支委组织生活对照检查材料【优秀20篇】

这次第二批党的群众路线教育实践活动以来，通过系统的“学习教育、听取意见”，真正触及了我的思想，触动了灵魂，提高了认识，并通过学习指导实际工作，努力做到“两促进、两不误”。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照焦裕禄等先进典型，对照“三严三实”要求，深刻剖析存在问题的根源，切实制定改进的措施，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，重点查找自身的问题和不足，并对产生的原因进行了更深层次的剖析，现将认识体会特别是对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风的基本情况。

我自参加工作以来，作为一名党员领导干部，虽然能够坚定正确的政治方向, 在思想上和行动上自觉与党中央保持一致，坚决维护党在人民群众中的威信。但是对照党章规定的党员标准，还有很多的不足。

一是对党的理论系统学习不足，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，政治学习不很系统，理论学习缺乏自觉性。尤其是对党规党法，只看文件标题，浏览中心要点，往往是一知半解，注重行政方法，轻视理论求索，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不强，有时为了迎合检查，犯形式主义现象，理论素养不高。

二是党的宗旨意识不强，理论指导实际不足。在分管的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时对分管工作提工作要求多，提政治纪律要求少，对他们的所思所想了解不够，在实际工作中正确运用的也不够充分。

三是转变作风的要求还有很大差距。尤其是认识上还需要进一步深化。要坚决克服“一阵风”和“闯关”的误区，扎扎实实搞好教育实践活动，下定决心、毫不动摇地解决作风问题。在行动上无论是工作还是生活，言必行、行必果，行动上一定落在实处、执行到位。

二、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面：

一是工作布置多，跟踪督导少，主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;深入检查不够，只注重了解自己想要了解的问题，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，具体落实不够。

二是是作风不够深入，服务群众不到位。缺乏深入群众宣传政策、了解群众困难，帮助群众解决生产、生活中的难点、热点问题的主动性。下村只到村委会坐坐，与村两委干部谈谈，看看资料就完事。

2、官僚主义方面

一是在实际工作中，与群众疏远，脱离基层，对基层情况了解不够全面系统。有时进村入户走马观花，解决问题三言两语，与群众面对面的时间少、心连心的感觉少。走访联系群众流于形式，与群众接触不多，交情不深，造成解决具体问题的主动性不强。

二是对分管亲历亲为不够。虽然经常性了解分管部门工作情况，但工作指导方法比较简单，沟通不够，没有让他们充分认识布置工作的实质内容和具体要求，致使工作开展比较困难，对所包村电话遥控指挥多，要求包村干部多，自己去的少，工作分派到各村，只了解进度，跟踪解决问题不够主动。今年的“四个覆盖”宣传工作，布置到包村干部和村两委干部，但后续没有到各村了解宣传工作开展情况，做到现场跟踪检查，致使不能对整个过程准确把握，实际情况没有达到预期效果。

3、享乐主义方面

奉献精神还不够，精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。工作有时满足于安于现状、按部就班。思想上存在求稳多、求进少倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在干累了，歇口气的想法，安排工作拈轻怕重,没有把百分之百的时间和精力都投入到工作中。有时在工作任务多时，存在对部分任务没有以高标准严格要求自己的现象，影响了工作效果。

4、奢靡之风方面

艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈，虽然对奢靡之风深恶痛绝，对铺张浪费现象非常反感，但认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，没有理直气壮地去抵制，上班八小时以外回到市里以后、周末朋友同事聚会喝酒、打牌不当回事，并且在日常生活工作中带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神方面还存在不足。责任感、使命感还需应进一步增强。

三、产生问题的原因分析

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，主要在理想信念、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论疏于学习，放松了自身党性的锻炼。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，没有很好的把政治理论学习和征拆相关法规知识结合起来运用，没有很好地把党的基本理论知识用到实际工作中去，用老经验、旧方法操办新事物、新情况。同时在树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然知道自己的诸多不足，但自觉加强党性修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。这些问题的根源在于，考虑个人较多，全心全意为人民服务的宗旨观念的意识淡薄，关心群众、关心整体不够。工作中有依靠思想，以强烈的忧患意识、责任意识履行好职能职责的自觉性还不够强，“生于忧患，死于安乐”，需要把这种深切的忧患意识转化为强烈的工作动力和高度的事业心责任感，使工作更加具有生机和活力。

3、服务群众意识不到位，实干为民上需加强。群众利益无小事，事事显民意。怎样正确对待群众、引导群众，最能看出党员干部的心中是否装着“群众”。但当前，我有时把自己等同老百姓，把群众赋予的权利当做“官”来享受，对百姓疾苦熟视无睹、冷暖漠视，看不到群众的首创精神，不愿亲近群众。工作中习惯当传声筒，电话指挥;下乡指导流于形式，走过场;工作开展凭经验，不做调查，于是在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策，工作无法推进;服务群众，缺乏真功夫，主观意志成份多，形式主义成份多。

四、今后努力方向和改进措施

1、加强党性修养锻炼，提高工作水平。作为一名党员领导干部，自己要时刻加强党性修养锻炼。提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，切实筑牢思想防线。切实提高思想理论水平。树立基层干部良好形象，求真务实、厉行勤俭节约。采用多种方式倾听群众呼声努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。在日常工作中，自己要时刻树立良好的个人形象，不仅从我做起，从一点一滴的小事做起。冷静地对待问题，客观地分析矛盾，讲求科学管理，克服畏难情绪，在有效履行职责和科学管理结合度方面加大探索力度，以思想观念的更新推动各项工作的创新。

2、牢固群众路线意识，提供主动服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。作为一名党员，要像焦裕禄同志那样，“心里时刻装着人民群众，唯独没有他自己”。在单位里，自己要充分发挥共产党员的先锋模范作用，认真履行工作职责，围绕单位中心工作高质量地做好代码业务工作，力争做到领导满意、同志们满意、客户满意。

3、以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动。加强党性修养，锤炼自我意识。要严格落实中央八项规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。要深挖自己身上存在的的“四风”突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设的突出问题，深入剖析问题产生根源，着力解决作风建设中的突出问题。在思想作风、工作、生活上坚决杜绝“四风”方面存在的突出问题，从点滴做起，从眼前做起，加强党性修养，谦虚谨慎，戒骄戒躁。始终牢记重托，恪尽职守，勤政务实，不辱使命。

4、保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。自觉与各种腐败现象作斗争，常修从政之德，常怀律己之心，带头树立高度责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有挑战自我的胆略和魄力，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气，两袖清风;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好工作。

今后我将进一步加强理论修养，党性锻炼，振奋精神，发扬艰苦奋斗精神，勤俭节约传统，勇于担当，开拓进取，率先垂范执行党的各项方针政策，模范地廉洁从政、恪尽职守、严格自律，为我镇的发展作出贡献。

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

按照部机关开展“守纪律，讲规矩”主题教育活动实施方案的有关要求，下面我对照党章和党的优良传统结合自己的本职工作就存在的一些问题认真反思、总结汇报如下：

一、工作中时有畏难情绪。]党章第一章第三条(三)中讲述：“坚持党和人民的利益高与一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。对照自身，我发现自己还有很大差距。主要是对一些复杂、多变的工作产生畏难情绪，不能善始善终的完成一项复杂的任务。比如一些网络问题和负责的旧电脑重装问题，都是需要耗费大量的时间，大量的基础工作去完善。往往这类简单、基础、重复性的工作让我感到很困难,吃不了苦，总想找捷径，找到简单轻松的方法，快速完成工作。但往往因为简单而没有做好。有时总想着喝喝茶看看书，让日子过得轻松一点、安逸一点，能不干的就不干，能拖延的就拖延。没有做到吃苦在前，享受在后的党章要求。

二、缺少艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。我党历来保持着艰苦朴素的优良传统，雷锋同志的一双袜子不了108个补丁，毛泽东同志贵为国家主席，生活上及其简谱，一件睡

衣补了73次、穿了20年，虽然现代社会物质基础丰富、人民收入逐步提高，但一些富豪们依旧生活朴素，比如股票大亨巴菲特、阿里爸爸马云、脸谱的扎克伯格等。所以党的优良传统并不是某一时期的特殊要求、而是作为人本位的一个哲学道理。“物质生活并不是一个人一生所追求的最高价值。”想想自己，这方面依旧有很大差距，有时候打印一些资料，原本可以使用废纸进行双面打印，可是嫌换纸麻烦就直接用新纸单面打印，有时自己书写过几个字的打印纸，也就随手揉成团扔掉了。这些都是我需要注意、改过的，小到打印纸，大到一些贵重的物品，我想我都应该严格要求自己做到节俭、不浪费，珍惜现有的物质，节约办公用品。生活上也应该重视节约，节约并不等于吝啬和小气。节约是一种优良的品质，。钱即使赚下的，也是省下的。继承和发扬勤俭节约对党、对国，对自己的子女都是有益而无害的。

今后一个时期，我将重点要求自己勤俭节约，坚持双面打印，坚持使用小铅笔，下班后坚持关闭电源节约用电，生活上够用的也不买新的，坚持使用一些还可以使用的生活用品，衣物要做到干净整洁，食物够吃就好，不浪费粮食。工作中认真对待每一件事情，努力做到尽善尽美，克己奉公，多做贡献，争取在自己平凡的岗位上作出突出的成绩，报效祖国。

进入教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节后，库尔勒市要求领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料要动真格、戳实处，坚持做到“七个要”。

一是要紧密联系自我。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，扎实开展“六查”。查摆问题要逐条对照、深挖细找、对号入座，要从工作问题中查找“四风”问题、从班子问题中查找个人问题、从共性问题查找个体问题;既要谈政治上不够坚强的问题，也要谈形式主义、官僚主义方面的问题，更要谈享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是要聚焦政治坚强。认真查摆对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实方面的问题。认真查找政治坚定力、政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律、政治执行力等方面的突出问题。认真查摆是否做到在班子会上谈认识，在干部大会表态度，在亲属朋友中亮观点，对基层群众严要求。认真对照检查在严守政治纪律、反对民族分裂方面存在的突出问题，对文件所列4个问题作出具体说明，没有所列问题的也要进行明示。

三是要聚焦“四风”问题。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一检查，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐条原汁原味地“晒”出来、实事求是地作出回应，对查摆出的问题都要举出相应的具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆。党员领导干部的对照检查材料，要对贯彻中央八项规定精神、自治区十条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、持私人会所会员卡出入私人会所等问题逐一作出具体说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

四是要全面查摆问题。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，今后的努力方向和改进措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。对不便于纳入政治上不够坚强、“四风”突出问题，但群众反映较多、情况较复杂的，与服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，应专门进行查摆。没有此类问题的也要进行明示。

五是要突出单位特点。认真查摆具有本层级、系统、行业、单位特点的问题，这些问题查摆要紧密联系工作实际，更加深入具体。既讲“普通话”，又说“地方话”。对照检查材料必然涉及不少共性问题，但不同层级、不同类别、不同行业的领导班子和党员干部肯定还有自身特点的问题，在撰写过程中，要把这些问题查准找实，避免千人一面。同一份对照检查材料，对张三是符合要求的，换个李四改头换面套上，就会文不对题，每个人存在的问题不同，对照检查的内容也会不同。

六是要剖析问题根源。一要从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之;二要从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民;三要从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验;四要从担当精神方面进行剖析，查一查是不是为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

七是要整改措施有效。着眼加强作风建设，落实为民务实清廉目标要求，紧盯领导班子及党员领导干部查摆出的具体问题，以问题根源为起点，明确努力方向，形成全面、系统的整改思路，提出针对性、操作性较强的整改落实措施。领导班子的对照检查材料，还要针对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题列出清单，分轻重缓急，提出具体整改办法，明确整改责任和时限。

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⑴外出有固定单位，时间在6个月以上，不能回原单位参加组织生活的党员，原单位的党组织可将他们的党组织关系转到外出所在单位的党组织，参加当地党的组织生活。3个月以上6个月以内的，可出具党员证明信，参加所在单位的组织生活。

党员经单位批准“停薪留职”后，他们无论外出做工或经营，党组织仍要予以关心。要根据他们外出所承担任务的情况，采取多种方法，使他们在“停薪留职”期间能够参加党的生活，接受党组织的教育。

⑵外出无固定地点的党员，时间在3个月以上者，应主动与原单位党组织保持经常性联系，汇报外出情况，并按时交纳党费。返回后应向党组织汇报外出期间工作、学习等情况。党组织要组织他们过组织生活，传达党内有关文件。

⑶就近做工的党员，党小组长要提前通知本单位党的组织活动的时间和地点，使他们能按时参加党的活动。

中国共产党自成立以来，始终高度重视党内组织生活，结合党在各个历史时期的不同历史使命，先后组织开展了延安整风运动、先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等集中性教育活动，并在长期的革命和建设实践中探索形成了以“三会一课”为主要内容的党内组织生活经常性教育机制，在保持党的先进性和纯洁性方面发挥了重要作用。在世情、国情、党情继续发生深刻变化的今天，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，严格党内组织生活，努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫，在这一方面，党的基层组织承担着相当重要的职责。对此，笔者结合工作实际，对当前基层党组织的组织生活开展情况及存在问题进行了调查研究，并初步提出了有关对策建议。

一、基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

对于以上问题，尽管只存在于少数基层党组织，但必须引起我们高度重视，“千里之堤，溃于蚁穴”，如任其发展，势必严重影响党员教育管理工作质量，进而有损党员队伍的先进性和纯洁性，降低党的整体战斗力，必须采取有效措施，认真加以研究解决。

二、提升基层党内组织生活质量的对策和建议

严格党内组织生活，提升党内组织生活质量，这是中央着眼于新形势下不断加强和改进党的建设需要所作出的重大决策部署，对于有效应对“四大挑战”、努力战胜“四大危险”有着不可替代的作用，必须抓紧、抓好、抓落实。结合基层实际，笔者认为可以从如下五个方面加以改进：

一是要强化主业意识，着力解决思想认识这一根本问题。牢固树立主业意识，这是加强党建工作的基本要求，也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位主要负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任，建立年度集中谈话制度，定期签订工作责任书，强化党建主业意识;要建立个别约谈制度，适时对党建工作开展情况欠佳的负责人进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选拔任用、绩效考评、评选评优紧密结合，真正让党建工作责任制落到实处。

二是要加大培训力度，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。要加强对党务工作者的培养教育，从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者，增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要充分发挥各级党校的主阵地作用，通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训，将如何当好支部书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容，组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活，提升业务素质。

三是要把握党员需求，不断增强党内组织生活吸引力。提升党内组织生活质量，关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度，采取“1+X”模式，在上级党组织统一命题的基础上，结合各党支部党员思想实际，制定支部组织生活计划，并根据工作开展情况灵活调整。要实行“组织生活项目认领”制度，由党小组和党员个人牵头承办活动，有效调动各方积极性。要在抓好政治理论学习的基础上，突出业务知识、法律知识、计算机知识、时事政治、心理学、管理学等重点内容，努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。

四是要创新活动形式，切实增强组织生活实效。要结合实际，不断探索创新党内组织生活方式，努力增强组织生活实效。一是“听”，坚持抓好传统的集中学形式，开展“读一本好书”、“读一篇好文章”，强化理论武装。二是“谈”，坚持将学习与思考相结合，开展“大家谈”、“大讨论”等活动，引导党员干部围绕当前党内重要工作、党员关心的热点问题等开展专题讨论，积极引导党员主动思考、主动学习，有效提高党员学习的积极性。三是“讲”，一方面，要认真落实领导干部上党课制度，领导干部原则上每年结合工作实际轮流上一次党课，党组织书记结合当前工作重点适时讲党课，另一方面，要积极开展“季度大讲台”、“党课大家讲”活动，组织党员走上讲台畅谈个人学习和认识，给党员提供展示自身才华平台。四是“看”，充分利用党员电化教育平台、干部远程教育频道等党员教育资源，组织观看党员电教片、收看党内重要活动专题报导、先进事迹报告会等，用鲜活的事例、生动的内容让党员接受最直观的教育。五是“走”，把党内组织生活场所搬到室外，组织党员走出“空调房”，到工作第一线去感受，到先进基层组织去体验，到艰苦一线去锻炼，让党员有对比、有体会、有目标、有行动。六是“比”，结合学习内容，广泛开展各类知识竞赛、党小组综合评比等活动和各类达标争创活动，将学习内容融入活动之中，通过活动促进学习，加深学习效果，营造浓厚氛围。

五是要深化考核评比，推动形成正确导向。要有效发挥考核评比的“指挥棒”作用，以考核+评比的模式来推动党内组织生活质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件，对“三会一课”的要求、程序、考核等内容进行规范和明确，做到有章可循。要严格对照相关规定的具体要求，将党内组织生活开展情况纳入党建工作考核范围，按照党组织隶属关系，由上一级党组织实施考核，考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要内容。要探索开展“最佳组织生活”评比、“我最喜欢的组织生活”、“党课擂台”等各具特色的评比活动，以点带面，推广经验，不断提升党内组织生活工作质量。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，根据镇党委的要求，联系支部工作的实际，重点查找支部工作存在的问题和不足，并对支部工作存在的问题和原因更深的剖析，提出整改措施。xx村党支部对照检查情况如下：

一、遵守政治纪律和作风建设相关规定情况情况

xx村党总支在群众路线教育实践活动中把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致.但对照要求，仍然存在政治思想上的不成熟，纪律管理松懈，规章制度执行不到位等一系列问题，需要我们在今后的工作中继续强化整改。

二、“四风”方面存在的问题

(一)、形式主义方面：

1、搞面子工程、路边工程。在千头万绪的的农村工作中，做了很多只是为了应付领导检查、在公路沿线搞示范的工作，而那些切实关乎民生的工作，却因为这样那样的阻力，难以实施或是实施进展很慢。如五洲自来水问题，很多村民都反映自来水浑浊、漂浮物多不能饮用，虽然村领导班子一直在协调各方，但进展依然很慢，直到最近水质才有很大改善，群众意见很大。

2、工作不实、落实不力。组织党员学习制度落实不力，虽有“三会一课”制度但真正落实起来没有几次。重要表现在学习中，政治理论知识学习还不够深入开会主要是学习传达文件、学习领导讲话，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

(二)、官僚主义方面：

1、不敢担当，宗旨意识不牢。对待有的工作不敢担当，对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多，同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。从根本上说还是服务群众的宗旨意识在心中打的不够牢固。如前期的高压线下村民私自中树现象，虽然有村民反映，但我们却因为这样那样的原因，心中还存在怕得罪一些群众，怕激起一些群众的不满情绪，一直没有及时清理高压线下树木，导致在台风来临时，我们村停了一晚上的电。

2、 存在“机关化”现象。农村工作有农村工作的特殊性，需要村干部和村民经常沟通。但是我们现在很多的两委干部存在关起门来办公，只是忙于做台账、对业务、报材料，真正走下去、沉下去和村民面对面坐下来聊天的少，沟通的少，而坐等村民上门办业务的多。

(三)、享乐主义方面：艰苦奋斗意识淡化。近年来，随着生活水平的提高，村干部的工作、生活条件逐步改善，但随之也产生了满足现状，精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。如在搬到新村部之后配备了几台新办公桌，在服务大厅配备了一台柜式空调，

(四)、奢靡之风方面：廉政自律防范意识不强。xx村有很多船老板，那么在新船下水的时候，都会宴请亲朋好友、村干部，大家在一起热闹庆贺。以往都认为是习以为常、人之常情的的事情。

三、联系服务群众方面

1、制度建设不够健全、落实不力。群众工作的互动交流不够完善，缺少联系群众的制度，如我们村经常召开老党员及群众座谈会，但对征求到的群众意见，有时候没有及时认真梳理、深入分析，有时候就这么不了了之了。

2、工作能力有待加强。在农村工作的这个平台，还有一部分两委干部处理群众工作的能力较弱。虽然知道干群关系的重要性，但对上级政策把握不准，对基层情况了解不深，特别是面对解决复杂性问题缺乏招法。如东埂的违章建筑事件，村民有建房的想法，建房报告已经报上去了，但该村民等不及非要在建房报告批准之前就干，我们的村干部知道村民有那样的想法，跟该村民户进行了沟通，陈述了利害关系，但没有一直盯着，结果该村民还是在建房报告下来前私自违章建设，结果被依法拆迁，不仅造成了自己财产上的损失，也造成村上工作的被动。

四、党组织建设方面

1、“一把手”党建意识较弱。党建意识较弱是我这个一把手的问题。平时把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

2、“三会一课”落实不力。所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。但在现实工作中，存在以其它会代替了三会，其它会上简单的学习文件代替了党课现象。

五、存在问题的根源

反思我们存在问题的根源，总结有以下几个方面：

1、从党性意识上来说，政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，在日常工作生活中，我们放松了政治理论的学习，加之个人党性修养还不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

2、从自我要求上来说，是思想上有所放松。很多党员没有用新时期的党员标准要求自己，自律方面没有跟上，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。

3、从服务群众方面来说，是坚持群众路线不够。这些年来，在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，真正及时收集群众意见、建议的机会少，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现。

六、努力方向和整改措施

我村党支部根据存在的问题和原因，今后努力方向和改进措施是：

1、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装支部成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。

2、进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。在为广大村民办实事上下功夫。

3、进一步推进工作创新。敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

4、进一步加强班子和队伍建设。坚持民主集中制，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风。注重搞好班子自身建设，切实履行好班子的职能职责，落实好村党支部的决策。带头开展批评与自我批评，两委成员之间要坦诚相待，精诚团结。

以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正!

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《条例》明确提出中央政治局委员要自觉参加双重组织生活，作为党内监督重要内容为领导干部过好组织生活扎紧了笼子、指明了方向，表明了党中央全面从严带头履行管党治党责任的坚定意志。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党内政治生活的缩影。如果党的组织生活开展不好，党内政治生活准则也很难落到实处。试想，一名领导干部在参加组织生活中还保持着领导做派，不能和普通党员平等相待，这样的领导干部在党员意识、民主作风、群众观念、自我批评等方面一定好不了。通过观察新闻媒体报道不难发现，很多领导干部有参加领导班子集中学习和专题民主生活会的报道，却鲜有参加所在支部学习活动和专题组织生活会的报道;还有不少地方专门出台了领导干部认真执行双重组织生活制度的文件，但还是执行不好。这反映出领导干部在参加组织生活上还存在不少问题。

领导干部参加组织生活是遵守党章党规、履行党员义务的基本要求，是增强看齐意识、贯彻落实《准则》和《条例》要求的重要方面。如何做到经常、认真、严肃，需要在创新制度保证上打出组合拳、构建新机制。

树立干部选拔任用考察参加组织生活情况的“指挥棒”。有什么样的干部考察导向，就会指引什么样的干部行为。把参加组织生活情况纳入领导干部考察考核重要内容，民主测评环节，增加领导干部参加所在支部组织生活情况的专项测评;谈话考察环节，把所在支部的书记和党员代表纳入谈话范围。现有干部考察谈话范围包括上级、同级、下级和家庭成员等方面，唯独没有听取所在支部的监督评价意见。同时在领导班子和领导干部年度考核中把参加组织生活情况作为重要考核内容。以树立干部考察考核鲜明导向从根本上保证领导干部参加组织生活融入日常、严在经常。

严格执行领导干部双重组织生活会制度。首先，以身份平等激发内在动力。坚持把第一身份挺在前，无论是参加领导班子民主生活会还是党支部组织生活会，称呼上一律互称同志，不再称呼职务;参加党支部组织生活会座次上以党支部书记为中心，不再以领导干部为中心。其次，发挥好一把手带头作用。

建立健全领导干部联系下级党组织领导班子和基层党支部制度。进一步固化领导干部参加下级领导班子民生生活会制度，切实发挥好指导和监督作用，确保党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。结合落实领导干部下基层调研制度，重点在“两新”组织、经济薄弱村(社区)等基层党建薄弱、组织生活开展不正常的基层党组织中建立联系点，加强领导指导，推动基层党的组织生活正常化，实现基层党建全面进步、全面过硬，夯实党长期执政的坚实基础。

近期，乡机关及老干部，村(居)等基层党组织，都将组织开展专题组织生活会。为做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，确保专题组织生活会的质量，根据上级有关文件精神，现就全乡指导专题组织生活会有关事项通知如下：

一、把握时间安排

专题组织生活会和民主评议党员工作，大体在8月中旬前完成。待县委主要领导重点指导的县委办党支部、周田镇半岗村党支部专题组织生活会召开后，挂点我乡的县级党员领导干部及乡党委书记的联系点接着召开，其中乡党委书记的联系点专题组织生活会要组织乡党政班子成员列席、观摩。专题组织生活会会期一般不少于1天。专题组织生活会会前准备、参会人员、会议程序和会后工作等有关要求，详见附件1、2。

二、把握参加人员

机关的党员领导干部都要以普通党员身份，参加所在支部的专题组织生活会和民主评议党员工作。按照教育实践活动联系点和督导工作安排，党员县领导黄红民同志将全程指导并主持莲塘村专题组织生活会和民主评议党员工作，并安排县委组织部(县委活动办)干部欧林荣同志指导会议。乡党员领导干部要全程指导并主持所联系村(居)的专题组织生活会和民主评议党员工作(具体安排见附件3)。

会议期间，原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。已经参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不列为被测评对象，但要对其他同志进行测评。各基层单位须邀请3-5名群众列席会议。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。同时，各村(居)专题组织生活会还应邀请常驻“三送”工作队同志参加并指导。

三、把握重点环节

1.制定专门方案。各基层党组织要加强组织领导，认真研究制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确工作安排、方法步骤和具体要求等。未设党小组的乡机关党支部、老干部党支部可参考附件1样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(一)》;下设党小组的村(居)党支部可参考附件2样式——《XX党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案(二)》。各督导组要对活动单位组织生活会工作方案和对照检查材料进行逐个审核把关，未审核把关并同意的，不得召开会议。党员人数较多但未设党小组的党支部，要以这次教育实践活动为契机，先按要求成立党小组。

2.撰写对照检查材料。各村(居)要形成两个简要对照检查材料，一个是党组织的材料，一个是党组织书记个人的材料，均需条目式列出问题清单和整改措施，并要向群众公示。其它各类基层党组织可不撰写对照检查材料。党员个人方面，乡机关及站所和学校、医院等基层单位的党员负责同志，要撰写简要对照检查材料，其他党员可不撰写对照检查材料。其中，村(居)党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查;其他基层党组织的党员负责同志要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。

3.开展谈心谈话。在会前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。基层党组织特别是村(居)专题组织生活会前的谈心谈话，可结合各自实际，灵活组织。党支部书记与支部委员、与每位党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员可通过电话沟通等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。

4.学习和党章知识测试。专题组织生活会学习的主要内容包括：①党章;②《习近平总书记系列重要讲话读本》;③习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》;⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神;⑥省委常委、市委书记史文清同志在赣州市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。⑦县委副书记、县长蔡小卫同志在指导会昌中学领导班子、周田镇党政班子专题民主生活会时的讲话精神。同时，组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》。集中学习过程中，应组织所有党员进行一次党章知识测试(测试题由乡党政办统一印发)。

5.民主评议党员。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。评议内容：机关党员重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议;村(居)和其他基层党组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。民主评议党员采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种档次进行投票测评(详见附表4)。测评结果一般由党组织掌握，汇总表报乡党委和县委活动办备案(见附表5)，作为评议党员格次的重要依据。

专题组织生活会后，党支部根据党员自评、党小组互评、党员大会测评的情况，综合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见(“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个格次)，向本人反馈。并在一定范围内公示。

根据中省市区委关于第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的总体要求，按照个人对照材料查摆出来的“四风”问题，结合实际，提出如下整改措施。

一、指导思想：

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕为民务实清廉主题，忠实践行“三严三实”，采取有效措施，从思想上、作风上、行动上扎实整改，解决自身在遵守党的政治纪律、组织纪律，贯彻执行中央八项规定以及“四风”方面存在的突出问题，进一步坚定政治立场，强化宗旨意识，革除“四风”之害，改进工作和生活作风，全心全意为人民服务。

二、整改目标：

通过扎实整改落实，彻底摈除自己在遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，进一步提高思想认识，切实改进工作作风，密切与群众、选民、代表的联系，树立务实清廉、反映民意、依法监督的人大代表、人大干部新形象，不断增强做好新形势下人大工作和群众工作的本领和能力，为推动进民主法治建设做出应有贡献。

三、整改任务和措施：

根据自己查摆的12个问题、上级点的4个问题、群众提的2个问题，经过梳理归类，主要从以下几方面加以整改。

(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在问题的整改措施。

整改任务：1、解决理论学习不深入的问题

整改措施：一是制定学习计划。除参加区委中心组学习和人大党组、机关的集体学习以外，还要坚持每天挤出时间自学1小时，每季度撰写心得体会1篇，每半年撰写1篇调研文章，让学习成为永恒的主题，成为提高思想认识、坚定理想信念、推动工作开展、提高工作效率的有效手段。二是丰富学习内容。按照区人大常委会关于人大代表“三学三做三带头”主题活动中“三学”的要求，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，中省市区有关重要会议精神、方针政策，努力掌握贯穿其中立场、观点、方法，用科学的理论武装头脑。认真学习人民代表大会制度理论，学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等关于我国民主法制建设的论述，充分认识实行人民代表大会制度的重要性和优越性。加强人大知识学习，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律法规和人大工作的议事规则、议事程序，不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。三是做到学以致用。坚持理论联系实际，着眼于正在做、将要做的工作学，做到学习和工作相互促进、相得益彰，力求在指导实践、推动工作上取得新的成效。

完成时限：立行立改

整改任务：2、解决政治敏锐性不强的问题

整改措施：一是加强政治理论学习。突出学习十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话，深刻领会其科学内涵，全面把握其精神实质，不断提高政治理论素养和水平，树立科学的世界观、人生观和价值观，不断提高思想认识，增强政治敏锐性。二是持续改造“六观”。充分认识人大工作、群众工作的重大意义，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步强化权力观、政绩观、群众观，强化宗旨意识，经常深入群众、深入基层、深入实际，了解民情，征集民声，反映民意，忠实践行三严三实，全心全意为人民服务。三是切实转变工作思路。用科学方法、理性思维分析问题，不断提高分析问题解决问题能力，在错综复杂的环境中始终保持坚定的政治定力、正确的政治方向、鲜明的政治立场、清醒的政治头脑和坚定的政治信念。

完成时限：长期

整改任务：3、解决工作缺乏主动性的问题

整改措施：一是向中央基准看齐。始终与党中央保持高度一致，坚决服从区委和区人大党组的集体领导，维护区委和区人大常委会的权威，树立全区工作一盘棋的思想，围绕中心、服务大局，坚决克服大局观念不强、对全局工作重视不够的“本位主义”思想。二是坚持民主集中制。在人大机关严格按照《党章》、党的纪律和民主集中制原则的规定，思想和行动上维护班子团结，自觉贯彻区委、人大党组决策，维护班子凝聚力、战斗力。三是认真履行职责。自己作为区人大党组成员、区人大常委会副主任，首先要敢于监督，坚决克服自卑心理、从众心理，充分发表自己的意见和建议，特别要有善于发表不同意见的勇气和决心。其次要善于监督，深入基层、深入群众了解群众所思所想所盼，督促检查有关政策的贯彻落实，促进“一府两院”依法行政、公正司法。再次要充分发挥自己主观能动性，大胆工作，扎实做好自己分管工作，依法开展视察调研、执法检查和工作评议，经常深入包扶镇村、联系部门检查指导工作，推动各项工作顺利开展。

完成时限：立行立改

(二)贯彻中央八项规定、转变作风方面存在问题的整改措施。

整改任务：4、解决下基层调研不扎实的问题。

整改措施：要经常深入基层、深入一线，扎实开展调查研究，切实改进调研方式方法，在调研点上工作的同时，还要兼顾指导好面上的工作，全面掌握情况。调研时突出问题导向，带着问题深入到所联系镇办、村组、企业和单位，深入到包抓的重点项目，详细了解情况，全面吃透情况，找准问题症结，研究解决办法。坚持全年下基层调研不少于60天，蹲点调研不少于5次，每次不少于2天，每年撰写2篇对全区工作有指导借鉴作用的调研报告。特别是在新一轮扶贫开发工作中，自己一定认真做好“双包双促”工作，真正沉下心，接地气，给包扶的企业、村、贫困户送技术、送资金、送产业，引导他们共同致富，充分发挥一名共产党员、一名人大代表的作用。

完成时限：立行立改

整改任务：5、解决勤俭节约意识不强的问题

整改措施：一是认真执行党政领导干部《廉政准则》、《厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、“八项规定”、“六条禁令”，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，时刻做到自重、自省、自警、自励。二是加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，自觉与各种腐败现象作斗争，不搞特权，不谋私利，始终做到清正廉洁。三是时刻用延安精神、焦裕禄精神要求自己，强化自律意识和底线思维，决不出入私人会所，决不接受和持有私人会所会员卡。四是坚持从严律己，自己负责的接待工作严格按照标准，不铺张浪费。从现在做起，从一点一滴做起，带头树立勤俭节约良好形象。

完成时限：立行立改

整改任务：6、解决公车私用的问题。

整改措施：八项规定出台前，有公车私用现象。八项规定出台后，自己严格按照有关规定，节假日车辆封存，已杜绝了公车私用现象。

完成时限：已经整改

(三)“四风”方面存在问题的整改措施

整改任务：7、解决作用发挥和工作抓落实不到位的问题

整改措施：一是加强主观世界改造，把握好人生“总开关”。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，安排部署工作限定完成时限、明确标准要求，对于任务的落实情况，定期进行检查督查，认真总结，坚决克服重视安排部署、忽视跟踪检查，确保任务不折不扣完成。二是在推进工作中，注重点面结合。抓典型推全面，既要培养重点、突出特色，又要推广经验、整体推进。三是经常深入基层，依法开展视察调研、执法检查、工作评议活动。敢于指出问题，多谈工作意见建议，加大审议意见督办力度，更好推进“一府两院”工作。四是扎实做好包抓联系镇办和部门工作。围绕区上中心工作，每周督查干部纪律作风不少于1次，深入基层指导工作每月不少于2次。五是狠抓代表议案建议办理。每年对代表议案建议办理工作的视察、督办、调研不少于3次，努力推动代表议案建议落实率不断提高。

整改时限：立行立改

整改任务：8、解决落实为代表履职服务意识不强和没有很好地深入基层群众的问题。

整改措施：一是严格执行区人大常委会《关于“两联系一包抓”镇办人大工作的通知》要求，每季度采取走访、座谈、电话、信函、网络等形式至少联系一次镇办人大和人大代表。二是组织开展的各项活动，邀请镇办人大负责同志和区镇人大代表广泛参与;积极参加镇办人大开展的各项代表活动，积极主动向群众宣传讲解党的路线、方针、政策，听取并及时向有关部门反映群众的意见和要求，自觉维护群众的正当权益，坚决同侵犯群众合法权益的错误倾向和行为作斗争。三是积极开展“三学三做三带头”和“一联三带”活动，经常主动找选民谈心、交流思想，与选民(群众)结成互帮对象，互相学习、互相帮助、互相监督，共同提高;每季度至少一次深入到选区、企业、农村和贫困群众之中，问政于民、问需于民、问计于民，为群众解民忧、解民怨、解民困。四是加强与各级人大代表的沟通与交流，牢固树立服务代表意识，继续组织开展代表履职培训活动，进一步规范并提升人大代表提出议案建议的水平。

整改时限：立行立改

整改任务：9、解决工作缺乏新动力、担当精神不足的问题。

整改措施：积极进取，开拓创新，争创一流工作成绩。一是工作敢于负责，勇于担当，以对党对人民负责的工作态度，认真履行职责，对分管工作，科学果断决策，不优柔寡断、贻误工作。二是在抓好分管工作的同时，对关系全区经济社会发展大局的各项工作，积极参与调研与决策，全力推动全局工作。三是对组织分配的工作任务，不瞻前顾后，不患得患失，认真负责，抓好落实。在视察调研中，注重暗访，真正了解实情;在执法检查中，敢于直言，敢于指出问题;处置信访问题，敢于依法依规处理，维护群众合法权益;包抓重点项目，积极帮助企业跑资金、送技术，解决实际困难，推进经济社会发展。

整改时限：立行立改

整改任务：10、解决对基层人大工作指导不够的问题

整改措施：一是强化对基层镇办人大工作的指导与检查。继续组织开展镇办人大主席、联络组长的学习培训活动，提高镇办人大工作者的综合素质。二是加强代表阵地建设，指导规范开展代表活动。继续抓好代表活动小组的制度建设和阵地建设，落实代表活动经费，丰富代表活动内容，为代表提高自身素质、依法履行职责创造条件。指导代表积极参与“三学三做三带头”代表主题活动，充分发挥代表作用。三是加大镇办人大工作指导力度，每年组织开展一次镇办人大工作调研活动，召开一次镇办人大工作座谈会，每季度到镇办人大调研指导工作、联系包抓代表和群众不少于3次，尽力帮助镇办人大、基层代表和群众解决一些实际困难和问题。

整改期限：立行立改

整改任务：11、解决对人事任后监督、代表候选人考察不到位的问题

整改措施：一是抓好人事任免工作，严格实行对拟任命国家机关工作人员进行任职资格审查、法律知识考试、履职承诺、履职承诺公示制等制度。二是积极探索新的干部任后监督制度，加强代表的教育管理，跟踪做好代表资格审查工作。三是做好代表候选人的考察工作，在民营企业的人大代表考察上广泛征求群众意见，充分反映民意。

整改期限：立行立改

整改任务：12、解决代表建议办理落实率不高的问题

整改措施：一是加强和改进代表建议、批评和意见的办理工作，研究制定代表意见建议办理结果评价办法，定期开展督办和检查，提高建议办理质量和效率。二是继续实行重点建议领导包抓督办责任制，选择一些群众反映重点、难点、热点问题的建议，采取主任会议集中督办、分管领导分工督办、各工委合力督办、重点建议办理“回头看”等制度。三是加大对代表建议办理督办力度，每年开展一次专项检查和一次专题调研，将各承办单位办理进度及时在商州人大网公示，确保代表建议在规定时限内高质量办结。

对于因病长期休养的党员，党组织要从政治上、思想上、生活上关心他们，对于他们的组织生活，应视具体情况，采取不同的方式。

⑴对于那些身体状况较差，参加党的组织生活有困难的党员，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定专人负责与他们联系，向他们传达党内文件精神和党内重要活动的情况，听取他们的意见和要求。

⑵对于那些身体条件许可，本人坚持要求参加组织生活的同志，在安排他们参加组织生活时，次数不宜太多，时间不要太长。

⑶对于休养地点距离单位较远，休养时间较长的党员，党组织可开具党员证明信，把他们介绍给所在疗养单位或有关地方的党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为广大党员干部上了一堂生动的党课。全市安监系统要以学习好“七一”重要讲话精神、切实抓好“两学一做”学习教育为契机，全面加强党的建设和业务工作。要抓住“两学一做”学习教育这个基础，联系自身思想实际、工作实际，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，始终把握正确政治方向;要抓住深入学习习总书记“七一”重要讲话这个重点，对照讲话精神，全面查找问题和差距，提高守纪律、讲规矩的自觉性，增强党内生活的政治性、原则性，保持党组织的活力和战斗力;要抓住整改落实这个核心，坚持问题导向，边学边改、立查立改，不断改进思想、作风和工作。把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，找准安全生产工作与党和国家事业的结合点、着力点，狠抓各项工作的落实，防范遏制重特大事故发生。

坚定理想信念，忠诚履职担责，始终做到不忘初心

杜绝重大以上事故，严防较大事故，减少一般事故,维护社会安定和谐，保障人民群众生命财产安全，这就是安监干部的“初心”。“十二五”以来，我市安全生产工作在全社会共同努力下，整体形势持续稳定向好，各项统计指标持续稳定下降，特别是2014年和2015年连续两年实现了事故起数、死亡人数、致伤人数和经济损失的全面下降。但是，安全生产没有终点，永远在路上，要时刻“从零出发”，努力“向零奋斗”，我们要心怀社会和百姓，始终不忘初心，不辱使命。

强化学习，立足岗位增强本领，在理想信念

上与党保持一致。要紧紧抓住坚定理想信念这个核心，不断加强政治理论学习，把坚定的理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压仓石”，坚守共产党人的精神家园，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，把牢“总开关”、把准“总方向”;要探求掌握安全监管工作特点、规律和方法，立足岗位实际增强实干本领，不断提高运用科学理论指导解决复杂问题的能力;要严格按照“三严三实”和“四讲四有”的要求，聚焦确定目标、制定政策、部署工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，以“钉钉子”的精神，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，扎扎实实做好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。

敢于担当，坚持人民至上，严格执行党的方针政策。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在经济新常态下，安全生产工作也随之出现了一些新情况、新问题、新挑战。这就要求我们安监干部要敢作敢为、主动担责，应该做的事顶着压力也要做，应该负的责冒着风险也要担。对常态的事要从严从细，对困难的事要攻坚克难，对突发的事要挺身而出，真正做到敢管事、能干事、不避事、不怕事，认真履行好自己的职责。

努力工作，发挥模范带头作用，遵守各项规章制度。学习好贯彻好党规党纪，将其内化于心、外化于形，以更严的要求，更高的标准，更实的举措，在工作、生活中充分发挥先锋模范作用。要在遵守规章制度上发挥模范作用，在执行中央、省、市委的决策部署不打折扣、不搞变通，

全力抓好贯彻落实;要在干好安全监管本职工作中发挥模范带头作用。深入调研、加强探索、构建机制，率先谋划好安全生产“十三五”，在安全监管工作改革创新上出实招、求实效。

——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

党的十七大报告明确指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，全面加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力”。可见领导干部廉洁自律在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的极端重要性和现实紧迫性。但是，从近几年纪检监察机关查办的违纪违法案件和一些社会现象来看，还有少数领导干部在执行廉洁自律规定方面，存在着不少问题，值得我们深思和高度重视。

一、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题

今年，我们通过开展党风廉政建设专项检查工作和“双创一争”主题实践活动，发现当前领导干部廉洁自律方面主要存在以下几个问题比较突出：

一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部，一般领导干部处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些单位和个别党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。

二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的主要内容来考核，但由于指标体系不太科学、完备，其结果不能真实、准确地反映被考核单位的工作情况，考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来，致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定，大多是照抄上面的，针对性不太强。

三是机关干部工作作风不实。客观说，由于社会开放程度的不断提高，社会思潮的日益多元化，一些领导干部为政不廉，不注意形象，把自己混同于普通群众，忘记了自己的身份和信仰，什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌玩乐，甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用，亲自驾车为时尚;有的领导以考察名义公款旅游，进行高消费娱乐，总认为是“生活小事”;上级领导来检查工作，超标准招待不说，还要送礼，唯恐上级领导不高兴;有的办事不公正，不讲原则，不讲宗旨讲票子;有的办事不廉，利用手中权力“吃、拿、卡、要”，甚至贪污受贿，腐败堕落，走上违法违纪的道路。据统计，2008至2009年，全市纪检监察机关查处领导干部违法违纪案件57件62人，占查办案件总数的30.5%。有的党员领导工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散，浑浑噩噩;有的要求不严，工作标准不高，不图有功，但求无过，攀比待遇，意志消沉;有的人工作避重就轻，避实就虚，避难就易，为官一任，一事无成;有的人不求干事，但求名利;有的人在其位，不谋其政;有的干部看到别人快速致富，眼红心热，借子女之名经商开店，借朋友之名推销、摊派，更有甚者，捞点外快，私下里进行权钱交易。有的党员领导干部不深入实际调查研究，抓工作习惯于做表面文章，大搞形象工程、政绩工程;有的对工作落实抓的不够，只是一般号召，而没有具体指导，更没有督促检查，忙于交际应酬，搞文山会海，成天泡在会议里，漂在酒桌上，迎来送往，哪有什么时间说“抓经济、搞建设”;有的对待上级的决定和指示，不是结合本地区、本部门的实际，有针对性、创造性地开展工作，而是照抄照搬，依葫芦画瓢;有的只擅长嘴上功夫，夸夸其谈，牛皮吹上天，不解决任何实际问题;有的忙于走上层路线，千方百计挤进上级领导的社交圈，结果是身离领导近了，心离群众远了，市场上当了外行，官场上成了内行。

四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全，手段少，效果不佳，是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活会搞“庸俗团结”，会上只讲成绩，不谈问题;只讲工作，不谈思想;只讲集体，不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评，也是避重就轻，避实就虚，往往是自我批评摆情况，相互批评提希望。一些地方在执行廉洁自律规定时，采取“上有政策，下有对策”的做法，不合意的就变着花样应付或干脆不执行，缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视无睹，待到成风又束手无策。比如：对本单位领导干部参与赌博问题，小打小闹时放之任之，等到发展成风，又无所适从。一些地方群众受经济生活的影响，对发生在身边的腐败案件漠视，采取“事不关己，高高挂起”的态度，不举报;个别党员领导干部作风问题严重，影响不好，致使群众对干部缺乏信任，因此不愿意举报，使有影响的案源大量流失。

二、当前领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题的 原因

一是学习不主动。有的领导热衷于学习政策理论，而对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧，对廉洁自律方面的知识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强，甚至损害了国家及人民的利益，损坏了党的形象。

二是自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正，廉洁自律意识不强，淡忘了党的宗旨，奉献精神衰退，个人主义、享乐主义恶性膨胀。从被查处的党员领导干部出现不廉洁的案子来分析，问题就出在领导干部廉洁自律意识不强，对个人要求不严，为了自己的享乐而毫无顾忌大肆攫取。比如，有的领导干部组织上给他配备了标准的公务用车，但他就是要讲排场比派头，超标为自己配备小汽车。还有的领导干部错误地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点不要紧，上升不到腐败问题。”而事实告诉我们，一些领导干部违纪违法甚至犯罪，往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破，胃口就越来越大，胆子也越来越壮，久而久之，就会跌入违法犯罪的深渊，这样的教训值得深刻记取。现在社会上还有一种怪现象，“笑廉不笑贪”，认为廉洁的人没本事，贪点、收点不算啥，这种现象对我们开展反腐倡廉工作极为有害。

三是制度不完善。制度带有根本性、全局性，制度健全，可以使坏人无法任意横行;制度不完善，可以使好人无法充分做好事。从查处的案件中我们可以看到，许多党员领导干部违纪，除了其本人的原因外，很大程度上是制度不完善所致的。比如我们在治理“官本位”的问题上，方法不多，制度不严，致使有些领导干部受封建社会的“官本位”意识影响较深，自己一旦升迁就玩起了“夫荣妻贵”、“光宗耀祖”那一套。于是，他们平时忙于日常应酬，放松学习，疏于管理，特权思想、拜金主义、享乐主义开始萌生作祟。部分意志薄弱者的世界观、人生观、价值观发生扭曲，认为“有权不用，过期作废”。把一切“向钱看”的腐朽思想带入执政领域中，把手中的权力视为交换的筹码，为满足超前的高消费，绞尽脑汁，不择手段，巧取豪夺。其自身违纪违法的同时，也影响和带坏了家庭成员及身边工作人员。

四是监督不力。监督机制软化，监督不力，使廉洁自律方面存在的一些问题得不到有效纠正。特别是“一把手”权力过于集中，权力在运作过程中，得不到有效的监督，以致独断专横，不守纪律，廉洁自律方面的制度形同虚设。比如有的党员领导干部直接插手工程建设，搞暗箱操作，收受贿赂，敛取钱财，下面的干部照着领导的“套路”干起了违法乱纪的事。这样一来，就使得群众的民主政治观念淡化，畏惧监督;班子成员内部求和，回避监督;制约机制不健全，难以监督。

五是惩处不严。有的党员领导干部对本单位存在的不廉洁行为捂着、盖着，有的一把手故意“揽过”，尽力为班子副职开脱，有的部门基于自身利益考虑，往往是大事化小，小事化了，对违纪当事人不进行严肃处理，更谈不上对失职领导进行责任追究;一些单位一把手本身有问题，担心对下属处理后会捅自己的漏子，故而不去惩处。

三、对策及建议

第一，用强化教育筑牢自律防线。坚持以人为本，注重学习教育，加强多层次培训工作，做到“廉洁风”常吹、“预防针”常打、“警示钟”常敲，增强领导干部廉洁自律意识。一是要强化政治思想教育。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及党的路线、方针、政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和“立党为公、执政为民”的思想，坚定信念，增强宗旨意识和公仆意识。二是要强化党纪法规教育。要组织党员干部认真学习党章、党纪规定和法律法规，增强纪律观念和法制观念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要强化思想道德教育。以社会主义荣辱观为重点，教育党员领导干部努力践行“八荣八耻”，树立新风尚，做构建和谐社会的表率。四是要强化警示教育。用查处违法违纪典型案件以案说法、以案说纪，教育党员干部在什么该为、什么不该为上保持清醒，带头干净干事。五是要强化先进典型教育。要继续以争创勤廉兼优领导干部等活动为载体，评选树立先进，用身边的人和事教育领导干部，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

第二，用约束手段遏制腐败行为。加强对领导干部的权力监督，用制度约束其用权行为，重点做好下面四个方面：一要善于把握重点，在贯彻落实民主集中制上下功夫。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用，必须由领导班子集体按决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。对那些过于集中又容易滋生腐败的权力要严格规范、合理配置和科学分解，使分解后的权力运行规范化、程序化，以达到相互制约、相互制衡，减少或杜绝在执行过程中的暗箱操作的可能。二要实行全程监督，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节。事前监督，首先要抓好决策民主化，这是实现科学决策的重要前提，善于听取各方面的意见和建议，实行领导、专家、群众相结合的决策机制。其次，要确定重点，增强监督的针对性，把拥有执法权、行政审批权、人事权、财权的个人、部门作为重点。再次，要拓展监督空间，实施全方位多层面的监督和全程监控。三要努力拓宽监督渠道，建立健全对领导干部监督的网络。首先要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能，着力提高党委民主生活会的质量。其次要建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。再次，要畅通群众举报专线，建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。同时要充分利用舆论监督的作用，为他们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境，积极支持新闻媒体公开曝光，揭短亮丑，以达到“一人曝光，警示一片”的社会效果。最后要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报，授受礼品登记收缴等廉政规定，要认真抓好落实。

第三，用制度和机制规范从政行为。要注重建立和完善与经济社会发展新的形势相适应的领导干部廉洁自律规定，重点在重大项目建设、住房、参与经济活动、公务接待、领导干部个人家庭婚丧嫁娶事宜办理、八小时以外的生活、娱乐活动等方面建立完善行之有效的纪律规定，坚持用制度管权、约束领导干部的公务行为。同时，加强对从政行为、办事规则的规范，杜绝领导干部的随意性。并通过制度的完善，不断探索廉政建设的新机制，特别要在领导干部职务消费等方面进行探索和改革。如通信工具货币化改革、公务用车改革、差旅费包干改革、住房改革等。通过各项改革降低领导干部职务消费成本，堵塞漏洞，有效杜绝不廉洁问题的发生。

第四，用专项治理解决突出问题。每年要有重点的开展几项专项治理，以求取得实效。如当前要深入治理领导干部违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;清理领导干部在住房上以权谋私问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业;治理领导干部违规插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题等。通过这些专项治理查处违纪、纠正一些领导干部的不廉洁行为。

第五，用公开评议促进干部勤廉。要在领导班子和领导干部中推行以勤政廉洁为主要内容的双承诺、双公开、双评议、双考核“四双”活动。通过年初“提”诺、组织“审”诺、公开“亮”诺、积极“践”诺、定期“评”诺和党务、政务公开以及对领导班子和领导干部的公开评议和考核，形成领导干部廉洁自律和要干事、干成事、干实事、干净干事不出事的良好局面。

第六，用监督检查确保廉政成效。纪检监察机关和组织要采取定期检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、平时检查和重大节假日检查相结合、全面检查和重点部门重点岗位检查相结合等方式，切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。要全方位开展监督活动，聘请社会监督员经常性提供信息，重视群众监督和舆论监督。要继续抓好领导干部有关事项报告、经济责任审计、廉政谈话、质询、述职述廉、民主测评等有效监督措施的落实。要认真扎实地开好领导班子和领导干部民主生活会，在抓好学习、广泛征求意见的基础上，切实开展对照检查、批评与自我批评和整改工作，真正解决一些倾向性、苗头性问题，提高民主生活会的质量。要严肃查处领导干部在廉洁自律方面的违规违纪问题，增强威慑力。要加强对领导干部廉洁自律的考核工作，考核结果存入个人廉政档案，并作为评先选优、提拔任用的重要依据，建立促进领导干部廉洁自律的长效机制。

总而言之，加强领导干部廉洁自律工作是关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务一些不容忽视的问题，只有认真研究其发展变化规律，不断探索创新，才能把领导干部廉洁自律工作做得更加扎实有效。不断把工作推向深入。

我们党在长期的革命和建设中形成了以开好党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会为主要内容的党内组织生活基本形式。在延安整风运动后，毛泽东同志提出了“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”等正确认识和处理党内矛盾的方针。各级党组织运用这一方针，通过召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强了党的团结统一，促进了党的肌体健康。《准则》提出：“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。”这是各级党组织开好民主生活会和组织生活会的基本要求，必须贯彻好、落实好。

一是端正思想认识。引导各级领导干部和党员认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，是进行党性修养的有效办法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，克服思想障碍，防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。党组织要广泛听取党员群众对领导班子、领导干部和党员的意见建议，梳理汇总分析，为查摆问题打好基础。同时，要深入开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，化解矛盾，特别是帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。平时有隔阂、有误解的同志更要通过谈心交心，加深了解，交换意见，互帮互谅，化解矛盾和问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题要注意检查并作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。基层党组织组织生活会也要结合实际，坚持高标准、严要求，开出“辣味”，开出实效。四是抓好整改落实。坚持从自己改起、即知即改，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施，扎实整改落实，并在一定范围内进行通报和公示。

坚持民主生活会和组织生活会制度，必须充分发挥党员领导干部示范带头作用。《准则》提出：“中央政治局带头开好民主生活会。”各级党委(党组)要自觉向党中央看齐，以党中央为榜样，严肃认真开好领导班子民主生活会，形成开展批评和自我批评，解决自身矛盾和问题，提高“四自”能力的良好政治习惯。

《准则》提出：“上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。”各级党委(党组)要高度重视，切实加强对下级党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的指导督促，每名班子成员都要根据自己分管单位、分管领域领导班子建设和基层党组织建设情况，联系工作实际，选择一些单位随机参加党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，对那些不严肃、不认真，甚至走过场的，要责令重开。

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按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和市委的统一部署，深入贯彻落实中央、省委、市委精神和教育实践活动实施意见，立践立行，认真学习、查摆、剖析、整改和批评与自我批评，针对思想认识问题和作风之弊、行为之垢，彻底开展大排查、大检修、大扫除，着力找准加强作风建设的改进方向和具体措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神，转变作风方面的情况

政治纪律就是政治行为规范，包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律和行政纪律、工作纪律等。就是要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，热爱祖国、热爱人民，以党章为准绳，树立政治意识、大局全局意识，不折不扣地抓好中央和省委、市委重大决策部署在联(院)各项工作中的坚决贯彻落实。

(一)遵守党的政治纪律情况

联(院)党组高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，贯彻落实中央和省委、市委精神，对中央和省委、市委的各项重大决策部署，对习近平总书记和王东明同志、黄新初同志的每一次重要讲话，班子都在第一时间组织全体干部职工传达学习，并结合联(院)工作实际，研究制定和实施贯彻落实的具体举措。作为本届班子成员之一，坚决贯彻执行联(院)党组确定的“三大服务、两大建设” 社科发展思路和其他工作决定与安排，认真履职，和班子成员一道在党组领导下，严把社会科学研究与工作的政治方向关和学术质量关，在分管或牵头的社科规划、社科评奖、金沙讲坛、社会科学年度论坛(学术年会)以及协助院长分管的目标考核、财政预算、机关党建、重大科普活动、重大学术交流活动、重大课题研究和今年财富论坛相关工作等方面，较好完成了工作任务，取得了一定的成绩。总之，能始终在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，能认真执行党的方针路线政策、坚决贯彻落实重大决策部署。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法与作风转变的情况

真心坚决拥护贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十条实施办法”，联(院)对此也进一步制定了细化落实的举措。自教育实践活动开展以来，借再次分管牵头社科联和对口扶贫村等相关工作的机会，我和相关处室的同志制定了年底前下基层调研完所有区(市)县社科联和学会(协会、研究会)的计划，目前已到10余个区(市)县社科联、20余个学会(协会、研究会)调研，到金沙讲坛现场听众调研1次，到对口扶贫村调研2次，初步指导规划评奖办(科研处)、学会学术部等探索建立起市社科联联系指导区(市)县社科联、市级学会的基层工作制度。特别是围绕市委市政府中心工作和市委提出的“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极等，坚持勤俭科研端正学风，厉行勤俭节约，轻车租车简从，没有发放任何书面通知和资料，切实“走、转、改”，开展了为期数月的相关重大委托课题田野调研，通过走访、座谈、恳谈和看现场等获取了大量的来自基层的第一手情况和资料，没有出现任何违反规定和超支与浪费情况。也第一次这样较全面和基层社科工作者面对面，较深入了解了我市基层社科工作的一些基本状况和广大社科工作者的基本诉求。

(三)转变作风情况

群众路线教育实践活动是加强和改进作风建设的重要契机，市委提出的“视群众为亲人，问需于民;视群众为老师，问计于民;视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法，我们要在社科工作中大力推行，立行立践。按照市上要求，我们着力改进工作作风和学术作风，大力推进开门整风，对联(院)在内外、面向社会广泛征集到的问题中，针对分管工作和自身建设、建立台账，抓好“问题管理”，在党组领导下带头督促自己和相关处室及时整改，一时整改不了的也要制定措施、限时整改。针对区(市)县社科联和市级学会反映强烈的对其支持力度不大、联系不紧密、下基层少等突出问题，经党组研究决定，在8月开展了年度第二批规划课题研究工作(区市县社科联项目)，并组织协调了20余个区(市)县社科联和学会负责人参加9月在绵阳举办的全国大中城市社科联工作会，同时大力加强了到基层社科组织和社科工作者中的调研，把社科工作“走、转、改”的要求落实到具体工作中，相关处室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事和调研的氛围越来越浓，受到基层社科工作者的支持和欢迎，我们转变作风的努力赢得了广大职工干部的总体认可。此外，从市委第三督导组反馈的情况看，联(院)班子民主评议评价“较好”和“一般”则分别达到14.29%和9.25%，说明自己在形式主义和联系群众等上还有较大差距，也还有不少急需解决的问题和症结、必须引起高度重视和警觉。

二、“四风”方面存在的突出问题

为切实找准问题，联(院)班子把个人自查与开门整风、“面对面”与“背靠背”等结合起来，广泛征求了各方意见。针对全联(院)共收集到的130余条各种意见和建议(并在“四风”突出问题下列举出了43种具体表现)，特别是市委第三督导组反馈的问题建议以及第三方测评反馈的问题，逐一对号入座、对症自查，对自己和分管工作在“四风”问题上进行了梳理归纳。

(一)形式主义方面

主要是文风、学风、会风等“不切实际、不求实效，落实不力、理论不强、形式大于内容”等。经过深刻自查，我深感到在一些工作安排上的确发文偏多、安排过多(如学术沙龙活动全年100场、社科年度论坛时又有100场基层科普活动;金沙讲坛基层分讲坛也上升到全年300场等)，给基层社科组织造成巨大压力和重复安排。过去一些学术研讨会和交流活动在组织参会规模时也较偏大，以文件贯彻文件、以会议传达会议的现象时有发生;特别是一些工作安排不具体，工作总结、报告、方案等存在同质化、模块化现象，每年变化不大、针对性不强、创新不够，实效提高不大(如规划、评奖工作、金沙讲坛工作、特色目标创新管理工作等)。在党组相关决策会议上，参会质量还有待提高，谋大局、议大事还不够，较少提出不同或反对意见，存在一味追求和谐、不愿放弃任何一位职工、少得罪人的思想，如在目标绩效考核工作中虽然认为应该论功评赏，但在实际行动上还是支持了平均分配。在实际工作中，虽然强调要真抓实干、认真履职做事，但示范带头作用还发挥得很不够，客观存在着到基层调研少、不深入、不细致、重形式轻内容、重布置轻服务和反馈等问题，对学会长期提出市社科联无或很少学会工作专项经费、学会开展活动非常困难的诉求，也一直没有能力找到根本解决办法，也没有对学会建立起常有效的支持、联系和反馈机制，很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训，基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少，没有坚持建立基层社科组织的激励机制等。在自身建设上，研究和干具体事务比较多，务虚思考比较少;抓业务能力不足、落实不力的问题比较紧，抓理想信念强化和思想教育还不够多;抓工作的韧劲还不太足，一些重要事项布置了、抓落实时却没有很好广泛发动职工参与(如财富论坛工作)等;常以“工学矛盾”为借口，抓系统深入全面坚持学习理论不够，导致在社科管理和研究工作中视野不够、联系实际不够紧密、易就事论事等等。

(二)官僚主义方面

主要是联系基层和职工不够、不直接、不紧密，管理不够大胆、队伍建设抓的不够紧等。平时和全体职工每一个人的面对面交流、沟通、联系不够，工作方法还比较单一，大胆管理不够。在具体工作标准上要求过高、过严，下任务压担子多、教方法出点子和激励少，关心大家的身体生活困难和“拉家常”不够，以为工作时要“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，对部门和职工的工作难度和辛苦程度包容理解不够、不充分，特别是对科研处和学会部等压担子过多，对其“科研处存在人手少、工作量大和繁杂的问题，极大影响了其组织、协调、服务功能的发挥”的诉求，作为分管领导呼吁不够、解决不力。队伍建设尤管理队伍建设上较长期抓得不紧不实、办法不多、难于改变现状，所分管处室也存在管理不严与关心不够不到位、和需要加强作风建设和提高素质与能力水平、如何带好队伍等问题。

(三)享乐主义方面

主要是图安逸轻松、学风不勤、安于现状、进取不够、创新较少。习总书记针对享乐主义指出的“满足于现有学识和见解”的情况是客观存在的，较满足于较早评上教授和过去专业学习与研究的成绩，主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多、理论武装少，学习缺乏系统性、前瞻性的问题比较突出，把自己摆进去联系实际的集中学习不够，自己虽然过去在党校、行政学院较长期从事过党史、革命史、毛泽东思想史等课程教学工作，但吃老本和遗忘较多，学习上也要与时俱进做得不太好，特别是对中国革命历史和中国特色社会主义理论体系没有做到常学常用常新，这是导致自己完全独当一面的能力和创新能力还不够的主要原因。这既有行政事务性工作较多的客观制约，但更多是“图安逸”“女同志差不多了”的松懈想法。也存在担当精神不够，吃苦不够，反自满的意识不太强，进取创新精神不足，思想解放的力度不够大等问题，推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，有时较满足于“将将就就过去了”等，工作精细化水平还有待长足提高。有时做事也缺乏必要的信心和勇气，过去那种一定努力让所干的工作勇争一流的勇气、胆识、劲头退化较多。

(四)奢靡之风方面

主要是在一些大型的研讨活动和公务活动中，注重不超标准和节俭不够，有面子人情消费现象、警钟长鸣还抓的不够紧。在中央“八项”规定出台前，在办全国性以上大型学术研讨会和接待全国各地兄弟社科联(院)以及接待著名专家时，有讲排场、讲热情、讲面子、上档次、造影响的种种考虑，认为一定要有点“气派”才能代表xx社科院的水准。相关会议资料和成果资料也印制偏多，包括在今年以前也为金沙讲坛讲师、专家和听众制作有部分讲坛外宣公务小礼品。过去在公务出差时，有时根据接待方的安排，也有顺道参观了当地的一些人文旅游景点等。

三、产生问题的原因分析

针对查摆出来的“四风”表现，深受触动，也深刻认识到这些问题只是症状，病根还在思想灵魂深处和制度层面。一定要从主客观两个方面入手，深挖思想根源和认识根源、剖析制度病灶，对产生“四风”问题的原因进行深入梳理。

(一)理想信念不够坚定，实用思想偏重

学风、文风、会风等都应讲求实效，但的确存在一些问题，如文风在我院工作人员尤其是科研人员中有一种倾向，就是不大愿意到基层一线了解情况，或者下去了也是简单了解情况，而大量使用二手资料，导致工作质量和研究成果质量不高。对此，我对分管工作和人员还是强调不够，一般只是有所指出和说说而已，没有采取有力措施和具体指导加以解决。这些问题最根本的症结就在于思想上有所滑坡，理念和实际脱节，有时落到具体工作和行动上却不自觉演变成了解决具体问题至上，执行的是实用主义，没有以坚定的理想信念为人生奋斗提供正能量。无论是工作上缺乏担当，学习上被动应付，重务实轻务虚，抓队伍建设不够等问题，都是急于求成、实用思想的具体表现，都在于世界观、人生观、价值观等不同程度地出现了偏差，也与我长期抓具体业务工作比较紧、下的功夫比较大，而思想理论武装和主观世界改造抓得不够紧是有密切相关的。特别是社会科学工作“走、转、改”和从群众中来、到群众中去的认识不足等，为“四风”滋生提供了思想土壤。

(二)宗旨意识不够强化牢固，联系群众不够紧密

在这届班子里，也想过自己在社科院工作的时间最长、各项业务工作也较为熟悉、又是从本单位基层成长起来的，可能不知不觉中一定程度上还是产生了较自满和优越感，自认为自己各方面能力还将就、很辛苦付出也很多、对单位的贡献也还算可以，所以虽然是“从群众中来、到群众中去”，但再“到群众中去”做得不够，和群众、职工、基层完全打成一片还是不够，不自觉的有时可能还是有点所谓的“架子”和语气生硬。同时，也考虑过社科院是个科研机构、原则上不存在门难进、脸难看、事难办的问题，对所属部门和自己在这方面要求不够高。但反而是这些不正确的想法导致了有些办事效率不高的问题存在，少数职工习惯请很多假和长假、甚至不请假，基层来办事时找不到人或等人或有些基层诉求得不到解决、和省市专家也联系不够等。这表明我的宗旨意识不够牢、群众感情不够深，没有完全摆正领导就是服务、就是人民公仆的位置。

(三)纪律意识不够严明，教育管理引导不够

自认为市社科联(院)不是执法或窗口部门，没有产生不廉洁的“土壤和温床”，有些“小节”松点、浅点也可以。有时对分管工作和人员约束不够严格，对警钟长鸣、防患于未然等强调不够，防范预警机制建设抓得不够紧，对分管领域的正风肃纪也放不开手脚。还存在着怕不利于团结、怕影响和谐、怕使单位目标考核分不高等等思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，相互提醒拉不下面子等等。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

(四)制度约束不够严密，管理上较松较软

我单位客观上存在联、院两支队伍工作性质不一、诉求不一、坐班与不坐班不一，大多不愿坐班等现状，造成管理上难度较大，也导致了在实际管理上制度不完善不健全、执行不严，极个别职工长期看不见人也没有相应的约束机制。对此，我有时也和大家一样习以为常，认为各有工作规律和特点，只要不惹事就可。单位系统完备、科学规范、运行有效的制度体系尚未建成，也没有分别对两支队伍进行规范科学的考评机制，很多工作基本属于按部就班状态。尤其在管理和制度建设上，对个别“四风”问题难以及时发现、有效监督。干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学;有的制度设计针对性不强，操作性和落地较为困难。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立说立行、边查边改，取得实效。

(一)注重实际、强理论，抓好常态学习和调查研究

学习永无止境，社会科学工作对不断学习要求更高。一是要时刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，活到老学到老，特别是要紧密结合xx实际和社科工作实际，深入学习党的十八大、省第十次党代会及市委第十二次党代会精神，真正把学习的成果转化为推进xx科学发展和社科事业科学发展的思路和举措，为“五大兴市战略”和打造西部经济核心增长极贡献社科智慧力量。二是要结合本职工作和研究业务，加强学习与调研，搞好对策应用研究。要广泛学习各方面新知识，强化实地调研和理论联系实际、学以致用，为决策咨询服好务。要加强社科工作和研究课题的田野调查，每个课题都要深入大众做好访谈、问卷调查等工作，力争使今年接受的市委目督办、市扶贫办、市工商联等委托给我院的全市性重大课题高质量完成，为推动我市社会经济发展做出应有贡献。三是要强化网络技术新知识和互联网安全知识的学习，把握好相关底线要求，不断提高社科工作导向的把关能力，在社科研究、社科宣传、社科科普、社科规划、社科评奖、社科学术交流和金沙讲坛等重大公开社科活动中，把好选题、讲师、专家和相关活动的政治方向关和学术质量关，充分发挥好社会科学认识世界、传承文明、理论创新、资政育人、服务社会的作用。

(二)紧扣问题、促整改，抓好突出问题导向和取得实效

(三)坚持“走转改”、转作风，抓好工作作风和学风建设

强化宗旨意识，树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。一是要建立健全社科基层调研制度，形成长效机制。全年坚持到基层社科联、学会和扶贫村等实地调研，开展好现场社科工作片区讨论交流。坚持每月第四周的调研活动，坚持到广大社科工作者和专家中调研情况，坚持到基层群众和金沙讲坛听众中访谈调研和帮助解决具体问题，做好讲坛和沙龙的选题库和专家库建设，促进社科工作走转改和从基层中来、到基层中去。今年年底前拟在学会中开展金沙讲坛分讲坛活动20场左右，力争达到30来个学会能积极正常开展活动。结合市上的“五进”活动，推进金沙讲坛进基层的进社区、进学校、进企业、进农村、进校园等“五进”活动持续化、常态化。二是做好本联(院)“双深入双报到”工作，大力开展“联村帮户三个一”活动，帮助协调解决好对口扶贫村群众反映的困难和问题，年底前到对口扶贫村调研不少于3次。三是在重点研究课题和相关决策咨询、协商中，要注重集中提出一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和民生问题，如“如何切实保障人民群众公共文化权益”等。要充分反应社情民意，履行好社科工作者和政协委员的相关职责，争取提出有针对性、切合实际的对策建议，努力建言献策。四是要在实际工作中，深入基层、群众和职工中，广泛听取相关意见建议，和相关同志也要多开工作务虚会。充分尊重群众、职工首创精神，充分授权给相关处室创造性开展工作，力争使每项工作的开展都能接地气又能创新不断发展。带头和鼓励各处室深入实际多开展调研活动，不断提高工作能力和水平

(四)建机制、谋长远，抓好规范化制度建设和管理工作

要加快构建体系完整、科学规范、运行有效的联(院)制度体系，推动建立分类、长效管理工作和研究工作制度。一是在年终目标考核上和日常考核工作中，充分尊重职工评判。坚持以职工满意为标准的绩效考核原则，根据德能勤绩、论功评赏，适当拉开目标奖差距，杜绝干好干坏一个样，激励大家努力干事创业。二是在工作中要特别重视分管范围的检查督促落实工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。重点针对上下班不够准时和请销假制度执行不好等问题，加强分管工作和部门的督促落实整改。三是加强作风和队伍建设，加强管理，提高工作效率，着力改变较长期在管理工作中存在的松、懒、散问题。加大协调和推荐力度，帮助科研处和学会部等部门选好用好人、并适当增加人手或招聘临时人员，解决好这些部门长期以来人员少、工作任务特别繁杂重、而难于样样工作任务都能完成好的现状。以长远发展的眼光谋划队伍建设尤其是管理干部队伍建设，条件成熟时建议可在宣传系统或联(院)内实行管理干部适度轮岗，加强干部梯队的接续，高度重视对年轻干部的培养。四是加强“三公经费”管理和相关制度建设，规范用车制度、后勤保障制度等。针对群众反映强烈的“人情消费”“车轮上的浪费”等问题，从自身做起，严格控制好自己的公车使用和“三公经费”的消费支出等，严格遵守执行好“三公经费”的有关规章制度的具体标准和细化措施。五是建议单位在职职工有个人护照的，平时不用时都应交人事部门保管。

(五)高标准、严要求，抓好自身建设

世界观的改造、群众观的树立永远都是进行时，要坚持“三观改造”常抓不懈，不断强化自身建设。一是要努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，加强作风建设，养成过硬的思想作风、工作作风、学术作风，坚持讲党性、重品行、作表率，老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，按一流标准全力以赴完成好各项工作任务。二是坚持互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐、当好班长助手。坚持与分管处室和职工经常性谈心交流，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。在坚持民主集中制的基础上，要充分讨论问题和表达相关见解。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好分管范围内的干部和工作人员，加强教育引导和思想政治工作，坚持正确导向，鼓励先进、激励后进，注重发挥每一位同志的作用。提倡宽容理解，加强相互协作，强化纪律观念，形成和谐团结的团队合力。

总之，教育实践活动的成效怎么样，最终要看问题解决得多与少、解决得好不好。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是8月19日在全国宣传思想工作会上的重要讲话，始终和党中央保持高度一致，不断推进理论创新和理论武装，提高理论素养，站在新的历史起点上更好地推进和繁荣发展哲学社会科学事业。要紧密结合教育实践活动的开展，坚持高标准严要求，认真整改“四风“，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己在这次大检修中，实现思想和行动的大提升。

一、当前基层党支部落实党组织生活存在的突出问题

一是“好人主义”成为了部分党员的“信仰”。坚持原则性的批评和自我批评是开好党支部民主生活会的关键环节，是锤炼党性修养的有效途径。不过当前大部分党支部在召开民主生活会中，批评之风不再盛行，民主生活会变成了“茶话会”、“歌颂会”。从笔者了解的情况反映出：当前一些党员奉行“好人主义”，对党员特别是干部党员存在的问题，不能理直气壮地开展批评，即使批评也是“客气话”开关，“高帽子”戴起，“希望话”结尾，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

二是“形式主义”成为了个别党员和党支部的“法则”。然而当前落实党员汇报制度却存在很多问题。有的问题党员曾因违反纪律被通报批评、有的由于个人家庭因素导致情绪低落、有的工作不如意思想波动较大等等。向党支部汇报思想的情况，多数“问题党员”对自己的思想波动状况只字不提，“思想稳定”四字成为了党员们对自身半年来思想情况的高度“概括”。而且大部分党员在汇报思想时侧重于“歌颂”自己的工作成绩，“如数家珍”地将自己半年来工作汇报完就草草了事，对自己的思想情况没能进行深刻剖析。这些现象却极具代表性，反映出了：当前大部分党支部党员汇报思想“形式主义”严重，党员务实汇报的意识不强，“重形式、轻实质”，“重成绩、轻缺点”，“常用语式汇报”让党员思想真实状况“潜水”，党员大会演变成了生产会、“歌颂会”，给党支部教育管理好党员队伍带来了难度。

三是民主评议党员存在“浮表层”现象。现在，一些党员对民主评议党员存在认识误区：认为民主评议与己无关，对民主党员的重要性和必要性认识不足，把评议简化为简单的填表格、打打勾，缺乏思想交锋，甚至一些党员存在“怕得罪人”的思想，不敢揭丑亮短，形成你好我好大家好、缺乏原则性的一团和气;个别支部对民主评议党员工作走走过场、不求结果，对落实评议结果无心无力，流于形式、轻视实效。在民主评议党员中普遍存在着“三多三少”的偏向，即评议职工党员多，评议干部党员少;评议完成工作任务多，评议党性觉悟少;搞一般性评议多，落实评议结果措施少。而且对评议结果失分析、失措施、失落实，对存在问题的党员不能及时跟踪教育管理，缺乏治病救人的有效措施。

二、解决问题的主要方法

(一)重认识，善引导，讲原则，大兴批评之“正风”。一是破而后立。就是要把日常教育和党课教育有机结合起来，用党的创新理论武装党员头脑，引导他们自觉站在增强支部凝聚力的高度，充分认识到批评和自我批评这一思想武器的重要性，自觉强化自身党性原则观念，破除个别党员存在的“利己主义”、“好人主义”等私心杂念，敢于原则性批评，敢于指出他人不足，达到以批评促团结的目的。二是带头引导。党支部书记作为一班之长，不仅要组织开展好批评和自我批评工作，最重要的是要引导支部党员融入批评和自我批评氛围当中，以自身模范行为引导广大党员放下心理包袱，以健康的心态去批评和自我批评。三是掌握方法。用好批评和自我批评这一武器，能大大提高民主生活会的质量，提高党支部凝聚力。但是如果方法不对，会适得其反。所以在开展批评和自我批评中，党支部要帮助大家正确掌握开展批评和自我批评的原则方法，防止将个人恩怨带到民主生活会上、把个人矛盾当作批评的“靶子”，要做到坚持实事求是、解决原则问题、注重实际效果，通过正确开展批评和自我批评形成思想共识、纠正错误行为、维护班子团结，进而增强党支部民主生活会的原则性、思想性和实效性。

(二)强意识，抓规范，求务实，调好汇报之“原味”。解决党员汇报思想存在的形式主义问题，就要从党员意识、汇报内容等入手，让党员汇报制度恢复“原味”。一是强化汇报意识。要定期组织党员学习党的相关文件，使党员明白党要管党、从严治党的要求，明确坚持党员汇报制度和加强党组织教育、管理、监督的关系，启发党员自觉性。同时党支部要不断加强监督和提醒，无论党员在外出差、工作繁忙、事假外出等，都要及时提醒党员按时汇报思想，不允许“特殊党员”存在、不允许存在党内局外人。二是规范汇报内容。为了全面了解党员思想情况，党支部可以对党员汇报思想内容进行规范。对重大事件等对党员思想有影响的情况列入必报内容。三是提高汇报质量。只有党员吐真言、说真话，党支部才能把握管理教育党员的主动权。营造人人是主人翁、人人吐真言的环境。

(三)明方向、定标准、严落实，扩大评议之“真效”。要提高民主评议党员质量，必须充分发动党员思想、制定切合实际的评议标准、严格落实评议结果。一是思想发动明方向。民主评议要评出实效，就得真评、实评。首先就要解决“事不关己、高高挂起”、“大家好”等不良思想。所以在民主评议前，党支部要注意充分搞好思想发动，引导职工站在关心党支部建设的高度关心党员的自身建设，以对组织负责、对他人负责的态度去参与评议。二是科学民主定标准。要评出“真党员”，让群众满意、干部职工心服、符合民主，就必须坚持在评议内容上下功夫、定标准。在评议标准上，要体现政治性，以党章规定的党员义务为标准，保持坚定的政治立场，发挥先锋模范作用等，同时彰显针对性，根据党员自身岗位、工作条件、工作性质的不同要体现出不同的特点，不能搞“一锅煮”、“求大同失民主”。三是不打折扣严落实。对于评议结果，要仔细分类认定，不仅要评出好的方面，更要评出存在的不良因素。对不合格党员要严格按照政策规定做出合理处置，认真研究分析问题原因，并耐心做好思想教育、帮扶转化工作，做到问题找不准不放过，认识不深刻不放过，职工不满意不放过，切实使民主评议真正触及思想，净化灵魂。

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结合本人半年工作实际情况，针对些次民主生活会的主题对自身存在的缺点和不足、整改措施汇报如下：

一、 存在的主要问题和不足

一是政治理论学习不够系统。学习我们全党“两学一做”主题教育还不够透彻，平时缺少系统的、有计划的学习，只满足于浅偿即止，缺少对新理论知识的深刻研究，理论联系实际的情况不够透彻。一是按照支队的部署，参加了主题教育的学习，但学的不够深入，少有做读书笔记、写心得体会。二是学习的内容不够丰富，下的功夫还不够，有时局限于差不多，还行等现象。

二是部队管理还需加强。本人作为中队长，始终坚持以普通一兵的标准要求自己，严格落实“五同五到位”，带头做好中队战士的表率。在士官选取、士兵考学、入党学车等热点问题上，严格按照制度和规定，公开公正办事，严格落实请示汇报制度，中队党支部讨论后及时向大队领导汇报，切实维护基层官兵的正当权益。当前，正值炎热季节部队管理，又是部局督导的非常时期看到部分总队督导出现的问题，感觉对部队的管理教育工作还不够，还存在很多漏洞需要完善，应该吸取教训，举一反三。

三是工作水平有待提升。本人始终对党、对组织、对人民、

对战友忠诚老实，说老实话、干老实事。作为中队主官，能够带头遵守党纪国法、条令条例、社会公德和个人品德。但本人的工作艺术水平有待强化，主要体现在，一是协调官兵思想政治教育、接受管理和执勤训练等工作不力，做事训练的主动性还不够，有时候会注重官兵训练而减少教育时间;二是管理上还存在“失之于宽、失之于软”的情况，如有时候因为出警较晚，出现熄灯后部分官兵在走廊走动或集合站队不及时等现象，没能及时批评纠正。

二、整改措施

一是摆正心态、求真务实。作为一名党员干部，必须严于律己，在学习上，系统学习好最新理论体系，开拓创新真正灵活的运用到实际工作中去，在思想上不轻视，在心理上不观望，在态度上不敷衍，自觉主动地把自己摆进去。尤其在问题面前，对自身问题的剖析要多一些主动意识，坚持有什么问题就整改什么问题，有多少不足就改掉多少不足。

二是提升能力，加强管理。一是对于工作经验不足的问题要勇于承认，积极学习，不耻下问，跟经验丰富的前辈学习，提升自身的业务素质。

三是严格要求，爱岗敬业。勇于管理。抓队伍、抓业务要严之又严、细之又细，对不正之风勇做斗争，不做老好人，不怕得罪人，避免出现求稳、怕乱、不敢放手大胆管理“失之于宽、失之于弱”的问题。在今后的工作中将尽职尽责地干好自己的本职，

努力把中队的各项工作推上一个新的台阶。

汇报完毕，请同志们批评指正!

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我坚持把集中学习与自学有机结合起来，认真学习规定篇目，尤其重点学习习近平总书记系列讲话精神，虚心听取党员群众提出的意见，坚持聚焦“四风”问题，用“三严三实”标准和焦裕禄精神对照自己的言行，现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况

和我的同龄人相比，我是幸运的，是群众的信任和组织的培养让我进步很快。我于1998年调到留古寺镇政府工作后，在乡镇干部队伍中走上领导岗位，进入乡镇领导班子之后同志之间面对面的批评少了，长期在肯定、赞扬中工作，有时不自觉地认为自己能走上领导岗位，自己的政治理论水平、党性修养高别人一筹，在这次学教活动开展过程中，通过学习焦裕禄精神，通过对“四风”问题的对照，发现自身存在很多不足，与党和人民的要求还有很大差距，在落实中央八项规定精神方面还有许多方面做得不够，主要表现在以下几个方面：

首先，政治敏锐性不够强。对河间市委、市政府布置的工作及镇党委、政府布置的工作不善于从政治上思考和认识，把行动上不出格等同于政治上合格，用行动一致代替思想一致，对难度较大的工作缺乏有效的执行力，能拖的一拖再拖，能变通的争取变通，果断执行上级政策的态度不够鲜明，致使一些工作处于被动状态。在去年秋冬季植树过程中，对市政府确立的通道绿化工作，要求在河卧路东侧50米实施绿化，对上级的决策布署认识不到位，尤其此项工作干起来有一定的难度，工作处于应付状态，没有做深入细致的群众工作，致使工作处于被动状态，最后树虽然栽上了却很不理想，成活率低，浪费了人力财力，出现这种状况与自己有很大的关系。其次，对党内政治生活的认识不深刻。在过来的几年工作中，对机关组织的党员会常以工作忙为借口而缺勤，不善于利用批评与自我批评的武器，在机关组织的民主生活会上，不敢正视问题，批评流于形式，对别人的批评隔靴搔痒，起不到促进工作的作用;别人对自己提出的批评，没有引起足够的重视，灵魂深处没有受到触动，总是以批评尖锐了影响班子团结、问题暴露过多不利于形象，缺乏揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的精神。记得去年在一次机关党政班子成员召开的民主生活会，因为顾虑多，在轮到自己发言时不敢正视问题，对党内的政治生活没有深刻的认识，结果是说成绩夸夸其谈，说缺点蜻蜓点水，使民主生活会变成了工作总结会。再次，党风廉政建设抓得不实，履职不到位。作为一名乡镇人大主席，在党风廉政建设方面具有监督责任。此项工作做不好，自己有不可推卸的责任。回顾几年的工作，对干部的教育和管理失之于宽、失之于软，尤其对农村干部的管理滞后，总以为责任状签了，干部就去执行了，监督不到位，教育管理跟不上，致使一些村干部掉了队。在第九届村“两委”换届过程中，在艾庄村，原先在一起工作的干部有的当选了，有的落选了，落选的人不服气，一封举报信切中要害，把以前没有察觉的问题暴露出来，经查实两名当选的村干部因确实存在问题受到了处理，当选后没几天就辞职了，这是我们工作中不愿看到的事实，也是我们对村干部管理教育不到位的表现，党风党纪教育没有跟紧的结果，村干部不敢腐、不想腐的局面还没有最终形成。

另外，落实中央八项规定精神认识跟进慢。中央八项规定出台后的一段时间，有观望从众心理，一方面认为这是正风肃纪的重大机遇，作为乡镇人大必须用好这个机会，令行禁止、务求实效;另一方面又有观望的心理，担心别的乡镇不动，本乡镇抓得过紧，会影响我镇的对外形象和经济发展，有这样的心理作怪，工作出现了被动局面。这样在治理办公用房、清理吃空饷人员、“三公”经费支出等工作中，只有在上级领导的督促下才将此项工作开展下去，与其让领导督办，不如自己主动办理。作为一名乡镇干部以前没有出入过私人会所，没有接受和持有私人会所会员卡，今后要在这方面高度警惕，继续保持不出入私人会所和不接受不持有私人会所会员卡的好传统、好做法。远离娱乐场所，对自己高标准、严要求，用焦裕实禄精神比照自己的言行，始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，而耐的住寂寞，同一切持有会员卡和出入私人会所的行为作斗争，保持乡镇干部的良好形象。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。群众对形式主义非常反感，自己在抵制形式主义方面做的很不够，突出表现在以下几个方面：一是谋事不实，对打基础性的工作抓得不实，缺乏“功成不必在我”的定力。在工作中考虑眼前的情况多、短期效益多，急于出成绩、走捷径，引起领导关注。比如在加强乡镇人大建设方面，不注重做打基础性的工作，努力控制农村的特别优秀人才以及收到人大队伍中去，充分发挥人大代表引领群众致富的作用，注重做表面文章，办公室牌匾挂了一大堆，制度上墙，真正看的人很少，起不到应有的作用。在农村党风廉政建设方面，认为处理几名党员发挥了震慑作用，其他的党员干部就平安无事了，对建立长效机制，用制度管人管事的做法认识不够，这样对村干部的管理就出现了“断档”，为滋生腐败提供了机会。对其他一些重要的基础性工作也出现了形式化的倾向，如抓基层党建工作，在阵地建设上不断增加投入，制度牌匾挂满了墙，利用不起来，成了摆设。二是工作推进重形式、轻落实。缺乏在工作一线死盯死守的劲头，对党委政府布置的工作常以会议落实会议的形式去执行，给包村干部布置了就认为执行了，许多工作不亲自抓，布置的多抓落实的少，看似下了不少工夫却事倍功半，有时使工作处于被动状态。如在抓安全生产方面，每次上级开完会，我总是及时给安监办的几个人开会，将工作布置下去，自己没有亲自去一线，这样在执行起来常常打了折扣，不利于工作的开展。三是作风上深入不下去，能力上提不上来，看似很辛苦，实际很漂浮 。虽然每天工作在农村和农民朋友打交道，因为作风不实，认为群众反映的细枝末节的情况没有什么重要参考价值，不去调查也不会出什么问题，甚至谈起来头头是道，因此对调查研究重视不够，不利于工作的开展。

(二)官僚主义方面。虽然自己是基层干部，但官僚主义的习气在自己身上也时有体现，主要表现在一是对群众实际困难关注不够，说得多做得少，虽然我镇近几年发展较快，人们的生活水平不断提高，但全镇各村均有一定数量的困难群众，从前总以为逢年过节给这些困难户送袋米、送桶油，到家慰问一下就没有问题了，实际上工作没有深入进去，没有真正思考他们致贫的原因，更没有帮助他们找到一条脱贫的好路子，这样几年下来，贫困户的日子没有大变化，仍然停留在贫困线上。例如，姜村村民姜新农曾几次找镇政府要求给予照顾，我在向包村干部了解了详细情况后，建议镇政府给予适当照顾，这样每逢年过节姜新农都要得一定数量的钱和物，几年过去了，姜新农的日子没有好转，问题的关键是没有帮助他找到真正致富的路子。二是服务群众工作不主动，时有滞后缺位的现象发生。没有真正深入到群众中间，没有详细了解他们的急难盼愿，真正为群众解难题、办实事。比如前几年我镇养猪大户比较多，形成了一定规模，不少养殖户因为养猪致富，但养猪业受市场的影响很大，猪肉价格不稳，有时猪长势很好，却卖不上好价钱，有的养殖户目光不长远，猪肉价格处于低谷时放弃了养殖业。作为乡镇干部没有对市场进行认真考察，没有对养殖户进行正确的引导，放任自流，导致了现在养殖户大幅度减少的局面。三是好面子，喜欢别人奉承。日常工作中对自己把握不好，工作即使小有成绩，对别人的大加赞扬沾沾自喜，心里觉得很美。记得有一次解决了一个信访问题，这本是份内的事，甚至说是早应解决的事，但对领导和同志们的夸奖心安理得，这既不利于工作的开展，也不利于自己的成长。

(三)享乐主义方面。在享乐主义方面突出的表现是：第一，求稳怕乱，闯劲不足。在处理村级事务上害怕村子乱了不好收场，凡是“稳”字当头，对一些人的无理要求没有斩钉截铁、挺起腰杆和歪风邪气作斗争。在很长一段时间内，一种非常强烈的求稳怕乱意识占据了主导地位，宁可慢一点去工作，千万不要有闪失，谨慎有余、开拓不足，总以为平平安安就是成功。例如，在处理石马韩铁锤在自来水改造过程中树木被砍问题上，因为害怕村子乱，处理问题时的态度不够鲜明，没有一种快刀斩乱麻的精神，错过了解决问题的有利时机，致使水改一度中断。第二，标准不高，小成即满，有时自我陶醉。工作稍有进步即沾沾自喜，特别是最近几年自己分包的是乡镇大事、难事，工作难度虽说较大，但经过自己的一番努力村情较稳定，无越级访事件发生，经济发展较快，村民生活水平有了较大提高，我本人就表现出了自满情绪，把一些进步当成了成绩。所有成绩和进步都是领导决策的好，没有领导的支持自己的力量是很小的。

(四)奢靡之风方面。在八项规定出台之前，对吃请一直认为不是什么大问题，经常参与，甚至以自己人缘好而自满，有时以工作需要给自己找理由。外出招商时对客商安排的高级宾馆自己觉得没有什么不妥。逢年过节有时给相关部门送些水果、土特产之类的，人情往来庸俗化，在婚丧嫁娶方面把关不严，对主要村干部家的白事都要去吊唁，重要亲属住院也去看望，特殊情况下还要送上一些礼品，对一些村干部参与的吃喝、迎来送往，监督不严，教育力度不够，影响了社会风气。

三、问题根源分析

对照习近平总书记“三严三实”要求，对照焦裕禄精神，深刻反思，我自身“四风”问题的出现和形成，根源在于党性修养不严、自律不严，宗旨意识差，“四风”问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观。对享乐主义问题，过去一直认识不深，现在看，没有积极的人生观、没有崇高的理想追求，必然导致不敢担当、放松自我、降低标准、喜好特权。长期以来，对“四风”问题，一直没有一个清醒的认识，没有站到党性、理想信念的高度来审视反思，没有把人民群众当作衣食父母、当作老师，没有把群众的利益作为谋事创业的出发点和落脚点。对照焦裕禄精神，我深感没有把组织和人民赋予的权力用好，没有把职责尽好。很多工作停滞不前，很多矛盾没有破题，缺乏的就是焦裕禄“拼上老命大干一场决心改变兰考面貌”那样的担当精神，没有时刻牢记组织重托，没有公而忘私、不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神，个人得失考虑得多，缺乏事业担当和政治勇气。在纪律方面自觉不自觉地放松了要求，没有严格以党章来检查自己的思想和行为，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，满足于少出失误、不犯错误，经常把自己等同于一般干部，为自己放松要求找借口。必须增强党章意识、规矩意识，把纪律作为履职从政的“带电的高压线”，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律，防微杜渐，把在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致落到实处。“四几”问题的存在与我的宗旨意识浅薄有很大关系，想想过来的这些年，没有把群众的事当成自己的事，没有真正深入到群众中间，急群众之所急，解群众所盼，和群众的感情疏远了，全心全意为人民服务的思想淡化了，这种意识如不及时消除，将对我们的工作产生非常大的负面影响。

四、今后努力方向

这次党的群众路线教育实践活动，是一次严肃的党内政治生活，是一次神圣的政治洗礼，是一次开启新的政治征程的思想总动员。我一定认真学习贯彻总书记系列讲话精神，自觉以焦裕禄同志为终身楷模，按照“三严三实”的要求，扎实践行群众路线，作为民务实清廉的表率。

(一)进一步加强党性修养锻炼，坚定理想信念。带头端正学风，加强集体学习和工作研讨。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深学深悟，常学常新。着眼固本培元，坚定理想信念，增强政治定力，不断提高在中国特色社会主义道路上实现中国梦的思想自觉和行动自觉。认真参加机关组织的各种学习，真正把规定篇目看深看透，全面提高觉悟，提高思想道德水平。

(二)牢记宗旨观念，为民谋事、为民创业。一是从实谋事。坚持民主决策，实事求是，尊重客观规律，不唯书、不唯上、只唯实，不追求虚假指标和轰动效应，不搞不切实际、违背科学的瞎折腾和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。二是全心为民服务。坚持民生福祉优先发展，全心全意抓好民生。深化干部直接联系和服务群众工作，突出解决关系群众切身利益的问题。把工作的每一天大部分时间用在进村入户方面，多了解群众的急难盼愿，及时发现村民中存在的问题，正大力度为群众解难题，办实事，让广大群众切实受益。

(三)着力提高统揽全局、协调各方的能力。自觉作敢担当的表率，坚持原则，认真负责，在大是大非面前敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。自觉做维护机关形象的表率，以宽阔的胸襟、容人的气量，增强全局观念。注重改进工作方式方法，特别是下决心改正批评流于形式的问题，平等对待同志，客观评价他人，凡事讲原则、讲民主、讲道理、讲方法，把批评的武器用好，批评出正能量，为确保党委、政府交办的各项工作完成好而努力奋斗。

(四)用“三严三实”标准严格要求自己。以焦裕禄同志为终身学习榜样，焦裕禄同志的事迹感染了我，他与兰考人民有着无比浓厚的感情，他为改变兰考面貌，为防治风沙，用尽了最后一点力，他那种“我活着没有治好风沙，死了也要看着你们治好风沙”的气魄，深深感动了我，以焦裕禄同志为榜样，把全部心思用在为留古寺人民办实事，解难题上，在工作中，用“三严三实”标准严格要求自己，决不懈怠，通过扎实工作，让留古寺的面貌发生更大的变化。

(五)创新工作，敢于担当。在工作中不能因循守旧，要有一种创新精神，创新是我们工作的动力和源泉，用心用脑去完成好领导交办的各项工作，不要怕跌倒，不要因为打破碗就不洗碗了，面对困难、面对责任要敢于担当，以无私无畏的精神去克服前进路上的各种困难，以优异成绩向全镇人民交一从满意的答卷。

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市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。

结合这一阶段的学习教育活动，围绕贯彻习 近 平 总 书 记重要讲话和全国“两会”精神，全军整治工作会议精神以及教育实践活动学习讨论内容，就坚定理想信念、党性党风党纪和道德品行，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线等进行学习讨论。对于我们战士来讲，认真领会“三严三实”的精神，切实强化“四种意识”，对于民政事业的又好又快发展显得尤为重要。

一是强化学习意识。学习是能力之基，修身之道，也是达到真才实学的根本途径。做好带兵工作，学习是第一步。我们要向书本学、向理论学，要把党的方针政策特别是以情带兵政策学精吃透、烂熟于心;要向战士学，拜战士为师;要向领导学，学习他们开展工作的好做法、好经验;要向实践学，在工作中做到学中干、干中学，学习和实践相结合，做到融会贯通。

二是要强化服务意识。我们要时刻牢记全心全意为人民服的宗旨，不断强化群众意识和服务意识。做到以人为本，为兵解困，要时刻将战士冷暖放在心上，真正深入战士，真心倾听战士呼声，真实反映战士愿望，真诚解决战士疾苦。更要多深入困难较多的地方，解决战士最急、最盼、最难、最忧的具体问题，让战士时刻感受到组织的关怀和温暖。

三是强化实干意识。习 近 平 总 书 记 强调，实干兴邦，空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干，部队基层的发展是推动民族复兴的前提和基础，基层更需要实干精神。带兵班长，要充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，自强不息，真正在基层出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲手操作，亲力亲为，做到每项工作的落实都要掷地有声。

四是强化责任意识。作为一名军人，我们必须遵守法律法规，时刻牢记使命及党和人民的重托，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和高度的责任感推动部队建设事业快速发展。

2月28日下午，省委书记罗保铭主持省委常委会议传达《中共中央关于苏荣严重违纪违法案的通报》，强调要认真学习领会中央通报精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以案为鉴，严守党的纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设主体责任，以“零容忍”的态度严惩腐败，严格自我管理和家风管理，努力营造风清气正的政治生态，为海南改革发展提供坚强保证。

省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦出席会议。省人大常委会副主任李宪生列席会议。

与会人员一致表示坚决拥护中央对苏荣的处理决定。会议认为，严肃查处苏荣严重违纪违法案件，再一次充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心，充分体现了我们党有腐必惩、有贪必肃，没有人能当“铁帽子王”的鲜明态度，充分展现了我们党自我净化、自我革新的政治勇气，和敢于直面问题、勇于从严治党、捍卫党纪的坚定意志。

会议要求全省各级领导干部认真吸取苏荣一案的深刻教训，主动适应全面从严治党新常态，切实增强从严治党、严惩腐败、严守纪律、敢于担当的思想自觉和行动自觉，将我省党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

结合中央深改组第十次会议刚刚审议通过的《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》的有关精神，会议强调指出，要将学习领会中央对领导干部从严管理最新要求和吸取苏荣一案的深刻教训结合起来，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。要重视领导干部的家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，严格要求、严格约束家人，坚决不能让党和人民赋予自己的权力沦落为家人亲属赚钱的工具，坚决不能让自己主政或主管的区域变成家人亲属赚钱的经济领地。

会议强调，全省各级党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，特别是各级党委(党组)书记作为第一责任人，既要率先垂范，严格要求自己、严格带好队伍，又要勇于担当、敢抓敢管，认真履行党风廉政建设主体责任。同时，要始终保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败案件增量、减少腐败案件存量。会议还研究了其它事项。