机关会议请假 条精选多篇（经典20篇）

3月14日15时，全国政协十二届四次会议将在人民大会堂举行闭幕会。下面是关于两会的相关详细，欢迎继续参考。

14日上午，全国政协第十二届全国委员会常务委员会召开第十五次会议;下午，全国政协十二届四次会议在人民大会堂闭幕。

2016全国两会热词之一：“十三五”规划

首先你要知道，2016年中国两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。啥?什么叫“十三五”?好吧，小编给你讲，我国从1953年开始制定以五年一个时间段来做为国家的中短期规划，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”自然就是第十三个五年规划了， “十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

现在明白了吧，2016年做为“十三五”开局之年，“十三五”规划无疑成为今年两会的首要重点，今年全国两会的主要议题之一就是审查和批准“十三五”规划纲要。

此前公布的“十三五”规划建议将创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要予以明确。

2016全国两会热词之二：供给侧结构性改革

供给侧改革，作为曾经火透了2015年的词，如果到现在你还表示不知道的话，小编罚你先去面壁3分钟。

惩罚归惩罚，善良体贴的小编还是耐心给你解释一下，所谓的供给侧改革，用直白的话来讲就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。

如果你还表示很迷茫很困惑的话，小编找到一张图，它解释的可是很形象滴啦。

从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。

虽然中国高层多次强调“不唯GDP论英雄”，但这项数据依然是经济社会发展的重要指标。中国高层已明确提出，从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。

受世界经济低迷影响，2016年中国经济面临很大挑战和新的不确定因素。李克强总理明确表示，要“抡起金箍棒”应对挑战，并称“只要努力，没有过不去的‘火焰山’”。

作为翻越“火焰山”的必经之路，供给侧结构性改革将在两会上推出怎样的“时间表”和“路线图”，如何控制和承受改革阵痛，某种程度上决定着中国经济的未来，也影响着外界对中国经济的信心。

2016全国两会热词之三：脱贫攻坚战

习大大说了，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，“十三五”规划也将把扶贫开发作为一项重点内容。

这是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的“硬仗”。2015年11月以来，从层层立下“军令状”彰显脱贫决心，到公布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，详细阐述“战术”，再到设立考核“指挥棒”引导各级官员全力脱贫，中国脱贫攻坚战布局紧锣密鼓。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。高层会否在两会上对脱贫作出新的部署，是值得留意的一大热点。

2016全国两会热词之四：环保“红线”如何守

这个问题不用小编多说，早已被“雾霾”虐惨的中国老百姓对提高环境质量的热切期盼，那是如滚滚长江水滔滔不绝，具体环境质量怎么改，如何着手，这是需要关注滴。

“最严格的水资源管理制度”、“最严格的节约用地制度”，中国对未来的发展划出多条环保“红线”，措辞严厉。低碳循环的发展方式离不开民众观念的更新，更需要产业改造、技术创新、治理制度等多方位共同发力。

2016全国两会热词之五：反腐“杂音”如何破

目前中国的反腐可以说是如火如荼，举世瞩目，小编已经记不清这两年有多少高官被拉下马了，在这个过程中，出现了一些“杂音”，今年初，中国官方媒体发出“反腐败可能会面临腐败‘反制’”的警报。人民日报刊发系列文章，驳斥“反腐败导致干部不作为”“反腐应当缓缓手”等杂音。这场“永远在路上，只有进行时”的斗争面临复杂形势。

中央纪委十八届六次全会已明确提出，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。2016年元旦以来，已有至少6位部级以上老虎“落马”。今年两会的反腐话题，自然少不了“力度”与“节奏”两大反腐关键词。

2016全国两会热词之六：进入新时代的中国军队

2016年中国人民解放军五大战区的成立，标志着中国军队进入了战区新时代，使存在30年之久的七大军区走入历史。

中国军事改革历来牵动世界神经。撤军区设战区，是中国实施全面改革强军战略的最新标志性举措，被视为上世纪50年代以来中国最大规模的军事改革。在两会上，与五大战区相关的话题料将备受关注。

2016全国两会热词之七：中国制造2025+互联网=?

经济下行压力加大之际，如何重振“中国制造”，是一道必须直面的难题。

去年政府工作报告首次提出“中国制造2025”和“互联网+”两大概念，今年进一步要求在“中国制造+互联网”上尽快取得突破。人们期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来10年的行动纲领和互联网怎样加速融合，为中国产品、中国经济带来新动能。

2016全国两会热词之八：命运共同体

从“周边命运共同体”到“亚洲命运共同体”再到“人类命运共同体”，过去一年，中国与各国合作共赢、携手前进的心意越发坚定。

2016年，世界依旧很大，问题仍然不少。南海局势持续紧张，朝鲜半岛核霾未散，使倡导“命运共同体”理念的“中国心”面临重大挑战。在政治外交精英云集的两会上，外界迫切需要听到中国声音，看到中国的应对方案。

尊敬的大队领导：

今天，我怀着万分的愧疚的心情写下这份说明。原因是我由于我父亲的身体最近出现问题，急需去福州医院检查治疗，12月14日当天由于太匆忙，未向大队及中队领导请假，我已深刻地认识到自己的错误。我为自己12.14上班时间无故脱岗的行为感到了深深地愧疚和不安，为此，我做出深刻检讨：

我的错误来源于意识上的淡薄和思想上的麻痹，确切地说还是自己工作不够认真，存在有侥幸心理，没有处理好工作与家庭的关系才会导致这件事情的发生。这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心和厚爱!

这件事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，更重要的是我的擅自脱岗辜负了大队领导对我的期望，给单位造成了潜在的负面影响。通过这件事情我真正领悟到了自己的缺陷和不足：纪律观念淡薄，对自己要求不严，工作上还有懈怠的地方，态度上还有不端正的地方，思想认识上还有不到位的地方。明白了因为做事不认真，自己尝到了自己种下的苦果，这是用任何方法都补偿不来的。同时也让我深刻的理解到“安全来自警惕、事故处于麻痹”、“小心驶得万年船”的含义。

在此!

我深刻的检讨自己所犯下的错误。我郑重地向大队及中队领导表示深深地歉意和愧疚!我要以此为戒，举一反三，我要严肃对待自己，在今后工作中时刻警示自己，勤向领导汇报思想，多和同事们加强沟通，确保类似的错误不再发生。

此致：

非常愧疚!

导语：中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行，一般开会时间不超过四天。它的任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究，研究经济政策。

中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。

2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。

公报全文：

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习 近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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发现上班迟到了以后我就心想反正迟到就要受罚，不如干脆旷工得了。这样的心态充分暴露出我得过且过、散漫敷衍的不负责心理，万万要不得。三，我没有准确预计后果。须知我已经是一名近二十六岁的人了，正所谓“男大二十是只鹰”，鹰翱翔于高空，能够放眼宽广，应该懂得为自己行为考虑后果，这次我旷工行为就导致了领导生气等诸多不良后果，实在是我没有预料到的。

工作，是人在这个社会当中发挥自身技能、作用的途径。工作，是人的权利也是义务。我这样旷工的行为是不好的，旷工等于是不重视工作。

在此我郑重地向领导致歉：从今往后，我再也不这样肆意旷工了，有事须请假!就算起床迟到我也要坚决来单位上班，遇到任何突发状况都要跟领导讲明清楚。

大家围绕“严以修身”专题进行了发言交流，看得出是做了认真思考的，既有共性也有自己的特点。开展这样的专题学习研讨，是我们共同修身的一个好机会、一个好过程。大家都来讲一讲，听到人家有很多深刻的思考，对自己本身就是一种教育;别人讲的一些远见卓识，是自己以前没有想到或想的不到位的，对自己也是一种有益的启发。我们以后要多做这样的思想交流，让这一修身的好形式发挥更大作用。银川同志的建议很好，会后，宣教处和机关党委要把大家的发言整理汇编成册，作为第一专题学习的一个思想小结，也作为我们今后继续互学互鉴的一个宝贵资料。

谈到严以修身，首先要对“严以修身”的意义、含义有全面、深刻的认识。其一，“严以修身”是“三严三实”中的第一句，它起着一个首要的、基础的、保障的作用。如果没有“严以修身”，其他的“严与实”就很难做到，或者不可能做到。其二，要认识到修身的“修”字不简单、不容易。我想这个“修”字，第一是修养修炼，是要我们养成、炼就好的东西。诸如正确的理念信念、向上的道德情操、广博的文化知识、健康的生活作风等等。第二是修改修正，是要发现和正视自己在工作、学习、生活中的缺点和错误，认真加以纠正。比如说，贪欲念头闪现了，要立即消灭;骄傲自满了，要马上克服;工作作风漂浮了，要赶紧改进;心态不平衡了，要尽快摆正。第三是修理修剪，对于有些错误是要“动手术”的，是要给自己下刀子的。也就是说，既要做深刻的自我批评，更要自觉接受组织和同志们的严肃批评，不能讳疾忌医。当领导干部的，不要总是批评别人，而要勇于修理自己。总而言之，修养修炼、修改修正、修理修剪，都是“修”字当中不可缺少的基本含义和要求。

当然，这个“修”是真修，而不是伪修。贪官污吏们的外表，修的也挺美，但却是地地道道的伪修，台上一套，台下一套，“两面人”。还有的领导干部对别人批评挺狠，甚至脏话都出来了，却不用“手电筒”照照自己脸上有多少“麻子”，这也叫伪修。

还有，要认真理解和把握这个“严”字。其一，这个“严”，是高标准而不是低标准的严。我们共产党人在修身标准上，应当比古代贤士高，应当比资产阶级政治人物高，应当比宗教信徒高。其二，这个“严”，是全面的而不是部分或残缺的严。就像毛泽东同志讲的，要做一个有道德的人、一个高尚的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人。我们作为一名党员领导干部，方方面面都要严格要求自己，对于错误缺点，更要坚决加以修理、革除。其三，这个“严”，是要立行立改的严，而不是拖拉滞延的严。人非圣贤，孰能无过?但贵在知错就改。不能有错误缺点了，别人指出来了，还不赶快去改。其四，这个“严”，是律己之严，而不是律人之严。对别人严，对自己松，那就错了。要苛求自己，对自己要较真。其五，这个“严”，是持之以恒的严，而不是一时之严、一事之严。严于修身，要时时、事事、处处，直到生命的最后一息。

“严以修身”的本质在“修心”，并且要从“修心”开始。人是由两个方面组成的，一个是灵魂，就是心;一个是载体，就是身体。修身，一要修心，二要修体。修体就是强身健体。身体是革命的本钱。如果疾病缠身，空有一颗红心，既不能尽忠，无力为党和人民干事业;也不能尽孝，无力赡养父母，家庭也跟着受拖累。但是相较来说，修心更重要，因为心是灵魂、是思想，是言与行的指导。一个人身体再强壮，但心黑了、心坏了、心污染了，官越大做坏事越大，身体越壮做坏事越多，还是早死得好。我们需要有一个好的灵魂，去指导强身健体，去指导自己的言行。由此我想，习近平同志所讲的“修身”，本质是修心，而不是外在的躯体。

“心”作为灵魂，包含的内容、方面很多。作为我们共产党人来说，以下几方面需要特别地、好好地加以修养修炼：

第一，要修信仰之心。也就是大家常说的理想信念。信仰的力量是极其强大的，或者说是不可战胜的。我们共产党人说过“杀头不要紧、只要主义真”。那些仁人志士之所以甘于抛头颅洒热血，为民族独立、人民解放、国家振兴而奋斗，靠的就是信仰。毛泽东、周恩来等老一辈革命家，若以他们出类拔萃的才干，哪个不能高官厚禄?毛泽东刚过而立之年就是国民党的代理宣传部长，每月120块大洋的薪水，比当时北京大学许多教授的薪水还高出许多。朱德、贺龙、刘伯承、叶挺在入党之前，都已经是赫赫有名的滇中名将、川中名将、北伐名将了。他们抛弃荣华富贵，宁可啃树皮吃草根、爬雪山过草地，甚至不惜牺牲自己的生命去革命，支撑他们的是什么?就是信仰，他们为了共产主义的理想信念、为了拯救中华民族的危亡，而赴汤蹈火、视死如归。还有，宗教信仰的力量同样是强大的。唐三藏历经九九八十一难到西天取经，鉴真东渡大海去日本传播佛法，西方基督徒不远万里来到中国传教，近些年韩国传教士还冒着枪林弹雨到阿富汗去“传福音”。美国有一个人，叫吉恩·夏普，这个人以所谓结束共产党政权为理想使命。他研究提出了“非暴力、不合作”理论及一系列战略战术，并总结出198种与共产党斗争的方式方法。他在风烛残年还跑到香港、台湾指导“占中”运动、“太阳花”运动。吉恩·夏普是我们的敌人，但他发自信仰的这种精神力量，也是令人佩服的。与之相比，我们共产党人不应该更有信仰吗?答案是肯定的，我们就是要修对马克思主义、对中国特色社会主义、对共产主义远大理想的坚定信仰之心。

第二，要修忠诚之心。不管遇到什么样的大风大浪、什么样的政治军事斗争，我们都要忠于党、忠于国家、忠于人民，决不当“变色龙”、不当“两面人”、不当“墙头草”、不当叛徒。在前苏联时期，很多高官只知道谋取个人私利，把钱财、老婆、孩子都弄到国外去，一看共产党不行了，自己也溜之大吉。当共产党的叛徒----叶利钦跳出来时，那么多的共产党员都毫无抗争之意。由这样一群党员组成的苏联共产党，不倒台、不灭亡才怪呢!忠诚，才有担当，才有战斗力，才能成为党和人民事业的捍卫者。

第三，要修公仆之心。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨，因为我们手里的权力是人民赋予的，是人民养育并委托我们来办理公事的。我们对于每一项工作，包括接待群众来信来访，都要踏踏实实去完成，都要以谦恭、诚恳、热情的态度为群众做好服务。我们当官不是为了做老爷，更不能骑在人民头上作威作福。在西方国家，也是这样的要求，他们也讲权力来自于人民，政府是受人民委托来为大家办事的，如果政府不为人民办事，人民可以推翻它。所以，我们共产党人，更要修好公仆之心，甘当人民的勤务员、办事员、警卫员。

第四，要修公正之心。公正是社会的基本价值观，公正对于社会就像阳光和空气一样不可或缺。我们强调严格执法、公正司法，就是为了维护和实现社会公平正义。像习近平同志说的，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。我们要明白，维稳维权不是维护谁的特权，而是维护人民群众的正当权益。只有公平公正地对待老百姓，我们才能得到老百姓的拥护和支持。

第五，要修责任之心。责任心就是担当之心。党和人民把工作任务交给我们，并把权力赋予我们，我们就要本着对党和人民高度负责的态度去工作，矛盾再复杂，我们也不回避;困难再大，我们也迎难而上;挑战再险，我们也勇往直前，把该担当的责任担当起来，做到无愧于党、无愧于人民。

第六，要修清廉之心。我们手中的权力，不是用来谋私的，国家的铜板一个都不能贪占，人民的利益一点都不能攫取。许多干部之所以堕落，之所以走进监狱，就是贪腐惹的祸。清廉是一个干部的人格和立身基点。我们要修好清廉之心，慎独、慎微，抵住诱惑，干净干事。有的人讲，我手中无权，谈不上以权谋私。但这并不意味着你不需要修好清廉之心。当你拥有权力而无清廉之心的时候，你很快就会成为一个贪官。所以，修好清廉之心，务在拥有权力之前。

第七，要修规矩之心。作为一个共产党员，就要守纪律、讲规矩。大家知道，过去有个“三大纪律八项注意”，以毛泽东同志为代表的共产党人，就靠这条军规锻造出一支以弱胜强、以少胜多、战无不胜的新型军队。近年来，中央出台“八项规定”，就一扫奢靡贪腐之风。这就是纪律和规矩的力量。纪律既是我们的“保护神”又是“双刃剑”，谁违反了纪律，谁就要被绳之于纪。实际上，守纪律、讲规矩，并不是什么高标准，而是我们的底线，是对我们的起码要求。

第八，要修平常之心。平常心也是淡泊心。不淡泊，面对利益纠葛、进退留转的时候，就会心态失衡甚至行为失范。我们比的不是官位高低、钱多钱少，比的是工作和贡献。我们内心平静，才能把心思用在工作上。我们虽然都是平凡的人，干的都是平凡的工作，但只要把党和人民的事业放在心里，潜心钻研业务，做到又红又专，就可以干出不平凡的业绩来。人，本来是很简单的，就是一撇一捺，只要不是人为的变复杂了，只要有了平常心，就会宠辱不惊，就会坦然面对成败，就会淡泊名利、知足常乐。

第九，要修上进之心。做人做事都要有上进之心，否则不进即退。向大德高士学习，做高尚的人，这叫上进;工作中精益求精、业争一流，这叫上进;多读书、多实践、多掌握知识本领，这叫上进。年轻同志要修上进之心，老同志也要修上进之心。毛泽东同志讲“好好学习，天天向上”，有的人讲“每天进步一点点”。这对年轻同志来说是应该的，对老同志来说也是应该的。如果年轻同志不修上进之心，就会浪费宝贵的青春年华。韶华易逝，时不再来。如果老同志不修上进之心，就会“晚节不保”，悔之亦晚。上进之心，是力量源泉。我们要在有限的生命当中不断进步，让人生画上值得骄傲的圆满句号。

第十，要修高标之心。我们修身修心、谋事干事，不能低标准，也不能停留在一般标准上，而要坚持高标准。也就是说，无论在工作学习上，还是在生活作风上，都要向高标准看齐。作为一名共产党人，都应努力做修身做人的标杆、依法用权的标杆、谋事创业的标杆、严以律己的标杆、清正廉洁的标杆。

第十一，要修求实之心。有一颗求实之心，就会在谋事的时候实实在在，就会在创业的时候实实在在。如果没有求实之心，总想通过花架子博取名声，总想通过趋炎附势升官发财，这样做人做事能实吗?有人讥讽：说老实话、干老实事、做老实人，是无能的表现。实际上，能做到“三个老实”的同志，恰恰是很可贵、很可敬的!古人云，清谈误国，实干兴邦。我们讲，好日子是实实在在干出来的。不实干，半点党性也没有;不实在，人格德行就不会高。毛泽东同志为什么强调实事求是，习近平同志为什么在突出“三严”的同时，特别强调“三实”，就在于“实”对于做人为官干事的特殊重要性。所以，我们共产党人要修好求实之心，实实在在做人、实实在在干事。

第十二，要修自省之心。就是要养成经常照照镜子、不断反省自己的心态。圣人都讲“吾日三省吾身”，何况我们常人呢!人，只有自省之心，才有自知之明。不反省，看不到自己脸上的疤瘌和身上的污渍，总认为自己是一朵花，一听到别人的一点赞扬，就飘飘然，甚至不知道自己是谁了。所以，我们要像毛泽东同志说的那样，多做自我批评，并欢迎别人批评。我们要与先进模范人物相对照，与党章党纪相对照，与党和人民的期望和要求相对照，看看有哪些不足、有哪些需要改进的地方，洗心革面，立行立改，完善提高。

第十三，要修创新之心。我们不能小进即满，而要不断创新。尤其是在全面深化改革的时代，更要有创新意识，而不能固步自封。我们要放眼看世界、放眼看周围，既善于学习别人的东西，善于引进、吸收、消化再创新;又要善于原始创新、集约创新。总而言之，面对人民群众的新期待、新要求，面对社会发展的新变化、新形势，面对敌对势力和敌对分子的新动向、新挑战，我们各个方面的工作都要不断创新思路、创新方法、创新载体、创新制度，也就是说要与时俱进，用创新赢得未来。

第十四，要修忧患之心。纵向相比，我们国家现在是强大了，但横向相比，尤其与西方资本主义的发达国家相比，我们在经济上、科技上、军事上、外交上都还有许多弱点，就意识形态斗争来说，我们也处于弱势。以美国为首的西方国家一直在处心积虑地通过各种渠道，向我国输出它们的价值观和政治制度。比如，在我们家门口就有他们所谓的“战略再平衡”。“再平衡”的最终目的，无非是想遏制我们中国的发展，进而把我们共产党的政权搞垮。要清醒地看到，我们仍然处于“围剿”与“反围剿”的激烈斗争中。毛泽东同志为什么一再提醒“谁胜谁负”的问题并未解决呢?习近平同志为什么一再强调继续赶考呢?因为在一个相当长的时期里，或是说三十年、五十年、上百年，仍然存在着两种制度的生死较量。毛泽东同志说，新中国成立只是万里长征走完了第一步，只是拉开了一个伟大振兴的序幕。如果我们没有强烈的忧患意识、没有危机意识、没有赶考意识，那么我们共产党的政权就不可能长久，复兴中华民族的伟大梦想就不可能实现。所以，我们共产党人要修忧患之心，让忧患意识时刻保留在头脑中，牢记“两个务必”，赶考不止、奋斗不止。尤其是我们做政法综治维稳工作的，为了维护国家的政治安全、政权安全，为了中华民族的伟大复兴，更要居安思危，牢记使命，扎实工作，自觉做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

第十五，要修好学之心。学习是进步的源泉、动力和阶梯。对每个人是如此，对每个政党、每个国家、每个民族也是如此。周恩来同志深有体会地讲，一个人要活到老，学到老。毛泽东同志就是手不释卷、学到老的典范。当今社会是信息社会，当今时代是知识时代，知识和技术的更新速度超过我们的想象，越来越快、越来越惊人。一个人不努力学习，很快就会落伍。所以，许多人感叹自己是“科盲”，大有“本领恐慌”之感。总之，学习是修身修心之要、进步提高之需，应当成为我们的一种生活方式、工作方式。我们要向书本学习，“腹有诗书气自华”;要向实践学习，实践出真知，多读无字之书;要向别人学习，尤其要向先进模范看齐，学人之长，补己之短;要向国外学习，兼收并蓄，努力汲取人类文明成果。我们作为共产党人，更要学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要论述，真正用科学理论铸就理想信念，不断补钙补气，不断提神提能。同时，要注重学习现代科技、经济、文化、法律、历史等知识，用知识的力量托起我们的光荣梦想。

杨书记的谈话，使我深受教育，明白了唯权慎用的道理，领导干部只有洁身自好，廉洁从政，严守党纪国法，才能永葆党员干部廉洁形象。一些腐败分子之所以出卖良知，走向犯罪的深渊，就是因为他们放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，背弃了共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财、谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终踏上了不归路。从中也使自己清醒的认识到：作为一名领导干部，要时时提醒自己，时刻以腐败分子的事例为自己敲敲警钟，时刻绷紧反腐倡廉，廉洁从政这根弦，用自己干净的鞋走自己的人生之路。在以后工作中，坚持做到以下几方面工作。

一是坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为一名从事交通工作的领导干部，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好工作任务。因此，自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合学习实践科学发展观活动，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行。特别是通过更加深入地学习各级纪委会议精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，不断提高廉洁自律意识，使自己时刻保持清醒头脑。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，“以史为镜，以人为镜，以案为鉴”，从反面教材中汲取教训，从点点滴滴处严格要求自己，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警醒能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为一名科级领导，我要坚决支持主要领导开展党风廉政建设和反腐败工作，切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任，带头执行党风廉政建设责任制，始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的工作日程。对党风廉政建设和反腐败的重要工作、重大决策、重要案件，亲自研究，认真部署，重点检查，狠抓落实，确保本班子成员廉洁从政，勤政高效。

三是带头遵守廉洁自律的各项规定。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，我一定认真贯彻中央及区、州、县委关于廉洁自律的要求，严格按照党的组织原则办事，不私自从事营利活动。保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，绝不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，自觉与腐败行为做斗争。按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属单位、有关单位和个人的现金、有价证券;禁止到下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;认真落实领导人员配偶、子女从业的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头，当好表率。

四是加强对妻子、子女及身边工作人员的监督和管理。我将严格按照《廉政准则》要求，凡是对涉及与妻子、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，都奉公守法，秉公办事，绝不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。绝不用公款支付妻子、子女及亲友应自己支付的各种费用;不为妻子、子女及其他亲友出国旅游、探亲、留学向国外个人或者组织索取资助;不为子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

五是牢固树立为人民服务的宗旨。作为领导干部，与广大农民群众接触是最多的，也是最直接的。我将认真完成好党交给的各项工作任务，时刻站在党和人民的立场，出以公心，正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都把党和人民利益放在首位。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。坚持实践“三个代表”要求，以全心全意为人民服务为宗旨，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和全市各级部门和广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

11月11日，一个特别的日子，从传统的光棍节，已然成为京东与各路大牌商家促销的狂欢节。不少消费者在这一天进行疯狂网购，花费少则几百、多则上万乃至整年的积蓄，买了一堆有用的没用的东东……屡屡后悔，但又屡屡再来，最后发现网购已然上瘾，于是发誓说要再买要剁手，彻底远离网购。因此为11.11又增加了一个标签叫“剁手节”。

在这一天，“剁手党”们总会想出千奇百怪的理由，达到请假目的，在家安心购物。作为剁手党的老公们，如何看好老婆的手，成了当天最重要的事。更有各路大神想出种种妙招，双11前多次输错密码锁定老婆的账号，电话银行卡挂失让老婆无法付款，修改家中wifi密码甚至剪短网线让老婆上不了网等等。

“今年‘双十一’得请假了，是为了看住老婆，去年她花了我半年的工资”

奇葩请假条，领导你忍心拒绝吗?

今年的“双十一”正好是周一，周一凌晨的网购大战肯定会影响网购族当天能否准时上班，得好好琢磨一下迟到的借口了;刚好家里有人开了网店，想趁这天大干一场，怎么着也得帮家里这位掌柜一把吧，如何向领导请假呢?这不，一些网购族开始准备“请假单”了。于是，一则则“双十一”奇葩请假条在网上流传，看来请假还有模本可以参考哦，绝对是笑得抽筋的节奏。

“前男友结婚，刚好在11月11日，明天梳妆打扮，准备砸场”

“媳妇收藏了不少天猫、拉手网的团购，11月11日请假1天，回家看着媳妇，防止败家，请领导批准。”

“不好好在那天血拼，自己可就得在光棍节成光棍了。原因如下：1、婚期临近，家电未买，准媳妇很生气。2、准媳妇明确表态，“双11”当天要在天猫某某店买家电。(怎么感觉是植入式广告呢)3、家电号称当天送到，我要不在家，后果你懂的。4、光棍节不想变光棍，希望领导理解我的无奈。”

“尊敬的领导，天气转冷，家中年迈父母腿脚不好，不便外出购置冬装，作为一个孝顺儿子，想在“双十一”为父母买几件棉衣，遂向您请假，望批准。”

2015十八届五中全会召开时间和结束时间：2015年10月26日至29日

10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，“十三五”规划将是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。

会议名称 时间 主题

十一届五中全会 1980年2月23日 加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设的需要。

至29日

十二届五中全会 1985年9月24日适应新的形势和任务的需要，并按照进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则，这次全会对中央政治局常委提出的、中央政治局反复酝酿的候选人名单，进行充分的认真的讨论，对中央政治局和中央书记处的成员进行了局部的调整。

十三届五中全会 1989年11月6日审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。强调无论是治理整顿期间还是治理整顿任务完成之后，都必须始终坚持长期持续、稳定、协调发展经济的方针，这是总结我国40年的经济建设得出的最重要的经验教训。

至9日

十四届五中全会 1995年9月25日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行的两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

至28日

十五届五中全会 2000年10月9日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。强调我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。

至11日

十六届五中全会 2005年10月8日审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

至11日

十七届五中全会 2010年10月15日将回顾“十一五”，展望“十二五”。五中全会将集中讨论审议“十二五”规划建议，勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

至18日

十八届五中全会 2015年10月26日 中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

至29日

全面小康进入冲刺阶段

“十三五”规划涵盖2016—2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺，为实现“两个一百年”的目标奠定坚实基础。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

人事调整受到各界瞩目

除了五年规划之外，人事变动也受到各界瞩目，尤其在“老虎”频频落马之际。初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。但应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

：十三五规划十大看点

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

会议指出，推行国务院部门权力和责任清单编制试点，要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力，自觉服务“一带一路”建设等重大战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要，有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导，发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路，从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合，积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。

会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

会议指出，在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点，实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承，促进自然资源的持久保育和永续利用，具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主，突出保护修复生态，创新生态保护管理体制机制，建立资金保障长效机制，有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组，增强联通性、协调性、完整性，坚持生态保护与民生改善相协调，将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。

会议强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署，2014年以来，先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效，在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于2016年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导，科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。

会议指出，开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点，以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况，完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间，完善激励保障机制，激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜，突出对实绩的考核。

会议强调，明年改革工作的总体思路是，协调推进三中、四中、五中全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督察落实，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。

会议指出，改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

会议强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

1月9日，中共西宁市委召开十四届二次全体会议，认真学习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会和省委十二届十三次全体会议精神，市委书记王晓主持会议并讲话。市委副书记、市长张晓容对2017年经济工作进行了具体安排部署。市委副书记马坚代表市委常委会报告2016年工作。市委常委马忠英、曹健松、许国成、段发达、宋晨曦、周戈、王霞、管新民出席会议。

会议在充分肯定2016年工作成绩的基础上，继续履行“党的会议要议党”的分内职责，对在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上，全面加强和改善党的领导，再次予以突出强调并作出部署。

会议指出，在省委省政府的坚强领导下，全市上下以实现“12315”、建设幸福西宁为总目标，发扬“干在实处、走在前列”的精神，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强党建，夯实了建设幸福西宁的思想基石，完善了建设幸福西宁的顶层设计，展现了建设幸福西宁的实践成果，增强了建设幸福西宁的发展动力，强化了建设幸福西宁的政治保证，各项工作取得了殊为不易的成绩，实现了“十三五”时期的良好开局。这得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略的科学真理威力，来自于省委省政府的重视关心和领导支持，离不开全市干部群众的团结拼搏和接续奋斗。

会议提出了2017年工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十九大和十八届历次中央全会以及中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是“3·10”、视察青海重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，更加自觉地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，全面落实省委十二届十三次全会、省第十三次党代会和市第十四次党代会部署，全面加强和改善党的领导，全面践行新发展理念和“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，适应把握经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“四个转变”要求和市委“12315”总目标，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动绿色发展样板城市和幸福西宁建设取得突破性进展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

王晓强调，要把握大方向大原则大前提，确保党的领导集中统一。在“两个绝对”中，“忠诚”与“一致”是定性要求，“绝对”是定量要求，“绝对”植根于纯粹、体现为自觉、来自于辩证、关键在持续。要把“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”作为全面加强和改善党的领导的管总治本之策，使之成为西宁政治生活的独特名片。

王晓强调，要认识新形势新任务新要求，确保党的领导科学务实。从宏观视野看，当今世界经济正呈现出四大明显的长期性趋势，与王国生书记提出的“四个转变”是一一对应的。从微观视野看，在今年经济工作中，需要关注“两弊两利”的动态。要有针对性地提高党的领导的科学性实效性，在与风险赛跑、与机遇赛跑、与其他地区赛跑的过程中赢得先机、掌握主动、取得成功。

王晓强调，要贯穿全方位全领域全过程，确保党的领导落到实处。要树立正确政绩观，运用科学方法论，构筑最大同心圆，用好考核指挥棒，把党的领导体现到打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的各个方面。

王晓强调，要坚持强党性强党纪强党风，确保党的领导坚强有力。要把加强思想教育作为首要任务，要把强化纪律建设作为治本之策，要把改善传导效应作为攻坚重点，要把政治文化建设作为基础支撑，努力把党的建设提高到一个新水平。

王晓在会议总结讲话中要求，一要切实抓好全会精神的贯彻落实，二要认真做好党的十九大和省第十三次党代会代表推荐选举工作，三要做好年初各项工作。他强调，要实现“开门红”，坚决打赢今年工作的“开门之战”。要帮助“穷亲戚”，关心帮助困难群众生产生活。要过个“好节日”，统筹抓好安全生产、节日市场供应、稳控物价、食品药品安全、群众性文化体育活动等工作。要全力“保稳定”，加强社会面治安管控，及时排查化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要形成“好风气”，严格贯彻中央八项规定精神和省市相关措施，严格遵守廉洁自律各项规定。

张晓容在讲话中指出，要抓住供给侧结构性改革一条主线，突出稳增长、优生态、惠民生三大领域，把握产业和城市转型升级两个着力点，打好脱贫攻坚、结构调整、畅通西宁、环保督察、创建文明城市五大攻坚战，做好八项重点工作。一是坚持把抓项目促投资作为稳增长的支撑点，着力优化结构扩大规模。二是坚持把农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，着力补齐全面小康短板。三是坚持把工业作为供给侧结构性改革的主战场，着力推进产业转型升级振兴实体经济。四是坚持把城区县域联动作为区域协调发展的着力点，着力推动城乡一体化发展。五是坚持把重点片区规划落地作为城市空间重构的突破口，着力促进城市扩容提质。六是坚持把生态文明作为幸福西宁的重要标杆，着力构建绿色发展新支撑。七是坚持把履职为民作为坚定立场和价值取向，着力保障和改善民生。八是坚持把改革开放作为加快发展的关键一招，着力激发市场活力和内生动力。

马坚在报告常委会工作时指出，去年常委会重点抓了忠诚践行“两个绝对”，扎实开展“两学一做”学习教育，积极打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁，加快脱贫攻坚步伐，稳步推进供给侧结构性改革、圆满完成市县乡换届工作等6件大事，统筹做好各方面工作，努力保持经济持续健康发展，扎实推进全面深化改革，加快推进城市转型升级，不断加强生态文明建设，发展社会主义民主政治，做好思想文化工作，扎实推进社会建设，维护社会和谐稳定，全面加强党的建设。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，在省委省政府的坚强领导下，与全市干部群众一道，在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上更加努力地干在实处、走在前列，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!

会议还进行了县区委、市直机关工委、市教育局党组书记落实党风廉政建设主体责任、抓基层党建工作和落实意识形态工作责任制述职、点评和测评，并对市委常委会及成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了测评。

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尊敬的 蒋长宏 ：董事长/总经理

四川企业发展高峰会议，定于2014年12月31日在四川成都举办，你被列为本次会议特邀的企业嘉宾，敬请出席! 本届会议以《 改革引领发展 创新开辟未来》为主导思想，鼓励企业开展管理创新，提高集约化、精细化、专业化管理水平。解读国家经济发展动态，剖析相关企业经典应用案例，并围绕学习十二五规划后，企业如何解放思想、加快经济强省建设梳理思路。企业如何实现企业自身发展模式上的创新，如何快速适应转型，得到长足发展。

会议相关事项如下：

一. 会议主题：

改革引领发展 创新开辟未来

二. 会议主要内容：

1:解读国家经济发展动态，剖析相关企业经典发展升级案例，让企业家在对比和实战案例中学习

2:剖析企业发展中所面临的机遇和挑战.面对融资难 人才荒 市场差如何缓解?企业创新出路何在?

3:落实信息化和工业化深度融合创新推进，以信息化带动企业竞争力，将资源优势转化为产业优势。

三.会议时间：

2014年12月31日 13：20—17：00(星期三)(会议签到时间段:13:10)

四.会议地点：

成都市金港湾大酒店5楼(二环路西三段119号)

五. 会务筹备组：

联系人：周方庆

电话： 028-86987891 电子邮箱：8979879998@qq.com

传真： 028-69897989

六. 会议指导单位

指导单位：国家工业和信息化部

信息名址管理中心

全国两会日程过半，来自企业界的代表、委员仍然在热议习近平总书记在全国政协民建、工商联界联组会上的重要讲话。无论是国企领导者，还是民营企业家，他们对经济预期和政策信号颇为敏感，学习讲话之后的心情也极为振奋。面对经济发展新常态下的风险挑战和战略机遇，习近平总书记强调“两个毫不动摇”、重申重大政策原则，必将更大程度激发各类企业发展活力和内部增长潜能，为实现经济持续健康发展壮底气、固根基。

实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针。这一所有制理论创新，不仅成功解决了公有制与市场经济相结合的世界性难题，更让社会主义的生命力创造力充分体现，形成了劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发的壮阔潮流，将曾经“一穷二白”的中国推上了当今世界第二大经济体的位置。

实践是最好的检验标准，成就坚定了我们秉持战略定力的信心。对此，习近平总书记指出：“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点，这是不会变的，也是不能变的。”

强大的中国需要强大的企业。目前国有企业还要承担更重大的使命、发挥更重要的作用，应进一步深化改革做强做优，成长为具有国际竞争力的世界一流企业。民营企业以中小企业为主，与国有企业形成产业配套和优势互补的格局，还需提振发展信心，提升自身综合素质，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。从外部环境看，近两年随着改革不断加码，以简政放权为市场主体松绑，以降低税负为中小企业减负，以“负面清单”划清政府市场界限，财税金融改革、资本市场改革、反垄断、反腐败全面推进，为企业发展打造了良好政策环境和社会氛围。接下来，我们还要继续完善政策，增强政策含金量和可操作性，同时加大政策落地力度，确保各项政策百分之百落到实处，让更多企业从政策中增强获得感，坚定发展信心。

统计发现，十八届中央候补委员中，有三位省级纪委书记：辽宁省委常委、纪委书记林铎，福建省委常委、纪委书记倪岳峰，重庆市委常委、纪委书记徐松南。

中央候补委员也是中央委员会的组成人员。这3位可以出席五中全会的省级纪委书记，都是十八大后加入纪检队伍的纪检“新兵”。

徐松南曾在四川、湖北、宁夏三地工作，当过四川省委组织部副部长、湖北省鄂州市委书记、宁夏自治区党委组织部长等职，2012年3月调任重庆市委常委、组织部部长，2013年6月任现职。

倪岳峰在国家海洋局、全国人大等中央国家机关工作多年，2011年“空降”福建，出任福建副省长，2013年7月起任现职。

林铎则是在2014年8月，由黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记岗位，调任辽宁省委常委、纪委书记。

徐松南、倪岳峰此前无纪检工作经历。与此相比，在北京工作了28年的林铎，曾在1991年至1993年间，任北京市公路局党委副书记、纪委书记，北京市交通局党委常委、纪委书记。

而且，林铎还曾是王岐山的老下属。王岐山2003年至2007年任北京市市长时，林铎一直在北京市西城区工作，任区长、区委书记等职。

注意到，十八大后，20余省份纪委班子调整，其中，辽闽渝等10余省份纪委书记“换将”。

国家行政学院教授许耀桐接受采访时表示，十八大后省级纪委书记大范围调整，是出于十八大后高压反腐的需要，一方面锻炼纪检队伍，一方面冲破有些地方的阻力。

坚定不移推进全面从严治党，这是贯彻落实自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神，加快推进新疆实现社会稳定和长治久安总目标的现实需要，也是确保全疆各级党组织和共产党员能够站在时代前列，勇立潮头，团结带领各族人民建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的必然要求。

站在新的历史起点上，以什么样的姿态、什么样的面貌带领全疆各族人民加快实现社会稳定和长治久安总目标，是对我们党在新疆工作的重大考验。我们必须清醒地看到，面对严峻而复杂的稳定和发展形势，全面落实党要管党、从严治党的任务比过去更为繁重和紧迫。在面对各种风险考验中，我们必须坚定不移推进全面从严治党，始终保持先进性，始终成为引领各族人民团结奋进的核心力量，为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。

思想上松一寸，行动上就会散一尺，行为上就可能出问题。坚定不移推进全面从严治党，必须加强思想建设。对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。从严治党，就是要坚持不懈加强思想教育和理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定理想信念。要严守党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，在反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，坚决和“两面派”“两面人”作斗争。通过拧紧思想“总开关”，不断强化政治担当意识，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚定不移推进全面从严治党，必须加强作风建设。我们要深刻认识到，干部作风问题是当前新疆“最大的敌人”。当前，新疆社会大局总体稳定，但“三期叠加”的态势没有根本改变，面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重。越是在这种复杂多变的情况下，越需要过硬的干部作风。因此，我们要继续广泛深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，坚决纠治“四风”“四气”，杜绝漂浮棚架。要大兴求真务实、真抓实干之风，引导各级干部做到守土有责、守土尽责，以铁的纪律和过硬作风，保证以习近平同志为核心的党中央的大政方针、特别是社会稳定和长治久安总目标落到实处，保证自治区党委的部署要求落到实处。

坚定不移推进全面从严治党，特别要坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。根深才能叶茂，固本才能培元。历史及实践证明，基层党组织凝聚力战斗力的强弱，不仅关系到基层党的建设，关系到党员先锋模范作用的发挥，更关系到党的执政地位的巩固。在新疆，发挥党的领导核心作用重在夯实基层基础，要推动全面从严治党向基层延伸，着力深化“访惠聚”驻村工作，加强基层政权建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，发展壮大党员队伍，把党的组织建在每一个社会管理细胞中间。充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用，让各族人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效，凝聚起齐心协力贯彻落实总目标的强大力量。

形势越严峻，任务越艰巨，就越需要我们党谋划全局、引领方向。实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党。坚定不移推进全面从严治党，充分发挥党的领导核心作用，我们就一定能把祖国的新疆建设得越来越美好。

同志们：

按照中央要求和省市县委的统一部署，今年我们要在全社区党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。昨天下午，县上召开了“两学一做”学习教育动员会议，县委田一泓书记结合实际，对学习教育进行了详细安排部署。下面，结合学习贯彻中央和省市县委领导讲话精神、要求，我就全社区开展好“两学一做”学习教育讲四点意见。

一、把握总体要求，深刻领会开展“两学一做”学习教育的核心要义

开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育活动延伸的重要举措，也是今年党建工作的龙头任务。全社区各党支部和广大党员，务必深刻领会中央这一重大决策的深刻用意，牢牢把握总体要求，以高度的思想自觉和行动自觉，切实组织好、参与好学习教育。

第一，要深刻领会开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒的看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，要深刻领会开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性制度，是我们党的重要优势。我们一些党员干部之所以出问题，一个共同的原因，就是漠视思想政治建设，不学党章、忽视党规、淡忘党员身份，在党不言党，不按规定交纳党费;政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、当“两面人”;口无遮拦、乱评妄议中央，等等。(比如，北京华远集团董事长任志强，作为一名共产党员，在网上持续公开发布违法信息和错误言论，在个人微博公开质疑“党媒姓党”，就是缺乏党章意识的表现，其微博被国家互联网信息办公室责令关闭，本人也受到严肃处理)。实践证明，思想政治松一寸，党员队伍就散一尺。抓党内教育，解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，必须持续用力、久久为功，在经常性教育上下功夫，也只有思想政治建设真正严格起来、严肃起来，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，才能确保党在思想上政治上组织上完全巩固。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，要深刻领会开展“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。从这些年党内的各项政治活动可以看出，从严治党的重点由领导干部这个“关键少数”，逐步向基层延伸、向全体党员拓展。作为全世界最大的政党，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、创造力。特别是面对当前异常繁重改革发展稳定任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要从思想和行动上给全社区党员的问题来一次“扫描”“体检”“会诊”，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，尤其是要让基层党组织和广大党员信念上更加坚定、政治上更加坚强、作风上更加过硬，在生产、工作、学习和社会生活中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为和谐美丽新代家建设提供坚强组织保证和强大动力支撑。

二、强化关键措施，扎实有序推动“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，“学”是前提、是基础，“做”是重点、是关键。全社区党组织要坚持学与做结合、知与行结合，教育引导广大党员始终把学习教育融于日常，把争做合格党员作为终身目标，使广大党员干部再接受一场深刻的党性洗礼。

一要全面深入学习党章，牢固树立党章意识。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是每一名共产党员的应尽义务和庄严责任。从实际情况来看，我们一些同志虽然入党多年，但却从来没有把党章逐字逐句、完完整整地通读过一遍;有一些同志对党员的权利义务、党的组织制度说不清楚、道不明白;更有甚者走上了违规违纪、违法犯罪的道路。这些情况从根本上来说，就是理想信念的动摇，使命意识的模糊，责任意识的忘却，是对党性意识、党章意识的背离。这次“两学一做”学习教育，之所以要把党章作为首要的学习内容，就是要让广大党员明确基本标准、树立行为规范，全面深入领会党的性质、宗旨、奋斗目标、组织原则、优良传统，领会党员的条件和义务、权力、行为规范，自觉用党章的旗帜作用引领自己，用党章的准绳作用规范自己，用党章的标尺作用衡量自己，做到信仰不动摇、思想不蜕变、行为不失范。各党支部要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容;各党支部书记和党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范，不但要自己学，还要带着大家学、能给大家讲;广大党员要逐条逐句通读党章，切实做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。

二要认真学习党纪党规，切实增强纪律意识。党的纪律和党内规矩是党章要求的细化和延伸，是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的组织之所以具有坚强的战斗力、能够成为攻坚克难的战斗堡垒，不仅靠着坚定的革命信仰、真理和人格的力量，还靠着严明的纪律和规矩。去年10月，中央颁布廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》，核心点就是为了把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，用之约束大多数、规范大多数，进而使党的集体永葆健康、充满健康。《廉洁自律准则》重申党的理想信念宗旨和优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德;《党纪处分条例》把党章对纪律的相关要求具体化为六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。在“两学一做”学习教育中，各级要组织广大党员把党章和《准则》《条例》结合起来学，自觉把《准则》《条例》精神内化于心、外化于行。特别是要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训、举一反三，进一步唤醒广大党员和党员领导干部的纪律意识、规矩意识和组织意识，引导党员牢记党规党纪，培育高尚道德，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

三要深入学习系列讲话，持续加强理论武装。党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策。学习系列讲话，是这次学习教育的重点内容。要着眼加强理论武装、统一思想行动，通过读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。特别要联系思想实际学、带着问题思考学、立足工作岗位学、结合个人缺项学，研机析理、加深理解，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

四要严格党员标准要求，积极争做合格党员。这也是学习教育的着眼点、落脚点。一名合格党员的标准是有原则的，也是很具体的。延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”(终身为共产主义奋斗;革命的利益高于一切;遵守党的纪律，严守党的秘密;百折不挠地执行决议;做群众模范);改革开放初期，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”(讲忠诚、当先锋、敢担当、能奉献、求实干)。新形势下，合格党员的标准是什么?中央在学习教育方案中明确提出了争做“四讲四有”的合格党员(“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”)。讲政治、有信念，就是要坚定马克思主义信仰，坚定共产主义和中国特色社会主义信念，坚定正确政治方向，始终做政治上的明白人;讲规矩、有纪律，就是要严格遵守《准则》和《条例》，牢记“8条规范”“6大纪律”，始终把纪律和规矩挺在前面;讲道德、有品行，就是要勤于修身养性，牢记“仁义礼智信”等中华民族传统美德，牢记我们党的优良传统，做人讲人品，为官讲官德;讲奉献、有作为，就是要积极投身深化改革、项目建设、招商引资、脱贫攻坚、环境整治等工作一线，发挥好先锋模范作用。这与好干部“20字”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实)、“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)、“四个人”(政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人)、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，每一名党员干部特别是领导干部都要以此来衡量自己、检视自己，用实际行动彰显新时期共产党人风采。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

中央反复强调，开展“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。因此，全社区各级党组织要摒弃搞集中教育和集中活动的惯性思维，准确把握“两学一做”新情况、新特点和新要求，着眼于“常”“长”二字，切实加强组织领导，确保学习教育取得实实在在的成效。

一是要注重强化主体责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为今年工作的重中重，作为加强党建工作的重要载体，履好职、尽到责。各支部书记要把责任扛在肩上、抓在手上，真正管到位、严到份，负总责、亲自抓，承担好总揽统筹、挂帅推进、考评问责和最终兜底责任。需要强调一下，全体党委委员都必须要在学习教育中作表率，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，尤其是要在专题学习讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部作表率等6方面带好头，努力形成上行下效、整体联动的总体效应。

二是要注重形成工作合力。学习教育领导小组办公室作为“两学一做”学习教育的牵头办公室，要切实把搞好学习教育的政治责任扛在肩上抓在手上，深入调研、超前谋划、精心组织、强化指导。同时，要注重运用政府门户网站，传播“两学一做”的内容要求和做法成效，加强舆论引导，营造良好的舆论氛围。社区纪委要针对学习教育中查摆出的突出问题，加大执纪问责力度，开展专项治理整治。

三是要注重分类分层指导。“两学一做”学习教育，涉及的对象和领域量大面广，种类繁多。全社区“两学一做”学习教育实施方案对学习教育作出了详细安排部署，请大家在做好“两学一做”学习教育“规定动作”的同时，在具体活动中推出富有特色的“自选动作”，请大家抓好贯彻落实。各党支部要在贯彻落实上要求不走样的前提下，力争推出符合本支部实际的创新性举措，使学习教育更加富有成效。特别是在分类指导上狠下功夫，针对不同层级、不同领域党员队伍特点，在内容安排上、在学习形式上、在工作指导上、在实践载体上分解细化，分门别类提出要求，切忌“一锅煮”，搞成上下一般粗。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要全面贯彻落实中央和省市县委部署要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严肃认真地抓好学习教育各项工作，努力开创和谐美好新代家建设新篇章!

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

同志们：

市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：

在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。

在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。

在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

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(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。 无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育活动，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。

关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，我再提几点要求：

一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。

三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。

1. 不迟到早退。迟到每五分钟扣一半的月勤奖，也可用半小时的调休冲。

2. 调休：半小时起签，在安排好工作的前提下才能调休。

3. 看病：原则上空班就诊，每月有两次共四小时的看病时间。50岁以上每月8小时。

4. 病假：病假须有病假单。不能来园上班，须想办法交出备课簿及课前准备物品，并及时告知园长以安排人员代课。病后继续看病，须在病假期内就诊。请病假要影响浮动部分的工资。

5. 公假：除园方安排需要，幼儿园原则上没有公假。国家规定的公假不影响工资但影响学期全勤奖。

6. 事假：须事先征得领导的同意，擅自离岗做旷工处理。请事假要影响浮动部分的工资。

一、指导思想

充分调动教师积极性，体现人本化与制度化管理的优势结合，在激发教师工作热情的同时规范学校管理，以实现教师个人和学校的共同发展为最终目标。

二、实施办法

教师要为人师表，严格遵守劳动纪律，努力工作决不擅离职守。不无故迟到、早退、中途不离校，因事临时外出，须向本办公室室长请假。

(一)、请假手续规定如下：

教师因病因事请假，一律到校长室办好请假手续(特殊情况允许电话请假)。一周以内由校长室审批，一周以上由校行政会议审批。

(二)、请假的种类和期限

1、事假：教职工确有重要事情必须请假者，可给予事假，但严格控制，请事假的老师必须先用完本人调休方可继续请假。

2、病假：因病不能坚持工作，必须请假休息或住院者，可给予病假。病假一般情况下必须出示医院开具的书面证明及病例记录(特殊情况除外)，经学校审批同意方为有效。

3、婚假：教职工婚嫁十五天(含双休日)，但考虑到教师工作的特殊性和学校正常教学秩序，鼓励教师提早上班。

4、丧假：教师直系亲属(父母、配偶、子女、岳父母、公婆)病故，可给予丧假三天。双方的其他亲属病故，可给予丧假一天，如在外地，可根据路程远近给路程假。

5、产假：正常产假90天，难产假增加15天。产假前后因身体原因需请病假者，持医院证明并按病假计算。哺乳期上下午分别有半小时的喂奶时间。

6、教师因公外出，一天内自行调好课，超过一天调出一天课务，其他由教导处安排代课。(特殊情况可经校长室审批由教导处安排代课)

7、教师学历进修，一般不允许占用上班时间，占用上班时间的需持书面通知报学校同意后方能请假。(不作事假计算，但课自行调好，报校长室)

(三)、关于调休

1、教龄XX年以内教师，每学期可调休1天。

2、教龄10—20年教师，每学期可调休2天。

3、教龄20年以上教师，每学期可调休3天。

调休必须提前一天告知校长室，调休期间课务由本人自行调出。

(四)、关于旷职

学校一切工作人员都应是学生的表率，要严格遵守劳动纪律，凡是不经请假擅离职守，请假未经批准或过期不办理续假手续者，视以旷职论处(确因特殊原因，无法履行请假手续而造成旷职者除外)，除扣发教师考核奖外低聘或解聘职务。

9:00第一次大会(开幕会)

一、开幕式

二、审议通过政协重庆市第四届委员会第四次会议议程

三、听取政协重庆市第四届委员会常务会员会工作报告

四、听取政协重庆市第四届委员会常务会员会关于四届三次会议以来提案工作情况的报告

10:30小组讨论

一、审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告

二、讨论界别提案

11:00市政协四届43次主席会议

一、审议政协重庆市第四届委员会第四次会议选举办法(草案)

二、审议增选政协重庆市第四届委员会常务会员会组成人员候选人建议名单

三、审议总监票人、监票人建议名单

11:30市政协四届20次常委会议

一、审议政协重庆市第四届委员会第四次会议选举办法(草案)

二、审议通过增选政协重庆市第四届委员会常务会员会组成人员候选人建议名单

三、审议通过总监票人、监票人建议名单

14:30小组讨论

一、审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告

二、审议选举办法(草案)、候选人名单(草案)和总监票人、监票人名单(草案)

三、讨论界别提案

尊敬的公司(企业)领导：

你们好!

业内人士都知道xx炉的推广与普及革新了大众的饮食习惯;xx通讯传输消除了电信供应商铺设光缆的苦恼，为公众的信息联络提供了便利;xx消毒杀菌解除了医药人员的后顾之忧，更为患者提供了健康保障; 所有这些xx能技术发展与应用无不为我们向着更xx生活方向发展。当前的xx能技术又取得了哪些突破呢?这些xx能技术的进展会给我们的生活带来什么影响呢?哪些公司在应用推广这些新技术呢?我们能从这些新技术中寻找到商机吗? 正值遭遇百年一遇的世界经济危机之时， 由中国电子学会xx分会主办，xx集团旗下公司佛山市顺德区xxxx电器制造有限公司承办的 第十四届xx能应用学术会议暨20xxxx创造xx生活高峰论坛 将于 20xx年11月18日至20日在中国家电之都广东顺德隆重召开。本届论坛上，我们将邀请xx能技术界与产业界的技术精英及管理领袖集聚一堂，共同研讨xx技术应用的进展及与我们美好生活的关系。届时将有来自美国、加拿大、日本及IEEExx理论与技术协会的知名专家，还有包括中国两院院士的学者对xx技术发展趋势作主题分享，同时也将有xx应用领先企业的负责人及政府部门领导参会研讨xx能应用产业化现状与发展趋势。

历届与会代表一致认为参加全国xx能学术应用会议，不仅能了解到世界先进xx应用技术发展的动态，还能了解xx能与普通大众的关系以及对今后生活带来的影响，带动国内相应基础研究和应用技术的发展，更可以为企业与教学、研究部门以及企业间的合作建立一个更具直接感受的合作契机，能给企业拓宽xx应用领域寻求到更大的潜在商机。为了成功地举办本次大会，推动xx技术产业界与学术界更大范围的开展交流与合作，组委会诚邀国内外的公司、企/事业单位和个人参加会议，并真诚为大会提供商务支持(支持项目见附件)，大会将为您提供丰厚的回报。

我们坚信，本界大会使您获得知识的同时将助您及所在公司走上一个新的高度。 期待着您的到来，期待着与您共同相聚广东，相聚顺德!

亲爱的何雨教授：

您好!我们定于XX年7月2日在北京大学举行英美文学学术会议，想邀请您届时参加。

会议免费安排食宿，往返机票自理。

如果您有要宣读的论文或要发言的论题，请尽早来函告知，以便会议安排。

希望您届时光临。请尽快来函确认。

祝一切顺利!

会议召集人：赵研秘书长

XX年4月10日

“两学一做”是对群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的再次延伸，是从严治党新形势向基层伸展的重要举措。通过参加两学一做教育活动，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，下面，谈谈自己学习的一些心得体会。

树牢“信念关”，始终一心向党。“树无根不长，人无志不立”，历史经验表明，共产党员们正是依靠铁一般的理想信念战胜苦难经历、流血牺牲、威逼利诱，带领人民一步步走向中华民族伟大复兴。“星星之火可以燎原”，共产主义理想信念是党员的精神支柱、共同追求，任何一名党员要想做合格的党员，树牢理想信念关是“第一步”。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。

树牢“情怀关”，始终一心为民。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，总书记也在很多场合强调“人民”二字，学党章、学讲话绝不能离开为民服务这个关键点与落脚点。党员，尤其是党员干部，思群众之所思、急群众之所急、想群众之所想，把群众的问题解决好，用真情真心对待群众，不断密切党群干群关系，这样才对得起党员身份。

树牢“担当关”，始终一心干事。“为官一任，造福一方”，党员是先锋队，干事创业要冲在前;是攻坚手，艰苦困难不皱头;是红旗手，榜样标杆要树好。党员就应该用实际行动带领群众激情创业、团结奋进，而不是斤斤计较、推倭扯皮。榜样需要敢于担当来支撑、党员需要一心干事来捍卫，党员要肯于吃苦、勤于干事，在“硬骨头”面前，心里装着党与人民事业;在险滩跟前，眼里只有祖国与群众利益。党员只有带头干、带头冲，才保得住“时代先锋”的称谓。

树牢“敬畏关”，始终一心奉公。“千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”，学党章党规、学系列讲话，党员要牢固树立遵守党章党规，看齐中央的意识，将思想、行动都自觉的用纪律与规矩约束自己，时刻用严于一般群众、严于基本法律的要求律己奉公。党员的权利来自于人民的支持、组织的信任，自然要用党员的义务来回馈组织、反哺人民，做好传话筒、大喇叭。党员能做到用权有敬畏、心中有原则、做事有坚守，凡事出于公心，才不愧对群众对党的拥护。