绿色和谐文化与绿色发展理念的关系(推荐20篇)

“要了解中国的下一步，你最好关注十三五……”最近，一首《十三五之歌》风靡海内外。对于关注“十三五”发展的国人来说，梦想的旋律已在心中激荡。一项调查显示，收入、就业、教育、住房、医保、环保等话题，是“十三五”规划建议中网民最关心的具体内容。人间万事凭双手，不管是实现经济社会发展目标，还是创造个体“稳稳的幸福”，说到底，要靠勤勤恳恳、踏踏实实的奋斗，要靠事不避难、义不逃责的担当。

古人云：操其要于上，而分其详于下。党的十八届五中全会描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为实现奋斗目标提供了实践指南。接下来，就看如何贯彻落实。对各地各部门和广大党员干部而言，树立和践行五大发展理念，最关键的就是把中央精神与本职工作紧密结合起来，以新理念引领新发展，推动决策部署落地落实，让人们切实感受到改革的推进、发展的变化。

发展之路无坦途，攻坚克难看担当。最近，进入供暖期的东北地区遭遇严重雾霾，再次让环保话题成为社会热点。雾霾频频来袭，凸显治污之难，也折射转型之艰;检验治理能力，更考验责任担当。面对发展中出现的问题矛盾，面对人民群众的迫切呼声，能不能担当、善不善作为是各级干部无可回避的考题。发展的新阶段、新挑战，要求干部激发新状态、展现新作为。践行五大发展理念，没有“我不上谁上”的担当精神，没有“做就做实、干就干好”的责任意识，就难以向人民交出合格的答卷。五中全会强调，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，其深意正在于此，其要求也在于此。

敢于担当，就需要直面问题、迎难而上，用扎扎实实的行动开拓发展新局面。“知而不行，只是未知。”五大发展理念回答了“怎么看”，更明确了“怎么办”。在五中全会的部署中，每一个发展理念都聚焦突出问题，给出了解决问题的思路和方法，这为干部担当赋予新的时代内涵。经济新常态下，担当是用清障松绑的“除法”实现创新驱动的“乘法”，也是用简政放权的“减法”做好市场活力的“加法”;改革攻坚期，担当是以壮士断腕的勇气，敢于向自己开刀，也是以勇于探索的锐气，不断谋求新突破;转型升级的阵痛中，担当是认定“绿水青山就是金山银山”的勇毅笃行，也是敢于向污染亮剑的严格执法;全面小康冲刺阶段，担当是心系贫困群众的民生关怀，也是靶向治疗、精准扶贫的科学谋划。将五大理念贯穿于工作的方方面面，着力实现更有质量和效益的经济发展，奋力破解扶贫开发、生态治理、民生改善等方面的突出问题，就能以看得见、摸得着的效果，不断回应人民群众的新期待。

敢于担当，就需要积极主动、尽职尽责，用兢兢业业的努力把握发展新机遇。机遇不等人，发展环境好不好，干部在不在状态、有没有作为，常常有着重要影响。干部状态是发展的晴雨表和风向标。消极懈怠、庸碌无为，该干的事不干，势必给群众添堵、使创业受阻，从而贻误改革发展良机。干劲十足、认真负责，各项工作就能有序推进，事业发展就会有声有色。面对践行五大发展理念的新要求，各级干部更加需要振奋精神、盯住干、马上办，挺起负重的肩膀，才能带领广大群众一起干事创业，牢牢抓住深化改革、促进发展的时间窗口。

在我们这一代人手中全面建成小康社会，是前无古人的伟大事业，也是艰巨复杂的历史使命。建成全面小康，每个人都是受益者，也是担当者。“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”让我们同心同德、群策群力，共同开创全面小康的幸福图景，共同托起民族复兴的中国梦。

在安全生产中，一定要把培育安全文化理念，提高全员素质，规范安全行为作为企业安全文化建没的根本任务来抓，紧紧围绕企业工作的实际，突出事故案例警示教育为主线，有针对性创新地开展安全文化建设，营造一道坚实的安全屏障。

安全文化理念是安全生产的灵魂，具有很强的导向性。它既可凝聚力量，又可调整人的心态，对塑造本质型安全人起着重要的启示作用。笔者认为，应着眼于职工安全意识的养成，培育“10类安全文化理念”。一是安全核心理念，即“安全意识高于一切、超于一切、压倒一切”的安全核心理念；二是安全哲学理念，即“要安全但不表面化地抓安全，要产量但不急功近利地抓产量”的安全哲学理念；三是安全责任理念，即“把安全放在心上、把心放在安全上”、“不种庄稼的地一定长草”的安全责任理念；四是安全管理理念，即“每一天都是新起点，不断地刺激自己找兴奋点”、“步子不大天天走，成绩不大天天有”的安全管理理念；五是安全预防理念，即“把‘暗点’变为‘亮点’，把‘短板’接长”、“不出事故一定出炭”的安全预防理念；六是安全质量理念，即“搞治理工作，一个高潮接着一个高潮，不断拉响战斗的警报”、“一言一行皆规范、四个质量高标准、时时处处皆精品、开放式接受检查”的安全质量理念；七是安全培训理念，即“把矿山办成大学，把企业打造成军营，把管理人员塑造成培训师”的安全培训理念；八是安全监督理念，即“事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察”的安全监督理念；九是安全执行理念，即“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的安全执行理念；十是安全环境理念，即“职业健康与生命安全同等重要”的安全环境理念。

安全生产事关职工群众的生命安全和健康，事关职工群众的根本利益，事关企业改革发展稳定的大局。创新安全文化理念，营造安全生产氛围，进一步增强职工群众的安全意识，最大限度地消除事故隐患，有效预防和减少各类事故的发生，使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处。

[创新安全文化理念作文

溯流

不知该感谢还是怪罪自己的囤积癖，我在清理杂物时，竟找出一个旧作文本。

那时只需一元钱的小本子纸页灰黄，又被翻折卷曲的边角凭空增添了一半的厚度。四四方方的钢笔字迹不用看就能猜出出自小学生之手。想到内容几乎有一大半是在老师硬性要求下粗制滥造的读后感以及开头结尾几乎一模一样的周记，一种莫名的耻感便从尾椎哀嚎着爬上心头。忽然又有什么东西在心底刺挠着，逼迫我窥视过去。

手便僵在那，收也不是，翻也不是。

半晌，害死猫的好奇心终于伸出罪恶之爪，越过羞耻轻轻拔开扉页――《我发现》。小学时烦恼的自己吐槽着雨天街道上的砖石一踩就有脏水飞溅，吐槽着河堤上长草里埋伏的恶臭死鱼，吐槽着水泥操场在摔倒时突变为伤人利器。

她倾诉着她的烦恼，勾起我久远的回忆。

飞溅的脏污谋害了新鞋。

宠物狗宁愿挨打也要捡垃圾吃。

电脑课不连网的电脑与写不完的作文。

在老楼漆黑的楼道里撕小广告。

……

我现在在老楼里收拾着家当，借着巧合回溯与回味着旧时光。可我作为棚改户即将告别早已失聪的声控灯与撕不完的小广告，再路过等我一毕业就安上多媒体的小学教室，感叹曾经恨透作文的人，如今已可以对着一锅煮烂的水饺感慨人生，又洋洋洒洒一篇青春文章。我成长了，像一只茸茸的蛾子，停留在陈旧却渡我过漫漫时光的茧上，仰望灿烂千阳，长天苍苍。现在我可以走在一尘不染的大街上，不用担心崭新的地砖暗藏玄机。所所学校都换上了塑胶跑道与宽广的草坪。河堤上新建的画墙与老诗墙隔江相望，一切都入了全新的欣欣向荣的图画――这是作为一名高中生的我的新发现，也是我将努力将其变得更好的基础。

我合上破旧的小作文本，思来想去还是决定将它保留下来，并将细枝末节归咎于我的囤积癖。是的，巧合带给我惊喜，那我就该好好收藏它。

新家的楼道不再阴暗，又被电梯不时发出的电子音点亮。它想让我振翅，飞向光明的未来。

巧合荡过一叶悠悠的小船，溯流

让我在匆匆岁月里回味浅浅的悲喜，振振精神又飞向灼灼的华光。

和谐，大至世界各国，小到家庭个人，无不包含着一个哲理：和谐生美。可是我们如何将和谐遍布于整个世界呢?只有从我做起，从身边做起，从小事做起，依靠我们啲双手，才能构建一座座和谐啲大厦。 Harmony, as large as the world, as small as family, all contain a philosophy: harmonious beauty.But how do we spread harmony throughout the world? Only from me, starting with us, starting from small things, and relying on our hands can we build a harmonious building.

我与田田是从小玩到大啲朋友，记得有一次因为一件小事发生分歧，闹得大家不欢而散。事后我们都有些后悔，但是主动与对方打招呼谁也不愿意干，害得我们两个好友如同路人，让我感觉很无奈。我们之间说话少了，冷言冷语却多了起来，这一切都是因为这一件小事而产生啲不和谐啲音符所害。我鼓起勇气，主动找他谈话，他也热情待我，我们之间啲关系越来越亲密。可见，和谐在这世界上是多么重要啊!

和谐，多么美妙啲音符。假如没有人与自然啲和谐，天空将不再湛蓝，湖水将不再翠绿;没有和谐，两国就会发生战争;没有和谐，邻里关系就会越来越差;没有和谐，公司啲生意就会清淡;没有和谐，就不会有如此美好啲今天。

马克思和恩格斯是一对好友，他们共同编创啲《资本论》享誉全球，假如他们不能和谐相处，荣辱与共，在困难时不伸出援助之手，他们两人还能在一起编写出这本巨着吗?在马克思困难啲时候，恩格斯总是向他提供援助，资助马克思二十多年。他们在一起度过了多少个日日夜夜，可见和谐是成功必不可少啲因素。

主席与周恩来这两位领导人更是和谐相处，他们在一起研究作战方案，共同赶往前线，观察敌情。假如他们不能和谐相处，同舟共济，会有我们中国现在啲繁荣昌盛吗?假如他们不能和谐共处啲话，说不定我们正受日本侵略者啲统治。

和谐是社会稳定啲因素，是亲请啲基本纽带，是个体之间沟通和交流啲途径，珍惜我们啲和谐环境吧!

党的十八届五中全会公布的“十三五”规划建议,将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内的五大发展理念。

历史经验一再表明,一个国家选择什么样的发展理念,就有什么样的发展状态。新发展理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型,这五大理念相互联系,是一个有机统一的整体,相互支撑:创新是发展的动能、协调是发展的基调、绿色是发展的底色、开放是发展的大势、共享是发展的目标。即将召开的全国两会,一定会以新发展理念为指引,凝聚起智慧和力量。

屋檐上的水滴随着时光的推流而一滴滴地掉落在那堆积了一厘米深的小水晕中，泛起了小小的涟漪，望着眼前这一雨纷纷的美景，忽然一阵粽叶香，耐人寻味。

“菊花园，炒米饼，糯米团，阿妈带我去睇龙船……”这是小时候奶奶抱着我，在端午节时嘴中念着的歌谣。而这种古老的气息还能代代相传吗?

走进厨房，家中还是那种老式的灶台，有两口大锅，均由柴火烧制，容量十分大，我想，在爷爷奶奶他们那一代，家中要生存的人很多，所以先前的灶才会是这样的吧。在这时，只见奶奶将用油炸葱头的“葱头油”捞起，放在一旁的小碗中。接着掀开另一锅有拌着许多什么蒸咸蛋，五花肉，鹌鹑蛋，花生……一切适合的东西，奶奶一样也不错过。因为再包之前，这些食物都未煮熟，因为害怕太油，所以我帮着奶奶一起弄。我们首先清洗粽叶，“呀”一不小心就被这粽叶的边缘割破了手，轻微的流血，更映衬出我对这粽子的喜爱，瞧去，奶奶正眉开眼笑的哼着小曲，包着粽。

双手平摊，在手心先放上一个粽叶，用大拇指夹着，来一个90度的完美弧度，使粽叶上有一个圆锥形的凹形，然后以3：2：1的比例调配米，鹌鹑蛋，五花肉，一层压一层，最后，再拿一片粽叶“封顶”，用一种植物的叶子绑上，放在篮子里，准备下锅。一只布满皱纹的手和一只细皮嫩肉的手在一起忙的不亦乐乎。

这细细的粽香，环绕了整个屋子，忽然，听见弟弟对着电话机喊了一声：“小姑，等等你回来的时候给我带一个汉堡跟一个芝士味的比萨，谢谢。”顿时，屋子里的气氛僵硬了，空气似乎要停止了流动，奶奶在这制作着中国的传统食物，而这新时代的小男孩却要去品尝外国的“快餐”。

这份古老的传承是否即将遗失了呢?若不是，那又能传承多久呢?这一切的一切，是否会成为那黑白史书上的记载呢?

在当今社会蓬勃发展的时代，人们都在物质上不断的追求，在生活水平上不断的提高，在工作上同时也是精益求精，但是，人们又会停下来思考那份对于文化的纪念吗?不，不会。然而，在中国古代，有许多优秀的手艺都是因为没有人传承而在现在已断绝了，我们不能让历史成为历史，要让他们成为未来，而唯一的方法就是，每个人都应该随时接受着古老文化的熏陶，让这种传承成为永远，这样，在中国的标点上，就只有分号，没有句号。

我想，如此的文化传承，势必会为中国拥有美好的远景蓝图。

粽叶飘香，传之千里。

新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。习近平总书记强调，党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。

深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。“知之愈明，则行之愈笃。”确立新发展理念，需要不断学、深入学、持久学，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。各级领导干部要结合历史学，多维比较学，联系实际学，深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义。同时，还要开展知识性、专业性学习，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。通过加强学习，把新发展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中，增强领导能力，提高管理水平，不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性。

用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出，是对辩证法的运用;新发展理念的实施，离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，做到相互促进、齐头并进，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，坚持继承和创新相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析，一切以时间、地点、条件为转移，善于进行交换比较反复，善于把握工作的时度效。

创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式、行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整，必须发挥改革的推动作用、法治的保障作用。中央关于全面深化改革的各项部署同贯彻落实新发展理念是贯通的，对中央改革方案中的原则性要求，可以结合实际，进一步具体化;遇到改革方案的空白点，可以积极探索、大胆试验;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退让和妥协。要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念。

守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”面对国际国内的矛盾风险挑战，不能掉以轻心，必须积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，确保我国发展的连续性和稳定性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性，提高风险监测防控能力，做到守土有责、主动负责、敢于担当，积极主动防范风险、发现风险、消除风险。

新发展理念就是指挥棒、红绿灯。要把思想和行动统一到新发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制机制。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃，切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

要繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，到2035年建成文化强国的远景目标。“文化是软实力，增强文化软实力则是硬任务。”各级党委政府和党员干部要凝心聚力，担当作为，在守正创新中开创社会主义文化建设新局面。

做好传承与创造结合的文章，焕发时代新生机。“中华优秀传统文化创造性转化，就是按照时代特点和要求，对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，激活其生命力。”文化是一个国家和民族的灵魂，是不能割裂的，没有历史延续的文化是不完整的文化，因此，传统文化的传承与发展是新时代社会主义文化建设的重要内容之一。中华文化博大精深、源远流长，具有深厚的历史底蕴，优秀的传统历史文化是最硬核的文化软实力。要秉持扬弃的态度，结合新时代要求深入挖掘中华传统文化，把不适应时代发展要求的内容予以剔除，把适合新时代发展要求的内容发扬传承，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，在革故鼎新中激发文化发展活力。

做好文化与产业结合的文章，探索发展新路径。“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。”传统与现代、社会效益与经济效益的有效融合一直是文化发展中讨论的热门话题，如何让文化与产业融合发展，实现市场性和公益性的双赢，也是文化发展中必须要考虑的问题。要健全现代文化产业体系，深化文化体制改革，加强文化体系建设，建立健全相关制度;要实施文化产业数字化战略，注重线上文化产业的发展，借助区块链、云计算、人工智能等数字化手段拓展文化发展空间，增强优秀文化影响力，做好文化发展与互联网的深度融合;要推动文化与旅游的深度融合，依托旅游资源，着力讲好文化故事，走出富有地域特色的高质量发展新路子。

做好传播与制度结合的文章，完善传承新机制。“实现中国梦，是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果。没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。”传承好优秀的传统文化对国家治理体系和治理能力现代化具有重要的支撑作用，能够有力推动中华民族的伟大复兴。要把传承优秀传统文化和发展现实文化有机结合起来，在继承中发展，在发展中继承，给传统文化赋予新的时代内涵和时代精神;要努力从中华民族优秀传统文化中汲取营养和智慧，延续文化基因，萃取思想精华，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力;要健全文化传承机制和人民文化权益保障制度，坚持自觉运用制度力量传承发展优秀传统文化，用社会主义核心价值观引领传统文化的传承发展，使传统文化与现代文化相融相通，共同服务于中华民族的伟大复兴。

党的十八届五中全会，在总结我国后30多年改革开放经验教训基础上，针对当前客观现实，以问题为导向，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念。指导2020年全面建成小康。非常及时、非常重要。笔者试谈对五大发展理念的理解。

我在部队有幸听取了师政治部主任关于新闻报道的《报告》。他说：要写好新闻或消息报道文章，一是善于观察、二是坚持正面报道。怎样观察是最基本的。只要看看各大报纸当前报道啥?譬如《军报》多报道哪里哪里的食堂办得好，部队的生活改善了。正说明目前部队的食堂没办好，部队的生活问题大。

以此联想，如今央视《新闻报道》一派“成就辉煌”;即普遍问题不小。正如人们调侃“但愿生活在CCTV里”、“将我埋在央视里”。与我部队政治部主任说的是“一样一样”的。

五中全会之所以提出“五大”发展理念，只能说明我国30多年来改革开放、发展建设完全背离了这“五大”发展方向。譬如：要创新发展——却把中华民族原有公有制企业和品牌的老本，大多吃光了;要协调发展——却是地区、城乡、工农、物质精神、等等之间的发展差距越拉越大了;要绿色发展——却30多年“生态环境、空气水质、土地食品、文化精神、等等等等”全面污染得史无前例了;要开放发展——却30多年发展只开放外资赚中国的钱，并没有开放中国赚外国的钱;要共享发展——却“改制”公有制企业被极少数人“暴利”，制度性安排收入分配差距百倍千倍万倍登峰造极。总之，30多年改革开放、发展建设的结果是“全面污染、全面腐败、全面分化、全面不安”。内外矛盾加剧、甚至危机四伏，国家社会民族整体不安。

要真正贯彻落实五大发展理念，必须抓住以下核心：

1、创新发展。必须大力创造创新中华民族自己的农业、工业、服务业“企业和品牌”。那些出让贱卖、依赖洋品牌、贴牌加工、“造不如租、租不如买”等等，最终只能“为他人作嫁衣裳”。而中华民族绝不会真正的强大。

2、协调发展。小康不小康关键是老乡。全面小康一个也不能拉。看看现在“北、上、广”与“大凉山、井冈山、边缘山区”的真实差距有多大?!再看看物质文明和精神文明的差距怎么样?当前的中国也许仅剩下“金钱”，“血管里缺乏道德诚信的血液”，公平正义成了奢侈品。这样的国家社会民族，往往危在旦夕啦!

3、绿色发展。必须全社会树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。透支资源、破坏生态、污染环境的发展是“断子绝孙”的大倒退，是对人民最大的“犯罪”。这样的犯罪嫌疑人还在引领“小康”，简直是世界笑话。

4、开放发展。真正有本事的中国人，去赚外国人的钱和技术。那些不法贪了中国的钱，还移民外逃外国的，根本不是中国人，也许连外国狗都不如。为啥不少网民在高呼：“要‘华为’;不要马云”?为啥全国人民一致强烈要求新一届中央惩处吃里扒外的“应声虫、汉奸、卖国贼”。道理全在这里。开放并不是“放开”。

5、共享发展。看看30多年改革开放发展建设的成果究竟在哪些人腰包里?在权贵、中外私人资本和明星、大鳄的手里。而99%的人民群众，长期被制度性安排“最低工资标准”，即使现在每月3500还不如前30年每月35的含金量。还以“市场、商品化”为名，单独取消了广大群众“教育、医药、基本住房、养老”等社会福利。单独制度性安排“官员高薪养廉、医药住房养老等等双轨制、高管年薪百万千万”。制造最大收入差距67600000:6000的世界(吉尼斯)纪录。

通过上述简析，应该基本了解我国向后发展建设的方向了。

一切背离“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展和建设。必将会受到全国人民的谴责和反对。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。新发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，要深入理解、准确把握其科学内涵和实践要求。

创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲，如果动力问题解决不好，要实现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。坚持创新发展，是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。习近平总书记指出，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。新形势下，协调发展具有一些新特点。比如，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度;协调是发展两点论和重点论的统一，既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势，两方面相辅相成、相得益彰，才能实现高水平发展;协调是发展平衡和不平衡的统一，协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调是发展短板和潜力的统一，协调发展就是找出短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。树立协调发展理念，就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展，就是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。树立绿色发展理念，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们，要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要看到现在搞开放发展，面临的国际国内形势同以往有很大不同，总体上有利因素更多，但也面临更深层次的风险挑战：国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，但更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远;世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，但还没有找到全面复苏的新引擎;我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升，但经济大而不强问题依然突出，我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力;我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段，但支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。树立开放发展理念，就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念，其内涵主要有四个方面。一是全民共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享，即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。一定要深化认识，从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不断开拓发展新境界。

一张充满温情，传递医患之间正能量的“小纸条”，连日来在网络上形成“刷屏之势”：从死亡线上被拉了回来的陕西咸阳患者郭先生用颤抖的双手，写下了一句“护士没吃饭”，令参与抢救的医护人员潸然泪下，也感动了万千网友。

救死扶伤本就是医护人员义不容辞的责任，因为抢救而耽误了吃饭是很正常的事，医护人员本就该这样。然而，郭老先生却不曾这么想。人是钢，饭是铁，医护人员也是人，难道他们没有吃饭的权利吗？郭老先生明白，这些医护人员都尽全力抢救他，把他从死亡的边缘拉回来，自己却顾不上吃饭。为什么？因为老人懂得感恩，感恩这些辛苦的医护人员。

为什么老人的感恩之心能感动这么多人，引起如此广泛的关注，被媒体争相报道，万千网友为其点赞？大概是因为“物以稀为贵”吧！像这样温暖和谐的医患关系实在是“难能可见”啊！我们常常认为，医生抢救病人天经地义，管你吃没吃饭，你不救人就如同是犯罪一般。

如今很多在职医生都不希望自己的孩子成为“医二代”，很多医生子女也不愿意学医。根据2011年中国医师执业状况调研报告数据显示，中国78%的医生不希望自己的子女从医，而希望“子承父业”的仅有6。83%。近年来，医患关系不断恶化，医患冲突不断升级，伤医案、杀医案时有发生，行医环境越来越恶劣，医生失去了应有的社会地位和安全保障，让“医二代”对医生职业产生了恐惧心理。

如今，暴力伤医案、杀医案都已经见惯不怪了，突然“蹦”出一个如此温暖的医患关系，怎能不感动、不关注呢？

医生与患者荣誉难免出现矛盾，这种矛盾一旦激化，便会出现伤害事件。作为医生，如果能够将患者放在第一位，考虑患者的感受；作为患者，如果能够理解医生工作的艰辛，宽容地对待医生在工作中的失误，自然会缓解双方的关系。郭老先生得知医护人员因为抢救他而顾不上吃饭，从中理解医生工作的辛苦，才会用颤抖的双手写下“护士没吃饭”，用一颗感恩之心感动大家。暴力并不能解决问题，唯有走进彼此的心，才能温暖自己，也温暖别人。

“民政”一头连着“民”，一头连着“政”，“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作宗旨，必须坚持以人民为中心的发展观。在落实“十三五”发展规划中，尤其要将五大发展理念贯彻到每个目标、每项工作、每条举措当中，努力提升人民群众的幸福感、获得感和共享感。

发挥基本民生保障兜底作用。主动牵头组织实施“社会保障兜底一批” 精准扶贫，到2018年实现对失去劳动能力贫困人口兜底脱贫。完善防灾减灾救灾体系，主动牵头推进罗霄山片区扶贫攻坚。

发挥社会治理创新骨干作用。加快乡镇区划调整改革步伐，力争今年6月底前并村工作到位，在符合条件的市县积极开展撤县设市(区)，加快社区治理和服务管理创新，深化社会组织登记管理制度改革，加快开展专业社会工作，大力推进社会组织、社区建设和社会工作“三社联动”。

发挥基本公共服务支撑作用。制定出台发展社区居家养老制度，大力推进殡葬改革，加快发展适度普惠福利事业。主动推进供给侧改革，运用“互联网+”手段，健全政府购买服务机制，引导社会资本提供服务。

发挥民政发展规划引领作用。编制实施民政“十三五”规划，大力推进实施 “10大体系建设”、“13大重点工程”，实现“16项核心指标”，为我省全面建成小康社会积极贡献力量。

党的十八届五中全会以来，中央明确提出，今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，促进产业迈向中高端。供给侧结构性改革成为我国进入“十三五”时期以来改革的主攻方向和重要举措。在新的历史条件下，推进供给侧改革，已成为通辽经济转型升级的突破口和着力点。参与变革、主动变革、承受变革，需要牢固树立和贯彻落实中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快培育和形成经济新的增长点，最大限度地释放全市发展潜能，才能协力摆脱困境，夺取追赶超越的新成效。

一、坚持创新发展理念，增强经济发展驱动力

创新是引领经济发展的第一动力。通辽改革开放三十多年的发展史就是一部生动的创新史。特别是近年来，通辽市大力实施创新驱动战略，深入推进人才强市工程，有效带动了经济转型、产业升级。但是如果放在全球竞争的大背景下，放在新一轮科技革命的大背景下，放在引领经济发展新常态、加快转型升级的大背景下来审视，通辽市的创新能力还不够强，传统的要素驱动、投资驱动渐趋乏力、渐成瓶颈。“打破”才能得生机,“取直”才能后发赶超。为此，推进创新发展，大力推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，能有效提高供给的质量和水平，能加快培育新的增长动力和新的竞争优势，大大减少增长动力转换“青黄不接”的时间，从而更好适应新常态。一是积极培育发展新动力。发挥投资对增长的关键作用，加大招商引资力度，挖掘新的投资领域和投资需求;优化要素配置，激发创新创业活力;发挥出口战略，提高通辽市产业在出口市场的地位。二是加强平台建设。加强政府、企业、高校、科研院所协同创新，建立一批院士专家站、博士专家站、建设工程技术研究院、工程实验室，创办各类科技创业孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。三是构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

二、坚持协调发展理念，增强经济发展整体性

协调是持续健康发展的内在要求，是提升发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障。十二五时期，通辽市地区生产总值完成1900亿元，年均增长10.9%，位居自治区前列。但作为少数民族聚居的经济欠发达地区，还一定程度上存在着发展不平衡、不协调、不可持续等问题。这些问题是相关领域的制度改革与制度供给滞后，导致多重矛盾叠加形成的深层次结构问题。因此，必须要坚持协调发展，全面、系统、协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等领域的体制机制改革，努力在推动协调发展中拓宽发展空间，实现经济持续健康发展。一是推动区域协调发展。发挥地区比较优势，推动北部“霍扎”、南部“四点一带”协同发展，促进中部“两区一县”融合发展，塑造主体功能约束有效、资源环境可承载、经济优势互补、基本公共服务均等的通辽发展新格局。二是推动城乡协调发展。推进以人为核心的新型城镇化建设，深入实施农村牧区“十个全覆盖”工程，加快基础设施建设，加大公共服务力度，健全城乡发展一体化体制机制，壮大县域经济。三是推动物质文明和精神文明协调发展。深入实施文化惠民工程，坚持把社会效益放在首位，完善文化服务运行机制，推进文化改革创新发展，建设民族文化强市。

三、坚持绿色发展理念，增强经济发展可持续性

良好的生态环境是通辽的品牌所在、优势所在，也是百姓的福祉所在、关切所在。这些年我们大力推进生态保护、污染治理和城乡环境改善，成效总体是显著的。但我们也要清醒看到，当前通辽市仍有部分地区的生态问题比较严重，群众要求进一步加大环境改善的呼声还很高。因此，必须以绿色发展为引领，在注重需求侧创新升级的同时，开辟供给侧改革的新境界。要牢记“绿水青山就是金山银山”，更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，将生态文明的理念、目标、任务融入全市经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节治理，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

四、坚持开放发展理念，增强经济发展联动性

开放是繁荣发展的必由之路，是集聚高端要素、拓展发展空间的必然要求。目前，通辽市对外开放的水平总体上还不够高，利用开放推动产业优化升级、加快工业化城镇化进程、集聚创新要素、推进创新发展的能力还不够强。要想在下一步发展中乘势而上、弯道超车，必须大力实施全方位开放战略。一是深化国内区域合作。抓住国家新一轮支持东北加快发展的机遇，深度融入东北经济一体化发展，建设东北制造业配套基地、东北地区重要的交通枢纽和区域性物流中心，加快推进与京津冀地区合作，加强与周边盟市合作，实现更深层次、更广领域区域发展。二是加快融入“一带一路”发展战略，持续推进开放招商，拓展对内对外开放的广度和深度，提升利用国际国内市场、资源的效率和效益，发展更高层次的开放型经济，增强通辽经济发展的联动性。

五、坚持共享发展理念，增强经济发展公平性

社会公平、人民共享是社会主义国家的奋斗目标和本质要求，推进供给侧结构改革必须坚持社会公平、人民共享的价值导向，使全体人民在公平发展和共享发展中有更多获得感。通辽在民生建设上取得了一定成效，但在促进共享的同时更要调动各方面共建的积极性，在保障大多数、提升平均数的同时更要关注极少数，确保民生建设能够走在自治区前列。因此，坚持共享发展，必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。一是落实好“五个一批”、“六个精准”脱贫措施，精细化到每一户每一人，做到因户施策、因为施策，确保2017年底消除绝对贫困。二是落实好推进“大众创业、万众创新”的各项政策措施，进一步健全社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚、相互衔接的社会保障体系，有效保障城镇困难群众基本生活。三是坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，同时要完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业。

全面推动五大发展理念落到实处，必须始终抓住领导干部这个“关键少数”，不断统一思想、深化认识，提升本领、激发动力，真抓实干、攻坚克难，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，凝聚起贯彻落实新发展理念的强大合力

“十三五”征程已经铿锵起步。能否适应和引领经济发展新常态，开启新的发展局面，关键看是否树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”新的发展理念要落地生根、变成普遍实践，首先各级领导干部必须深学笃用，切实提高贯彻落实五大发展理念的素养和能力，成为以新理念引领新常态、推动新发展的模范践行者、组织者和引导者。

新发展呼唤新理念，新常态蕴育新理念。五大发展理念集中体现了当前和今后一个时期我国的发展思路、发展方向，是管全局、管根本、管长远的“指南针”和“导向仪”。贯彻落实五大发展理念，是适应和引领经济发展新常态的“牛鼻子”，是有效解决发展不平衡、不协调、不可持续问题，提高发展效益和水平的根本之策。现在，各级各部门和广大干部都在积极深入学习领会五大发展理念，努力把新理念贯彻运用到实际工作中，呈现出好的态势。同时，我们也应看到，学习贯彻五大发展理念，是一项必须牢牢抓紧和持续深入的重大任务，一些不适应、不符合新的发展理念的认识和做法仍然不同程度地存在，需要及时加以引导和纠正。面对新常态、新理念、新要求，少数干部中既有无所适从不作为、受错误惯性思维影响乱作为的问题，也有能力不足不善为、担当不够不敢为的问题。全面推动五大发展理念落到实处，必须始终抓住领导干部这个“关键少数”，不断统一思想、深化认识，提升本领、激发动力，真抓实干、攻坚克难，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，凝聚起贯彻落实新发展理念的强大合力。

理念的变革是深刻的变革，思想的突破是根本的突破。领导干部要来一场“头脑中的革命”，用新的发展理念武装头脑。五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。要增强规律意识，在研究和把握发展历程、发展特征、发展方向中深化对发展规律的认识，坚持用辩证思维、战略思维、创新思维、底线思维深入领会发展理念的新变化、新内涵、新要求。五大发展理念蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。要把解放思想作为总开关，坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理等陈旧观念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以新的发展理念引领新的发展实践。五大发展理念是具有紧密内在联系的集合体，既各有侧重又相互支撑，构成了有机统一的系统体系。要善于掌握科学统筹的方法，提高统一贯彻的能力，不顾此失彼，也不相互替代，实现相互促进、相得益彰。

树立新理念、掌握新理念，既靠干部自己学习，也要组织加强培训。要深入开展新常态新理念培训，教育引导干部深刻领会经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点，深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化，增强以新理念引领新常态的自觉性、主动性和紧迫性，使思想观念、知识结构、行动能力跟上发展要求。教育培训要与经济社会发展实际紧密结合，与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合，运用鲜活生动的案例，重视“干部教、教干部”，增强时代性、专业性，强化针对性、实效性，真正使五大发展理念入脑入心。

古人说：“非知之难，行之惟难。”知行合一，贵在行动。贯彻落实五大发展理念，不能坐而论道，必须起而行之、勇于实践，“在游泳中学会游泳”，在发展中学会发展。如果不在状态、不愿作为、不敢任事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以落地见效。要把新发展理念贯穿领导活动全过程，落实到决策、执行、检查各项工作中。要坚持严实要求，自觉把责任扛在肩上、把任务抓在手上，在实干中提升专业素养，在基层一线积累丰富经验，努力成为领导改革发展的行家里手。要弘扬担当精神，勇于直面问题，积极探索创新，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼，而不能等待观望，不能简单地以文件落实文件，真正以新理念破解发展中的难题，取得实质性的突破。

新的发展理念是“指挥棒”、“红绿灯”，要坚决贯彻到干部工作的方方面面。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系中，把践行发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容，把干部的心思和精力引导到落实五大发展理念、加快转变发展方式上来。注重用新发展理念发现干部、评价干部、选拔干部，把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部用起来，让好干部有更好用武之地。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们带领群众干事创业，开拓发展新境界。

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党关于发展理论的一次重大升华。落实好五大发展理念，很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”，取决于领导干部的素质和能力。

领导干部主政一方，不仅需要殚精竭虑、埋头苦干，更要打开思想解放的闸门，去除旧观念、树立新理念，成为领导科学发展的行家里手，更好地担负起兴一方经济、富一方百姓的职责。各级领导干部要带头树立和践行五大发展理念，努力锻造推动经济社会发展的过硬素质和能力。时下，少数领导干部不愿谋发展，管得严了便为官不为，怕出事宁可不干事;有的不会谋发展，面对经济发展新常态，不知所措，找不准方向、把不准脉搏;有的抱着老观念、沿用老办法，跟不上发展的节拍。

践行五大发展理念，要解决好理论武装问题，从思想上把推动发展的目标、要求和方法搞准。头脑中是个“空洞派”，没有新理论、新知识，或者理论与实践相脱节，又何谈树立五大理念。唯有把学习贯彻五大发展理念与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密联系起来，与当地的经济社会发展实践结合起来，不断加深理解、深化认识，才能把五大发展理念转化成谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。

践行五大发展理念，要有好的精神状态、好的工作作风。否则，再好的理念也是“一说而过”，再好的措施也是“难以落地”。坚持以“三严三实”要求来贯彻五大发展理念，用“严”的精神改进工作作风，凭“实”的干劲抓好发展任务，敢啃硬骨头、敢闯险滩头，一抓到底、善作善成，才能使五大发展理念在实践中落地生根、开花结果。

践行五大发展理念，需要用好干部考核“指挥棒”。要完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，细化五大发展理念的考核指标，引导领导干部正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，更好激发干事创业的精气神。

其实，绿色植物在生活中，占重要的地位。这是绿色的自豪。

看吧！峨眉山如果没有覆盖山峦的绿色作衣，它哪会有“秀丽名山”的骄傲？黄山如果没有姿态万千的绿树衬托，它哪有“雄奇名山”的胜名？各国大大小小的公园如果没有绿色的点缀，它怎能吸引络绎不绝的游客？这是绿色的魅力。

走进鸟语花香的山林，使人感到心旷神怡。一切都活了，天更蓝了，水更清了，连风姑娘也是那么开心。小树长高变绿了，因为我们是朋友，所以我来看你了。小鸟叫了，因为我们是朋友，所以我来听你唱歌了。这是绿色的.奇妙。

看那一片片绿洲般草坪。休闲的老人们开朗了，在草坪上做健身操，脸上露出了微笑。谈笑风声的年轻人更加起劲、入迷。可爱天真的孩子在草坪上变得更加活泼。这是绿色的性格。

可是现在，人们疯狂的乱滥伐树木，不仅破坏了森林，伤害了动物，更危及到人类自身的安全。还有，这还会使天然的绿色与我们永别了，剩下的是荒凉和冷酷。于是，台风，洪水怒吼着，不时向人们发出灾难性的报复。失去了森林这个天然的保护层，台风，洪水更加容易向我们发起进攻。天暗了，乌云压下来了，雨下起来了。台风吹跨了没有保护层的堤坝。洪水冲了下来，村庄被淹没了，台风又把它们吹得无影无踪。这一切，都人类自己造成的。这也是绿色对人类的惩罚。

如果在你生日那天，亲手种一棵环保树，那在你生命的跑道上会一直有着绿色的踪影。如果在植树节那天，发动你的朋友，在地球上种几棵小树苗，你就是在延长你的“生命线”。如果你少用一张纸，如果少用一次性筷子，那世界上不就多了几棵绿色的树了吗？

所以，我人类再这样一味地乱砍滥伐下去，不但萃绿的森林会被茫茫无边的沙漠所代替，而且也将危及到人类自身的生存。难道不是吗？绿色是生命的象征，破坏绿色，就是抹杀生命；发展绿色，就是绿色，就是保住生命。

我们是祖国未来的建设者，面对绿的危机岂能袖手旁观，无动于衷！植树造林是我们唯一的出路，也是我们每一位同学义不容辞的责任。同学们，行动起来吧！从我做起，从现在做起，用绿色装点祖国，让我们筑起一道绿色长城！去创造一个鸟语花香的新环境。

人类啊，不要再执迷不悟了，赶快悬崖勒马，保护环境，拯救地球！因为我们早已别无选择。

天上不会自动掉馅饼，不劳而获不是正常生活，也不应该是正常人的追求，共享的成果需要大家共同参与。习近平指出：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。‘空谈误国，实干兴邦’，实干首先就要脚踏实地劳动。”全面小康的美好蓝图，需要我们共同付出艰苦的努力。习近平同志首先向全国干部提出要求：“面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，各级领导班子和领导干部一定要按照中央要求，牢记‘空谈误国，实干兴邦’，积极进取，奋发有为，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”他同时强调：“要真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”

为建成全面小康，我们的工人要弘扬劳模精神，辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。工人阶级是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。习近平指出：“中国工人阶级要牢固树立中国特色社会主义理想信念，发扬中国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，坚持以振兴中华为己任，增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚，始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。”

为建成全面小康，我们的农民要继续弘扬吃苦耐劳精神，主动作为，提高素质，发家致富。“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会，难点在农村特别是贫困地区。摆脱贫困，劳动力素质往往起着决定性作用。农民要主动学习掌握更多知识和技能，从实际出发，因地制宜，脱贫致富。习近平指出：“农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。”

为建成全面小康，我们的知识分子要勇于创新，发挥专长，各尽其能。广大知识分子在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用。习近平强调：“我们要实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一大批忠诚党的教育事业的老师们精心育人，源源不断培养和造就一代又一代社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。”他强调：“要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自主权，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。我们要引进和学习世界先进科技成果，更要走前人没有走过的路。科技界要共同努力，树立强烈的创新自信，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越。”

5月21日为世界文化多样性促进对话和发展日，该节日的宗旨为“为多样性和包容做一件事”。

1871年5月21日，法国巴黎公社社员为保卫公社每一寸土地同反动军队展开战斗，震撼世界的“五月流血周”由此开始。

设立背景

多样性很重要

全世界出现的主要冲突中，有四分之三与文化有关。

弥合不同文化之间的差距，对于和平、稳定和发展是至关重要的当务之急。

文化多样性是发展的原动力，不仅在经济增长方面，也是引领更智慧、情感、道德和精神生活的一种手段。在七个文化公约中，为促进文化多样性提供了一个坚实的基础。因此，文化多样性是为减少贫困和实现可持续发展的一个不可缺少的资产。

同时，接受和承认文化多样性——尤其是通过使用创新媒体、信息和通信技术- 有利于不同文明和文化尊重和相互理解的对话。

文化间对话

只有建立在公平的文明、文化和人民在相互理解和尊重的基础上，所有文化平等的尊严之间的交流和对话，是各国人民和各国之间的和平建设社会凝聚力，和解的必不可少的先决条件。

这个活动是由联合国发起的文明联盟的全球框架的一部分。更具体地说，文化间的对话，其中也包括宗教间对话的大框架内，将特别重点放在了一系列良好实践做法，在地方、区域和国家一级以及区域和次区域倡议，旨在鼓励多元文化阻止极端主义和狂热主义的所有表现和突出的价值观和原则，使人们团结在一起。

宗教间对话

教科文组织的宗教间对话计划是文化间对话的重要组成部分，旨在促进人们对不断出现的宗教所有物相关矛盾的部分，以及拥有的不同宗教、神灵和传统的对话。

它强调相互之间的相互作用和影响，一方面，宗教、精神和人文传统;另一方面，需要促进它们之间的了解，应对无知和偏见的挑战，促进相互尊重。

学习对话的艺术，既是个人又是社会的过程。发展自己的技能和对话的能力，意味着既愿意开放，同时也保留个人关键的判断力。对话关系到我们：每个社区内的决策者、领导者和个人。伴随着相关的国际会议的提高认识，教科文组织致力于促进基层活动，特别是在敏感的战略领域，针对目标人群，如妇女、青年和边缘人群。

文化与发展

文化是发展政策的核心，构成了世界未来至关重要的投资和文化多样性原则成功进行全球化进程的先决条件。

发展和文化是密不可分的。从这角度来说，面临的主要挑战是说服政治决策者和地方、国家和国际社会行动者，将文化多样性和多元文化的价值观纳入所有公共的政策、机制和实践，特别是通过公共/私人伙伴关系。

其目的是，一方面，将其纳入文化发展政策，使他们与教育、科学，通讯，卫生，环境或文化旅游相关联;另一方面，通过创造性行来支持文化发展。通过这种方式对减缓贫困作出贡献，文化在社会凝聚力方面提供了重要的作用。

设立宗旨

2011年，为庆祝一年一度的世界文化多样性促进对话和发展日，联合国教科文组织和联合国不同文明联盟发起了一个基层运动，“为多样性和包容做一件事”。

通过鼓励来自世界各地的个人和组织采取具体行动，支持多样性，旨在：

为了提高全世界对文化间对话的重要性，多样性和包容性的认识。

要建立国际社会对个人的承诺，以支持实际日常生活形态的多样性。

要消除两极分化和成见，以提高来自不同文化背景的人民之间的了解和合作。

世界文化发展日活动内容

参观艺术展览或其他文化博物馆。

邀请住在您家附近的拥有其他文化或宗教信仰的家人或朋友一起用餐，相互交流人生观。

借来与您的国籍或宗教信仰不同的电影或书籍观看。

邀请来自不同文化的朋友，试着分享你的习俗。

阅读孔子、苏格拉底、阿维森纳、伊本赫勒敦、亚里士多德、加尼甚和鲁米等其他文化优 秀哲学家的相关作品。

下周末试着去与您宗教信仰不同的宗教机关参加礼拜。

试着做“固定观念游戏”吧!将写有国家名字的纸条贴在额头上，然后问其他人对该国家名字和国民的固有观念是什么。猜对您出身国家的人便获胜。

学习其他文化中的传统纪念日吧!例如：奉献节、开斋节、西班牙12月31号举行的迎新年活动或中国迎新年的节日——春节。

通过脸谱广泛传播您的文化，并学习其他文化。

探索其他文化的音乐。

刚刚闭幕的区委十一届十一次全会，通过了《中共南通市通州区委关于制定通州区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，高瞻远瞩，深谋远虑，以战略的眼光和宏大的视野全面谋划通州未来五年的发展。

展开“十三五”发展新画卷，必须以新理念引领新发展，用新的理念为新的发展指好向、领好航。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新通州，每一个方面的目标内涵都充分体现了五大发展理念的要求，实现每一个方面的目标都必须牢固树立并切实贯彻好五大发展理念，两者是高度契合和一致的。

面对战略机遇期内涵的深刻变化，面对国际国内发展的新趋势，面对通州改革发展的新阶段，必须强化五大理念的引领作用，以创新发展理念加快实现发展动力转换，以协调发展理念不断增强发展的整体性全面性，以绿色发展理念着力改善生态环境，以开放发展理念全面提升对内对外开放水平，以共享发展理念努力提高人民群众的幸福指数，切实把五大理念贯彻到通州发展的全过程、各方面。

理念引领目标，目标决定行动。统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是通州实现“十三五”目标的必然选择。建设“强富美高”新通州，就要切实贯彻“五大发展理念”，对发展规划、发展战略进行再对标、再定位、再谋划，使目标更加明确、路径更加清晰、行动更加自觉，最终完成各项目标任务。

在应对重重困难和种种考验面前，地方各级政府只有深入贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，聚焦全面建成小康社会这个目标，扭住关键，攻关克难，勇攀高峰，才能确保实现“十三五”发展平稳开好局。

一、在决胜农村小康“脱贫攻坚”上攻关克难抓落实

习近平《2016新年贺词》再次强调：“让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。我们吹响了打赢扶贫攻坚战的号角，全党全国要勠力同心，着力补齐这块短板，确保农村所有贫困人口如期摆脱贫困。”当前摆在贫困连片地区、民族地区和革命老区干部群众面前的关卡和困难确实不少，这些地方的各级政府，应该坚决践行“共享”发展理念，严格按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》各项要求，全力以赴抓好脱贫攻坚拔寨，切实提高扶贫质量。一要切实克服“撒葫菽面”的扶贫旧习，精确搞准“扶持谁”的问题，杜绝那些本身并不贫困、但却靠着暗箱操作、利益输送等手段充当扶贫对象的现象发生;二要切实克服“有责不负”的形式主义，认真落实好“谁来扶”的责任。乡镇以上政府与脱贫攻坚责任人签立的“军令状”，务必要有类似《三国演义》里诸葛亮跟周瑜立下军令状、“3天造不出10万支箭提吾头来见”的严厉惩罚条款，防止台上口号震天，台下应付了事的忽悠百姓旧习再现，以“说了算、定了办”的过硬信誉取信于民;三要切实克服“有势无果”的官样文章，认真创新“怎么扶”的方式，始终聚焦“五个一工程”为目标，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度抓细脱贫攻坚、以“严”和“实”的作风推进开局年脱贫攻坚的有效进行。

二、在夺取经济发展“稳增长”上攻关克难抓落实

“稳增长”是中央经济工作会议一再强调必须坚持的工作基调。李克强把2016年我国经济工作归结为一句话，那就是“顶住当前经济下行压力稳增长”。要夺取经济发展“稳增长”的目标预期，地方各级政府应按照中央政府提出的要求，坚持“以经济建设为中心”，对涉及“稳增长”的难点进行全力攻关，主要是：必须上下同欲，切实把新的发展理念贯穿到经济各项工作中，着力保持经济运行在合理区间;必须抓好第一要务，激发各类市场主体发展新活力，构建现代产业发展新体系，培育开放型经济发展新优势，不断推动地方发展迈上新水平;必须加快产业升级，缩短新旧动能转换期，提高质量效益，推动经济迈向中高端水平;必须把创新摆在国家战略的核心位置，依靠改革进一步激发市场活力和社会创造力，把广大人民群众的需求释放出来。尤其要用新思路、新办法方去认识、适应和引领好经济新常态，再也不能走过去利用盲目上项目实现“稳增长”的老路，而应更多地注重在供给侧结构性改革方面下功夫;更加重视引导市场行为和社会心理预期，增强政策透明度和可预期性;更加注重调整产业结构加减乘除并举，发挥创新的第一动力作用;更加注重强化对财政预决算，强化财政对核心项目建设的支持力度，确保经济发展在“稳增长”上开好局。

三、在深化改革举措“落地生根”上攻关克难抓落实

深化改革是确保我国未来五年稳定经济增长的重要途经。中央经济工作会议强调：“要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。”如何推动中央部署的2016年所有改革措施都能在地方落地生效，将直接关系到“十三五”的开局，这就要求地方各级政府将各种改革方案的落实，作为开局年工作的重中之重，以更加雷厉风行的作风，突出问题导向，突出精准发力;对于中央和各地已经部署的改革任务和要求，要从操作层面按其要求协调推进，力争按期突破见效;对于已经明确方向，需分阶段部署实施的，要从试验论证层面积极探索，不见分晓不收手;对于中央有时间限制完成的改革方案，要从严守纪律层面按期完成，坚决维护中央政令权威;对于各级政府从本地出发自行确定的改革举措，要从维护政府信用层面圆满完成，以明显的成效取信于民。各地尤其要坚决贯彻落实中央一再强调的“供给侧改革”，在适度扩大总需求的同时，应果断建立过剩产能退出机制，有效地解决僵尸企业，让资源从低效率领域转移高效领域，从已经过剩领域转移到更有需求的领域，促进供给体系质量和效率的提高，增强经济持续增长动力。要妥善调整改革落实过程中的各种利益关系，全面保障公民权益，广泛凝聚社会共识，把方方面面的积极性，最大限度地聚集到决胜全面小康开局年的战场上来。

四、在强化政府体系祛除“尸位素餐”上攻关克难抓落实

祛除干部队伍“尸位素餐”是实现“十三五”开好局的迫切要求。中央经济工作会议号召，各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动明年改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效。不言而喻，“思想统一”要用实际行动来体现，“实实在在的成效”要靠扎实苦干的责任担当去夺取。当前，政府体系有些官员存有的“尸位素餐”为官不为问题，这种畸形的为官不为心态，造成政府与企业之间隔着无形的“玻璃门”，企业发展得不到正当支持和服务，2015年全国不少地方经济发展速度降慢，部分地方官员的“少做少错”、“不做不错”的行为扩涨是重要原因之一。李克强曾对此严厉指出：尸位素餐本身就是腐败，不作为的懒政怠政也是腐败，要对“为官不为”，懒政怠政强力开刀，祛除不作为“病症”。2016年，要实现党中央、国务院提出的“以结构性改革促进结构调整，积极化解“难”，努力巩固“稳”，不断推动“进”，确保经济运行保持在合理区间”的发展预期，必须采取强硬措施整肃“尸位素餐”为官不为思想和作风。为此，地方各级政府应该把惩治腐败的矛头直指懒政怠政，紧密联系“十三五”开局工作，加强对思想僵化、工作懈怠、纪律涣散、冷硬横推、精神不振、不敢担当、办事拖拉、业绩不佳等懒政怠政行为进行督查治理，尤其是要抓住资金沉淀、项目拖期、土地闲置、棚改迟缓等中央的刚性任务不作为问题，对相关责任班子和领导干部提出质询、约谈，极大强化他们的“勤政担当”，坚决祛除不作为“病症”，促使政府系统始终保持蓬勃向上的“决胜”劲头，以实际行力回应习近平总书记“以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力投身新的历史进军，朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进”的新期待。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，就要始终牢记现阶段的主要任务，坚持以新发展理念引领经济发展新常态。

回顾我国经济发展历程，新状态、新格局、新阶段总是在不断形成、不断演进。随着经济总量不断增大，我国在发展中不可避免地遇到一系列新情况新问题。从国内看，主要是经济发展面临速度换挡、结构调整和动力转换三大节点;从国际看，全球贸易进入低迷期，我国出口增速拐点已经到来。经济发展新常态呈现的新特点和新变化，既凸显了亟待化解的种种困难与矛盾，也孕育了我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的重大机遇。

面对挑战与机遇并存的经济发展新常态，我们不仅要坚持以经济建设为中心，坚持把发展作为解决中国所有问题的关键，还要因势而谋、因势而动、因势而进。当务之急是把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展实践之中，更加有的放矢地适应新常态、把握新常态、引领新常态。

坚持以新理念引领新常态，要把创新发展摆在第一位，把协调发展作为制胜要诀。通过创新发展，应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，把创新作为更好引领新常态的根本之策;通过统筹协调局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，补齐短板，在协调发展中释放潜力，增添后劲。

坚持以新理念引领新常态，既要尊重自然，也要顺应时代。在对待自然问题上，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。在对外开放问题上，要面对经济全球化潮流谋发展，不断增强把握国内国际两个大局的自觉性和能力，切实提高对外开放质量和水平。

坚持以新理念引领新常态，尤为重要的是坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把“蛋糕”做大;又要把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感，让社会主义制度的优越性得到更充分体现。

“非知之难，行之惟难。”坚持以新理念引领新常态，贵在行动。我们要以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指南，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。