2021年七一建党节专题党课讲稿【合集20篇】

有幸参加了单位组织的两学一做专题党课的学习。现结合自己工作生活，谈谈心得体会：

一、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到淡泊名利。只有对名利不计较，才能踏踏实实地为人民干事，才能干干净净地问心无愧。从政二十一年，从来没有向组织提过提拔的要求，牢记自己是革命的一块砖，哪里需要哪里搬。因为深深知道"人的欲望是无限"，一旦打开就像潘多拉的盒子;而在这个市场经济的社会讲的就是 "付出与回报"，如果我付出精力、人力与财力去追求权力，必定会疏忽了为人民服务，必定会想方设法去捞取和索取曾经付出的财力，甚至更多，必定会打破党章规矩、党规党纪底线。党员学习“两学一做”。基于对党章党规党纪的敬畏之心，才忠于职守，心宽地守住自己的政治生命线。

二、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎小慎微。牢记小时候听过一句话，叫"小时偷针，大时偷金"，也就是古人所说的"莫以恶小而为之"的意思。在工作生活中曾碰到这样二件事：一件是一个堂侄因符合二胎生育需交纳结扎压金，叫我吃面子去免掉，我以"反正你结扎了会返回的，何必坏了人家规矩"而不同意，堂侄甚是生气责问"那叫当什么官"，我回答以"我的官不是为你当的";另一件事是一个工作中认识的朋友问"现在养殖，政府能补助多少"，我回复以"你养殖是为了赚钱，还是为了骗国家的钱"，最后这个朋友就再也不提了。这些虽是少事，也可以说是无伤大雅，但一旦做了，也就慢慢地对党章党规党纪的约束失去了敬畏之心。失去一份亲情，失去一个朋友，总比最后迷失自己，触犯党纪国法而失去自由要好。

三、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎言慎行。做为一共产党员，绝不能在公众场合发表有损于党的形像的言论，或者公然指责党，这不但是对自己身为党员否定，也是严重违反党章党规党纪的行为。因为工作在基层，生活在基层，经常听到一些党员干部糊言乱语，疏者听而释之或一笑置之，亲者严厉驳斥。为何要区分亲疏对待，也是缘于对党章党规党纪的敬畏之心，因为亲者不会记仇，疏者会怀恨在心，从而影响干群关系。

古人云："畏则不敢而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"只有常怀敬畏之心，才会有危机意识，才能守规矩和底线，才会知道自己是谁，该做什么而不该做什么，能做什么而不能做什么。只有常怀敬畏之心，才会具有"先天下之忧而忧"革命情怀，才会有"心有善念便行善事"为民作风。同时，学习党章党规党纪，还要与当然的纠正"四风"、" 三严三实"教育和落实"四个全面"战略布局结合起来。

根据镇党委、政府的要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。

在座的社区“两委”、党员骨干同志，我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进，把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力，为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。

同志们我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。

首先，先进性是马克思主义政党的本质属性。先进性是马克思主义政党的本质属性，它需要不断加以提高，与时俱进。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设，它明确指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后，为保持党的先进性，列宁还特别强调“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才部追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明，马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。

中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来，我们党始终高度重视保持其先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后，邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验，围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性，集中表现为，坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉，等等。从根本上说，这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易，而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系和力量所在，加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党，从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党，就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。

党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性，党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性，党在思想上的先进性就没有物质载体，在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员，党员的先进性如何，或先锋模范作用发挥得如何，对群众和社会的影响很大，对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说，党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来展示，只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求，成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士，我们整个党的先进性才有坚实的基础，党才能保持自身的先进性。

其次，党的先进性不是一劳永逸的。党的先进性是具体的，而不是抽象的：是历史的，而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战，其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。

作为党员个体，其先进性也应当是发展的，一时先进不等于终身先进。一般来说，组织上入党只有一次，思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高，也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程，主观世界的改造需要终身不懈努力。

最后，在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心，居于执政地位，从根本上说，这是由党的先进性所决定的，而腐败现象则严重损害党的先进性，甚至会使党蜕化变质。因此，保持党的先进性，必须大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。为此，我们党始终坚持党要管党，从严治党。

在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性，不仅要纠正党内不正之风，而且要发扬党的优良传统和作风，并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求，即“要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的作风。”据此，我们至少应当注意培养以下新的作风：一是解放思想、开拓创新的作风，二是清正廉洁、乐于奉献的作风，三是勤政廉政、甘当公仆的作风，四是民主平等、协商合作的作风，五是依法执政、依法行政的作风。

在反腐倡廉中保持和发展党的先进性，关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题，抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要坚持持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪一起抓，结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专项整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得很好的效果。

谢谢大家。

为深入学习贯彻2016年全国党建新主题------“两学一做”学习教育活动，今天我学院在综合楼五楼会议室召开中层以上干部会议，刚才院党委书记闻xx在会上为大家讲授了一堂以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主题的微型党课，开启我院“两学一做”第一课。

下面本人着重从四个方面讲解“什么是习近平总书记眼中的合格党员”：

第一，“理想信念：精神之钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，全体党员干部要坚定理想信念，始终把师生放在心中的最高位置，弘扬党的光荣传统和优良作风;

第二，“看家本领：驾驭全局能力”，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，坚持正确政治方向，提高战略思维能力、综合决策能力和驾驭全局能力;

第三，“行为准则：不谋求私利特权”，任何一名党员干部，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，要率先垂范;

第四，“情趣修养：共产党人的高风亮节”，党员干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

经济社会转型进入新常态，党建工作要有新作为。全体党员干部要把“两学一做”活动落实到进一步加强理论学习上，学好党章、读好原文，牢固树立党章意识，强化党性观念，切实把党章要求内化于心，外化于行;要把“两学一做”活动落实到进一步增强服务意识上，不断改进工作作风，提高工作质量。

本次党课，让全体与会党员干部深刻理解了“两学一做”的内涵和外延，也充分认识到专题教育对个人成长发展、对学院改革发展的重要意义。大家深受教育，倍受鼓舞，决心以崭新的姿态、优良的作风、百倍的干劲投入到实际工作中去。

21世纪是中国崛起和腾飞的世纪，我们党要带领人民在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“两个一百年”的宏伟愿景能否如期实现，关键在党。我们要全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”。习近平同志关于党的建设的其他许多重要论述，也都深刻体现了这一思想。深入学习习近平同志关于思想建党和制度治党紧密结合的思想，对于在新形势下确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。

对马克思主义党建理论的丰富和发展

我们党在90多年的发展历程中，对于如何加强党的建设进行了艰辛探索，提出了思想建党和制度治党理论。习近平同志根据新的时代条件和党的建设面临的实际情况，将我们党既有的思想建党理论和制度治党理论加以科学综合，提出了思想建党和制度治党紧密结合的思想。这是对马克思主义党建理论的丰富和发展。

领导我们事业的核心力量是中国共产党，但我们党在刚刚成立尚处于幼年的时期里，还难以明确提出如何把党建设好的问题。1927年大革命失败后，党的主要力量转移到农村，出身于农民和小资产阶级的党员越来越多。面对这样的党情，如何使我们党真正成为具有马克思主义品质的先进政党，成为迫切需要解决的问题。1929年12月，毛泽东同志主持制定古田会议决议，第一次提出加强党的建设特别是思想建设问题，也就是从思想上建设党。从此，我们党对于建设一个什么样的党、党的指导思想是什么、党的作风是什么等，都进行了独创性的分析和阐述。思想建党，就是要求共产党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党。其具体要求归纳起来，最重要的有三点：一是加强马克思主义理论教育，使广大党员掌握马克思主义的立场、观点和方法，用活的中国化马克思主义理论指导革命。二是加强为人民服务的党性教育，使“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。三是加强理想道德教育，使广大党员努力做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人。提出思想建党，这是马克思主义党建理论的伟大创造。

党的十一届三中全会后，邓小平同志提出要改革党和国家领导制度这一带有根本性的问题。他指出：我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”。这事实上提出了制度治党的问题。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，对制度治党治国进行了深入思考和实践探索：一是废除领导职务终身制。先设立中央顾问委员会作为过渡，让一大批原来在中央工作的老同志充分利用他们的经验，发挥指导、监督和顾问作用。二是建立退休制度。强调任何领导干部的任职都不是无限期的，到了一定年限就退休，彻底解决领导职务终身制。三是坚持发展民主、加强法制。要求制定一系列法律、法令和条例，使民主制度化、法律化。四是使选拔干部的“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准成为制度。要求破格提拔德才兼备的中青年优秀干部进入领导班子。五是提出党要管党，克服特权现象既要解决思想问题，也要解决制度问题。强调国有国法，党要有党规党法。六是提出再经过30年时间，即在建党百年之际，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。提出制度治党，这是对马克思主义党建理论的又一次创造性发展。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，在推进党的建设新的伟大工程的进程中，围绕思想建党和制度治党作出一系列重要论述，党的建设不断取得新成效。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、高瞻远瞩，全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，将中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。适应中国特色社会主义伟大事业发展的要求，我们必须进一步推进党的建设新的伟大工程。为此，习近平同志提出了全面从严治党。全面从严治党，必须处理好思想建党和制度治党的关系，防止将二者割裂开来，顾此失彼。实践中，有的领导干部片面强调制度治党，认为有了制度就万事大吉了，不愿也不会做认真细致的思想政治工作，致使制度的落实因缺乏思想基础而大打折扣。有的领导干部搞思想政治教育是空对空，不善于结合制度落实来进行。诸如此类的情况，都影响了党的建设的实际成效。根据党的建设所面临的新情况和解决实际问题的需要，习近平同志将我们党既有的思想建党理论和制度治党理论加以科学综合，提出了关于思想建党和制度治党紧密结合的思想，要求二者同向发力、同时发力。这一思想具有丰富内涵，既为全面从严治党提供了重要理论指导，又为进一步锻造坚强领导核心指明了根本途径，从而丰富和发展了马克思主义党建理论。

坚持思想建设和制度建设紧密结合

思想建党和制度治党紧密结合的思想，在实践层面表现为坚持党的思想建设和制度建设紧密结合。针对一些地方和部门管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的突出问题，习近平同志强调：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想建设和制度建设如何才能同向发力、同时发力?关键是使二者相互贯通：既要使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程，也要使加强制度建设的过程成为加强思想建设的过程。只有这样，才能将二者的结合落到实处，防止“一手硬”“一手软”，彻底纠正管党治党中的宽、松、软现象。关于思想建设和制度建设紧密结合，习近平同志从多方面作了阐发，论述丰富、思想深邃。我们特别要学习他关于党的干部队伍建设和党内法规制度体系建设的思想，从中体会思想建党和制度治党紧密结合的重要意义和具体体现。

关于党的干部队伍建设。一个时期以来，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出，腐败现象呈现高发多发势头，人民群众对此意见很大。针对这种情况，习近平同志深刻指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”他强调，要建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，并对其内涵作了全面深刻概括。建设这样一支高素质干部队伍的过程，就是思想建设和制度建设紧密结合的过程。为此，习近平同志一再强调领导干部的理想信念这一精神之“钙”问题，强调领导干部道德建设问题。同时，党中央依法依规反腐，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决正风肃纪、反腐惩恶。这一柔一刚紧密结合，使干部队伍素质有了明显提升。当前，反腐败斗争使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，这也是思想建设和制度建设紧密结合的结果。

关于党内法规制度体系建设。习近平同志要求，把权力关进制度的笼子里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，并从三个方面强调建设党内法规制度体系。一是完善党内法规制定的体制机制。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的系统完备的法规制度体系。二是建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制，让权力在阳光下运行。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规，在完善党内法规制度体系、加强对权力运行的制约和监督上迈出了重要一步。三是强调制度创新，深化党的纪律检查体制改革。强化了上级纪委对下级纪委的领导，实行“两个为主”。党内法规制度体系建设的过程，实质上也是对党的理想信念、党的根本宗旨、党员应该具备的党性修养等的重申，是对思想建设的制度化表达，是以制度治党来保障思想建党。比如，《中国共产党廉洁自律准则》作为制度治党的依据，其实质是重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，展现了共产党人高尚的道德追求。这就把思想建设与制度建设紧密结合在一起，真正实现了使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程，使加强制度建设的过程成为加强思想建设的过程。

坚持依规治党和以德治党紧密结合

全面从严治党，内在地要求坚持依规治党和以德治党紧密结合。依规治党和以德治党紧密结合是依法治国和以德治国相结合思想的逻辑延伸，也是思想建党和制度治党紧密结合的落脚点。党的十八大以来，习近平同志关于党的建设的许多重要论述，深刻阐述了如何依规治党、如何以德治党，而且将这两个方面紧密结合在一起，互为支撑、相辅相成。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

依规治党要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律。这是遵守党的全部纪律的基础，也是习近平同志一再强调的问题。对于党内规矩，习近平同志也明确了它的基本内涵，阐明了政治纪律和政治规矩的关系，强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。在依规治党方面，党的十八大以来我们党创造性地提出纪严于法、纪在法前，强调要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。这是党的十八大以来制度治党的一大创新。依规治党作为制度治党的具体体现，事实上蕴含着以德治党、思想建党的要求。通过依规治党，可以不断增强党员、干部的党性修养和对党的忠诚度，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

以德治党要抓好思想理论建设、思想道德建设、作风建设。习近平同志反复强调这三方面内容：一是抓好思想理论建设，加强理想信念教育。党员、干部首先要认真学习马克思主义理论，提高马克思主义理论素养;要把理想信念作为共产党人精神上的“钙”，用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”。二是抓好思想道德建设，加强党性修养教育。要把思想道德建设放在十分突出的位置，不断夯实党员、干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。三是抓好作风建设，践行“三严三实”。习近平同志指出：我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。为了抓好作风建设，我们党深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。当前正在开展的“两学一做”学习教育，也是加强作风建设的重大部署。以德治党作为思想建党的具体体现，事实上是以依规治党、制度治党为支撑的。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订，很好地贯穿了这种紧密结合的精神。

坚持全面从严治党和全面依法治国紧密结合

我们党是中国这个大国的执政党，因此，治党不能只就党言党，必须同时立足于治国来论治党。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，坚持党的领导和推进社会主义法治建设是高度统一的，治党和治国紧密相连、不可分割。在协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，思想建党和制度治党紧密结合既是全面从严治党的要求，也是全面依法治国的要求。从更宽阔的视野看，把思想建党和制度治党紧密结合起来，还要坚持全面从严治党和全面依法治国紧密结合。

通过全面从严治党保证党在宪法和法律范围内活动。全面从严治党，就要在全党强化依据宪法治国理政的意识。思想建党要让党员、干部在思想上划出这条红线，制度治党要让党员、干部在行为上明确这个界限。党的任何组织和个人，都必须以宪法为根本活动准则，不得有超越宪法和法律的特权。习近平同志指出：“党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”全党在宪法和法律范围内活动，是我们党的高度思想自觉和行动自觉。思想建党和制度治党紧密结合起来，才能不断增强这种自觉，使全面从严治党与全面依法治国相辅相成。

通过全面依法治国促进思想建党和制度治党。当前，一些领导干部不尊重法、权超越法的现象仍然存在。针对这一突出问题，习近平同志强调：“继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。”增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要求全党增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，这是全面依法治国的重要任务，同时又必然极大促进思想建党和制度治党，为全面从严治党筑牢最坚固的“堤坝”。

“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，目的就是引导广大党员争做合格的共产党员。新形势下合格党员的具体标准概括为“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”集中体现了党章党规对党员的要求和规定，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的重要思想，集中体现了新形势下党中央对党员党性修养、宗旨观念、道德品格等方面的要求，是新时期检验党员的合格线。每名党员都必须把“四讲四有”作为一把尺子，经常来衡量自己、检视自己，自觉落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中，切实树立起共产党员的先锋形象。

“讲政治、有信念”，强调的是政治合格，是对党员的基本要求。要准确把握“讲政治、有信念”的重要意义，认识到“讲政治、有信念”是党能够赢得政权的根本缘由、是党得以长期执政的重要保证、是应对现实考验的必要法宝，更加自觉地固本铸魂;要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”，增强政治意识，就是要始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，增强大局意识，就是要始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，增强核心意识，就是要始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，增强看齐意识，就是要始终做到经常看齐、主动看齐、全面看齐;要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，坚定理想信念、对标先辈先进、加强党性锤炼，更加自觉地补足精神之钙。

“讲规矩、有纪律”，强调的是执行纪律合格，是党员必须守住的底线。要清楚地看到，“讲规矩、有纪律”是我们党加强自身建设的成功经验;要充分地认识到，面对新形势新任务，“讲规矩、有纪律”更具现实性和紧迫性;要切实增强“讲规矩、有纪律”的自觉性和坚定性。

“讲道德、有品行”，强调的是品德合格，是党员必须坚守的高线。共产党员应当具备的道德品行概括起来主要有两点：一是中华民族传统道德，二是共产党人在此基础上的不断创新。要充分到“讲道德、有品行”的现实意义，在宏观上做到“讲道德、有品行”。

“讲奉献、有作为”，强调的是发挥作用合格，是党员必须履行的义务。“讲奉献，有作为”是“四讲四有”的现实目标和检验环节，是对每个党员在日常工作、实际行为的角度提出的目标要求和行为标准，是共产党员的基本素质。每一名党员在入党的那一刻起，就要意识到自己身上肩负着的光荣和使命，要时刻以高标准来要严格要求自己。体现在日常生活中，“讲奉献，有作为”就是有责任，有担当，有作为，时时处处起到表率作用。在机关事业单位层面，要在选标定位中激发动力、在改进服务中提升作为，把行动汇聚到狠抓落实上来;在农村层面，要在强村富民上开辟新路径、在生态文明乡村建设上提升新境界、在扶贫脱贫上实现新突破、在加强村级班子建设上实现新提升;在社区层面，要健全组织体系，夯实党在社区执政的组织基础，要服务好社区群众，充分发挥社区党组织作用;在学校层面，要强化师德建设，为人师表，要加强德育课堂建设，立德树人，要抓好安全工作，促校园和谐;在企业层面，要紧贴中心任务抓服务、围绕依法治企抓服务、围绕职工群众满意抓服务。

同志们：

今天，我们全体党员干部在这里举办“三严三实”专题教育党课，我联系工作实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识开展“三严三实”专题教育的意义

党的十八大以来，新一届中央领导集体提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和一系列管党治党的措施，开展了群众路线教育实践活动，不断推动优良党风回归，对反腐败斗争始终保持高压态势。为了进一步遏制腐败，改善干群关系，习近平总书记围绕党要管党、从严治党发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断，尤其是先后在不同场合，就践行“三严三实”提出了明确要求。

“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。”这是去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出的，之后，习总书记多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。 “三严三实”是共产党人“质”的规定，是一个党员干部应当具备的最“本真”的东西。我们要深刻认识“三严三实”的深刻内涵，把握专题教育的鲜明主题，紧扣学习“三严三实”、践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、严明行为准则。以饱满的热情、务实的态度、有力的举措抓好食品稽查办案工作，站在战略和全局的高度、切实增强抓好“三严三实”专题教育活动的责任感、紧迫感和使命感，懂规矩，守纪律、有担当，切实保障群众饮食安全。

二、抓住关键，把践行“三严三实”要求落到实处

贯彻落实“三严三实”要求，要体现到行动上、落实到实践中。

一是在把牢基本要求中自律。“三严三实”的基本要求是“严”和“实”，要把“三严三实”作为有机统一体落实好，一一对照执行，严实结合、融为一体。以坚定的立场、积极的态度、务实的行动，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，力求在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上。始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，使党性、品格、境界和素质得到明显提升，形成“三严三实”的新风正气。联系实际工作中，我们稽查局的核心就是稽查办案，每个人都要办理几个像样的案件，要做到既有综合能力，还要有突出的业务能力。能办案，还要会办案，懂办案规矩，案子办完后，案卷上的签字要及时签上，查封扣押要经领导把关签字，把证据资料要取足，该记录的记录，该拍照的要拍照。所办案件真正做到“事实清楚，证据确凿充分”。

二是在查找问题上不回避。要在认清突出问题中自省，树立问题意识，坚持问题导向，搞清楚“不严不实”的典型表现，在对照反观中明确应该做的和不能做的。要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。在执法办案中，光有热情，光有加班的精神是远远不够的，科长必须要有驾驭工作岗位的能力。每个同志都要学习一下新版《食品安全法》和《行政强制法》，注重使用说理式执法，文书语音书写要规范，制作案件文书的质量要达标，用词要恰当，证据来源和适用法律务必合适，告知义务必须要履行到。业务科室要善于思考问题，逐渐掌握办案技巧，善于查找不足，善于查漏补缺，高标准、严要求，真正抓住问题的要害。

三是在整改落实上下功夫。要在找准找实问题的基础上，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，联系成长经历，本着对自己负责、对组织负责的精神，认真分析产生“不严不实”问题的原因和思想根源，确保找出病灶、挖出根源，并逐一制定整改措施加以整改。要在有效整改落实中自纠，以坚定的立场、积极的态度、务实的行动，迅速行动抓整改，强化边学边查边改的意识和自觉，对发现的问题即知即改、立行立改，大问题和小问题、老问题和新问题都不能放过，解决好只做虚功、不出实招的问题，把“不严不实”的问题切实解决好。稽查办案要守住自己的底线，不要有思想包袱，不要受到外在影响和压力，才能在人生路上不栽跟头。

三、践行“三严三实”要求，确保专题教育健康有序推进

中央、省、市委对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入党员领导干部经常性的学习教育。我们要认真对照中央和省、市委的部署要求，聚焦教育主题，突出问题导向，体现从严要求、务求取得实效，确保“三严三实”专题教育扎实有效实施。

同志们，今年是全面履行稽查职责的一年，我们要进一步加强对党员干部队伍的思想教育，强化纪律约束和责任担当，加强办案水平的提升，加大食品违法案件的查处力度，在思想、工作、生活各方面切实践行“三严三实”。各位党员干部要以这次“三严三实”专题教育为契机，做到加强学习，补足精神之“钙”;强化道德修养，筑牢立身之本;秉公用权，强化对权力的监督制约;坚持实事求是，勇于担当实干。把践行“三严三实”的要求同做好稽查办案工作结合起来，两手抓、两不误、两促进，以“三严三实”要求正心修身干事业。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是中国特色社会主义事业兴旺发达的根本保证。坚持和发展中国特色社会主义是党在现阶段全部理论和实践的主题。中国共产党走过的95年辉煌历程表明，没有党的领导，就没有社会主义在中国的实践，就没有中国特色社会主义的开创和发展。

一、党的领导是中国特色社会主义的内在要求

指导思想上一致。坚持马克思主义的思想指导，是中国共产党的显著特征，也是中国特色社会主义的本质要求。中国共产党的性质决定了它必须要用马克思主义来认识世界、改造中国。毛泽东同志曾把坚持党的领导、坚持马克思主义与发展党的事业联系在一起，明确强调领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。中国共产党正是把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合，才开创和发展了中国特色社会主义，中国特色社会主义充分体现了马克思主义在当代中国的新运用新发展。只有坚持马克思主义指导地位、坚持党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义。

最高目标上一致。共产主义是人类社会发展的必然走向，这是马克思主义所揭示的人类历史发展的客观规律。实现共产主义是共产党人的历史使命。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”(《马克思恩格斯选集》第3版第1卷第434页)中国共产党自成立之日起，就把实现社会主义、共产主义作为奋斗目标，融入全部实践活动中，就是要按照社会主义、共产主义方向来改革和建设我们的社会，建设一个富强的现代化国家。中国特色社会主义是社会主义在中国的实践，是当下的共产主义运动，也是迈向共产主义的起始过程。习近平总书记指出：“中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一。”中国特色社会主义的基本纲领是建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，最高纲领就是实现共产主义。必须认识到，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。

价值取向上一致。全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨。马克思主义创始人早就说过，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。(《马克思恩格斯选集》第3版第1卷第413页)中国共产党自成立以来，始终坚持“一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去”的群众路线，始终坚持“立党为公、执政为民”，坚持人民利益至上，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心中最高位置。中国共产党人之所以开创、坚持和发展中国特色社会主义，就是为了解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，就是为了消除贫困，改善民生，实现公平正义，实现共同富裕，让发展成果惠及全体人民，让人民有更多的获得感和幸福感。人民对美好生活的向往，始终是党前行的动力，也是中国特色社会主义不断发展的力量源泉。中国共产党与中国特色社会主义在价值取向上是根本一致的。只有坚持党的领导，才能坚持以人民为中心，维护社会公平正义，正确调整和协调各方面的利益关系，并在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，增进人民福祉，逐步实现全体人民共同富裕。

二、中国特色社会主义是在党领导下开创和发展的

中国特色社会主义是中国共产党领导中国人民在社会主义实践中开创的，也是中国共产党领导中国人民在改革开放的实践中推进和发展的，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放30多年实践的根本总结，凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想，也体现着近代以来人类对社会主义的美好憧憬和不懈探索。

改革开放前的社会主义探索。在新民主主义革命胜利以后，我们党带领全国人民创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。在全面开展社会主义建设过程中，毛泽东同志明确提出要走出一条适合中国国情的社会主义建设道路。为此，他带领全党和全国人民进行了长期的艰苦探索。尽管探索艰辛坎坷，但所取得的积极成果是极其宝贵的，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

开创中国特色社会主义新局面。进入历史新时期，我们党带领全国人民重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，以巨大的政治勇气和理论勇气提出进行改革开放。邓小平同志第一次比较系统地初步回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想观点继承和发展了马克思主义，开拓了马克思主义新境界，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，奠定了党在社会主义初级阶段的基本路线，创立了邓小平理论，成功开创了中国特色社会主义。

中国特色社会主义在开拓中前进。在推进中国特色社会主义事业过程中，以江泽民同志为代表的中国共产党人，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，推进党的建设新的伟大工程，创立了“三个代表”重要思想，成功把中国特色社会主义推向21世纪。在新世纪新阶段，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，推进党的执政能力建设和先进性建设，形成了科学发展观，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

书写中国特色社会主义新篇章。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，形成一系列富有创见的治国理政新理念新思想新战略。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党对历史和人民作出的庄严承诺，是居于引领地位的宏伟奋斗目标;“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措;新发展理念，为全面建成小康社会、加快实现社会主义现代化提供了根本遵循和科学指导，等等。这些治国理政新理念新思想新战略，升华了马克思主义发展的新境界，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，续写了中国特色社会主义新篇章。

三、坚持党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党以其科学的理论主张和社会实践，集中了全国数量众多的先进分子和各方面优秀人才，具有强大的组织动员力和巨大的社会影响力。中国共产党创建的多党合作和政治协商制度，既坚持中国共产党的领导，又充分发挥民主党派参政议政的作用，防止和减少了各种社会力量的内耗，有利于形成促进社会发展的合力。中国共产党把民主集中制创造性地运用到国家政治生活中，实行民主和集中的有机结合，既有利于统筹兼顾各方面利益诉求，形成正确的方针政策和重大决策，又有利于形成统一意志，集中力量办大事。中国共产党坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，为集中力量办大事提供了坚实的制度基础和经济基础。中国共产党和中国政府在应对各种挑战和危机等方面的突出表现，在推进经济社会发展方面的有力作为，充分展现了制度的巨大优势。我们要充分利用好这一优势，把中国特色社会主义不断向前推进。

党的领导是确保中国特色社会主义性质和方向的根本保障。中国特色社会主义道路是党领导人民经过长期探索开辟的，也只有在党的领导下才能不断向前发展。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们始终坚持党的领导。在当今中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。只有坚持党的领导，才能保持中国的社会主义性质，才能坚持基本经济制度，才能坚定不移走中国特色社会主义道路，才能坚定共产主义远大理想，才能不断夺取中国特色社会主义新胜利。没有党的领导，中国就会变质，就会四分五裂，就不会有发展进步。所以说，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。

党的领导是全方位的，体现在国家和社会生活的各个方面。坚持党的领导，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。总揽全局，就是从维护和发展党和人民的根本利益出发，从中国特色社会主义的全局和长远考虑问题，集中把握和解决好带有全局性、战略性、方向性的重大问题，有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。协调各方，就是从推动全局工作的要求出发，协调理顺党委、人大、政府、政协、人民团体以及其他方方面面之间的关系，支持人大、政府、政协、人民团体依照法律和章程开展工作，充分发挥它们的作用，形成相互协调、相互支持的工作格局。

坚持党的领导，必须不断提高党的执政能力和水平。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这对党的执政能力和水平提出了更高的要求。提高党的执政能力和水平，关键在于党要管党、从严治党。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持党的领导，要增强看齐意识。看齐意识是党在实践中探索总结的宝贵经验，是新的形势下坚持和加强党的领导的必然要求。增强看齐意识，就是要求全党必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常、主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，自觉维护党的团结统一，维护党中央权威，确保全党在坚持和发展中国特色社会主义过程中能够统一意志、统一行动、步调一致。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

同志们，今天的党课，主题是贯彻落实习近平总书记的“三严三实”。要搞好这次专题教育，就要知道“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，从而更好地贯彻落实“三严三实”，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

一、“三严三实”提出的背景

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

二、“三严三实”的内容

(一)严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

(二)严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

(三)严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

(四) 谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

(五) 创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(六) 做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

三、“三严三实”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。

在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。

在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。

以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风;习近平总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。

党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

四、“三严三实”时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位;古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从习近平总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万……，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣……，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

五、如何贯彻落实“三严三实”

“三严三实”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到检察工作的各个环节、贯穿于队伍建设始终。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的检察队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证检察工作的执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退;个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和检察机关的形象。

要切实加强管理，领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要形成务实的工作作风。坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。我们要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

作为检察机关，我们肩负着维护社会稳定的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。深入基层、深入联系点、深入扶贫点，知温暖、知困难，解难、解惑、解困，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。大力弘扬英模精神，以学习高德荣为契机，比奉献、比付出、比成效，把学习英模的活动转化为行动。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动检察事业持续健康发展，为全面建成小康社会而做出新的更大的贡献。

按照学校党委关于开展“两学一做”学习教育的工作安排，今天我们支部组织第一阶段“学党章·有信念”专题学习交流。在这里我做一个发言，将学习党章的体会与党支部的同志们进行交流。

习总书记在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是总书记代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺，也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的习近平总书记系列重要讲话当中，反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育，也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。

在此次“两学一做”学习教育当中，作为一个有着30多年党龄的老党员，自己又一次重温了党章，联系自身的思想实际和工作职责，特别是联系了目前新的形势和新的要求，还是感触很多，有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。

一、为什么要经常性的学习党章?

我觉得可以从下面两个维度进行理解。

第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，党章是全党的灵魂，是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上，在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪，走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒，一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下，凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训，凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝，也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶，都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出，我们党章的每个字句都来之不易，甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章，就是学习和研究党的发展史的过程，研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二，党章是全党的根本大法，是指导我们工作的总章程，也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩，也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此，我们只有依据党章，保持党的高度统一，才能保持党的战斗力。第三，党章是全党的共同意志，是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的，具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识，同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章，是我们每名党员的基本义务，也是我们入党的前提。第四，党章是全党的政治旗帜，是党的影响力的集中体现。党的政治主张，党的纲领集中体现在党章中，这是我们党区别于其他政党的根本性的标志，也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示，它集中体现了党的观点、态度和政治主张，所有想要了解中国共产党的组织或个人，首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性，所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习，要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。

另外，从我们党所处的历史地位和重大使命来看，迫切需要在全党树立我们党章的威信，唤醒党章的意识，这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看，他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题，更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨，违反了党的规矩，个人野心膨胀，权力欲望得不到控制，把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人，现在这些人也是同样的问题，他们就是我们党内的野心家，在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题，就要必须重新回归党章，以党章的要求来全面从严治党。此外，在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论，怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正，回到我们党章的最基本要求上来，回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来，这样才能统一思想。当前的全面从严治党，要求我们必须以党章为依据，也必须以党章为依归，统一全党的思想认识。

第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，重温党章是每名党员的必修课，特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作，应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定，这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善，在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查，有时会不自觉地偏离党章的要求，这就需要以党章为镜子，时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二，重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读，入党后也不能将党章束之高阁，甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求，将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情，这是当前每名党员加强党性修养，加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车，还要抬头看路，经常从党章中唤醒我们的党员意识。

二、学习党章要重点把握什么内容?

党章有11章，53条，17000多字，内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。

第一，要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质，即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义，特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于社会主义初级阶段进行了科学判断，规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务，推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上，面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务，如果淡忘了就不是一个合格党员，如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张，就是与党对立，就是叛党。

第二，要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制，这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制，党章讲了六个内容，在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述，一是平等原则，党章第一章第八条规定，党员无论职务高低，都要编入党的一个组织，要参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的，大家虽然有职务的分工，工作的分工，但是在党内，大家是平等的，特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则，党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权，各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制，各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现，一是党员身份是平等的，二是党的组织都是经过选举产生的，这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，个人可以有不同的意见，也可以向上反映，但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩，最终走向犯罪深渊，都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度，这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到，凡属于重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工，切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度，中央的事情要由中央来决定，不得擅自越权。下级要经常地汇报，不能在职权范围外擅自行动，但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见，及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩，但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是，特别是个人权力欲望膨胀以后，将规矩视同儿戏，带来了很多混乱，对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序，党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜，规定我们任何党员无论职务高低，都不能个人决定重大事项，也不允许领导人实行个人专断，凌驾于组织之上，不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的，这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一，也有效整合了党内的不同观点，使我们党能够统一意志、统一行动，这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中，除了学习政治理念和理想信念之外，这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员，特别是党员干部来讲特别地关键，要严格按照党的规矩办事，就不至于犯大的错误。

第三，要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务，党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求，如何把这些要求结合实际予以落实，也是我们学习党章的重要内容。

三、我们如何学好党章?

此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向，带着问题学，针对问题改。我个人认为，要从以下几个方面着手。

一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关，是力量源泉。联系自身实际看，作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员，经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲，自己能否保持入党时的热情和干劲，要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头，大量是繁琐的日常事务和家庭生活，很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷，不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识，把自己当前的工作和党的总的目标联系起来，共产主义不仅是远大理想，也是我们生活中的伟大实践，远在天边，近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念，也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。

二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们，党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务，都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部，我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。

三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言，我们首先要承担起从严治党的主体责任，要为学校营造一个清朗、健康的政治生态，来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求，把政治纪律和政治规矩摆在前面，尤其是要落实好党章所规定的民主集中制，充分发扬民主，听取不同意见，善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面，都要明确必须为的要求，划清不可为的底线和红线，要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。

四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求，有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责，把学校党建工作提升到新的水平，也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。

在此次学习教育的开始之初，学好党章是很重要的思想基础，也是我们从严治党的纪律要求，更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际，联系自身的工作职责，联系自身的成长经历，来把握好党章里面蕴含的丰富内容，以此来规范和矫正自身的言行。

在座的各位领导，各位南溪村的党员同志们：

大家好，节日快乐!

今天我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党成立91周年。在此我谨代表南溪村两委，向莅临我村党员大会的花园乡党委陈书记、纪委金书记等领导表示诚挚的感谢，同时向我村全体共产党员表示节日的问候!

今年以来，在上级党委、政府的坚强领导下，我村深入贯彻科学发展观，大力开展“基层组织建设年”和“三进三促”活动，团结南溪党员、群众，把构建和谐社会的各项任务和要求落到了实处。

前一段时间，为扎实有效开展当前“三进三促”活动，我乡党委、政府以我村为示范点，乡党委、政府主要领导和分管领导、乡直单位主要负责同志组成七个工作组，从6月18日开始对我村进行深入走访调研。工作组将我村村民组长、村民代表、在村党员和五保户、低保户姓名、住址和联系方式进行了详细列表以确保走访成效。截至上星期，已到南溪走访10余批次，到达了所有村民组，和村民组长、大部分村民代表面对面谈心。调研，梳理群众关心和影响我村政治、经济发展的诸如南溪古寨旅游配套设施建设、水库淹没区、水利设施建设、农业产业结构调整、林改和信访维稳等各类问题10余起。下一步，花园乡党委、政府和南溪村将继续走访我村在村党员、重点养殖大户、企业以及五保户、低保户、特困户等弱势群体，进一步搜集各类问题，并按照及时解决、分步解决和争取项目力争解决三大类进行分类梳理，并列出时间表，落实责任人，并在全乡、全村公示，切实将活动落到实处，形成实效。

近两个多月以来，我村圆满完成了村支委的换届工作。前几天，在我村群众的共同努力下，我村又圆满地完成了市委陈强书记在我村调研走访接待工作。这次调研县、乡党委、政府一把手都全程陪同。全村绝大部分干部群众非常配合、非常支持，县、乡党委、政府主要领导对南溪村目前形成的难能可贵的团结、向上的局面和形势非常高兴，非常满意。

特别值得提出的是，我村于本月24日胜利召开了全体村民代表大会，虽然中间出现了一些困难，但还是启动了我村的村委会换届选举工作。这是关系到我村全体群众切身利益、长远利益的一件大事，是我村群众关注的焦点和热点。群众希望我们村两委健全、有力，群众希望我们的党员干部团结一心，带领大家共同进步、发展，把已经失去的近一年的时间再追回来，迎头赶上别的村群众的生产、生活水平。同志们，我总认为什么事情要看大局、掌握大方向。南溪的发展就是大方向，南溪村老百姓生活有奔头、有改善就是大方向。我们村就象一列火车，大家每一个家庭就象一节车厢。火车跑得快全靠车头带，村两委就是车头，首先要在团结一心、互相理解、互相补台上做出表率。我们村的每家每户要跟上火车头，大家心里有时有些不顺我们理解，乡党委、政府也理解，但不能就因此坐地不动了，甚至做出“跑出轨道”外的事情来。大家想想，你把全村都弄停了，自己也没有什么好处。不是眼睁睁地看着别的村跑在前面了吗?前面有什么，有项目、有资金、有领导关心和优惠政策，将来会吃多大亏怎么算都不过分。也就是说，南溪不团结，不发展，大家会永远气不顺，而且是集体气不顺。你想想，看见别人发展，自己发展不起来，生活好不起来，房子、车子、票子哪一样都比不过人家，气能顺吗?

目前，乡里和我村选举委员会正在全力推动我村村委会的选举工作，大家要全力支持这次选举，真正选出给老百姓办实事、办好事、能办事的村委班子来。村两委班子健全后，才有精力为全村老百姓去跑项目、跑资金，为南溪村的发展去谋划、打算。

我个人认为，下一步村两委班子在全力争项目、跑资金的同时，今后要将工作重点放在以下几个方面：一是要努力启动南溪古寨旅游配套设施建设，反复走访群众，逐步化解征地矛盾，为旅游配套工程尽早开工建设作好准备，为南溪古寨的旅游发展扫清道路。这是南溪工作的一个难点，但也是南溪大发展、大进步的一个“破题点”。南溪古寨的旅游如果真正启动，不要说以后的旅游收入，就是前期的基础设施建设，就能解决我们村一大批人就近就业、务工增收的问题。想想看，项目一动工需要多少工人，这些工人从哪里请，当然就近请对老板来说成本最低、最划算。可以说，旅游项目只要真正一启动，马上就会给我村的老百姓带来好处，而且是立竿见影、看得见摸得着的好处。二是要加强水利设施建设。积极争取水利项目，维修“当家塘”、疏浚河渠。同时，全力争取市烟草专卖局“烟水配套”工程，逐年提高全村农田抗旱保苗能力。三是要逐步调整农业产业结构，促农增收。不断扩大烟叶等经济作物的种植面积，增加收入。加大对林业产业的支持力度。同时加大对本村养殖大户和林业企业的扶持力度。四是要开展维护稳定及社会治安综合治理工作，及时处理矛盾和问题，促进和谐。五是要坚持不懈地抓紧抓好计划生育工作。

同志们，南溪村目前和今后的发展和进步离不开在坐每一位的支持和努力，全体党员同志作为“先锋队”要勇于肩负起我村1700余人改革与发展的历史重任，首先要加强团结，要做到全村上下“拧成一股绳”，其次紧紧依靠群众、相信群众，带领群众一起干、共同干，永远保持我党老一辈革命家谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持我党艰苦奋斗、自力更生的毅志品质，振奋精神，团结拼搏，让我们携手共创南溪村美好的未来!

最后，再次祝大家“七·一”快乐，阖家幸福，万事如意，南溪村今后的工作就拜托大家了!

按照省委组织部关于开展“两学一做 ”学习教育专题调研的通知 ，我们于3月2日在街道四楼会议室召开“两学一做”学习教育专题调研动员部署会，参加人员是全体国家干部、机关单位支部负责人、村(社区)支部书记，总共参加人数是85人。近期，组织人员专题学习研究、提前谋划部署。围绕问题导向和目标导向，对标合格党员标准，在全市各领域不同层次，展开了广泛深入调研，为扎实开展“两学一做”学习教育工作奠定了坚实的基础。

明确任务，及早行动。市委组织部组织人员专题学习研究，结合党员标准分不同领域统一设定了《全市党员学习教育思想状况调查问卷》，从党员基本情况、学习教育情况、政治意识、担当作为、思想状况、孝老爱亲等方面进行设置，力求全面掌握全市党员队伍整体情况。

制定下发了《关于做好“两学一做”学习教育调研工作的通知》，明确时间任务、调研内容和形式。组织召开了全市各领域调研工作任务分工部署会，下发调查问卷3000多份，动员各县区和各领域党工委，认真落实主体责任，组成调研组，以座谈会、走访征求意见等形式广泛进行调研。

突出重点，问诊把脉。走访调研采取自上而下同步推进的方式进行，市县组成若干调研组，由分管领导带队，深入到农村、社区、企业、机关、社会组织、学校分层召开座谈会、下发调查问卷，确保调查覆盖面达到全市党员总数的5%。重点围绕党员队伍整体学习教育、思想状况、作风表现等方面开展，特别是目前反应比较集中的落实中央“八项规定”和自治区、市出台的“若干规定”、反腐败等情况，摸清学什么、怎样学、怎样做的问题，把广大党员的关切点、群众的期盼点找准找实，为制定好《石嘴山市“两学一做”学习教育工作实施方案》问诊把脉。

同志们：

按照全县“两学一做”学习教育的统一安排，5月20日前，县级领导干部要到包扶的乡镇、村和社区为党员干部讲一堂专题党课，**社区是我这次“两学一做”学习教育包扶点，今天过来，既是讲专题党课，也是一次学习交流。以前我也多次到这儿来，对***街道和**社区各方面的情况还是比较熟悉的。应该说，通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，街道、社区各项工作都有了明显进步，总体上来说还是比较不错的。下面，结合“两学一做”学习教育，我从三个方面谈一下学习体会和思想认识，与大家一起学习讨论，共同提高。

一、深刻认识重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列重大决策部署，打出了一整套“组合拳”，从教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环环相扣、紧密相连、步步深入。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视，在中央政治局常委会议上作了重要讲话，并多次作出重要指示和批示。省市县委对这项工作也高度重视，先后召开“两学一做”学习教育工作会议，对学习教育工作进行了安排部署，为我们开展好这次学习教育指明了方向、提供了遵循。社区连着千家万户，社区工作者和社区党员更要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行

应经济发展新常态，对中央和省市一系列新思想新理念新战略等重大部署不学习、不钻研，导致推动发展的思路不宽、办法不多、工作不实、成效不明显。三是不敢为，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，把“不生事、不揽事”作为处事原则，工作上墨守成规、机械刻板。实现全县的经济社会共同发展，关键在各级党员干部的担当担责、奋发有为。开展“两学一做”学习教育，就是要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，引导全县广大党员干部坚定抓发展的信心决心，掌握抓发展的科学方法，进一步提振精气神，着力攻坚克难、干在实处，率先突破、走在前列。街道、社区的党员干部要与县委保持高度一致，务必站在政治的高度、发展的高度深化思想认识，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、把握重点，推动学习教育扎实有效开展

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;学要带着问题学，做要针对问题改。关于这次学习教育的总体要求、学习教育内容和方法措施，中央和省市县委都作出了明确规定，我了解到咱们叶柏寿街道已经制发了方案，召开了动员会，**社区按照街道党工委的要求，也制发了《实施方案》，要求大家一定要按照方案要求，深入把握、精心组织、认真实施，确保取得实实在在的效果。

(一)要在“学”上下功夫。一是抓牢学习重点。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程;党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是党章的延伸和具体化。要通过熟读熟记，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握党员的条件和义务、权利，自觉用党章党规升华思想、规范言行。学系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要深入学习领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二是灵活学习形式。要强化集中学习，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，建立记录、考勤、测试等制度，确保学得深、悟得透。同时，要以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。要坚持灵活多样、简便易行。近年来，随着形势的发展，社区党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、下岗职工党员、退伍军人党员和流动党员等都在不断增加，同时，在年龄、素质和文化程度等方面也存在着较大的差异。有的长期在外工作，有的在外投奔子女，有的因拆迁人户分离，造成教育管理难度加大，我们要随时掌握他们的情况，保持经常性联系。利用好春节等年节假期返乡期间，集中培训，重点进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作。三是丰富学习载体。针对这次学习教育，中组部专门开通了“两学一做”学习教育官方网站，我们要很好地利用起来。同时，要把学习教育从现实课堂延伸到网络课堂，特别要拓展用好共产党员、建平党建等微信平台，积极开展在线学习交流，实现党员学习教育全方位、全时段、全覆盖。

(二)要在“做”上求突破。“两学一做”，关键在“做”，“做”就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。做合格共产党员，最关键的就是要明确标准。中央在《实施方案》中将其概括为“四讲四有”，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨、干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”的标准，是对每名党员起码的、基本的目标要求，与好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。好党员是在日常工作中干出来的。我们必须把“四讲四有”当作一把尺子来衡量自己、检视自己，真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

(三)要在“改”上求实效。要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，带着问题学、针对问题改。一是要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，县委在《实施方案》中都做了集中归纳，细化了具体表现。但方案中列举的问题只是总体概括，具体到街道、社区、每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。二是要从严从实整改。针对查找出的问题，每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。要逐级严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。三是要上下协同发力。对群众反映强烈而自身又改不了、改不好的问题，上级党组织要及时回应、主动担责，要从更高站位找出带有普遍性、倾向性的问题，上下一心共同发力，切实把问题改彻底、改到位。持续深入纠正“四风”，切实整治群众身边的不正

3月2日下午，宣城市委党校举行2016年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

近日中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，对广大党员提出了新的要求，要求党员同志们不光要“学”，更要“做”，要求每个党员从思想转变入手，从他们的身边小事着手，树立党员的先锋模范作用，做一名合格党员。而如何更加深入地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，从而推动全面从严治党向基层延伸，进而巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，值得每位党员深思。

如何才能让生活和工作在基层的每位党员自觉履行党员职责，我们需要从以下几个方面进行努力：

一、加大宣传力度。

目前来说，党员中在党不言党、不爱党、不拥护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党组织原则办事等的大有人在，针对这种情况，我们需要加大党员职责的宣传力度，充分发挥传统媒体以及自媒体等载体，对党章党规以及习近平的系列讲话进行充分宣传，才能让更多的党员投入到“两学”中来。

二、积极组织党员进行学习。

基层党员可能会由设备落后、短缺等原因造成对党章党规、系列讲话等学习不够深入，所以在基层工作的党员需要组织更多的居民党员利用社区、企业、学校等平台进行相关内容的学习，同时组织者应当注重针对不同的学习人群设定不同的学习方式，例如，应用正反面教材，学习革命先辈和先进典例，也要从周永康、徐才厚等违纪违法案件中吸取教训;也要善于运用身边事例、现身说法等。

三、“做”合格党员。

每位党员都应该从自身出发严于律己，坚定自觉地在思想政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，更要在自己的生活、工作中自觉履行党员职责，从细节出发，从生活中的点滴入出发，在行动上做一名合格的共产党员。

对于在基层岗位上工作的党员来说，只有学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列讲话，全面了解党中央对基层经济发展的各项规定政策，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，才能更加充分地发挥自己的才能，在自己的岗位上才能更好地以知促行，才能坚持做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

长期以来，我们有一个共识：腐败尤其是巨腐贪官多出在资源丰厚之地，而那些“清水衙门”比较干净，即使有人想腐也无多少油水可捞。然而，近几年随着反腐力度加大，一些诸如扶贫、信访、气象、人防、农林牧副渔等所谓的“清水衙门”频频爆出贪腐“冷门”，不少巨腐贪官落马，并形成“清水衙门”多藏污纳垢的现象，引起社会普遍关注。

之所以“清水衙门”也有巨腐贪官，主要有以下原因：一是有权的地方难免腐败，没受到监督的权力极易生腐，尽管“清水衙门”不像资源丰厚单位那样财源滚滚，但也是有权力的。二是“清水衙门”易被反腐及舆论监督忽略，人们都将目光投向资源丰富的单位和个人，于是“清水衙门”变成了“灯下黑”，并成为官员腐败的保护伞和护身符。三是人们对于“腐败”的简单化甚至错误理解。一般人总认为，靠近金山银山、身在银行粮库者最易腐败，于是紧紧盯住他们。殊不知，护林人、看守所、守墓人也会腐败，甚至无权无势和毫无资源者也会腐败。因此，表面看来，“清水衙门”不会腐败，更不会形成巨腐大贪，但如果对其重视和监管不够，后果也同样是不可想象的。四是心理倾斜甚至变形所导致的腐败。在官场社会的每个官员都不是孤立的，他们可形成大大小小的关系场。当同学朋友占据肥缺，捞得盆满钵满，自己却身在“清水衙门”，加上能力和水平并不比同学朋友差时，部分“清水衙门”官员的心理就出现不平衡，于是靠贪腐进行弥补的可能性增大。

如何有针对性地防治“清水衙门”的腐败呢?首先，应建立全覆盖的反腐安全网络，即真正从思想意识上形成“老虎、苍蝇一起打”的局面。到目前为止，尽管党和国家提出全面反腐的号召，铁腕反腐，依法惩处了一批腐败分子，但肯定仍有一些漏网的“老虎”“苍蝇”逍遥法外，更不要说那些“清水衙门”了。只有在全国形成反腐安全网络，不留死角，“清水衙门”以及各种形式的腐败才不至于成为反腐的避风港。

其次，要以制度建设来限制和防治腐败。从短期效果看，严打甚至运动式反腐是必要的，但不是长久之计，尤其是对于许多“清水衙门”更是如此，因为“清水衙门”既具有广泛性又具有隐蔽性。但如果建立起反腐的科学、有效、长久机制，那么任何单位和个人都难逃法网，从而达到治标又治本的目的。

再次，加强监督管理，尤其是建立反腐预防机制。应该承认，包括“清水衙门”在内的腐败之所以有普遍之势，不能不说与长时间疏于监督管理有关。许多腐败不是在滋生甚至更早阶段就被消灭于萌芽状态，而是罪不可赦后才大白于天下。因此，应加大事前监督、季度和年终考核、预防机制的建设力度。

最后，还要把好选人用人关。这包括两个层面：一是在选用干部时，要将廉政和品德放在首位，而不是像有的地方那样让带病官员上岗，或将经济能人视为选拔人才的首选条件。二是要避免形成这样一种理念：让优秀干部担任肥缺，而将一般干部派到“清水衙门”。这种对“重要”和“不重要”单位进行区分的选人用人原则，极易挫伤干部的积极性，给党和国家造成极大损失。其实，对于包括“清水衙门”在内的各级领导干部，除了必须遵守国家法律法规外，自我修养极为重要。一个领导干部如能将修身和德治放在心中，无论肥缺还是“清水衙门”都不会成为他腐败的理由。

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为深入推进“两学一做”学习教育和党风廉政宣传教育，5月19日，省委常委、省委秘书长傅德辉以“学习尊崇党章 争做合格党员”为主题，给省委办公厅全体党员干部讲党课。

傅德辉指出，党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是党员加强党性修养的根本标准。学习贯彻党章，要努力做到“八个牢记”，不忘入党初心，切实增强党的观念和党员意识，坚定信仰、坚定理想信念，对党无限热爱，以身许党、永跟党走，为党的事业奋斗终生。

傅德辉强调，学习贯彻要认真践行党章要求，讲政治、有信念，强化“四个意识”，铸造绝对忠诚之魂;讲规矩、有纪律，强化纪律意识，培育廉洁自律之风;讲道德、有品行，加强党性修养，锤炼党性人格之品;讲奉献、有作为，提升服务能力，落实担当创新之为。要把学习党章作为基本功，全面深入学，与学习习近平总书记系列重要讲话、学习《准则》《条例》等党规党纪、学习党的历史、学习先进模范人物结合起来，切实增强“三个自信”;带着问题学，经常对照检视，加强自我修复，永葆先进性;长期坚持学，使学习贯彻党章成为党员日常学习工作的一种习惯，成为党支部建班子、带队伍的关键抓手，成为厅机关严格党内生活的长效机制，为更好践行“五个坚持”，争做合格党员、争做新时期合格党办人奠定扎实基础。

面对复杂严峻的疫情态势，适度的焦虑可以理解，也能够敦促人们采取更严格的防护措施。但是，焦虑过度，也可能为形形色色的谣言传播提供土壤，引发不该有的“过激反应”。谣言止于智者。不信谣、不传谣，保持理性、尊崇科学，我们就能更加坚定战胜疫病的决心和信心。

以非常之战役应对非常之疫情，防控之网必须织得密而又密，政策措施必须施行得严而又严。政府部门出台严格举措，也需要社会公众多一分理解、多一些配合，形成同舟共济、群防群治的合力。比如湖北黄冈、浙江温州等疫情相对较重的地区，都果断采取了出行管控措施。这虽然给居民的日常生活带来一些不便，但绝大多数人对此表示理解和支持。在一些地方，出现个别人在公共场所不戴口罩、粗暴对抗防控人员等现象，遭到网友批评。防止疫情进一步蔓延，既需要有关部门采取切实有效的措施做好防控、备好预案，也离不开每个人的理解、遵守和执行。唯有如此，才能筑起一道保护自己、惠及他人的生命防线。

病毒无情人有情。有人在网上提问，疫情面前作为普通人的我们应该做点什么?“不添乱”“不侥幸”“不传谣”收获了广泛认同。无论是居家隔离，还是返城返工，密切关注疫情动态、充分了解相关知识、做好防护措施，每个人都积极参与疫情防控，都为战“疫”增添力量，就一定能打赢疫情防控阻击战。

同志们：

根据“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习安排和落实党委主体责任的要求，今天，由我给大家上一次党风廉政教育党课。

大家都知道，党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央坚持有案必查、有腐必惩，扎实抓好制度建设，反腐倡廉工作取得了显著成就。2014年，中纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的有68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接到信访举报272万件次，立案22.6万件;共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神问题5.3万起，处理7.1万人。这些沉甸甸的数字，表明了中央反腐败的坚决态度。

今年1月，中央纪委、中央文献研究室编辑出版了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要求各级党员领导干部认真学习，深刻领会。今天，我结合自己的学习体会，从深刻认识《摘编》的主要思想内涵、将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中、领导干部作好表率树立好勤政廉政形象三个方面和大家一起交流。

一、全面学习，深刻认识《摘编》的主要思想内涵

我认为，《摘编》的主要思想内涵，集中体现在习近平总书记在中央几次重要会议特别是纪委全会的讲话中，所以，我们学习《摘编》，除了要原文阅读外，还要结合十八大以来中央召开的几次重要会议精神进行全面学习领会。

首先，2012年11月15日，党的十八大闭幕，习近平总书记在新当选的政治局常委与中外记者见面会上指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。到了11月17日，十八届中央政治局举行第一次集体学习，总书记在会上指出：反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党坚持的鲜明政治立场。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败。各级领导干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。2012年12月6日，刚刚当了21天中央候补委员的四川省委副书记李春城被立案调查，让全国人民和世界人民见证了十八届中央领导集体言必信、行必果的魄力，拉开了轰轰烈烈的惩治腐败的序幕。

其次，2013年1月22日，习近平总书记在中央纪委第二次全会上全面系统地阐述了党风廉政建设和反腐败的重大意义。他强调：腐败是社会的毒瘤。各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护，放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。总书记还强调：有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金、摊派商品、公费旅游、购物卡、消费券四处发放，虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，危害不可小视。把一些不正之风纳入腐败的范畴，这在以前是没有过的。总书记还指出：纪律严明是党的光荣传统和独特优势，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。党的各级组织都要自觉担负起执行和维护党的纪律特别是政治纪律的责任。在这次会上，总书记讲到的“踏石留印、抓铁有痕”、“老虎苍蝇一起打”等新词，让我们对中央反腐败的信心大增。对纪检监察机关来说，2013年是十八大后反腐败斗争开始进入激烈的年度，与外界的预期一致，光查处的涉嫌违纪违法的中管干部人数就高达31人，展示了中央“老虎苍蝇一起打”的决心，显示了中央“对腐败保持高压态势”的坚决态度。

再次，2014年1月14日，习近平总书记在中央纪委第三次全会上强调指出，腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向，党内决不允许有腐败分子藏身之地。在惩治腐败问题上，中央态度坚决，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软。同时，总书记告诫全党，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，必须以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这里，总书记所使用的“猛药去疴、重典治乱”这两个词让人警醒，这说明党中央对面临的反腐败形势所持的态度和决心。“刮骨疗毒、壮士断腕”这两个词也令人深思，勇士的手腕被腹蛇咬伤，当机立断，把它截掉，以免毒性扩散全身。这两组词响亮、明确地告诉人们，我们党对自身肌体存在的腐败问题，绝不姑息。2014年，中央反腐不断刷新记录，不断打破常规，周永康、令计划、苏荣等超级大老虎被查处，徐才厚等一批军虎落马，有力印证了中央刮骨疗毒、壮士断腕的决心和信心。

然后，2015年1月13日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上明确回答了三个问题。一是反腐败是不是选择性反腐?习近平总书记说：“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂”。全党“必须从党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子。”无禁区、全覆盖、零容忍，表明了中央对腐败分子无论是谁、无论哪个领域、无论职务高低，都必须一查到底的决心，绝不是选择性反腐。二是为什么对腐败分子要零容忍?总书记说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账。”对腐败分子零容忍就是为了赢得党心民心。三是今后一个时期党风廉政建设如何抓?总书记要求：第一，要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，要横下一条心纠正“四风”，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，要保持高压态势不放松，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松查处腐败，发现一起查处一起，发现多少查处多少。第四，要深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

总体看，习近平总书记的一系列重要论述，既对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了新的部署，又充分体现了党要管党、从严治党的坚强决心;既有一以贯之的指导原则，又有与时俱进的思路、措施和方法，体现了我们党勇于直面问题、解决问题，始终保持党的先进性和纯洁性的政治勇气，我们一定要认真学习、深入思考、抓好贯彻落实。

二、结合实际，将《摘编》精神贯彻到反腐倡廉建设中

根据要求，在去年由县委活动办征订《摘编》的基础上，县纪委、县委宣传部今年年初又组织征订了1040册《摘编》发放到各级党员干部手中。目的是让全县各级领导干部通过学习，全面准确把握《摘编》的精神实质，切实把纪律挺在法律的前面，做到学以致用、用以促学、学用相长。

(一)要转变观念，用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力和水平

用法治思维和方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力，是以习近平同志为总书记的党中央坚定的思想理念。从根本上和源头上讲，在法治的框架下惩治腐败，有利于遏制特权思想，预防权力腐败，有利于依法治国方略的实现，有利于反腐败走向制度化、规范化的轨道。中央对薄熙来等人的案件查处就是很好的证明。薄熙来贪污、受贿、滥用职权案，从纪检监察机关立案查处，到给予其开除党籍和公职，从移送司法机关、指定管辖，到公开审判，纵观整个案件查办过程，从党纪到国法，从程序到实体，都依纪依法、公开透明，经得起事实、证据、法纪、历史的检验，表明党中央用法治思维和方式反腐败的坚定决心。

因此，我们一定要领会好、落实好用法治思维和方式反腐败的要求。当前，社会上有很多认识上的误区，有些观点认为，对干部的处理，要不拘小节，要看主流，要“难得糊涂”，如果都依纪依法依规办事，就是不会保护干部，就是吹毛求疵，甚至有人认为是“找小鞋给穿”，会影响干部的积极性，使干部不敢干事、不想干事，以此为借口，对党的反腐工作议论纷纷、说长道短。对此，我们必须立场坚定、态度坚决地予以纠正。

(二)盯准目标，通过不断努力和有效工作，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐

2013年12月，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，去年，县委根据省、州的要求，结合实际，对中央《规划》的落实进行了任务分解。但是，从目前情况看，效果还不理想。我们先来看，“不想腐”解决的是思想问题、根本问题，通过教育的手段和方法，加强廉政文化建设，在党员干部思想深处牢固树立党的理想信念，增强为民务实清廉的意识，坚持正确的人生观价值观和共产党人的精神追求，从思想上打消“贪腐”的念头，这是一项润物无声、长期的工作，解决的是根本问题，需要持之以恒，长期坚持。“不能腐”解决的是对权力的制约和监督问题，要求通过对反腐败体制机制创新和制度建设，强化对权力的监督，严肃党的纪律和国家法律，把权力关进制度的笼子里，让那些有“贪腐”念头的人，由于制度的规范和监督管理的严格而“不能”腐败。它要求结合日常工作，不断加强体制机制创新，不断健全和完善制度，不断严格监督管理来实现(所以在去年，我们狠抓了“四个不直接分管”、主要领导讨论重要事项末位表态等制度的落实)。“不敢腐”解决的是眼前的问题，就是通过有腐必反、有案必查，让“老虎苍蝇”感到疼痛和惶恐，用震慑和警示，让潜在的腐败分子悬崖勒马，反之，将遭到无情的打击和清算。这三者完成的使命不一样，但对于惩治腐败，加强党风廉政建设，都是不可或缺和偏废的，都是惩防体系建设的重要内容。在这里，我再次强调，各级各部门务必高度重视建立健全惩治和预防腐败体系工作，今天下去后，大家一定要对照前期的工作认真查找存在问题，抓好整改落实，不断强化重点领域和关键环节的预防，努力提高惩防体系建设的科学化水平。

(三)理清思路，先解决“不敢腐”的问题

刚才讲，“不敢腐”是当前要解决的任务。党的十八大后查处的中管干部达到了100多人。这说明中央“先治标，为治本赢得时间”的思路仍然没有变。因此，当前最迫切的就是加大查办案件的力度，“老虎苍蝇”一起打，先解决“不敢腐”的问题。为保证对腐败的高压态势，中央纪委监察部机关两次调整内设机构，在原有8个纪检监察室的基础上，新增加了4个纪检监察室，建立了办案人员人才库，整合加强了办案力量。州纪委年初对机关内设机构进行了改革，纪检监察室从2个增加到了4个。为确保案件查办力度，州纪委要求县级纪委纪检监察室原则上不少于2个。2014年，全县纪检机关立案46件，结案46件，受党政纪处分49人，涉及乡科级干部10人，一般干部8人，其他人员31人。今年，县上将根据上级的要求对纪委内设机构进行改革，使办案机构占内设机构总数达50%以上，办案人员占人员总数达50%以上，继续加大案件查办力度，形成有力震慑，让那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。

在这里还要强调，加大查办案件力度，注重治标，并不是不重视治本。我们还要“抓早抓小”，建立早发现、早处置机制。因此，在查办案件中，要结合查处的事实，查找廉政风险点和制度上的漏洞，提出防范的对策建议，有针对性地加强制度建设和日常管理，从而达到预防腐败的目的。

(四)找准着力点，抓实作风建设

如何抓党风廉政建设和反腐败工作，习近平总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，任其发展，就会像一座无形的墙，把我们党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。一个地方和单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风。所以，我一直强调，打铁还需自身硬，我们的干部要接地气，通下情，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的突出问题。去年，我们紧抓中秋、春节等重要节点，揪住“四风”这个重点，对违反中央八项规定精神、违反工作纪律的行为开展明察暗访;开展“慵懒散拖”专项整治，实施公开曝光“强震慑”，一年下来共开展6次明察暗访，下发通报12份，监察建议3份，实名通报91人、单位103个(次)，诫勉谈话4人，约谈提醒7人，集体谈话21家，问责107人和2个单位。通过正风肃纪，作风建设成效明显，广大党员领导、干部职工作风明显好转。我也要明确地告诉大家，这不是我们抓作风建设的“句号”，作风建设永远在路上。我们还要扩大成果，继续拉长耳朵、瞪大眼睛、盯住节点，通过经常性监督检查和重点抽查，严肃查处各种违反作风建设规定的行为，该点名通报的要点名通报，该媒体曝光的要全面曝光。

(五)抓住关键，加强对权力的监督制约

在用制度规范权力方面，一是对现有的反腐败法律制度要强调执行力，换句话说就是抓现有制度落地落实，使制度从本本里走到现实中，增强制度的刚性和约束力，防止形同虚设;二是健全和完善相关法律制度，建立严密科学、有效管用的制度体系，解决“牛栏关猫”的问题;三是针对党风廉政建设面临的新形势，重点加强几个重要制度的建设。比如：建立健全廉政风险防控制度，针对重点岗位和关键环节，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制;健全防止利益冲突制度，重点解决公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域中利益冲突问题;执行好回避制度，解决因执行公务、任职、地域中可能发生的利益冲突问题;认真落实领导干部报告个人有关事项、四个不直接分管、重大事项主要领导末位表态制度等，用健全的制度强化对党员干部特别是领导干部的权力约束。

(六)切实落实好党委主体责任和纪委监督责任

一是突出抓实“两个责任”的落实：各级党委要切实肩负起党风廉政建设的主体责任，各级纪委要担当起监督责任。各级党组织要加强对反腐败工作的领导，切实负起对党风廉政建设的主体责任，这是“牛鼻子”。如果党委(党组)和党组织书记这一“第一责任人”不抓党风廉政建设，不履行主体责任，党风廉政建设是抓不好的，这就是强调各级党组织书记的责任意识。关于党委(党组)的主体责任，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设必须担当起监督责任。既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促各部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行监督检查，严肃查处腐败案件，集中精力抓好监督执纪问责主业。二是突出“一岗双责”的落实。作为各级领导干部，千万不能把党风廉政建设工作当作额外任务，更不能把党风廉政建设与业务工作对立起来。一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，带头履行好“一岗双责”，做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，努力站好岗、放好哨、守好土、尽好责。

(七)纪检监察机关要“转职能、转方式、转作风”

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中承担着重要职责。党的十八大、十八届二中、三中全会要求纪检监察机关按照党章和党内法规、行政监察法，根据当前反腐败面临的形势，切实“转职能、转方式、转作风”。纪检监察机关要明确职能定位，突出自己的主业，把不该管、管不了、管不好的事情交还给主责部门，把该管的工作切实管好。要根据新的形势和任务，遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，改进工作方式和方法，提高工作质量和效率，更加科学有效地履行职能、担当责任。比如，在落实中央八项规定精神上，要一个时间节点一个时间节点地抓，一个重点问题一个重点问题地抓。咬住纠正“四风”不放，不断坚持、巩固、深化，以优良党风政风带动民风社风。在查办案件上，要全面摸清底数，认真进行审查，提高办案质量和效率。在监督工作上，要克服过去题多面广、重点不突出的问题，紧紧围绕主业抓督查，发现问题，形成震慑等。当前，我县纪检监察机关在实现“三转”上还有差距，如纪检干部专职不专的问题，执纪监督问责力量不足的问题，业务水平不高的问题，这些问题都要及时研究解决好。

三、领导干部要作好表率，树立勤政廉政形象

党的十八大报告明确要求，“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何做到有德有为、勤政廉政，我觉得，除了组织的教育监督之外，还要靠自身的修为养德。具体来说，要做到以下五点：

(一)坚定理想信念，夯实思想底线

理想信念，是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族、一个国家的精神支柱。邓小平同志说：“在我们最困难的时期，共产主义的理想与信念是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士在狱中说“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!为着共产主义牺牲，为着苏维埃流血，那是我们十分情愿的啊!”与之相对应的是国民党方面，1948年8月，蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说：“我体察一般高级干部的情绪，大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。这种现象使我最感痛心，这样的将领何以取胜?”蒋介石也意识到一个执政党及其武装力量，一旦信念崩溃、精神垮台必将一败涂地。思想上的滑坡，直接导致认识上的偏差、行为上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中，谈到自己犯错误的主要原因都是理想信念缺失。苏州市原副市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说：“思想的大堤一旦被群蚁蛀空，错误的祸水就会从千疮百孔中涌入，直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的”;去年，中央在一定范围内印发了原南京市市长季建业忏悔书，其中写道：“我头上缺少党纪国法这根高压线，忘记了为人为官的底线，私念像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸”;我们**原副县长陶艳红，没有守住党员干部的底线，既想当官，又想发财，违规经商办企业，最终断送了自己。前车之覆，后车之鉴，各级党员干部特别是领导干部，必须时时刻刻加强学习，坚定信念，守住人生的精神家园。

(二)带头遵章守纪，筑牢制度防线

古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公民，党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员。大家要牢记在心，任何时候任何情况下都不能逾越党规法纪。一要牢固树立法纪意识，时刻记住党规法纪是“高压线”。不要因为社会上还有一些腐败现象，就认为没有人是廉洁的;不要因为还有人腐败，自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气不好，自己就可以沉湎其中;不要因为现在人情很重，就可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。中国是个人情社会，关系社会，在工作中，大家可能会遇到很多人情往来，有很多说情之风，有很多难办的事情，当你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时，最可靠的选择、最简单的办法，就是按原则去办，按照党纪国法去办。三要正确对待监督。当前，有些人往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。对权力的运行监督制约，既是新形势下规范权力运行的必要条件，也是对领导干部的一种关心和爱护。领导干部随着权力的增大，唱赞歌的人多了，抬轿子、拉关系、套近乎的人也多了，这种情况下，要想保持头脑清醒、及时发现改正自己的缺点，就要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督。

作为**的干部，带头遵章守纪，必须严格执行省委出台的“六个严禁”：就是严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律。省委开展“六个严禁”专项整治，是结合中央巡视组对云南的反馈意见、教育实践活动中群众反映强烈的突出问题以及近年来我省重大典型案件的教训作出的决定，是对全省党员干部发出的六道禁令，是对广大人民群众的庄严承诺。说到底，就是要着力解决权力寻租问题、损害群众利益问题、领导干部廉洁自律问题、用人不正之风问题。全县各级各部门、各级党员干部要从思想上高度重视，特别是各级党员领导干部要带头执行“六个严禁”，决不允许出现与“六个严禁”相悖的问题。县委将继续深入组织开展“六个严禁”专项整治，纪检监察部门要聚焦监督执纪，有针对性地解决纪律作风方面存在的突出问题。要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报等方式，加强跟踪问效，确保整治到位，还要严明纪律、严肃执纪，认真梳理问题线索，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发，侵吞国有资产，买官卖官、失职渎职以及干扰司法公正等案件，依纪依法严肃查处。

还要单独强调一下小金库的问题。从近年来发生的腐败案件看，私设 “小金库”已经成为极易滋生腐败和不廉政行为的温床。“小金库”化大公为小公，使公款游离于财务核算之外，极易为一些领导干部贪污、挪用公款提供便利。一旦发案，“小金库”诱发的职务犯罪通常涉及单位“一把手”和具体经办的财会人员、管理人员。我们前两天组织大家观看的文山州违纪违法案例警示教育，有很多这样的例子。比如，文山市原政协副主席、市水务局原局长刘成春案，刘成春指使单位建设科科长吴莉、财务科长王丽英、出纳王丽华采取虚增工程量、提高工程造价、虚列工程项目等手段，套取国家水利工程资金1155.17万元存在单位“小金库”，并伙同他人以发放辛苦费、工作补贴、燃油补助为名提取“小金库”资金60.2万元进行私分，其本人贪污13.6万元，最终被执行有期徒刑20年，同案的吴莉、王丽英、王丽华也分别被判处有期徒刑17年、6年和11年。我们县从2017年就开始大力清理小金库，但是有些干部仍然一直心存侥幸，以为可以瞒天过海。近年来县内查处的经济腐败案件，基本都涉及私设小金库，比如查处县统计局、县能源站、县民宗局、县教育局、县土肥站、县气象局等等，少的几十万，多的达到数百万。县委将紧抓“小金库”清理不放松，县纪检监察和审计、财政等部门要进一步加大工作力度，必须明确范围和内容、增强清理检查的针对性，必须明确方法与步骤、增强清理检查的主动性，必须明确工作要求、增强清理检查的实效性，对私设“小金库”问题再进行彻底地清理。

(三)摒弃错误认识，严守党纪红线

纵观一些党员干部腐败堕落的轨迹，我们发现一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从量变到质变的过程。在这个过程中，这些领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里的青蛙，不知不觉中滑入深渊。我总结了一些领导干部由于错误认识而导致违纪违法的原因，觉得大多领导干部都会陷入一些认识上的误区，今天拿出来和大家一起交流，希望引起大家的警惕：

误区一：集体贪，不犯错。如我县查处的县教育局案子，就是以工程金额3%收取管理费，存在建筑公司账户，由教育局项目股用于项目协调、职工福利等开支，虽然这些资金以教育局工程管理费名义收取，并且这些钱没有被私吞，但事实上却形成了集体受贿，最终，相关人员受到了相应的处分。误区二：没索要，不出事。如我州查处的赵世永案件，对收受别人钱物的行为，其辩解称“我收人家的钱，是在为麻栗坡做好事的情况下收的，这是正常的，而且没有损害麻栗坡群众的利益”、“像我这样，在为人办好事的情况下收点钱，是温和的”，但法律的尊严岂容他人践踏，最终，必将受到法律的制裁。误区三：小数额，不惧怕。有的干部以为拿点小钱无所谓，殊不知积少成多，同样可以在受贿金额上达到量刑的程度。如我县查处的好多案件，在追究责任时，大多有一项“在某年春节、中秋收受礼金多少多少元”的错误事实，这些礼金，收的时候是几百、几千，看起来不大，但是一累加起来，绝对不是个小数目。误区四：少监管，没人查。我县查处的刘家兵、李明高案，都有一个突出特点，监管不到位。能源站作为林业局下属的站所，县纪委直接管不到，林业局机关没有太多精力管，导致能源站长个人说了算，没有监督，最终违纪违法。气象局属于州属单位，州局管理太远，县上监督不便，形成了监督上的缺位，最终导致案件发生。所以说监管不到位，其实是对 腐败分子开了方便之门 。误区五：是熟人，情难却 。许多违法事件，开始都是从熟悉的人开始的 。一些不法商户，会千方百计地认识政府的高官要人，为其打伞铺路，而后双双谋求私利 。一点点“小意思”，腐蚀了党员干部的良知底线。误区六：不拿钱，是傻瓜 。一些 腐败 官员往往为自己的 腐败行为寻找借口：你不拿钱，是傻瓜，会让“大家猜疑，领导怀疑，朋友质疑”，是“群众”眼里的“叛徒” 。这样的干部，把我们党的领导干部廉洁从政若干准则和条例抛在了脑后，根本没有把党和国家的利益放在心上，没有把人民群众放在眼里 。群众的眼睛是雪亮的，党和国家的政策与法律是威严的，违法必究，这是我们党的一贯立场与原则 。

回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，甚至显得很幼稚、很好笑，但是恰恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为，这里主要还是侥幸心理在作怪，很多人总是天真的相信自己的贪腐手段高明，不会被发现;相信送礼人的“承诺”，不会被说出去;相信朋友真挚的“友谊”，不会被出卖;相信上边有人“罩着”，不会被查处。但是，若要人不知，除非己莫为;法律是块铁，谁碰谁流血，党纪是块钢，谁碰谁受伤。这种自欺欺人，想打“擦边球”，想“钻空子”的伎俩，最终都必将走上违纪违法的不归路，希望大家引起高度关注，千万不能放松警惕。

(四)谨慎交往，把握友情界线

先讲一个故事：北京市门头沟区原副区长闫永喜被判无期徒刑后忏悔到：“通过这次，我才感觉到，自己交的朋友都是酒肉朋友，很多，很多，太多了，本来想着能够来看看我的，没来。本来想有人能够上家里去看看，不去了。都躲着你很远，没有几个人来看我。”这就是活生生的现实!关于交朋友，我想多说两句，因为现在主动索贿、敲诈勒索的事例已经基本没有了，很大一部分人出问题是因为朋友之间讲义气，抹不开面子。权钱交易一旦披上“老朋友”的外衣，就显得冠冕堂皇，显得温情脉脉，似乎真的是平常的人情往来，是友谊的象征。但很多案例表明，一些人就是被身边的朋友拉下水的。因此，慎重交友，把握好亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血有肉的人，大家一样离不开亲情、友情和爱情，当同学战友有求于你的时候，当老师、老上司有所暗示的时候，当情浓于水的父母兄妹开了口的时候，当“枕边风”、“膝下雨”刮来的时候，大家都难免动情。因此，我们一定要把握一个度，就是正常的礼尚往来可以，党纪条规允许范围内的照顾可以，但是亲友、老板的现金或者贵重物品，一定不能收。一旦你收了，你在人格上就输了，老板当面不会说你什么，但背后一定会讲，在心里也一定会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目，说贪官最怕谁?答案有几个，但是正确答案是行贿者!仔细想一下，的确如此，吃人嘴短、拿人手软，这是亘古不变的道理。我们也常常会看到一些案例说，某老板酒席场上和朋友吹嘘，某局长官大吧，某厅长官大吧，我叫他十分钟内赶到，他不敢十一分钟到，这些领导干部，不也是太可悲了吗?所以我们在工作中，要正确处理好干事与干净的关系，做事有分寸，办事讲原则，工作有担当，做人有道德。

(五)把握正确方向，走好人生路线

人生的路有千万条，每一条都能走出完美的线条;人生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷，稍不留意，就会走弯路、走错路。在座的都不容易，大家都做出了一番业绩，百里挑一，通过层层选拔，才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到社会的尊重，有机会为党、为人民做贡献，没有必要成年累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导，没有必要冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿，没有必要低三下四、面对尴尬去拉关系，托人情。所以我们要好好思考一个问题，人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的选择非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。有位领导讲过，有权势的人要注意看看四种人，一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意、摸民情、把民脉，少些官气;二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示;三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物;四是到火葬场去看看逝去的人，可以使自己大彻大悟，更加珍爱生命。所以，自由是宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。人生的路怎么走?除了廉洁自律，我认为要坚持一条：就是勇于担当，积极作为。当前，有的领导干部在落实工作上，遇到困难不是自己想办法，而是往上推，安排部署工作开会搞批发，当甩手掌柜，这是不行的。如果什么事都等领导指示、等领导协调，组织任用你就失去了意义。作为领导干部，落实上级的规定、决策是责无旁贷的，是无条件的，更不能有得过且过、松懈无为的思想，“为官不易”不能“为官不为”，一定要保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

最后，我再重复一个观点：在**经济社会跨越发展进程中，我希望更多的干部锻炼成长起来，而不是有一批干部违纪违法走向党和人民的对立面。希望同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

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同志们：

根据中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。近日，省委、市委就开展好学习教育做了专题部署。按照市政协党组研究的意见，就市政协机关深入开展“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设的新部署。4月6日，全国“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育作出部署。习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向、提供了遵循，要认真学习、很好贯彻。我们要从政治和全局的高度，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央最新决策部署上来。

(二)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的新举措。习总书记指出，党的事业、人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。因此落实全面从严治党要求，既要领导带头、以上率下，又要层层传导、全党参与。实施“两学一做”学习教育这一重大举措，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代要求、保持发展党的先进性和纯洁性的高度自觉。

(三)开展“两学一做”学习教育，是加快实现“四高一强一率先”奋斗目标的新契机。当前，我市“十三五”发展蓝图已经绘就，我们必须紧紧抓住“两学一做”学习教育这一有力契机，用党章党纪党规指导思想与实践，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，更加自觉坚持市委的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕市委、市政府确立的“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，扎扎实实、一步一个脚印地向前推进。

(四)开展“两学一做”学习教育，是政协机关广大党员干部锤炼党性、提升自我的新平台。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，党员干部思想作风和精神面貌展现新气象新变化。中办印发的《“两学一做”学习教育方案》中也明确指出了“理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，....”等五大类需要着力解决的突出问题。不仅影响党员干部在群众中的形象，也影响和动摇我们党的执政根基。所以我们要充分利用“两学一做”学习教育这个载体，下大力气解决党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实的问题，解决党员不愿担当、缺乏责任心的问题。我们每一个共产党员都要在“两学一做”学习教育中，有所收获，有所升华，努力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政协党员干部队伍。

二、明确目标，牢牢把握开展“两学一做”学习教育的基本要求

(一)明晰要求要真懂。要准确把握“两学一做”学习教育的性质内涵。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是党内政治生活的正常教育，是落实党中央把党员教育“抓在日常、严在经常”具体要求的深刻体现。基础在学，关键在做。要准确把握“两学一做”学习教育的目标任务。就是要达到“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。要准确把握“两学一做”学习教育的问题导向。具体要做到“五个着力”：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。要准确把握“两学一做”学习教育的基本原则。要遵循“五个原则”：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要准确把握“两学一做”学习教育的规定动作。切实把“围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率”等六个环节的工作做实做好做到位。

(二)打牢基础要真学。开展“两学一做”学习教育，基础在学，基本要求就是“两深入、两重在”：一是深入学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。大家要通过认真学习党章党规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，守住共产党员为人做事的基准和底线。二是深入学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要用系列重要讲话精神武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到学而信、学而用、学而行。

(三)突出关键要真做。“两学一做”，关键在做。一要立好标尺，争做合格党员和合格公务员。二要对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩。三要抓在平常，突出经常性教育的特点。四要求实求效，推动工作创新提升。

(四)解决问题要真改。在开展“两学一做”学习教育中，我们一要明确导向促整改，始终把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿学习教育全过程。二要找准问题促整改，主动把自己摆进去，认真查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，看真正把问题找准，把原因剖清，有的放矢搞好整改。三要对标照镜促整改，对照党章党规、对照党员标准、对照先进先辈、对照群众期盼，检视自己、改进自己。四要补齐短板促整改，按照“缺什么、补什么，什么问题突出就突出解决什么问题”的原则，着力补齐学习建设、组织建设、能力建设、制度建设等方面的短板。五要正风肃纪促整改，健全问责机制，加大问责力度，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

三、加强领导，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

一要压实主体责任。市政协党组、机关党委、各个支部及其负责人要切实履行好抓“两学一做”学习教育的主体责任和第一责任人的责任。

二要坚持以上率下。机关县处级以上党员领导干部，要走在前列、当好表率。

三要强化舆论宣传。充分利用报刊、网站、微信、宣传栏等平台，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

四要注重统筹兼顾。把学习教育与助力“十三五”规划实施紧密结合起来，与服务改革发展稳定大局结合起来，与完成本部门的各项任务结合起来。

近日，传媒学院举行了主题为“两学一做”的微型党课。学工办黄珺君老师出席参加此次微型党课。此次党课的主讲人是来自第二党支部的杨倩婷，她以一种寓教于乐的方式打破了以往党课刻板枯燥的形式，得到了很热烈的反响。

“两学一做”中的“两学”指的是学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。“一做”指的是一名合格的中国共产党员。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。有效学习党章，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利，从自我做起，才能不断壮大先进党员的队伍。

杨倩婷用全国政协副主席、中央统战部部长令计划被调查的真实案例，让我们更深刻地了解如何用合格党员的严格要求要求自己，如何端正自己的思想，牢记党章党规。如今腐败问题日渐被曝光，在场的所有人也陷入了思考，是什么原因导致近几年贪污腐败案件层出不穷。归根结底，那就是没有坚定自己的理想信念，违背了当初加入中国共产党宣誓的誓言。“两学”的重要性就体现在这些方面，党员如果不遵守党的宗旨，牢记党员义务和权利，遵守党章、维护党章，对党绝对忠诚，那么就不能成为一名合格的党员，甚至走上一条和党的宗旨相悖的道路。

90后的大学生党员，经常被贴上“享乐主义”的标签，许多人说我们90后党员无法承担起党员的责任。“全心全意为人民服务”的优良作风早已消失殆尽。我们不得不承认90后党员中确实存在着一些败坏党内风气的蛀虫，但也不能全盘否定。我们如今正处于飞速成长的阶段，在这个关键时刻我们需要把党章党规深深刻印在心中，并成为日后的行动准则。我们应当将“两学一做”的内涵铭记于心，学习模范先锋，从反面事例中自我反省，时刻提醒自己牢记党员身份。我们也需要了解时事政治，不断学习习近平总书记系列重要讲话精神，努力成为名更加合格更加优秀的党员。不忘初心，方能始终。

到此，此次主题为“两学一做”的微型党课也圆满结束。