中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，为了实现中华民族伟大复兴，中华儿女开始了波澜壮阔的奋斗历程。

曾以天朝上国自居的清王朝，尽管拥有八十万人的军队，面对着初来只有七千人，高峰时不过两万人的英军，屡战屡败，丧权辱国。这不得不需要我们进行深刻的反思：闭关锁国的清王朝在自我满足不思进取的时候，西方国家却正在不断地探索工业化道路，英国彼时已跃居世界最强大最富裕的国家，其他国家如美国、法国、普鲁士等也在不断向工业化方向发展。闭关锁国给我们带来的是什么?无知，无知下的沾沾自喜和自我满足。清王朝的无知体现在对于周遭环境和世界格局变化的不了解，从而没能及时地跟上时代的步伐，没能及时的适应环境的变化。以史为鉴，清王朝的瓦解告诉我们：一个国家，要想长久地立于世界民族之林，就一定要了解周边环境和世界格局变化，并及时跟上大世界的步伐，不断调整自身，适应大环境，从而在大环境下生存，每一分每一秒世界都是在变化的，国与国之间的交流和沟通是十分必要的，只有这样才能敏感地捕捉到任何一丝细微的变化;同样，一个人，要想不被社会所淘汰，孤僻自闭是不可取的的，一定要融入到大集体大环境中，了解自身所处的环境，了解自己应该前进的方向，才能不断进步。

在面对着空前严重的民族危机和社会矛盾之时，中国的有识之士开始了对国家出路的艰难探索。第一代睁眼看世界的中国人在《海国图志》中提出的“师夷长技以制夷”的救国呼吁，1851年年初洪秀全在广西桂平县金田村发动的 太平天国运动，1861年开始的“洋务运动”，甲午战争当年秋天，中国近代史上的第一个资产阶级革命团体——兴中会的建立，1898年的维新变法，1900年前后的反对帝国主义列强侵略的义和团运动，1911年的辛亥革命……历经了半个多世纪的奋斗，中国仍旧没找到那条救国救民的道路。太平天国和义和团的历史悲剧有力地证明，没有先进阶级的领导，农民是不可能推翻封建制度的;戊戌维新运动的失败表明，资产阶级改良主义的道路是行不通的;辛亥革命成果的被窃取证明，在中国半殖民地半封建社会的历史条件下，资产阶级民主共和国的方案同样是不能挽救中国的。这说明了什么?中华民族在寻求出路时屡屡试探屡屡碰壁，归根究底，是走的路都是错误的，都是不适合彼时的中华民族的，一个国家要想求生存求发展，必须找到一条适合本国国情的道路，否则只能一次又一次的碰壁，一次又一次的失败，找不到适合自己的路，就永远也无法走出困境。

1919年5月4日五四运动爆发是新民主主义革命的开始， 1917年，马克思主义学说传到中国并得到先进分子的认可。1921年7月23日，中国共产党成立。从此，中国革命的面貌焕然一新。第一、有了坚强的领导核心，就是中国无产阶级及其先锋队中国共产党。第二、有了科学的指导思想，即马克思主义。第三、有了正确的方法，就是要采取阶级斗争和社会革命。中国共产党人自觉地承担起了这个使命，这是历史的选择，也是人民的选择。在中国共产党的领导下，十四年浴血奋战，中国人民付出了伤亡三千五百多万人、直接经济损失一千多亿美元、间接经济损失五千多亿美元的代价，终于取得了近代反抗外敌入侵的第一次完全胜利，也为世界反法西斯战争做出了重大贡献。 而后，中国共产党又带领人民推翻了蒋介石反革命政权 。1949年的10月1日中华人民共和国诞生。中国共产党的胜利向我们诠释了一个道理： 先进的思想是实现成功的伟大助力，正确的道路是实现成功的必要条件，先进的领导集体是实现成功的根本保障!这不仅仅体现在一个国家一个民族的成功上，对于一个个人也是非常必要的，一个人的思想要开阔才能把握先机，选择正确的方向道路才能减少阻碍，有一个先进的领导集体才能事半功倍。

回首这百余年，历史的曲折脚步告诉我们许多道理，或许你会觉得一个国家一个民族太过伟大，而我们个人太过渺小，那么此时此刻，历史对一个国家的繁荣昌盛的教训暂且不提。对于我们个人，一个国家一个社会中的每一个人来讲，都应该从这段历史中认识到我们应该怎样在当下生活，简而化之，首先，我们应该学会与人交流，与社会交流，了解自己所处的小环境和社会的大环境，实际调整自己，从而不断适应环境，适应社会，而不要被社会所淘汰;再者，我们要学会不断地反思自己，并从别人身上吸取长处，对他人身上的优点进行学习，努力完善自己;最后，不要畏惧竞争，竞争带来进步，不要自我满足自以为是，要时刻为自己找到一个目标去竞争，激发自己的能力，不论是在学习中、生活中还是工作中，都要有目标有理想，切忌停滞不前，要不断奋发不断进步。

自古以来,中国就是一个多民族的国家。虽然也曾经了历代王朝的更替换代,以及个别少数民族的繁荣和没落,但华夏文明的包容和求同存异,使得在新中国成立之后,仍然还有55个少数民族，这些少数民族主要分布在中国的西部、西南部和北方。虽然人口很少，但占据着中国广大的国土面积，这些地方不仅物质之源丰富，而且人文资源也非常独特，是中华文明重要的组成部分。维护这些地方的繁荣稳定是关系到国计民生的一项重大事宜。

我是来自于湖北恩施的一名土家族的同学。很幸运的是，国家在实施西部大开发战略的同时，把我们恩施这片贫穷落后的地方也纳入到西部大开发中。在经历了近三十年的发展，特别是在修建宜万铁路和沪蓉西高速公路以后，恩施地区的发展是非常迅速的，不仅仅是在城区的一幢幢高楼大厦如雨后春笋般的快速拔地而起，在乡村许多人家也都盖起了小平房。以前只能在电视中看见的各种高档的电视机、洗衣机、冰箱和小轿车也走入了寻常百姓家。现代科技文明，的确，让这些贫困落后的地区焕然一新。但使得我们丢掉的不只是贫穷的帽子，还有少数民族地区特有的文化。还记得我小的时候，我二叔结婚的时候，我爷爷为他筹备婚礼的时候，还是严格按照土家标准仪式举行的，记得在二叔迎亲的时候，我婶婶的父母在出嫁前前，还在家里为她举行“哭嫁”仪式，而且每交一件嫁妆的时候，都会说很多台词让新郎这边接后半部分„„,只是我那时候还小,不明白这到底要做什么的。而2014年国庆的时候，我表妹结婚的时候，仪式就非常简单了，直接在乡镇上租了一个酒店结婚，只需要一个证婚人，简单的举行一个仪式就结束啦。在这三十多年的发展过程中，随着现代化科技文化知识的影响，以及年轻一代上学读书，外出打工和老一辈人员的逐渐老去，这使得文化传承工作异常艰难，少数民族地区的特色文化正在逐渐失去，甚至基本上都被汉化了。如今，走在恩施的大街小巷上，看到玲琅满目的各类商店，你很难把它和一个具有土家苗族特色的自治州联系起来。当然，在湖北恩施市西南边陲盛家坝乡，还有极具名族特色的小溪古村落，那里有保存完好的胡家大院和各式各样的木瓦结构的吊脚楼。他们的生活方式也很传统，基本上没有受到现代文明的同化。现在，这里已经开始立项坐位一个旅游地对外宣传了，不知道这种原汁原味的土家文化还能传承多久?

当曾经的那些土家文化中的苞谷饭、合渣汤、过月半、“哭嫁”、“跳秧歌舞”等等，在我们90后、00后的记忆中已渐行渐远，我们只能从爷爷那里像听西游记、水浒传一样来聆听这些极具传奇色彩的文化故事，现代社会的工业文明，让我们高科技互联网时代越来越同步，也让我们与曾经拥有的土家精髓文化的时代渐行渐远了。我们失去了玩泥巴、学跳秧歌舞、举行哭嫁的仪式，但我们却拥有玩iPhone、学跳小苹果、举行西方婚礼仪式机会。得与失不是通过简单的数量关系就能换算比较的，而是一个什么样的生活节奏、什么样的精神文明更能让人类生活地更舒适美好!在大力提倡发展高科技驱动社会发展，大力发展经济的同时，能注意文化建设，特别是注重民族地区的继承和发展，要求人们鼓起来的不只是钱包，还有人们来自内心深处的对生活的满意度。而文化建设恰恰是我们现在非常紧缺的，这就需要少数民族地区的人们大力继承和发展民族文化特长。

在社会主义现代化进程中，少数民族地区已经形成的基础设施、生活消费条件、教育水平、以及医疗卫生和社会福利保健制度，大力改善了少数民族地区人们的日常生活，提高了各地区人们的生活水平，为了确保物质文明建设和精神文明建设共同建设，我们少数民族地区的人们，也需要保留传承原来的拥有的民族文化，做到“汲取精华，去其糟粕”把能够反应本民族特点的特色文化加以保留，政府部门、相应的学术团体和文化机构都应该尽职尽责地弘扬民族文化，对珍贵的民族文化遗产要建立专门遗址，整理成图书加以保存，尤其是对于少数民族地区的学生来说，要号召年轻一代学习本民族的文化，把传统文明和现代文明成果联系起来，在渊博浩瀚的文化海洋中，提炼出属于自己的文化精髓，不断进行创新，只有这样，各个民族才能在漫漫的历史长河中永葆青春，才能长久的繁荣昌盛生存下去。

中华民族是一个血脉相通的共同体，是一个温暖的大家庭。在这个家庭中，汉族离不开少数民族，同样少数民族也离不开汉族，各民族之间应该互相团结，相互帮助，共同进步，实现祖国的伟大复兴。一个国家的发展是建立在全国人民的团结和共同努力的基础上的，没有民族团结，一个国家只会灭亡，兴旺也就无法谈起。民族矛盾一直是影响一个民族，一个国家兴衰的重要因素。想一想当初要不是国共两党闹矛盾，那抗日能打八年吗?要是只有一个国民党，那肯定是不行的，因为国民党自身存在许多的民族矛盾，所以没有人民群众的拥护，而共产党先进得很多，他们把人民矛盾是否能够顺利解决作为一次革命能否胜利的决定因素。所以民族团结是维护社会稳定、祖国统一、国家长治久安的重要保证。

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。作为中国民族政策体系的重要组成部分。

为了更好地解决民族矛盾，首先我们应该反对民族压迫和民族歧视。在中国的历史上，中国的人民一直受到各种民族压迫和民族歧视，这是中国历史一直动荡的原因。在新中国成立以后，废除了封建制度和各种民族压迫和民族歧视，使中国在各方面都得到很大的发展，但是这些还远远不够。其次就是各民族之间实现民族平等，只有实现民族平等才能有民族团结，维护促进民族团结。民族团结包括不同民族之间的团结，也包含着民族内部的团结。只有这样各民族才能齐心协力，共同促进祖国的繁荣发展。共同开拓了祖国的大好山河，创造了灿烂的中华文化，形成了谁也离不开谁的密切关系。在社会主义现代化的今天，56个民族要进一步巩固和发展这一关系，团结一致，形成强大的合力，共同推进中国的现代现代化进程。我们应该反对民族分裂，维护祖国统一，社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件是民族团结。中国的民族团结与国家统一有着内在的联系。民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一，反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。

当前，还存在着一些影响民族团结的因素：例如台独以及藏独事件，主要是一些无视民族团结的在搞国家分裂，这种人应该给予严厉的打击，同时我们每一个中华人民政府应该加强对人民的教育。只有了强烈民族团结意识感，才能维护民族团结和社会稳定是各族人民的共同愿望和根本利益所在。历史和现实的斗争经验告诉我们，维护民族团结、国家统一和社会稳定，必须坚定不移地反对民族分裂。民族分裂主义是危害国家统一、影响民族团结的主要危险，没有对民族分裂主义的坚决斗争，就没有民族团结的大好局面，就没有稳定与发展。，面对复杂多变的国际形势，面对境内外敌对势力加紧活动的新情况、新动向，我们必须充分认识到反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，自觉肩负起反对民族分裂，维护国家统一、社会稳定和民族团结的神圣使命，不断开创我国经济发展、社会稳定、民族团结的新局面。

们中华民族是一个具有五千年悠久历史的民族，虽然中间有流血牺牲。我们坚持着一个国家的原则，我们反对任何分离国家的行为!

2009年7月5日，当境内外“三股势力”将它罪恶的魔爪伸向这座城市时，几百名无辜的群众就这么倒下了。可耻的犯罪分子以极其残忍的手段杀害了我各民族众多的同胞，其行为令人发指，引起了社会各界强烈的谴责。事件发生后，各大媒体对其进行了大量的刊载。同胞的血迹和眼泪，孩子那无辜的眼神都让我感到无比的揪心。多少幸福的家庭就此破裂!回想这么些年，新疆在国家的关怀下，各方面都得到了迅猛的发展。人们的物质，精神生活有了大大的提高。尤其是对于我们少数民族同学，在国家各项优惠政策的帮助下，很多都得以进入内地名校继续求学。我们心中真诚的感谢国家对我们的关怀。然而，总有一部分人企图分裂新疆，在他们心中唯恐新疆不乱。新疆自古以来都是一个多民族杂居的地方，有汉族，回族，哈萨克族，维吾尔族等47个民族。各民族不同的风俗习惯完美的并存在这快美丽的土地上，使人们的生活多姿多彩。各民族同胞互相帮助，共同建设着这块美丽的土地。每当走在乌鲁木齐的街道上，看着一片片繁荣的市场，我的心里是多么的开心。然而，事件发生后，人们不敢再上街了，市场也变的萧条了，整个都沉静了，叫人感到恐慌，更加怀念那些繁荣的日子。为什么要搞分裂?团结难道不是更好吗?此时，我更加深深的体会到民族团结是多么重要啊!

民族团结是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。我国是一个统一的多民族国家。民族团结关系到中华民族的生死存亡，关系到国家的安危和各族人民的根本利益。没有民族团结，就没有社会的稳定;没有民族团结，就没有经济的发展;没有民族团结，构建社会主义和谐社会就无从谈起。加强民族团结是顺应历史发展趋势的国策，是符合全国广大人民群众情感和意愿的大举。由于这次事件，新疆各族同胞的生命财产受到了严重威胁。短期内的交通管制，信息屏蔽和网络中断给人们的生活带来了很大的影响。同时，这次事件无疑也对新疆的经济发展产生了重大的负面影响。就拿旅游业来说，据官方披露，事件才发生3天，已有1450个旅游团队共84940名游客提出取消赴新疆旅游的预定，其中包括4396名外宾。由关联效应，大家可以推知餐饮业，零售业等蒙受的损失。

由此可见分裂分子的行为是多磨的可耻!我们也看到了，没有祖国的统一明祖的团结我们是无法过上幸福的生活!一曲优美动听的《新疆好》，唱出了两千万天山儿女的心声。在党的民族政策光辉照耀下，新疆大地安定祥和，到处奏响民族团结的凯歌。“团结月”凝铸兄弟情，新疆生活着维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古等47个民族，在历代抵御外敌入侵、反对分裂祖国的斗争中，各族人民结下了兄弟般的深厚情谊。个别极端分子的分裂活动注定要失败!中国大地将吹响和谐的赞歌!在看到历史性的进步时，人们也清楚地看到，民族精神的重铸和升华是一个漫长的过程。中华民族精神当今任在重铸，更新和跃升的产痛期中，严格地说它还不够健全，还有待于进一步转化、完善和完成，特别是目前在我国社会发展中还存在着物质财富的增长与民族精神的提升之间的严重倾斜和失衡。物质的丰裕固然可以为民族精神的提升和高扬提供物质支撑，但并不会自动带来民族精神的提升和高扬，能否有效解决物质财富的增长与民族精神的提升之间的倾斜和失衡，无疑是中国特色社会主义成败的关键。当代中国哲学对于中华民族精神的发展有这天然的、不容推诿的责任和使命。它应该切实承担起重铸和提升民族精神的圣神职责，真正自己的民族精神的理性和良心，从而也真正成为自己的民族的理性和良心。在学习中华民族精神的过程，是一个自身自我反思、自我构建、自我完成的过程，它将在重铸和提升民族精神方面引领我们实现自我走向世界和未来。

改革开放以来，中国民族理论学界对民族关系问题进行了全方位、多角度地深入探讨。从民族关系的内涵、特征、性质到社会主义民族关系的形成，从社会主义初级阶段民族关系的特点到改革开放、社会主义市场经济对社会主义民族关系的影响，从我国民族关系的发展趋势及其对策到世界民族关系发展趋势的研究和认识等方面，均有新的理论分析和突破。

民族关系的内涵与类型，所谓民族关系就是指民族与民族之间的交往关系，主要包括政治关系、文化关系、民族体的交融关系等。就民族关系的形式和范围而言，有国内民族间的交往关系、一族与数族的交往关系、数民族之间的交往关系、民族之间的直接交往关系、间接交往关系等。从类型上看，民族关系又有平等和不平等之分，而且民族关系既有社会属性，又有民族属性。有学者认为，民族关系实际上是指各民族之间的社会联系，就是在人与人之间的关系基础上发展起来的群体关系。关于民族关系的类型，有学者根据民族结构的差别和族体间互动的形态上的不同，把当今世界各国的民族关系分为一元主导型、两极对抗型、多元平等共存型和道理统一型。也有学者从政治角度把各国民族关系从宏观上划分为对抗型民族关系、封闭型民族关系和开放型民族关系。

社会主义民族关系的形成 有学者指出，我国社会主义民族关系开始形成的上限，应该从中华人民共和国成立时算起。这是因为中华人民共和国的成立，从根本上推翻了在我国经历了数千年历史的剥削阶级掌握全国政权的政治制度，从而也就从根本上推翻了在我国历史上长期存在的民族对民族的压迫剥削制度，我国各民族在法律上获得了完全平等的地位，我国各民族间开始了平等、团结、互助的社会主义民族关系的形成过程。也有学者认为，在新中国成立以后至民主改革、社会主义改造完成之前，我国的民族关系存在着各民族间劳动人民与剥削阶级统治者的关系，和各民族劳动人民之间的关系。这是由新民主主义到社会主义过渡的关系，既含有新民主主义成分，又含有社会主义成分。在民主改革、社会主义改造完成以后，我国社会主义民族关系开始形成，它的性质基本上是各族劳动人民之间的关系。

中华五千年沉淀出中华民族之博大精深、源远长流，是一个民族的灵魂与精髓，是一个民族巍然屹立于世界民族之林的坚强石粒，是伟大的中华民族五千年来生生不息，发展壮大的强大的精神动力。中华民族精神在人民的心中荡漾，它成了一座丰碑，“延续的血脉，发展的动力，崛起的支撑，挺立的基石”似巍巍的青山，在时代的浪潮里歌唱永恒的民族生命的灵魂。我觉得我们的民族精神就是自强不息的精神!我认为，所谓的自强不息是一种积极乐观的生活态度，是我们的追求，是人生的一种境界，是我们对生活的一种诠释，只有我们不断地追求，才能创造出新的成就!才能成功。学习和继承发扬中华民族的精神，特别是当代大学生才真正的有个新的起点，在奋斗的历程中，才拥有一颗纯洁的心灵，清除暴戾忧郁的情态，让人脸面焕发出圣洁、慈祥和喜悦的光芒，让自己所学的知识得到并发挥其生命的功能。

中华民族有着五千年的历史，在各民族团结统一、和平共处、勤劳勇敢、自强不息地长期渗透、发展，从而铸就了伟大的中华民族精神。当代大学生承担着实现中华民族复兴的历史重任，要继承和弘扬伟大的中华民族精神，更要亲身实践付诸于自身的行动之中，要在自身的实践中加以创新。民族精神是随着社会进步的步伐不断发展的，我们生活在新时代更要培养和弘扬民族精神，营造健康的校园气氛，在学习工作中实现个人的价值，在实现个人理想的过程中，让校园文化也处处蕴含伟大的民族精神。

今天，我打开书柜，一本书猛然跃入我的眼帘，它的名字叫《格列佛游记》，是英国的斯威夫特写的。

《格列佛游记》主要讲主人公格列佛酷爱航海，流落到了小人国、大人国、飞岛国和慧骃国的离奇经历。我发现，这本书里也有许多值得我们去学习的人，比如——格列佛。

他是个聪明机智，正直勇敢又善良仁慈的人比如上次几名恶汉向格列佛放箭，官兵捉住了几个罪魁祸首，交到格列佛手中，任由他处置，由于当时在小人国，所以格列佛并不害怕他们，可是，格列佛想：他们只是一时无知，并无犯下什么十恶不赦的大罪，还是放他们一马吧。于是，格列佛先是把绑着他们的绳子割断了，再把他们一个个都放了。格列佛如此宽宏大量，值得我们学习。

格列佛初到巨人国时，被一个巨人抓住了，幸亏格列佛聪明机智，没有挣扎，还乞求那人放过他，这种“苦肉计”生效了，使格列佛免遭灭顶之灾。还有一个“人”值得我们学习，确切地说它应该不算是“人”，它就是慧骃国之灰马。

灰马并不像其他的国王一样，对外来者产生敌意，而是仁慈友爱地对待。在它统治下，慧骃国崇尚友谊、仁爱、礼仪和文明，毫无罪恶的概念，它很注重对年轻慧骃马的教育。这些都是值得人类效仿学习的地方。

读书使人明智，通过读这本书，我学到了很多东西。

时值党的九十四周年华诞，在镇政府的组织下，我认真观看了《筑梦中国——中华民族复兴之路》历史文献纪录片，该片回顾了1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放、国家富强和人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，生动诠释了中国梦的深刻内涵。纪录片共分为七集，分别是风雨如磐、中流击水、正道沧桑、伟大转折、世纪跨越、发展新境、圆梦有时，集中展现了一个民族近代的艰辛发展历程。每看完一集，我都心潮澎湃，心情久久难以平复。横跨三个世纪的历程，让我不得不感叹我们伟大民族的坚韧与智慧，也万分庆幸自己能处于这样一个伟大的和平年代，能够成为我们伟大的祖国的一员，能够为实现伟大的“中国梦”贡献自己的一份力量。

回望历史，自一八四零年以来，中华民族经历了无比曲折的艰辛道路。那些风雨如磐的岁月，那些满目疮痍的土地。一个个屈辱的丧权辱国的条约，让古老的华夏民族饱受西方列强的欺辱，善良的华夏儿女历经战火的洗礼，家园遭受炮火的无情打击与毁灭。但是当时间的车轮来到九十四年前的七月一号时，历史就此转折。我们的党诞生了!纵使彼时的国家内忧外患，处于一个风雨飘摇，动荡不安的时代，但是中国共产党的成立为中华民族带来了希望，从此吹响了一个民族奋起的号角。中华民族有了前进的方向，亿万华夏儿女就此开始为民族独立、国家富强而努力奋斗的筑梦之旅。

习近平总书记在参观“复兴之路”展览时的讲话，将中国梦赋予了具体的含义，梦想不再是开空头支票，而是真正实现中华民族的伟大复兴，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。九十四年的艰辛历程，党的队伍不断壮大，执政能力不断提高，人民的生活质量更是发生了翻天覆地的变化。梦没有大小贫富贵贱之分，我认为每个人所处的环境不同，只要我们每个人都去努力实现自己的梦想，就能用我们十三亿同胞的梦托起伟大的中国梦。

作为一名服务基层的国家公职人员，一名预备党员，工作在一线，身处于人民群众中间，我有一颗服务基层，扎根基层的梦想。零距离观察体会群众生活，零距离倾听群众心声，零距离体会群众情感。在这些零距离中，真正做到对群众的认识和理解。由此让对群众的情感生于脑中，长于心中，低调却深刻，进而体现于工作中。虽然我像祖国大海里的一滴水，但是我依然愿意奉献出自己全部力量，为祖国母亲复兴之路推波助澜。我会做到心在基层，扎根基层，认真观察，理性思考，向实践学，向群众学，向领导学，向同事学，在实践和学习中增长才干，积累经验。使自己真正具备服务国家，回报人民的本领，也从基层开始一步步追求实现自己的“中国梦”!

历史文献纪录片《筑梦中国——中华民族复兴之路》于**月**日20时30分在中央电视台新闻频道首播。该片由中央组织部、中央宣传部、中央电视台、国家博物馆联合摄制，生动诠释了1840年以来中华民族在屈辱苦难中奋起抗争，为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史征程。通过纪录片的形式，将一部中华民族复兴史，立体而真实地呈现在人们面前。

中国，我们伟大的祖国母亲，她一路坎坷走来，经历了无数的风雨和挑战，仍然坚强，屹立不倒。她是从三座巨山的挤压下爬上来的，是在发展落后西方几百的贫境下赶上来的。我们的民族是伟大的，一直以来都有着一股意志支撑着我们——中国梦。中国梦是国家富强之梦，是民族振兴之梦，更是人民幸福之梦。

我们应该用眼睛去观看《筑梦中国》，对中国梦更科学的了解。这部片子有“风雨如磐”“中流击水”“正道沧桑”“伟大转折”“世纪跨越”“发展新境”“圆梦有时”7集，这7集告诉了我们中国从昨天走到今天，百年寻梦的过程，国人渐已醒，东方睡狮已昂首，通过这些形象生动的故事，我们加深对中国梦的深刻了解，让中国梦在我们眼前更加熠熠生辉。

我们应该用心去观看《筑梦中国》，感悟中国梦的家国情怀。观看《筑梦中国》不仅是为了看故事，看画面，听音乐，更是为了感悟故事、画面、音乐背后的历史情怀，民族精神，国家担当，通过用心去观看，让自己的个人与国家的心脉一起跳动，孕育出家国情怀，形成强大的梦想力量。

我们应该用行动去观看《筑梦中国》，为实现中国梦拼搏奋斗。中组部、中宣部近日联合发出通知，要求基层党组织结合主题党日活动、组织生活会等组织集中学习观看并进行讨论交流，党员领导干部要带头学习观看，确保学习取得实实在在成效。党员领导干部要带头观看，我们一般群众要紧紧跟上，我们要把对中国梦的的观看学习感悟体会运用到具体的行动工作实践中，用行动的光辉照耀中国梦。

此时，我深刻理解领会习到近平总书记关于中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，认识到中国特色社会主义道路是实现中国梦的唯一正确道路。多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，既成功抵御国际金融危机冲击，又在推动世界经济摆脱危机、走出低谷中发挥了重要作用。在我们实现中国梦的过程中，也推动了国际社会互利共赢和平发展的进程。尽管我们距离梦想越来越近，但越是在这样的时刻，越需要我们满怀信心，振奋精神，凝聚力量，共同努力。而实现中国梦的目的，为的就是不断地为人民造福，不断提高人民的幸福指数。中国梦，是每一个中国人的梦，也是你我的梦。

中国梦既是民族的梦、国家的梦，还是每一个中国人的梦。作为一名师范生，我也有着一个教师的“中国梦”——我的梦想就是用自己的教育智慧，努力做一名让社会满意的人民教师。“三寸粉笔，三尺讲台系国运;一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，而我作为一名准老师就是这支中华民族“梦之队”的筑梦人。我要把自己全部精力和满腔真情献给教育事业，用行动为实现中华民族伟大复兴做出自己的一份贡献。

历史文献纪录片《筑梦中国》讲述中华民族复兴之路，《筑梦中国》通过回顾鸦片战争以来的历史,特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程,充分展示了中华民族的复兴之路,生动阐释了中国梦的深刻内涵。

今天，走出国门的中国人，不再容易惊奇，也不再需要仰视。让中国人挺起胸膛的，是新中国成立65年来铸就的辉煌，是改革开放36年来创造的奇迹。

中国梦，是责任，更是号召。民族的复兴，与个人的梦想，在新时代里走出了同样的节奏。家国一体的中国梦，因此有着打动人心的力量，也因此有着源源不断的动力。

靠自力更生圆梦，靠自主创新圆梦，中国梦已经成为遍布神州大地的火热实践。新时代的中国人，不仅勤劳勇敢智慧，还塑造出活力自信友善的新形象。

——当中国梦与创业梦重叠，收获的是广阔的发展空间和世界的赞誉。9月19日的华尔街，最大的亮点来自中国。纽约证券交易所223年来最大的IPO，属于阿里巴巴。阿里巴巴的上市，不仅是这家企业的成功，更代表着中国互联网经济全球影响力的进一步提升。今天的中国，是当之无愧的诞生财富神话的热土。

——当中国梦与科学梦重叠，收获的是稳稳的归属感和沉甸甸的成果。施一公教授在不惑之年离开待遇优厚的美国名校，重回母校清华大学。回国后，他在世界三大顶级刊物《细胞》《自然》《科学》上发表论文13篇;首次成功解析了细胞凋亡小体的高分辨率空间三维结构、早老素原核同源蛋白的晶体结构，为癌症等人类重大疾病的防治提供了新途径。

——当中国梦与个人梦重叠，收获的是充实精彩又健康向上的人生。80后城市姑娘康洪莉，手握武汉大学生态学硕士学位，却甘愿到乡下种田。改造土壤，改善生态，她的努力让萤火虫重新照亮孩子的笑脸，让夏天的菜田重新传出蛙声一片。85岁的许瑞闽老人，退休后当起了不拿工资的社区老干部“领导”。她为社区的老人奔忙，她的梦想是“让社区的老楼装上电梯，方便老人上下楼”。这些善良美好的愿望和真诚的付出，本色演绎了“最美不过夕阳红”。

无论一流的科学家、创业精英、年轻伙伴，还是耄耋老人，都在分享社会的进步，都在社会的发展中发出自己的光亮。正是这样的合力，汇成了推动社会进步民族复兴的巨大力量。

我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，这是我们给共和国65岁华诞的最好献礼。“成为祖国变化的一部分”，见证着、推动着祖国的发展，何尝不是生活在这个波澜壮阔的大时代的我们的幸运?

在实现中国梦的征程中，我们13亿人继续同行，续写新的中国故事。

1.2015筑梦中国心得体会

2.2015筑梦中国心得体会演讲稿

3.2015年关于党员学习心得体会

4.2015年两严学习心得体会汇编

5.2015作风建设永远在路上心得体会(共三篇)

6.2015党员作风建设学习心得体会

党的理论知识学习心得感想中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高思想和最终目标是实现共-产主义。“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。全面贯彻“三个代表”重要思想的关键——坚持与时俱进：1、必须站在时代前列，立足时代运用马克思列宁主义-解决问题。2、创造发展马列主义，实事求是从实际出发掌握规律，既要坚持马列主义又要开创新未来，新实践，新发展。3、尊重规律，以经济建设为中心，吸引一些新经验，新成果，为国家增添新生量。作为新青年的我更应该坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合中不断有所发现、有所创造、有所前进。

作为一个积极要求入党的青年，我不但要了解党的性质、指导思想、宗旨、目标、新时期的总任务，党员的义务、权利、纪律，还要树立正确的入党动机。入党动机是人生观、世界观、价值观的反映。入党动机的纯正代表共产党的党性，共产党员内在品格的集中体现。重要的是，我要追求思想上的入党而不只是形式上的入党，要按辩证唯物主义观点不断正确自身的入党动机，实践—认识—实践，在实践中形成信念，积极为党工作，争取早日加入党组织。入党，这一最慎重、最严肃的选择，需要多方面的不断努力，才能实现。

首先，要不断深入学习党的理论，体会其实质精神，结合当今动态主动提出问题、分析问题。在思想上，要始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想不断武装自己，实事求是，不断吸收新血液，指导自我修养。

其次，在实践中，要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在执政为民的根本要求，为社会出一份力，为人民全心全意服务。在基层中，从自身出发，无论在思想上还是在学习工作中，时刻按党员标准严格要求自己，充分发挥党员的模范带头的先进作用。

最后，要主动接受组织的教育、考察，严于自己，提高修养。

中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参加中国国家博物馆，“复兴之路”展览现场。习近平总书记定义中国梦--实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大的梦想。总书记深情阐述了中国梦，道出本质内涵，实现国家富强，民族复兴，人民幸福和谐。

习书记还引用了三句诗“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”将中华民族的昨天今天和明天熔铸于百余年中国沧桑巨变的历史图景，展现于几代人民民族复兴奋斗的艰辛历程和美好追求。

作为一名中国人，我们执着于自己的梦想，我们深知是祖国为我们的梦想提供了生长的土壤。我们的梦想与中国梦唇齿相依，我们追逐自己的梦，构成了中国梦的一块块基石，作为一名正中学子我们志存高远：想做律师我们便埋头苦学，誓与那社会上的假恶丑斗争一生，唇枪舌战，让公平正义驻世间;想当医生我们便刻苦努力，只为日后济世救人，只为给那被病痛折磨的人们带去丝丝慰藉;想成为一名军人，我们便强健体魄，坚守在自己的岗位上，炎炎夏日算什么，凛冽寒冬又如何?我们照样守护着这片我们深深热爱的土地，这片我们的梦想深深根植的土地……

在这片土地上，我们见证着国家的日益强盛，我们目睹着社会更加和谐，人民幸福指数日益提升，我们亲身体验着国家对教育的投资为我们带来的惠利。那便是我们的国家助学金，接受国家帮助的或许是你，或许是你身边的那位同学，我们都接受着国家的帮助，所以从根本上说，我们每个人的梦想都深深根植于中国梦，有了中国梦的茁壮，我们才有了做自己梦的自由。

现在，不论你是以中国人的身份站在这五星红旗之下，还是以正中学子的身份，你，我，我们每一个人都应该珍惜祖国给予我们的一切。我们都应为自己的理想奋斗争做“行业的领袖，社会的精英，国家的栋梁，”为正中梦着色，为中国梦添彩。

那么作为学生，我们能做的又有什么呢?明德、笃学、强身、报国是我们应该做的，有理想，有文化，有纪律的四有公民是我们应该做的。

我们应竭尽全力去做好每一件分内的事而非停止在努力做好的层面上。

最后我想说：壮哉中国之梦，丽哉正中之情!万岁中国!万岁正中!

此书是一部文笔优美的纪实性很强的报道性文学作品。埃德加·斯诺真实记录了自1936年6月至10月在我国西北革命根据地(以延安为中心的陕甘宁边区)进行实地采访的所见所闻，向全世界真实报道了中国和中国工农红军以及许多红军领袖、红军将领的情况。

书中所描述的所有事件以及采用的语言等，都是当时的亲临经历者所讲述的，是我们认识中国共产党__的重要资料。__和周恩来是斯诺笔下最具代表性的人物形象。本书作者以最贴近生活的语言，最生活化的写照介绍了我们的伟大领袖__和周恩来。使读者从其生活中的点点滴滴感受领袖的亲近与领导人信念和中国共产党宗旨的可追随性。中共的发展也是由于有这样的领导人，才能民心所向，才能团结一心，共同抗战。

我们还可以从本书中了解到：“中国共产党”这五个字在“建设”时的艰巨;中国共产党在决策上的精明与谨慎;中国共产党在每次战斗中的艰苦与战术上的精湛。

起初，中国共产党只能在“地下活动”，并不敢公开中共党员的身份，他们被国民党诬蔑性地称为“共匪”、“赤匪”。这种诬蔑足以说明中共党员是在怎样艰难与危机中渡过的。更甚者，__曾被当做“赤匪”的第一号人物被通缉。今天的我们很明确的知道__领导我们走的道路是一条光明大道。但在当时的中共难以被人认可，甚至是被人诬蔑的“匪贼”。可想而知，__是在怎样的逆境中领导中国革命走向胜利的。在当今社会，我们能感受到党引领给我们的幸福，但唯一不能体会的是建设中国共产党和带领中国共产党走向胜利时的艰辛路程。故为了更加懂得珍惜今天的幸福，我们应更多的阅读类似的书刊。

书中还多次提到中共在面对困难时所作出的决策，最着名的就是中共在万般无奈的情况下走的“长征”之路。斯诺同__、周恩来等进行了多次长时间的谈话，搜集了二万五千里长征第一手资料。此外，他还实地考察，深入红军战士和老百姓当中，口问手写，对苏区军民生活，地方政治改革，民情风俗习惯等作了广泛深入的调查。中国红军长征的第一步是要突破敌人严密的封锁线，接下来就是巧夺大渡河。在这期间，他们赢得了少数民族的友谊，甚至吸引了一部分人参加红军。这足以证明了中国红军在人民中的威望与感召力。万里长征中红军牺牲无数，也是中共革命军经历的最严酷、最壮烈的“生命之征”。长征所折射出的“长征精神”是我们世代人都应该去学习和发扬的。斯诺也对长征表达了钦佩之情，断言长征实际上是一场战略“撤退”，称赞长征是一部英雄史诗，是现代史上的无与伦比的一次远征。斯诺用毋庸置疑的事实向世界宣告：中国共产党及其领导的革命事业犹如一颗闪亮的红星不仅照耀着中国的西北，而且必将照耀全中国，照耀全世界。

亲爱的祖国，让我们以采茶采桑的手，编织彩灯云锦;让我们以喊江成海的喉咙，在金黄季节里黄金般的早晨，唱响国歌和飘扬的五星红旗，唱响千百年来朝朝暮暮澎湃的激情。

2019年10月1日，是中华人民共和国成立70周年纪念日。如今，中国已经迈入新的阶段，13亿人民在实现“中华民族伟大复兴梦”的感召下，迸发出极大的热情和力量，正在努力实现中华人民的全面崛起。回首70年，我们走得气势磅礴，每一步都充满了苦难与艰辛。

今天，我激情满怀，今天，我深情歌颂，歌领我伟大的祖国，祝福我伟大的祖国，在新时代的每一天更加繁荣富强。

谢谢您，我的祖国，谢射您，我敬爱的党，是您让我们幸运地实现了“知识改变命运”的愿望;是您让今天的学生们更幸运、更幸福地享受着接受教育的机会;是您让我们拥有看优越的物质条件和现代化的学习手段;是您关爱与资助着贫困的学生走好求学路。

纵观当今世界，我国正面临百年难得的战略机遇。70年的积累，让我们处于一种主动的态势，必须抓住机遇，加快发展。一个国家、一个民族要想始终昂首挺立于世界民族之林，就一刻不能放松。我国人民已在中国共产党的带领下，奋发图强，为中华民族的伟大复兴做出了杰出的贡献。瞩望未来，我们更加信心满怀，让我们紧紧抓住眼前的历史机遇，万众一心，在建设中国特色社会主义的伟大征程上阔步前进!

祖国，我的母亲，在欢庆您诞辰70周年之际，我热血沸腾，思绪澎湃。70年间的种.种变化让我感慨多多，而我感悟的只是千千万万国人生活中的一个小小的缩影，千言万语道不尽对您的爱，表不尽对您的情。请允许我以共和国女儿的名义，真诚地道出13亿人民的共心声：“谢谢您，我的祖国!我爱您，中国!”

突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，让无数人猝不及防。纵然考验前所未有，但只要我们众志成城、团结一心，就一定能打赢这场疫情防控阻击战。

共产党员亮明身份、迎难而上，主动投身防控疫情第一线;医护人员持续工作，为病患康复呕心沥血;环卫工人不避风险，及时做好卫生清扫、废弃口罩回收工作;外卖小哥四处奔波，将热饭热汤送给需求者;运输人员日夜兼程，将急需物资送抵一线;普通市民留守家中，不出行、戴口罩、讲卫生……疫情无情，人间有情。连日来，全国各地联防联控、群防群治，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，我们要坚定信心，有力有方有效科学应对。各地只有压实责任、守土有责，全力以赴抓好疫情防控这件头等大事，才能真正守护好人民的生命安全和身体健康，让党中央放心，让全国人民满意。

为应对新型肺炎疫情，湖北全省各类医疗机构投入一线的医务人员超过17万人，还有来自全国各地的50多支医疗队、超6000名医疗队员在湖北协助开展医疗救治工作。火神山、雷神山两座应急医院，10天内集合超过一万名工作人员参与建设，完工交付使用后将极大缓解武汉方面病患收治压力。各方众志成城、携手同心，将构筑起疫情防控的坚实堤坝。

一方有难，八方支援。自疫情发生以来，防护服、口罩等医护物资需求骤增，全国各地踊跃向湖北省和武汉市捐款捐物。支援医疗队到了、口罩恢复生产、外省支援蔬菜也陆续到位……正能量内容持续刷屏，占据了武汉人的“朋友圈”，坚定了全城抗疫的决心信心。

武汉是一座了不起的城市，战胜过1998年的特大洪水、抗击过2003年的非典、打败过2008年的雨雪冰冻灾害……这些不凡经历，让武汉成为一座经得住风雨、扛得过灾害、赢得了挑战的城市。如今，战胜疫情的医疗力量越聚越强，共克时艰的基础保障越聚越雄厚，人们期待武汉早日遏制疫情。

疫情面前，互帮互助、互相体谅的爱心尤不可缺。广西、云南、贵州等多地均发出通知，努力让滞留的湖北旅客得到妥善安置。有人借助网络加油助威，有人科普防疫知识，更多人捐款捐物、提供志愿服务，无数人行动起来为疫情防控做着力所能及的事。战胜疫情是所有人共同的目标，不管身处何方，我们携手同心汇聚信心和力量，必将打赢这场疫情防控阻击战。

6月27日，十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。此次会议有一项重要议程——审议民法总则草案，这标志着“编纂民法典”正式进入立法程序。60多年，5次尝试均未成功，民法典的波折命运折射出中国在法治道路上的艰辛。而民法典的再次启程，也让我们看到了中国全面推进依法治国的决心和信心。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，加强重点领域立法，依法保障公民权利，实现公民权利保障法治化。立法机关和立法工作者坚持从经济社会发展实际需要出发，科学确定立法项目，法律对社会行为的规范作用日益凸显。

为改革发展搭建结实的法治框架

在十二届全国人大常委会第二十一次会议的议程中，除了有审议民法总则草案这样备受社会关注的议程外，还表决通过了资产评估法。尽管与“编纂民法典”这样宏大的话题无法相提并论，但翻阅资产评估法的立法进程，我们不难发现，这部专业性极强的法律同样走过了一条曲折的道路：从2006年启动资产评估法的立法工作到2012年提交初次审议，光草案形成就经历了6年时间，此后又经历了4次审议，这在我国立法史上很少见。

为什么全国人大常委会要对这样一部社会关注度不高的法律如此重视、如此谨慎?或许，财政部部长楼继伟的一席话可以作为注解：“资产评估法是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律，首次确立了资产评估行业的法律地位，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。”

中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。市场经济的有效有序运行，也离不开法治的确认和保障。要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须完善社会主义市场经济法律制度。这也成为立法机关的首要任务之一。

证券法进入第五次修订程序，新增122条、修改185条、删除22条，可谓“改头换面”;促进科技成果转化法不仅比修改前增加了约40%的内容，条款也多有改动，为科技成果转化“松绑”加力。

梳理十二届全国人大以来通过的各项法律，经济领域的立法无疑是重中之重。这些法律条文为市场经济搭建起结实的法治框架，无论是以公平为核心原则的产权保护，还是加强企业社会责任;无论是促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用，还是维护公平竞争的市场秩序，社会主义市场经济的每一种行为、每一类活动都能在法律中找到相应定位和规范。在法治的护航下，市场经济得以持续健康运行。

“以人为本”推进社会领域立法

“民以食为天。”然而，近年来屡屡爆出的食品安全问题却让社会公众对“舌尖上的安全”不那么放心了。法律规定模糊、违法成本不高是重要原因之一。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，新增条款50条，修改的条款更是占半数以上。“修改食品安全法是建立最严厉惩处制度、发挥重典治乱威慑作用的需要。”全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，修改后的食品安全法以法律形式固定了监管体制改革成果、完善了监管制度机制，同时建立了最严厉的惩处制度，可以更好地打击违法行为。

法律是调整社会关系的行为规范。随着我国经济社会高速发展，社会关系及社会结构也发生了巨大变迁。法律也必须与时俱进，适应新形势下的发展要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。

信息技术是现代社会发展最快的技术之一。一方面，网络已经融入人们的生活，学习、工作、社交须臾离不开网络的支持。但另一方面，网络犯罪也成为威胁社会公众安全的重要隐患。2015年8月，全国人大常委会通过了刑法修正案(九)，其中一大亮点就是针对网络犯罪行为作出一系列规定。加强对公民个人信息的保护、要求网络服务提供者履行安全管理义务、规定编造虚假险情为犯罪行为、降低“伪基站”的入罪门槛……这一系列的新规定瞄准了网络犯罪呈现出的新特点。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点，其中也包括立法工作。在社会领域立法方面，立法机关和立法工作者不断探索创新，努力通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过制度建设实现社会公平正义。

完善中国特色社会主义法律体系

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”今年2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，履新全国人大的多位国家工作人员举起右拳，庄严宣誓。

“向宪法宣誓昭示着我国法治建设又迈上了一个新的台阶。”中国政法大学教授焦洪昌表示，这不仅能够增进宪法权威，还对培育公民的宪法信仰有着积极影响，为更好地建设法治国家奠定基础。

建立宪法宣誓制度是近年来全国人大着力发挥立法引领和推动作用，着重推进重点领域立法的一个缩影。“凡属重大改革都要于法有据。”法治是先行者，只有得到法律授权，按照法律程序进行，改革才能确保在法治轨道上“革故鼎新”。

从修改选举法、地方组织法、代表法，健全民主政治立法，到制定国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法，加强文化、教育、生态领域立法，再到制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法，推进国家安全法治建设，近年来，全国人大及其常委会围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的具体要求，坚持科学立法、民主立法，朝着完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标不断前进。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展中国特色社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，也是国家长治久安的必要保障。在改革驶向深水区、经济进入新常态的今天，日益完备的法律规范体系正在发挥着越来越重要的作用。

通过参加这次报告会，我从宣讲团对张桂梅先进事迹的宣讲报告中第一次真正感受到了她平凡而伟大的精神境界，在我们临县华坪居然还有这样一位伟大而平凡的人，这让我的心灵受到了很大的震撼。

张桂梅———“全国先进工作者、中国十大女杰”，华坪县女子高中的创办者，华坪县孤儿院院长，少年丧失母亲，青年丧父，中年痛失丈夫，两次肿瘤手术，癌细胞转移到肝脏，身患重病却始终坚持上课……这就是我对她最初的了解，或许很多人对张桂梅的了解都只停留在这，或许很多人都不理解，难道她不要命了吗?她究竟为了什么?但是随着宣讲的不断深入，随着心灵一次又一次的震撼。我找到了答案，“她是一名共产党员”她是那些贫困山区孩子求知的“指路牌”更是130多名孤儿的“妈妈”。我为我之前的想法感到羞愧，作为一名中共党员张桂梅一直在平凡的岗位，干着不平凡的事，在磨难面前她勇敢的挺直了腰杆，生活的磨难没有击垮她，病魔更没有让她倒下，她担负起了一个伟大母亲的责任。她用赤诚的爱心托起了无数孤儿和困难女子的人生梦想，这一刻我打心眼里敬佩她，她无愧于“全国先进工作者、中国十大女杰”等一身荣誉。

“俯首甘为孺子牛"是鲁迅先生的写照，也是张桂梅的写照，30多年来爱岗敬业，无私奉献，始终坚守在三尺讲台上，她没有子女，生活节俭，把自己一天的生活费控制在三元以内，而拿出自己绝大部分的工资接济困难学生，给没有学费的学生垫交学费，把母亲般的慈爱全部奉献给学生和孤儿，这些事迹正如他所说的，如果我是小溪，就流向沙漠，去造就一片生命的绿洲。正是因为她的淡泊名利，不求回报，才造就了一片“绿洲"。物质固然重要，可是决定我们生命价值的东西不是物质，而是精神品质，张桂梅老师的崇高精神犹如一棵苍天大树，供人们歌颂，更是我们党员学习的楷模。

红星重照耀，中华辉煌现。——读完《红星照耀中国》，我感慨万千。

《红星照耀中国》的作者埃德加·斯诺，以一个外国记者的口吻，讲述了中国共产党和中国工农红军，通过对红军领导人和红军战士生活和战斗的描述。充分展现了中国共产党人的顽强斗志，以及他们乐观向上、甘于奉献、奋力拼搏的红军精神。该书向世人宣告：中国共产党及其领导人的红色革命，如一颗熠熠闪光的红星，永远照耀着朝气蓬勃的新中国。

书中讲到毛泽东、周恩来、彭德怀、朱德等一个又一个伟大的领导人。他们虽出身平凡，却凭着一份救国救民的执念，一颗为人民奋斗的心，壮大了人民军队，缔造了新中国，造就了今天我们的美好生活。作为领导人，他们毫无领导架子，与战士们同甘共苦，吃食普通，衣着简朴，磨难受尽，却难掩他们那拳拳爱国之心。他们不为功名，只为百姓；不求利禄，只求和平。问百姓为何如此爱戴红军，那朴实话语动人心弦：因为那是百姓的军，那是救国的军！

新中国建立在万千将士的忠骨上，今天我们的生活幸福稳定，不是应该庆幸，应该感动吗！不是也更应该珍惜与奋进吗？我们出生在二十一世纪，新中国已建国70周年。国家的强大和安定，给了我们幸福美满的生活。但是我们养育在温室中，我们从小衣来伸手，饭来张口，父母为我们负重前行。如此成长的我们，常常因为事不如意就怨天尤人，受挫和打击就使我们退缩逃避，遇到问题就推卸责任。不是想着怎么去面对和克服，却像是一个懦弱怕事的逃兵。遥想如果当初红军战士们在长征初始，因为这样那样的理由和借口，也说一句“我不去”，那怎么可能换来我们今天的幸福生活啊！试想，我们贪求安逸萎靡不振，怎么能承担肩上为振兴中华而学习的责任，如何去建功立业、报效祖国，如何能让为国牺牲的先辈们得偿所愿！

长城万里，是古代劳动人民用血肉筑成。今时今日的中国，又何尝不是啊！从红军到八路军新四军，再到解放军，那些年代的战士和有为青年不是都无所畏惧，勇于奉献，为了祖国和人民抛头颅洒热血吗？就像《青春之歌》中的林道静毅然投身革命事业，《谁是最可爱的人》中的志愿军战士在战场上奋勇杀敌，无论是红军、林道静、志愿军战士，他们都为着自己的信仰勇住直前！

当看到庆祝祖国七十周年华诞举行的盛大阅兵时，我们的人民军队像钢铁长城般豪迈地走过天安门广场。我们在缅怀先烈的同时，倍感兴奋和自豪，更有一份责任在心。先烈们用血肉为我们打造的美好江山，我们要将它长长久久的维护好，并且要建设的更加强大来回报他们！作为年轻的我们，这是我们义不容辞的责任。加油吧，少年！

01、只要还有一口气，就要为共产主义事业奋斗到底。——《红星照耀中国》

02、只内战，不抗日，难道这是爱国?——张学良

03、但愿润之革命，早日成功。

04、只有当你了解中国的历史在过去四分之一的世纪中所经过的那种突出的孕育过程的时候，这个问题才能得到答复。这一孕育的合法产儿显然就是现在这支红军。

05、几百年来，中国的文人一直要努力凌驾于人民之上，跻身于高高在上统治人民大众的一小批官僚阶级之列——所凭借的手段就是把象形文字和仅有的一些知识据为己有，以此来控制乡村的愚昧的武器，而不是用来启蒙。但是新的孕育却产生了一种现象——这个婴儿不但要同“愚昧的大众”共享知识，而且要把大众理想化。

06、不论你对红军有什么看法，对他们的政治立场有什么看法(在这方面有很多辩论的余地!)，但是不能不承认他们的长征是军事史上伟大的业绩之一。在亚洲，只有蒙古人曾超过它，而在过去三个世纪中从来没有发生过类似的举国武装大迁移，也许除了惊人的土尔扈特部的迁徙之外，对此斯文·赫定在他的著作《帝都热河》一书中曾有记述。

07、与此相比，汉尼拔经过阿尔卑斯山的行军看上去像一场假日远足。另外一个比较有意思的比较是拿破仑从莫斯科的溃败，但当时他的大军已经完全溃不成军，军心涣散。

08、有一个很有造就的社会科学家名叫列宁。他曾写道：“一般历史，特别是革命的历史，总是比最优秀的政党，最先进阶级的最觉悟的先锋队所想象的更富有内容，更多种多样，更生动活泼。‘更巧妙’。

09、这是不言而喻的，因为最优先的先锋队也这能表达几万人的意识、意志、热情和想象;而革命却是在人的一切才能特别高度和集中地表现出来的时候，由千百万被最尖锐的阶级斗争所激励的人的意识、意志、热情和想象来实现的。”

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次专门就法治建设问题作出决定，在我们党领导人民建设社会主义法治国家的历史进程中具有重要里程碑意义。这个《决定》深刻总结新中国法治建设正反两方面经验，面向党和国家事业发展的法治保障要求，深刻阐述了新形势下全面推进依法治国的重大意义，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务、重大举措，是指导全党全国各族人民推进法治中国建设的纲领性文件。

一、深刻认识全面推进依法治国是以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体战略的展开

党中央为什么要在此时此刻作出全面推进依法治国这一重大战略决策?我认为，首先要从以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局上来认识。

党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央肩负起继续带领全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的历史使命。如何才能担当好这个历史使命?以习近平同志为总书记的党中央展现给国内外的是，登高望远、深谋远虑、运筹帷幄。这既体现在习近平总书记系列重要讲话之中，也体现在2年来党中央对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面作出的环环相扣、稳扎稳打的战略谋划和工作布局之中。

比如“老虎”、“苍蝇”一起打，为反腐倡廉的治本赢得时间;比如制定八项规定、开展群众路线教育实践活动，以改进党风推动政风和社会风气转变;比如制定和实施新型城镇化战略、能源安全战略、粮食安全战略、水资源安全战略、创新型国家发展战略、新时期军事战略方针、海洋发展战略;比如组建中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全体制;比如提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，完善对外战略;等等，不一而足。可以说，党和国家各领域工作的战略布局和工作部署在有条不紊地铺开。在这一系列布局和部署中，最大个头的是两个，一个是去年党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一个是今年党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。前一个《决定》是为全面建成小康社会提供强大推动力量，后一个《决定》是为全面建成小康社会提供坚强制度保障，就像鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的历史进程。

我以为，认识党的十八届四中全会《决定》的重要地位和影响，首先要准确把握它所处的历史坐标，把它放在以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的战略布局中来认识，放在党和国家事业的接力推进中来把握。完全可以这样讲，从现在到2020年的6年多时间，我们要干的所有事情都可以聚焦为一件事情，那就是实现全面建成小康社会的奋斗目标。那么，我们靠什么来实现这个目标?党中央提出两大关键招数，一招就是全面深化改革，一招是全面推进依法治国。通过两大关键招数和其他各方面决策部署，我们可以清晰地看出以习近平同志为总书记的党中央谋划党和国家事业发展的总体思路和战略布局。

二、深刻认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义

全会《决定》公布后，在国内外引起热烈反响。国内好评如潮，人们普遍认为，这个《决定》对促进国家治理体系和治理能力现代化，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对实现国家长治久安具有重大现实意义和深远历史意义。国际上也广泛给予了积极评价。比如，全会闭幕当天，英国《金融时报》网站就刊发文章称，将依法治国这个概念完整呈现，上升为执政党的全党意志和目标，本身就是一种历史性进步。

作出全面推进依法治国这个重大战略决策，在新中国发展过程中确实是一种历史性进步。因为全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、着眼更好治国理政而作出的重大战略决策。这个决策事关全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，事关全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，事关提高党的执政能力和执政水平，对党、国家、人民都具有十分重大的意义。往细了讲，似乎可以讲3条。

(一)全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求

党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标，这个总目标本身就包含了法治建设这个子目标，这个子目标是：依法治国基本方略全面落实、法治政府全面建成，司法公信力不断提高，实现国家各项工作法治化，加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。在这个目标基础上，党的十八大还确立了全面推进依法治国的重点任务。应该说，党的十八大对全面推进依法治国作出的这些部署还是原则性的。要把这些部署落实到位，需要进行细化、实化、具体化。因此，召开一次中央全会，就大会作出的全面推进依法治国战略部署进行全面、深入研究并作出决定，确实很有必要。

同时，我们还要看到，党的十八届四中全会《决定》，也是实现党的十八届三中全会所确定的目标任务的重要保障。我们知道，党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。法律是治国的基本依据，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求我们不断完善国家法律制度，不断提高我们党依法治国、依法执政的能力和水平。我们推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度改革，一个重要的原则就是于法有据。所以，要把全面深化改革的战略部署落实好，就必须有坚实的法治保障，就必须全面推进依法治国。从这个意义上讲，就全面推进依法治国作出战略部署，也是党的十八届三中全会所作出的全面深化改革战略部署的延伸和拓展。在文件起草过程中，习近平总书记反复强调，党的十八届四中全会《决定》要与党的十八届三中全会《决定》相衔接，两者要成为姊妹篇，就像车的两个轮子，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。全面建成小康社会，离不开全面深化改革，也离不开全面推进依法治国。同时还要看到，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，全面深化改革和全面推进依法治国两者之间也是相互离不开。这就是《决定》中讲到的“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”

(二)全面推进依法治国，是保障经济持续健康发展、社会和谐稳定的必然要求

观察当下我们国家的经济社会发展，我们要发展的社会主义市场经济本质上是法治经济，我们要构建的社会主义和谐社会本质上是法治社会。无论是要适应经济发展新常态、促进经济持续健康发展，还是要调节社会关系、保持社会长期和谐稳定，厉行法治、推进法治都是题中应有之义，都是国家治理的基本工程。没有法治的有力保障，经济的持续健康发展难以实现，社会长期和谐稳定难以实现，人与自然和谐相处也难以实现。还要看到，当前我们的国家生活、社会生活中发生的各种问题，很大一部分是与法治得不到彰显密切相关的，要么是无法可依，要么是法律得不到遵行。“没有规矩，不成方圆。”只有全面推进依法治国，把法治体系健全起来，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把法治文明彰显起来，经济秩序、政治秩序、文化秩序、社会秩序才能逐步形成并得以巩固，人们才能各得其所、各展所长、各安其位、安居乐业。全面推进依法治国，就是要更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既焕发出勃勃生机又运行得井然有序。实现这样的社会运行状态，是党和国家各项事业不断发展的需要，也是人民更好实现和维护自身利益的需要。

(三)全面推进依法治国，是促进国家治理体系和治理能力现代化、保障党和国家长治久安的必然要求

从人类社会发展的历程看，法治是一项重要的文明成果，是治理国家、治理社会的一种先进方式。我国老一代革命家和法治工作主要领导人董必武同志曾经讲过：“人类从进入文明社会以后，说到文明，法治要算一项。虽不是唯一的一项，但也是最主要的一项。”从历史上看，国家治理、社会治理大致是两种模式，一种是法治，一种是人治。法治作为一种国家治理方式，是资产阶级革命成功、资本主义国家建立后才出现的事物，是以民主政治为前提的。所以，我们要说，没有民主就没有法治，法制是民主的制度化、法律化。法治的精义就是：国家治理的依据是作为人民意志的法律，任何人都必须遵守法律，任何人违法都要依法受到惩处。实践证明，法治作为一种治理方式，比人治要文明，也要高明。只有搞法治，才能有效保障公民权利、有效约束公权力，也才能实现国家长治久安。搞人治，实现不了国家长治久安，而只会是人存政举、人亡政息。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”，这在古今中外治国理政实践中已经得到充分证明。我国古代法家人物韩非子讲过这样一段话：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”讲的就是这个道理。习近平总书记在讲党中央就全面推进依法治国作出决定的意图时强调指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

三、深刻认识全面推进依法治国的指导思想

我们都知道，推进党和国家各项事业，第一位的要求是必须有正确的指导思想。如果指导思想发生偏差，或者不能坚持正确指导思想，党和人民的事业就不可能顺利发展。在这方面，我们在革命、建设、改革各个历史时期都有深刻的经验和教训。“文化大革命”之所以会发生，最根本的是因为党在指导思想上发生了失误。

我们搞全面推进依法治国这件事，要想搞成功、走顺当，第一位的也是必须坚持正确的指导思想。这次全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想，这就是：“必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”这个指导思想很完整、很系统，既包括对党和国家各项事业具有统一规定性的内容，也包括对法治建设具有特殊规定性的内容，这两方面的内容是一个整体，在全面推进依法治国时必须全面贯彻落实。

这里，想重点就其中一个新的重大提法谈点认识，这个新的重大提法就是中国特色社会主义法治道路。这个重大提法在党中央的文件中是第一次提出。

这条道路的核心要义有三条，第一条是坚持党的领导，第二条是坚持中国特色社会主义制度，第三条是贯彻中国特色社会主义法治理论。这三条各有其政治地位和作用：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。同时，这三条又紧密结合在一起，规定和确保了我国社会主义法治国家建设的正确方向。

认识中国特色社会主义法治道路的内涵，还需要把握《决定》中提出的实现全面推进依法治国总目标“五个坚持”的基本原则。

第一，坚持中国共产党的领导。在法治建设上，这是根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自然也就是中国社会主义法治建设的领导核心。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。这首先是历史事实、历史逻辑、历史结论。回顾下来，新中国的法治，的确是在中国共产党领导下一步步搞起来的、一步步向前推进的，依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略是我们党提出来的，这次作出全面推进依法治国这一重大历史决策的，也是我们党。可以说，改革开放以来，党一直带领人民在孜孜以求地推进中国的法治建设。过去中国法治建设的伟大成就，是在我们党领导下取得的;未来中国法治建设要取得新的更大的成就，同样必须坚持中国共产党的领导。要通过宣传教育，让全社会深刻认识到：把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验;坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治;只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。

第二，坚持人民主体地位。在法治建设上，这是本质要求。我国社会主义制度保证了人民当家作主的国家主人翁地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的行为主体地位。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治制度的重要特征。依法治国的涵义是什么?是保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。这里面既有党的领导，又有人民当家作主。搞依法治国，根本目的是保证人民当家作主，同时也就在保证党的领导，我们党的执政地位是宪法规定的。

坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。这是一方面的要求。

另一方面的要求是，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这才全面体现了人民主体地位的完整内涵，也才是真正达到了国家主人的要求。

第三，坚持法律面前人人平等。在法治建设上，这是基本原则。平等是社会主义法律的基本属性，也是社会主义法治的基本要求。这个基本要求主要体现为：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权;任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如果出现选择性执法、选择性司法，有人违法受到处理、有人违法不予处理，处理起来有的人轻、有的人重，就违背了法律面前人人平等的原则。这样一来，法治就会被打开缺口，就会形成“破窗”效应，久而久之法治大厦就会坍塌，社会公平正义就难以实现。可以说，没有法律面前人人平等，就没有社会公平正义。要把严格落实法律面前人人平等原则，作为促进社会公平正义的重点来抓。

在严格落实法律面前人人平等原则上，各级领导干部要发挥好示范带头作用。我国古代就有“以吏为师”之说。在现实生活中，确有一些领导干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，忘记了法律存在，搞以言代法、以权压法甚至徇私枉法。要把克服这种现象作为厉行法治的重点来抓。从某种意义上说，法治的核心要求是治权、限权而不是治民、限民。因此，必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现，自觉做到依法用权。

第四，坚持依法治国和以德治国相结合。在法治建设上，这是基本方式。法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。这实际上，也是我们国家的一个政治传统，无论在奴隶制社会还是封建社会，中国长期奉行的就是“德主刑辅”、“礼法并用”。荀子讲的“隆礼而重法”，孔夫子讲的“道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格”，都包含了既要重视法治又要重视德治的道理。当然，今天的法和德与封建时期的法和德有很大的不同。

要发挥好法律的规范作用，就必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面要看到，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面要看到，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。因此，要注重把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

要发挥好道德的教化作用，就必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。因为再好再多的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法治文化就缺乏坚实社会基础。我们在全面推进依法治国的过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。

第五，坚持从中国实际出发。在法治建设上，这是基本前提。各国法治各有自己的经济基础、政治属性、文化底蕴，各有自己得以生长的社会土壤。正所谓“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”。走什么样的法治道路，建设什么样的法治体系，建设什么样的法治国家，是由一个国家的基本国情决定的，这个基本国情既包括经济基础、基本经济制度，也包括根本政治制度、基本政治制度，还包括社会文化传统等因素。我们的法治建设是我国社会主义政治建设的组成部分，是在自己国家所具有的经济基础之上和社会制度框架内进行的，也有自己的政治文化和法律文化的传承。我们全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，同党和国家事业发展要求相适应。

坚持从中国实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。同时，要处理好两个问题，一个是吸取我国古代法制智慧问题。我国古代法制蕴含着十分丰富的治国理政智慧，中华法系在世界几大法系中独树一帜。我们可以通过研究我国古代法制的成败得失，发掘中华法律文化精华，做到汲取营养、择善而用，古为今用、推陈出新。另一个是学习借鉴国外法治有益经验问题。坚持从中国实际出发，不等于关起门来搞法治。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，这种学习不能是囫囵吞枣、食洋不化，不能是全盘照搬、邯郸学步，而必须是坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。

总书记讲，中国特色社会主义法治道路还在拓展之中，但基本的东西要始终坚持。这“五个坚持”就是基本的东西，因为它们是总结我国社会主义法治建设实践得出的基本经验，是中国特色社会主义法治道路的重要内涵，是全面推进依法治国必须紧紧把握、牢牢坚持的基本原则。

对中国特色社会主义法治道路，我们要十分珍惜。因为它来之不易。从历史上看，我们国家法治的底子就不厚。邓小平同志曾经一针见血地指出：“我们国家缺少执法和守法的传统。”新中国就是在这个历史起点上开始法治建设的。回顾新中国65年的发展历程，我们党对法治问题的认识经历了一个不断深化的过程，积累了成功经验，也有极为深刻的教训。总结过去，新中国的法治建设取得了十分了不起的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，而归总起来就是一条，这就是开辟出中国特色社会主义法治道路。同样，规划未来，我们在建设法治中国方面会有一系列要求，而归结起来就是一条，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。

四、深刻认识全面推进依法治国的总目标

做任何一项工作，确定目标是第一位的要求。只有把目标确定下来了，才有可能统一意志、凝心聚力，也才有可能做到共同努力、步调一致。党的十八届四中全会决定把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确定为全面推进依法治国的总目标，并且对这个总目标的内涵作出具体阐述，这就是“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标具有极为丰富的内涵，为我们继续推进法治中国建设指明了前进方向。需要特别指出的是，中国特色社会主义法治体系是这次全会决定中又一个新的重大提法。从中国特色社会主义法律体系到中国特色社会主义法治体系，尽管只是一字之差，但对我们建设社会主义法治国家的伟大事业来讲，确实是一个巨大飞跃，既标志着我国法治建设的重点从有法可依转向有法必依，也标志着我国法治建设的标准更高了。怎么来认识这个总目标的丰富内涵?

首先，要认识这个总目标的政治属性。这个政治属性就是社会主义，既集中表现为我们要建设的法治体系是中国特色社会主义法治体系而不是什么别的法治体系、要建设的法治国家是社会主义法治国家而不是什么别的法治国家，也表现为坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论这三条政治性要求。这三条政治要求既是中国特色社会主义法治道路的核心要义，也是建设中国特色社会主义法治体系的根本保证。离开了这3条，中国特色社会主义法治体系就根本建立不起来，建立起来的法治体系也不会是中国特色社会主义法治体系。

其次，要认识这个总目标的主体内容。这次决定不仅首次提出了中国特色社会主义法治体系这个新概念，而且为这个体系搭建起基本框架，就是具体的5个体系。

1。完备的法律规范体系。依法治国，首先要有法可依。改革开放30多年来，党领导人民加快立法步伐，到2010年中国特色社会主义法律体系已经形成。这个体系，以宪法为核心，以宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。这个体系形成后，国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法必依。到2014年9月，现行有效法律242件、行政法规737件、地方性法规8500多件、自治条例和单行条例800多件。这是一个很庞大的体系，也是很了不起的立法成就。

同时，要看到这个体系还不完备。这种不完备主要表现在两个方面：一是这个体系数量和质量上有差距，既存在法律规范的空白之处，还存在已经制定的一些法律规定质量还不高，有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。二是法律体系是为改革发展稳定服务的，而不是孤立存在的。我们的改革开放在深化，中国特色社会主义事业不断向前推进，而深化改革的一个重要原则就是于法有据，各项事业发展也要依法而行。因此，我们的法律体系建设不可能一劳永逸，而要适应改革发展进程不断向前推进，否则就会落后于改革开放和社会主义现代化建设。所以，我们要说，加强和改进立法工作，完善现有法律规范体系，这是法治建设的一项长期任务。

2。高效的法治实施体系。徒法不足以自行。再好的法律要靠人来实施，要靠行政部门的执法来实施，要靠司法部门的司法来实施，也要靠全社会的守法来实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。目前，法律实施还存在诸多问题，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内存在，有些地方以权谋私、徇私枉法、破坏法治的问题还很严重。从中可以看出，法律的有效实施是全面推进依法治国的关键环节和重点任务。为此，必须建立高效的法治实施体系，有力保障严格执法、公正司法、全民守法，把法治实施的能力和水平大大提高起来。

3。严密的法治监督体系。法治监督，监督什么?主要监督权力的依法行使。公权力，无论是立法权、行政权，还是司法权，具有一个共同的特点，那就是如果缺乏制约和监督就必然导致腐败。英国历史学家阿克顿勋爵就讲过这样的名言：“权力意味着腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。”什么情况下，权力才不易腐败呢?那就是按照法律规定行使的权力、受到监督的权力、在阳光下运行的权力。现代法治的一个重要功能就是规范公权力、约束公权力。建立严密的法治监督体系，对权力运行实行严格监督，建立确保宪法法律得以有效实施的责任机制，对把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行具有重要意义。

4。有力的法治保障体系。法治建设、法治工作离不开各方面保障。一是要加强法治专门队伍建设和法律服务队伍建设，加强法治机构建设，为全面推进依法治国提供坚实的组织和人才保障，就是要有人、有合格的人、有一定数量的合格的人来从事法治工作;二是要提供必需的财力和物力，加强基础设施和技术装备建设，就是要必需的财政资金、必需的物质技术条件来保障法治建设;三要改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障;四要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，为全面推进依法治国营造良好的法治环境。

5。完善的党内法规体系。把党内法规体系建设纳入依法治国的总框架，是我国法治建设的一大特点。这是由我国政治制度的特点决定的。党有党规、国有国法，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。依法治国也好，依法执政也好，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。我们党有8600万党员、430多万个党组织，独自掌握着领导国家的权力，这样的政治地位、政治能量、政治现实决定了党内法规体系必然对依法治国具有决定性影响。邓小平同志早就说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”王岐山同志在《坚持党的领导，依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证》一文中指出，如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，依法治国、依法执政就是一句空话。为此，这次全会决定明确提出：“注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”

总之，这5个体系，是中国特色社会主义法治体系的主体工程，是建设中国特色社会主义法治体系的着力点。

第三，要认识这个总目标的实现途径。《决定》依据我国法治建设立法、执法、司法、守法的基本布局，明确了全面推进依法治国的现实途径，这就是：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。按照这样的途径走下去，将“三个共同推进”和“三个一体建设”有机结合起来，就可以充分发挥执政党、政府和全社会推进法治建设的积极作用，就可以形成法治建设的合力，就可以促进党和国家各项事业的法治化，协调推进法治中国建设。

第四，要认识这个总目标对法治建设提出的新的更高标准。总目标对法治各环节都设定了新的更高标准，这就是“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”，全面推进依法治国的成效如何，就要看立法的科学性、执法的严格性、司法的公正性、守法的全民性是不是得到提高，就要看对国家治理体系和治理能力现代化的促进程度怎么样。现在的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针，是对原来的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的继承和发展，明确了新的历史起点推进社会主义法治国家建设的新要求：科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。

总体来看，我们可以得出这样的结论：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。我们把握全面推进依法治国总目标，一是要把握性质和方向，二是要把握工作重点和总抓手。

五、深刻认识全面推进依法治国的重大任务和举措

任务是最实在的东西，举措也是最实在的东西。道路也好，指导思想也好，基本原则也好，总目标也好，最终都要靠一项项任务、一个个举措来落实。全会《决定》从立法、执法、司法、守法、队伍建设、党的领导6个方面对加强法治国家建设作出了部署，既明确了工作任务，也提出了改革举措，体现了问题导向、改革方向。

在立法方面，明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。重点是抓好健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科学立法民主立法、加强重点领域立法4个方面工作。

在执法方面，明确提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的中心任务。关键是贯彻如下原则要求：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。重点是抓好依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开6个方面工作。

在司法方面，明确提出保证公正司法、提高司法公信力的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点是抓好完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督6个方面工作。

在守法方面，明确提出增强全民法治观念、推进法治社会建设的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。重点是抓好推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制4个方面工作。

提出了加强法治工作队伍建设的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。重点是抓好建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制这3个方面工作。

提出了加强和改进党对全面推进依法治国的领导的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。重点是抓好坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化、深入推进依法治军从严治军、依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一、加强涉外法律工作7个方面工作。

党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的要看党的领导是不是坚强有力。《决定》明确提出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这就把党的领导和社会主义法治的关系讲清楚了。《决定》还明确提出，“必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”，这里的“三统一”、“四善于”，进一步把如何处理党的领导和厉行法治的关系，把党的领导、人民当家作主、依法治国的关系讲清楚了。

为了把这些原则要求落实好、把这些重点任务开展好，《决定》提出了一系列改革举措，比较大的就有180多项。我们要按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上提出的要求，把这180多项改革举措纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

党中央就推进法治中国建设制定出了一个好文件，而要把党的十八届四中全会决定贯彻落实好是一项长期而艰巨的任务。《决定》强调指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。”只要全党全国人民坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持不懈推进中国特色社会主义法治体系建设，执政党带好头，领导干部带好头，法治工作部门带好头，全社会同心同德、共同努力，认认真真讲法治，扎扎实实抓法治，法治中国就一定能早日建成。

2020年注定是一个不平凡的年份。以武汉为中心的新型冠状病毒爆发了，成千上万的人们被传染了，成百上千的感染者死亡了,神州大地笼罩在恐怖的气氛当中。一级应急响应发布了，全国人民都居家隔离了。但是在疫情面前有这样一群知险而上的人们，他们也许就在你的身边，他们不畏生死，舍小家为大家，他们就是最美逆行者----医务工作者。

今天我非常有幸地采访了这样一位冲锋在最前线(武汉)的战士----曹阿姨。她是一位军医，是一名党员，更是一个十岁孩子的母亲，也是我妈妈的朋友

同行。我一直想写妈妈，可妈妈说曹阿姨更值得写。于是我早早拟好想要采访的提纲，在心里念了一遍又一遍。采访前，曹阿姨一直战斗在一线，很忙很忙，我和妈妈提前预约了曹阿姨。终于待到曹阿姨有了时间，虽然我们的视频通话只有二十几分钟，但是通过这次采访，我明白了许多医务人员的不易。

在我们接通视频的时候，她取了口罩的面颊上两道口罩压痕印入我的眼帘，我心疼的地问她“疼吗?”曹阿姨只是笑了笑，告诉我：“还行吧!”但我知道她那勉强的笑容背后一颗酸楚的心。紧接着曹阿姨一个劲儿地给我讲述着穿着隔离服的感觉。天真的我以为穿着防护服很有意思，可背后却有那么多鲜为人知的无可奈何。

隔离服是不透气不透水的，穿进去以后大冬天的都会出汗，而且上班的这段时间里是不能大小便的。以防万一，都像小婴儿一样穿了纸尿裤在里面。口罩也要戴两层，还要戴防雾的护目镜，面屏。在她们中间，有的护士阿姨身体素质不太好，一穿上防护服就会缺氧，一缺氧就头晕，就要呕吐。隔离服是密闭的，只能吐在隔离服里面，就这样穿着有呕吐物的隔离服继续工作。还有些护士呕吐量少，只有努力吞咽回去，继续工作。穿脱隔离服也是一项技术活，每次至少都要半小时才能完成，而且要经过严格的考核，才能过关，进入病区工作。据她所说，如果街上没有公交车，武汉大街上就像电视按了暂停键一样，静止不动。虽然如此冷清，但志愿者们永远活跃在那画布上，不分昼夜。听着曹阿姨的讲述，我早已哭成了一个泪人儿……

采访到最后，我问她什么时候回家，她告诉我完成这份使命，不负责任与担当就回家!感谢曹阿姨，也感谢无数像曹阿姨一样的逆行者，是你们，给我上好了2020年开学的第一课!