两会调查:两会民生热词盘点汇编20篇

决定中国经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

全国两会将于3月3日与3月5日相继召开(资料图)

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

综合《人民日报》、新华网报道

温**首先对过去五年的工作做了全面的回顾与总结，提出了五年来的主要工作及特点：一是有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。二是加快经济结构调整，提高经济发展的质量和效益。三是毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和加强农业基础地位。四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。五是坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。六是深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力。七是坚定不移扩大对外开放，全面提升开放型经济水平。八是切实加强政府自身建设，进一步深化行政体制改革。

在对温xx讲话的学习当中，一股股自豪感不时涌上心头，更加印证了“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国”这句话的正确性。我们党禁得起任何的考验，也可以战胜任何困难，面对国际经济形势复杂多变、持续低迷的严峻挑战，中央科学判断、果断决策，有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折，实践证明这些决策部署是完全正确的。人民生活水平不断提高，国家正加大力度解决居民住房问题，深入基层，关心基层建设。人们真切的感受到了生活的美好。

­作为农业大学的学生，国家对“三农”的重视和坚持科教兴国的战略在无形之中激励了我们应该提高自身内涵的决心，争取早日回报祖国，回报母校。

­母校对我们的栽培更是坚定了我们努力奋斗的决心，学校领导全心全意为我们服务，尽最大的努力改善我们的学习条件。党委书记迟维意指出，曾长期困扰我校发展的硬件缺失和历史遗留问题两大主要矛盾已基本解决，学校的校情已发生了根本性的变化，我们面临的问题和主要矛盾也已发生了根本改变。我们也在有形与无形中深切地感受到校领导对我们的关怀：自从母校60年校庆，我们的新图书馆，新餐厅，新寝室楼，新浴池，新体育馆，新医院等将陆续竣工并很快投入使用，方便了我们的学习与生活。最令我欣慰的是，学校处处为我们着想，尽其所能的为我们创造和谐的学习环境，如禁止机动车进入教学区和学生生活区，加大保安的巡查力度等。井然有序的交通秩序和良好的社会治安让我们不得不从心底里感谢母校对我们的关爱。但是我知道，母校对我们的爱是无私的，我们能做的就是遵守学校的制度，支持学校的工作，并为学校的建设添砖加瓦，最重要的还是要努力拼搏，为母校争光。

­我们的祖国在过去的五年中取得了巨大的进步，我相信在党的领导下我们的祖国会更加繁荣昌盛!在如此大好的形式下，我们沈阳农业大学也取得了重大的成果，使我们沈农焕然一新，我坚信，沈农会越来越好，沈农人会越来越幸福，我是沈农人，我骄傲!

3月10日，全国政协委员、孔子第78代嫡孙孔维克接受采访时说：计划生育工作当务之急是调整人口结构，调整人口结构比控制人口数量更重要。为此，他建议“高学历者可以生三胎以调整人口素质。”

人们对孔维克委员“高学历者可生三胎”言论的“怒点”主要有仨：一是生育权是天赋人权，岂能作为奖励随意奉送?二是生育国策面前人人平等，法治社会岂能允许“铁帽子王”存在?三是将高学历等同于高素质，咋“文盲”到连一点基本常识都不懂?但舆论一边倒地挞伐，甚至演变成人身的谩骂攻击，多少还是有些出人意料。

我一点都不怀疑孔委员在抛出这个观点时，没有过瞻前顾后的权衡;我更不会怀疑他的认识会肤浅无知到将高学历与高素质划等号的地步。他之所以甘愿冒天下之大不韪去惹怒舆论吐口水拍砖，这可能跟我们看问题的角度以及看到了何种程度有关。

一般而言，高学历往往对应着高智商，而智商的遗传特性也是为生物遗传科学所证明了的。这显然是孔委员立论的逻辑基础。虽有以偏概全之嫌，却也并非全是胡说。而他口中的“高素质”，在我理解，其实也并非通常意义上人之为“人”的“高素质”。比如现实中的遵纪守法、诚实守信等是一种素质，但还应有更独特的高素质，比如“高智商”，因为并非人人可以拥有，而显得更难谋求。他之所以要突出“智力素质”，显然看到了这一“高素质”的最大特质：创造力。创造力于个人而言，决定着他能走多远;对一个民族的未来发展，前途命运，更是举足轻重!换个角度看“钱学森之问”，其实也是“创造力”之问，是对高智商这一“高素质”人才稀缺发出的慨叹和呼喊。

现代文明社会需要观点的碰撞。但碰撞的意义不在于辩出观点高下对错，而在其能产生多大推动力，能带来多少积极效果。“高学历生三胎”言论或因赤裸裸的功利刺痛到了公众神经，甚至伤害了部分人的感情，但在一个读书无用论不时沉渣泛起的时下，这个言论，对于唤醒人们对知识文化的渴求，对人才的尊重爱惜，对全民素质的提升等等，却有积极的一面。尤其其中隐含的人才兴国、科教兴邦等理念，也让奖励“高学历”具有了一定的前瞻性。一个政协委员能以这种忧患情怀观照现实，其意义更是弥足珍贵。

至于有人担心会不会一言成谶，这大可不必。一者，这仅仅是一个政协委员的“建议”，连提案都算不上，如何落地成真?二者，即便真如此，博士们怕也不会当福利去争抢。在新的规则和秩序建立之前，强行“引导”注定毫无效果。当然，对于这一言论中存在的认识上的偏差，尤其与主流价值观悖逆的部分，我们必须予以省察与纠正。

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

根据十二届全国人大常委会第十二次会议12月28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

闭幕时间可以参考2014年的两会。2014全国人大(3月5日-3月13日)全国政协(3月3日-3月12日)

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以下是2014年全国两会会议流程，小编会第一时间为您更新2015年全国两会的最新动态：

2014年全国政协会议流程

3月3日(星期一)

15:00 政协十二届二次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期二)

09:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

15:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期三)

09:00 列席十二届全国人大二次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

15:00 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期四)

09:00 小组会议(讨论政府工作报告)

15:00 小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)

3月7日(星期五)

09:00 界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

15:00 政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言

3月8日(星期六)

09:00 政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言

下午 委员休息

3月9日(星期日)

09:00 小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)

15:00 政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言

3月10日(星期一)

09:00 小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)

15:00 列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日(星期二)

09:00 小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)

10:30 主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议审议的相关文件

下午 委员机动

15:00 政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议(草案)

3月12日(星期三)

09:00 政协十二届二次会议闭幕

1. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议

2. 通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告

3. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议

其中日程如有变化，由大会秘书处另行通知。

2014年全国人大会议流程

3月5日 (星期三)

09:00 李克强做政府工作报告

审查国务院计划报告

审查国务院预算报告

15:00 代表团全体会议

审议政府工作报告

3月6日 (星期四)

全天 代表小组会议

审议政府工作报告

3月7日 (星期五)

09:00 代表团全体会议

审查计划报告和预算报告

15:00 代表小组会议

审查计划报告和预算报告

3月8日 (星期六)

全天 大会休息

3月9日 (星期日)

09:00 张德江作全国人大常委会工作报告

15:00 代表团全体会议

审议人大常委会工作报告

3月10日 (星期一)

09:00 代表小组会议

审议人大常委会工作报告

15:00 周强作最高人民法院工作报告

曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日 (星期二)

09:00 代表团全体会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

15:00 代表小组会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

3月12日 (星期三)

09:00 代表小组会议

审议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案

15:00 代表团全体会议

审议各项决议草案和关于人事任免的决定草案

3月13日 (星期四)

09:00 表决关于政府工作等6项报告的决议草案

作为新时期教师，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，本人将竭尽自己所能，把自己的所有智慧用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校、家长的期望和嘱托。为此，我们将着力从以下几个方面严格要求自己，团结同事，努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，给学校争取更大的荣誉：

­ 首先，在思想上，我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。尽管自己在工作中学习和积累了很多理论知识，但到了课堂上，我们将面临一个全新的领域和天地，尤其是要从事教书、育人的工作，因此，我们计划经常阅读有关教育战线上的先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对当前新的教育领域的新动态。使我们在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使我们能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

­ 其次，在学习上，我们认为要做到边工作边学习，终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，我们我们广大教师，要从头开始，虚心学习新的科学知识，尽早适应社会的需要。除此之外，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成校领导布置的各项教学工作任务。我们还将爱护学校，她是莲湖区的重点小学，拥有迅速更新的知识、精英的教师队伍，同时她也是我们每个广大师生的精神家园，我们将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际工作中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高水平和素质，以更加顺应社会发展的需要。

­ 第三，在生活中，我们将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对社会活动始终保持信心和干劲，我们不会灰心或气馁，而是充分利用业余时间刻苦钻研，加强学习，注意积累经验，虚心请教、认真揣摩。凡事预则立，因此，能否实现自己的理想，关键就在于我们个人是否能够始终如一地坚持信念，是否能够满怀兢兢业业的工作态度。

­ 以上是我们最近在思想、工作、学习等方面的汇报，把学习和工作抓好，以饱满的精神面貌进入社会实踏落实在工作行动上，我们将努力完成上级赋予我们的使命。

当我们走上街头、打开电视、翻开书报、上网查找资料时，总能发现一些常用的字词被错用、滥用、误用；在我们自己的语文学习中，各种误读字和语病也屡见不鲜。这不，老师给我们一个特别的任务——“正确使用祖国语言文字”。

星期日，我闲着没事，和妈妈一起去姨妈家玩。一路上，我安安静静地骑着自行车，眼睛还不时向四周张望，妈妈感到十分惊讶，这可不是我一往的风格。当穿过一片小树林时，我的眼睛突然亮了起来。我看见一块布上面写着“森林放火，人人有责。”呀，原来他把“森林防火”写成了“森林放火”，真是“有心栽花花不开，无心插柳柳成荫”。我想了又想，最终得出一个结论：我要告诉那位老爷爷。我让妈妈先走，我随后就到。然后我走向老爷爷那，说：“老爷爷，您好！我是错别字调查小组的成员，更正错别字是我的义务，我发现您的那块布上的一个字写错了，我希望您能更正。”那位老爷爷戴上老花镜，看了一眼。“呀，真的写错了，谢谢你呀小朋友！我这就把它更正过来。”说完，他便把布拆下来，改正过来了。

如果人人都写错别字，那我们还对得起中华五千年的历史吗？不过，经过这件事，我的心里比吃蜜还要甜！

芒种是二十四节气中的第9个节气，更是干支历午月的起始;时间点在公历每年6月6日前后，太阳到达黄经75°时。芒种字面的意思是“有芒的麦子快收，有芒的稻子可种”。《月令七十二侯集解》：“五月节，谓有芒之种谷可稼种矣。”此时中国长江中下游地区将进入多雨的黄梅时节。“芒种”到来预示着农民开始了忙碌的田间生活。

以下是小编精心准备的芒种诗句及其解析：

宋代范成大《梅雨五绝》：

乙酉甲申雷雨惊，乘除却贺芒种晴。

插秧先插蚤籼稻，少忍数旬蒸米成。

这个范成大还真是了解农民，尤其是了解贫苦农民。早籼稻在芒种时插秧，等几十天工夫就可以收割了，虽然这种稻米吃起来口味不怎么样，总算是可以填饱肚子，芒种到了，就有盼头了。

范成大没有“脱俗”，陆游就潇洒得多了。他的《时雨》：

时雨及芒种，四野皆插秧。家家麦饭美，处处菱歌长。

老我成惰农，永日付竹床。衰发短不栉，爱此一雨凉。

庭木集奇声，架藤发幽香。莺衣湿不去，劝我持一觞。

即今幸无事，际海皆农桑;野老固不穷，击壤歌虞唐。

陆游写了他的乡居生活。水稻田里都插上秧的时候，家家户户飘出了饭香，到处能听到水边的歌声。麦饭是磨碎的麦粒做的饭，偶尔吃一次也许很新奇，但是用来做主食未必可口，但是，这已经让诗人心情很好了，那么在芒种之前人们过的是什么日子?就不难想象了。因为年岁大了，所以诗人整天赖在竹榻上;因为衰老头发也稀少了，都不用梳洗;在一场雨之后，就那么懒洋洋享受着雨后的清凉，听着树叶哗哗的声响，闻着藤蔓的幽香，小鸟的叫声就像是劝杯一样。因为心态平和，其实还是相当清苦的芒种时节平常简朴的生活，硬让陆游描绘成了仙境。

说到芒种习俗，不由得联想起《红楼梦》中的描述：

乃是四月二十六日，原来这日未时交芒种节。尚古风俗：凡交芒种节的这日，都要设摆各色礼物，祭饯花神，言芒种一过，便是夏日了，众花皆卸，花神退位，须要饯行。然闺中更兴这件风俗，所以大观园中之人都早起来了。那些女孩子们，或用花瓣柳枝编成轿马的，或用绫锦纱罗叠成干旄旌幢的，都用彩线系了。每一颗树上，每一枝花上，都系了这些物事。满园里绣带飘飖，花枝招展，更兼这些人打扮得桃羞杏让，燕妒莺惭，一时也道不尽。

又是一个女孩子可以到户外活动的节日。大观园的女孩子相约游玩，“宝钗，迎春，探春，惜春，李纨，凤姐等并巧姐，大姐，香菱与众丫鬟们在园内玩耍”，

而黛玉却独自一人收葬落花，吟出一首葬花诗：

花谢花飞花满天，红消香断有谁怜?

游丝软系飘春榭，落絮轻沾扑绣帘。

闺中女儿惜春暮，愁绪满怀无释处，

手把花锄出绣闺，忍踏落花来复去。

柳丝榆荚自芳菲，不管桃飘与李飞。

桃李明年能再发，明年闺中知有谁?

三月香巢已垒成，梁间燕子太无情!

明年花发虽可啄，却不道人去梁空巢也倾。

一年三百六十日，风刀霜剑严相逼，

明媚鲜妍能几时，一朝飘泊难寻觅。

花开易见落难寻，阶前闷杀葬花人，

独倚花锄泪暗洒，洒上空枝见血痕。

杜鹃无语正黄昏，荷锄归去掩重门。

青灯照壁人初睡，冷雨敲窗被未温。

怪奴底事倍伤神，半为怜春半恼春：

怜春忽至恼忽去，至又无言去不闻。

昨宵庭外悲歌发，知是花魂与鸟魂?

花魂鸟魂总难留，鸟自无言花自羞。

愿奴胁下生双翼，随花飞到天尽头。

天尽头，何处有香丘?

未若锦囊收艳骨，一抔净土掩风流。

质本洁来还洁去，强于污淖陷渠沟。

尔今死去侬收葬，未卜侬身何日丧?

侬今葬花人笑痴，他年葬侬知是谁?

试看春残花渐落，便是红颜老死时。

一朝春尽红颜老，花落人亡两不知!

这是林黛玉在芒种节气送别花神的独特方式。全诗以花比人，借花自喻，如泣如诉，抒发了黛玉的一腔悲怨。在写作风格上，仿照初唐歌行体，受刘希夷《代悲白头翁》的影响，特别是“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”的句式。

花儿急急地凋谢了，经风一吹变成了漫天的花雨，褪尽了娇艳的红艳，消逝了醉人的芳香，又有谁怜惜呢?柔软的蛛丝在春日的台榭飘荡，不知何时就被风吹散了，飘零的柳絮扑进绣帘，是在乞求闺中人的怜惜么?柳叶和榆荚只知道炫耀自己的芳菲，却不管桃花飘零、李花纷飞;等到来年春回大地，桃李又含苞吐蕊，只是闺中却没有了昔日的葬花人。一年三百六十日，风霜无情地摧残花枝，艳丽的芳华能有几时?一旦飘落便化作香尘，再也无处寻觅。这样的日子实在难熬，更何况日复一日，年复一年，日日如此，岁岁不改。

本是饯别花神的节日，别人都很开心，黛玉避开他人，独自在花冢前默默洒泪，令人心痛。花儿哪有灵魂，鸟儿哪有精灵，又怎能听到它的悲歌呢?悲歌的只是自己的孤魂罢了。花魂与鸟魂都难以挽留，自己的灵魂又怎能挽留得住?问鸟鸟无语，问花花低头。只有自己悲歌，悲歌也不能挽留将要逝去的美景。春残花渐落，红颜老死，他年葬侬知是谁?那时花已落人已亡，什么都不知道了，还问这个干什么呢?

黛玉葬花这一举动跟芒种节气有关，许多人都不知道。芒种这一天是又一个女儿节，也是很多人都不知道。

每一个节气，每一种时令变化，都是诗人的节日。

今年李克强总理报告期间最长的一次掌声响起在“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。对老百姓这个颇为关注的话题的表态，引发了场内足足11秒的掌声。民之所望，施政所向。政府工作报告始终贯穿了以人民为中心的发展思想，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。“国以民为本，社稷亦为民而立。”在回顾2017年工作成就时李克强指出，注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。2016年在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。

发展有温度，人民幸福才有质感。要坚持发展成果由人民共享，就必须从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，在增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度等方面下功夫，大力发展社会事业，着力保障基本民生。2016年全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。

民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。只有让发展成果与人民共享，人民才能感受到发展的温度;只有发展有温度，人民的幸福才更有质感。

2016年两会如期开展，教育还是今年两会的热词。以下语文迷小编为大家整理了关于教育的相关消息，下面就来看看两会的代表是怎么看待教育这个问题的吧。

“提升教育质量，既是经济发展新常态的要求，也是办人民满意教育的核心要求，要根据教育的规律和人成长的规律，重设不同教育阶段的教育目标。”全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露近日接受记者采访时表示，在提升教育质量的过程中，要尊重基层教育实践的首创精神。

陈雨露说，经济新常态的核心是结构优化和动力转化，这意味着整个经济的运行要从以速度为主转向以质量和效益为主。在这个过程中，人力资本是非常重要的要素。虽然我国现在高校毕业生从数量上看已经不少，但从质量上看与经济发展的新要求还有很大差距。

陈雨露说：“现在家长为什么天天批评教育，实际上是一种期盼，这种期盼又跟‘中国梦’的实现结合在一起，是‘教育梦’的主要内涵。所以，我们要坚持不懈地提升教育质量，这既是办人民满意教育的核心要求，也是重大的民生发展目标。”

如何提升教育质量，陈雨露表示：“我国教育整体水平的提升有很大空间。在这个过程中，我个人认为，教育改革应当是系统的改革，也就是从学前教育一直到终身教育的系统改革。”他进一步解释说，各个阶段教育的目标要有明确分工，学前教育主要的就是玩;小学教育要“博”，让孩子们多读书、多接触、多问问题;中学教育主要就是在“博”的基础，让孩子们加深对问题的分析能力;到了高等教育就是要创新，要往深处走。要根据教育的规律和人成长的规律，重设整个的教育体系。

2016年两会热点解读教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

两会会期没过半，就迎来了为“半边天”过节的日子——“三八”妇女节。

每年的两会都会遇见“妇女节”，今年又恰逢我国正式提出男女平等基本国策20周年，保护妇女免受家庭暴力、解决就业性别歧视等关乎女性的议题，少不了被代表委员们热议。这不仅唤起我们对保护女性权益的意识，也引发了对于家庭建设的思考。

毕竟，在当今社会，许多女性都当之无愧“上得了厅堂，下得了厨房。忙得起工作，能孝敬爹娘”。在家中，她们是蕙质兰心的“贤内助”，把“小家”打理得井井有条;在职场上，她们虽不一定都是雷厉风行的“女超人”，至少也是兢兢业业、勤勤恳恳的“女劳模”，为国家这个“大家”抛洒汗水。

不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。

家，有家庭的温暖。罗素说：“最好的爱是彼此给予恩惠。”家就是这样一个承载幸福的港湾，不仅是梦想的起点，更是前行的动力。中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情。家和万事兴、天伦之乐、尊老爱幼、勤俭持家等都体现了中国人提到“家”时那股浓浓的暖意。

家，是家教的传承。全国妇联正在面向全社会开展寻找“最美家庭”活动。正如一名女性，只是“靠脸吃饭”，社会认可度必然大打折扣——“内外兼修”才让人由衷佩服。同样，一个家，是否称得上是“最美”，不仅要外在表现为和睦的关系，更要有内在的家教、家规。

家，是家风的寄托。家风正，则民风淳;家风正，则政风清。国家的长治久安，社会的文明进步，很大程度上取决于每一个小家庭的家风、家德。作为男性领导干部的妻子，女性不仅应该是“贤内助”，还应成为清正廉洁的“助推器”。而女性领导干部自身，也要常怀律己之心，常修为政之德、常思贪欲之害。

对于个人来说，家是心灵的港湾;对于国家来说，家是社会和谐的细胞。是“家”组成了“国”，“国”还原为“家”。家好，国才能更好。内有家庭建设的滋养，外有国家建设的支撑，才能延续生生不息的力量。每一个小家庭满满的幸福感形成合力的结果，将是中华民族稳稳的收获感。

两会，人民在倾听，世界在倾听。最动人的声音，发自人心深处。

“着力加强保障和改善民生工作”“让广大人民群众有更多获得感”，从习近平总书记的“两会时间”里，人们读出了深厚的民生情怀。这情怀，体现在与赫哲族人大代表共话“人数较少民族也都要奔小康”的前景，体现在询问湘西花垣县十八洞村“去年有多少人娶媳妇”的细节，体现在“一手抓结构性改革、一手抓补齐民生短板”的工作思路，体现在“齐心协力打赢脱贫攻坚战”的动员令。从黄浦江畔到林海雪原，从三湘四水到雪域高原，广袤的中国大地上，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，再次成为激荡13亿人梦想的时代强音。

国家大事连着百姓心事。两会既是共商国是的盛会，也是承载人民期待的民意平台。今年两会，不管是会场外的关切，还是会场内的热议，民生一直是重要聚焦点：就脱贫攻坚谋划精准有效之策，从“多校划片”思考教育资源均衡问题，从号贩子现象探讨医疗改革……备受关注的“部长通道”上，问答之间，就业、养老、房价等民生热点不断回荡在麦克风前。大量议案提案中，民生更是重要关键词。瞩目两会，党和国家领导人浓浓的民生情怀，代表委员热烈的民生谋划，人民群众的民生期待，在同频共振中画出了梦想的同心圆，也把“以人民为中心的发展思想”深深镌刻在“十三五”发展的旗帜之上。

民生连着民心，民心关系国运。每逢两会，都是民生答卷的评分时刻。去年，全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，农村贫困人口减少1442万人，城镇保障性安居工程住房基本建成772万套……在经济下行压力加大的背景下，这份来之不易的成绩单散发着民生的温度，与人民群众的切身感受高度契合。在青海代表团，来自农村的毕生忠代表畅谈了村子的巨大变化，高兴地对习近平总书记说：“我们那里的老百姓把你喜欢得不得了!”朴实的话语，折射出党中央治国理政的深刻启示：抓民生也是抓发展，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，才能赢得万众归心、汇聚磅礴力量。

时代在发展，社会在进步，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。向着全面小康目标冲刺，我们距离梦想从未如此之近，面临的困难挑战也纷繁复杂。我们这么大的国家、这么多人口，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情决定了抓民生工作必然是从实际出发、积小胜为大胜，不断朝着共同富裕的目标前进。从切实保障群众基本生活，织密扎牢托底的民生“保障网”，到打赢脱贫攻坚战这场硬仗，再到补齐收入差距过大、公共服务供给不足等短板，都要求各级干部把人民为中心的发展思想落细落实，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。既要积极而为，又要量力而行，既要怀着真情，更要多办实事，才能把好事办好，让民生工作成为凝心聚力的强磁场、实现梦想的推进器。

春为岁首。在春天召开的两会，总是寓意着希望与生长。正在审议讨论中的“十三五”规划纲要草案，向人们展示着新的民生图景：到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现城镇新增就业5000万人以上，基本养老保险参保率提高到90%……以人民为中心的发展思想，将在新的五年中获得新注解。让民生情怀进一步融入改革发展，用实干担当托举起亿万人的梦想，我们必将向人民交出更精彩的答卷，向世界呈现一个更美好的中国。

本周，全球关注的2015年全国“两会”(即政协第12届全国委员会第3次会议、第12届全国人民代表大会第3次会议)将先后于周二(3日)与周四(5日)，在北京人民大会堂拉开大幕。作为“新常态”概念提出后的首次全国两会，在经济问题上有众多热点备受关注。

过去一年，中国经济下行压力大，GDP增速创近24年新低，“新常态”特征得到全面呈现。2015年是全面深化改革关键之年、全面依法治国的开局之年、“十二五”规划的收官之年，面对经济转型升级的诸多困境，今年两会将怎样看待目前的经济形势?会明晰哪些重点经济改革的时间表和路线图?腾讯财经为您梳理最值得关注的六大经济热点。

经济增长是否换挡调速?

2014年，我国国民经济的增长预期目标定在7.5%左右。但2015年2月26日，国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年GDP比上年增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。

每年两会期间发布的《中国政府报告》，都会提出该年度的经济增长目标。2015年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是今年两会的高频词。

自去年5月以来，“新常态”已成为人们评论中国经济时的关键词。它不仅意味着对片面追求GDP增速的思维调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更明确诠释了“新常态”的内涵，要求保持经济运行在合理区间，把调结构放到更加重要的位置。

这种变化所传递的讯息是官方不会轻言大规模刺激来换取经经济增速的短期增长，而将重点放在经济品质和效益的提升，相较于过去全国冲高GDP的热劲，在未来一段时间里，将转化为逐步调整经济结构，追求可持续发展上。

在此前召开的地方两会上，除西藏设定的增长目标与去年持平外，29个省份均明确下调了GDP增长目标，降幅最大的是辽宁、山西和甘肃，下调幅度均达3个百分点。上海则干脆取消了GDP目标，只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将GDP增长目标设为一个区间值，而非绝对数字。

与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

机构和媒体普遍预计，“新常态”的调整在本次全国两会上同样会得到系统性的呈现。届时，官方或将对全年经济增速目标进行微调，物价涨幅、就业水准、粮食生产等指标的全年目标或许也将出现相应的调整。

中金公司研究报告预计，2015年GDP增速目标将下调至7%左右，CPI、M2目标也将分别下调为3%、12%，但新增城镇就业目标可能仍设定在1000万人。GDP增速目标下调并不表明政府希望增速继续下降，而是在当前增长动能疲弱和就业可能转差的情况下，将7%视作今年保就业的增长下限;同时表明政府有意淡化经济增长目标，引导地方政府不再片面追求经济增速，希望在调结构和促改革方面取得重大进展。中金公司预计，2015年GDP实际增速为7.3%。

彭博经济学家Tom Orlik2月27日撰文指出，今年会议主要关注的焦点料将是GDP增长目标。每年，国务院总理在政府工作报告中都会设定一个当年经济增长目标，过去三年，目标一直都是7.5%。今年，预计可能会降至7%，如果放胆猜测的话，甚至可能只给出一个预测区间。

中国上一次下调GDP增长目标是在2012年，从8%降至7.5%。当以GDP论英雄的时代逝去，今年新增长目标究竟确定为多少?人们期待两会给出解答。

宽松政策会否继续加码?

除了增长目标，本次两会还将提供财政和货币政策走向的重要信号。

就在两会开幕前三天，中国人民银行2月28日晚宣布，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。这是继去年11月22日后，央行再度出手降息，释放稳增长的强烈信号。

随着1月CPI增速创五年新低、PPI持续负增长，市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩，但是通缩风险不断加大已成为业内共识，在有明确信号表明经济企稳前，继续降息、降准的可能性依然存在，预期未来宽松政策有望继续加码。

中信证券诸建芳称，通缩情况仍在恶化，经济下行压力也在进一步加大，急需国家及时进行政策调整。按照目前的经济运行情况，后续仍将出台更多的宽松货币政策。

高盛的一份研报表示，由于此次降息幅度比上次要小，以及其他宽松措施体现出政府的谨慎态度，让市场担心中国经济能否重现去年二季度的反弹。高盛还预计在一季度末或者二季度还有一次降准。

巴克莱中国首席经济学家常健在预期两会时表示，CPI和M2增长目标将分别下调至3%及12%左右。巴克莱银行业分析师还预计，中国将继续下调利率和存款准备金率，因而金融改革及进一步放松银行业管制将是议事日程上的重要主题。常健表示，由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大，需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响，因此可以预测中国近期的宏观经济政策整体框架将是“审慎”的。

货币政策放松需要财政政策的配合，中金发布报告称，偏紧的财政政策对货币政策起到掣肘，并拖累总需求。中金预计，两会后财政政策将较当前偏紧的状态大幅放松。

彭博经济学家指出，以往，货币政策的作用是支持增长，而财政政策则相对较为保守。如今，银行过度放贷，而中国政府负债较低，两者的角色正在发生转换。

国企改革方案如何破题?

“国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革，在看准的领域抓紧‘破题’，努力走在创新发展、升级发展的前列。”李克强的这句表态，在外界看来释放出今年国企改革将提速的信号。

去年以来，国资委在中央企业启动“四项改革”试点，同时，地方版的国企改革也不断推进，据不完全统计，目前至少已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、青海、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江等20多个省份明确出台了国资国企改革方案，推进混合所有制、提高国企红利上缴比例成为各地方案的标配。

但是，中央层面的国企改革顶层方案尚未出台。

不过，这一方案公布的日期已经逼近。2月26日，据央视报道，来自国资委的消息，国资国企改革方案已经上报中央，有望在两会后出台，最终有望以“1+N”的形式出台，即“1个指导意见+多个配套方案”。届时包括放开混改门槛、重启员工持股等方案将一一试行。市场预计将撬动24万亿市值。

中金公司报告认为，国企改革总体方案将会更加明确混合所有制的改革方向，逐步推进职工持股也符合市场化的改革方向，国有企业的战略重组将加快推进，预计在2020年形成30-50家具有国际竞争力的中国企业。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，国企分类是混合所有制改革的基础，一定会先行出台;国企分类的问题还牵涉到考核问题，按照不同的类型制定不同的考核标准，资源与分配就会进行重新调整;此外，分类还会决定哪些企业会被合并等，预计2015年将会是国企大整合、大重组的一年，涉及的股权变动会非常大。”

可以预期，随着顶层设计完成，2015年国企改革将进入关键的实施年。随着更多民资的进入，以及更多国企红利用于民生支出，民营企业、普通民众将享受到更多国企改革红利。

价格改革还将在哪些领域推进?

今年1月份CPI仅上涨0.8%，延续了2014年来的低通胀格局。物价保持低位，也为我国推进价格改革提供了良好时间窗口。这一关系民生福祉的改革，也料将成为今年全国两会的焦点议题。

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年新年伊始，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

国家发改委日前还提出，下一步将进一步放开价格，加快推进天然气价格改革，全面实行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

此外，和民生密切相关的药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。

不过，也有人担忧，价格放开会不会导致价格大涨?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?

媒体分析称，此次两会将进一步明确今年价格改革的重点内容和目标。在更多的价格改革推出后，原先一些政府定价的商品和服务价格将进行市场化定价，像住宅小区停车费价格等一些较为稀缺的服务可能存在涨价空间，但老百姓也不用担心会大幅上涨，因为价格改革不是一放了之，政府仍会进行监管和规范。

事实上，更多的情况是，价格放开之后，由于行业竞争会加剧，多数行业降价的可能性大于涨价，民众会享受到更多实惠的商品和服务。

收入分配改革如何深入?

春节期间，晒“年终奖”成了一个热门话题。相差数十倍甚至上百倍的“年终奖”，犹如多棱镜般折射出不同行业的收入落差，也再度引发公众关于提速收入分配改革的讨论和呼吁。

在人民网最新推出的“2015年两会调查”中，收入分配问题高居关注度首位，七成以上网民对个人收入“不满意”。

民之所望，施政所向，2015年刚开年，各地收入分配改革实施意见相继出台，养老金并轨等改革措施执行到位，以薪资调整为突破口的收入分配体制改革已按下“快进键”。在即将召开的全国两会上，有望出台更多惠民政策，在收入、就业、社保等方面构建民生保障的“铁三角”，实现从“国富”到“民富”。

自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年开始限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。

在“控高”取得阶段性进展后，今年两会对收入分配改革的布局，预料将偏重于“扩中”、“提低”上发力。

观察可见，收入分配改革在地方层面正加速推进。近期，四川、广东等地出台了“地方版”收入分配改革实施意见，均提出健全工资决定和正常增长机制，建立最低工资标准正常调整机制。

进入2015年来，先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6个地区宣布提高最低工资标准，其中深圳提高到2030元/月，最低工资标准首次超过两千元大关，成为目前全国最高的地区。

有专家指出，2015年将是收入分配改革的提速年，以薪资调整为突破口的收入分配体制改革，对中国现阶段打破利益固化藩篱、重启发展新动力，具有不可低估的推动作用。

随着收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包将会变得更鼓，收入分配差距也将加速缩小，“橄榄型”的收入分配格局可期。

区域协同发展将带来哪些发展机遇?

中央经济工作会议指出，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取2015年的良好开局。此前召开的地方两会在区域发展上就做足文章，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措，例如重庆两会提出将积极“构建内陆国际物流枢纽和口岸高地”，新疆两会提出要高度重视“丝绸之路经济带核心区建设”等，全国两会或将进一步明确区域发展的宏观战略。

国家发改委今年也明确表示，2015年将抓紧研究制定关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见，推动出台《区域规划管理办法》。除大力实施西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先转型升级等区域战略外，还将扎实推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略的落实。

官媒近日透露，“一带一路”规划已经获批并在小范围内下发，即将正式出台，京津冀顶层设计方案也有望近期发布。鉴于全国两会在即，上述消息颇有信号意义，这意味着以“一带一路”为统领，以京津冀一体化和长江经济带等为着力点的区域协同发展已是箭在弦上。中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。

在当前全球经济疲弱，中国经济下行压力骤增的大背景及经济新常态下，多位专家表示，“三大战略”绝不仅是简单地解决区域协同发展问题，还被赋予诸如进一步提高对外开放水平、促进引进外资转型升级，推动优质资本走出去，推动中国经济发展实现新跨越等更加重要的使命和更加丰富的内涵，“京津冀”、长江经济带与“一带一路”均有空间上的交叠，这三大战略的联动实施，有望盘活中国全境与周边，乃至“一带一路”沿线国家经济协同发展的“一盘棋”。

全国两会历来是中国政府完整阐述其重大政策的平台，亦是中央与地方执政者高频次互动、政策上密集“对表”的最佳时机。三大战略如何下好先手棋?国家层面的意愿怎样与地方发展思路同频共振，这也会成为今年两会的热点。此外，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

据不完全统计，截至目前，全国至少已有14个地区上调了2015年最低工资标准。其中，上海、深圳两地最低工资水平超过2千元大关。

7月1日，四川、内蒙古两地分别上调当地的最低工资标准。其中，四川调整后的月最低工资标准最高档为1500元，非全日制工作小时最低工资标准最高档为15.7元;内蒙古一类地区最低工资标准由每月1500元上调至1640元，非全日制工作小时最低工资标准由每小时12.2元上调至13.3元。

随着上述两个地区最低工资标准的上调，据不完全统计，进入2015年以来，全国已有湖南、海南、西藏、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、天津、甘肃、山西、四川、内蒙古等14个地区先后宣布提高最低工资标准。

两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2015年是深入推进改革的重要年份，全国两会下周初将正式拉开帷幕，市场预计将再次聚焦改革以及经济基本面等主题。

春节过后A股进入“两会时间”

A股马年累计上涨近60%，投资者看好羊年A股续涨趋势，尤其春节后，全国“两会”将在3月3日及5日召开，每年全国“两会”期间，政策相关概念股上涨机率高。有媒体作过统计，历年全国两会前后，A股大致呈现相反的走势，即会前若大盘处于调整状态，则会后股指反弹的概率较大。

证券时报网记者统对2000年以来的15次“两会”行情进行了大致梳理，上证指数在“两会”期间表现不相伯仲，下跌8次，上涨7次。其中，以2008年“两会”期间沪指跌幅最深，其间累计下跌15.37%;而表现最强势的是2002年，沪指涨幅为7.88%。从概率上看没有什么规律。

按近年来看，两会期间市场多数以调整为主，但今年两会或将有明显不同。一方面，随着两会的召开，市场对深化改革所释放的政策红利充满期待;另一方面，A股已经在漫漫熊市中走了6年，去年末市场的快速上涨也给市场带来了信心，尤其是节前的春节红包行情有望延续。

瑞银证券研报称，根据历史经验，春节后大量现金回流银行体系，流动性有一段宽松时期，大小盘都能出现一段小幅上行行情。对此，平安证券也表示，春节后由于资金面的宽裕以及两会政策主题的预期，短期内市场风险偏好较高表现相对较强。

A股“两会”热点还有哪些期待?

全国两会即将召开。统计数据显示，在每年全国两会期间，随着相关政策或者政策预期的随之而来，相关概念股总是受到市场爆炒。目前来看，随着改革预期的逐步深化，国企改革、自贸区、一带一路、新能源汽车概念成为机构关注的重点，不少基金已经提前布局相关概念股。

分析认为，两会概念板块短线跑赢大市的机会甚高，而国企改革的顶层方案为中国2015年结构性经济改革的焦点，涉及的细节早已多次讨论和修改，有望在两会后逐步落实。与此同时，备受关注的注册制方案初稿亦已上报国务院。

瑞信亦看好铁路基建股受惠于一带一路，尤其是铁路投资进展加速。截至2月5日，已召开地方两会的28个省份中，超过三分之二的省份都对一带一路进行了省内规划及推进，包括云南、宁夏、河北等重点省份的规划已经进入到具体项目及细节化推敲的阶段、河南、山东等省也在筹备，将该省城市纳入规划。

此外，自贸区是本届政府的国家战略之一，自贸区发展将与“一带一路”，成为下个经济十年发展重要因素，广东、福建及天津自贸区预计3月1日上路，相关类股可关注。

方正证券认为，从政策角度来看，天津自贸区会全部借鉴上海自贸区成功经验，加上天津自贸区是制造业和商业物流并重，面积比上海大，发展空间相对较大，天津自贸区可关注港口海运类股，例如天津港、天津海运等将受益;其次是土地升值、金融及园区开发，天津松江、渤海租赁等;最后是天津新兴产业，中科曙光、九安医疗等。

在自贸区题材上，福建是当之无愧的“黑马”，宏源证券预计平潭岛和厦门将成为海西经济区的核心，因此港务交通、建筑、地产和商贸服务等行业类股将受益。

而值得注意的是3月的北京是沙尘暴雾霾等恶劣天气肆虐之时，环保是热点议题，由于今年国家将进一步推动新能源车应用，相关股份会是羊年A股首选之一。去年底，国内已有88个城市被列入新能源汽车应用城市，同时内地还再延续新能源补贴5年至2020年。“两会”是“十三五”(2016至2020年)规划基本思路形成的关键期，预计会有利好行业的新意见推出，利好电动车股股价。

此外，汽车限购令等政策对传统汽车行业的打击，客观上推动新能源车的销量。不过，投资者亦须留意新能源车相关风险，主要是油价后市走向，以及电动汽车基础设施仍落后影响长期销情等。相关个股包括：比亚迪、宇通客车、亚星客车、松芝股份、万向钱潮。

两会期间重磅数据公布货币政策成关键

随着春节结束，两会概念将主导市场走向，当中两会所讨论的内容将成为投资市场的焦点，国企改革等题材有望重获资金关注，上演一轮主题行情。不过，要留意着这期间有多个重要宏观数据要公布，包括PMI、CPI、工业增加值、新增人民币贷款、M2等，这些数据的公布也许将扰动大盘的走势。目前机构普遍预测宏观经济仍然较疲弱。海通证券认为，通缩是当前经济主要风险，再次降息时机已经成熟。银河证券表示，经济疲软加上人民币贬值压力较大，央行的货币政策将成为影响市场的关键因素。如果货币政策保持稳定，A股上涨的动力会较为不足;若出现明显宽松，股市则会获得上涨动力。

流动性是主导现阶段A股市场的另一重要因素，受证监会调查两融影响，信用交易受到影响，近期进场资金积极性不高，融资融券余额成长缓慢，交易保证金下降显示短期资金有流出迹象，市场情绪受监管政策的影响较大。

富兰克林华美中国A股基金经理人游金智表示，央行降准的政策在市场预期中，这次货币政策对股市刺激效果转弱，不过，今年进一步降准、降息的空间已经打开，在经济仍有下滑压力的环境下，未来势必还有宽松的措施。但在可见的后续刺激措施下，还是有机会对股市形成正面激励。

在日益繁忙的生活中，小超市已成为我们生活中不可缺少的一部分。

它之所以能在我们的生活中立于不败之地，必有其生存之道。

在如今，我们的身边，超市可以说是数不胜数。无论是大超市，还是小超市，包括大卖场都是应有尽有。但其中最方便又最贴近生活的莫过于小超市。如果一切OK，出门3分钟就能到，而那些大超市和卖场，10分钟也别想到。并且在结赢方面大超市是排队如长龙，但对小超市而言，却有着得天独厚的优势，可以做到随到随结。这可大大方便了上班族，同时也方便了我。

记得这是期末考试的前一天，我急于复习，但考试用品是必不可少的，理所当然，我毫不忧郁选择去了小超市。虽然价格是偏高了一点（与大超市相比），但时间有限，再说“寸金难买寸光阴”，这点足以说明它的便利。再加上小超市的服务并非单一，而是五花八门，一条龙服务。

因为小超市小而精，数量又多，所以使其更有生存之力。

由此看来，小超市的生存方式既是独一无二，又是多种多样。但只有满足顾客，顾客思而想，以顾客而便利，才能更好的发展。

[小学生优秀调查作文：小超市是如何生存的

“北京冬天重重雾霾，过年回老家又是烟花爆竹，原本的雨雪阴晴都被灰霾隔绝了”，刘慧源是在北京与西安间迁徙的“候鸟”，可即便春节回家时间有限，她还是在节前奔去长白山，“林海雪原求醉氧，感受大自然脉搏”。

现在的中国人富裕了，有闲时可以“寻找”大自然，但日常呼吸的空气、饮用的水、供养粮食的土壤却越来越让人担忧。近年来，中国民众环境意识觉醒，环保已成为每年全国两会的热门话题。

“空气污染是目前最大的民生问题”，2014年全国政协十二届二次会议新闻发布会上，发言人吕新华感叹。2015年全国两会将至，根据人民网[-0.02% 资金 研报]调查显示，截至18日，“环境保护”以27605票上榜最受关注十大话题。

“发展的目的究竟是什么?最终还是为了生活品质的提高。清洁的环境、民众身心健康、不留后遗症的经济增长，才是中国真正需要的。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华对中新社记者说。

从2005年首提“生态文明”概念，到中共十八大首次将生态文明融入“五位一体”的国家发展总体布局，再到十八届三中全会全面推出生态新政，中国高层的战略选择明确：发展必须是遵循自然规律的可持续发展。

从污染物排放总量控制，到淘汰过剩产能、优化能源结构，再到不简单以GDP论英雄，中国治污的策略正在由标及本。

不过，眼下中国的环境形势与“美丽中国”差距不小，数据改善也与民众切身感受不甚吻合——去年冬天创下平均雾霾天数52年之最，近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

“中国污染物排放总量太大，远超出环境容量。无论是水、大气的主要污染物排放都在2000万吨以上，根据专家测算，在现有基础上再降30%至50%，环境质量才会有明显变化”，中国环境保护部副部长翟青坦言。

环境质量要明显改善，中国亟待做好“加减法”。眼下，“减法”强力推进：2013年，国务院印发“治霾总指南”——“大气十条”;2014年，中国31省份立“军令状”治霾;全国加速淘汰过剩产能、优化能源结构;对环境违法开出数亿元人民币(下同)大罚单;新《环境保护法》明确按日计罚、查封扣押、停产整治等制度。

“加法”也迅速铺开：中国开始率先在京沪等污染严重地区推广新能源汽车;全国338个大中城市PM2.5(细颗粒物)实时监测公布全面启动;中央财政拨款50亿元治霾;“水十条”、“土十条”加速酝酿;据官方规划，2015年中国环保产业总产值将达4.5万亿元人民币。

在此前陆续结束的地方两会上，铁腕治污已成为核心议题之一。“空气质量”、“污染治理”明确写入全国31个省份的政府工作报告。

“我们正在全力进行污染治理，力度之大前所未有。我希望北京乃至全中国，都能够蓝天常在，青山常在，绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中。”中国国家主席习近平在2014APEC会议期间直言自己的期待。

为了绿水青山，中国正在摸索治污新路——内蒙古等多地探索环境污染第三方治理模式，陕西开展节能量和碳排放权、排污权、水权交易试点;中国人民银行研究局首席经济学家马骏亦建言建立绿色金融体系，激励绿色投资等。

“生活好了，人们对环境的要求也更高，希望今年两会上，政府再推出大刀阔斧的治污新招。”“洗肺”之后的刘慧源说。

“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”，中国国务院总理李克强在2014年政府工作报告上郑重承诺。许许多多的刘慧源们期待，2015年全国两会上，更多强力新举措能够推出，带人们一步步走近“美丽中国”。

今天，爸爸对我说，我们家门口的月河马上就要开始治理了。我立刻向全家人提议道：“要不我们现在就去考察一下月河吧！”爸爸妈妈听了都一致赞同。于是，我带上了一把雨伞，急匆匆地跑下了楼。

来到月河旁，我惊呆了。没想到这一条平时不怎么关注的月河，竟变得这么惨不忍睹：河面上漂浮着许多“白帆”——塑料袋，还有被虫咬过的菜叶子，一次性杯子、快餐盒，各类广告纸等许多杂物，甚至还有一些不讲卫生的行人随口吐出来的痰。月河两旁的树木也都失去了蓬勃生机：杨柳狭长的叶子已经泛黄，上面有许多黑斑点。小树早已经枯死，而大树耷拉着叶子一副打不起精神的样子。月河两旁的树木因为吸收不到干净水的精华，只剩下枯枝败叶了。这时，我看到一位老爷爷走过来，手里拿着一碗水。只见他不屑地瞥了一眼水面，毫不留情地把脏水直接倒入水中，污黑的脏水在河里溅起一大片黑水花。看到这些，我心里不禁蹦出了一个问题：难道生活在月河两旁的这些居民就是这样破坏月河的？人类啊，人类，你们快点儿醒悟过来吧！

非常幸运的是我已经从电视新闻里了解到我们浙江省从今年开始全面实施“五水共治”的好举措。其中很重要的一项就是治污水，目标是彻底的改善我们的生产和生活环境，我期望在不久的将来呈现在我们面前的每条河都是能游泳的，这需要我们共同努力才能实现。为此，我们每个人一定要从自身做起，不乱扔垃圾，悉心呵护环境，不要再做那些破坏环境的事了！为了我们能在一个美好、清新的环境里生存，大家快点儿行动起来吧！

一天，我正在家里写作业。刚写完“穿越时空”几个字，眼前就出现了一阵亮光，将我带到了20年后的花都。

我看了看眼前的景象。天哪！河里全是垃圾，没有小鱼小虾，也没有在这玩耍的小孩子。我该不是在做梦吧？我用力捏了一下自己的脸，“咿！”真疼，看来我没有做梦。我走着走着，来到了一片沙漠。这真可怕，我赶紧逃出去。这时，一栋房子出现在我眼前，我是不是眼花了？这房子是一个月亮形的。楼下堆满了垃圾，垃圾堆散发出一股难闻的气味，路过这里的人全都捂着鼻子，还有人随手把垃圾扔过去。真可恶啊！在这里，没有动物；在这里，没有清澈的河水。只有垃圾，只有黑暗。突然间，我又回到了家里。

通过这件事，我想对人们说：“不要再乱扔垃圾了，否则就会污染环境，污染我们的家园。”

2016年3月3日15时，中国政协第十一届全国委员会第五次会议在北京召开。5日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议也胜利开幕。每年召开的“两会”都意义非凡，代表从人民中得来信息并把它们整理编辑，传达给中央。“两会”也是代表着人民心底的呼声，也代表着人民的根本利益。来自全国各地的人大代表和政协委员承载着人民的希望和寄托，肩负着沉重的责任和使命奔赴北京。

作为一名中国的公民也是研究生，我虽然没有看到电视的直播，但是这次的“两会”也尤为关注，因为这刚好是党的领导班子交接的最后一年，通过温家宝总理在大会上的精彩报告更能感受到我们国家日益飞跃的变化，同样也有许多不足和欠缺。就是这种自省的态度，我们老百姓才恰恰看到了中国的未来。

网上看了几个我比较关注的问题，说说我自己的体会，“两会”期间讨论最激烈的也是百姓最关注的就是改革，中国以后的经济体制改革该怎样走，我们较好地化解了金融危机对我们的巨大冲击，可是中国的经济还面临更大的考验，经济结构的改革，百姓对经济要求的提高，面对这些挑战，“两会”提出抓机遇、促改革、谋发展。这是两会凝聚的共识，这是全国人民的心声，这是预示中国未来走向的鲜明信号。中国正面临双重转型：既从农业社会转向工业社会、现代化社会，同时从计划经济体制转向市场经济体制。两个转型叠加在一起，而且第二个转型在世界发展史上没有先例可循。一个国家的经济是否强大是国力的表现，十二五规划后，我们看到了巨大的变化，政府的决策非常重要，每一步都要谨慎。

作为食品科学的研究生，我也同样非常关注食品安全问题，民以食为天，食品安全是百姓最关心的问题。。近几年，地沟油、瘦肉精、塑化剂等名词出现的频率越来越高，让人很是担心。全国人大代表指出：由于食品安全从农田到餐桌，涉及多个部门、多个行业、多个环节，监管难度较大，食品安全现状不容乐观。全国人大代表李如成建议：加大对食品原料、添加剂生产企业的监管，并从食品流通环节上，做到三查，要拿出交警严查酒驾的劲头查，以保证食品安全。我个人认为说到查，更应该在政府相关部门设立更多关卡，而不是单一的单位，查后也是重要的罚!一定要加大严惩力度，两者结合，对那些投机取巧，不顾人民健康的唯利是图的企业和个人进行更有力的严惩。只有利用监管的法宝，才能更好的制约危害食品安全的行为，保障人们的生命安全。

这是我看“两会”的一些心得，也是我对祖国的热爱，对党的深切拥护，希望在未来我们的党更好的发展，是我们的生活更加美好。

导语：2月24日下午，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议在市会议大厦开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

昨日，《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)揭开了这些问题的答案。

《纲要》明确提出，通过创新驱动发展、构建现代产业新体系、全面深化改革、推进区域协调、绿色低碳发展等举措，东莞在“十三五”期间率先全面建成小康社会，经济保持中高速增长，到2020年，全市地区生产总值(GDP)达到9200亿元以上，人均GDP约11万元，五年年均增长分别达8%左右和7.5%左右。

“十三五”经济预期增速为8%

“十二五”期间，面对国际金融危机持续影响等复杂的内外发展环境挑战和艰巨的转型升级任务，我市仍然顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务，2015年全市GDP为6275亿元，五年年均增长7.93%;人均地区生产总值7.56万元(约1.2万美元)，五年年均增长7.2%。

到2015年，我市三次产业结构从“二、三、一”转变为“三、二、一”，第三产业对经济增长的贡献持续提升，单位GDP能耗、地耗持续下降，经济发展质量效益不断提高。

正是基于“十二五”的成果，《纲要》明确了“十三五”经济主要目标，GDP年均增速为8%左右，人均GDP年均增速达到7.5%左右。常住人口城镇化率达92%，户籍人口城镇化加快提高;力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;到2020年第三产业比重55%左右，其中现代服务业占服务业比重超过63%。

“十三五”时期，努力实现发展动力转换和发展方式根本转变，率先全面建成小康社会、产业结构显著优化、城市品质显著提高、生态环境显著改善、治理能力显著增强。

对此，市发改局局长朱斌华分析认为，“十三五”虽然有复杂因素带来发展的不确定性，但我市在“十二五”很早就注重科技创新、很早就形成了全民创新意识;“三重”建设启动快、成效大;争取多个国家试点，获得良好的制度环境，这些基础使得实现8%增长目标很有信心。

未来五年重点发展六大产业

《纲要》对“十三五”加快转型升级，提出“推动先进制造业和现代服务业‘双轮驱动’，积极发展新技术、新产品、新业态、新模式为标志的‘四新经济’，构建有全球竞争力的现代产业新体系”。对东莞产业格局而言，这也意味着现代产业、先进制造业的地位越来越凸显，实现了产业结构的升级。

“十三五”将重点发展哪些产业?《纲要》提出，电子信息、装备制造、文化旅游、金融业、现代物流、电子商务六大产业，将是今后发展的重点产业。其中，电子信息产业着重在通信设备、智能终端、消费电子、电子元器件等领域，2020年实现的增加值预计可达1300亿元;而装备制造产业重点发展机器人及关键零部件、智能传感器及仪器仪表、高速高精制造装备、节能环保装备、汽车零部件制造、重大智能成套装备、电子等领域，2020年增加值预计为1900亿元。

对重点发展产业的定位，朱斌华表示，电子信息是支柱产业的龙头，装备制造业是珠江东、西两岸重点发展的产业，尤其是智能制造产业，东莞的机器人产业应用和本体制造有优势，但是核心部件生产研发还比较弱，今后将以松山湖为主，结合产业实际发展核心领域，形成全产业链优势。

“十三五”期间对先进制造业的发展，《纲要》有了新的目标。到2020年，要实现先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过52%，稳居全国制造业城市第一梯队，建成有全球影响力的国际先进制造基地。

打造松山湖为核心的区域创新体系

未来五年，创新驱动发展战略成为东莞经济结构调整和产业转型升级的核心战略，最终基本形成开放型区域创新体系，主要创新指标位于全省前列，成为国内领先的创新型城市。

在这个区域创新体系中，《纲要》提出，要强化松山湖(生态园)的创新中心地位，以建设珠三角国家自主创新示范区为契机，努力实现超常规发展，打造成为全市创新驱动发展的集聚区、生力军、加速器和创新核，再以松山湖地区为核心和主要节点，打造东莞市的“创新轴”，形成南连深圳大沙河创新区、光明新区、南山区，北接广州科学城，横贯珠三角东岸的“创新走廊”。

此外，建成横向贯穿东部片区、松山湖(生态园)地区、中心城区、水乡经济区的“创业之路”;在珠江口东岸现代产业集聚区建设“临港现代产业创新带”;东南组团、西南组团发挥毗邻深圳优势，建设“环深创新资源融合发展带”。

至此，依托“创新核”、“创新轴”和“创新带”，加快中心城区科技服务创新区、水乡经济区、常平科技园和银瓶合作创新区等多个重点创新支点集聚发展，与各专业镇创新资源形成“创新网”。

数据

《纲要》主要经济目标

到2020年，全市地区生产总值(GDP)达到9200亿元以上，人均GDP约11万元;

GDP年均增速为8%左右，人均GDP年均增速达到7.5%左右;

常住人口城镇化率达92%，户籍人口城镇化加快提高;

力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;

到2020年第三产业比重占55%左右，其中现代服务业占服务业比重超过63%。

“十三五”规划目标

2020年，全市地区生产总值 9200亿元 增速

8%

人均GDP约

11

万元 增速

7.5%

常住人口城镇化率达

92%

第三产业比重占

55%

左右,其中现代服务业占服务业比重超过

63%

/ 《纲要》重点解读/

关键词：产业结构

内容：三次产业结构持续优化，内外源型经济协调发展，农业现代化取得明显进展。到2020年，第三产业比重55%左右;现代服务业占服务业比重63%以上。

解读：产业结构的转变，是东莞多年转型升级的结果。对一个工商业大市而言，这个比例有很好的优势，“十三五”期间能够更好地服务和推动第二产业的发展。

关键词：创新驱动

内容：实施国家高新技术企业“育苗造林”行动计划，引进、培育和孵化一批高新技术企业，形成一批具有自主核心技术和行业竞争优势的科技型中小微企业。

解读：东莞很早就提出并实践科技创新，对创新主体的培育是创新驱动发展战略的重要举措之一。大批创新主体的形成，强化了创新发展的新动力，为成为领先的创新型城市奠定坚实基础。

关键词：先进制造

内容：优化先进制造业布局，建设环松山湖地区智能制造和先进制造集聚区、银瓶高端装备产业集聚区、水乡新兴产业集聚区、临港现代产业集聚区、临深先进制造产业集聚区、横沥模具产业集聚区、石碣电子信息产业集聚区、两岸生物医药产业集聚区。

解读：先进制造业在东莞规模以上工业所占比重越来越大，这是加快转型升级渐入佳境的表现。先进制造业产业集聚区的布局，既能集聚产业资源，又能够带动周边区域的发展。

关键词：现代服务业

内容：重点领域包括总部经济、现代物流、电子商务、科技服务、金融保险、服务外包、会展商务、专业服务等生产性服务业，商贸服务、旅游、健康服务、养老服务、家庭服务、房地产等生活性服务业。

解读：生产性服务业依托强大制造业，有着很好的发展前景，是今后主抓的重大方向。生产性服务业是现代服务业的核心，能够为东莞制造业提供高效配套服务，推动东莞制造业加快转型升级。

关键词：智慧东莞

内容：加快国家电子商务、信息惠民试点城市建设，推动“互联网+”社会治理，探索公共参与的网络化社会管理服务新模式，利用大数据分析手段，提升政府的社会治理能力，大力推进“智慧东莞”建设、实施大数据发展战略、推进电子政务体系建设。

解读：“互联网+”成为现代经济、社会发展的重要推手，便捷性、资源共享等特点，使企业运营成本减轻，使社会治理高效。通过实施“互联网+计划”，有力强化东莞的信息引领作用，为东莞国际化营商水平增色。

关键词：统筹组团

内容：构建“一中心四组团”(中心组团、西南组团、西北组团、东南组团、东北组团)的新型空间格局，以统筹组团发展为基础，结合国家新型城镇化综合试点工作，探索组团发展新机制，积极稳妥探索行政区划调整，提升城市管理层次，增强发展活力。

解读：统筹组团式区域协调，可以打破镇街独立的经济单元，从而实现双赢的格局。同时，发挥发达组团对欠发达组团的帮扶作用，也有利解决城乡区域协调发展。