党员教师学习依法执教廉洁从教心得体会通用三篇 作文(推荐20篇)

南陵县大港完小党支部为全面贯彻落实南陵县教育局提出的“五个全覆盖”要求，扎实推进“两学一做”学习教育，积极创建“党员教师先锋岗”。

该校党支部根据实际情况，制定《大港完小党支部“党员教师先锋岗”考核方案》，对党员学习、党员工作、党员奉献等情况进行量化积分考核，对符合条件的党员授牌。

党支部要求“每名党员就是一面旗帜”，“人人做先锋，个个争示范”，把“四讲四有”作为衡量标准，真正把合格的标准立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。以身作则，率先垂范，不断在本职岗位上争优秀，在日常工作中创先进。全体党员教师教学上要勤学苦练，做业务上的标兵;工作上要遵纪守法，做自律上的榜样;管理上要积极创新，争当服务楷模。

被授予“党员先锋岗”岗牌的党员，实行亮牌上岗履职。让党员教师亮出党员身份，进一步增强组织意识和表率意识，充分发挥党员的先锋模范作用，树立人民教师的新形象。

通过观看《历史的抉择》，现在的我们更要以切实的行动，创新的思维模式，认真学习，踏实工作，提高技能，为把德阳早日建设成为成都国际化大都市北部新城，实现德阳未来跨越发展而努力奋斗。

政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断加深，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”这就是说，政治体制改革的深浅和快慢，不取决于政治本身，它取决于经济社会发展和人民政治参与的积极性。总书记的回答中，有四个字即“随着”和“适应”是精髓，抓住这四字，才能懂得政治体制改革，必须循序渐进：

第一，“随着”，是讲政治体制改革，必须“随着”经济社会发展而不断加深，这是因为经济是基础，政治是上层建筑。上层建筑受经济基础的制约。这同盖房子一样，没有稳固基础，建筑的楼房是会倒塌的。世界各国的政治体制改革，既有不顾经济基础，超前实行民主政治失败的教训，也有随着经济发展而不断加深成功的经验。

真正的民主政治，说到底是中产阶级的民主，只有像欧美发达国家，社会结构呈现橄榄形，两头小中间大，特富的人是少数，特穷的人也是少数，中间的中产阶级是绝对多数，才能实行真正的民主政治。而发展中的国家，社会结构都是金字塔形的，塔尖上是特富阶层处于极少数，塔的中层和下层都是中等收入和贫穷层。民主如果倾向于塔尖，塔的中下层就会产生仇富情绪，社会就不稳定。民主如果倾向中下层，就会削弱富人发财的积极性，经济发展就会滞缓。所以发展中的国家政局经常处动荡不安。

我国还处于社会主义的初级阶段，是发展中的国家，既不能去生搬硬套欧美式的民主政治，强扭下一个不甜的瓜，又要接受发展中国家动荡不安的教训。因此中国的政治体制改革，只有按照胡总书记讲的“必须随着经济社会发展而不断深化”。既不能拔苗助长，又不能停滞不前。

第二，“适应”讲的是政治体制改革，必须与人民政治参与积极性不断提高相适应。这是因为，民主政治的主体，是人民当家作主，如果当家人没有或缺乏作主的积极性，靠恩赐的民主，只能是瞎子点灯——白费啦(蜡)。回忆当年土改，一些农民由于觉悟水平不够，白天分了地，晚上又把地契给地主送回去了。

为进一步深化党员干部的政治意识和责任意识，扎紧问责的制度笼子，路桥区各级党员干部认真学习《中国共产党问责条例》。7月27日下午，路桥区召开区委理论中心组学习会专题学习《条例》，区委常委、纪委书记林金祥同志导学解读，区委书记郑敏强同志对贯彻落实《条例》提出了要求，区四套班子部分领导也在会上分享了个人学习的心得体会。

区纪委公众号“清廉路桥”第一时间在平台上发布《条例》全文以及逐条解读，发动全体机关干部深入学习《条例》。各局委办单位协派驻纪检组一同组织本单位全体党员干部学习，分发《问责条例》学习资料手册，层层压实责任，传导压力，让每一名党员干部充分明确问责的内容、意义，领会《条例》精神。

各镇街道也积极组织开展《中国共产党问责条例》学习，号召全体基层党员干部把学习和贯彻落实《条例》内容作为当前一项重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育工作中去，营造基层良好政治风气。

参加学习的党员干部纷纷表示，学习完《中国共产党问责条例》的内容和解读后，深受教育和启发，均表示要结合当前“两学一做”学习教育，学深学透条例，充分理解和掌握条例精神实质，结合本职工作抓好贯彻落实，推动各项工作再上新台阶。

心之所向，行之所从。一个人内心有了向往和憧憬的目标，行动就有了方向，步履也就不会急躁匆忙。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。号令已经发出、号角已经吹响，如何坚守初心、更好地履行使命，笔者以为，关键在于用好“尺子”“镜子”“鞭子”三样工具。

坚持一个标准一把尺子，把握目标要求。做任何事情，都需要可遵循的标准和可对照的参考。开展主题教育，关键在于要明确根本任务，把握总要求，达到总目标。要守住“初心”，把实现人民对美好生活的向往贯穿于主题教育全过程各方面，引导全党牢固树立群众观点、践行群众路线，真正坚持以人民为中心;要锁定“中心”，紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要突出“重心”，贯彻新时代党的建设总要求，强化主题教育政治性、严肃性，提升党的先进性、纯洁性;要落脚实干，开展主题教育既可武装头脑，又能指导实践、推动工作，要将其同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作”结合起来，防止“两张皮”，通过干部大学习，推动工作大落实、事业大发展。

坚持一个主体一面镜子，发挥引领作用。古语有云：“以人为镜，可以明得失”。其实，党员干部作为单一个体，本身就是一面镜子，既能照人、亦能照己，利用好这面明镜，对于广大党员干部特别是领导干部抓好自身的教育至关重要。“子帅以正，熟敢不正。”开展主题教育，领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育。领导机关要带好头，扛起主体责任，早思考、早谋划，在现有行之有效的学习教育体制机制和党员教育管理方式方法上固本创新求变，将开展主题教育的根本任务、总要求和总目标作为一以贯之的主旋律、主色调贯穿于思考谋划全过程，要在有条件的党组织中按照开展主题教育的要求，确定组织方式、教育内容和推进步奏，敢于第一个吃螃蟹，先行先试;最好的准备是思想上的准备，思想上准备好了，行动也就有支撑和力量了。领导干部对党中央开展主题教育的历史背景、现实意义、安排部署和目标要求都要先学一步，学深一层，做到思想上认得清，行动上跟得起，效果上稳得住。要坚决防止形式主义、官僚主义，杜绝开展主题教育与其他学习教育、与具体工作“两张皮”，杜绝口头上积极落实、行动上却灌铅难行，形式上热热闹闹、内容上空无一物。从抓“关键少数”破题，管住“绝大多数”，使全体党员干部都在初心驱使下，更好地履职尽责。

坚持一份责任一条鞭子，强化奋进意识。邓小平同志乘坐日本新干线时，曾深有感触地说：“像风一样快，新干线推着人们跑，我们现在很需要跑。”当“不忘初心、砥砺奋进”刷爆朋友圈，成为许多干部群众人生之座右铭时，我们才知道，原来奋进已经融入人们的血液里，融进思想里，融入行动中。当前，我们既面临着重要发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。开展主题教育，就是要教育引导广大党员干部坚守初心，把对党忠诚的初心、为民服务的初心、不懈奋斗的初心体现在每一个日子里、每一件小事中、每一项工作上，把好精神世界“总开关”，扣好人生的所有“扣子”，在奋斗中释放人生激情、追逐家国理想，以奋斗之我、奉献之我，为人民幸福推波助澜，为民族复兴铺路架桥，为祖国建设添砖加瓦，确保如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦。

人的一生，可能会做出许多的承诺。但对一个共产党员来说，他在党旗下的宣誓，则是最神圣最庄严的承诺。记得入党的 那一刻，在党旗下庄严宣誓，把自己的一切，包括生命都交给了党。从那一刻起，向党保证，要把自己的一生，献给党的事业。如今重温党章，对党员的先进性又有 了更深的体会。

如果说党员的形象是外在的性，那么先进性就是内在的魂，党的先进性就是要靠我们每一位党员以自己的先锋模范形象来体现。 对照党章，篇幅虽然不长，但是每段内容，每个观点，甚至每句话，都是以科学的理论和宝贵的实践作为支撑的，学习党章，就是要理论联系实际，融会贯通，立足 本职岗位，学以致用。做到：

一、 思想上入党

加强政治理论学习，学习党的宗旨，性质，组织制度，作风纪律等方面的规定，学习马克思列宁主义毛泽东思想，邓小平理论及“三个代表”重要思想，增强党的意识，强化党性修养，始终坚持以与时俱进的科学理论武装头脑。

加强业务知识的学习。学习先进的教育理念，不断充电，了解教育教学的规律以及前沿知识，从而以丰富的学识与饱满的激情投入到教改之中。

二、 行动上入党

我们党坚持理论联系实际。有了先进的理论武装。更要落实到行动中去，落实到学校教育教学改革和发展的各项事业中去。

1、 以德立身。

忠诚教育事业，爱岗敬业，坚守高尚情操，廉洁从教，精于教书，勤于育人。热爱每一位学生，平等对待每一位学生。发扬奉献精神不断探索，勇于进取。

2、 以生为本。

全心全意为学生服务，以促进学社个终生学习意识和能力的发展为追求，以促进学生的可持续发展为追求，积极投入教育科研和二期课改，谨记孔老先生教诲：有教无类，促进每一个学生发展。

3、 以范为本。

积极参加各种再教育，不断提高自身的文化修养，努力学习各种新的教育、教学手段，以适应日益发展的教育事业。

4、 以校为本。

以主人翁的姿态投身于学校的教育、教学中，为学校的进一步发展出谋划策，做住自己微薄的贡献。

今天的辅导课主要有以下三个方面的内容：一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比，新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导中心党组织建设。

一、学习贯彻新《党章》的重要意义

(一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。

我们党建党以来，一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排，仅就改革开放30多年来，最重要的集中学习贯彻党章就有四次：

(二)学习贯彻党章，是维护党的团结统

一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明，只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

(三)学习贯彻党章，是巩固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。

习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(四)学习贯彻党章，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。

习近平同志指出：凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

二、新《党章》的主要修改内容及解读

中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。

其实为顺应形势和任务的发展变化，我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲，只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会(五大除外) 均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史，是我们党 92年伟大发展历程的缩影和展示，一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

这次十八大通过的《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条，具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。

与党的十七大通过的《党章》相比，十八大党章主要在六大方面进行了修改，这六个方面分别是：1、对科学发展观作出新的定位和阐述，把科学发展观明确列入党的指导思想;2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容，新增写“确立了中国特色社会主义制度”;3、充实了坚持改革开放的内容，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容，把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;5、充实完善关于党的建设总体要求的内容，增写加强党的纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;6、与党章总纲部分相衔接，适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。

权力和廉政相加等于服务，权力和贪欲结合等于自毙。以下是小编整理的关于教师廉洁寄语，希望对你有帮助。

1) 勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身。

2) 出于公心自会宠辱不惊，两袖清风恒能正气凛然。

3) 忍一时眼热心跳，赢得清名传后世;叹一声悔不当初，却留遗憾在人间。

4) 乐自清中出烦自贪里来。

5) 勤政廉政为人民，保护土地万代传。

6) 理想信念记心间，勤政为民手莫贪，反腐倡廉当模范，再创辉煌谱新篇。

7) 不屈于利称之富有，不屈于名可谓高贵。

8) 不准干预和插手建设工程项目承发包土地使用权出让政府采购房地产开发与经营矿产资源开发利用中介机构服务等市场经济活动。

9) 一个“廉”字值千金，一个“腐”字臭万年。

10) 人生在世如韶华弹指一过，要留清廉美誉在人间。

11) 其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。

12) 勿唯小贻大，勿唯私损公;勿唯利害己，勿唯权伤民。

13) 廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人。

14) 携手保洁促廉，共建和谐地税，严格要求自己，温馨提醒他人。

15) 自重是拒腐防变的基础，自省是拒腐防变的关键，自警是拒腐防变的屏障，自励是拒腐防变的动力。

16) 人臣之欺君误国，必自其贪于货赂也。

17) 正气一身官气扫清风两袖腐风离。

18) 让阳光普照决策的每一个角落，不给黑暗留一点空间;让监督伴随执行的每一个环节，不给腐败留一丝机会。

19) 为民贵，社稷次之，君为轻。

20) 常怀律己之心，严格要求，不断奋进;常怀宽人之心，眼界开阔，胸怀宽广。

21) 要想人不知，除非己莫为。做坏事，迟早会暴露，结果必然不妙。要记住：手莫伸，手伸必被捉。

22) 功名利禄不要抢在别人前面，勤政廉洁不要落在别人后面。

23) 人不贪财鬼也怕。(中国谚语)

24) 宁可没钱，不可伤廉。(中国谚语)

25) 鱼为诱饵吞钩，鸟为秕谷落网。(中国谚语)

26) 常在河边站，哪有不湿鞋。(中国谚语)

27) 不贪财，祸不来。(中国谚语)

28) 贪心是一切邪恶的根源。(英国谚语)

29) 口里塞得太多，往往噎住喉咙。(意大利谚语)

30) 要是不花钱，贪婪的人连毒药也会喝下去。(朝鲜谚语)

31) 廉者常乐无求，贪者常忧不足。(宋·司马光《文中子补传》)

32) 廉不贪直不倚。(唐·柳宗元《处士段弘古墓志》)

33) 惟廉者能约己而爱人，贪者必瘦人以肥己。(《明史·循吏传》)

34) 质本洁来还洁去，强于污浊陷渠沟。(清·曹雪芹《红楼梦》)

35) 临大利而不易其义，可谓廉矣。(《吕氏春秋·忠廉》)

36) 临官莫如平，临则莫如廉。(《孔子集语·漆雕氏》)

37) 贪污和浪费是极大的犯罪。(毛泽东)

38) 在其位，谋其事，尽其责，廉其政。

39) 严格自律出廉政，服务创新谋发展。

40) 如果你失去了金钱，则失之甚少;如果你失去了自由，就失去了一切。

41) 一失足成千古恨，贪小便宜吃大亏。

42) 执政以廉为本，为官以勤为先，清正廉洁格言。

43) 做人一身正气，为官一尘不染。

44) 名位利禄皆为身外之物，品格事业才是立身之本。

45) 清正在德，廉洁在志。

46) 党的事业重如山，个人名利淡如水。

47) 有公德乃大，无私品自高。

48) 名节重于泰山，利欲轻如鸿毛。

49) 一文虽微，能污清白人格，万金价昂，难收公道人心。

俗话说：“火车跑得快全靠车头带”，当前中央对扎实开展“两学一做”学习教育提出重要要求，来进一步保持发展全体党员的先进性和纯洁性，而领导干部这个“关键少数”在这次“两学一做”学习中起着十分重要的作用，直接影响到这次教育学习的成效。所以领导干部以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。是上行下效，做出一个好榜样。

“关键少数”重在先‘学’。共产党人依靠学习走向今天也必将依靠学习走向未来，习近平总书记提出“打铁还需自身硬”领导干部带头学党章党规、学系列讲话，就应该逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，还要学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，也要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型来提高自身的理论素养和政策水平，进一步提高觉思想悟性。

“关键少数”力在要‘做’。做合格党员，是这次针对全体党员提出的要求，“善禁者，先禁其身而后人”，领导干部作为“关键少数”就应该说到做到，作为先行军，就必须做到更好，才能起到更好的带头模范作用，党中央提出“照镜子”，就是要求严格按照党章党规不断反省自己，提高自己。从严约束自己，祛除“庸、懒、散”等一些不良习气，才能赢得广大全体党员的学习，才能有更大的影响力，做一名优秀党员楷模。

“两学一做”学习教育不只是一次活动，更应该作为一项重大政治任务，“关键少数”唯有坚定党的理想信念，不动摇、不懈怠、不折腾，才能真正的‘学’好、‘做’好。才能起到引领示范作用，助“两学一做”扬帆起航。

为切实贯彻“两学一做”学习教育精神，引导党员干部形成“认真学，实在做”的良好氛围，区镇各基层党组织积极开展“两学一做”学习教育动员部署，全面推动学习教育工作。

5月6日下午，保税区国土局党支部召开“两学一做”学习教育专题动员会，对局党支部开展“两学一做”学习教育活动进行了详细部署。党支部要求全体党员务必端正态度，提高认识,扎扎实实把学习教育开展好，从严打造一支对党忠诚、清正廉洁、敢于担当的国土队伍，为建设“活力保税区、美丽大金港”，为区镇实现“十三五”规划良好开局作出积极贡献。

5月13日，长山村党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，会议由村党委书记郁江清主持。郁江清指出，开展“两学一做”学习教育活动，是认真贯彻习近平总书记重要指示精神、全面深化党的建设的重要举措，长山村全体党员要牢牢把握“基础在学、关键在做”深刻内涵，全面落实学习教育各项任务，要遵循党内教育的特点规律，确保学习教育扎实有序推进，要切实加强组织领导，推动学习教育善学善做善成。

5月13日上午，东山村召开“两学一做”学习教育动员部署会议。会前，全体党员干部观看了习近平总书记的治国理政系列记录片，为“两学一做”部署工作作了会前热身。会上，东山村党总支要求全体党员干部提高重视、深刻领会、认真践行，把“两学一做”学习教育活动学深学好、做够做足。

5月13日下午，保税区政法办党支部召开了“两学一做”学习教育动员部署会。金港镇党委副书记刘斌部署政法办党支部“两学一做”学习教育实施方案，党支部书记闻玉林为全体党员上《党章党规》专题大党课。

5月13日动员大会前，向全体封庄村村党员干部分发了材料，为“两学一做”部署工作作了会前热身。动员大会上，封庄村党总支书记朱启彦同志对“两学一做”活动做了一个简要的总结，并从认知、落实、推进等几个方面向全体封庄村党员干部提出了严格要求。封庄村党总支下属九个重新调整、划分的党支部还于村党员大会后分别召开了支部会议。

5月13日上午，后塍中心社区党总支举行了“两学一做”学习教育动员部署会。社区党总支要求社区全体党员要统一思想，将“两学一做”学习教育与落实区镇党委决策部署结合起来，与社区“微讲堂”、“百姓学堂“、义务巡逻队、“老娘舅”服务队、“逢五说事”书记接待日等工作结合起来，切实做到两手抓、两不误。

5月13日下午，中德社区党支部召开“两学一做”动员部署会。社区党支部要求全体党员要从总体要求、学习教育内容、主要措施等几个方面认真学，进一步强化社区党员的意识，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党支部开展“两学一做”活动营造良好氛围。

5月14日上午，张家港村党委组织开展全体党员大会，进行“两学一做”学习教育动员部署。村党委利用江苏“先锋TV”播放了远教记录片《中国梦 中国路——实干新邦》，对全村党员同志进行党性教育，村党委书记施忠法作《把“两学一做”融入到党员教育新常态 争做“四讲四有”合格共产党员》的动员报告。

5月14日上午，安定社区党支部召开“两学一做”学习动员部署会，要求全体党员同志要做到带着问题学，针对问题改，始终牢记自己的党员身份，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设和谐稳定社区贡献自己的力量。

5月14日上午，中兴社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会，并组织党员集中观看了中央、省委关于“两学一做”学习教育工作座谈会的相关视频，进一步增强了社区党员对“两学一做”学习教育活动的思想自觉和行动自觉。

5月14日上午，中南社区党支部召开“两学一做”动员部署会议，要求社区全体党员要自觉用党章党规规范言行，用党的理论成果武装头脑，坚持高标准、严要求，充分发挥党员在工作、学习和生活中的模范带头作用，努力做一名在政治上、信念上、纪律上、品行上合格的共产党员。

5月14日上午，中圩社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会议，并下发“两学一做”学习教育材料会议，要求广大党员通过系统学习，提高素质，增强能力，做一名合格党员。

5月14日，中苑社区党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会议，并为全体党员专门购买《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律条例》等学习书籍。

5月14日上午，柏林村党委召开“两学一做”学习教育动员部署会，并组织全体党员观看“两学一做”视频教育课程《习近平谈全面从严治党精神解读》，深入学习“两学一做”的重要内涵。

5月14日，塍丰社区党支部召开“两学一做”学习教育动员会，并就下一阶段社区党支部如何开展教育活动做了部署。

5月14日上午，小明沙村党委开展“两学一做”学习动员部署会议，村党委强调要坚持问题导向，准确把握、有序推进，根据不同类别党员有针对性开展学习教育。

5月14日上午，德积村党总支召开了下属党支部书记和党员中心户会议，党总支要求参会人员要学深、学透党章党规和系列讲话精神，把工作切实落实到每个支部、每名党员，不留死角，对年老、行动不便的党员要组织送学上门，对流动党员、外地党员要电话通知到位，确保党章党规和总书记系列重要讲话精神传达到每一位党员。

5月14日下午，高桥村党委组织全体党员开展“两学一做”学习教育活动，为全体党员发放“两学一做”相关学习材料，并由村党委书记孙亮带领大家学习习近平总书记系列重要讲话精神，重温党章及《准则》和《条例》重要内容。

5月14日下午，新塍村党委开展“两学一做”专题教育活动，以村党委书记上党课的形式向全体党员传达了 “两学一做”学习教育部署要求。

5月14日下午，朱家宕村党总支召开“两学一做”学习教育动员部署会，并邀请市委党校副校长魏欣为全体党员上了一堂以《习近平治国理政思想——学习习近平系列重要讲话》为题的党课。

5月15日，长江村党委召开“两学一做”学习教育动员会议。村党委要求全体党员要齐心协力照顾好“总家”、经营好“大家”、幸福好“小家”，为实现长江村“三个百亿”梦而努力奋斗。

5月15日上午，中港社区党支部组织召开了“两学一做”学习教育动员会议，要求全体党员同志统一思想、认真学习、领会精髓，把“两学一做”学习教育活动学好、做好。

5月15日下午，三角滩党总支召开“两学一做”学习教育动员部署会。三角滩村要求每个党员都要制定一份学习计划，参加一次集中学习，记好一篇学习笔记，撰写一篇学习心得;要自觉用党章党规规范言行，努力在生活、工作、学习中发挥先锋模范作用。

5月19日，保税区党政办党支部召开“两学一做”学习教育动员部署会，并就全年的学习教育活动做了统一安排。党政办全体党员在会上纷纷表示，要立足本职岗位，以高标准、严要求积极投入到学习教育之中，争当一名合格党员。

近期，各企业党组织积极开展“两学一做”学习教育相关动员部署工作。攀华集团党总支早在3月13日就组织全体党员及入党积极分子召开“两学一做”专题学习会，由党总支书记为每位党员发放学习资料，派往重庆公司工作的党员则利用视频参会。后塍建筑公司党支部于5月14日召开“两学一做”学习教育动员部署会，为全体26名党员发放学习教育方案，并将学习成果评价列入党员年度考核主要内容之一。

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六十多年前交大师生响应国家号召，义无反顾投身西部建设，他们在西北扎根几十年，不仅为西部培养了大批的顶尖人才，也为西部的开发和建设作出了卓越的贡献。现如今习近平总书记对于西部大地的关切和对于“西迁精神”的指示更加坚定了我心中的理想，也踏实了脚下的力量。“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去。”在我眼中，这不止是一句西部计划志愿者的口号，“西迁精神”也不仅仅是一种简单的奉献精神，更是一种家国情怀。支教生涯中数百个日夜挑灯备课，定期家访辅导困难学生，这将会成为我一生最宝贵且炙热的回忆。

五年后，习近平总书记再次来到陕西，尤其是来到西安交大，不仅给陕西的父老乡亲带来激励，还给我们在陕西读书的学生们一种感动。总书记带领我们回顾了西安交大的发展历史和“西迁精神”的内涵意义，为我们讲述了我国高等教育发展的艰辛历程，以及中国人民在党的坚强领导下不断攻坚克难，取得伟大进步的历史，让我们无比感动和高度自信。

习近平总书记对“西迁精神”的肯定，也让我们重新翻开那些尘封的一件又一件可歌可泣的事迹。正是因为老一辈优秀的教育工作者胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业，才有了今天教育的发展。正值疫情防控的特殊时期，全国上下仍然众志成城面对着这次“大考”。

我相信青春最大的幸运，是将个人成长的点滴汇入国家发展的洪流，在接下来的支教时光里，我定将践行“西迁精神”，用青春和热情努力“绣”好扶贫和扶智的同心圆。

在此次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、担当奉献，展现了新时代中国青年的精神风貌，无数奋斗在一线的青春力量更是生动诠释了胸怀大局、无私奉献的“西迁精神”。曾经，我作为一名防疫志愿者，尽管疫情肆虐，我也一直尽力做好本职工作，严格测量每个人的体温，做好每个人的信息登记，只为守住家乡一片净土。现在，疫情有所好转，但是疫情不息，战斗不止，在接下来的时间里，我会时刻牢记自己退役大学生士兵的身份，不忘初心、牢记使命，以我青春热血，献身战“疫”实践!

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

党的十八届三中全会强调要落实党风廉政建设主体责任，中纪委十八届六次全会强调：“各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用”。主体责任从仅限于党风廉政建设，扩展到全面从严治党，从深层次而言，绝不仅仅是字面上出现的变化，更是中国共产党人对实践的发展、认识的深化。对高校来说，要按照中纪委六次全会和教育部党风廉政工作会议要求，分析形势任务，总结部署工作，推动党风廉政建设向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强保证。

一、增强对全面从严治党、落实两个责任重要性的认识

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方法。要深刻理解全面从严治党是当前党建工作的总部署、大格局，无论是各级党组织的主体责任还是纪检部门的监督责任都是政治责任，是其职责所在，使命所系。

1.是落实中央和市委决策部署的必然要求。十八大以来，党中央以抓铁有痕、踏石留印的力度抓党建、正党风，把全面从严治党纳入“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，同时把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，提出了一系列新思想、新举措、新部署。比如，强调要坚持全面从严治党一条主线，落实主体责任、监督责任“两个责任”;修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等重要党内法规;坚决整治“四风”，严明“六大纪律”，推出“八项规定”，运用监督执纪的“四种形态”，使党风政风焕然一新，民风社风为之一变。在中纪委六次全会上，习近平总书记进一步提出：“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党任务依然艰巨”;“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”;“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”;强调“全面从严治党永远在路上”，要以坚如磐石的意志和决心，“坚持全面从严治党、依规治党……不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”对高校而言，必须按照中央要求，以“永远在路上，坚决抓到底”的精神，坚定不移推进学校党风廉政建设。

2.这是加强学校党建和党风廉政建设的必然要求。近年来，国内高校党建和党风廉政建设虽然都取得了明显成效，但是，与中央全面从严治党、落实两个责任的要求相比，还存在不小差距。从宏观上看，一是在抓基层党建整体工作中，重点放在了二级党组织的班子、管理和制度机制建设上，对基层党支部建设的重视程度不够;二是对新形势下党风廉政建设的规律认识和把握还不够深入，对全体党员的党风廉政建设存在“大水漫灌”的现象。三是对腐败、违纪现象高发易发的敏感地带进行廉政风险防控还有盲区，对不同业务领域“廉政风险点”的摸排还不够系统，等等。对此，必须“高度重视，始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力”，标准不降、要求不松、力度不减，努力营造风清气正的校园政治生态。

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

当前，要将中央的部署与学校实际相结合，抓重点、抓落实、抓创新，不断开创反腐倡廉工作新局面。

1.要在作风建设上持续发力。一是要持续抓好“八项规定”精神的贯彻落实，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要抓住春节、教师节、毕业季等重要时间节点，盯住管钱管物管人等重要岗位人员，严肃查处违规发放津补贴、收送红包、节日礼品等损害师生利益的不正之风，上下联动正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号，杜绝“四风”问题回潮。二是要弘扬敢于担当、主动作为的作风，健全想事谋事、干事成事的激励和惩戒机制。要进一步加强和改进对党政领导干部实绩的考核，将想干事、会干事、干成事的干部典型树起来，将不作为、庸懒散漫的干部调整出去，推动想作为、敢作为、善作为良好风尚的形成。三是要强化师德师风建设，教育引导严格遵守职业道德规范，认真落实“四有教师”要求，严格执行“红七条”底线规定，在职务评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决，对教师违规收受礼品礼金、学术造假、品行不端等严格治理，从根本上杜绝师德失范现象。

2.要强化对权力运行的监督和制约。一是要加强制度建设。要对照《大学章程》的规定，认真做好学校制度的废、改、立工作，加强各项制度之间的一致性、衔接性，形成“大学章程”-学校基本制度-部门内部制度三个层面的制度体系，将权力关进制度的笼子。二是要全面推行权力清单、责任清单制度。要深入开展部门职责和权力清理，普遍性地建立“权力清单”、“责任清单”，把行政权力关进制度的笼子里。要积极推进廉政风险防控管理工作，采取“制度+科技”的模式，用信息化手段压缩权力运行的自由裁量空间，强化对行政权力的监督。三是要认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，不断扩大党内民主，严格执行“三重一大”制度。要畅通师生群众诉求表达和信访举报机制，及时受理、处理回复师生群众信访举报。要加大信息公开和民主监督力度，进一步完善教代会、党务公开、校务公开、校情通报等制度，健全各项议事决策机制，立“明规矩”、破“潜规则”，促进秉公用权、阳光用权、为民用权。

3.要坚持问题导向，全面自查自纠，加强廉洁教育。一是要抓住基建工程、科研经费、项目招标等重点领域和关键环节，坚持关口前移，有效运用现代化科技手段，加强事前防范、事中监管、事后审计，确保问题早发现、早处置。二是要加强廉洁教育，围绕社会主义核心价值体系建设，以深入学习贯彻党章党规党纪为抓手，充分发挥校院两级中心组学习平台在干部教育中的作用，举办反腐倡廉建设系列专题报告会，全面推进理想信念教育、党性党风党纪教育和从政从教道德教育。要进一步探索利用现代通讯手段、网络通信平台以及微博、微信等工具开展反腐倡廉教育，创新领导干部学习教育的形式和途径。要坚持标本兼治，注重源头治理，完善健全相关制度，促进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的形成。 三、全面落实党委主体责任和纪委监督责任

从中纪委十八届六次全会的表述不难看出，全面从严治党的主体责任的范围、标准、责任、要求等，要远远宽于、严于党风廉政建设的主体责任。对高校而言，必须牢固树立落实两个责任的思想自觉和行动自觉，在工作中，种好“责任田”，营造风清气正的良好政治生态。

1.要落实各级党组织从严治党主体责任。党要管党，全面从严治党，“核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”领会全面从严治党新内涵，要把握好几个关键词：“全面”，就是要面向全体党员、各级党组织，覆盖学校党建各个领域、各个方面、各个部门。“严”，就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”，就是从学校党委到二级党组织直到基层党支部，都要肩负起主体责任，各级党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必担之责。各级党组织书记作为管党治党的第一责任人，是“关键少数”中的“关键少数”，一定要把全面从严治党的主体责任体现到对党的建设的日常管理监督中，一定要敢于较真，要注重日常，通过抓早抓小、防微杜渐，坚持责任落实具体化、留痕迹、可倒查。行政主要负责同志要落实党政同责，强化政治担当;班子其他成员要坚持一岗双责，既抓工作又抓廉政，主动带领分管领域抓好党风廉政建设。

2.要把执纪监督抓到位。学校纪检部门是对部门、下级党委和广大党员干部进行党风廉政监督、执纪、问责的纪律监察机构，要找准在全面从严治党中的职责定位，要把主要精力都聚焦在主业上，认真履行《中国共产党党章》赋予自身的职责权限，加大监督执纪问责力度，加强监督执纪问责过程中的思想政治教育工作，推动全面从严治党落地生根，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。要坚持惩前毖后、治病救人，把握运用好“四种形态”，正确处理“极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，进一步提升纪律审查效果 。要深化转职能、转方式、转作风，全力抓好抓实监督执纪问责，在工作目标上，要从“盯违法”目标向现在的“盯违纪”目标转变;在处理方式上，要从以往的“单一化”方式向“多样化”方式转变，在工作重点上，要从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，通过以上几个转变，协助党委做好工作。

3.要把追责问责抓到位。这是全面从严治党的重要抓手。有权必有责、有责要担当、失职必追究。落实两个责任，要坚持“责”字当头，把责任确实扛起来。2016年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例等重要法规，组织部和纪检部门要及时跟进，抓好贯彻落实及相关制度修订工作。要严格落实“一案双查”制度，对党的领导作用得不到发挥、贯彻执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题，既要追究当事人责任、又要追究相关领导的责任，确保责任追究刚性有效。

党员学习全面从严治党心得体会【2】

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，按照治国必先治党、治党务必从严的基本思路，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，把全面从严治党提到“四个全面”战略布局的高度，使新的历史条件下全面从严治党，在实践上和理论上都取得了重大突破。党的十八大以来，习近平同志讲得最多、最深刻的问题，是全面从严治党。党中央治理最坚决、最有力、取得成效最显著的领域，是党的建设领域。全面从严治党是治国理政的根本保证。

实践上，从中央八项规定落实，“四风”整治，党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育，零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败斗争，到正在开展的“两学一做”学习教育，党中央管党治党踏石留印，抓铁有痕，力度空前，成效显著。

理论上，习近平总书记全面深入阐述了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，提出了一系列新理念新思路新举措。最近，又先后就全国党建研究会工作和“两学一做”学习教育作出重要批示。学习领会习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神，可以看出，全面从严治党是贯穿其中的主题，思想建党和制度治党是贯穿其中的两大着力点。

第一，必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点。从我们党95年的历史看，加强和改进党的建设同加强和改善党的领导，从来是内在联系、不可分割的。加强和改进党的建设，是加强和改善党的领导的根本政治前提和组织基础。全面从严治党，核心是加强党的领导。为了领导，必须建设。只有建设好，才能领导好。我们党现在是一个有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导核心地位并不是自然而然就能长期保持下去的。只有党的建设这个根本政治前提和组织基础巩固了，党的执政地位和领导核心地位才能巩固，党才能承担起历史赋予的崇高使命和巨大领导责任。

第二,必须牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点。2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出了思想建党、制度治党的重大课题。强调思想建党、制度治党，强调思想建党和制度治党紧密结合，这是习近平同志对党的建设理论和实践的重大发展，要以锲而不舍、弛而不息的精神，抓好思想建党和制度治党，并探索两者有机结合的新路子。新的历史条件下思想建党的根本任务，是用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。武装全党要解决统一思想、提高思想、解放思想问题，坚决贯彻中央各项决策部署，提高思想政治素质和领导素质，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，团结一致向前看。武装全党最终要落实到增强全党的道路自信、理论自信、制度自信上，要落实到增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上。在加强思想建党的同时，要把制度治党提上重要议程，抓紧补齐制度短板，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住大多数。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。要深入研究把权力关进制度笼子重大思想。首先是健全制度，重点是四个方面的制度，即权力科学配置制度、权力科学运行制度、权力科学制约和有效监督制度、反腐倡廉法规制度。要坚持党内制度建设同国家法治建设紧密结合，逐步把制度笼子扎细扎密扎牢。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第三，必须从严管理干部。党要管党，首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。全面从严治党,关键看能不能管住管好干部,特别是领导干部。要认真贯彻执行习近平总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。特别是要把对一把手的监督、管理作为重中之重。要深入贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要坚持推进干部人事制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。要坚持德才兼备、以德为先，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。过去、现在、将来都是这样。造就和善用各种人才，才能成大事业。

第四，必须严明党的纪律。党的纪律是党的生命。纪律不严，从严治党就无从谈起。领导干部要带头树立共产党员的先锋形象。在全党树立党章权威。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。坚持在纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的集中体现。必须以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质持续抓下去，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第五，必须强化组织功能，严肃党内政治生活。必须正视和解决好组织功能弱化、组织观念淡薄问题，建设良好政治生态，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。党中央权威，全党都必须自觉维护。党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。党内上下级关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。

第六，必须打好作风建设持久战。“奢靡之始，危亡之渐。”党风问题关系党的生死存亡。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。我们要引为借鉴，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设是攻坚战，也是持久战。作风问题不是小事，但必须从小事抓起。要咬住常、长二字，在持续上下功夫。从解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”问题延伸开去，以上率下，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，大力培育和发扬善于学习、实事求是、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制和艰苦奋斗等优良作风，大力培育好的家风。

第七，必须发挥人民监督作用。我们党是在人民中生长并发展壮大起来的。依靠人民的帮助和支持，我们党才赢得了执政地位。共产党执政的实质，是人民当家作主。只有尊重人民的主体地位，全心全意为人民服务，真心实意接受人民监督，保持同人民群众血肉联系，不断从人民群众中汲取智慧和营养，我们党才能巩固执政地位，才能充满生机活力。这是全面从严治党的根本保障。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，一个是建言献策渠道，一个是批评监督渠道。要进一步加强和改进巡视工作，进一步加强和改进党内监督，进一步形成监督合力。

第八，必须深入把握共产党执政规律。这也是习近平总书记反复强调的重大历史课题和时代课题。我们党在长期实践中，不断总结自己正反两方面经验，也积极借鉴国外执政党建设的经验教训，深刻认识到了一些共产党执政规律，要继续运用好。随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入研究管党治党实践，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

第九，必须切实担当起党要管党、从严治党的领导责任。这是全面从严治党最关键、最核心、最根本的问题。各级党委都要进一步增强管党治党意识，落实从严治党责任。

毛泽东同志讲过，我们应当相信群众，我们应当相信党。邓小平同志讲过，党离不开人民，人民也离不开党。毛泽东和邓小平讲的既是历史事实，也是历史真理。一个执政党，如果只注意品尝权力的滋味、只注意品尝利益的滋味，而不注意品尝脱离群众的滋味，任由脱离群众的倾向发展蔓延，如果两个相信变成了两个不相信，两个离不开变成了两个离开，真正的危险就到来了!党就要变质，就要走向反面，就要重蹈“霸王别姬”的历史覆辙，就会被人民所抛弃!腐败为什么非反不可?从建国初毛主席处决刘青山、张子善这“二虎”，到今天我们党处理周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划这“五毒”，教训何其深刻!全党同志一定要以“五毒”为鉴，牢记“两个相信”，牢记“两个离不开”，牢记“两个务必”，勇敢经受“四大考验”，坚决防范“四种危险”，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持全面从严治党不动摇，开创新的历史条件下党治国理政的新篇章。

组织专题学习讨论，是开展“两学一做”学习教育的一项重要措施。目前，第一个学习讨论专题——坚定理想信念、增强“四种意识”，正在各地各单位陆续展开。组织好第一专题学习讨论，就能为专题学习讨论开好头、积累经验，推动“两学一做”学习教育深入开展。

理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”，决定着共产党人的价值观念、精神状态、作风行动。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前，党员干部队伍中存在的种种问题，比如精神懈怠、消极腐败、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等，究其思想根源，说到底是信仰迷茫、信念动摇、精神迷失。把坚定理想信念作为第一个学习讨论专题的主要内容，解决好做合格党员的“总开关”问题，是开展好学习教育的客观需要。

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做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持正确的政治方向。增强大局意识，就是要善于从全局高度、用长远眼光，观察形势、分析问题，自觉服务于全国和全省发展大局。增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，认真贯彻落实党中央的决策部署。增强看齐意识，就是要向党中央看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。增强“四种意识”，将使我们的党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;将使广大党员统一思想与行动，同心同德地战胜各种挑战与困难，带领人民群众全面建成小康社会，推动福建发展再上一个新台阶。把增强“四种意识”作为第一个专题学习讨论的主要内容，也是十分必要的。

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坚定理想信念、增强“四种意识”，以学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话为基础。省委组织部制定的“两学一做”学习安排具体方案，分别就全体党员和县处级以上党员领导干部学习内容和要求作出安排。每位党员都应认真学习规定的内容，深刻领会蕴含其中的原理，深入理解理想信念和“四种意识”的基本内涵和精神实质，提高思想认识和政治觉悟。

思想经由碰撞才能擦出火花。每位党员还要积极参与讨论，紧紧围绕“坚定理想信念、增强‘四种意识’”这一主题，联系实际，深入思考，踊跃发言。重点要查找自身在理想信念、“四种意识”上还存在哪些不足，问题根源出在哪里，应该如何解决，使自己真正受益。每位党员既要勇于解剖自身存在的问题，又要敢于提出本地本单位及其他同志存在的问题，在讨论中拓展思路，提高认识，找到差距，明确努力方向。对于学习讨论中查找的问题，逐条逐项认真整改，广大党员必能进一步坚定理想信念，增强“四种意识”，激起更大的干劲，为党和人民的事业作出更大的贡献。

为了扎实搞好“两学一做”学习教育活动，今年3月23日至28日，按照县委安排，我有幸参加了井冈山灵台县党员干部党性教育第一期培训班。这次培训，是我时隔十年第二次来到井冈山，十多年前我是带着愉快放松的心情来井冈山旅游的，虽然也听说了井冈山是“历史红、生态美”，但因为所走的地方均是美丽的自然景观，所以对“历史红”没有太多的了解。而这次则不同，在党中央安排的“两学一做”活动开始之前，县委作出这样的重大部署，分三期对全县县乡党政“一把手”和科级、副科级后备干部在革命摇篮井冈山进行红色培训，具有重大现实意义和深远的历史意义。所以在县委安排之后，我作为一名老党员就作了充分的准备。但当我一踏上井冈山这片红色土地，第一次站在庄严肃穆的历史遗址和井冈山文化陵园前，第一次贴身感受到了一段段荡气回肠的革命历史故事，我的心也一次次被撞击，一次次被感染，一次次被折服，在我的心里，井冈山早已不是一座山，它更成为一种符号、一种象征、一种信仰。

这次培训真正使我刻骨铭心，触及灵魂。通过瞻仰井冈山博物馆、烈士陵园、井冈山革命斗争全景画，观看了大型歌舞史诗演出《井冈山》、《永恒的信念》大型电视纪录片，参观朱砂二中、小井医院、黄洋界哨口、八角楼毛主席旧居、荆竹山雷打石、三大纪律发源地等，走进先烈的内心世界，感受信仰的力量。在听完袁建芳、王生茂、石金龙老师的讲述和老红军战士中组部副部长曾志同志的临终遗书后，我触动颇深，主要有以下三点：

(一)心灵的震撼

这次井冈山培训，在井冈山红色文化教育学院的精心筹划下，我们换上了红军的军装，怀着无比崇敬的心情，向革命烈士们敬献了花圈和真诚的鞠躬。当听到在两年多的井冈山革命斗争岁月中，共有4万8千多红军战士牺牲，平均每天就有60多人牺牲，但烈士陵园纪念碑中铭刻名字只有18000多人，大多数烈士是真正的无名英雄，我的心情非常沉重，深感今天的幸福来之不易，一定要更加努力工作，为中国梦的实现奉献自己应有的一份力量。

这次井冈山培训，在井冈山红色教育学院的安排下，我们进行了精品教学，和红军后代进行了面对面访谈。当石金龙讲述到他奶奶曾志的经历时，包括我在内的许多学员都热泪盈眶、为之动容，谁曾想这么一位德高望重的功勋老人，为革命作出了巨大牺牲和突出贡献，不管遇到什么艰难困苦，始终是那么的信念艰定，尤其是当他的孙子石金龙提出为之解决一个商品粮户口，这样一个中组部副部长挥手就能办到的事情时，她却婉言拒绝，这是一种什么样的情怀?这是一种共产党人无私奉献，把一切都奉献给了党，却从来不曾想为自己谋一点私利，宁愿有愧于自己的子女，也要维护党的宗旨原则的高尚情怀，我辈自愧弗如!

特别是当我听了学院老师深情诵读曾志同志的遗书时，我彻底震惊了，尽管这个遗书我在很多年前就读过，但今天在学院老师那低沉而深情的诵读下，还是深深地打动了我和前往培训的每一位学员。曾志在临终前不久，对自己那87只装工资的信封袋再三嘱咐：“一定不要扔掉，因为它可以证明这些都是我的辛苦钱，每一笔都是清白的”，还一再叮咛：“共产党员不应该有遗产”，“我的子女不得分我的这些钱”，“要将这些钱给贫困地区建希望小学”。她把个人存款6万多元全部捐给“希望工程”和建立机关老干部活动中心。特别是在参观了曾志把一份骨灰运送到井冈山的一棵树下作为肥料，以一颗小小的石头作为纪念碑的时候，我彻底被震憾了，这是一个真正的布尔什维克，任何人看后都会为之动容。

(二)深刻的启迪

这次井冈山培训，在体验教学中，我们参观了许多毛泽东和红军当年的旧居，这些领袖和红军生活工作的地方，居住条件异常艰苦，使我们感受到当年红军战士和井冈山人民在敌人严密封锁的条件下所进行的斗争艰苦卓绝，更领略了毛泽东创新性地确立了党指挥枪、支部建在连上、官兵平等等一整套治军方略及共产党对军队绝对领导与建国建军的雏形，同时也仿佛看到毛泽东八角楼上挑灯写下《井冈山的斗争》与《中国的红色政权为什么能够存在》的光辉著作，凝聚了伟人的革命热情，点燃了中国革命的星星之火。

这次井冈山培训，当我们重走了红军挑粮小道，使我充分认识了毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家身体力行、以身作则共同创建的“井冈山精神”的伟大。参观小井医院、小井烈士墓，难忘曾志老红军为了革命忍痛 丢弃三个孩子，为她的铁骨柔情潸然泪下;难忘红军将领张子清不顾自己的生命安危，把救命用的食盐献给了战友，而自己却因伤口感染而光荣牺牲。

丰富的教学，让我们全方位的了解了井冈山革命斗争的伟大和壮烈，井冈山精神的崇高而伟大。通过这次培训，我们每一个人的思想、心灵，一次又一次得到刺激、震憾。不仅感觉到老一辈革命先烈的伟大，更觉得今天的幸福生活来之不易。通过这次学习，我觉得“井冈山精神”不是一句空话，理想和信念实在太重要了。井冈山精神就是坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、敢于胜利的精神。

(三)全新的思考

作为一名文化工作者，通过这次井冈山培训，使我有了一种全新的思考：

一是弘扬井冈山精神就是要敢于斗争敢于胜利，牢固树立加快发展的必胜信念。作为一名文化工作者，一定要紧紧围绕加快实施全县“一二三四五”发展战略，把传承中华民族的优秀文化作为一种责任和使命。包括红色文化、中医针灸文化、商周文化。如抗日英雄高永祥、爱国将领杨子恒、中医针灸鼻祖晋代神医皇甫谧等。树立正确的人生观、价值观、道德观，增强爱国、爱家乡的热情和责任感，不断完善自己、提高自己，树立顾全大局的观念和意识，建设夯实事业，大力发展产业，保护传承祖业，加快推进文化旅游深度融合，带动和促进文化产业大发展，为全县脱贫攻坚，建设幸福美好新灵台贡献力量。

二是弘扬井冈山精神，就是要实事求是，大胆创新，闯出一条转型升级的发展新路子。作为一名文化工作者，就是要借鉴井冈山积极适应经济发展新常态和文化旅游产业发展的新形势，迅速转型，把旅游产业转型为红色培训产业，大胆创新，投资2亿多元建设井冈山博物馆，投资1.5亿多元打造井冈斗争全景画，投资1亿多元打造大型实景剧《井冈山》的气魄，着力打造我县中医针灸培训、教学、研讨、体验、养生基地。同时，紧紧围绕神州祭天第一台、中医针灸第一祖、文王画卦第一山，以及独特的民俗、饮食文化及清新、绿色、秀美的自然景观，积极借鉴袁家村、马嵬驿发展模式，努力打造西安—袁家村—马嵬驿—法门寺—大云寺·王母宫—崆峒山旅游线路的休闲驿站。具体设想是：依托三大平台(华夏文明传承创新区陇东南历史区、陇东南中医生态保健旅游示范区、全国文化旅游养生第一地)，突出一个主题(商周古国·针灸宗元)，建设三大园区(古灵台·荆山休闲文化娱乐园区、皇甫谧中医针灸文化养生园区、百里密须古城怀古文化体验园区)，实施六大战略(创新驱动战略、文旅融合战略、共享惠民战略、项目带动战略、富民乐民战略、融入联动战略)，从而促进全县文化旅游产业东西联动，跨界融合，独辟蹊径，走出一条突破发展的新路子。

三是弘扬井冈山精神，就是要敞开县门，走出封闭，善于借助外力发展。要积极聘请专业咨询机构组织编制全县文化旅游融合发展专项规划，对全县文化旅游资源进行梳理归纳，挖掘整理，作出长远开发规划。围绕古灵台·荆山4A级景区、皇甫谧文化园、密须古城、文王画卦山、疙瘩庙、蛟城庙、桥村和西山遗址等文化底蕴深厚的可开发景点，聘请专业团队，引进有一定实力的资深企业，制定详细修建规划，以我县独特的商周文化、针灸文化、民俗文化、农耕文化、绿色饮食文化等为切入点，瞄准全国100强文化旅游企业，走出去招商，引进来考察，招引一批大企业、好项目，打造可听、可看、可驻、可吃、可乐的文化旅游景点，以点串线，创建全域文化旅游示范县。

四是弘扬井冈山精神，就是要艰苦奋斗，真抓实干，努力营造一种干事创业的氛围。作为一名文化工作者，就是要抓好公共文化服务体系建设，坚决打羸文化精准扶贫攻坚战，积极实施文化、广电、体育等惠民工程，实现“五个全覆盖”，即实现县级“四馆”(文化馆、博物馆、图书馆、美术馆)全覆盖;实现农村文化信息资源共享工程、公共电子阅览室、农村数字电影固定放映点、文化社团“一院一场”建设全覆盖;实现乡镇综合文化中心和街道、社区、行政村“乡村舞台”全覆盖;实现中央和省市县电视节目无线数字化和广播电视有线数字网络全覆盖;实现社区、乡镇、村社公共体育健身设施全覆盖。让乡村广大人民群众真正共享改革发展带来的精神享受。

五是弘扬井冈山精神，就是要相信群众，依靠群众，真心实意为人民群众谋利益。作为一名文化工作者，就是要依靠群众，发动群众，大力发展文化产业，培育文化企业，围绕灵台灯盏头、木偶戏、皮影、宫灯、堆贴画等非遗传承和传统工艺，积极鼓励支持传统文化产业发展，同时要大力培育文化旅游新兴业态，积极支持发展广告会展、电子商务、电子音像、动漫游戏及影视创作等新兴文化业态，延伸拓展文化产品造型、商业美术、包装装潢等服务业，鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展，让人民群众在弘扬传统文化中得到实惠，着力把文化产业培育成全县经济社会的新兴产业，在大力发展文化企业中为全县新常态下经济发展作出新的贡献。

总之，一次井冈行，一生井冈情。

这次培训，启迪和受益颇丰，概括起来就是：墓碑洗心，故事洗魂，生态洗肺，科技洗眼，创新洗脑，红歌洗耳，六洗之后，使我们的灵魂和肉体都得了洗礼和升华，理想信念更加坚定，政治基础更加牢固，抓创新促发展的斗志和干劲更加饱满!

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党要管党、从严治党，就是要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”昌都县紧紧围绕地委提出的“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”的发展战略，积极开展服务型基层党组织创建活动，推动昌都县经济快速发展，描绘幸福新昌都。

一、昌都县创建服务型基层党组织的主要做法

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昌都县紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，坚持从严管党、从严治党，不断探索基层党组织联系和服务群众的途径和形式，创新服务机制、提高服务能力、改进服务作风，密切党群干群关系，充分激发全县各级党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，努力推动全县社会局势持续稳定、经济社会跨越式发展。

(一)创新党员干部教育，强化服务意识。思想是行动的先导。昌都县把加强党员干部思想政治教育，作为提高干部综合素质和为民服务能力的一项重要内容，切实增强基层党组织的凝聚力。一是开展党性教育，纯洁干部队伍。组织开展了“一坚定三忠于”、“双模双建”、“三热爱.三创建”、干部作风大检查大评估大测评等主题教育活动，对党员干部开展经常性党性教育。2013年，召开服务群众评议会162次，发放群众满意度测评表2712张，征求到思想建设、为民服务等方面的意见或建议39条,各级党组织结合自身实际，切实抓好整改，纯洁党员干部队伍。二是开展服务群众能力教育，增强服务本领。围绕懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动“三懂四会”要求，组织干部开展“一对一”传帮带和一线干部讲课活动，积极引导基层干部树立“经常学习、终身学习”理念和理论联系实际、学以致用的学风。2013年，对基层党员干部开展经常性的服务群众能力教育280余次，培训党员干部940人次。三是开展政策法规教育，夯实群众基础。坚持每2个月开展一次党的路线、方针、政策宣传教育，大力宣传中央关于西藏发展和稳定工作的一系列安排部署和区党委、地委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措,筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线。2013年，开展经常性的政策法规教育700余场次，培训党员干部群众9000余人次，进一步夯实了群众思想基础。

(二)创新联系服务机制，丰富服务内涵。昌都县不断深化为民服务机制，注重创新工作方法，通过发放干部便民服务卡、建立便民服务中心和民事代办点，切实提高基层党组织为民服务水平、服务质量和服务效率。一是发放干部便民服务卡，架起“连心桥”。坚持把群众呼声作为第一信号，结合县级及以上党员干部包乡镇、县直机关党建扶贫和“一管四联三结”工作，在全县大力推广干部便民服务卡，将干部的姓名、职务、联系方式以藏汉两种文字印在便民服务卡上，发放到群众手中，做到“民有所呼，干部必应”。2013年，全县各级党员干部发放干部便民服务卡8000余张，通过便民服务联系卡先后收集到群众意见和建议160多条，为群众办理申请贷款、开展党的各项支农惠农强农政策咨询、办实事好事、解决群众一些实际困难等237多件次。二是建立便民服务中心，搭建“服务超市”。昌都县各乡(镇)立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。在基础条件相对较好的乡镇，设立便民服务中心大厅，实行集中柜台式办公;在条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房，用于便民服务中心实行相对集中式办公。各乡(镇)便民服务中心结合自身实际，设立了信访接待室、惠民政策工作台、民事代办工作台、商业保险工作台、新农保工作台、证明工作台等，实行“一站式”办公，变进“多道门”为进“一道门”，切实解决了群众办事难、办事找人难的问题。2013年，全县已建成便民服务中心4个，得到了党员群众的广泛好评。三是设立民事代办点，提供“零距离服务”。建立健全首问负责制、限时办结制、服务承诺制、信访接待制等10余项便民服务制度，并结合创先争优强基惠民活动，在167个村(居)设立了民事代办点，由乡(镇)、村(居)和驻村(居)工作队干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容，负责收集和转接群众需上级审批或终结办理的各项事项，建立民事代办工作台账，每月进行汇总，季度进行评比。2013年，共接待群众来信来访、代办民事1367人次，帮助群众解决实际问题1089件，实现了群众“证照村里办、补贴村里发、小病村里看、信息村里问、农资村里买”。

(三)创新服务载体，拓展服务途径。一是深入开展创先争优强基础惠民生活动。紧紧围绕建强组织、维护稳定、帮助致富、开展感恩教育、办好实事“五项”目标任务，分三批，选派了1244名干部开展驻村工作，围绕“五个好”的要求，切实抓好以村(居)党支部为核心的村级组织建设，培养农牧民入党积极分子1148人，村“两委”后备干部人选293余人，为村(居)留下一支永远不走的“工作队”;及时化解矛盾，理顺群众情绪，解决实际问题，协助所在村(居)排查调处矛盾纠纷558起，实现了“大事不出、中事不出、力争小事也不出”的目标;帮助群众寻找致富门路，拓宽致富增收渠道，制定发展规划234项，实施为民办实事项目239个，涉及资金874万余元，实现村村有项目、户户有门路、人人有活干、经常有收入，努力推动干部扎根基层、服务基层，与老百姓同吃同住同学习同劳动，切实把党和政府的关心和温暖送到千家万户。二是扎实开展热血青年爱国成才创业工程。在全县党政机关、事业单位年龄在40周岁及以下的干部职工及年龄在14-28周岁的农牧民青年和寺庙青年僧尼中开展热血青年爱国成才创业工程，将他们培养成昌都县经济跨越式发展的建设者、社会主义事业的接班人。2013年，财政投入60.91万元，组织全县200余名青年农牧民群众进行为期20天的职业技能培训。同时，积极动员组织全县171名青年机关干部组建了文明城市建设志愿公益服务队、扶危助困志愿服务队、科技知识普及志愿服务队、“托起明天的太阳”雏鹰帮扶志愿服务队等八个志愿者服务团队。三是组织开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础 ”教育实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，按照“宽领域、广覆盖、全参与”的原则，结合县级干部党建联系点、干部职工一管四联三结帮扶对象，县级领导干部带头，分七批组织全县干部职工赴15个乡(镇)开展入户活动。并明确要求每户农牧民家中只安排1名同志入住，入住时间不少于7天，所有入户干部职工一律不准带翻译，必须住到贫困群众家里，与群众同吃、同住、同学历、同劳动。同时，组织各乡镇、县直各单位、各驻村工作队765名干部职工，为农户收割青稞、小麦等作物1500余亩。

二、当前昌都县基层党组织建设中存在的不足

当前，随着改革的不断深化，昌都县就如何推进服务型基层党组织建设方面作了许多有益探索，实施“标杆工程”，选派“村支部第一书记”，开展“一坚定三忠于”、“三热爱·三创建”、“双模双建”活动等，取得了一定成效，但依然存在薄弱环节。

(一)队伍结构不合理影响服务效度。一些基层党组织班子结构难以适应服务基层服务发展的新要求，影响了基层党组织在群众中的威信。大部分农村基层党组织干部文化水平都不高，以初中及以下文化程度居多，年龄以50岁以上居大半。这种年龄文化结构制约他们带领群众致富、解决发展难题的思路。加之村“两委”班子一肩挑比率还不高，直接导致村两委班子不团结，工作各唱各的调，各吹各的号。同时女性干部队伍乏人现象也较为突出，基层服务型党组织中女性干部人数较之男性而言，明显处于劣势地位。

(二)党员参与度不高影响服务广度。基层党组织要做好各项服务工作，最重要的是要有一支坚强的队伍保障。随着市场经济的不断完善，计划经济时代的“单位人”逐渐转变为“社会人”，基层党员的独立性大大增强，因流动党员较多、留守党员年老体弱等原因，目前某些基层党组织还存在“无人办事”现象;有一部分党员对基层党组织事务参与度不高，要么找借口不参与，要么抱着应付的心态来参与，有的不愿“亮出身份”，少数党员在发挥先锋模范作用方面还不如一般群众;一些基层党组织党员意见表达渠道不够通畅，相关测评、激励、考核等机制不健全，没有充分调动党员的服务群众服务基层的积极性和主动性，这些问题直接影响基层党组织工作成效。

(三)服务环节不优影响群众满意度。当前，昌都正值加快发展、奋力赶超阶段，各种利益关系日益交织，昌都老城区征地拆迁、低保救助、社会保障等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，有些基层服务型党组织服务群众责任意识不强，工作标准不高，不能根据社会管理的新形势、新需求及时创新服务模式，优化服务环节，做到服务事项“零积压”，直接办理制、承诺办理制、联合办理制、服务时限制、限时办结制等相关制度有虚化现象，没有简化办事流程和审批事项，导致办事流程长、环节多、程序杂，造成基层群众表达难、诉求难、办事难，一定程度上影响党组织在群众中的满意度。

(四)建设经费不足影响服务深度。目前，各地在基层党组织建设经费保障上已经作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些实效，但总体上来看，基层党组织建设经费投入还是显得不足。一些基层党组织干部的经济收入和生活待遇不高，养老和医疗保险没有全覆盖，直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力，一些基层党组织还存在“无钱办事”现象，导致党组织基本活动开展不经常，在一定程度上制约着基层党组织服务群众的积极性。

(五)考核标准缺乏影响创建力度。目前在基层服务型党组织的考核方面还没有形成一套完整的考核指标体系，考核的标准还不够明确，导致基层党组织对什么是“服务型”基层党组织，从哪些方面创建“服务型”党组织还存在模糊认识，因而在创建服务型党组织中主动性不足，动力不强。

三、大力推进昌都县创建服务型基层党组织建设工作的建议

(一)重视队伍建设，优化干部结构。要全面加强对年轻干部的选拔，在选人方式上，积极采取向年轻干部倾斜的方法，通过公推比选等多种选人用人方式，有意识地将一批知识层次高，有发展潜力的年轻干部推出亮相，让德才兼备的年轻人脱颖而出;全力打造学历高、素质好、知识广的基层党组织书记队伍，整合教育资源，依托地县党校、高等职业学校等，开展基层党组织书记学历教育，使他们的学历层次达到了一个新台阶;加大对女干部的选拔培养和使用，明确规定基层党组织班子成员中至少应有1名女干部。

(二)落实制度保障，提升党员参与度。以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度;建立记实鉴定、汇报讲评、群众评议等激励考核制度，对一些表现突出、实绩突出的优秀党员，公布其先进事迹，对党员进行荣誉激励，激励广大党员投身到基层党组织工作中;以党员责任区建设为抓手，开展 “志愿服务”、“结对帮扶”、“社区契约”等活动，让党员切实当好“三大员”，即当好宣传员，成为党的声音的第一传媒;当好联络员，成为反映群众诉求的第一渠道;当好服务员，成为解决群众困难的第一模范。

(三)优化服务环节，推行高效服务。各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，使工作人员有规可循、有章必依，规范操作，限时办结;要联合相关部门，对群众的来电、来访和审批事项，实行统一受理、统一督办的“一站式服务”，在规范程序和环节的基础上，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

(四)落实保障机制，推行常态服务。进一步加大对基层党组织建设的投入，建立稳定规范的基层党建工作经费保障体系，坚持财政投入为主，“三个一点”为辅(党费拿一点、单位自筹一点、部门帮带一点)。要把基础性的、关键性的和弱势的列为重点，如阵地建设和维修经费、党建活动经费、党员培训经费、党组织干部工资及养老医疗经费、困难党员帮扶经费等，要尽量做到应保尽保，解决基层党组织的“后顾之忧”，让基层党组织各项服务活动正常开展，常态开展。

(五)设计考核体系，激发服务活力。对基层服务型党组织的标准及考核指标、考核办法、考核结果的运用等方面要有一套顶层的制度设计，让基层党组织有章可循，有压力创建，有动力前行。

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，昌都县将以此来指导党的基层组织建设，将创建服务型基层党组织作为推动全面深化改革的重要抓手，加大基层党组织投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

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担当既是由党的宗旨、性质决定的，也是由党面临的形势、任务决定的，体现了共产党人的先进性、纯洁性和奋斗精神。

今天，我们比任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们仍处于关键的重要战略机遇期，广大党员领导干部能否敢于担当、迎难而上、积极作为、开拓创新，事关全面建成小康社会奋斗目标的实现，事关中华民族复兴的成败，事关党能否始终成为中国社会主义事业的坚强领导核心。

敢于担当是共产党人的政治本色。

中共党史就是一部前赴后继、不怕牺牲的担当奋斗史，一代代共产党人用自己的生命生动诠释了不同历史时期的担当，并深深镌刻在了中国共产党的精神基因之中，成为共产党人的鲜明特征和政治本色。95年来，正是一以贯之的敢于担当的优良作风和政治本色，使我们党不断发展壮大，始终走在时代前列，得到人民群众的拥戴，保持长期执政地位。

敢于担当是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的必然要求。

一代人有一代人的使命和担当。党的十八大以来，我们党开启了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程，这是一场承前启后的新的历史进军;我们面临着非同寻常的国际国内新环境，世界剧烈变动、中国深刻变革、思想领域复杂变化，这种变动、变革、变化，广度和深度前所未有;我们肩负着新的更为艰巨繁重的历史任务，不熟悉、不确定的因素很多，难以预见的风险考验很多，许多问题的挑战世所罕见。大梦想需要大担当，每一位党员领导干部都应当在这个伟大历史进军中，坚定信念，担当责任，彰显价值。特别是距离全面建成小康社会第一个百年目标只有短短5年了，今年又是实施“十三五”规划开局之年，任务多、分量重、压力大，广大党员领导干部必须有新的气势、新的精气神，敢破难题、敢为人先，才能推动“十三五”开好局起好步。

敢于担当是新发展理念落地生根、开花结果的关键所在。

以新的发展理念适应和引领经济发展新常态，是一场关系我国发展全局的深刻变革。要让新的发展理念从概念认识变成普遍实践，关键要靠党员领导干部担当行动起来，以敢于自我革命、壮士断腕的决心和勇气，用不断自我调整、革新的示范引领，把新发展理念蕴含的强大真理力量展现出来。

敢于担当是解决当前一些干部“为官不为”问题的现实需要。

总的来看，大多数党员干部日常工作认真负责、重要关头敢于担当，但也存在一些不担当、不作为的现象。一是能力不足“不能为”。一些干部对新发展理念跟不上、适应不了、落实不下去，暴露出能力弱项、创新短板。二是动力不足“不想为”。一些干部在其位不谋其政，有其权不尽其责，满足于过得去、一般化。三是担当不足“不敢为”。有的干部不敢闯，不敢干，缺乏干事创业的使命意识和责任意识。四是方法不足“不善为”。有的干部对于以新的发展理念适应把握和引领新常态，不知规律、不懂门道、缺乏知识。

在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕后，FY党组按照中国共产党中央政治局会议提出的 “当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗”的指示精神，及时认真地组织全院干警认真学习报告内容、全面领会精神实质，并坚持每周政治学习制度，使学习宣传贯彻党的十八大精神真正落在实处。

会上，全体党员原原本本地学习了《人民日报》刊登的《中国共产党章程》(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2015 年 11 月 14 日通过)，市政协机关党委负责人就中国共产党章程修改前后的内容进行了对比辅导学习，特别对新增加的部分进行了阐释，与会同志结合思想、工作实际谈了学习体会。

中国共产党章程融汇了全党智慧，载入了马克思主义中国化的最新成果，是指导全体党员实践的总纲，是我们行动的指南。大家表示，在今后的政治学习中将进一步通过政协党组学习会、政协机关党组学习会、机关党委学习会、支部学习会等多形式，加强学习，深学、精学，学懂、学通、学透，武装头脑，指导实践，遵守章程，永葆共产党员的先进性，为构建和谐社会贡献力量。

(1)制定专题学习计划，确保学习有序进行。院党组要求政治处按照上级要求，联系本院实际，认真研究，充分考虑，把学习贯彻十八大作为当前和今后一个时期的一项重点内容和政治任务，并及时制定出学习贯彻计划和时间进度安排，发放到各个部门，做到学习目标明确，学习任务具体，学习进度有序。

(2)形式多样，激发学习热情，促进审判工作。运用多种形式调动和激发大家学习贯彻十八大的积极性。全院各部门根据各自岗位审判工作实际情况进行自学和集体学习，政治处利用每周四政治集中学习时间组织全院干警对十八大精神进行原原本本突出重点的进行学习。同时，还将采取搞好学习笔记展评、张贴优秀学习体会等学习方式，不断调动和激发大家学习的积极性和主动性。

(3)加强督促检查，讲求实际效果。在全文通读、认真学习的基础上，院政治处还不定期进行督促检查，不仅要查看笔记内容长短、体会质量高低，还要检验学习贯彻后的思想是否统一、认识是否提高、问题是否解决、工作是否促进。这种注重理论联系实际，不断运用现实的理论指导工作实践，通过实践的经验促进深层次的学习和更全面的贯彻的做法，使学习贯彻十八大精神逐步得到了很好的落实。

(4)领导高度重视，具体责任明确。院党组中心组带头学认真学，并按照学习计划有序进行，责成政治处主管领导专人负责组织落实，全院干警人人参与学习贯彻，做好学习笔记，通过领导重视、督促检查，积极参与，上下一致、精心研读，达到一种人人学习贯彻、全员认识提高、共同实现目标的良好效果。

(5)把握核心内容，突出关键词语，深刻领会精神。围绕十八大报告对科学发展观、中国特色社会主义总体布局、全面建成小康社会、推进政治体制改革、社会主义核心价值观、创新社会管理、建设社会主义生态文明以及两个“五位一体”、“八项要求”、“两个目标”、 “五个方面”“三型”等主要内容和一系列新思想、新观点、新论断、新表述等关键词语，要求大家进行认真学习领会。

大武口区纪委严格按照中央纪委和宁夏纪委、市纪委要求，盯住元旦、春节重要时间节点，把查处违反中央八项规定精神问题作为重要任务，坚持抓早抓小与警示教育并重，挺纪在前与动辄则咎并行，明察暗访与查处问责并举，持之以恒严纠“四风”，促使全区党员干部进一步改进作风。

强宣传早提醒。专门印发《关于做好2016年元旦春节期间廉洁自律工作的通知》，重申节日期间廉洁自律纪律规定，要求全区各级各部门结合学习贯彻新准则条例两部法规认真组织学习，划“红线”，明纪律，知不止。同时，综合运用廉政短信、微信等新媒体及时提醒全区广大党员干部廉洁过节，持续释放“执纪必严、失责必究”的强烈信号。

抓苗头早教育。立足抓早抓小，教育在前，警示在先，打好“预防针”，制发专门通报，加大对违反中央八项规定精神和宁夏纪委监察厅“十个严禁”典型问题查处通报力度，提高公开曝光次数、频率，进一步严明纪律，发挥警示教育作用，引导全区党员干部时刻保持警钟长鸣、头脑清醒。

快行动早查处。抽调专门人员，成立专项检查组，对各镇街、各部门和各单位落实中央八项规定精神和宁夏纪委监察厅“十个严禁”情况开展全方位、多维度的监督检查，把公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利、违规操办婚丧喜庆列入纪律审查的重点，发现一起，查处一起，通报一起，形成持续震慑效应。

“为官不为”的症状。一是“懒散型”干部，安于现状不想为。一些干部工作中安于现状，不思进取、被动应付，在岗不在状态，在位不想谋事。二是“低能 型”干部，墨守成规不善为。一些干部学习意识淡薄，知识老化严重，在处理新情况和新问题时思路不新、办法不多、力度不大。三是“怕事型”干部，缺乏担当不 敢为。一些干部存在“干得越多、出事越多”的思想顾虑，在工作中缩手缩脚，缺乏责任担当。四是“寻租型”干部，没有好处不作为。随着中央“八项规定”在各 地刚性落实和权力的制度化、公开化，少数干部在唯利心态的驱使下，出现了“门好进了、脸好看了、可事难办了”等现象。

“为官不为”的成因。一是理想信念淡化。一些干部加强党性修养的自觉性和主动性降低，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二是履职能力 缺失。有的干部学习意识淡薄，从而出现“能力恐慌”、“本领恐慌”，导致工作上力不从心。三是绩效考核失效。考核激励机制不健全，缺乏刚性约束，导致“干 好干坏、干多干少、干与不干都是一个样”。四是问责追究不严。干部权责设定模糊不清，尚未建立起有效的问责制度，一定程度上助长了“为官不为”现象。

治理“为官不为”的对策建议。一是抓思想教育，让为官者立志有为。应坚持把学习教育、思想武装放在首位，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，与党的十八大以及五中全会精神结合起来。以“三严三实”专题教育为契机，强化思想引导和刚性约束，完善干部考德工作，对干部进行道德监督，切实减少干 部不作为现象。二是抓能力提升，让为官者善作善为。应牢固树立自觉学习的意识，提高学习的主动性、积极性。坚持学用结合，丰富学习内容，做到学以致用、用 以促学、学用相长。三是抓制度建设，让为官者敢作敢为。应建立健全科学的政绩考核评价体系，完善干部考核办法。应建立合理的激励机制和试错免责机制，通过 差别化待遇，激发干部干事激情，积极营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。四是抓纪律规范，让为官者规范行为。应健全权力运作机制，建立工作权 力、程序责任清单，明确责任规范。建立实录机制，对重大决策过程如实记录，存档备案。建立全面动态的预警机制，构筑开放多元“为官不为”信息采集网络。加 强舆论引导，完善网络回应机制，营造相对宽松的社会环境。

开展两学一做的意义：

1.决胜全面建成小康社会的重要保障

进入全面建成小康社会的决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。

习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上讲话指出：“今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。”

如何应对这些风险，确保全面建成小康社会进程的顺利推进?笔者认为，很重要的一点就是通过开展“两学一做”学习教育，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，要在党言党、护党、爱党，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成一种能够克服一切艰难险阻的磅礴力量。

通过开展“两学一做”学习教育引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉遵守党章这一党的总章程、党的根本大法和总规矩，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

通过开展“两学一做”学习教育，深入把握习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军重要思想的基本要义，把握其辩证唯物主义和历史唯物主义的精神实质和唯物辩证法的精髓，把握其为民的情怀和深远的的世界眼光，运用中国特色社会主义理论体系的最新成果指导工作。

2.赢得“具有许多新的历史特点的伟大斗争”新胜利的政治条件

发展中国特色社会主义伟大事业，就要面临“具有许多新的历史特点的伟大斗争”，例如反腐败斗争，习近平总书记指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”“两学一做”学习教育就是保证“决战决胜”的关键战役之一。

通过开展“两学一做”学习教育为赢得伟大斗争的胜利提供强大的思想动力。学习党章会增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。党章规定：中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到树立马克思主义信仰的极端重要性。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了这一“根”和“本”，我们的事业就会兴旺发达。

通过开展“两学一做”学习教育为赢得伟大斗争的胜利提供科学的世界观和方法论。我们要按照党章的规定和习近平总书记系列重要讲话的要求，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。我们要学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更加能动地推进各项工作。我们要自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。我们要学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。

3.全面从严治党的新举措

“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的有效抓手。

要做“讲政治、有信念”的党员。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育，解决一些党员干部头脑中存在的错误观念，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。

要做“讲规矩、有纪律”的党员。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，有的热衷于搞裙带帮派关系等。还要解决一些党员监督意识淡薄的问题。一些党员、干部对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，还有人认为监督会影响工作效率，甚至有些党员将党内监督看成“麻烦事”，对监督问题“敬而远之”。对此，要努力解决这些问题。

要做“讲道德、有品行”的党员。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。从当前查处的腐败案件来看，大部分腐败问题存在违反社会主义道德的问题。有少数党员干部缺乏社会公德，为逃避交高速公路费动手打人;有的缺乏职业道德，不讲诚信，出售假冒伪劣产品;有的缺乏家庭美德，或不赡养老人，或搞家庭暴力。这些问题损害了党的形象，广大群众也议论纷纷。

要做“讲奉献、有作为”的党员。解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为;或是不去很好学习和钻研，造成不会为和不善为，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。

4.群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和发展

“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。

在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。

从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。这表明，我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。

著名的教育专家李希贵在《在反思中重建》中指出“语文主题学习”是通过课内阅读、课内学习来学习语文。要将三分之二的课堂时间作为学生的主导时间，也就是让学生自主阅读。

只用三分之一的课堂时间仍然要完成我们原有的教学任务，那么怎样进行这样省时高效的语文主题学习呢?可以用一个字高度概括——简。用李希贵的话说就是：我们立足于把这件事说得简单，做得也要简单。在语文主题学习中“简”才是王道，从“简”做起，才可能实现课内大量的阅读。

一、教学目标简要，聚焦为重

中国原小语会理事长——崔峦在“全国第七届小学‘语文主题学习’观摩研讨会”中指出“语文主题学习”中的教学目标要更加集中，最重要的是聚焦一个点，切忌面面俱到。

我们在制定目标时就应该依据《语文新课标》的要求，每课的学习目标要和学期目标、单元目标进行整合、分解，一课一得。

如，五年级上册的第三单元有四篇的说明文，《语文新课标》中关于阅读说明性文章的要求：能抓住要点，了解课文的基本说明方法。本单元的学习重点是也是如此。这四篇课文，表达上各具特色。我在每一课的教学时就结合学生的学情，有所侧重，而不是在每一课中都将说明文的每种特点一一盘点。比如《鲸》这课我着重让学生领悟说明方法运用及遣词造句的精妙，并迁移运用其中的一两个说明方法来说明一个事物，既激发学生的想象力，又进行表达的训练。《松鼠》与《鲸》相比作者精心细致的观察、生动传神的描写及准确精练的说明给我们留下鲜明的印象，这就是我们本课的主要教学目标;《假如没有灰尘》着重让学生受到任何事物都有两面性的初步的辨证唯物主义启蒙教育……这样制定简要的教学目标，教学 “火力”才能用在重要的教学目标的实现中。

二、教学内容简约，易学为首

以下的教学情境在我们以往的教学中屡见不鲜：某位老师在教学人教版四年级上册《猫》体会猫的尽职时是这样追问的：从“屏息凝视”这个词语看出什么?说明什么?原来老师要学生体会：从“屏息凝视”这个词语看出猫抓老鼠很“专注”，说明它捉老鼠很有“决心”。

这就是以往阅读教学内容的咬文嚼字的深挖。身为老师的我常常被这样的问题问倒了。如果我们自己都觉得为难的问题，那么我们怎么能要求学生能说出我们期待的答案呢?如此这般“深挖”教材，不是“请君入瓮”吗?

李希贵在谈“语文主题学习”实验中指出：我们要让学生在课内就把语文学好。不要精雕细刻，不要把每一句话都挖地三尺，把每一个词语都挖得冒出火星，否则，学生会觉得语文深不可测……这样对学生太危险了。所以我们首先要做的就是把学习语文变成一件简单易学的事，让教学内容更简约，解放学生，也解放老师。途径如下：

1.逆向提问，拒绝深挖

如，以上《猫》的教学内容可以这样选择“哪些句子写出了猫的尽职?画出相关的句子。最能体现猫尽职的词语用三角号标注出来。”然后指导学生感情朗读。不像以往的语文教学那样咬文嚼字似的深挖。

2.巧妙架桥，降低难度

对于文章中精妙语句与词语的品味，可以放在具体的语言环境中进行，架起连接在学生与文本之间的“桥梁”，降低解读的难度。

如，一位老师在教学《猫》，为了让学生通过“小梅花”这个形象的比喻体会作者老舍对猫的喜爱之情，设计了以下对比：

“它要是高兴，比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几朵小梅花。”

“它要是高兴，能比谁都温柔可亲……跳上桌来，在稿纸上踩印几个小脚印。

在朗读对比之后学生很快感受到正因为老舍爱猫，所以就连脏了的小脚印在他的眼里都变成了“小梅花”。

让教学内容简约的方法还有很多，无论哪一种原则上都是老师要少讲，少深挖教材，把更多的课堂时间留给学生自主阅读。

三、教学环节简化，主题为根

要把语文主题学习做成简单的事，教学的环节也要进行简化。教学过程要牢牢抓住主题，把语文主题学习的根留住。

如人教版五年级上册《梅花魂》所在的第二组课文的单元主题是：看看那些海外游子怀着一颗怎样的赤子之心?围绕以上主题，在学生预习的基础上，我的教学环节简化为： 1.透过事件，感知“魂”2.合作学习，理解“魂”3.抓住重点，感悟“魂”。 4.阅读链接，升华“魂”。

课堂上感知“魂”和感悟“魂”，仅仅探究一个问题①标出外祖父三次落泪的句段，用心读一读，想想为什么落泪?引导学生在展示汇报中抓住外祖父的三次落泪突破本课的难点，领悟落泪背后的思乡恋国之情，以情感为主线，从思乡恋国到托梅寄情，由此深刻领悟梅花“魂”的真谛。在这三次落泪的文本解读也不是面面俱到，主要抓住较难理解的第一次，读悟结合，其余两次以读代讲。并以13自然段的研读突破何为梅花魂的难点解读。

这样以“魂”深刻含义的感悟为教学线索，紧扣“魂”字，层层推进，步步深入，把握教学的重点并突破难点。

这样的语文主题学习围绕教材里的单元主题，既有对文章整体感知的梳理，又有针对重点、难点突破的句段的品读、点拨、拓展。真正做到“主线分明，细节饱满”。

四、教学方法简便，朗读为主

叶圣陶曾经说过：“语文无非是个读字。李希贵教授在解读“语文主题学习”的内涵的时候强调：为什么叫“主题学习”而不是主题教学?因为语文是学出来的，不是讲出来的。所以不要讲得太多，主要让学生自己去学习。在课堂中学生学习的最好方法莫过于感情朗读了。朗读是学生与文本交流的最直接、快捷的方式，也是教学方法中最简便易行的。朗读是学习语文的重要方法。《语文新课标》指出“各年级都要重视朗读，充分发挥朗读对理解课文内容，发展语言，陶冶情操的作用”。

以人教版一年级下册的《两只小狮子》中的一段以读代讲的教学为例。

首先，指名读 “另一只狮子懒洋洋的，什么也不干。”此读是将句子读通读顺。

其次，师引读。老师用语言创设环境，师描述“一只梅花鹿从懒懒(老师将勤劳的狮子起名为‘勤勤’，懒惰的狮子起名为‘懒懒’)身边经过，它还是——”学生接着读“懒洋洋的，什么也不干”。老师接着引读“一只山羊从懒懒身边经过，它还是——”学生接着“懒洋洋的，什么也不干”……此读是让学生读懂“懒懒”的懒。

最后，说中读。师出示：它一边懒洋洋地晒太阳，一边 。有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边做着美梦”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边伸着懒腰”。 有的学生说“它一边懒洋洋地晒太阳，一边哼着小曲”……此读读出对“懒洋洋”这个词语的个性化的解读，甚至还对语言文字的运用进行了训练。

老师没有一句多余的语言，一读多“得”。与其将“一个词，一个句子”挖得冒出火星来，倒不如读出火星来。相信朗读就是学生与文本这两“点”中最短的“线段”，在当前的“语文主题学习”理念指导下的语文教学以读代讲，以读代悟就是语文主题学习最“便捷”的方法。

五、 阅读链接简明，积累为本

语文主题学习的核心之一是积累。学语文，本是举三反一。读书，积累，多多益善;数量在先，量变而质变。一学期20周里如果只学会一本语文书是多么有限啊!李希贵说过：语文主题学习实验是通过课内阅读、课内学习来学习语文。所以我们要在课内也进行大量的阅读链接。在阅读链接中要注意什么呢?

1.线索明了，点线面结合

语文主题学习让学生从一篇文章的阅读到群文的阅读再到整本书的阅读，这个过程好比是“点线面结合”。这样的结合要有清晰简明的线索，否则无法实现对学生阅读的引导和提升。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中刘学金老师在教学中，由《草船借箭》一篇课文到整本书《三国演义》的阅读链接的线索非常简单、明了——评价诸葛亮和周瑜这两个人物。首先是在《草船借箭》文里评价这两个人物，然后将这两个人物放到整部书的大背景中再评价他们。这个线索是沟通篇章到整部著作的桥梁，学生阅读的提升就是在两次评价诸葛亮和周瑜中实现的。对人物的看法也由肤浅到深刻，由表及里。

2.适时链接，量变到质变

为实现课内大量的阅读，我们在教学中要见缝插针，适时进行阅读的链接。既帮助深化理解课文，又实现课内的大量阅读。长期以往学生的阅读积累必将实现由量变到质变的飞跃。

如：全国第七届小学“语文主题学习”观摩研讨会中全远姬老师在教学《清平乐?村居》时在学习诗歌前、中、后适当及时地进行了阅读链接，分别是为学习引人铺垫的辛弃疾的抗金故事;为深化理解的辛弃疾生活时代背景资料及他写的另一首诗《题临安邸》;为拓展升华的另一位抗金将领岳飞的《满江红》。

“大道至简”出自老子的《道德经》，是说最高深的道理往往是最简明的。语文主题学习印证的正是这个道理。