党员两学一做讲政治有信念发言稿(推荐20篇)

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”教育，基础在学、关键在做。没有铁打的理论武装，必然不能成为一名合格的中共党员，我们要带着问题学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，抓牢抓实学这个基础。我们要时时刻刻、时时处处对照党章党规、一言一行瞄准系列讲话，立足党章党规找问题，依照系列讲话改问题。从原著、原文中悟原理，从原理中重行动，从行动中明方向，真正把党章的要求落实到实际行动中去。

开展“两学一做”教育，基础在学。

党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。关于学我们具体可以从以下几方面进行：首先，围绕专题学习讨论。做为一名村党组织干部，我们应该把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导本村党员搞好自学，按照“三会一课”制度每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论内容紧密结合本村实际、结合个人思想工作生活实际，让大家在学习讨论过称中，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。其次，创新上党课方式。我们应本着"实际、实用、实效"的原则,改变过去那种单一的"我说大家听"、"我讲大家记"、"填鸭式"上党课的传统形式,变一人讲为多人讲,让党员轮流讲课,并进行评比。还应鼓励党员联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

开展“两学一做”教育，关键在做。

如何做一名合格的共产党员，首先，我们应该努力学习，不断提高自身素质，结合自身的特点，将所学知识结合到工作中、生活中;其次，树立正确三观，坚持为民宗旨，正确的世界观、人生观、价值观是共产党员思想的“总开关”;最后，应联系岗位职责，发挥模范作用，作为一名村党组织干部我们应该勇于思考、勇于探索、勇于创新，号召本村党员解放思想，破除旧观念。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

当我和崔家坝镇机关党支部其他人员一起面向鲜艳的党旗，再一次举起右手的时候，我的心情特别激动，仿佛回到了2004年6月那个火热的夏天，勾起了我成长的回忆……我家世代农民，为了让我们有出息，父母亲起早摸黑挣工分供我们兄弟读书，在我的记忆中，小学报名都是母亲送的，我们没有自己报名交过一分钱，5元的学杂费母亲用手绢包了几层。我在武汉上的大学，假期完后上学，父母亲总是扛着包把我送到集镇乘去县城的车，车开多远了，母亲还在原地站着，饱含泪水的目送着我。工作了，母亲总是叮嘱我们，要听组织的话、领导的话，听党的话。2004年，我带着父母的期盼，光荣的加入了中国共产党，今天，这种热血和激情再次在心中激荡。

重温入党誓词，就是要唤起对“入党为什么”的重新思考，始终坚定理想信念。面对党旗立下的誓言、许下的承诺，就必须用一生的时间去遵守和践行，通过不断自我反省、提炼和升华，在思想上真正入党，成为一名合格党员。

理想信念是一个人的精神内核，是支撑人坚定事业信心的动力源泉，我想母亲在那样生活艰苦的日子供我读书，也是靠的一种长期坚守的信念。共产主义不是唾手可得、一撮而就就能实现的，要靠一代又一代人持续奋斗。讲政治、有信念就是要坚定共产主义远大理想不动摇。就是要求我们牢固树立“四个意识”，自觉在思想上，行动上和党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结一致，坚强有力。就是要求我们树立正确的世界观、人生观、价值观，对党忠诚，无论何时何岗，都要经得起风浪的考验。

2016年是乡镇党委的换届之年，精准扶贫的关键之年，做讲政治、有信念的党员，就是要严守换届纪律，就是要按照履职尽责清单认真履职。

8月10日，市委常委、组织部长、统战部长何俊峰主持召开“两学一做”学习教育工作督查座谈会，向省督查组汇报益阳市“两学一做”学习教育工作情况，听取反馈意见。“两学一做”学习教育启动以来，市委严格按照中央要求和省委部署，精心组织、扎实推进，推动全面从严治党向基层延伸。全市8002个基层党组织均已完成2个专题的学习研讨，1073名县处级以上党员领导干部和6009名基层党支部书记均已在所在党支部上党课。为提升这项工作的实际效果，益阳市把推动改革发展作为学习教育的“主旋律”，把投身防汛救灾作为学习教育的“主战场”，把夯实基层基础作为学习教育的“主阵地”，把匡正换届风气作为学习教育的“主考验”，整个活动取得了良好成效。

督查组反馈意见时指出，益阳在开展“两学一做”学习教育工作过程中，组织领导、统筹推进有力度，日常落实有成效，夯实基层基础方面有突破。下一步，各级党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神;要充分发挥基层党支部的主体作用，加强基层党建，确保每名党员都参与学习教育;要层层传导压力，加强督查督导，积极促进落实;要充分发挥先进党员模范作用，加强宣传宣讲，弘扬身边正能量，确保工作取得实效。

近日，在各级党组织积极开展“两学一做”学习教育活动之际，为表彰先进、弘扬正气，激励广大党员铭记党员身份、积极为党工作，经中央领导同志同意，中央组织部决定，追授阎肃同志“全国优秀共产党员”称号。这位为党和军队文艺事业不懈奋斗了65个春秋的老党员向我们展示了如何做一个“四讲四有”的合格共产党员。

一是讲政治、有信念， 做一个政治上合格的党员。像阎肃同志学习，始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自己的人生追求与党的事业紧紧联系在一起，为党和人民的利益不懈奋斗。

二是讲规矩、有纪律，做一个遵守纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、明底线、守规矩。始终以共产党员标准要求自己，在纪律面前保持戒惧心，在名利面前保持淡泊心，永葆共产党人政治本色

三是讲道德、有品行，做一个品德上合格的党员。明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

四是讲奉献、有作为，做一个有责任担当的党员。在干事创业、为民服务上要注入全部心思和精力，讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。学习阎肃同志扎根基层、服务人民的公仆情怀，做到立足岗位作奉献，努力为群众做实事、办好事、解难事。

以上四个方面是对一个合格党员不同层面的要求，我们要始终以先进典型为榜样，积极参与“两学一做”教育活动，争做“四讲四有”合格共产党员，认真落实“基础在学、关键在做”的要求，坚持理论与实际紧密联系，学与做、知与行相结合，为实现“十三五”奋斗目标、全面建成小康社会凝心聚力。

党的十八届六中全会对严肃党内政治生活作了科学的规范，形成了完整的理论体系。全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，使新形势下开展党内政治生活有法可依、有章可循。《准则》从理想信念、基本路线、中央权威、严明纪律、党群众关系、组织原则、党员权利、用人选人、组织生活、批评与自我批评、权力监督、政治本色等十二个方面规范了党内政治生活，使严肃党内政治生活实施起来有层级有边界。

坚定理想信念是严肃党内政治生活的首要任务。坚定理想信念是严肃党内政治生活的逻辑起点。中国共产党是马克思主义政党，对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念是中国共产党人毕生的追求。1938年4月，张闻天在给陕北公学作演讲时就长征胜利的原因回答：“没有理想，红军连一千里都走不了”。理想信念是革命时期长征取得胜利的精神动力，也是新时期中国特色社会主义新长征的精神之钙。它是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

领导干部和高级领导干部是严肃党内政治生活的重点与关键。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部。以君子的道德来感召和引领社会风气是我国的优良传统。我们党历来重视抓好各级领导干部和高级干部的思想建设和作风建设，发挥高级干部的示范带头作用，从而推动党风、政风和社会风气的好转。

维护党中央权威是严肃党内政治生活的重要目的。“事在四方，要在中央。”中国的事情关键在党。我们党现在面临着复杂的形势，肩负着艰巨历史任务。这更需要全体党员拧成一股绳，发挥合力。党的团结统一是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。《孙子兵法》曰：上下同欲者胜。革命时期，上下同欲者胜。建设时期，上下同欲者成。只有严肃党内政治生活，上下同心，维护党中央权威、保证全党令行禁止，才能为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障。

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5月12日，省纪委监察厅召开全省纪检监察工作视频会议，通报了省纪委监察厅内设机构调整情况，部署今年全省纪检监察机关案件查办工作。

有案必查，有虎必惩。党员干部讲政治就是坚定不移的贯彻落实党的路线方针政策，讲政治就是要站在群众的立场诚心诚意为人民谋利益，就是要遵守政治原则，维护中央和各级党委政府的权威，和党委政府保持高度一致。纪检监察干部是党的忠诚卫士，要忠于职守、秉公执纪，决不允许阳奉阴违、会上一套会下一套、说一套做一套，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和上级的决策上打折扣、做选择、搞变通。

懂规矩是做人处事的行为准则。对于每位党员干部来讲，规矩就是保护生命的斑马线，是走向成功的行路栏杆。懂党的规矩，懂政治规矩，要清楚自己的位置，明白自己的角色，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都应按规矩办，不能随心所欲。纪检监察干部作为执纪者，要做守纪律讲规矩的担当者。权力就是责任，责任就要担当，权责并驾，担当先行。纪检监察干部既要自身正、过得硬，又要无须扬鞭自奋蹄，开展好“创铸树”活动，做一名忠于党、作风硬、业务精、为人民、负责任、敢担当的纪检监察干部。

党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。党员干部必须讲政治、守纪律、懂规矩，这既是落实“四个全面”战略布局的要求，也是全面从严治党的要求。当官不能任性，必须讲政治、守纪律、懂规矩。新形势下，我们党面临的形势越严峻，承担的执政使命越艰巨，越要加强党的纪律建设。守纪律是党员干部廉洁履职的重要保障。身为纪检干部，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择，也没有什么讨价还价。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化政治意识、纪律意识和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”，绝不能碰纪律这条“带电的高压线”。

纪检监察干部作为执纪者，要做守纪律讲规矩的表率者。信任不能代替监督。纪检监察干部作为党的纪律的执行者、捍卫者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，必须维护中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;必须牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律讲规矩，严格约束自己，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。

作风建设永远在路上，反腐败斗争的号角正猛烈吹响。党风廉政建设和反腐败工作任重道远，无上光荣，党和人民对纪检监察机关寄予非常大的希望和重托。纪检监察干部要做讲政治、守纪律、守规矩的表率，敢于担当，敢于与腐败分子作斗争，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

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在校党支部的组织下，今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想认识和工作能力，通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善、使我们的工作思路更清晰了，目标更明确了。下面，我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识，积极完成本职工作。回顾过去的一年，本人能拥护党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，自觉遵守国家的各项法律法规，热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，注意为人师表，廉洁从教，模范地遵守社会公德，能严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平。

2、加强自身作风。在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作，教学工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进。

3、严于律己，保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律，才能树立威信、树好形象，才能有凝聚力和号召力，才能干好事业。常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作和生活中，我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，勤政廉政，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，从小节做起，做到干干净净办事，清清白白做人。

二、存在的问题

1、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，对他们进行教育后效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有时态度过于严厉，有时的言行流露出对他们的失望，我知道这样不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面，平时虽然能积极参加教研活动，完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好。

三、改进措施

1、转变作风，积极工作。脚踏实地地做好教育与教学工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇，开创新局面……

2、加强学习，提高素质。要认真学习科学发展观，不断提高理论水平，学以致用，理论联系实际，解决工作中碰到的问题。还要积极拓展知识面，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

3、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加党支部的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，把工作做得更好。

各位党员同志，大家下午好!

今天我们在这里隆重聚会，共同参加“守纪律、讲规矩”的政治教育活动，这是我们栗山镇卫生院的一件大事，是强化我们纪律意识、提升我们综合素质的大好机会。借此时机，我与大家分享我对讲规矩、守纪律的理解。

在我们医疗行业，纪律一直是严明的，最普通的纪律就是我们必须遵守各种诊疗规范，保证医疗安全。规矩更是时刻存在的，那就是谦虚谨慎，胆大心细，诚信服务。

结合两学一做的基本内容，我们要如何更进一步来践行讲规矩和守纪律呢，下面我跟大家分享一点个人的认识：

一.为什么要讲政治，守纪律

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们医疗行业，国家卫计委、省卫计委和地方主管部门都相应出台了很多提高服务水平、端正政风行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为医务工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的医务工作者。

作为一名党员，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。 中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们医务工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。当年，在战火纷飞的白色恐怖时期，白求恩就是靠着对我们职业的坚定信仰，为无数革命战士无私奉献，发扬着人道主义精神。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化成的全心全意为人民服务的行动，让白求恩成为医务工作者人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。

理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。有的医务工作者不修身、不立德，不学习、不反省、不讲规矩、不守纪律、只讲索取，不谈奉献。对自己放松自我修养，贪财恋权，以权(职)谋私，严重影响了我们行业的清誉，更是给我们白衣天使形象抹了黑。这些现象值得我们在座的所有医护人员警惕反思，并引以为戒。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们医务工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受病人的监督，这是我们医务工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

良医治人，德高为先，德高望重，信仰所成。医务工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能治病救人，不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

二.如何做到讲规矩有纪律

1.守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

(1)党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。我们医疗行业、我们的医务工作者作为社会组织组成之一，不能例外。

执政60多年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

(2)政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们医疗部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。现阶段，我们正处在大医改时代，医改政策(规矩)对我们影响最多。

一是国家基本药物制度与政策。经过几轮的国家基本药物改革，现在我们所用药物范围、价格等等都发生了变化，尤其是我们一线医务人员必须掌握这些变化，如何选择使用，也在考验医生的智慧。

二是国家医疗政策导向包括医疗体系建设等。比如现阶段，推广和落实分级诊疗，医生多点执业;倡导社会办医、医养结合;加强三级医疗网络建设，致力于医疗与计生、医疗与公卫、医疗与健康教育等领域的网络基础建设和大数据运用，都是国家医疗体系建设的新举措，这些政策导向直接影响到我们医疗行为。

三是国家医保政策的调整，包括职工医保和农村合作医疗保险的使用规定。支付方式改革，一直是医改的重点内容，无论是按项目付费、按人头付费、按病种付费，还是按床日费，按治疗群组付费，都有明确的要求。我们需要懂得医疗保险运行机制，知道“低水平、广覆盖”的含义，尽力合理使用医保基金，防止过度医疗，毕竟医疗保险制度的发展与医院机构的发展息息相关。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

5月18日我局全体同志在市检察院会议室认真学习文理学院李教授关于“讲政治”“讲纪律”与工商行政管理相结合树执法形象的专题讲座。李教授从中国近代史开始具体阐述，把工商行政管理执法工作当前所面临的国内政治氛围和国际形势结合起来，详细地为我们分析中国在不同时期所处的不同的世界政治地位、财富地位及不同的政治需求，也为我们解析了很多政治事件的发生原因及背景，让我深有感触，结合市委焦书记及姜局长的讲话，体会如下心得。

1.增强三种意识。一是党性意识。克服得过且过混日子的思想，按照共产党员的要求，对照党章进行自我约束，增强组织观念、整体观念和大局观念。二是努力提高综合素质意识。首先，不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。牢牢把握学习贯彻科学发展观，全面掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。其次，立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习经济、政治、文化、科技、法律等一切有益知识。特别要加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更

加合理，个人素质全面提高。第三，持之以恒，努力养成热爱学习、善于学习的良好习惯。发扬“挤”的精神，合理安排好时间学习，做到学习和工作两不误、两促进。第四，发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向领导和同志学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，要加大到农村、企业的调研力度，不断扩大知识面，拓宽视野，更新观念，努力将自己培养成为一专多能的复合型人才。三是增强政治鉴别力和政治敏锐性意识。不断学习善于运用马克思主义的立场、观点和方法，鉴别各种社会现象和政治思潮，在复杂多变的形势面前，始终保持清醒的头脑，明辨大是大非，在重大政治问题上做到旗帜鲜明，立场坚定。

2、发扬三种精神。一是自我加压、负重奋进的精神。人没有压力就不会进步，工作没有压力就不会创造性的开展。今后不论是面对成绩，还是遇到困难都不能自我满足或畏首畏尾，裹足不前。二是艰苦奋斗、无私奉献的精神。时刻提醒自己注意防止和克服追求享受，只求索取的不良倾向，甘于吃苦，乐于奉献，在踏踏实实干好本职工作的同时，对领导分配的其他任务都尽全力落实好。三是坚忍不拔、勇往直前的精神。对上级或领导交办的有益于党和人民的事情和工作，不管困难多大，都坚持做好做实，决不半途而废。

3、坚持“五字”作风。即：“严、勤、细、精、廉”。“严”

就是增强纪律观念，严格遵守国家的各项法律和单位的各项规章制度，严格按照规章制度办事，严格按领导要求办事，对自己所做的每项工作都从严要求、从严掌握。同时，时刻牢记自己的职责，自觉的用党规党纪约束自己。“勤”就是坚持脑勤、手勤、腿勤、笔勤，勤勤恳恳，忘我工作。“细”就是对领导交办的各项工作都要认真细致，一丝不苟的去完成。“精”就是干任何事都要精益求精，不仅求过得去，更要过得硬。“廉”就是淡泊名利，始终坚持做到倡正气，禁邪欲，勤政廉洁，自律、自省、自觉、自警、自励，爱岗敬业，一身正气，一尘不染，努力做一个让党和领导放心，让群众满意的人，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用

“任劳任怨，献身事业无悔;诚心诚意，服务群众有情。”公务员所担负的具体工作关系到人民群众的切身利益，关系到国家的前途未来。作为一名平凡的基层公务员，让人民大众满意是我不懈的追求，做一名合格的人民公仆是我人生的目标!“仰不愧于天，俯不怍于人”，作为行政工作者的我们，要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，求真务实，勤奋工作。哪怕我们仅仅是一滴水，但也要奉献自己，努力汇聚成奔腾的河流;哪怕我们仅仅是一砂一石，但也要共同凝聚起来，挺起为人民服务事业大厦的脊梁!

曾几

一名服务大众的公务员，就必须加强学习，不懈努力。古人云： “吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也。”西方有一名言警句也讲： “缺乏学习能力对一个人来说是悲惨的，但对一个组织来说是致命的。”现代社会已进入信息时代，知识经济向我们大步走来，新事物、新知识、新课题、新挑战层出不穷，厌学者必遭淘汰。加强学习，不仅可以开阔视野，而且有助于更新观念，陶冶情操，改善气质，增强道德修养。作为基层的党员干部，我们要坚持科学理论武装头脑，全面落实科学发展观，不断激发献身单位、报效祖国的豪情壮志，坚持业务学习，不断地“输血给氧”，全面提高自身的综合素质。时时刻刻把学习当作一种精神追求，一种高尚境界，一种兴趣爱好，自始至终保持求知若渴的求索精神和学而不倦的进取态度，刻苦钻研，终身好学，不断提高理论水平和工作能力。一言以蔽之，就是要做到坚持不懈地学理论、修其德、精其术、敬其业、成其事，全力推进服务工作的创新和发展。

作为一名服务大众的公务员，就必须遵纪守法，杜绝“违法乱纪”。“立党为公、执政为民”不仅是行政工作的神圣使命，也是行政工作的宗旨。在平凡而又重要的岗位上，我坚持按照我国基本法律法规的要求，坚持依法行政，做到“维护公平得人心，伸张正义顺民意”。

作为一名服务大众的公务员，就必须勤俭节约、艰苦奋斗。有人说过“俭，德之共也;侈，恶之大也”，有人说过 “成于俭败于奢成败不愧青天”，有人说过“勤而俭两袖清风”。辛勤劳动、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。身为人民的服务者，就要率先树立健康的生活方式和科学的消费理念，充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性，增强节约意识，营造良好的舆论氛围。

作为一名服务大众的公务员，就必须清白廉洁、刚正不阿。人们常说“法律无情”，“法网恢恢，疏而不漏”。 当道德这令人怀想起“中华美德”的名字印入眼帘时，我们是否能思考一下“以德治国，不钻漏洞”。 晏积智同志曾经说过：“知取舍，求同存异，志可行也;知明暗，弃恶扬善，品可标也;知偏正，秉公废私，名可昭也;知清浊，拒腐守德，心可安也。

把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。对“讲政治、有信念”的标准要求，特别是关于做到“有信念”，有些党员觉得这些是比较“虚”的，甚至是不以为然。其实，信仰信念并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的，我们为此而努力的方向也是很明确的。

会议中宋建国教授的讲解紧扣主题，围绕第一要义、深刻内涵和实践要求，通过用严密的逻辑思维方法，用翔实的历史理论概括，用鲜活的案例剖析反思，既有叙又有论，既有案又有例，既有比较对照又有反思分析，既引经据典又旁征博引，既层层剥笋又鞭辟入里，既讲思想方法又讲工作方法，从政治大局、政治意识、政治责任、政治担当、政治自觉、政治素养、政治品格、政治能力和政治纪律九个方面着手，把理论和实际相结合，将历史与现实相衔接，将根和本、源泉和支柱、灵魂和归宿相统一，呈现出“讲明白了、讲通透了、讲鲜活了、讲清醒了”的特点，全方位地阐述了做一名“讲政治、有信念”合格党员的内在实质和精髓要义。

要坚信讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的根本缘由

理想信念是一个人的精神内核，是支撑人坚定事业信心的动力源泉。在坚守理想的道路上铺满了荆棘。从1927年3月到1928年上半年，全国共有31万余人死在国民党反动派的屠刀之下，其中就有26000多名共产党员。期间，有很多人入党，叶剑英就是那个时候入党的。在革命战争年代，老一辈无产阶级革命家之所以能够赴汤蹈火，视死如归，无私无畏，舍小家为大家，就是因为他们对崇高的信念坚信不已。

要坚信讲政治、有信念是应对现实考验的必要法宝

为什么当前开展的“两学一做”学习教育突出强调讲政治、有信念?这是因为信念缺失、政治不坚定的问题突出存在于一些共产党员，尤其是党员干部中。

十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。

在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产党人就面临着“四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念

近日，各地方开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求：要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。深入学习马克思主义中国化最新成果——习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

6月13日，根据中央要求和学习教育实施方案的统一部署，国家工商总局举办总局机关“两学一做”学习教育专题党课。总局党组书记、局长张茅代表总局党组围绕“遵守党章党规 强化理论武装 努力做‘四讲四有’合格党员”的主题，为总局机关全体党员干部上了一堂专题党课。总局党组副书记、副局长刘玉亭主持。总局领导马正其、甘霖、王江平、刘俊臣、刘实参加学习。

张茅在党课中深刻阐述了对开展“两学一做”学习教育的重要性的认识，指出总局机关党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措、是强化党员教育管理的有力抓手、是深化工商改革发展的重要保障，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，统一到总局党组的明确要求上来，深入学习党章党规和系列讲话，努力做“四讲四有”合格党员，为推进工商事业改革发展作出贡献。

张茅指出，总局机关广大党员参加学习教育，要坚持从实际出发，认真把握重点问题和关键环节，努力在“学”和“做”上下功夫，确保学习教育扎实推进、不断深化。一要准确把握学习教育的特点，体现出经常性教育的理念和模式，实现党员全范围覆盖，突出问题导向、做到抓学习教育与抓工作落实“两不误”、“两促进”。二要切实增强党员意识，时刻牢记党员身份，积极学习党的理论，认真履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。三要准确把握“学”与“做”的内在联系，坚持读原著、学原文、悟原理，按照“四讲四有”的标准，以实际行动彰显党员的良好形象，以工作实绩来检验学习教育的成效。四要按照政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格的标准，努力做合格的共产党员。

张茅强调，开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的重大政治任务，是全体党员肩负的重要责任。各级党组织应针对学习教育的特点，充分发挥党员的主体地位、主体作用，为党员参加学习教育创造条件，提供保障。广大党员应把握学习教育契机，结合实际深入学习、深入实践，努力把参加学习教育的过程变成自我教育、自我提高的过程，确保自己的能力、水平、技能不断满足工商事业改革发展新形势的需要。

一是强化理论武装，坚定理想信念。要踏踏实实、原原本本地学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，确保以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持理论联系实际，结合自己的工作岗位、职责范围，把理想信念内化于心、外化于行，引领自己在本职岗位上创造新优势、实现新进步。

二是加强党性锻炼，增强看齐意识。要经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定政治方向，站稳政治立场，确保政治坚定。要把向党中央看齐落实在实际行动上，把贯彻重大决策部署作为增强看齐意识的标准。

三是围绕中心任务，推动改革发展。要增强改革意识、加强统筹谋划、明确工作责任，党员干部要发挥模范带头作用，以高度负责的态度、敢于担当的意识、乐于奉献的精神、清正廉洁的追求，做改革的引领者、担当者、开拓者。

四是加强巡视整改，严格管党治党。要切实加强组织领导，认真制定整改措施，明确整改时限，责任到人，确保整改取得实质性效果。要加强督促检查，建立起用制度管人管事的长效机制。

五是加强教育协调，确保教育实效。要加强组织协调，坚持领导带头、以上率下，区分层次、分类指导，严格标准，加强对党员的日常管理监督。

刘玉亭指出，各单位党组织要结合实际，认真组织学习、领会这次专题党课精神，狠抓贯彻落实，把总局机关“两学一做”学习教育引向深入。各单位党组织要按照总局实施方案的要求，结合开展纪念建党95周年活动，在“七一”前后安排讲党课活动，机关司局级党员领导干部和直属单位党员领导班子成员要在所在党支部讲党课，同时鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员联系实际讲党课，进一步激发全体党员“学”的动力。总局机关全体党员干部要牢牢把握“基础在学、关键在做”的要求，按照“四讲四有”的标准，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，发挥先锋模范作用，坚持知行合一，为推动工商行政管理事业改革发展作出新贡献。

一是要做思想的引领者。要带头坚定理想信念，对党绝对忠诚，强化理论武装，带头践行社会主义核心价值观，在任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二是要做发展的推动者。要围绕发展这个中心，时时处处以全县发展大局为重，切实站在维护宿松人民切身利益的高度来谋划未来、积极作为、推进发展、解决问题。要坚持问题导向，按照时间节点倒排任务，奔着问题去、对着问题干，确保各项工作落到实处。要突出重点，集中精力抓好年度各项中心工作，以重点工作的突破带动其他工作的落实。

三是要做破解难题的攻坚者。党员干部要增强责任感和使命感，大力发扬敢于担当的精神，在攻坚克难之时冲得上去、顶得上来，做群众的主心骨。

四是要做作风的标杆者。坚持从自己做起，认真践行“三严三实”要求，加强对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，以强大的人格力量弘扬清风正气。同时，按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

要统筹做好当前各项重点工作。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。当前，全县汛期趋于缓和，灾后恢复重建和经济社会发展工作任务都很重，全县各级各部门一定要变压力为动力，变挑战为机遇，进一步增强工作的积极性和主动性，坚持年度既定的“目标不变、任务不变”，统筹推进党的建设、灾后恢复建设、脱贫攻坚、重点项目建设、美丽乡村建设等各项工作，确保年度目标顺利完成。

尊敬的党组织：

今天中午在会上，听到龙老师在讲到党内讨论、批评和自我批评时让我感受颇多。以前知道批评和自我批评是我党的优良传统，是我党区别于其他任何政党的显著标志。但是从来没有亲身感受这一过程。所以回来就坐下来认真思考了一下，并且查阅了一些质料。以便更深层次的去学习他的精髓。得到一些感受，在这里与同志们一起分享。

如果说我们的生活中存在多面“镜子”，我认为走进组织让我的生活中又多了一面“镜子”。他可以照到我们的腐朽思想、自身错误。让我们去消除自身的缺点和不足。从而增强党员党性锻炼、促进党的团结和同志进步。也保持了党的先进性纯洁度。实事求是地开展批评与自我批评，是每个党员讲政治的重要表现。

始终保持***的先进性需要党员同志不断开展批评与自我批评。只有开展正常的批评自我批评，在党内才能够形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。党的先进性是具体的、历史的，是无产阶级政党发展的必然要求。我们党把批评与自我批评作为能动地改造主观世界的方法，找到了自我调整、自我完善的正确形式，决定了我们党在政治上、组织上、作风上的优势和先进性。批评与自我批评对广大党员来讲实际是个党性修养问题。通过批评与自我批评，不断提高其觉悟和思想境界，自觉抵制各种腐朽没落思想的侵蚀，胸襟坦诚，是衡量每个党员的党性观念、品德修养、人品修养的重要标尺。在开展批评与自我批评，我认为应从以下三个方面做起：

首先，坚持正确的立场。这是原则性的问题。一个公产党员的政治立场一定要坚定，对问题进行实事求是的科学分析，是什么问题就是什么问题，既不夸大也不缩小，也不能捕风捉影，强加于人。

其次，树立正确的态度。坚持高标准、严要求，讲究方式方法，把科学性和严肃性结合起来。自我批评要在学习、提高和听取群众意见的基础上，从自我剖析入手，用一分为二的观点正视自己的缺点和不足，找准和抓住自己在党性党风方面存在的突出问题，从世界观、人生观上查找深刻的思想根源。金无足赤，人无完人。一个人无论知识多么渊博，工作经验如何丰富，工作中总会有不尽如人意的地方，正视自己，请别人剖析自己，总结自己，才能避免工作、生活中少走弯路，提高效率，做到事半功倍。同时有宽阔的胸怀，要豁达大度，虚心接受意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。坚持真理是党性观念、觉悟程度的综合反映，是健康人格的外在表现，是思想道德上的高境界。批评别人要出于公心，坚持一切从工作出发，一切从党的事业出发，敢于说短亮丑，承担责任，做到原则问题不让步，非原则问题不纠缠，着眼于提高认识，共同进步，真正达到团结—批评—团结的目的。

最后，在开展批评与自我批评的过程中注意学习。其实开展批评与自我批评的目的就是学习、充实、完善自己。要具备与工作相适应的素质、品行，需坚持不懈地学习。接受正确思想、理论指导越多，知识越多，思想水平和党性修养才会越高，才会有开阔的视野，坦荡的胸襟。这对我们以后的工作学习也会有很大的帮助。加强学习，丰富头脑，净化心灵，就一定能正确对待和开展好批评与自我批评，以党员个体的纯洁性保证我们党整体的生命力。

一些党员信仰危机程度和性质应该引起我们的高度重视。我归纳起来，这些党员的信仰危机主要有七种表现。

第一，悲观失望，信仰动摇。20世纪80年代末90年代初，苏联、东欧发生剧变，世界社会主义事业遭受了严重挫折。一些党员由此对世界社会主义的前途产生了疑虑和困惑，有的党员的马克思主义信仰不同程度的动摇了，甚至产生了信仰危机。主要表现在对共产主义理想悲观失望。改革开放后，发展市场经济，有的党员被资本主义的物质文明所迷惑，对社会主义的优越性产生怀疑，对社会主义必然战胜资本主义失去了信心，走向了悲观主义。

第二，精神空虚，没有信仰。去年我在报章上曾读到某人的这样一段话：“小时候把一次吃上30个包子当作人生理想时，我会感到很幸福;当月收入5000元之后，我仍然感觉不到快乐，当事业、爱情、家庭、金钱什么都不缺的时候，我经常感到还缺一样东西——饥饿感。”按照马斯洛的需求层次理论理解，这个人的“饥饿感”已进入高层次的精神需求境界，但是他却精神空虚，没有了理想和信仰，迷失了人生的前进方向。这种现象，在我们一些党员身上都有不同程度的表现。一个党员失去了精神支柱，没有正确的世界观、价值观、人生观，为什么活着都不清楚，生命只能是空虚、没有积极意义、毫无价值的。

第三，鼓吹“神秘现象”。近几年来，一些人变得“神神道道”，宣扬神秘现象，兜售唯心主义。特别是对人类灵魂的塑造有着巨大作用和影响的一些思想界、文化界著名人士对神秘现象也趋之若骛，并大肆兜售。如，某著名作家在《美文》杂志上发表的一次与某评论家的谈话就颇具典型性。他说"人死了，灵魂脱离了肉体，上升到天空浮云一样飘荡，另外一个人也死了，灵魂也在飘荡，一块飘的时候下面正好有一对野兽交配，比如说一对狼吧，灵魂一下子注下来，就生个狼崽，狼再长大的时候也死了，灵魂又同样飘浮，遇着一棵树在花授粉，就成了一棵树了。"近年来，这种鼓吹神秘现象、消极、错误的东西充斥媒体，流布社会，毒化着人民群众的灵魂。有的党员也耳濡目染、习以为常，是非不分，思想观念动摇了，“宁可信其有，不可信其无。”甚至忘记了自己是一个共产党员，加入了鼓吹神秘现象的行列。

第四，盲目信仰邪教。最具典型性的就是信仰邪教。邪教的反动性、危害性非常明显。但是，有的共产党员甚至党员领导干部直接参与了邪教组织。虽然表现在极少数党员身上。但在社会上造成了恶劣影响，值得深思。

第五，热衷封建迷信。中国的封建迷信的一些腐朽丑恶反动的东西，牛鬼蛇神纷纷出笼。现在，盲目信教的、求神拜佛的、看风水的、到处算命的、迷信之风盛行。有些地方修庙立佛成风，有的党员领导干部建办公楼都要求神拜佛看风水。一些党员领导干部在工作决策时，不是坚持科学民主决策，看看人民群众拥护不拥护，答应不答应，而是求神拜佛，“不问苍生问鬼神”。

第六，推崇资本主义文明。改革开放以来，国门和窗子打开了，阳光和新鲜空气进来了，同时苍蝇和毒菌也进来了。在意识形态领域，随着各种外来思想观念的涌入，传统的与现代的、进步的与落后的、积极向上的与消极颓废的、正确的与反动的，相互碰撞、磨合、斗争，资本主义反动的腐朽思想甚嚣尘上。在日趋多元化的文化观念面前，一些共产党员的世界观、人生观、价值观在改变，变得越来越信仰资本主义。我们不会忘记，资产阶级自由化思潮，曾经是多么的猖獗，一些党员和领导干部鼓吹全盘西化，栽了跟头，犯了错误。有的到美国考察归来的党员干部，为资本主义大唱赞歌，大谈什么“美国的文明”，说什么“马克思的共产主义理想社会的种种优越性在美国到处可以看到。”他们把共产主义的理想社会混同于资本主义文明。这些党员别说是共产主义信仰，就连爱国主义情怀也没有。还有的党员追求资产阶级腐朽的生活方式，腐败堕落，蜕化变质，丧失马克思列宁主义的信仰，最终沦为人民的罪人。

第七，把自己混同于普通群众。信仰的缺失，造成了许多党员不思进取，忘记了马克思主义信仰共产主义理想和信念，忘记了自己是一个共产党员。言行上混同于普通老百姓，人云亦云，随波逐流，浑浑噩噩，是非不明，党员的先进性荡然无存。有的党员拒绝交党费，拒绝参加组织生活，甚至自愿脱党、退党。

上述共产党员信仰危机的七种表现，虽然表现在少数党员身上，但造成的影响和危害极大。它的存在正在侵蚀着共产主义大厦的根本基础，严重削弱着的凝聚力、战斗力，严重危害着党的事业的健康发展，严重影响了党在人民群众心目中的形象和威信。产生这一问题的主要原因，我认为就是这些党员放弃了马列主义理论的学习，放弃了世界观的改造，放弃了党性修养和锻炼，甚至是忘记了自己是一个共产党员。

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根据中央和两级公司《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的要求，结合中心党员思想政治建设的实际，现就2016年在中心全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。

一、准确领会和把握中央、集团党组和公司党委提出的目标要求

1.开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，突出经常性教育的特点，区分层次，有针对性地解决问题。要融入经常性党员教育管理之中，全面应用好公司党建信息平台。

2.开展“两学一做”学习教育，要坚持基础在学，关键在做。把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”，做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，践行“四讲四有”，教育引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为落实“立得住、走出去、强后劲”部署，提供坚强思想政治保证。

3.开展“两学一做”学习教育，要向中央基准看齐。深入开展“四照四学四查四改”，把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员,把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度贯彻落实好。突出针对性，区分党员和党员领导干部，针对党员不合格行为表现实行负面清单管理，严肃党内政治生活，把批评与自我批评的利器用起来。突出实效性，从严从实完成规定动作，确保全体党员培元固本，党组织强身健体，员工群众高度认可。

4.开展“两学一做”学习教育，要紧扣党员思想、工作实际。以公司党建信息平台为总载体，以党员主体教育五步法为抓手，开展“六个五”党员教育管理。即专题学习讨论聚焦“五个坚定”，党课教育“五个创新”、专题组织生活会“五个较真”、民主评议党员“五个严肃”、立足岗位做贡献“五个领先”、党员领导干部当好“五个标尺”，全面实行党建信息平台在线运行、全程记录、自动考评。

二、严格落实“基础在学，关键在做”，把合格的标尺立起来

5.学党章党规，要明确基本标准，树立行为规范。组织全体党员手抄党章，逐条逐句通读熟读党章，明确做合格党员的标准和条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，通过重温党章党规，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。系统学习领悟《中国共产党章程》，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党委(支部)的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

6.学系列讲话，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记对国企改革发展和党的建设的重要论述。党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习习近平总书记对国企改革发展和党的建设的重要论述。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

7.做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育引导党员坚定理想信念，主动增强“四个意识”，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人;立足本职，刻苦钻研，熟练掌握技能，成为安全生产、经营管理的能手;带领群众攻坚克难，模范作用突出，得到群众赞誉和认可，成为职工群众学习的榜样;勇挑重担，勤奋工作，创造一流业绩，成为提高效益的标兵。

三、坚持以问题为导向，明确做人做事底线，深入开展“四照四学四查四改”

8.严格对照“讲政治、有信念”标准，重点学习《中国共产党章程》和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，深入查找是否存在对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题，重点解决一些党员理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫的问题，切实做到坚守党的信仰信念，坚持正确政治方向，坚定共产党人理想信念。

9.严格对照“讲规矩、有纪律”标准，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和有关警示教育典型案例，学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入查找是否存在看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，利己主义严重，漠视职工群众疾苦、损害职工群众利益等问题，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、群众观念淡漠、服务意识欠缺的问题，始终牢记自己是一名共产党员，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识。

10.严格对照“讲道德、有品行”标准，重点学习习近平总书记关于践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义思想道德和中华传统美德等重要论述，深入查找是否存在违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，违反工作纪律、生活纪律、贪图享受、奢侈浪费等问题，重点解决一些党员律己不严、知行脱节的问题，切实加强道德修养，积极践行社会主义核心价值观。

11.严格对照“讲奉献、有作为”标准，重点学习党的历史、先进典型和习近平总书记关于协调推进“四个全面”战略布局、“五大”发展理念、全面深化改革、科技创新、能源革命等重要论述，深入查找是否存在精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，面对改革难题和经营压力无所适从、无可奈何、焦躁迷茫、悲观失望，工作得过且过，敷衍应付、逃避责任等问题，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，不起先锋模范作用的问题，积极适应经济发展新常态，在推动改革发展稳定实践中建功立业。

12.中心助理级以上党员干部还要认真贯彻习近平总书记关于“四个铁一般”、“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

13.充分发挥党员不合格行为表现预警机制的作用。按照公司党委制定的党员不合格行为表现的负面清单、党员领导干部中不合格党员行为表现的负面清单，应用党建信息平台，党支部对有不合格行为表现的党员进行前置提醒、介入教育、约谈帮助、限期整改、劝退出党、组织除名等机制，为党员纠正不合格行为表现起到预警作用。通过反面警示倒逼一些党员做“四讲四有”的新时期合格党员。

四、全面落实“抓在日常，严在经常”，把党员的先锋形象树起来

14.开展专题学习讨论，实行在线学习和积分考核。

中心党委要围绕学习讨论专题制定基层党支部学习课程表，确定学习篇目，明确学习方式、时间、学分等要求，把个人自学与集中学习结合起来。按照“三会一课”制度，倒班生产、党员12人以上的党支部都要设立党小组，定期组织党员集中学习。不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部(党小组)每月集中学习不少于3小时，党员在线平台自学每月不低于3小时，党务工作人员在线平台自学每月不得低于5 小时。实行以考促学、以赛助学，组织全体党员通过党建信息平台撰写和提交学习心得体会，持续开展季度网上知识竞赛，开展全体政工人员集中考试，强化对学习效果的检查考评。要开展“五坚定、五坚守”的专题学习讨论，专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，见人见事见思想，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。每个专题学习讨论结束后的一周内，全体党员的学习讨论发言材料都要上传到本支部党建信息平台，各党支部书记要做好发言材料的审核把关和上传推送工作。学习心得体会要列入学习积分，心得体会中自查的问题及其整改措施要在党建信息平台进行公开承诺，并录入相应的践诺行为，整改是否到位纳入季度党员评议，并增加群众评议的积分。中心党委将开展优秀学习心得体会评选交流。

第一专题学习讨论(5月25日前完成)：坚定信仰信念，坚守理想“高线”。重点学习讨论如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，如何坚定和站稳党和人民立场，坚决防止信仰缺失，防止理想信念模糊动摇、缺乏忠诚、缺乏信心，着力解决一些党员精神空虚、推崇西方价值观念、热衷于组织、参加封建迷信活动等突出问题。

第二专题学习讨论(6月25日前完成)：坚定服务宗旨，坚守为公情怀。重点学习讨论如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。

第三专题学习讨论(8月5日前完成)：坚定高尚道德，坚守优良作风。重点学习讨论如何追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。着力解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题，着力解决一些党员干部“四风”回头看整改落实不到位、不严不实问题整改不到位的问题。

第四专题学习讨论(9月15日前完成)：坚定政治方向，坚守纪律“底线”。重点学习讨论如何自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。着力解决一些党员党的意识淡化、看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。

第五专题学习讨论(10月25日前完成)：坚定先锋本色，坚守担当品质。重点学习讨论如何正确保持良好精神状态，展示中国煤炭工业国企工人阶级的先锋本色，积极为神东事业担当作为。着力解决一些党员精神不振、纪律和责任意识淡薄，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题。

15.采取“五个创新”讲党课，推行网上党课和在线研讨。根据中央要求，讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要按照中心党委要求，结合专题学习讨论，对“五个创新”讲党课作出具体安排。(1)中心副职以上党员领导干部开展党课“三讲”，除在所在党支部讲党课外，同时要分别到其他两个处生产一线党支部讲党课;中心助理级党员领导干部要到基层联系点党支部讲党课。(2)机关部门党支部和区队党支部开展“双进”讲党课。机关部门党支部书记到区队党支部讲党课，党建工作基础扎实的区队党支部的书记到中心部门党支部讲党课。(3)中心党委应用身边案例现身说法，剖析重大违纪案例开展警示教育。(4)中心党委邀请地方党校教师、讲师团成员，组织学历水平高、理论基础好的党员，联系实际讲党课，作为讲党课的补充形式。(5)七一期间，中心党委和各党支部都要集中组织专题党课，邀请党建专家、老领导、老党员、优秀党员进行理想信念、党的历史与光荣传统教育。

16.专题组织生活会坚持“五个较真”，实行党建信息平台在线运行。年底前，党支部召开专题组织生活会。以深化“四照四学四查四改”为抓手，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题要较真，面向党员和群众广泛征求意见要较真，严肃认真开展批评和自我批评要较真，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施要较真，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议要较真。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。各党支部要将党性分析、征求意见、批评和自我批评、问题整改、对支部班子评议各个环节工作，全部实现党建信息平台在线运行。

17.民主评议党员实现“五个严肃”，实现党建信息平台全程记录。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。依据党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。要将党建信息平台年度考评结果作为党员日常表现的主要衡量指标。对评议等次为优秀党员的予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。各党支部个人自评要严肃、党员互评要严肃、民主测评要严肃、组织评定要严肃、表扬处置要严肃，在党建信息平台实现全程记录。

18.从严从实争创“五个领先”，立足岗位作贡献。各基层党支部要把“两学一做”学习教育与党员主体教育五步法深入融合起来，把心得体会积分、做实承诺践诺、批评循环整改、引入行为考核、增加群众评议，与落实党员示范岗、党员责任区、党员挂牌上岗、亮明身份等制度相结合，针对党员不同岗位的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，组织党员对照“四讲四有”合格党员标准，对照公司列出的党员不合格行为表现清单，自我查找问题，制订整改措施，在此基础上开展在线承诺和履职践诺。要将上一季度专题学习讨论中查摆出的问题，作为下一季度在线承诺、履职践诺要着力解决的问题。结合学习型、服务型、创新型党支部建设，以“三明确四规范”为起点，探索党员行为考核的细化指标。增加普通党员对党支部班子的民主评议。切实引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份、积极为党工作。做到党员思想政治领先、廉洁奉公领先、安全生产领先、核心业务领先、责任担当领先。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

19.党员领导干部树立“两学一做”学习教育的“五个标尺”。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行《神东煤炭集团党员领导干部参加双重组织生活管理办法》，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，遵守组织生活的有关程序和规定，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，自觉用党员主体教育五步法完成学习教育的规定动作，并在专题学习讨论、讲党课、批评与自我批评、民主评议党员、立足岗位承诺践诺等五个方面树立标尺，接受党组织和党员群众的监督。中心党委要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式，坚持问题为导向，深入组织党章党规、选人用人、民主集中制、责任担当、联系服务群众等专题的集中研讨，还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入交流学习体会，严肃查找思想政治上的问题，明确整改措施与方向。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。领导班子专题学习研讨和民主生活会规定动作程序与基层党支部一致，在时间上略为超前，以发挥示范、带动、指导作用。

五、加强组织领导，从严落实主体责任

20.要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，各党支部书记要严格履行主体责任，尽好责、抓到位、见实效。中心“两学一做”学习教育在中心党委领导下进行，由党政办公室牵头组织实施，有关部门配合做好相关工作。中心党委成立“两学一做”学习教育协调指导小组，党委书记任组长，党委副书记任常务副组长，三个处处长任副组长，并下设综合组和宣传组。要面向各党支部、党小组，加强督促指导把关，实现指导工作全覆盖，及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，向基层党支部反馈督促整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究各党支部的责任。建立中心助理级以上干部“两学一做”基层党支部联系点，每人全过程现场指导一个基层党支部，帮助党支部制定学习教育计划。各党支部要切实承担起学习教育的直接责任，认真落实中心学习教育规定动作;各党支部书记要承担起主体责任，从严从实抓好学习教育;要严格落实“两学一做”主体责任清单，严把应用五步法的各个关口，真实反映党员思想政治建设的状态，不符合基准要求的不能签审同意。

21.强化组织保障。各党支部凡是倒班生产、党员12人以上的党支部要在动员部署会后三日内设立党小组，所有党员都要编入，并报中心“两学一做”综合组。要加大整顿软弱涣散基层党支部工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，切实使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

22.发挥媒体作用。“两学一做”宣传组要充分利用共产党员网、电视栏目、微信、易信和远程教育平台等学习资源，丰富学习教育内容，引导党员利用党建信息平台在线自主开展党性锻炼，严格积分考核。宣传组要建立中心班组长以上党员干部“两学一做”学习教育微信群，加强与各党支部的信息对接，注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

23.做好统筹兼顾。坚持把“两学一做”学习教育与贯彻“立得住、走出去、强后劲”的部署要求、与安全生产降本增效、与深化改革强化治理、与“三严三实”专题教育整改、与中心党委换届结合起来，做到两手抓、两促进。

根据“两学一做”学习教育工作要求，5月31日下午，茶陵县档案史志局以“讲政治、有信念”为主题，召开“两学一做”专题学习讨论会，与会人员围绕“讲政治、有信念”主题，结合本职工作畅谈了自己的学习心得与体会。

局党组书记、局长周聪文在发言中指出，“讲政治、有信念”是做合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在，凸显了坚定政治方向、理论信念的重要性。讲政治，就是在任何情况下都要做到信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要增强“四个意识”，做到“五个必须”。有信念，就是要有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。“讲政治、有信念”，就是要在平凡的工作中见不平凡，档案史志工作默默无闻很清苦，要树立兰台精神，以事业为本。苦海行舟，苦中有乐，共同开创全县档案史志工作新局面。

全体党员踊跃发言，大家交流了思想，深化了认识，达到了相互促进、共同提高的效果，加深了对“讲政治、有信念”丰富内涵和内在要求的理解。大家纷纷表示，要认真研读党章党规和习近平总书记系列重要讲话，按照“三严三实”、从严治党的要求，进一步坚定理想信念，提高党性党悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定正确政治方向。进一步严守政治纪律政治规矩，要突出问题导向，深入查找“讲政治、有信念”方面存在的突出问题，巩固扩大学习教育成果。践行共产党员的义务，履行好“为党管档、为国守史、为民服务”职责，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚定共产主义理论信念，做一名合格党员。

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展“两学一做”学习教育

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线，担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说，今年我将适时抽查几个基层支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过去年的全员培训，国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于国土事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享))，对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来，习总书记先后两次就耕地保护等工作作出重要批示，去年正月初一，总书记在关于延安耕地占补平衡的报告上批示：“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日，习总书记对补充耕地再次作出重要指示：“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作，对进一步学习贯彻落实好习总书记系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中省决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”，市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》，这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》，各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习，都要学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改，就是要用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。