强化农村党员教育管理监督(实用20篇)

开展“两学一做”学习教育系列活动，是“三严三实”专题教育的继续和深化，是加强党员干部思想转变工作的有力举措;是深化党内教育的又一次重要实践;也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。孙扎齐牛录镇依托“两学一做”学习教育实践活动抓紧抓好党员学习教育。

一是丰富载体开展各类主题实践活动，全面凝聚党群干群力量。根据县委《关于在全县开展“两学一做”学习教育系列活动实施方案》要求，制定《孙扎齐牛录镇“两学一做”学习教育系列活动实施方案》努力推动每个党支部、每名党员学起来、做起来，把组织开展系列主题活动作为加强党员党性锻炼的有效平台，发挥好党组织和党员在活动中的中坚骨干作用。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，从4月24日开始，4月30日结束，以党组织为单元，组织全体党员干部群众开展健康向上的文体活动。开展“两学一做”学习教育主题实践活动之一—同甘共苦促生产主题实践活动;各党支部党员、领导干部要深入田间地头，实地帮助贫困群众开展春耕生产。开展党员干部业务技能大比武主题实践活动;学党章党规系列活动等系列活动，充分调动党员干部学习、实践的积极性，组织引导群众开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动，凝聚支部人气，切实发挥支部主阵地作用。

二是创新方式抓实学习，全面提高党员综合素质。扎实推进党员“实训”，要求各基层党支部以“两学一做”学习教育活动为载体，开展形式多样、内容丰富的党员“实训”活动;扎实做好党员理论学习培训，组织党员认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话、党的十八届五中全会精神等，从根本上深刻理解各项内容的内涵、核心要义和贯穿其中的立场观点方法;扎实开展党员领导干部讲党课，突出镇党委书记主讲、包村干部主抓、村社党组织书记主导，镇党委书记及各村党支部书记都要围绕党章、党规党纪、习总书记系列讲话、“三严三实”、《准则》《条例》等内容，结合各自实际确定一个专题，精心准备讲稿，按照要求在各村开展专题党课。

三是从严落实组织生活，全面彰显党员队伍本色。严格落实“党日活动”制度，每周五下午，各党支部坚持问题导向，通过开展学习教育、民主议事、服务奉献和党性锤炼活动，着力解决基层党组织凝聚力不强，党员作用发挥不力等问题。要重点围绕党内民主建设，进一步规范落实“四议两公开”“七步议事法”等制度，积极鼓励党员建言献策，提高决策科学化水平;要紧紧围绕发展所需、群众诉求，因地制宜地开展治安维稳、便民利民、扶贫帮困、环境治理、政策咨询等各类党员志愿服务活动，树立先锋模范形象;严格落实“三会一课”制度，各党支部把落实“三会一课”作为抓好“两学一做”学习教育的经常性措施，推动“三会一课”常态化，增强党员党性观念和政治觉悟。

四是强化责任落实措施，全面突出党建活动成效。各党支部要牵头抓总，把党员学习教育、落实组织生活制度、开展主题实践活动等基层党建系列活动作为开展“两学一做”学习教育的重要途径，作为落实党建责任、强化党员教育管理、提升组织发动群众能力的一次重大实践，高度重视，认真对待。各党支部要对“两学一做”活动做出详细安排，具体到每一天、每项内容、每个人，统一上报党建办汇总。镇纪委、办公室成立专门的督查工作组，深入村组，采取入户走访了解的形式，对各项活动开展情况进行跟踪督查，确保活动真正落到实处。对于不按要求开展活动或者活动流于形式、走了过场的，镇党委将严肃问责，追究相关责任人责任。

在今年的纪律教育学习活动中,本人通过参加党委和厂党总支组织的各项活动和采取集中学习、个人自学等形式，认真学习观看了教育视频和资料片，对今年的纪律教育有了更进一步的认识和更深刻的体会。

一是要重视搞好学习，树立正确的世界观。

从反面典型案例中，可以看到他们都有一个共同特性：这些犯罪分子过去都曾在不同战线不同岗位上努力工作，并取得一些成就，赢得组织和人民的信任，得到组织的重用，并为党和国家做过有益的工作。但他们拥有了权力之后，放松了自己的学习、放松了对世界观的改造、放纵自己的行为，从而经不起各种诱惑，追求金钱、美色，贪图享受，从而一步步滑入深渊。这些典型案例是发人深省的，前车之覆、后车之鉴。我们一定要深刻地吸取教训，时刻敲响警钟，一定要重视搞好学习，认真学习执行党风廉政建设有关文件和廉洁自律各项规定。认真积极参加党总支安排的每次学习;积极参加各种政治理论及业务学习、积极参加组织生活，认真过好民主生活会。从而不断提高思想境界，从各方面筑牢防腐大堤。要坚定理想信念、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，不断增强反腐拒腐能力。

二是切实提高制度执行力。

严格执行制度。制度是由人来设计的，也要由人来执行和遵守;如果制度不被执行和遵守，再好的制度也形同虚设。近年来，中央和地方制定的反腐倡廉制度大部分都得到了较好执行，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意程度有所提高。但是，也有些地方对反腐倡廉制度的执行不够严格，制度作用没有充分发挥，腐败现象依然时有发生。因此，在反腐倡廉制度建设中必须强化制度执行。应切实加强制度对执行的领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行;通过制度宣传教育，增强全体党员、干部的制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动;加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部特别是高中级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

坚决维护制度。党员、干部不仅要坚定地执行制度，还要自觉同违反和破坏制度的行为作斗争，维护制度的严肃性和权威性。对违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正;对严重违反制度的行为，要向上级领导和执纪执法部门检举。领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责，积极回应群众的检举，切实加强制度执行情况监督检查。建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，使制度执行的监督责任落到实处。

发挥领导干部作用。在执行和维护制度方面，发挥领导干部特别是主要领导干部的作用至关重要。要求党员、干部做到的，领导干部要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部不仅要带头遵守制度，而且要坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。领导干部还要自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。只有一级带一级、一级抓一级，作出榜样，抓出成效，才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

三是要严于律己、自觉遵守执行党纪国法和廉政各项规定。

通过纪律教育月的学习和廉政警示教育，努力改造世界观，增强廉洁从政的自觉性，要严于律己，时刻保持警醒，树立正确的权力观，从多方面筑牢思想防线。在行动上，一定要按照中央关于党风廉政建设和反腐工作的部署要求，自觉遵守和执行党纪政纪和国法，要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律、不断增强纪律观念。必须认真执行中央作出的廉洁自律的各项规定，要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是;要遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;要公道用人、不论人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民，不弄虚作假，与民争利。要在工作、生活、作风各方面严格要求，做好自律。增强防腐、拒腐能力，推进我们的党风廉政建设和反腐工作。

四是做好本职工作不断提高自身业务水平。

作为一名基层党员，我充分意识到自己的一切都来自于组织的培养和教育，来自于员工群众的关心和支持、理解;要懂得，职务意味着责任和义务，这就意味着我们去奉献、去牺牲，要不断提高自己的真本领，努力完成上级交给的各项任务。要立足岗位，扎实开展工作，不辜负领导重托，报答企业。要切实履行好工作职责，尽责尽力，勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作，任劳任怨，全身心投入，做到让领导放心，为企业发展奉献力量。

总的来说，只有通过认真的学习，不断提高完善自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育，警钟长鸣，努力做到自重、自省、自警、自勉，才会耐得住寂寞、抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验，才能把权力用得好、用得正，才能更好地把我们的事业做得更好。

我国青少年生命教育的规模化开展仅有几年的时间，目前还没有形成完备的科学体系，也还未能在全国中小学中有规划地大面积开展。近期，记者在长春参加了全国生命教育论坛暨15省市工作联席会议，这是生命教育机构首次在地方省份召开的全国生命教育的隆重盛会，体现了全国生命教育界同仁对吉林省开展生命教育情况的充分认可。日前，记者就吉林省生命教育研究与实践的开展情况，采访了省教育科学院生命与安全教育研究中心副主任、秘书长，生命教育专家王野川先生。

王野川秘书长说，吉林省真正意义上的生命教育研究，始于2008年省教育科学院生命与安全教育研究中心的成立，中心成立后，开展了国家和省级一系列生命与安全教育的重要课题研究，取得了“十一五”期间的一大批实践性研究成果，打造出一些全国生命教育研究与实践领域的先进典范。省内近百所“中小学生命与安全教育研究”实验基地校的教育实践，为吉林省“十二五”生命教育的持续化探索和经验推广奠定了坚实的基础。2008年，长春地区中小学开设了生命教育课程，这是全国较为完善地设立此项课程的10个省市之一。长春市教育局非常重视，由应急办公室牵头，教育局划拨专款为吉林省60万中小学生编印出版了教材并免费发放，此外还开展了每年一届的生命教育专职任课教师业务培训活动，为区域性中小学校生命教育的优质开展，提供了新的操作途径和示范。经过多年的不断探索和努力，省教育厅被评定为全国目前仅有的两个省厅级生命教育“突出贡献单位”，东北师大附中初中部被授予全国第一所生命教育重点实验基地学校，长春市朝阳区教育科学研究所被授予2010年度全国生命教育惟一“优秀教育科研机构”。吉林省正在跨入全国生命教育先进省区的行列，尽管还需要更多地加紧建设，但已经为吉林省“十二五”期间乃至更长远未来的教育规划和发展打下了良好的基础。

谈到生命教育的范畴，王野川秘书长说，这方面知识需要普及一下，因为许多人把“生命教育”等同于“安全教育”，这是不正确的。事实上，安全教育只是生命教育中几大主要内容之一，而生命教育的广博天地，则是所有人文生命的健康生长而非仅为自然生命的安全保护。生命教育贵在通过生理、心理、社会意义三个方面，教育青少年学生尊重与珍爱自己、他人乃至所有自然生物的生命，科学理解生命意义，创造有益的、有价值的生命;它不仅要教育孩子愉快完成学生生命的健康成长，更要教育学生完善对未来生命的保护与升华。

“作为全国惟一的省级生命教育研究机构的负责人，您对吉林省生命教育的未来有怎样的展望与设想?”当记者向王野川秘书长提出这个问题时，他说，“十二五”期间乃至更长的时段里，我们的主要任务是要建设、完善具有吉林特色的生命与安全教育系统工程，办让人民满意放心、让孩子的生命健康发展的教育，把吉林省的中小学建成“最安全并能获得终生安全能力”的学校。要建设完善的国家和省级双线教育科学规划项目研究体系，计划在全省中小学中，科学建立、合理分布400—500个国家级和省级“生命与安全教育研究实验基地学校”，以安全教育为生命教育的研究主线，利用2至3年时间，深化生命教育的丰富内涵，逐渐将其渗透到学科教学及课内外活动中，形成一大批高质量、可推广的实践化研究成果，让全省中小学广泛借鉴、所有中小学生普遍受益;生命教育在学校的开展，不是类似“安全教育周(月)”的一项短期活动，它需要有固定的开展时间和内容，需要设立专项的教学课程。只有让生命教育在本地区的开展有了教学上的载体，才能使得学校生命教育的大树葱郁常青;另外，生命教育是一个新兴的教育学科，培训工作必须先行。中小学校管理人员、专业课及学科教师、班主任的初期培训，计划在2011年和2012两年内分批、分类别进行。从生命本质的认知、学校的安全管理、学生的现状分析、施教的主体内容、教材的灵活运用、教学的技巧、课程的设计、案例的选择、教学课件的制作、教学活动的组织、家校的有效互动等方面，进行完整有序、简洁适用、形式多样的系统培训，并在此基础上为专职任课教师提供更深层次的进修平台，进而打造出一支懂得科学规律、掌握教育技能、过得硬的管理队伍和教师队伍，让学校的生命教育真正有效地落到实处。

王野川秘书长最后强调，政府指导、学校推进、社会支持、家庭配合，建立符合省情、科学有效的生命教育运转机制是做好生命教育的关键。

前些年，曾经有个小学生在写作文时说，自己的梦想是长大了当“贪官”，一度引起社会热议。近年来，随着反腐败力度的不断加大，怀着“长大当贪官”梦 想的孩子少了，但在实际工作生活中，对腐败怀着复杂心情的人依然不少——很多人说起“老虎”“苍蝇”往往咬牙切齿，但真碰上自己要办事，却依然习惯于托关 系、走后门、送礼、塞红包。

对于这种“腐败亚文化”产生的危害，习近平总书记的话掷地有声、发人深省，“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出 国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也没有机会，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈 出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?”

俗话说得好，“一个巴掌拍不响”。如果权钱交易成了社会的“潜规则”，用红包打点、摆平一切成了“周瑜打黄盖——一个愿打一个愿挨”，那么腐败的土壤就难以根除，清正廉洁的社会风气就难以形成。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持以上率下、以身作则，从颁布中央八项规定做起，从文风、会风、吃喝风等方面入手，坚持一个节点一个节点狠抓落实，以优良党风带动社风民风转变，取得了明显的效果，获得了社会广泛赞誉。

然而，不容忽视的是，社会风气的改变并非一朝一夕可以做到。冰冻三尺非一日之寒，传统文化中，“千里为官只为财”“朝中有人好做官”“一人得道，鸡 犬升天”等“腐败亚文化”已绵延数千年。人情社会里，所谓“有关系走遍天下，没关系寸步难行”“办事先送礼，平事先拿钱”“不看僧面看佛面，不看情面看钱 面”等观念仍颇有市场。在有的学校，连小学生竞选班干部都知道要给同学老师送礼拉票。因此，要抵制“腐败亚文化”的侵蚀，彻底扭转社会风气，需要从每个人 做起，特别是需要8700多万党员主动带头向“腐败亚文化”说不。

每名党员在入党宣誓时，都曾承诺“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，也就是说，入党就意味着党员要将党和人 民的利益放在个人利益之上，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。因此，作为党员就不能将自己混同于普通群众，在遇到“腐败亚文化”对个人利益带来的 挑战与考验时，应当主动抵制诱惑，不为人情关系所累，拒绝随波逐流、为虎作伥，为广大群众作出榜样。

眼下，“两学一做”学习教育已在全体党员中启动，要求广大党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的 合格党员。在复杂的社会生态里，是做一匹易受浸染的白布，还是做一块能够净化水质的明矾，是每个人都要面临的选择;对于一名共产党员来说，要求就更高一 筹。愿广大党员以“两学一做”为契机，时刻严格要求自己，带头向“腐败亚文化”说不，驱散“腐败亚文化”的阴霾。

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展“两学一做”学习教育

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线，担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说，今年我将适时抽查几个基层支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过去年的全员培训，国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于国土事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享))，对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来，习总书记先后两次就耕地保护等工作作出重要批示，去年正月初一，总书记在关于延安耕地占补平衡的报告上批示：“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日，习总书记对补充耕地再次作出重要指示：“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作，对进一步学习贯彻落实好习总书记系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中省决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”，市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》，这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》，各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习，都要学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改，就是要用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。

为落实中央第三巡视组巡视整改的具体举措，按照市委、市纪委统一部署，市委市级机关工委组织市级机关处级领导干部集中观看《道》系列警示教育片。

在迅速兴起学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”时期，市级机关工委精心组织、周密安排，从11月9日开始至11月19日，历时11天，分5期对36个市级机关单位的991名处级领导干部进行集中轮训，并开展警示教育，组织观看《道》系列警示教育片之《国有企业严重违纪违法领导人员忏悔实录》《一个无视政治纪律和规矩，公然反对中央八项规定精神的典型》。警示片中领导干部违法违纪后果令人反思、发人深省，对于处级领导干部来说既是一次深刻的思想教育，也是一次严肃的党性锻炼，必须深刻吸取教训，以案为鉴，严守党的政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，坚守从政为官底线，确保在权力行使上不越界、不跨线，廉洁从政，干净做事，清白做人。

同时，向天津海事局、天津海关等12个驻津单位发出通知要求组织全体党员干部集中观看警示片，深入开展警示教育，引导党员干部主动筑牢思想防线、明确行为界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

5月15日下午，按照中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》通知，学三支部全体党员以及部分积极分子开展了以“两学一做”为主题的学习会。

何为“两学一用”? “两学即为学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。“做”即为做合格党员。

邓锦辉同志作为本次学习会的主持人，他简单的介绍了党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、以及做一名合格的共产党员等学习内容。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。因此，学习会提出了学是基础，重在做的要求。

常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人，这是一名合格党员的基本要求。另外，任何一名党员都要时刻牢记党员的义务与责任，切切实实地履行自己的义务和承担自己的责任。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作从一定的战略高度深化了新形势下对法院工作的新要求，随着社会矛盾化解任务不断加剧、案件审理难度不断加大，人民法院将面临更加严峻的考验。因此，只有不断增强责任感、紧迫感和使命感，深入领会全国政法工作电视电话会议精神，迅速制定

做好三项重点工作的具体实施意见，找准突破口，探索抓好各项工作的新思路、新举措，才能推动法院工作不断创新发展，为维护国家安全和社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。

一、强化大局意识，积极履行审判职责，深入推进社会矛盾化解。

要把思想认识统一到中央对国际国内形势的分析判断上来，统一到经济社会发展各项事业的决策部署上来，把法院工作放在党委中心工作大局中来谋划，积极调整审判重心，坚持能动司法，着力服务第一要务，及时妥善审理好在调结构、扩内需中发生的各类案件，切实增强为转变经济发展方式服务的能动性。法院“三项重点工作”心得体会(强化五种意识)。依法审理好关系群众切身利益的婚姻家庭、民间借贷等涉及民生的案件，依法稳妥抓好执行积案的清理，切实增强保障和服务民生的坚定性。要坚决落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，注重探索解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实增强维护社会稳定的主动性，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要继续坚持[调解优先、调判结合"的审判原则，落实办[铁案、精品案、和谐案"的要求，加大对涉诉信访案件的化解力度，确保人民群众合法诉求的实现。加强对人民调解工作的指导，实现诉调有效对接，抓好矛盾的源头预防和排查化解，力求做到办理一个案件，消除一个隐患，促进一方平安，努力实现执法办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

二、强化责任意识，着力拓展司法功能，深入推进社会管理创新。

要深刻认识社会管理创新对审判工作提出的新要求，进一步创新工作思路，细化工作措施，完善制度机制，拓展司法功能，在社会管理创新建设中发挥人民法院的积极作用。要准确把握宽严相济的刑事政策，进一步加大对危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和各类网络犯罪的打击力度，积极参与对社会治安重点地区的综合整治，继续加强对被判处缓管免刑人员，以及刑释解教人员的跟踪帮教管理工作，切实维护良好的社会管理秩序。法院“三项重点工作”心得体会(强化五种意识)。要继续加大公开审判力度，加强法制宣传教育，在全市法院广泛开展法官进社区、进企业、进学校、进农村活动，增强公民法制观念，预防和减少违法犯罪。要进一步加强改进行政审判工作，监督支持行政机关依法行政，强化社会管理。对于审判工作中发现的问题，要及时提出司法建议，促进社会管理效率和水平的提升。

三、强化公信意识，严格落实[五个严禁"，深入推进公正廉洁执法。

要坚持公信立院、从严治院的工作方针，加强党风廉政建设，进一步健全制度，强化对权力行使的监督制约，坚定不移地落实[五个严禁"的规定，对执法不公、不廉，以及渎职失职导致错案的，要以[零容忍"的态度依法严肃处理。继续引深[人民法官为人民"主题实践活动，教育引导广大法官不断提升政治理论素养、职业道德水准和司法能力。要坚持以党的建设推进队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持在增强群众感情上下功夫，引导法官换位思考，把群众当亲人，以对待亲朋一样的感情、方式、态度为当事人提供司法服务，树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象。

四、强化创新意识，不断完善工作机制，深入推进司法改革。

要以优化司法职权配置、完善诉讼程序、健全审判管理机制、加强队伍建设、完善经费保障等为重点，因地制宜，积极推进各项改革任务的落实。要进一步完善各项司法便民利民举措，拓展提升立案信访接待窗口功能，健全完善执行工作机制，排除执行工作障碍，切实解决诉讼难、执行难问题。要确立[面向基层、服务基础、建设基层"的工作思路，进一步强化对基层法院审判业务的监督和指导，促进基层法院司法能力和司法水平的提高。加强对基层法官审判业务的交流和培训，积极研究解决审判工作中遇到的新情况和新问题。积极协调关系，努力争取各方面的支持，切实解决好影响基层法院工作的人员编制、法官待遇、经费保障等突出问题，打牢法院工作的根基。

五、强化人大意识，自觉接受各方监督，深入推进法院工作健康发展。

要把人大意识贯彻到法院的各项工作中，落实到每个法官的具体行动上。认真执行人大及其常委会的决议，认真负责地办理好人大交办的事项和督办的案件。加强与人大代表的联系和沟通，主动听取人大代表的意见和建议。积极邀请人大代表和政协委员视察法院工作、旁听审判、参与听证、监督执行。更加自觉地接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、新闻媒体的舆论监督和社会各界的广泛监督，以监督促公正、以公开赢公信，不断提高司法的公信力和权威性，确保法院工作在全面有效的监督下健康发展。

5月18日我局全体同志在市检察院会议室认真学习文理学院李教授关于“讲政治”“讲纪律”与工商行政管理相结合树执法形象的专题讲座。李教授从中国近代史开始具体阐述，把工商行政管理执法工作当前所面临的国内政治氛围和国际形势结合起来，详细地为我们分析中国在不同时期所处的不同的世界政治地位、财富地位及不同的政治需求，也为我们解析了很多政治事件的发生原因及背景，让我深有感触，结合市委焦书记及姜局长的讲话，体会如下心得。

1.增强三种意识。一是党性意识。克服得过且过混日子的思想，按照共产党员的要求，对照党章进行自我约束，增强组织观念、整体观念和大局观念。二是努力提高综合素质意识。首先，不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。牢牢把握学习贯彻科学发展观，全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。其次，立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习经济、政治、文化、科技、法律等一切有益知识。特别要加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更

加合理，个人素质全面提高。第三，持之以恒，努力养成热爱学习、善于学习的良好习惯。发扬“挤”的精神，合理安排好时间学习，做到学习和工作两不误、两促进。第四，发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，要加大到农村、企业的调研力度，不断扩大知识面，拓宽视野，更新观念，努力将自己培养成为一专多能的复合型人才。三是增强政治鉴别力和政治敏锐性意识。不断学习善于运用马克思主义的立场、观点和方法，鉴别各种社会现象和政治思潮，在复杂多变的形势面前，始终保持清醒的头脑，明辨大是大非，在重大政治问题上做到旗帜鲜明，立场坚定。

2、发扬三种精神。一是自我加压、负重奋进的精神。人没有压力就不会进步，工作没有压力就不会创造性的开展。今后不论是面对成绩，还是遇到困难都不能自我满足或畏首畏尾，裹足不前。二是艰苦奋斗、无私奉献的精神。时刻提醒自己注意防止和克服追求享受，只求索取的不良倾向，甘于吃苦，乐于奉献，在踏踏实实干好本职工作的同时，对领导分配的其他任务都尽全力落实好。三是坚忍不拔、勇往直前的精神。对上级或领导交办的有益于党和人民的事情和工作，不管困难多大，都坚持做好做实，决不半途而废。

3、坚持“五字”作风。即：“严、勤、细、精、廉”。“严”

就是增强纪律观念，严格遵守国家的各项法律和单位的各项规章制度，严格按照规章制度办事，严格按领导要求办事，对自己所做的每项工作都从严要求、从严掌握。同时，时刻牢记自己的职责，自觉的用党规党纪约束自己。“勤”就是坚持脑勤、手勤、腿勤、笔勤，勤勤恳恳，忘我工作。“细”就是对领导交办的各项工作都要认真细致，一丝不苟的去完成。“精”就是干任何事都要精益求精，不仅求过得去，更要过得硬。“廉”就是淡泊名利，始终坚持做到倡正气，禁邪欲，勤政廉洁，自律、自省、自觉、自警、自励，爱岗敬业，一身正气，一尘不染，努力做一个让党和领导放心，让群众满意的人，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用

群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依托群众、发动群众的生动历史。

群众线路是党的根本线路，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依托群众，从群众中来、到群众中往。密切联系群众是我们党的最大政治上风，因此我们要在围绕党的先进性、纯洁性的条件下，在全党深进展开以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出题目，进步做好新情势下群众的工作能力。

首先我社区要高度重视抓好落实。牢固建立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众态度，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众线路的自觉性和坚定性，一步一个脚印，扎实抓好落实。

其次我要求社区干部加强勤奋务实的作风建设。提倡说实话，出实招，办实事，使务实成为一种风尚，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，构成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体职员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要勇于过硬，勇于处理，勇于暴光，令人人畏敬制度、纪律。

最后深进基层，走进群众，固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想。展开“群众线路教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深入剖析在贯彻群众线路中存在的题目，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依托谁”;弄懂“为了谁”。

通过扎实有效的实践活动，万有社区在职党员们强化宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置,切实将人民的利益放在第一名，为人民实现愿看创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。自“两学一做”学习教育开展以来，我对讲规矩、有纪律的重要意义有了更加深刻的理解和认知。

一、在笃学深思中准确把握“讲规矩、有纪律”的内含

我曾经看过一部评价很高的纪录片，叫《迁徙的鸟》，讲述的是候鸟南迁北移的故事。片中，候鸟们在头鸟的带领下，面对狂风暴雨、冰天雪地、浩瀚大海等恶劣环境时，始终保持着完整的飞行队列，直至目的地。在这个过程中，如有候鸟不守纪律，那么等待它的只有死亡。如果说动物都知道守纪律，那么作为高级动物的人类就更应该懂得遵规守纪的重要性。

(一)讲规矩、有纪律是落实全面从严治党重要举措。自古以来，“规矩”是一种约束、一种准则，更是一种责任，一种境界，不守规矩，必将倾覆。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，必须讲规矩有纪律，否则就会灭亡。我们党在95年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，是智慧和经验的积累。有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。这些规矩的确立和遵守直接关系到我党的生命。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲规矩、有纪律，直接关乎党的兴衰成败、生死存亡。

(二)讲规矩、有纪律是全面依法治国、全面从严治党的必然要求。“人不以规矩则废、家不以规矩则殆、国不以规矩则乱”。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区。只有讲规矩、有纪律，才能依法治国，才能从严治党。十八大以来，中央掀起了新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。他们之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩，越过了政治规矩这根“红线”。可以说，没有“讲规矩有纪律”作保证，全面从严治党和依法治国只会是空中楼阁。规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，从习总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严了，要求越来越高了。如果党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩红线”面前恪尽职守，那我们的国家必然会治理得更好，我们的党必将更加伟大。

(三)讲规矩、有纪律是保持党的先进性的重要前提。建党95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验和措施，就是把统一全党意志的纪律和规矩变为了广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要自觉遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。只有讲规矩、守纪律，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的政党，才能成为一个更加先进、永葆活力的伟大政党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断书写胜利的新篇章。

二、在落实落小中自觉践行讲规矩、有纪律

明朝政治家张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩定好了，就必须严格执行。在谈到如何“讲规矩有纪律”时，习总书记一针见血的提出了“五个必须”。通过认真学习习总书记的讲话，我认为要领会和贯彻这“五个必须”，做到讲规矩、有纪律，关键要做到以下几点：

(一)始终保持政治上的清醒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。

(二)坚决执行上级指示精神。与党中央保持一致是规矩，与局党组保持一致就是与党中央保持一致，因此与局党组保持一致，服从局党组的领导和指挥，就是规矩。做一名合格党员，就要不断学习，通过学习懂得规矩、知晓纪律，才能讲规矩、守纪律。否则坏了规矩、违了纪律都不清楚，就不可能做到讲规矩、有纪律。工作中，局党组提倡的坚决响应、局党组决定的坚决照办，决不在贯彻执行党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以自身的模范行动引领全处人员的自觉行为。

(三)严格遵守党纪法规。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。工作中，严格执行移民政策，按政策办事，尊章履职，不偏离方向，不踩红线。让“讲规矩有纪律”成为一种工作常态、一种行为习惯，贯穿到移民工作各项任务中。通过严守移民政策这一规矩来不断提高移民工作质量，树牢全处人员的良好形象。

(四)自觉争做讲规矩的模范。为移民服务是我们移民工作者的职责，尽力为移民服务是党给我们移民工作者定的规矩。在实现全省移民如期脱贫奔小康的工作实践中，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把履职尽责的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。

通过学习，我领会了为什么要讲规矩、有纪律，弄清了怎样讲规矩、有纪律，并悟出了在具体工作中贯彻“讲规矩、有纪律”的主要做法。下一步，我将更加努力学习，学以致用，让讲规矩、有纪律体现更为明显的成效，让“两学一做”的成果显现在优质的工作业绩中。

同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

按照中央的部署和要求，“两学一做”学习教育将作为今年党建工作的首要任务，作为基层党支部书记必须学先一步，学早一步，对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，自觉做到“四要”，争做“讲政治、重公道、业务精、作风好”的农业技术推广战线上的干部。通过近期内“两学一做”集中学习和个人自学，有以下四点体会：

一、党员必须对党绝对忠诚。对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。

1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。

2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。

3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、干部必须担当作为。习总书记说：“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位干部都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年省农牧厅和市委市政府对我局都要进行年终考核，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题，持续保持反腐高压态势，党风政风明显好转，人民群众满意度不断提高。在这全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。

1、要有担当的胸怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。担当体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作，我们去接受、去落实。古人说:大事难事看担当。干部的担当，体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。

2、要有担当的能力。“责重山岳，能者方可当之。”有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新形势下，对干部的要求与日俱增，干部们适应的一面正在减少，不适应的一面正在增加。在平时交流中，就有不少领导提到当前新的《监督条例》、《处分条例》对当前的工作就有不小的挑战性。要担当作为，我们必须加强学习实践，锤炼自己的执政基本功，努力提高在高原夏菜、食用菌等优势特色产业发展和向西走出去战略中的项目争取、招商引资等急难险重工作上的能力。

3、要有担当的拼劲。接受了任务，具备了能力，能不能干好，拼劲很重要。这种拼劲表现在：以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，咬紧牙关，守必坚，攻必克。

三、领导干部必须遵规守纪。领导干部是精英也是党的财富，领导干部受党的委托，肩负党的重任，手握党赋予的权力，必须在党的纪律和规矩的框架内努力工作，为民服务。离开纪律和规矩的框架，就可能犯错，一旦犯错，党的事业人民的利益就要受到损失，党的形象要受到损害。因此，领导干部必须遵规守纪。党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律”。这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求。“作风建设永远在路上”，作为领导干部必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，既要做好工作，忠诚履职，又要做好八小时以外的事情，管好自己的手、口、身，生活健康，格调高雅。

四、从政必须严实并举。今年以来，中央在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育，三严三实明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是党员干部从政的主线和遵循，对我们基层干部也有借鉴意义。面对新常态，作为基层党支部书记更应严实相济，不断践行“三严三实”，着力强化三个意识进一步努力作为。

1、正人先正己的自律意识。作为基层党支部书记要严格履行一岗双责的职责，严以律己，带头遵守纪律和规矩，坚守从政底线，抵制歪风邪气，在大是大非面前敢于坚持原则，在利益诱惑面前经得住考验，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到。

2、功成必须在我的使命意识。功成必须在我的对面是功成不必在我，功成不必在我是一种奉献意识，长远决策意识，科学发展意识。功成必须在我是一种坚守意识，面对四风顽疾，作为一名纪检干部，功成必须在我的使命意识，主要体现在，弛而不息抓作风，一个节点一个节点纠四风，抓一点成一点，抓一节成一节。种好自己的责任田，做到守土有责守土尽责。

3、抓早抓小的警戒意识。“毛毛细雨湿衣裳”，小节不小，不抓小节就会毁掉大节。在支部工作和业务工作中开展经常性的批评与自我批评，发现问题线索及时追踪，有了反映及时提醒，让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，防止小错酿成大祸，让身边的干部有错能改，一辈子平平安安。

美国人本主义心理学家马斯洛将人的需求层次由低到高分为：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。自我实现的需要是最高等级的需要，作为一名共产党员，满足自我实现的需要就要求通过阶段性的成长，完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥自己的潜在能力，成为党和社会所期望的人。而“两学一做”恰恰是引导共产党员自我实现的一种创造性的需要。

“党性修养”上的自我实现。通过开展“两学一做”，树立全党党员共产主义坚定信念，远离低级趣味，抵制歪风邪气，按照党性原则进行自我教育、自我改造、自我完善，最终达到自我实现。开展“两学”，真正在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，切实铸牢永远不变的政治本色，毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律;“一做”是党性修养自我实现的关键，党性不是与生俱来的，而是要通过后天的学习不断学实践，不断完善后自我历练而成，要想做一名合格党员，就要深入“两学“的贯彻执行，着力提高自身理论水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，提升党性。党的每个合格成员都应该通过“两学一做”不断增强党性修养，将自己的思想境界提升到一个新的高度，做到自我实现。

“履职能力”上的自我实现。共产党员“履职能力”上的自我实现，是立足于本职工作，竭尽所能的使任务结果趋于完美。“两学”的目的是为“做”指明方向，把控时政方向，理清工作思路，通过学习规范履职态度;做一名合格党员要求学以致用，知行合一，将学习与工作紧密结合起来，以理论指导实践，提升个人履职能力。“履职能力”的高低并非来自于遗传，更不是人类头脑中固有的，其提升不会一蹴而就，而应通过不断的学习，强化岗位的责任心，树立作“一名合格党员”的信心，通过日常工作实践的积累，不断磨练总结，最终使履职能力得以提高，达到自我实现。

“作风建设”上的自我实现。共产党员的自我实现意味着充分地、活跃地、忘我地、集中全力全神贯注地融入共产主义事业。然而，要想作为一名合格的共产党员，必须要让自己的言行在党纪政规约束的范围内活动，所以“作风建设”上的自我完善，也是“两学一做”必不可少的。共产党员要想在“作风建设”上达到自我实现，就必须通过“两学”树立敬畏之心，培养规矩意识，学习透彻党章党规和习近平总书记系列讲话精神的精辟之处，将其内化于心，外在表现成为一名合格的共产党员。所以，“两学一做”在作风建设上的自我实现，主要是一个升华的过程，通过活动真正让党员干部从政纪党规这种外在的约束中升华出来，让作风建设变为自我约束的标尺，共产党员由衷愿意遵守的内在底线。

落实“两学一做”，做一名合格的党员，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，同时也是确保共产党员先进性和纯洁性的一项可靠措施。然而作为一名共产党员，通过“两学一做”，达到自我境界的提高和自我实现的追求也将成为此次教育实践活动中共产党员的最终追求目标。

纵观中国共产党的成长史，可谓是惊心动魄。而我们党之所以能在日新月异的时代变迁中不断发展进步，究其原因，就是千千万万普通党员持续不断的在基层扎根，在群众心中扎根，始终为党的可持续发展筑实“地基”。

然而，随着经济社会的不断发展，不同价值观的持续冲击，庞大的党员数量、不断壮大的党员队伍仿佛稀释了党性的浓度。部分基层党员更多的变成了盖楼的“红砖”，而非扎根入土的“地基”。就在此时，中央提出在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，面向全体党员深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，贯彻落实“两学一做”学习教育活动，作为筑实党员队伍建设地基的基础性举措，具有十分紧迫和重大的意义。

要将“两学一做”作为一项重大政治任务抓紧抓实。开展“两学一做”学习教育，是党中央持续巩固深化作风建设成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在问题，推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。广大党员是否能始终牢记党的宗旨，保持党员本色，增强各项本领，关系到党的后续发展、关系到经济社会的稳定、关系到地方的长治久安、关系到群众的福祉，也对党员个人的成长影响甚大。因此，各地必须高度重视“两学一做”学习教育，特别是要引导广大基层党员认识并认清“两学一做”的重大意义。

要将“两学一做”作为基础性工作常抓不懈。不积跬步无以至千里，任何学习和工作中，理论水平的提升和实践作风的改进都是一个长期积累的过程。中央发出的通知也指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题。基层各地应坚持问题导向，对“三会一课”等党的组织生活制度在执行中的漏洞进行排查，根据问题制定和完善相应的制度规范，从而推动党支部和党员增强自我提高的主动性，真正做到学在平时，做在日常。

要与时俱进贯彻“两学一做”的问题。党章党规说明了合格党员的基本内涵，而每位党员所处的环境、岗位等，很大程度上丰富了合格党员的外延内涵。学习内容上，党章党规是每位党员必须遵循的行为准则，原汁原味的学习必不可少;系列讲话是统一思想行动的理论指引，但数量庞大，内容繁多，不能通盘奉行“拿来主义”，要加以筛选，结合实际挑选重点学深学透。学习方法上，传统手段和信息化手段也要结合运用，无缝对接。而对于如何做一名合格党员，更须在遵循党章党规的基础上，综合考虑岗位的职能、群众的需要、自身的优势，做一名与时俱进、接地气的合格党员。

地基不牢，地动山摇。唯有踏实学好理论基础，唯有尽心做好合格党员，才能坚守最初的阵地，才能在群众当中扎根生长，才能在时代的洪流中屹立不倒。“两学一做”提的实在，作为一名党员，更应学的实在，做的实在，为筑实党员队伍建设的“地基”贡献自己的一份力量。

县十一次党代会第三次会议将2014年确立为积极推进改革创新、大幅度改善民生、实现全面小康之年。改革能否取得突破，民生能否明显改善，小康能否如期实现，在很大程度上取决于有没有一支纪律严明、作风优良、务实清廉的干部队伍。无规矩不成方圆，纪律出凝聚力、出战斗力。县委高瞻远瞩，审时度势，在全县各级党组织和党员干部中开展“党的纪律建设年”活动，全面加强党的纪律建设。作为一名党员干部，要紧绷纪律之弦，把纪律当作通电的高压线、不可僭越的底线，执行党的纪律态度坚决、行动自觉、落实有力。

一要常有感恩之情。“鱼知水恩，乃幸福之源”，感恩既是传统美德，也是做人准则，更是生活智慧。唯有懂得感恩，才不会抱怨命运不公、计较一时得失;唯有懂得感恩，才能珍惜今天所有、追求明天将有。作为一名党员干部，对待组织培养要有感恩心，我们能有今天的岗位，固然有自己的努力付出，但关键还是在于组织的培养信任。有舞台才能唱戏，有梯子才能攀高，如果没有组织给予的平台，个人的能力再强、本事再高，也不会有太大的作为。懂得感恩组织，就要服从组织安排，不抱怨待遇高低、不计较去留得失，始终以饱满的激情与热情投身到工作中去。“吃百姓饭，穿百姓衣”，今天我们所拥有的一切，完全来自于全县百万人民的辛勤养育。要对群众心存感恩，自觉摆正与群众关系，把群众安危冷暖时刻挂在心头，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，通过实实在在的工作回馈组织、群众的养育之恩。

二要常怀律己之心。“物必先腐而后虫生”，一个人能否在法纪面前守住底线，关键是看是否具有律己之心。县委书记李荣锦也明确要求全县党员干部筑牢“三道防线”，坚守清廉人生，其中最重要的一条防线是自觉铸就强大内心。我们要对法纪心存敬畏之心，对待纪律始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞，活的清醒、活的明白、活的坦荡。“君子必慎其独”，在无人监督的情况下也能严格要求自己，时刻检点自己的行为，遏制贪念之火、克服侥幸心理，做到人前人后一个样，八小时内外一个样、有没有监督一个样。“慎始而敬终，终以不困”，面对各种诱惑，守住人生“第一次”，筑牢思想防线，不越雷池一步，不存侥幸心理，行所当行，止所当止。“勿以恶小而为之”，要慎微，从小事、小节做起，防微杜渐、洁身自好，不正之风不沾、违纪之事不干，走好人生每一步。

三是常思贪欲之害。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”许多领导干部因一时贪念而锒铛入狱、身败名裂、妻离子散。要始终保持自省自警，学会取舍，不为蝇头小利而鼠目寸光，不为荣耀光环而急功近利。始终保持清醒的头脑，不能沾的坚决不沾，不能要的坚决不要，常思贪欲之害，多算人生之账。要算好政治账，我们大多数来自农家，出身于草根，能走上今天的岗位，来之不易。如果一着不慎在人生舞台上不光彩“谢幕”，到时只会欲哭无泪，后悔晚矣。要算好经济账，我们虽不富足，但也衣食无忧，如果因贪念走上犯罪道路，不仅要承受牢狱之灾，也会失去现在的工作机会和待遇，更可能是下半生生活无着、晚景凄凉。要算好亲情账，个人的成功离不开家人的支持，个人的荣辱成败与家人连体相依。如果因个人的糊涂走上犯罪之路，带来的将是对整个家庭的灾难，上愧对父母，下愧对妻儿，亲人亦会痛苦一生。

“两学一做”活动是继党的群众路线教育、“三严三实”专题教育活动之后对党员领导干部的又一次实践教育活动。党章党规是党内最严格的规矩戒条，系列讲话是最先进的党性认知，合格党员是对党员最基本的要求。“两学一做”就是要求广大党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，要在党言党、护党、爱党，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成一种能够克服一切艰难险阻的磅礴力量。

开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，中央对深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，目的是通过学、做、干，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。要真正让“两学一做”见成效，各级党委和组织部门全体党员就要在学、做、改、干上下功夫，在认真学习党章中更加明白肩上的责任，在寻找不足中正衣冠，不断锤炼作风修养，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。

开展“两学一做”，就要抓好“学”这个基础。从这次学习教育的重点内容来看，这次学习的内容和任务十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。要学好这些，使之成为武装我们思想和指导实践的行动指南。对于每一名党员来说，这次规定的学习内容是必知必信必行的，都必须要学深学透、入脑入心的。

因此，我们每一名党员，都要把深学笃用总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉在讲话中找方向、找方法。要真正把自己摆进去，在学深悟透中找方向、找方法，解决好自身存在的问题。

开展“两学一做”，就要抓好“做”这个目标。开展“两学一做”，目的就是要让每一名党员都能通过学习，真正成为合格党员。因此，要把着力点和落脚点放在做合格共产党员上，在学做互进、知行合一中强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定信仰信念、强化政治意识、树立清正风气、勇于担当作为中，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉树立争做铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员。

开展“两学一做”，就要抓好“改”这个关键。“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，特别是抓住存在的“四风”问题不放。拿出勇气，甩开膀子，切实做到真抓实改，做到立说立行，做到边整边改、边查边改。让群众看到查找解决问题的决心和诚意，让群众感受到真正实效，取得群众满意的效果。

“两学一做”就是引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉遵守党章这一党的总章程、党的根本大法和总规矩，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。学好党章，就是要在学习党章基本内容的基础上准确把握其精神实质。只有这样，才能真正读好共产党人的“心学”，修好共产党人的“心经”，切实做到以党章为镜改造思想，以党章为尺约束言行 。学党章党规、学系列讲话、做合格党员，本应该是党员领导干部的必修课，作为一名基层党员，我将以“两学一做”活动为契机，进一步坚定理想信念，加强党性修养，严守政治纪律、政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，努力做一名合格党员，争取向先锋模范靠拢。

“两学一做”学习教育是党员干部练就一颗平常心的学习宝典，重读党章党规，时刻不忘初心，以党员的责任和信念要求自己、反省自己。筑牢思想防线，铭记自己的党员身份和宗旨。

习近平总书记指出，“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。再次向全党明确了党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务。在新的历史时期和改革开放不断深入的新形势下，增强共产党员尤其是党员领导干部为人民服务的宗旨意识非常必要和及时。为此，笔者以为，树立宗旨意识是我们党一切活动的出发点和归宿，也是做合格共产党员的基本要求。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。作为党员干部，必须要坚持用真心对待群众、用真诚打动群众、用真情感动群众。时时刻刻把群众的利益放在首位，把群众的疾苦放在心上，经常深入群众、深入基层，基层干部要坚守一线，拓宽社情民意反映渠道，准确把握人民群众的期盼愿望，深入了解人民群众的忧虑疾苦，努力使我们的决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真诚聆听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。作为党员干部，要经常和群众面对面地交流、谈心，时刻掌握人民群众的内心真实想法。多站在群众的角度想问题，结合实际情况，脚踏实地为群众办实事。不仅要对群众嘘寒问暖、雪中送炭，更要立足长远，谋划发展。要多关注群众在住房、医疗、就业、养老、出行等方面的实际困难，多干利百姓长远的实事，少摆华而不实的“花架子”。要把人民的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，真正把群众当成自己的亲人，真正把群众的事当成自己的事。要转变工作作风，深入体察民情，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。。作为党员干部，要牢固树立权力与责任相统一的权力观，把最广大人民的根本利益放在最高位置，坚持为人民执好政、掌好权，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定，把住关口，坚守底线，正确对待权力、利益、地位，正确处理苦与乐、得与失、部门与全局、小家与大家、个人与集体关系，经得住名、利、权、色的考验，在任何情况下都稳得住心神、控得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

总之，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是一名合格党员的基本要求。当前，全国人民正在党的领导下，开启全面建成小康社会新征程，广大党员干部要自觉强化宗旨意识，把维护群众利益放在首位，与群众心心相惜，血脉相通，以实际行动体现共产党员的先进性。

1840年，鸦片战争爆发。两年后的1842年，清王朝代表被迫和英国侵略者在这里议定了中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》，开启了近代中国沦为半殖民地半封建社会、被列强侵略与压迫的屈辱历史。也是从那时起，为了实现中华民族伟大复兴，中华儿女开始了波澜壮阔的奋斗历程。

林则徐强有力的虎门销烟，组织编译的《四洲志》临危交给了老朋友魏源，以及第一部系统介绍世界的中文著作《海国图志》完成，无不体现面对他国列强侵略的最初抗争以及第一代睁眼看世界的中国人提出了“师夷长技以制夷”的救国呼吁。然而，在那个时代，他的呐喊却像一片树叶飘落到大海，没有引起统治阶层的一丝涟漪。

民间组织的金田起义、后来的太平天国运动，以及清王朝的一次主导自救的“洋务运动”、甲午海战都寄托着国人的“自强”“求富”，虽以失败告终，但却在历史中留在了深深的迹印。

没有惨重代价刻骨铭心，就无法找到前进的道路，就不会有后人的“振兴中华”的强力呐喊和变法图存的警钟，更不会有推翻封建专制政体的决心和毅力。

维新变法、义和团运动，清王朝最后的挣扎， 也提挡不住“巍巍哉，革命也!皇皇哉，革命也!”的时代召唤。《革命军》、《警世钟》、《猛回头》，一篇篇檄文，在二十世纪初，喊出了新的时代主题。

广州起义失败后，辛亥革命发起了，犹如一道闪电，划破暗夜中的长空。它是二十世纪中国发生的第一次历史性巨变，它结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了近代中国的政治社会变革。但由于历史进程和社会条件的制约，它没有改变旧中国半殖民地半封建社会的性质，没有改变中国人民的悲惨境遇，没有完成民族独立、人民解放的历史任务。在帝国主义和国内反动派势力支持下，北洋军阀首领袁世凯窃夺辛亥革命果实，建立了代表大地主和大资产阶级利益的反动统治。

前人的冲锋与失败，后人的承接与助力，它的屈辱史和抗争史是多么震撼!更让我们看到这样一个迫切寻求伟大复兴的民族，是如何一步步求变的。一只沉睡的亚洲雄狮，正在醒来!

据悉，《筑梦中国——中华民族复兴之路》是为加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，由中央组织部、中央宣传部、中央电视台、国家博物馆联合摄制的一部历史文献纪录片。该片共7集，分为“风雨如磐”、“中流击水”、“正道沧桑”、“伟大转折”、“世纪跨越”、“发展新境”、“圆梦有时”,每集时长30分钟。深刻的回忆几代领导带着中国人民一路走来的艰苦和创造机遇。使得今天的我们能有“梦想”之谈、幸福之感。

由毛主席以共产党领导人带着大家搞革命，争得民族独立，新中国成立;再到邓小平的经济改革，树立中国特色社会主义道路发展旗帜;由江泽民推动国民经济发展，提出“三个代表”;在发展中所遇的问题不断加剧，由胡锦涛提出以科学发展观为工作指导，再次体现了中央和国家对社会的发展起到了转折点也是跨越式的发作用;当届中央和国家领导人不负人民重托，肩负着前所未有的困难，不畏艰难的开征新篇章。一手抓经济、一手抓制度的全民深化改革，努力实现两个一百年的发展结果。

作为一名农村工作人员，一名下派书记，深感党和国家所带给农民的果实。从集体生活到分田到户，保障了人民的基本生活;从废除二千多年的农业税到今天各项农业补贴，是彻底的改变了农民的生活水平;从农村支持城市发展到今天的城市哺育农村建设，有效的缩小社会差距和全民富裕的生活。确保了两个一百年的建设工作。我可以代表盛家口村一百多党员、五千多农民向党和国家说声辛苦了。

7月14日，盛家口村组织党员干部、村民组长集中对七集“筑梦中国”、210分钟的中国发展史观看，收益匪浅，再次温故共产党员的精神。大家纷纷讨论起盛家口村的发展规划和新的任务，早日实现两个一百年，同时大家说出了一句真实的、振奋的话，没有共产党就没有新中国;没有新中国就没有新农村。

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8月10日镇党委政府组织集体观看《蝇贪之害》真实纪录片。影片真实反映了基层干部贪污、腐败现象非常严重，个别基层干部利用党和人民赋予的权力和信任，大胆侵吞国家和人民的财产，贪污、腐化、堕落、吃、拿、卡、要，作为人民的公仆，站在人民头上作威作福，特别是国家下拔的惠民、惠农资金，有些干部居然冒天下之大不讳，贪污、挪用、层层克扣。农村基层反贪、干部作整顿刻不容缓。

观看《蝇贪之害》真实纪录片之后，我心有体会和感触，作为一名农村基层干部，对党和人民的信任和赋予的权力，要牢牢记住党的培养和教育，严格执行党的规章制度，以为人民服务为宗旨，切实为民办好事。善恶只是一念之差，要做到为官一任造福一方为理念，要对得起党的培养教育，对得起人民的信任，认真学习习近平同志提出的“两学一做”，在工作中要踏踏实实办事，为民意识要浓厚，组织纪律观念要强，要有干劲;在作风方面，做到廉洁自律，时时刻刻牢记：从群众中来到群众中去，要心系人民，做好人民的公仆。

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同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央、省、市、区“两学一做”教育动员会议精神，对我局“两学一做”学习教育做出全面安排部署，动员全系统各级党组织和广大党员，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，大力营造想做事、做实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为加快实现水利现代化，建设“强富美高新大丰”提供坚强的思想、政治和组织保证。下面，我根据局党委研究的意见，提三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育是今年一项重大政治任务。我们要以强烈的责任感和紧迫感，采取有效措施把学习教育抓实抓好抓到位。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

党的十八大以来，我们水利系统切实加强党的思想政治建设，广大党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，少数党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面仍存在一些信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，一定程度上影响到了水利事业的发展、影响到了水利队伍形象的提升，这就需要在经常性教育上下功夫。我们必须紧紧抓住“两学一做”这一契机，全面深入开展好学习教育，用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想和实践，进一步提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在实现水利现代化目标中开拓进取、奋发有为、建功立业。

二、扎实措施，推动“两学一做”学习教育各项任务落到实处

中央明确要求，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是标准降低了，而是要求更高了。我们要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。

一要系统学习，学深学透。要学好规定内容。认真学习党章，逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权力。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树立崇高的道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。要强化分类指导。局属各单位、各科室要利用“星期六党校”、每月20日党员集中学习日等活动，组织党员集中学习;各工程建设处要依托临时党支部，利用阴雨天、晚间一小时等时段，组织党员集中学习;老干部支部及其他单位的离退休党员要组织人员结对帮学，确保学习教育经常化、全覆盖、有特色、重实效。要注重学以致用。要深入开展“三解三促一加强”、“三走进三服务”、进村入户等活动，着力解决城乡供水、防汛防旱、水资源调度、水环境治理等方面存在的热点、难点问题，力求通过学习教育活动，提高群众满意度，树立水利好形象。

二要狠抓关键，一着不让。学习教育既要融入日常、抓在经常，又要突出重点、抓住关键。要讲好支部党课。各基层党组织支部书记要结合动员部署讲一次党课，讲清楚“两学一做”的重要意义、各级党委的部署精神、本支部的学习安排和对党员的具体要求。要组织集中讨论。各支部要重点围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、强化‘四种意识’”、“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展大讨论，相互启发、形成共识。要过好组织生活。按照“五查摆五强化”要求，深化运用领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，年底前组织召开高质量、有辣味的民主生活会和组织生活会。要开展民主评议。结合“评定升”，对党员参加学习教育、开展志愿服务、遵守党章党规等情况开展民主评议，让每名党员都受到触动。要坚持边学边改。把学习教育整改工作，与持续深入纠正“四风”结合起来，与解决“不严不实”问题结合起来，逐一列出清单，逐项进行整改，让群众看到变化、得到实惠。

三要夯实基础，发挥作用。开展学习教育，重心在基层，关键在支部。要发挥基层组织作用。各支部要切实担负起“两学一做”学习教育活动的主体责任，通过“星期六党校”、每月20日党员学习日等平台，组织学习，加强教育，严格党员管理。要发挥群众监督作用。深化“三解三促一加强”、机关干部“进村入户”等活动，完善“七访”工作机制，经常深入群众听取意见、接受监督。要发挥制度规范作用。进一步完善规章制度，提升执行力，扎密制度笼子，强化正风肃纪，规范党员管理，约束干部行为。要发挥骨干力量作用。各级党员领导干部要先学一步、学深一层，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，影响带动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织必须认识到位、责任到位、措施到位，确保圆满完成各项任务。

一要加强组织领导。各级党组织要切实履行好主体责任，对学习教育负总责，加强组织领导，抓好安排部署、组织协调和推进实施。各级党组织书记作为第一责任人，要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，对工作中的问题及时解决，一级抓一级，层层抓落实，推动学习教育顺利开展。

二要加强督促指导。局办公室和监察室要做好参谋、协调、指导、服务等工作，带头吃透中央精神，把握省、市、区委要求，把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，切实做好全系统学习教育方案制定、协调推进等具体工作，确保学习教育善始善终、善做善成。局纪委监察室要采取听取汇报、专项调研、列席学习讨论、指导民主生活会和组织生活会等方式，对各科室、各单位学习教育开展情况进行监督指导。监察室要切实履行好职责，把监督指导重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育实际效果，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，做到动真碰硬，真督实导。各科室、各单位纪检委员也要对本次学习教育活动的开展进行日常监督。

三要营造良好氛围。充分运用网站、微信、电子显示屏等媒介，通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央精神和省、市、区委部署要求，开展学习教育的重要意义、目标要求、重点任务，宣传基层的新鲜经验和特色做法以及各类典型的先进事迹，集中反映“两学一做”学习教育带来的新变化、呈现的新气象，积极为学习教育健康有序开展营造良好氛围。对学习教育中出现的律己不严、作风漂浮、效能低下等突出问题，要予以曝光亮丑，发挥警示惩戒作用。

四要搞好统筹结合。学的是否深入、做的是否合格，最终这些教育的成效要体现在推动工作落实、促进事业发展上来，必须做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。各单位、各科室要把开展学习教育与完成本单位的重点任务结合起来，与纪念建党95周年结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部。要做到专题教育与日常工作“两手抓、两不误”，防止“两脱节、两张皮”。既要不折不扣开展好学习教育，又要全力以赴抓好中心工作，真正把每一名党员干部的工作热情和进去精神都激发出来，汇聚成为做好各项工作的强大动力，用水利改革发展和水利现代化建设的实际效果来检验专题学习教育的成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是我们必须要完成好的重要政治任务。全系统各级党组织必须切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效，为水利事业又好又快发展提供更加坚实有力的保障!

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