两学一做组织生活方面存在的问题【最新20篇】

我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生

一、存在的主要问题

(一)学习方面。一是政治理论学习不够“深”。二是专业业务知识学习不够“精”。三是知识涉猎面还不够“广”。

(二)思想方面。思想仍有旧的观念，有时过于求稳，沿用老思路、老办法，往往陷于惯性思维，思想解放、观念更新还不够彻底。由于工作激情较高，对工作要求较高，想问题、办事情、作安排、搞督促，有时表现出一定的急躁情绪。

(三)工作方面。一是虽然有上级的正确领导，在座各位的配合支持，对做好新形势下的个人分管的刑侦、法制、治安及综合工作创新程度不高，新经验、新做法还有待进一步挖掘。二是对队伍教育管理还存在薄弱环节。在队伍教育管理中虽然没有失之于宽、失之于软的过失，但有时执行处罚不坚决，执行制度有菩萨心肠，队伍管理还不够严格，还有薄弱环节。三是刑侦工作方法不够全面深入。虽然坚持尽可能抽多的时间深入到刑侦一线，但由于个人分管的工作太宽泛太繁琐，无法全身心投入到刑侦反扒工作之中。

(四)作风方面。与同事们、同志们经常性谈心交心做得还很不够，关心业务工作滞后、存在惰性思想的个别民警做得还很不够，虽然做了大量工作，但是还是无法完全做通该问题民警的思想工作，致使该民警目前一直未能按照绩效考核标准达标。在工作压力较大的时候，急躁情绪容易爆发，批评他人不留情面。

二、存在问题的根本原因

(一)重实践轻理论。政治上的成熟必须以理论上的成熟为基础，没有理论上的清醒和坚定，就没有政治上的清醒和坚定。由于认为自己虽是基层领导，但仍是实际工作者，而不是理论工作者，导致对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习研究得不够深入，没有完全真正把握其思想体系和精神实质，理论功底还不够深厚，理论素养还不够高，理论运用还不够好。自我要求有所放松，忽视了在学习使人进步道理上的自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对业务知识的及时更新，凭经验做事占了上风，虽然有时意识到了，但又没有及时去弥补。没有时刻提醒自己注意全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

(二)惯性思维较强。作为一名基层干部，在工作实践中逐步发展出适合于自己的工作套路，没有完全真正把握和很好运用唯物辩证法，没有很好地用全面的、发展的、联系的观点去把握事物发展的规律，很多时候套用老经验、老办法，束缚了自己的思维空间、思考办法。在思想上给自己的定位标准不很高，有时存在满足于现状的消极思想。

(三)工作激情有所淡化。一是由于没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少。二是对政法工作与人民群众的整体利益的关系认识还不足，境界上还远远不够。三是没能很好地解决工作平衡关系。

(四)自我调压、管理能力不够高。一是工作压力逐年增大，应付事务性工作较多，总感觉时间不够用。二是没有充分利用好八小时以外的时间。三是是党性修炼还不彻底，工作遇到挫折和阻力时，特别是自己的正确意见和行为不被理解时，有时就显得有些急躁。

三、整改措施

在今后的工作中，我决心按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，用“用心想事，用心谋事，用心干事”来时刻引导自己的思想和行动。认真履职尽责，不断提高自身素质能力，推动各项工作扎实有效开展。

(一)坚定信念，勤学践行，进一步提高政治业务素质。

(二)解放思想，更新观念，进一步转变思想作风。

(三)求真务实，开拓创新，进一步改进工作作风。

(四)顾大局讲团结，清正廉洁，进一步加强自身修养。

根据2013年纪检监察系统领导干部领题调研要求，我们近期就干部作风存在的突出问题进行了调研。通过走访6个市直单位(其中2个综合协调单位)、2个乡镇及其部分站所或村组，听取了单位主要领导、科室主任、站所长、普通干部、村组干部和一般群众的意见、建议;走访了部分老干部、人大代表、政协委员，听取他们的意见;发放问卷调查表100份，征求意见。

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

三、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

四、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

根据中共广东省委巡视工作领导小组《关于进一步规范巡视公开工作的意见》，巡视整改情况要向党内通报，向社会公开。今日起，省委巡视办将通过南方日报向社会公开介绍各被巡视单位的整改情况。现介绍第一巡视组巡视的省委党校、省安全生产监督管理局的整改情况。

南方日报记者 梁文悦 通讯员 吴计政

省委党校

成立领导小组处理历年基建遗留问题

针对“领导班子的核心作用发挥不够”问题，省委党校持续深入学习贯彻全国党校工作会议精神;校院委领导班子成员广泛开展了交心通气，增强班子成员团结协作的意识;班子长期不和的部门的主要负责同志，由领导职务调整为非领导职务并调到其他部门工作。

省委党校认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》及上级相关规程，修订完善《校院行政部门处级干部选拔任用工作办法》和《校院教研教辅部门领导干部选聘工作办法》，规范校院干部选拔任用程序，以解决“干部群众对选人用人工作的强烈不满”问题。

针对“基建工程和政府采购违规问题突出”问题，该单位成立了处理历年基建遗留问题领导小组;聘请工程造价咨询公司对尚未完成工程结算和财务决算的基建工程项目进行审核;建立和完善校院政府采购和校院内部采购招投标制度;对长期负责基建工作20多年没有进行轮岗的同志进行岗位调整。

省委党校对“监督执纪失之于宽松软”问题进行了整改。其中，“个别领导干部作风粗暴、殴打下属，影响恶劣”问题，校院常务副校院长对该同志诫勉谈话，开展批评教育。

针对“执行组织纪律不严格”问题，省委党校对违规出境干部作出党纪处分意见;对2014年、2015年、2016年抽查未按要求填报的干部进行相应处理;认真核查干部档案。

针对“违反中央八项规定精神依然存在”问题，省委党校继续加大对中央八项规定、省委《实施细则》精神的落实及干部作风建设方面的监督检查，严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题“反弹”和“回潮”。

省安全生产监督管理局

责令清退违规发放的春节利是50.22万元

针对“落实国家安全监管总局有关工作部署不力”问题，该局采取有力措施抓好整改，一方面，突出对粉尘涉爆企业事故多发问题的整治;另一方面，认真吸取教训，举一反三，狠抓各行业领域生产安全隐患大整治。

针对“领导班子凝聚力、战斗力不够强”问题，省安全生产监督管理局加强学习，始终坚持以习近平总书记全面从严治党的要求加强党组建设;坚持民主集中制，提高班子科学决策水平;严格组织生活制度，增强班子活力和凝聚力;强化制度机制，提升自我约束能力;狠抓作风建设，强化班子责任担当。

“未经批复定点国家危化基地”问题正在整改。该局就湛江危化品应急救援基地建设问题向省委、省政府呈报了报告，并按省领导批示要求立行立改。进一步加强与国家总局等有关方面沟通协调，争取将湛江、茂名危险化学品应急救援基地纳入国家级基地建设计划。

该局对“执行中央八项规定精神不严”问题进行了整改。其中，针对“省安全生产技术中心违规发放春节利是”问题，局党组责令省安全生产技术中心于2016年10月19日全部清退所发款项和金额共50.22万元;针对“擅自变出国培训路线”问题，省直纪工委和机关纪委已分别给予省安全生产技术中心两名责任人党内严重警告处分;针对“涉嫌以采购办公用品名义购买烟酒物品问题”问题，省安全生产技术中心已中止与相关供应商的采购行为，修订《办公设备和文具用品管理办法》，严格规范采购程序，杜绝发生类似问题。

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一、爱岗敬业，勤奋工作。热爱图书馆事业，安心图书馆工作;有高度的工作责任感和事业心，淡薄名利;对工作要有认真负责的态度和严谨细致的作风，工作中尽职尽力;模范履行岗位责任制，严格按照工作标准、工作规程一丝不苟地开展工作。

二、甘为人梯，乐于奉献。不为名，不图利，埋头苦干，默默奉献;心甘情愿地为读者找“书”、给他人充电，牺牲自我、服务读者;发奋进取，勤奋工作，带头在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

三、尊重读者，热情服务。把读者放在第一位，以为读者提供优质服务为已任，把为读者服务看成是最大的乐趣、把读者在自己的服务中受益看成最大的欣慰;服务工作中，处处表现出对读者的尊重;对读者认真负责，想读者之所想，急读者之所急，千方百计帮助读者解决困难，尽最大努力满足读者的需要;要讲文明讲礼貌、举止端庄、动作敏捷、态度和蔼，接待读者时语言要委婉、谦和。

四、严以律已，团结协作。用自己的一言一行对学生的教育起引导、示范作用;要带头遵守图书馆的规章制度，爱护书刊，保持卫生，平等待人，认真做好服务工作;要带头发扬团结协作精神，统筹规划，合理调配，创造一个和谐融洽的内部氛围;党员要带头在业务上互相学习、生活上互相关心、工作上互相帮助。

五、努力学习，精通业务。带头更新知识，提高业务水平，适应新的图书馆事业发展的需要;带头掌握馆内各项工作的规律和特点，熟悉图书、期刊、常用工具书的分类规则和检索方法、了解馆藏特色、了解不同类型读者的借阅规律和心理特点，有针对性地进行阅读指导;及时掌握适合于本岗位的计算机和网络知识。

一线工作的党员还要带头阅读有关书刊出版介绍、书摘等方面的资料，了解书、熟悉书，不断积累和掌握书刊知识，了解书的出版情况及前言、后语、提要、简介、目录等。以积累大量的书刊知识，为向读者做推荐和咨询工作奠定基础;要把最好的信息用最方便的方法，在最好的时机，送到最需要的人手中，使文献、知识、信息和读者需要有序而又有效地组合起来，使文献在被利用中增值。

一是在遵章守纪上下功夫。严格遵守各项规章制度，不自以为是。上班做到不迟到、不早退，工作时间不闲聊、玩游戏等等，纪检监察部门要定期进行监督检查。对不遵章守纪的要严肃查处，通报批评，扣罚奖金。

二是在求真务实上下功夫。以社会主义法治理念为指导，进一步解放思想，与时俱进，拓展工作视野，创新工作机制，不断挖掘工作潜力，激发工作活力。坚持从实际出发，掌握实情，脚踏实地，做到谋划工作思路力求符合实际，制定方案措施力求切实可行，完成工作任务力求落实到位。不做表面文章，不搞形式主义，讲实话、出实招、办实事、务实效。强化节俭意识，保持清醒头脑，牢记“两个务必”，坚决克服贪图享受、不思进取的不良倾向，艰苦奋斗，谦虚谨慎，不断进取。

三是在落实各项司法为民工作措施上下功夫。进一步在执法指导思想上真正解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，认真实践“公正司法、一心为民”指导方针，把维护最广大人民的根本利益作为最高追求，时刻把群众的利益、群众的疾苦记挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，在工作中注意工作方法，态度谦和、不耍威风、不摆架子，依法公正高效地审理、执行好每一个案件，处理好每一个群众来访，让广大人民群众的合法权益得到公正及时的维护。

四是在公正司法、廉洁司法上下功夫。进一步增强工作的使命感和责任感，自觉抵制和排除各种干扰，认真履行法官职责，依法司法、公正司法，坚决维护宪法和法律的尊严。克服工作中敷衍塞责、庸碌无为、马虎了事的现象，做到忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献。加强对主观世界的改造，切实解决好权力观、地位观、利益观问题，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，增强拒腐防变能力。

五是在形成法院工作整体合力上下功夫。正确处理好局部和全局的关系，坚持服从大局、顾全大局，自觉接受上级法院的监督指导。正确处理好个人与组织的关系，坚持个人服从组织，对组织安排的工作，做到不折不扣地完成。正确处理好自己与他人的关系，增进沟通，相互监督，互谅互信，做到相互促进，共同提高。

六是在发挥领导干部垂范监管作用上下功夫。领导干部要自觉对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气要求，树立正确的司法政绩观，做公正审判的楷模，做讲求效率的楷模，做廉洁自律的楷模，做勤政爱民的楷模。要发扬民主，接受监督，虚心听取干警的意见和建议，不断改进工作方法和工作作风，提高各项工作部署和决策的科学性和执行力。要坚持严格监督、严格管理，不回避矛盾，不怕得罪人，对工作作风漂浮、工作质量效率低、廉洁自律意识差的人和事要敢抓善管，问题严重的，要坚决严肃处理。

近几年，以“共享经济”之名闯入日常生活的新事物越来越多了，普及速度也越来越快。网约出租车的管理规则尚在完善之中，共享单车迅即风靡一时，而今共享汽车又开始在北京、上海、重庆等多个城市试水。一轮又一轮的风口，似乎证明共享经济时代的到来势不可挡。

无论消费者是不是欢迎、能不能适应，共享经济作为一种方兴未艾的商业模式，的确正在改变我们的生活场景。一方面，各种共享产品提升了生活便捷度。比如，通过对冗余资源的激活和共享，出行可以自定时间和路线，租房子时间可以更灵活，甚至学习知识也可以通过付费模式得到快速而精准的满足。而从发展规模、行业成熟度、治理挑战等角度来观察，共享经济的春天似乎还不会这么轻易到来。

从发展历史看，共享经济理念受热捧是基于两种优势：闲置资源的社会化再利用，用户需求的个性化配置。然而，共享经济新近才成为人类社会的宠儿，不是因为以前人们不知道共享可以优化资源配置，也并非没有尝试过共享模式，而是找不到很好的办法解决成本问题。

其实，共享是具有一定门槛的社会合作模式，需要一系列的配套设计。比如出租闲置的车位，看似可以轻易解决停车位不足的难题，但实际操作起来并不简单：如何取得物业同意?有地锁怎么办?你回家时客户没离开怎么办?解决这些管理问题，成本恐怕已经远远高于利润。更不用说，共享经济需要社会信任机制作支撑，这还会增加治理层面的隐性成本。事实上，如何把共享和经济真正融合一起，形成既节约社会成本、又实现经济效益的发展模式，仍是尚未解决好的问题。即便在房屋共享、知识共享等知晓度较高的领域，成熟的商业模式也并不多见。

而在行业成熟度比较高的共享模式中，一些现象也偏离了“通过激活社会存量资源来创新经济发展”的初衷。名曰共享经济，其实是资本市场的包装，往往多于盈利模式的创新;个性化服务的提升，也可能多于社会公共成本的节省。比如，最初的网约车，说好了是利用空闲私家车和空余座位减轻交通压力，结果却催生了不少专职网约车司机。到底是提升了资源利用率，还是增加了通行压力，这笔账并不那么好算。如今的共享汽车，也是走的类似模式，更多是通过增量服务释放了潜在需求。

从这个意义上讲，我们有必要重新审视共享经济光谱中的不同价值增量。倘若共享成色更浓一些，比如对顺风车、拼车、合租等优化闲置社会资源的方式，应该以宽容发展的原则，创造适应新业态发展的宽松环境，扶持它们形成站得住脚的盈利模式。而偏向提升服务水准的共享模式，则要相应提升精细化管理水平，审慎研究行业准入办法，加强事中事后监管，并处理好其与传统经济的关系，最终在平衡中把握机遇、化解冲击。

通过共享实现社会资源的优化配置，是人类文明一贯的追求。共享经济真正的活力，不仅来自于互联网技术或者将社会潜在资源激活的商业模式，更源于对社会真实需求、美好期待的有效回应。采取市场化的手段，也应警惕纯粹的逐利彻底压倒了实现社会价值增量这个目标。抵御住资本套利的诱惑，致力于价值的共赢，共享经济才能行稳致远，真正迎来属于自己的时代。

一，会上程淼书记强调要深刻认识到《廉洁自律准则》的重要性。在程淼书记给党员教师们普及相关内容的同时，党员教师们也在认真的思考着：首先，我们要以严和实的精神把党纪党规学习好、落实好、执行好，自觉做守纪律、讲规矩的模范，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。其次，作为一名党员教师，我们应该明白：对教育领域的腐败行为，我们应该始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。最后，党员教师们明白要学思践悟，把党纪党规刻印在心上，作模范践行者，牢固树立忠诚、干净、担当的良好形象。

二，其次，程淼书记在会议上传达了《用社会主义核心价值观凝心聚力》的重要内容。作为一名党员教师，我们应该践行社会主义核心价值观。因为社会主义核心价值观是新形势下深入推进社会主义核心价值体系建设的新要求。作为一名党员教师，我们应该紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接，使社会主义核心价值观真正融入人们生产生活和精神世界。

三，接着，程淼书记在会议传达了《培育和弘扬社会主义核心价值观》的重要性。通过学习，党员教师们明白：核心价值观，是一个社会、一个行业、一个部门、一个团体乃至个体的一个人前进的标杆和奋斗的力量源泉。作为一名党员，我们应该明白：在人生道路中，必须有一个明确的方向，才能引导出坚定有力的步伐。

四，最后，程淼书记在会议传达了《领导干部要在改进作风上发挥示范作用》等相关内容。作为一名党员教师，我们应该执行党风廉政建设的各项规定，严格要求自己，以自己的示范作用带动其他党员改进作风，始终绷紧廉政这根弦，守住廉政这个底线。

会后，每一位党员教师都积极发言，用自己的亲身经历和身边发生的真实事例告诉其他的党员们要怎样做才能成为一个“讲道德，有品行，品德合格的明白人”。最后，陈静主席进行了总结，并用自己的教学经验告诉每一个党员教师们如何才能成为一个合格的党员教师，怎样才能真正做到“讲道德，有品行，做品德合格的明白人”。

通过本次会议的学习，使每一位党员教师都认识到：在面对社会上各种各样的诱惑时，党员教师们首先要做到自重、自省、自警、自励。党员教师们只有做到了“四自”，才能真正成为教育系统品德合格的明白人。其次，要倡导“公、廉”，公生明，廉生威。我相信只要我们时刻牢记党的宗旨，加强党性锻炼，把握自己，拒绝诱惑，就能成为一名合格的党员教师。

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当前，“两学一做”学习教育活动，正在各级党组织和广大党员中部署开展。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。十八大以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，广大党员特别是领导干部在思想政治、作风建设等方面受到了教育，党员干部队伍的整体素质有了较大提高，为全面从严治党打下了扎实的思想基础。

但是，思想政治建设不可能毕其功于一役，必须持之以恒、久久为功。部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。要通过“两学一做”学习教育活动，进一步使全体共产党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为;增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，是确保“两学一做”学习教育活动取得扎实成效的关键。全体党员要通过认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话，对合格党员的标准要求了如指掌，并对标查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足。譬如，在思想上、政治上和行动上是否与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致?是否做到了“四个坚持”“四个自觉”?是否自觉践行了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识?是否自觉遵守了党的政治纪律和政治规矩?等等。

每一个党员，都要按照“四讲、四有”的标准躬身自省，改正缺点、纠正谬误、弥补不足。讲政治、有信念，就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。讲规矩、有纪律，就是要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩等。讲道德、有品行，就是要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。讲奉献、有作为，就是要解决一些党员宗旨观念淡薄、精神不振等问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，工作消极懈怠，起不到先锋模范作用等。

“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”对照标准，躬身自省，查摆出问题之后，就要对症下药，及时有效地进行整改和根治，坚决防止“水过地皮湿”。要发挥好党组织的作用，突出经常性教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用。各级党委(党组)要加强对学习教育的组织领导，推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。

近日，通过全所组织的讲道德有品行专题讨论活动，通过大家集体讨论，各抒己见表达自己对于党员民警在道德品行方面的要求，我深刻认识到自己与优秀党员的要求还有很大差距，认识到党的培养和群众的期盼时刻都是一种鞭策，党性修养，党性锻炼，是一辈子的事情，只有起点，没有终点。

讲道德有品行，我以为仅仅就是我们在日常生活中经常看到赡养老人父母，关爱老弱病残。然而这仅仅只是讲道德的一个方面，对于一个党员，要明大德，守公德，严私德。明大德对于共产党员来说，是讲政治品德。政治品德主要包括共产党员在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。习近平总书记指出，忠诚是共产党人政治品质的本质和核心，入了党，就要一辈子一心一意跟党走，对党就要知恩感恩报恩。守公德即遵守社会公德和职业道德。没有规矩不成方圆，共产党员在社会交往和公共生活中应该遵守全体公民约定俗成的最起码的道德准则。党章中规定，共产党员永远是普通劳动人民的一员，不得搞特权。严私德中的私德即指个人品德和家庭美德。俗话说：正人先正己。共产党员在品德修养上首先要管住自己，管好家人。 公德包括社会公德和职业道德，私德包括家庭美德和个人品德。然而我起先认识的道德只是个人私德的一个方面，作为一名党员，讲道德包括政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。道德包含着品行，道德和品行经常联在一起，因为人的行为受思想的支配，有什么样的道德标准就会产生什么样的品行。

虽然一直以来，我个人认为自己的道德水平还挺高的，但是通过全所组织的专题讨论，作为一名党员民警，我深刻的认识到，自己在讲道德有品行方面还存在巨大的差距，结合近年来的工作实际情况，现将自己在讲道德有品行方面存在的差距进行简单的梳理。

明“大德”不足。政治品德严重不足，虽然入党已有4年之久，教育学习，理论培训，毕业考试，我一样也未落下，但是政治理论学习仅仅是机械的应付考试，未完整的阅读理解党章，明确党员义务;未深刻感悟党一路走来的艰辛历程;没有革命先烈以及老党员那种为党和人民牺牲一切的崇高信仰;同时在新时期，关注习总书记的系列讲话，领悟党的先进政策不够，从前连新闻联播都不关注的我，随着教育活动的深入，深深感受到作为党员民警，与时俱进是各项工作的基础。在改革创新面前，作为党员民警，未能在自己的工作范围内创新工作方式方法，便捷群众服务，提高自己的执法水平，锻炼自身修养，未能用自己的行动提高自己的政治道德水平，提高个人自身修养。

守“公德”不严。公德是包括社会公德和职业道德，社会公德是在日常生活中，我们应该尊守的约定俗成的行为准则，回顾过往的自己，也曾因为赶时间，闯过红灯，忽略斑马线，心存侥幸上班晚一点，下班早一点。接待群众也忽视了自己应该拥有的热情态度，解决问题也有得过且过疲于应付的状态。当然还有一些行为也许自己就是说服了道德的底线，做了一些应该受到道德谴责的行为，当然如果被发现，我会说我还年轻，我的错误可以被原谅，但是作为一名党员需要严格用一个党员的标准要求自己，时刻提升自己，让自己成为一名典范，成为榜样。

通过“两学一做”学习教育，通过学习习总书记讲话，反思自己当初入党的决心，观看的为国家坚持奉献的奥运人物郎平，比对比对身边时刻想着为老百姓办事的小村干部，我自愧不如，入党4年来，工作3年来，我缺乏该有的进步，对于自己当初入党的心愿欠账太多，我还需要在工作中、生活中深下功夫，提高个人的道德品行修养。

勤学习。学无止境，活到老学到老，这是亘古不变的真理。学习党的政策，关注共产党员微信公众号，学习先进典型，收看新闻联播，关注国家大政方针，学习法律法规，提升执法办案水平。当然还要学习身边的榜样，学习他们先进的工作方式方法，学习他们为群众办事的态度，学习他们坚守党性的原则。

要慎独。个人的行为关键靠自律，在别人看得见的地方，别人看不见的地方，都要做得好。比如，当遇到红灯，又恰逢有车有人时，坚决做到不闯红灯，在没车没人时，也不贪图近路直接过马路，严格遵守交通规则。把遵守规则的意识植生在自己的内心中。作到即使个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，也要坚持“慎独”，不做任何坏事，不做任何不道德的事。

慎交友，净化三圈(朋友圈、生活圈、工作圈)。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。作为一名党员干部我要学会慎重交友，净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交;净化生活圈，管好自己的家人。

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党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。政治纪律和政治规矩为深入推进“两学一做”学习教育，争做合格党员理清了思路、指明了方向、提供了根本遵循，党员干部必须不断强化政治纪律和政治规矩，把好“纪律线”，迈好“合格步”。

一要牢树政治纪律“生命线”。

政治纪律是党的“生命线”，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。一个政党，不严明政治纪律，必然会分崩离析，每一名共产党员都在党旗下宣过誓，是党组织的一员，就要自觉接受党纪的规范和监督，自觉约束自己，自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。每个党员干部要严格遵守党的政治纪律，以“合格”标准要求自己，用党规党纪规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要以焦裕禄、菊美多吉等先进典型为榜样，不断强化先进典型的导向作用，增强党员干部的荣誉感和进取心，打造一支忠诚于党、服务为民的党员干部队伍。

二要不触廉政纪律“高压线”。

毛泽东说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。当前，在遵守和维护廉政纪律方面，有少数党员干部廉政纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆。党员干部要进一步强化廉政教育，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，把纪律和规矩内化于心，外化于行，守好廉政关，从思想上做到“不想腐”。就组织层面来说，各级政府要保证政令畅通，提升政策的执行力，做到令行禁止，要强化制度建设，针对廉政方面可能出现的问题，提出对策，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，从制度上做到“不能腐”。要强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到行动上“不敢腐”。

三要管好生活纪律“交际线”。

党员干部作为群众的带头人，要在工作生活学习中做到严于律己，管好生活纪律“交际线”。严于律己要从小事做起，从衣食住行做起，切实防微杜渐。党员干部要注重交友，多结交贤德之友、健康之友、远离陋习之人，防止因交友不慎，而近朱者赤近墨者黑。要管住自己的嘴、腿、手，做到不讲排场、不摆阔气、不破标准，事事简朴、处处节约，为全社会清廉节俭风气的培育树立表率。要常思贪欲之害，不断增强抵御各种诱惑的自觉性，绷紧抵御贪欲诱惑这根弦，用道德规范、党纪国法约束自己的言行。要着力培养严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，远离“酒局”、“牌局”，减少不必要的应酬交往，树立党员干部的良好形象。

四要拔高工作纪律“责任线”。

现在党员干部队伍中个别同志存在“庸、懒、散、浮、拖”的不良现象，精神萎靡，工作不在状态，无热情、无激情，工作任务不能及时有效地完成。如何及时刹住这种歪风邪气，笔者以为，党员干部要端正工作态度，转变工作作风，提高工作效率，巩固工作成果，在提高贯彻力、执行力、创造力上下功夫，把心思凝聚在干事业上，把精力集中在促发展上，把力量投入到抓落实中，确保各项工作高效有序推进。要坚持勤奋工作，勇于创新，解决不思进取的问题，要以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的党员干部队伍形象，真正将“合格”标准贯穿到各项工作的始终。

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党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，围绕 “四风”问题，重点从理想信念与思想意识，遵守纪律和加强团结，科学决策及关心群众，理论学习和文风会风，规范用权与效能建设，执行纪律与廉洁从政，干部管理和选拔任用等七个方面进行查找，共收集各类意见、建议共51条，主要要集中如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面，涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后，主要存在如下问题和不足：

(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在：班子对发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，产业发展后劲不足，研究产业问题还需加强，人才问题较突出。在抓基础设施建设和经济发展工作时，有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。

(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。如：自然增长劳动力的社保问题等。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。

(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。

(四)关于奢靡之风：本单位经济基础相对较差，加上内部造血功能不足，领导及干部职工的待遇较低，经查找，没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。

产生问题的原因

上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：

(一)学习不够深入，创新意识还不强。一直以来，对学习是十分重视的，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想。

(二)价值观念偏差，自我约束还不强。总的说来，班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。

(三)进取精神退减，宗旨意识还不强。始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨。

(四)服务意识滑坡，工作动力还不足。近年来，对党员干部强调：抓住现XX的契机，开拓进娶奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种“功到业熟”的想法;部分单位负责人年龄结构老年化，存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高，面对本单位发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及经济社会事业的全面发展。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。

(五)管理有待加强，制度执行还不够严。始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。有时认为工作需要多方支持，来客接待，开点支、花点钱把菜安排好一点，烟酒档次高一点，让客人觉得有面子，是情理之中，吃一点土菜，喝一点中档白酒，没什么要紧的，跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费，不会影响什么形象，时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，把制度束之高阁，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。

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党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大部署，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》)，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有里程碑意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实增强“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

坚定不移推进我区全面从严治党，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以全面从严为主基调，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为党的建设重要基础性工程，严格落实《准则》和《条例》等党内法规，切实把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，努力营造风清气正的政治生态，为加快开放富裕和谐美丽宁夏建设，实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会的目标提供坚强保证。

一、加强思想政治建设，推动理想信念入脑入心

坚持把思想政治建设摆在首位，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员干部铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

1.加强理论武装和思想教育。各级党组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员特别是领导干部要把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话和来宁视察重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。深化“两学一做”学习教育，总结经验，巩固成果。坚持不懈抓好社会主义核心价值观教育，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。弘扬红色文化、传承红色基因，推进宁夏红色文化的挖掘整理、研究阐释和有效传播，加强六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育基地、爱国主义教育基地建设。深入开展“不忘初心，继续前进，走好新的长征路”教育活动，大力弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神。

2.加强和改进中心组学习。抓好领导干部这个“关键少数”，做到系统学习与设置专题相结合，自学与集体学习相结合，读原著悟原理与辅导交流相结合，学习理论与学习中华优秀传统文化相结合，发挥各级中心组在理论学习上的示范带头作用。拓宽学习讲坛、读书会、讨论会、报告会、网络课程等学习渠道，增强学习效果。将党委(党组)中心组学习纳入党风廉政建设责任制考核和中心组成员的考核，在“德、能、勤、绩、廉”的基础上增加“学”的内容。建立中心组学习档案，建立和完善领导干部中心组学习巡听旁听督学、学习情况通报等制度。坚持各级党政主要领导干部作专题报告制度。建立和完善对中心组学习授课专家审核机制。

3.增强干部教育培训针对性。发挥党校、行政学院教育培训主渠道作用，聚焦全面从严治党，把《党章》和《准则》《条例》等党内法规作为干部教育培训的重要内容，积极开展经常性纪律教育、廉政警示教育、法治教育、道德教育。深化党校办学体制改革，构建地区性“大党校”办学体制和管理模式。严格落实干部教育培训学时要求，将接受教育培训情况作为干部年度考核、任用考察的重要内容。突出抓好县处级以上领导干部和优秀中青年干部的教育培训，多渠道、全覆盖开展基层干部教育培训。构建脱产培训与网络培训互补机制，借助“智慧宁夏”云平台，加强和改进干部教育培训网络学院建设，推动干部教育培训信息化，每年培训处、科级干部和公务员3.5万人次左右。

4.牢牢掌握意识形态工作主动权。认真落实意识形态工作责任制，纳入巡视工作安排，健全意识形态领域分析研判、预警处置、督查考核、追责问责等机制。建好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”。依托各类院校、培训机构和教育基地资源，确定一批功能互补、特色鲜明的党员教育基地。建立党员干部思想动态情况分析、监督和隐患排查机制，开展经常性谈心谈话，每年开展一次专题调研，研究制定解决问题的办法措施。高度重视网上舆论斗争，积极探索网络、新媒体环境下加强舆论引导的新途径、新办法。发挥各级领导干部带头作用，着力培养一大批新时期做思想政治工作的行家里手。坚持谁主管谁主办谁负责和属地管理，对各类报告会、研讨会、讲座、论坛等严格审查把关，严格落实各级各类学校课堂讲授纪律，坚决杜绝错误思想观点的传播和侵蚀。

二、强化党内纪律约束，严格监督执纪

坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，从严加强党内监督，抓住领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个重点，明确监督责任，强化监督措施，着力构建不敢腐、不能腐的体制机制，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。

5.坚决维护和执行党的政治纪律。各级党组织和党员干部必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行重大问题请示报告制度，自治区人大常委会、人民政府、政协、纪委，高级法院、检察院，自治区党委各部委、区直各厅局委办、直属事业单位、大型企业，中央驻宁各单位，各人民团体，各市、县，其党组织要定期向自治区党委报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向自治区党委请示报告，执行自治区党委重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向自治区党委报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。加强对执行政治纪律情况的监督检查，把违反政治纪律行为作为纪律审查的重中之重，引导党员干部自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，坚决反对和制止搞小团伙、小圈子、乱接“天线”等不良现象，坚决反对搞人身依附，坚决反对拉拉扯扯、吹吹拍拍，坚决反对以单位划线、以地域划线，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

6.坚持党内监督与外部监督相结合。认真贯彻落实《条例》，强化各级党委(党组)全面监督的责任、各级纪委专责监督的责任、党的工作部门职能监督的责任、党的基层组织日常监督的责任、普通党员民主监督的责任，逐步建立有效的全覆盖的监督体系。把运用监督执纪“四种形态”作为各级党组织的日常工作，探索实践有效形式和办法，切实用纪律管住“大多数”。落实纪律检查工作双重领导责任制，强化上级纪委对下级纪委的领导。

加强对纪检监察干部的监督，坚持从严管理、从严监督，保持队伍纯洁，防止“灯下黑”。完善自我监督机制，健全内控措施，强化对纪检监察机构重要岗位和关键环节的监督，不断提高队伍管理的针对性和有效性。坚持对纪检监察干部违纪违法行为实行零容忍，严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题。

各级党委要支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关对国家机关及公职人员依纪依法进行监督，支持人民政协依照章程进行民主监督，支持审计机关依纪依法进行审计监督。各级党组织和党的领导干部要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，及时回应群众关切，虚心接受群众批评。加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用。

各级党组织要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

7.加强对权力运行的制约和监督。深入推进党务公开，认真落实权力清单、责任清单制度，公开权力运行过程和结果。强化对各级党组织特别是主要领导干部行使权力的监督，重点加强对“一把手”的监督，严格落实主要领导干部“五不直接分管”制度。建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，对反映问题集中、群众评议较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项进行集体研究。引导党员干部通过党内正常渠道实名反映他人的问题，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。制定对各市县、区直部门(单位)党政主要负责人加强监督的实施办法，增强监督的针对性、经常性、有效性。

8.发挥巡视巡察和派驻监督作用。全面加强对各级党组织和党员领导干部贯彻执行党的各项纪律的巡视监督，突出政治巡视，强化问题整改，实行巡视监督全覆盖。建立市、县党委基层党风廉政建设巡察制度，加强对巡察工作的指导。探索开展地方国有企业党风廉政建设巡察工作。把严肃党内政治生活、加强党内监督的情况，作为巡视巡察的重要内容，及时发现和纠正存在的问题。深化派驻机构改革，制定市、县一级纪委派驻(出)机构指导意见，解决无编制、无机构、无人员问题，扩大基层纪委监督覆盖面。加强对纪委派驻(出)纪检组(纪工委)工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻(出)纪检组(纪工委)落实管党治党责任。

9.始终保持惩治腐败的高压态势。坚决查处领导干部违纪违法案件，重点审查十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。依法严肃查处领导干部插手工程建设和土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。认真落实纪律审查“一案双查”制度。建立完善市、县、乡纪律审查协作区制度。推广“村廉通”等做法，深入整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全完善市、县、乡党委、纪委包抓基层党风廉政建设工作机制，建立问题清单，逐月对账销号，对反映集中、问题严重的重点督办、限期办结。加强对扶贫等涉农领域资金使用管理，对突出问题开展集中整治，管好用好涉农资金。

三、坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的干部队伍

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，推进干部管理科学化、民主化、制度化，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

10.进一步完善选人用人机制。强化党委(党组)在干部选拔任用工作中的领导作用，切实把好政治关、品行关、作风关、廉洁关，按制度、规矩和程序选用干部，提高选人用人公信力，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。不断完善干部政绩考核评价工作办法，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。坚持在贫困地区、脱贫攻坚等艰苦工作岗位检验和识别干部，注重提拔重用那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部。落实干部选拔任用全程纪实制度，认真贯彻《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，防止带病提拔、带病上岗。认真落实“一报告两评议”和离任审计等制度规定，健全不当用权问责机制，加强选人、考察、决策各环节的监督，对选人用人失察的要追究责任。

11.进一步营造干部干事创业良好氛围。各级党组织要在政治上、思想上、工作上、生活上，真诚关爱干部，加大正向激励力度，引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。探索实行干部实绩档案，定期开展优秀共产党员、优秀党务工作者和各类优秀干部评选，完善优秀公务员和事业单位工作人员评选办法，将评选结果作为干部选拔使用的重要依据，加大奖励力度和宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用。认真贯彻落实《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》，准确把握容错原则、标准和程序，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。坚持一级为一级负责，上级为下级担当，支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部。

12.进一步畅通干部交流渠道。打破条块、地域、行业界限，加强干部跨地域、跨部门、跨岗位交流，加大人才的引进、培养、选拔、使用力度。制定具体办法，推动区、市、县机关公务员在部门内部轮岗、换岗。探索建立区、市、县同层级业务关联部门之间、区直部门和各市之间干部交流任职机制。有计划地安排区直部门年轻干部、后备干部，通过交流任职、挂职锻炼等方式，到市级及以下机关、企事业单位工作，盘活干部资源、激发干部活力、优化干部结构。鼓励党政机关、国有企事业单位工作人员辞职创业，到非公有制经济组织和社会组织工作;对事业发展需要的社会优秀人才，可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职。积极引导党政机关干部向企事业单位流动，促进党政干部与企事业单位干部之间良性循环、互相补充;党政机关因工作需要，可采取调任、竞争性选拔、定向考录、公开招录的方式，面向国有企事业单位选拔领导干部或工作人员。

13.进一步推进干部“能上能下”。按照中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》及自治区《实施细则(试行)》要求，大力选拔敢抓敢管、担当有为的干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。加大问责力度，对违反党内有关问责制度、规定的干部，坚持依纪依规追究到位。加强分析研判和管理监督，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在等不适宜担任现职的干部，坚决进行组织调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

14.进一步健全从严管理监督干部制度体系。加强干部日常管理监督，用好谈话提醒函询诫勉等措施，对领导干部出现的苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。突出对领导班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项监督。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，重点抽查坚持“凡提必核”，随机抽查按10%比例开展。探索开展领导干部不如实填报个人有关事项处置工作。制定防止干部“带病提拔”的实施意见，集中开展倒查工作。建立完善干部监督信息管理系统，收集汇总纪检、巡视、法检、审计、信访等方面信息，为干部选拔任用提供参考依据。畅通监督渠道，完善“12380”举报管理制度。完善领导干部经济责任审计制度，强化审计结果运用。持续推进“裸官”、违规办理和持有因私出国(境)证件、公职人员投资办企业等专项整治。

四、严格党的组织生活，增强党组织凝聚力战斗力

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，创新方式方法，增强党的组织生活活力，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。

15.严格执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属重大问题，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许以其他任何形式取代党委(党组)的领导。制定完善党委(党组)工作规则、常委会及其成员职责清单制度。进一步规范区、市、县和部门单位党政正职职责分工，推进民主集中制具体化程序化规范化。严格党委常委会议事规则和决策程序，落实“三重一大”事项集体决策制度。健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。探索建立领导班子重大事项决策全程纪实、责任倒查追究及纠错纠偏制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，加大问责追责机制的落实。建立上级党组织在作出与下级党组织有关的重要决策前，征求下级组织意见的制度。

尊重党员主体地位，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务。健全党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策等制度。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

16.严格落实党的组织生活制度。党员干部特别是领导干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。

从严落实“三会一课”制度。突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会除上党课外，主要听取讨论支部的工作报告，审议党员发展、奖励处分等;支部委员会主要是研究党支部建设、党员教育管理和工作中的重要问题等;党小组会主要是政治学习、讨论、党员之间交流思想、开展批评和自我批评等。各级党员领导干部要自觉到所在支部(总支)参加“三会一课”，为普通党员做好表率。落实“一把手”带头讲党课制度，各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲1次党课，普通党员也要根据党支部安排讲党课。探索利用新的通讯技术和新媒体，拓宽党员参与“三会一课”的途径和方式。强化监督检查，将“三会一课”作为各级党委(党组)履行党建主体责任考核的重要内容。

坚持民主生活会和组织生活会制度。认真贯彻中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，健全上级党组织对下级党组织民主生活会和组织生活会方案、班子和个人对照检查材料审核制度，上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。建立遇到重大问题召开专题民主生活会制度，各级党委(党组)发生班子成员腐败、重大工作失误、受到上级党组织问责等情况时，及时召开专题民主生活会，必要时由上级党组织责成召开。用好批评和自我批评这个武器，把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。建立民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，落实整改承诺制、公示制，加强党员和群众对整改效果评议监督。严格落实双重组织生活制度，党员领导干部必须以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，劝其退党或除名。

建立定期检查和通报制度，对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员，及时批评教育，限期整改纠正。探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强组织生活的吸引力和实效性。

17.加强党的基层组织建设。强化党的基层组织基础地位和政治功能、服务功能，健全党的基层组织体系，建好骨干队伍，大力推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

充分发挥农村、街道社区、高校党组织的领导核心作用。加强农村党组织带头人队伍建设，选好配强党组织书记。推行“两个带头人”工程，做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作，对党组织软弱涣散村和贫困村全部选派到位。建立村党组织书记后备人才库，着力解决村干部队伍年龄老化、后继乏人问题。创新完善农村基层党组织设置，做好在农业产业化龙头企业、农民专业合作社等农村新型经营主体中建立党组织工作。完善社区“联合党委”工作机制，推行社区网格化服务，加强城市新型社区、城乡接合部、农民工聚居地等区域党组织建设，广泛开展党员志愿服务活动，探索设立社区党群工作站。在城乡广泛开展移风易俗宣传教育活动，党员要带头抵制日常生活和婚丧嫁娶中的陈规陋习。坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制，高校党委承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实，使其成为坚持党的领导的坚强阵地，始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。加强高校党的基层组织建设，配强高校特别是高职院校(系)党务工作者，推动思想政治工作创新，提高做思想政治工作能力，掌握高校思想政治工作主导权。完善民办高校党组织发挥作用的途径和方式。充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，完善国有企业党的建设管理体制，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，健全完善国有企业重大决策前党委会议专题研究讨论机制，进一步理顺国有企业资产监管和党组织关系管理归属关系。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，原则上区属大型企业实行党委书记、董事长一人兼任，党员总经理兼任副书记，配备专职副书记，党委副书记可同时兼任工会主席。

发挥机关党组织在完成各项任务中的协助和监督作用。规范机关基层党组织设置，可由部门(单位)主要负责人兼任机关党组织书记，推动厅局机关党委与承担干部人事职能处室合署、负责人交叉任职。在机关窗口单位推行“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗等做法，扎实推进“结对共建”、志愿服务等活动。落实“三级联述联评联考”制度，建立考评结果与评先选优、干部选拨任用挂钩机制。垂直管理部门党组织要坚持“条主动、块为主”加强党建工作，上下联动配合地方党委共同完成好从严治党各项任务。发挥事业单位党组织在履行本单位职责中的政治核心作用。事业单位党组织主要负责人和行政主要负责人原则上实行“一肩挑”，党员人数较多的党组织，可设立专职党委(支部)副书记。明确党组织和行政负责人职责范围、重大事项决策程序。

发挥非公有制经济组织和社会组织党组织的政治引领和政治核心作用。市县参照自治区设置方式，成立非公经济组织和社会组织工委。加快园区非公有制企业党建信息化平台和党群活动服务中心建设，逐渐实现园区党群活动阵地全覆盖。非公有制企业党组织书记可同时兼任工会主席。依托民政、财政、司法、税务等部门和工商联，建立全区性社会组织行业党组织，党组织书记由业务主管单位党员分管领导兼任。非公企业和社会组织党组织要把讨论分析职工队伍思想状况、内部管理制度等发展管理中的重大问题作为党内活动的重要内容，定期向企业和社会组织提出意见建议。完善非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，健全非公有制企业和社会组织党组织党建工作指导员制度。建立民办学校所在地党委、政府向学校委派党组织书记和政府督导员制度。

18.深化基层服务型党组织星级评定。深入推进基层服务型党组织建设，按照有利于加强党的领导、有利于同业之间交流、有利于党员参加活动等原则，进一步理顺基层党组织隶属关系。以县和乡镇党委为单位，每年对各领域基层党组织进行一次评定，同时列出成绩、问题、任务、责任四个清单，抓好整改落实，推动工作提升。坚持“抓两头、促中间”，每年按照一定比例对软弱涣散基层党组织进行整顿，实行动态管理、全程转化，促进基层党组织晋位升级、整体提升。严格落实基层党组织按期换届制度，对不能够、不及时按期换届的，对其上级党组织进行问责。坚持和落实“评星定格”党员党性定期分析制度、“三建四关心”党内关怀机制。全面公开基层党组织星级评定、整改提高等各个环节，接受群众评议和监督。建立健全星级评定督查考核制度，把开展创建活动情况，作为市、县、乡党委书记抓基层党建述职考核评议的一项主要内容和加强基层服务型党组织建设的重点内容。

19.加强党员发展和教育管理。重视发展党员质量，加强思想上入党教育，把好发展党员入口关，注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员。发挥各级党员教育培训联席会议作用，探索建立从严开展党员教育培训长效化机制。广泛开展主题党日教育，每月确定1天开展特色鲜明的主题党日活动。建立健全区、市、县三级党员信息数据库，提升党员管理规范化科学化水平。健全党员组织关系定期排查机制，实行流动党员双重组织生活和双重评议考核制度及动态管理机制。流动党员凭党员证明信和《流动党员活动证》，可编入所在地基层党组织参加组织生活，行使党员权利。将离退休党员工作纳入党建工作考核范围，成立专门机构或离退休党员党支部，加强日常管理。进一步规范党费收缴、使用和管理，严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，对不按规定交纳党费的党员按规定作出处理，基层党组织每年开展一次自查自纠，地方党委组织部门定期检查抽查。制定出台相关办法，严格落实党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动等规定，对参加宗教活动的党员要依规及时作出处理。党员受到党纪处分的，所在党组织要及时按照相关规定作出组织处理。

五、持续加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系

人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，持续开展作风突出问题整治，推动广大党员特别是各级领导干部贯彻党的群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，当好人民公仆。

20.健全贯彻落实中央八项规定精神长效机制。深入开展落实中央八项规定精神“回头看”，紧盯重要时间节点和问题多发领域，跟踪监督检查，强化制度落实的评价和考核。建立党风政风监督联席会议制度，加大统筹协调力度。建立党员干部作风状况定期分析研判机制，对出现“四风”问题反弹和新的作风问题典型，集中开展专项整治，下大力气解决作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。严查隐形变异“四风”问题，坚持零容忍态度，加大惩治力度，发现一起、惩处一起、曝光一起，以党风政风好转带动民风和社会风气转变。

21.改进和创新联系服务群众方式方法。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部谈心、群众满意度测评等制度。领导干部要确保每年深入基层调查研究的次数和时间。完善领导干部征求群众意见制度和联系民主党派、工商联、无党派人士、宗教界人士制度。健全各级党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“党群联系链”，畅通代表反映民意诉求渠道。坚持下派“第一书记”属地管理原则，派出单位要落实好责任、项目、资金捆绑要求。各级党政机关、单位结合工作职能，健全完善机关单位联系贫困村、机关干部联系贫困户工作机制，区、市、县、乡按照不重复的原则确定联系点。结合脱贫攻坚、选派驻村工作队和“第一书记”等工作，进一步深化“下基层”活动成效，密切联系群众。坚持党建带工建团建妇建，进一步加强群团工作，推进群团改革，更好发挥群团组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。

22.围绕打造“两优环境”改进机关作风。加快政府职能转变，推进“放管服”，建设法治政府和服务型政府。把群众评议机关作风活动作为联系和服务群众的重要抓手，纳入各级效能目标管理和党风廉政建设责任制考核，根据评议对象的工作职责和性质进行分类评议，每半年开展一次督促检查。健全机关效能建设公开承诺机制，统筹推动各项措施落实。聚焦群众反映强烈的突出问题，扎实做好“门难进、脸难看、事难办”等问题整改。营造良好营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系。

六、严格落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展

继承和发扬党在长期实践中形成的光荣传统，立足新的实际，着眼新的要求，切实加强党内法规制度建设，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，增强各级党组织管党治党意识和能力，推动管党治党不断从“宽松软”向“严实硬”转变。

23.发挥领导干部示范带头作用。各级领导干部在加强和规范党内政治生活、加强党内监督等方面要以上率下、做好表率。自治区党委常委、党委委员和其他副省级以上领导干部，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规和宪法法律，对照习近平总书记强调的“五个必须”的要求和标准，自觉做坚定理想信念、增强党性修养、坚持民主集中制、开展批评与自我批评、弘扬优良作风、保持廉洁自律的表率。认真落实自治区省级干部生活待遇有关规定。各地、各部门领导干部特别是“一把手”要在严格落实党的组织生活制度、正确选人用人、推进反腐倡廉、尊法学法用法守法、接受党员和群众监督等方面，向高标准看齐，从严做起、从自身做起。各级领导干部要带头树立良好家风，对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、管好家人。探索开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作。

24.严格落实党建目标责任制。认真落实党委(党组)管党治党“责任清单”制度，压实“抓书记、书记抓”的主体责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”， 改进和完善党风廉政考核，通过督查督办、检查指导、工作约谈、签字背书、评议报告等，把党风廉政建设要求落实到位。落实主体责任全程纪实制度、“双报告”和市县乡党风廉政建设责任制情况抄告制度。将每年六月份确定为“党建促进月”，集中开展党员评议评选、组织生活会等系列活动。加强检查考核，健全自上而下抓党建的问责机制，对不抓或抓不好党建工作、落实“两个责任”不力的党组织负责人进行问责、通报。年度目标效能考核中，进一步提高基层党建工作考核赋分比例，并将考核结果作为干部评先评优和选拔任用的重要依据。

25.继续推进党的建设制度改革。坚持思想建党与制度治党紧密结合，依靠制度增强行为“硬约束”，通过系统完备、科学规范、运行有效的制度体系规范引领全体党员的思想和行为。协同推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等各项改革。加强对政法机关的思想、政治和组织领导，确保党管政法的原则落到实处。鼓励各级组织积极探索创新，对一些成效明显的制度，结合新的情况继续深化;对带有普遍性、规律性的经验做法，及时完善并上升为制度规定。

26.强化党建工作基础保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，抓好基层党建工作经费、村级干部待遇、便民服务平台建设等保障性任务落实，建立正常增长机制。把党建工作经费、党员培训教育费用列入同级财政预算。国有企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员配置，保证党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇。把党建工作经费纳入企业管理费用，税前列支。有条件的地方，可建立非公有制企业和社会组织党务工作者津贴。按照“六个中心”要求，加强村级综合服务阵地建设。建立党员干部现代远程教育终端站点电教设备的更换升级长效机制。各级党组织要运用大数据、云计算、“互联网+”等信息化手段，结合实际建好管好党组织网站，提高党建工作智慧化水平。健全贯通市、县、乡、村四级全域化服务网络，建好“四化一满意”服务群众基层党建信息化平台。加强基层党务工作者队伍建设，健全党务工作者职级评定体系，建立基层党务工作者激励考核办法，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党务工作者队伍。

各地、各部门、各单位党委(党组)要全面贯彻本意见精神，制定实施方案和工作措施，确保全面从严治党各项工作部署落到实处。

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随时间的推移，我从事教育工作已将近十一个年头。十几年里，在中心校领导的正确领导下，在全校教师的帮助下，在再加上自己主观的努力，我在工作上有了一些收益。回顾已经过去的工作、学习，作自我剖析。在思想上，我坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、拥护改革开放;了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平;我还认真学习《义务教育法》，了解内容，明确作为一位人民教师有那些要求，在日常工作中怎样去做，并努力以这些标准来严格要求自己。

一、 纵观学校全面发展：

在学校工作方面，我认真汲取老领导的经验，学习老教师的经典做法，做到一步一个脚印向前走;同时又汲取年青教师的感朝力，让学校充满活力，团结向上。无论何时我都纵观全校全面发展，尽心去呵护每一位教师心声，服务于每名学生。

学校现有15名教职员工，党员教师5名。学校老教师较多，经验丰富，年青教师涌现人才众出。在我工作的十几年来，学校始终重视师资队伍的建设和教学质量的提高。学校70%的教师达到大学专科学历，30%的教师已经取得大学本科学历。

学校秉承“以德立校 、以法治校 、教研兴校、质量强校”的办学思想，着眼于为学生的全面发展、终身发展奠基，致力让每一个孩子得到发展，让每一位教师施展才华，让每一个家长收获希望。学校始终树立“科研兴校、质量第一”的意识，围绕让每个孩子都能积极、主动、健康、活泼地发展的教育理念，从教育环境、教学策略、教学评价、兴趣培养等方面进行了探索，结合课堂教学积极开展“学生学习习惯”的研究，从而使教育教学质量不断提高，形成了“文明、勤奋、求实、创新”的校风。

二、学校现在发展的优势：

现在我校的学困生转化工作和写字教育工作已经是我校工作特色。

1、写字教育：我校的第一落脚点放在了孩子的写字习惯教育。可以说写字教育是养成教育的一个开端，它是坐、立、行、走的一个起始点。为了抓好学生的写字习惯养成教育，我校自主研究开发了《写字》教材，通过写字教育，推进养成教育。从培养孩子的坐立姿势、书写习惯入手抓起。

在2007年我们的写字教育初探初显成效。2008年为了让我校的写字教育成章可序，我校将写教育定了实验课题，我们编定了《写字》校本教材，进行课题实验在学校全面推开。经过一年的课题实验研究和全体教师的共同努力，现在各班的学生已经形成了提笔练字的好习惯。学校还在校报上设专栏，为写字习惯好的学生和写字有进步的学生，评为“小书法家”称号。把“小书法家”作业、作品在专栏上定期刊登，并将写字好的学生作品、作业在全校宣传推广。现在正姿，写字教育教学，写字习惯养成已经成为我校一大亮点。

2、学困生辅导工作：为抓好学生学习惯养成，我校的第二落脚点：学因生辅导

对于学困生辅导可以说是老话常谈了。历年来我校都在进行学因生辅导转化教学工作，可是经过这么多年的转化工作却不见得好转。于是我校全体教师对学生后生辅导工作进行综合性效果分析和经验交流。在分析中教师们还谈到了，有的孩子在上课时思想不集中，有的孩子思想流号，有的孩子作业乱写乱画，有的孩子书包桌洞又脏又乱……一些问题。

经过全体教师一凡研究探讨后，发现孩子的学困之因为没的转化好的原因，在于没有找到他们学困的“根”。学困生学习成绩低，学习效率低，问题在于他的“根”。我们以前的教育辅导转化都是从孩子的知识训练出发，我们忽略了他们的学习惯养成教育。经过大家总后，不能够转变孩子的学习习惯，就不能提高孩子的学习成绩，就难以提高学校的教育质量。

于是学校对学困生辅导纳入到了养成教育，制定了方案，把养成教育做为我校养成教育工作的第二落脚点，现在我们养成教育工作的不断推进和顺利落实，开展到现在已经是近一学期的时间，经过期中教学质量效果分析阶段目标测评后发现我们的思路是对的，因为孩子的成绩有了明显的提高。现在我们各班定出了学困生，学校对全校的学困生进行了统计，把学困生转化辅导工作进行了造册管理。学校将班级的学困生辅导转化纳入班级管理考核，各班级学科教师要在2010年暑期将现阶段定的目标转化为0。

三、查找不足：

经过十几年的工作、学习，我可以说的确是有所收获，学校管理、常规教学、师师、师生、师员工等协调能力都得到了提高，同时也发现了自己的不少不足，例如教育教学工作没有很好为学校的整体建设做出应有的贡献，学校活动的安排和组织缺乏系统性、条理性、持久性;当工作头绪纷繁复杂时有时无法合理平衡轻重，处理时方式、方法不对路;考虑问题不全面，有时凭主观的想法办事等等。认真分析上述存在的问题，从自身找原因：

1、理论学习不够深入，缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。

2、工作的经验还不够丰富，这需要我平时多向经验丰富的教师请教，同时也要注意这方面的积累。

3、工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。这需要我解放思想，放下包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致地开展本职工作。

四、采取措施，加快学校发展步伐：

当前我校的发展也正处于一个迎评解困的关键时期。如何做好一所三类校的特色评估，如何解困，如何总结经验教训，提高办学质量，完善体制机制，维护学校和谐稳定，切实解决存在的一些制约学校发展的问题，促进学校又好又快发展，办人民满意的教育，都是我们必须认真思考的。在这种形势下，我校开展学习实践活动具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第一，这是学校应对招生困难。我们应当清醒地看到，我校面临的新挑战更加严峻：全镇十二所学校，五所重点学校，我校是其中之一，在当前发展过程中，竞争越来越激烈;“慢进则衰，不进则亡”的竞争格局正在形成。我校现在面临解困、评估和发展的三重任务，教职员工求新求变、以人为本、加快改革和发展的要求迫切。应对这些挑战，解答这些课题，必须要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实增强危机意识，忧患意识，改革意识和创新意识，进一步转变办学理念、创新办学思路，逐步形成特色品牌，提高学校的核心竞争力。

第二，这是学校加快科学发展，提升办学水平的现实要求。目前，学校教学质量、办学条件、管理水平均有待提高，师德建设有待加强，如何抓住机遇促发展，这就要求我们坚持发展第一要义，准确办学定位，理清发展思路，始终把提高办学质量作为中心任务。坚持教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体。坚持解放思想，创新教育观念，克服因循守旧，无所作为，畏惧困难，不思进取与不适应科学发展的思想观念，坚持在学校发展中统筹好改革、发展、稳定的关系，坚持在学生培养上做到全面协调，切实把培养人的任务落实到学校工作的方方面面

坚定马克思主义信仰，坚持党对军队的绝对领导。忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。拥护党的路线，方针，政策。自觉践行当代革命军人核心价值观。思想道德纯洁，崇尚科学，反对迷信。热爱军队，安心基层，忠实履行职责。党支部战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

军队过硬的主要标准是什么

战斗队思想牢固，战斗精神旺盛，战备，训练，科研工作落实。科技练兵扎实，军事技术熟练，战术运用灵活。信息化建设特别是人才培养成效明显，官兵爱军精武，胜任本职岗位。训练成绩达到规定要求，能完成多样化军事任务。

作风优良的主要标准是什么

实事求是，言行一致。与时俱进，开拓创新。尊重科学，严谨细致。雷厉风行，勇猛顽强。民主公正，廉洁奉公。艰苦奋斗，勤俭节约。尊干爱兵，拥政爱民。无弄虚作假，隐情不报，处事不公，铺张浪费等问题。

纪律严明的主要标准是什么

听从指挥，令行禁止。管理严格，秩序正规。军客严整，举止文明。遵纪守法，奖罚分明。无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。

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民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我党政治生活的基本原则，各级领导班子都要严格执行这一制度。我国党员人数8779.3万，党员的社会成分、社会职业、知识水平趋于多样化，这既增强了党的阶级基础，又扩大了党的群众基础，也给党建工作带来了很大挑战。

党的十八大以来，党内政治生活明显加强，但是，党内政治生活仍然不严格存在的问题，支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。实际上，支部委员会的组织生活和普通党员的组织生活差异迥然，前者开展的有声有色，而后者生活会质量却不容乐观。支部委员会组织生活会时间安排都是年初制定计划好的，程序也是非常正规和固定的，可谓是“有计划、有措施、有考核、有保障”。而在许多基层单位，普通党员的组织生活确是另外一番景象，呈现出以下几个不容忽视又十分突出的短板：

一是党员政治生活少。有些单位以业务工作为主，培训学习也主要是集中在专业知识方面，对于党员思想发展关注较少，党内政治生活也多是形式上学习上级文件精神，虎头蛇尾，草草了事，根本不注重实效，更别谈提高思想的目的。

二是党员积极性差。对于一些普通党员，只有在交党费和党员活动的时候，才认识到自己和别人的不同，除此之外，“泯然众人矣。”组织生活外工作不积极，组织生活中也是如此，带着一双耳朵却不张嘴，身体在会上，心思飞到会外。这样的人不追求进步，可也反映出一些党组织生活会的枯燥和乏味。党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活。

三是组织制度约束力弱。在制度建设上，仅仅把建立健全党内政治生活制度停留在原则性要求、一般性安排上，导致党内政治生活制度不健全;在制度执行上，仅仅把党内政治生活制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而没有真正落实在行动上，造成党内政治生活落实不严格。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些基层党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。

四是监管力度不够。部分基层党委没有深刻认识和主动把握新形势下党要管党、从严治党的要求，对下级党组织工作安排不清、日常监管不严、党建考核不力，制度防线松懈，致使党内政治生活开展得不严不实，在一定程度上助长了形式主义之风。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。只有坚定不移的弥补党建制度上的短板，及时猛药去疴消除积弊，才能使党员组织生活重整行装，再获新生。

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你是否因考试失利而垂头丧气？你是否因经历打击而一蹶不振？你是否因遭受嘲笑而意志消沉？面对这些我们无法控制的情况，或许用微笑去面对才是我们最正确的解决方法。“微笑着面对生活”很简单的一句话，却是不容易做到的一件事。在生活中它很多时候是一个空头口号，真正能够这样做的恐怕只是寥寥数人吧。

人的一生，不可能事事顺利，总有遇到挫折、打击的时候，“万事如意”“心想事成”只不过是人们的美好愿望罢了。所以，不管你以怎样的心态去面对，该来的总是要来，为何不去接受这些“意外”呢？挫折磨练一些人，也打到一些人。世界上的事物都有两面性，我们在经历了挫折的同时也磨练了自己，这时挫折就是一笔宝贵的财富。美国总统林肯生活可谓极其坎坷，他经历了许许多多的挫折，然而他的成就也是举世瞩目的。所以挫折对他来说就是不折不扣的财富。试问有谁不对自己的财富微笑呢？再说生活本来就是由微笑和眼泪编织出了的，这样的生活才是丰富多彩的。

我们固然愿意接受那些开心的事，而憎恶那些伤心的事。但是我们也不能有太高的奢望，要知道那些伤心的事也是生活的重要组成部分。我们必须接受，但能够改变的是我们接受它的心态。微笑着面对生活，你会发现这世界的一切都很美好，一切都那么和谐，你还会发现生活是五彩斑斓的。所以，朋友，请微笑着面对生活吧！无论是怎样的情况，都要露出灿烂的笑容。

根据省、市、县委组织部要求，现就全镇基层党组织和党员个人在“两学一做”学习教育中查找解决理想信念方面存在的突出问题的通知如下，各支部各单位请及时将查找出来的问题收集整理，以支部为单位分类梳理汇总后于5月15日前报送镇党政办。

一、认真查找理想信念方面存在的突出问题。

主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。

二、改进查找问题的方式

1.在学习讨论中查找问题。要围绕专题，有针对性地查找重点问题，组织党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本地本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

2.结合讲党课查找问题。党支部书记在讲党课时，要注重查找本地本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。

3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分农村、社区、机关、国有企业、高校、非公企业、社会组织 、窗口服务单位等不同领域，分层分类查找问题。

4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号、“民声通道”、“行风热线”以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员中存在的突出问题及其具体表现。

三、坚持边查边学边改

1.梳理问题清单。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各党支部要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。

2.建立整改台账。对查找出来的突出问题，各基层党支部要建立整改清单，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。

3.认真进行整改。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应群众关切，从基层和党员群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。

4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。

四、有关要求

各支部各单位要及时对查找出来的问题进行收集整理，分层分类梳理汇总，并及时上报;注意发现典型，突出问题导向，切实抓好问题整改。整改措施和整改落实情况请及时动态报送。

今天，我和妈妈去商场购物。甲超市是打5折，而乙超市是满100元送50元，满200元送100元，以此类推。妈妈看到甲超市打5折，像黄金眼睛直发亮，径直走进甲超市。、

而我却坐在超市的椅子上，苦思冥想着：“妈妈这么买合算吗”？一个个算式在我脑海中闪过。

好，就算妈妈去超市买了245元的物品。在甲超市打5折，也就是245×5=1225元，1225÷10=122.5元，实际支付了122.5元。而再看看乙超市，245元因为没满300元，只满200元所以是245-100=145元，实际支付了145元。然后再比较下，122.5元＜145元，这样看来是甲超市划算。

但如果妈妈正好买了200元整的物品会怎么样呢？甲超市200×5=1000元，1000÷10=100元，实际支付100元。乙超市：200-100=100元，实际支付也是100元。100元=100元，这么看好像甲、乙超市优惠都一样。

但我们深入想一想。甲超市你所付的钱全是打5折，而乙超市只有在你所付钱是整百的时候，才合算，有剩余的零头不打折，要全额支付，显然没有甲超市合算。因此妈妈进入甲超市是个经济实惠的选择。

生活就像一艘孤独的船，在浩瀚的海洋中漂浮不定。

生活就像一条长河，汹涌澎湃，甚至永远枯竭。

生活就像一场梦。高潮一解除就结束了。

生活就像一座木桥，充满无尽的艰辛和疲惫。

生活就像一场战争，但勇敢的战斗会带来失败。

朋友，时间就是金钱，时间就是生命。在坎坷的人生道路上，没有人会给你重新开始的机会。你只能依靠自己，你只能依靠自己。谁希望他的生活充满遗憾和遗憾？谁会后悔，直到他离开并回顾他过去的生活？为了不让自己在人生的道路上留下遗憾，为了不让自己的时间白白流逝，让我们努力工作吧！战斗！战斗！相信自己，相信生活，不要后悔。

三个人的生活也可以是一杯醇酒。慢慢享受，仔细品味。自然，生活的味道也可以表达出来。

我妈妈曾经问我，“你想要什么样的生活？”，简洁的回答让我耳目一新:“充实、幸福和美好的生活。”

当然，不管未来的命运如何，我希望当我回顾我的生活时，我不会因为浪费时间而后悔，也不会因为留下遗憾而感到一生的伤害和失落。

生活是多变的。也许此时你正在一位高级白领的办公室里享受咖啡，但明天你会因为某种原因而失业。也许你是一个悲伤的人，担心此时找不到工作。明天，也许会有一份适合你的工作对你说:嗨！和孩子们在遥远的山里，也许你被大山挡住了，也许你因为贫穷而错过了书，也许你和你的父母将你带到哪里，不要悲伤，不要憎恨生活，无论发生什么，都不要放弃，点燃你生活的斗志。生活的磨练和打击会让你这个在逆境中成长的孩子变得更加坚强。

相信生活，只要你付出，你就会收获。

世界是美好的，因为它有生命。奇妙之处在于创造了宝贵的生命和无数的奇迹。

生命感知测试成分4水，是一种液体；冰是固体；水蒸气是一种气体。这三个物体有许多不同之处。

零度以下的冰虽然晶莹剔透，但只能呆在原地，变成井底之蛙。

水，常温，纯净透明，沿着河流不断流动，但它生活在地球上。

水蒸气虽然不可接触，但却心胸宽广，知识渊博，雄心勃勃。

生活就像这水一样，每天都需要进步，不能随波逐流。如果一个人对学习的态度保持为零，那么他的知识只能停留在原地。龚玉就是一个例子。不管他的邻居怎么说他，他从不放弃信仰，坚持自己的原则。最后，经过很长一段时间和他的儿孙们的辛勤劳动，一座高大雄伟的山被龚玉变成了一张“脸”。

生命不能像水一样，因为水是无声无色的。尽管它不停地流动，想去哪里就去哪里，但它的生活一直很平庸。田亮也是一个很好的例子。自从他成为雅典奥运会跳水冠军后，他整天都在做广告赚钱。他没有野心，被国家队淘汰了。

在我国现阶段，建设中国特色社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我国各族人民的共同理想，这个共同理想是实现最高理想的必经阶段，党员干部如果没有确立这个共同理想，建设中国特色社会主义就会失去方向，而放弃现实理想信念，实现远大理想就会成为一句空话。因此，只有了解党员干部理想信念的现状，认真探析部分党员干部理想信念存在问题的原因，找到解决的路径，才能帮助党员干部确立正确的理想信念，才能全面推进中国特色社会主义伟大事业的发展。

一、党员干部理想信念存在的问题

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

二、党员干部理想信念存在问题的原因

(一)历史原因

1、封建专制主义的惯性影响

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因

1、党员领导干部不注意理论学习，或者学习理论不够深入，未能学以致用，使用马克思列宁主义指导自己的实践

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。” 一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一

方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

三、解决党员干部理想信念问题的对策建议

(一)加强理论学习和理论创新

如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。

(二)理想信念教育与实现个人价值结合起来

过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，共产党员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，共产党员也离不开个人利益。因此，要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来，保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人，一个受到人尊重的人。

(三)以人为本，以情动人的理想信念教育

党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程，这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界，激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想，就是要像党的十七大报告强调的那样，在理想信念教育中，“注重人文关怀和心理疏导”。“人文关怀”和“心理疏导”的提出进一步丰富了党员理想信念教育的内涵，拓宽了党员理想信念教育的视野。在党员理想信念教育中注重“人文关怀”，就是要尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，实施“人性化教育”，营造舒心环境，增强教育的“人情味”。人文关怀和心理疏导契合人的本性，是理想信念教育的有效方法。因此，在干部培训的过程中增加适当的心理学的课程，是十分必要的。

(四)理想信念教育的方式要创新

我们过去的理想信念与教育：以正面宣传为主，进行灌输。这种方法曾经起过很大的作用，但是这些方法也有一定的局限性。道德遗责、法律惩罚、反面教育不失为是正面教育的一个很好补充，过去怕暴露党和政府的腐败阴暗面，怕影响形象和群众承受能力不足，现在看来，敢于自揭其短也是一个心怀坦荡的执政党应有的胸怀，对于一些党员干部道德败坏、违法违纪的行为的严厉惩处，可以起到震摄人心、反面教材的作用。揭露可以促使一些理想信念动摇的党员干部猛醒、反思，起到警戒人心、惩恶扬善、巩固信念的作用。

一、当前基层党支部落实党组织生活存在的突出问题

一是“好人主义”成为了部分党员的“信仰”。坚持原则性的批评和自我批评是开好党支部民主生活会的关键环节，是锤炼党性修养的有效途径。不过当前大部分党支部在召开民主生活会中，批评之风不再盛行，民主生活会变成了“茶话会”、“歌颂会”。从笔者了解的情况反映出：当前一些党员奉行“好人主义”，对党员特别是干部党员存在的问题，不能理直气壮地开展批评，即使批评也是“客气话”开关，“高帽子”戴起，“希望话”结尾，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

二是“形式主义”成为了个别党员和党支部的“法则”。然而当前落实党员汇报制度却存在很多问题。有的问题党员曾因违反纪律被通报批评、有的由于个人家庭因素导致情绪低落、有的工作不如意思想波动较大等等。向党支部汇报思想的情况，多数“问题党员”对自己的思想波动状况只字不提，“思想稳定”四字成为了党员们对自身半年来思想情况的高度“概括”。而且大部分党员在汇报思想时侧重于“歌颂”自己的工作成绩，“如数家珍”地将自己半年来工作汇报完就草草了事，对自己的思想情况没能进行深刻剖析。这些现象却极具代表性，反映出了：当前大部分党支部党员汇报思想“形式主义”严重，党员务实汇报的意识不强，“重形式、轻实质”，“重成绩、轻缺点”，“常用语式汇报”让党员思想真实状况“潜水”，党员大会演变成了生产会、“歌颂会”，给党支部教育管理好党员队伍带来了难度。

三是民主评议党员存在“浮表层”现象。现在，一些党员对民主评议党员存在认识误区：认为民主评议与己无关，对民主党员的重要性和必要性认识不足，把评议简化为简单的填表格、打打勾，缺乏思想交锋，甚至一些党员存在“怕得罪人”的思想，不敢揭丑亮短，形成你好我好大家好、缺乏原则性的一团和气;个别支部对民主评议党员工作走走过场、不求结果，对落实评议结果无心无力，流于形式、轻视实效。在民主评议党员中普遍存在着“三多三少”的偏向，即评议职工党员多，评议干部党员少;评议完成工作任务多，评议党性觉悟少;搞一般性评议多，落实评议结果措施少。而且对评议结果失分析、失措施、失落实，对存在问题的党员不能及时跟踪教育管理，缺乏治病救人的有效措施。

二、解决问题的主要方法

(一)重认识，善引导，讲原则，大兴批评之“正风”。一是破而后立。就是要把日常教育和党课教育有机结合起来，用党的创新理论武装党员头脑，引导他们自觉站在增强支部凝聚力的高度，充分认识到批评和自我批评这一思想武器的重要性，自觉强化自身党性原则观念，破除个别党员存在的“利己主义”、“好人主义”等私心杂念，敢于原则性批评，敢于指出他人不足，达到以批评促团结的目的。二是带头引导。党支部书记作为一班之长，不仅要组织开展好批评和自我批评工作，最重要的是要引导支部党员融入批评和自我批评氛围当中，以自身模范行为引导广大党员放下心理包袱，以健康的心态去批评和自我批评。三是掌握方法。用好批评和自我批评这一武器，能大大提高民主生活会的质量，提高党支部凝聚力。但是如果方法不对，会适得其反。所以在开展批评和自我批评中，党支部要帮助大家正确掌握开展批评和自我批评的原则方法，防止将个人恩怨带到民主生活会上、把个人矛盾当作批评的“靶子”，要做到坚持实事求是、解决原则问题、注重实际效果，通过正确开展批评和自我批评形成思想共识、纠正错误行为、维护班子团结，进而增强党支部民主生活会的原则性、思想性和实效性。

(二)强意识，抓规范，求务实，调好汇报之“原味”。解决党员汇报思想存在的形式主义问题，就要从党员意识、汇报内容等入手，让党员汇报制度恢复“原味”。一是强化汇报意识。要定期组织党员学习党的相关文件，使党员明白党要管党、从严治党的要求，明确坚持党员汇报制度和加强党组织教育、管理、监督的关系，启发党员自觉性。同时党支部要不断加强监督和提醒，无论党员在外出差、工作繁忙、事假外出等，都要及时提醒党员按时汇报思想，不允许“特殊党员”存在、不允许存在党内局外人。二是规范汇报内容。为了全面了解党员思想情况，党支部可以对党员汇报思想内容进行规范。对重大事件等对党员思想有影响的情况列入必报内容。三是提高汇报质量。只有党员吐真言、说真话，党支部才能把握管理教育党员的主动权。营造人人是主人翁、人人吐真言的环境。

(三)明方向、定标准、严落实，扩大评议之“真效”。要提高民主评议党员质量，必须充分发动党员思想、制定切合实际的评议标准、严格落实评议结果。一是思想发动明方向。民主评议要评出实效，就得真评、实评。首先就要解决“事不关己、高高挂起”、“大家好”等不良思想。所以在民主评议前，党支部要注意充分搞好思想发动，引导职工站在关心党支部建设的高度关心党员的自身建设，以对组织负责、对他人负责的态度去参与评议。二是科学民主定标准。要评出“真党员”，让群众满意、干部职工心服、符合民主，就必须坚持在评议内容上下功夫、定标准。在评议标准上，要体现政治性，以党章规定的党员义务为标准，保持坚定的政治立场，发挥先锋模范作用等，同时彰显针对性，根据党员自身岗位、工作条件、工作性质的不同要体现出不同的特点，不能搞“一锅煮”、“求大同失民主”。三是不打折扣严落实。对于评议结果，要仔细分类认定，不仅要评出好的方面，更要评出存在的不良因素。对不合格党员要严格按照政策规定做出合理处置，认真研究分析问题原因，并耐心做好思想教育、帮扶转化工作，做到问题找不准不放过，认识不深刻不放过，职工不满意不放过，切实使民主评议真正触及思想，净化灵魂。

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