国家法定节假日加班费计算标准最新20篇

1、按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的，可享受3天婚假。

2、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，不再享受晚婚假15天，只有3天法定婚假。

3、结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。

4、在探亲假(探父母)期间结婚的，不另给假期。

5、婚假包括公休假和法定假。

6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

婚假和路程假期间的工资待遇

在婚假和路程假期间，工资照发，也就是说，带薪休假。如果是在国家机关、国有企业、事业单位工作的，除了享受规定的最多3天的婚假外，晚婚会额外得到7天假期的奖励。

南京大屠杀死难者国家公祭日，是中国公众舆论和民间人士呼吁已久的纪念日，它的设立具有重要的现实意义和广泛、深远的影响。

第一，确定南京大屠杀死难者国家公祭日是对南京大屠杀中大量死难同胞的告慰和尊重。让他们知道，那些杀戮、逞凶的日本法西斯军队已经遭到了可耻的失败， 那些发动战争元凶的甲级战犯已经遭到了应有惩治，后来的人们知道并同情他们的无辜和苦难。这种告慰和尊重是人类良知的重要体现。南京大屠杀是全世界公认的 历史事实，是日本帝国主义当年强加给中国人民、南京地区人民野蛮的杀戮，深重苦难。在四十多天的时间内，三十多万同胞死于非命，这不仅是中国历史上的惨 剧，也是人类历史上的悲惨一幕。不忘记这段苦难的历史，我们才知道今天和平的宝贵。只有使我们的国家强大、民族强大，才能够屹立于世界民族之林，才能够制 止不义的侵略战争，更好地承担起保卫国家安全，维护世界和平的重任。

第二，这是对否定南京大屠杀右翼复辟势力的庄严警告和法律压制。在 世界反法西斯战争胜利以后，国际上，总有那么一股为纳粹主义、为军国主义侵略战争翻案的极右翼势力。他们打着各种各样的旗号，否定南京大屠杀的存在，美化 侵略战争的历史，与世界和平、人类良知、历史进步悖逆而行。国家公祭日的设立，再一次以法律的形式向世界郑重宣告南京大屠杀的历史罪行不可否认，表明全中 国和全世界人民，没有忘记人类历史上那最丑恶的血腥屠杀一幕。同时，这也是对日本右翼复辟势力的庄严警告和法律压制。任何企图复辟军国主义的势力，任何企 图推翻战后国际新秩序的政策，都不可能得逞。中华民族已不再积贫积弱、任人宰割，现在我们不仅屹立于世界民族之林，而且已经更加强大。否定南京大屠杀的邪 恶势力只能作为历史前进中的小丑而存在，他们悖逆于历史的事实，悖逆于历史的规律，永远不可能得到上苍的褒奖而真正做大做强。

第三，南 京大屠杀死难者国家公祭日的设立，会对中国人民和世界人民发挥长期的教育作用。对南京大屠杀死难者的公祭已有多年，江苏省和南京市地方政府，以及普通民众 都在那个悲惨的日子对死难者进行祭奠。但毫无疑问，以全国人大常委会颁布的法定纪念日，以国家层次进行的祭奠规格更高，影响更广。在这种纪念活动中，不仅 将由政府和国家领导人出席，而且会有大量的中国民众、国际友人参加纪念。这种国家级高层次的循环纪念活动，将有助于向中国人民和世界各国人民传播历史事实 的真相;有助于对中国和世界人民发挥良好的教育作用;有助于对中国和世界各国的青少年产生长远的历史教育、善恶教育、是非教育、价值观念教育作用。发挥积 极正义的影响，传递正能量，培育未来一代正确的历史观、正确的价值观，才有助于青年一代肩负起历史的重托，制止残暴与无道，维护世界和平，推动人类进步。

第四，设立南京大屠杀死难者国家公祭日，是国际社会通行的做法。这是对善良人性的一种呼唤，对无辜遭受杀戮人们的一种悲悯，对邪恶势力的一种鞭挞，对人 类良知的一种彰显。波兰对奥斯威辛集中营大屠杀、美国对珍珠港事件、俄罗斯对卫国战争死难者、日本对广岛和长崎原子弹爆炸，每年都举行国家公祭。公祭当 天，国家元首、议会议长、各大党派领袖都到场献花圈，并公开发表讲话。因此，中国设立南京大屠杀死难者国家公祭日符合国际惯例，符合国际上通行的做法，表 明中国对历史的认识和做法已经进入了国际主流体系。

第五，设立南京大屠杀死难者国家公祭日草案的公布，已经得到了国内社会和国际媒体的 积极评价，表明我们这种祭奠先人的实践活动是正确的，有必要就此进一步加以推广。将来，我们要修建中华民族反法西斯战争忠烈祠，对在这场伟大战争中百折不 挠的英雄人物，对为国家和民族大义、为人类正义而献身的人们进行永久祭奠。这种祭奠，不像有些国家是为了本国狭隘私利侵略其他国家而战死的官兵那样没有是 非善恶的正义性，而是充分彰显了反抗侵略、保家卫国的正义，牺牲自我的公益和高尚。我们既要同情和悲悯弱者的无辜牺牲，也要赞美强者的善良与主动献身。

南京大屠杀死难者国家公祭日设立的影响，必将超越国家远播世界各地。人们在牢记人类成长中经历的苦难与付出的沉重代价的同时，更应加倍珍惜无数生命的付出和苦难换来的和平。

我亲爱的国民们：

我十分荣幸地站在这个台上，接受你们的提名，接受你们的掌声。我十分清楚，你们为我投的票是为了什么，是为了一个更加美好的中国，一个人民团结奋斗的更加强大的国家。一个充满希望与和平的未来，一个心想事成的未来，一个不断向前跨越的未来，一个中国行、中国人也行的未来！

是的，我毫不否认三十年改革开放的喜人成绩，但在偏远的山区，仍然有许多人因贫穷而失学，因疾病而死亡，许多人在痛苦地与生命抗争着，而出生在如此贫苦的地方却注定是命运的不公。而当经济危机到来时，工厂的工人们感到了变化的压力，街上的流浪汉、排队找工作的大学生越来越多。我们要帮助他们！如果我们要负起责任并给予同情的话，那么我们需记住的就是：发展教育是我们努力的关键！

大学生们不是正找不到工作吗？也许你会这么问。但知识永远是一个人立足的根基，教育永远是一个国家之根本。虽然我们一直在坚持着计划生育，但在那些贫穷的地方，同属于中国土地的某些地方，却常常一家有十几口人。偏偏那里缺乏教育资源，照这样下去，中国的文盲率又将要大大提高。为了弥补这个误区，中国将拨款用于建设希望学校。热烈欢迎各位大学生到此支教，要知道，你们拥有的不仅是一个饭碗，而是几十份梦想、中国的未来！你们为中国的腾飞打下了长远的基础。在这个时候，为了振兴经济，积极消费，积极就业，这无疑是最好的选择。

从改革开放以来，中国的经济一直在稳定高速发展着，对于目前的形势，请各位放心，我们会提供尽可能多的就业岗位，仅支教一行便可提供100万个就业岗位。各国目前正相互扶持着渡过难关，我能向你们允诺我会给你们提供最大的保障。

对于大家对南海问题的关注，无可否认，我们中华民族具有很强的民族意识感，但是针对我国经济状况及战争的影响，我认为开战是不明智的。这也是我们之所以发展教育的原因，这样方可带动外交、经济、政治、军事的发展。

自从清朝的大门被洋人打破那一刹那起，中国便几乎一直在战争的阴影下成长，发展。是的，我们都热爱和平，憎恶战争。战争会带走亲人的灵魂，会使我们的家园变成废墟！我们正处在和平中，我们得到了和平，我不会让任何人把它从我们这里夺走，同时夺走我们身边最珍贵的东西！我将会为“自由”和“和平”说话，作“自由”和“和平”的后盾，只要是为此斗争的任何人，都是我最坚定的朋友！

国家的长久发展还有一条准则是环境保护，我将制止无谓的乱砍乱伐，我将禁止一次性物品的普遍使用，我将禁止向草原压畜牧量，我将禁止向海洋倾倒垃圾，我将大力支持节能产品生产业，我将大力开发新的能源，我将对能源工业实行奖励措施，总而言之，我将停止我国用环境换经济增长的现状！

同时我还追求一个健康的中国，摆脱毒品，摆脱不健康的因素，我要求我们的年轻人站起来，为了你们的国家，请你们开始与贩毒的人作斗争，向社会宣告你们坚定不移的立场，我们政府告诉毒贩们；我们会做我们必须做的一切，你们的存在即将成为历史！

是的，我有一个梦想（Ihaveadream），我梦想有一天，我们中国，我们中国人将成为世界的领头羊，向全世界宣布中国的时代到来了！

我看到这样一个中国：那里的人不会世世代代受穷！那里的穷苦农民不会变成无家可归的流浪汉！那里的青年不会在经济危机的到来下乞讨工作！

我看到这样一个中国：那里的小企业真正有机会发展壮大！

我看到这样一个中国：那里的农民收入将受到保护，政府会给他们以公平的权益！

我看到这样一个中国：那里的每一个企业主都可经营合法企业而得到公平的汇报，获得合理的利润。那里的劳工真正享受到了自由的保障，为这个国家奉献了一生，且在生命的暮年也照样的享受国家的回馈。

我看到这样一个中国：那里的国民有极好的接受文化教育的机会，他们拥有世界首屈一指的文化素养他们都在问自己：我能为我的国家做些什么！

这是一项艰巨的任务，一项需要日夜操劳的任务。

我国的未来属于我们人民，未来要由我们来设计，我们来建设！我将使中国保持前进，始终前进，向一个更美好的中国，像一种绵延不绝的理想，向无限光辉灿烂的未来前进！

这就是我的使命，也是每一个中国人的使命，我们将不辱使命！

谢谢大家！

4月14日下午3时20分，我们海西小学组织学生观看《国家安全教育课》，《国家安全教育课》由火箭军指挥学院军事理论研究所研究员、军事战略专业博士生导师邵永灵主讲。

《国家安全教育课》这部影片讲述的内容有：我们的国家现在正面临着一些安全问题，反导系统的威胁，造成我国到侵蚀；不法分子入侵，使欧洲一带受到恐怖袭击；反腐败电视剧《人民的利益》受到人们的好评……还告诉了我们什么是国家安全。影片生动地给我们诠释了：“国家安全与我们每个人息息相关。”并且给我们详细地解说了政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全、军事安全、科技安全、文化安全、生态安全、资源安全……的现状。

《国家安全教育课》这部影片告诉我们：国家安全非常重要，它关系到我们每个人的切身利益，它与我们每个人息息相关。只有我们每个人都一起齐心协力来保护我们的国家安全，维护我们的国家安全，才能更好地生活！

中国家庭财富总值达22.8万亿美元，超过日本跃居世界第二位，仅次于美国。有外媒据此称，中国已成为全球第二富裕国家。此外，中国的中产阶级人数为全球之冠，高达1.09亿人，今年新添富豪人数152000人。

对此专家表示，仅依靠这一指标来界定“富裕国家”过于武断，“财”与“富”两个概念要分开来看。

中国已成“第二富裕国”?

瑞士信贷银行公布的这份报告显示，中国家庭财富总值达22.8万亿美元，较去年增加1.5万亿美元，仅次于美国。

报告显示，美国以85.9万亿美元的财富总值稳居世界首位。而受汇率不利走势的影响，日本家庭财富较去年缩水15%，降至19.8万亿美元。报告同时指出，中国人均财富占有量从2000年的5672美元增至现在的22513美元。

从全球范围来看，报告预计，尽管近年经济增长放缓，全球财富总值仍将继续增长，到2020年将达到345万亿美元，比2015年增长38%。

路透社报道称，中国取代日本成为全球第二富裕国家，报道还指出报告预期，中国的财富总值于2020年前将增至36万亿美元，在全球财富占比10.4%，仍居第二位。届时中国的百万富翁人数达232万名，全球排名第六。

家庭财富值越居世界第二是否意味着中国已经成为“第二富裕国家”?商务部研究院国际市场研究部副主任白明接受中新网记者采访时表示，富裕国家的定义要综合多重因素考量，仅依据一个指标来界定有些武断，“财”与“富”二者间有差别，还需分开来看。

白明介绍称，通常家庭财富值计算囊括了增量和存量两个要素，包括了家庭可支配收入和家庭财产，但各国测算的标准有所不同。

“要看到我国的人口基数巨大，虽然家庭财富总值位居世界第二，但是我们的人均水平仍然比较低。” 白明强调，对所谓的“富裕国”界定不光是要看收入，同时要考虑到居民享受到的公共服务水平等问题，各个国家体制不同，有些国家民众的可支配收入虽然较低，但是享受的医疗教育等福利较高，幸福指数也较高。

中国中产阶级数量超美国?

此次公布的报告还指出，全球中产阶级成年人的数目已由2000年的5.24亿名增至2015年的6.64亿名，相当于成年总人口的14%。

报告是以美国作为基准国家，当地以拥有5万至50万美元的财富(按2015年年中的价格计算)来界定中产阶级成年人，并采用国际货币基金组织的购买力平价值系列，按本地购买力计算，得出其他国家的等值中产财富范围。

按照测算，中国的中产阶级虽然只占全国成年人口的11%，但按绝对值计算却是全球最多，达1.09亿名，超越美国9200万名的中产阶级成年人。数据还显示，自2000年以来，中国中产阶级的财富大幅增长330%至2015年的7.3万亿美元，占全国财富的32%。

报告还认为，相较其他转型经济体，中国财富分配不均的状况并不严重，虽然城乡收入存在一定差距，但中国对于农村土地和城市私有化住房问题相对公平的处理方式也缓解了城乡收入不均的矛盾。

报告同时注意到，中国富豪的数量近年迅速增长。其中，百万富翁的人数已超过100万人，而个人资产超过5000万美元的超高净值人士多达12万，人数上也仅次于美国。

白明认为，中国中产阶级人数近年来迅速增长确实从一方面反映出了国家的经济发展情况，但中产阶级人数所占比例仍然远不及美国，是巨大的人口基数导致了绝对值高于美国。

“中产阶级是投资和消费的主力，未来我们的目标就是要减少贫困人口，增加中产阶级的比重。但是这一过程仍是渐进性的。”

客观看待自身发展状况

近年来，外界对于中国经济发展水平的预测不一。

早在2014年，国际货币基金组织(IMF)曾发布数据称，按照购买力平价(PPP)的计算方式，中国的经济规模在2014年超过了美国，成为世界第一大经济体。

《当中国统治世界》一书作者马丁·雅克曾认为，中国以超出几乎所有人预期的速度超越了一座座里程碑——最大出口国、最大制造国等。他预计到2030年，中国的产出很可能将占到全球总产出的三分之一，中国的经济规模很可能将超过欧美经济规模的总和。

近期，联合国会费委员会也建议，中国2016至2018年的联合国会费大幅增加，分摊比例可能从现在的5.148%上升到7.92%，从第6位上升至第3位，但遭到中方反对。

“中国的GDP总量位列世界第二是不争的事实，但这只意味着我们在‘财’上位列第二，而不是‘富’。况且GDP只是反映了每年的增量，我们的存量不高，‘家底’不厚。”

白明强调，外界对于中国经济发展有“唱衰”或“高估”的情况发生，一些衡量和测算的标准是否科学仍有待商榷，中国应当客观看待自身的发展状况，做到“自己心中有底”。

上文说到，全国爱耳日是于1999年中国等10部委局共同确定成立的，那么国家爱耳日和世界爱耳又是怎么回事呢，听小编给你慢慢道来，国家爱耳日是因为网民在百度搜索框中，长期搜索自然形成的一个词，是不存在国家爱耳日只说，国家爱耳日就是指全国爱耳日。

而世界爱耳日是由中国爱耳日来的，中国作出重要贡献，据世界卫生组织2013年报告，全球有3.6亿听力残疾人，占全球总人口的5.3%。听力残疾中50%可通过初级耳科保健加以预防和避免。初级耳科保健是预防听力残疾最基本、最经济、最有效的手段和途径，世界卫生组织将“中国爱耳日”确定为“国际爱耳日”。

2015年国际爱耳日主题为“健康听力，幸福人生——关注老年人听力健康”。

2015年国际爱耳日主题为“爱耳护耳，健康听力——预防从初级儿科保健做起”。

导语：我们的生活貌似在变得越来越好，社会发展迅速，生活水平也在提升，物质生活富足;但精神生活却在退步，对于幸福的最低标准都难以达到，许多家庭面临着离婚的困境，孩子变成单亲，空巢老人在增加，这些现象貌似越来越严重。

在今年全国两会期间，央视做过一期关于留守儿童的节目。湖南省慈利县零溪镇象鼻嘴村党支部书记向平华在接受采访时说：“现在我们天天谈幸福，什么是幸福?在我看来，幸福的最低标准有四个，那就是家里没有留守儿童，没有空巢老人，没有荒芜的田地，夫妻俩恩恩爱爱不离婚。”乍一看，这个标准再简单不过了，可这个最低标准，却让很多人感觉不到幸福。

我在一所乡村中学任教，所担班级的60多名学生中有50多人是留守孩子，他们有的是一年见一次父母，有的两三年见一次，有的更久。这些孩子性格孤僻，学习成绩差，也没把心思放在学习上，厌学，总想着早日离开校园出去打工。还有一些孩子缺乏爱心和交流的主动性，脾气暴躁，冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。据2008年的一次社会调查显示，全国18岁以下的留守儿童大概有5800万;其中有4000多万留守儿童不足14岁。现在的情况应该超过这个数字了。在这些留守儿童中，88%的孩子成绩都不好。有一次我问一个平时不爱说话的女生多久没见到妈妈了，她回答说两年。我又问：“想不想妈妈?”哪知她一听，泪水立马就出来了。

前不久的一个下午，我从广场边路过，看到广场的花池边坐满了老人，犹如电线上站满了麻雀，那场景让人惊诧。我数了一下，有60多个。他们在晒太阳，说闲话，打发时光。当时我就想，这些老人，有多少是呆在子女身边的呢?空巢老人问题不是一个简单的个人问题了，已经成为我国亟待破解的社会命题。中国目前约有7000万空巢老人，经历岁月的风化，他们青春逝去，往昔的峥嵘淡然翻过。他们想念自己的子女，却可能远隔天涯或因太忙碌而无暇照顾;他们向往沟通，然而朋友越来越少，圈子越来越小，渐渐找不到述说的对象;他们希望能够关注社会，参与社会，然而他们能做的也越来越少。孤独，寂寞，独自坐在家中，无奈地数着日子。

如今在农村，因为国家惠农政策的实施，荒芜的田地少了许多，不像前几年，许多入丢下地不要，免费任入耕种，而出去打工。这一点，现在有了大改善。可需要注意的是，现在留在田地里耕作的，大多是妇女和老人，他们文化水平低，这严重阻碍了科技兴农的进程。

说起离婚，我刚看过一个新闻，2011年河南省有11.5万对夫妻“分道扬镳”，这就意味着仅仅在河南省，每天就有300多个家庭解散。这个数字比前年增加10724对，增长了18.04%，离婚增长率远高于结婚增长率。一次离婚，从物质上看，损失可能不是太大，但从长远来看，成本实在是太高，尤其是对有孩子的家庭，单亲家庭对孩子的性格发展、家庭认知都会造成不小的负面影响。我所教的几十个孩子中单亲家庭的就有4个，这4个学生学习成绩都很差，始终排在最后几名。他们不爱说话，自卑，极其敏感，与其他学生关系也不好。

由此看来，幸福的四个最低标准尽管再简单不过了，可你我又拥有多少呢?问问自己幸福吗?没有留守儿童，没有空巢老人，没有荒芜的田地，夫妻俩恩爱不离婚，其实这里面包含的是责任与承担，是理解与体贴，是关爱与亲情，是勤恳与努力。让我们把握住这最低的幸福标准，去搭建一个家，去爱身边的人。

G20峰会是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。G20峰会旨在推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。按照以往惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。

2012年6月，在墨西哥举行的G20峰会上，中国宣布支持并决定参与国际货币基金组织增资，数额为430亿美元。

除了西方七国集团成员即美国、日本、英国、德国、法国、意大利和加拿大之外，20国集团还包括欧盟、中国、巴西、印度、俄罗斯、韩国、阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非和土耳其。

此外，国际货币基金组织总裁、世界银行行长、联合国秘书长以及金融稳定论坛主席也将应邀出席。

20国集团简介

20国集团(Group 20)由八国集团、欧洲联盟以及一些亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲国家财政部长和中央银行行长参加的20国集团创始会议1999年12月16日在德国柏林正式举行，是一个国际经济合作论坛，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。20国集团的GDP总量约占世界的85%，人口约40亿。

20国集团属于非正式论坛，旨在促进工业化国家和新兴市场国家就国际经济、货币政策和金融体系的重要问题开展富有建设性和开放性的对话，并通过对话，为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础，以寻求合作并推动国际金融体制的改革，加强国际金融体系架构，促进经济的稳定和持续增长。此外，20国集团还为处于不同发展阶段的主要国家提供了一个共商当前国际经济问题的平台。同时，20国集团还致力于建立全球公认的标准，例如在透明的财政政策、反洗钱和反恐怖融资等领域率先建立统一标准。

20国集团历史

20国集团建立最初由美国等七个工业化国家的财政部长于1999年6月在德国科隆提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。

20国集团的成员

20国集团的成员包括：八国集团成员国：美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯，作为一个实体的欧盟和澳大利亚、南非以及具有广泛代表性的发展中国家：中国、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯及发达国家韩国和土耳其。这些国家的国民生产总值约占全世界的85%，人口则将近世界总人口的2/3。创立20国集团的建议是美国等西方7个工业化国家的财长们1999年6月在德国科隆提出的，目的是让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。20国集团是布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，旨在推动国际金融体制改革，为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛基础，以寻求合作并促进世界经济的稳定和持续增长。

人社部新闻发言人李忠今日指出，人社部稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。

人力资源和社会保障部今日新闻发布会，通报2015年第三季度人社工作进展情况。

李忠在介绍劳动关系工作进展情况时指出，一是劳动关系协调工作取得新进展。深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》和新修订的劳动合同法，指导督促企业按规定调整劳务派遣用工比例。做好企业工资分配宏观调控指导。稳慎调整最低工资标准，截至9月底，全国有21个地区调整了最低工资标准，平均增幅13.3%。劳动标准管理工作进一步加强，加强了对地方贯彻落实企业职工带薪年休假的指导，规定2015年9月3日放假期间劳动者工作工资计发办法。

二是劳动人事争议调处机制不断完善。推动健全专业性劳动争议调解工作机制，推进基层调解工作规范化建设。前三季度，全国劳动人事争议仲裁机构共立案受理案件60.7万件，涉及劳动者85.2万人，同比增幅为16.3%和18.1%。

三是劳动保障监察执法力度进一步加大。推动建立省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制。推进劳动保障监察“两网化”建设。截至9月底，全国各级劳动保障监察机构共查处各类劳动保障违法案件27.5万件，主动检查用人单位144.4万户，督促用人单位与284.3万名劳动者补签劳动合同，追发劳动者工资等待遇324亿元，涉及劳动者344.8万名。

李忠还介绍了下一步工作安排：一是进一步完善和加强劳动关系协调工作。督促各地制定出台贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》。继续推动做好国有企业负责人薪酬管理制度改革工作。制定出台全面治理拖欠农民工工资问题的意见。依法规范淘汰落后产能、企业转型升级和兼并重组中的劳动关系处理工作。

二是进一步加强调解仲裁工作。加强基层调解工作规范化建设，提高调解仲裁结案率。推动完成仲裁院建设和街道(乡镇)劳动就业社会保障平台调解组织建设目标任务。

三是进一步加大劳动保障监察执法力度。加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作。研究制定用人单位严重违法失信行为社会公布意见。指导地方加大对重点区域、重点行业、重点企业劳动用工、工资支付、社会保险情况的监管力度。加大力度解决拖欠工资问题，开展元旦、春节期间农民工工资支付情况专项执法检查。

在第三个“宪法日”到来之际，12月2日上午，浙江省2016年国家宪法宣传日暨教育系统宪法学习日现场活动在闻涛中学举行。本次活动直接连线教育部主会场——全国青少年学生法治教育实践示范基地(北京大兴)，通过网络直播，学生观摩主会场活动，并参与宪法晨读。浙江省教育厅、杭州市教育局、六城区教育局等有关负责人参加了本次活动。

“中华人民共和国的一切权利属于人民。”“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”……整齐的声音，庄重的神情，学生们在宪法晨读中感受到法律的精神。全国宪法演讲决赛高校组、高中组、初中组、小学组各组别一等奖获得者的演讲给本次活动添上了一抹靓丽的色彩。同龄人的演讲和述说，让宪法变得具体而生动，学生们认真地聆听，宪法意识在心中萌芽。

浙江省教育厅副巡视员吴永良指出，宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高法律地位、法律权威、法律效力。他希望中小学生能够积极学习宪法知识，在学习和生活中成为懂法守法的人。

据了解，2014年国家宪法日设立后，教育部已连续开展了两次宪法日主题教育活动，产生了良好效果。浙江省教育厅积极响应，组织开展了宪法晨读活动、特别升旗仪式等方式增强学生的宪法意识;上一节宪法教育课，围绕宪法学习日主题，以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等形式，组织师生集体学习宪法知识。

说起三防大家肯定会说这离我们很遥远，但事实上却不 是如此，其实三防就在 我们的身边，它们与我们有

着密切的关系。国防·民防·人防，国防是指一个国家保护及扩大自身利益，防止遭受侵害的武力手段;人防和民防其实就是指人民防空，人民防空即动员和组织人民群众防御敌人空

中突击 消除空袭后果所采取的措施和行动。所以三防是关系到我们广大群众的切身利益的重要手段，与我们息息相关。

近年来我国的三防取得了 相当大的成就，随着[国防教育法]和[人民防空法]的颁布，我国国防和人防建设真正步入法制化轨道，全国各地掀起了

学习宣传和贯彻落实的热潮，我国各地还建造了 “国防·人防宣传教育基地”，让人们可以

学习到空袭和自然灾害发生后的防护知识及必备的安全逃生和自救互救技能，以便今后一遇有 突发情况时能够妥善应付，把损失降到最低。所以说人防教育也是很重要的，惟独

全民一起努力，一起加油，才干使我们的三防更加完善。但还是存在 着一些问题需要我们去努力。

几十年来，虽然我们在 三防上取得了 一定的成就，但由于法规不 健全等的一些问题，影响了 三防建设的正常运行，但国家很快做出了 补全，并争取做到疏而不

漏，尽全力保障人民的安全和利益。很快颁布了 新的法律法规，进一步完善了 三防的法律体系，始终把人民的利益和安全放在

第一位。就是因为这样我们才要增强国防意识，自觉履行国防义务，积极响应国家号召，一起将三防做到最好，最完善!

就让我们全民一起行动吧!

1月28号下午，市长许勤主持召开市政府五届一百二十五次常务会议。会议审议并原则通过了2016年最低工资标准调整有关方案，自今年3月1日起，深圳全日制就业劳动者月最低工资标准提高至2030元，非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高至18.5元。

会议指出，适时提高最低工资标准，是积极推进包容发展、切实保障和改善民生的重要举措，也是我市加快产业转型升级、推进经济结构调整的必然要求。要坚持把改善民生作为发展的出发点和落脚点，根据经济社会发展水平调整最低工资标准，把经济发展的成果更多更好地惠及全体市民，更多关注和大力改善低收入群体的生活，不断提升城市民生幸福水平。

会议审议并原则通过了关于取消盐田坳隧道收费的请示，决定于今年2月1日零时起，正式取消盐田坳隧道收费。会议指出，取消盐田坳隧道收费，是改善盐田片区交通环境，促进物流业健康发展，提升盐田港竞争力的重要举措，各相关区和部门要按照市委书记王荣赴盐田坳隧道现场调研时的要求，从全市发展大局出发，兼顾物流产业发展和沿线居民的需求，认真组织实施好取消收费相关方案，加快推进配套基础设施建设，做好沿线交通组织管理，确保各项工作平稳有序推进。

会议通报了2014年市政府重点工作和民生实事完成情况。2014年市政府重点工作共245项，已完成及因客观原因暂缓推进或调整进度的241项，占98.4%;2014年市政府民生实事共116项，除福田保税区3号门人行天桥建设因地铁施工需暂缓实施外，其余115项全部完成。会议指出，2014年市政府重点工作和年度民生实事总体完成情况良好，是各区各部门高度重视、扎实工作、提质增效、协同推进的成果，成绩来之不易。2016年是“十二五”规划收官之年、全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年，也是我市换届之年，工作任务十分繁重，做好今年工作意义重大，要对各项年度重点工作和民生实事早规划、早部署、早落实，采取积极措施，加大推进力度，强化督查督办，确保早日启动、早日完成、早日发挥实效。

会议审议并原则通过了《关于进一步改善创业发展环境推动我市中小企业创新发展的重点建议办理情况报告》，将提交市人大常委会审议。会议指出，要通过办理《重点建议》，进一步优化我市中小企业服务工作体制，提高政府服务的质量和效率，改善中小企业发展环境，为我市中小企业实现有质量、可持续的健康发展创造更有利的条件。

会议传达贯彻了全国城市规划建设工作座谈会、全国政府秘书长和办公厅主任会议，以及全国发展和改革工作、卫计工作、审计工作及全国住房城乡建设工作相关会议精神，并审议了其他事项。

2015年深圳最低工资标准

深圳市2015年最低工资标准调整如下：全日制就业劳动者最低工资标准2030元/月，比2014年的标准1808元增长了222元;非全日制就业劳动者小时最低工资标准18.5元/小时，比2014年的标准16.5元/小时增长了2元。新标准自2015年3月1日起实施。

小编提醒：

加班工资不能纳入最低工资范畴

按照《深圳市员工工资支付条例》的规定，最低工资不等于总收入，最低工资是指员工在正常工作时间内提供了正常劳动后，用人单位应当支付的最低限额的劳动报 酬。

以下这些项不得作为最低工资的构成部分：

一、加班工资;

二、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作条件下的补助;

三、按照规定不属于工资的其他费用，包括用人单位承担或者支付给员工的社会保险费、劳动保护费、福利费、用人单位与员工解除劳动关系时，支付的一次性补偿费、计划生育费。

10月14日报道 外媒称，投行瑞信13日发表最新全球财富报告显示，中国取代日本成为全球第二富裕国家，仅次于美国;以中产阶级人数计中国为全球之冠，达1.09亿名。

据 路透社10月13日报道，报告称，按当期币值计算，全球财富总值自2014年年中起至2015年年中减少12.4万亿美元至250万亿美元，跌幅为 4.7%，因美元兑其他主要货币升值，抵销了股票和楼价走势的影响。若按固定汇率计算，全球财富总值上升13万亿美元，增幅为5.1%。

报道称，按国家划分，全球最富裕的三个国家分别是美国(85.9万亿美元)、中国(22.8万亿美元)及日本(19.8万亿美元)。中国今年取代日本占据第二位，主要由于汇率的不利走势，日本的家庭财富下跌15%。

报告显示，“中国股市的市值于截至2015年年中的12个月上升约150%，然而，由于金融资产仅占家庭财富的一半，而股票只占金融资产小部分，故中国家庭财富受股市走势的影响较预期小。”

“中国内地股市其后由6月中旬起急转直下，对整体财富造成的负面影响有限，但其效应会因来年任何人民币兑美元贬值而放大。”报告并称。

报告预期，中国的财富总值于2020年前将增至36万亿美元，在全球财富345万亿美元的占比10.4%，仍居第二位。届时中国的百万富翁人数达232万名，全球排名第六。

报告显示，全球中产阶级成年人的数目已由2000年的5.24亿名增至2015年的6.64亿名，相当于成年总人口的14%。

中国的中产阶级虽然只占全国成年人口的11%，但按绝对值计算却是全球最多，达1.09亿名，超越美国9200万名的中产阶级成年人。

报道称，报告以美国作为基准国家，当地以拥有5万至50万美元的财富(按2015年年中的价格计算)来界定中产阶级成年人，并采用国际货币基金组织的购买力平价值系列，按本地购买力计算，得出其他国家的等值中产财富范围。

10月14日，亚洲政党丝绸之路专题会议在京开幕。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席开幕式，并发表题为《深化丝路政党合作 共同开创美好未来》的主旨演讲。

刘云山表示：加强“一带一路”框架下的互联互通建设，不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。中国秉持共商、共建、共享的原则，在平等、自愿、协商基础上，共同打造开放、包容、均衡、普惠的合作架构，给沿线国家注入合作共赢的正能量;积极推动各国发展战略对接，发掘区域内市场潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，推动沿线国家的大开发、大交流、大融合。

1)结构2)内容要点 3)语言(词组搭配、句型、句式变化、过渡词)看结构和内容要点定分数档，看语言给成绩。这是中考英语阅卷的潜规则。 三段四步法——中考英语满分杀手锏 知己知彼，方能百战不殆，既然中考阅卷流程和内部标准已经明朗化，相对的策略也就顺利成章的形成了。现在和大家分享，笔者教学和阅卷过程中总结创立的写作满分秘诀。

1 “三段”(三个段落)——针对的阅卷老师先看文章结构和内容要点，让阅卷老师不得不给你定位一类文。 中高考情景是作文，无论是那种文体，都可以用三段法来表示。这个方法的起源是来自美国的“高考”SAT考试，(SAT是美国或它国学生想要申请美国大学必须参加的考试，故被叫过美国的高考)。 我们管这样的文章叫做HamburgerWriting(汉堡写作)

顾名思义，就是无论是记叙文、还是议论文、或者08年中考以及09一模西城的夹叙夹议文章，都可以通用。简单解释如下：

Ma Xu, NPC deputy and official from the National Health and Family Planning Commission

"Chinas environmental protection industry will enter a new stage of development as economic growth slows and the demand for energy and resources weakens. The governments efforts to eliminate outdated production capacities and impose strict environmental standards will provide huge opportunities for the industry. In the past, governments have been major investors in the environmental sector, but in the future market-oriented investment will rise, especially in areas such as wastewater treatment and the disposal of trash in cities."

“中国的环保产业进入一个新的阶段，经济增速放缓，意味着能源、资源消费增速也将随之下降。国家加大对落后产能的淘汰力度，用严格环境标准的手段，为环境治理创造了条件，也给环保产业发展带来了空间。过去，政府是环保业的主要投资者，但今后将把专业化环境治理企业以市场化方式引入环境污染治理领域，特别是在污水处理和城市垃圾处理领域。”

各位同学：

16年前，我曾亲历过这样难忘的一课——

那是1998年的12月13日，当时我正参加江苏教育学院的中文本科函授学习，上午10时，南京城内防空警报、火车、轮船汽笛同时响起。当我们这些从未经历此情此境的“非南京人”讶异之际，正在讲解唐代散文的年近七旬的丰家骅教授停止授课，神色凝重地对我们说：“听见没？这是当年南京大屠杀惨案中罹难的30万亡灵的哀号！记住这阵阵汽笛声！记住中华民族遭灾受难的过去！记住你们所肩负的使命！”

16年过去了，每年12月13日，我总会想起那汽笛声，记起丰先生那凝重的表情，忆起白发苍苍的老教授哽咽的语调。

如今，每年的12月13日已成为法定的“国家公祭日”。在这一天，国家举行公祭活动，悼念在南京大屠杀和日本帝国主义侵华期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者。

2015年12月13日，是第二个“国家公祭日”！

这一天，钟山凝眉，扬子含泪。

这一天，华夏共祭，举国同悲。

这一天，阵阵汽笛告诫全世界的中华儿女“昭昭前事，惕惕后人”。

尸横遍野的屈辱和生灵涂炭的国殇，让我们懂得一个道理：落后就要挨打。

然而，我们真正懂得这个道理了吗？

九年前，我曾带领一批学生去英国游学。某日，在曼彻斯特某餐厅偶遇一批与我所带学生同龄的日本学生，他们用餐时安安静静，用餐毕餐桌上干干净净；而我所带的学生呢，用餐时旁若无人地吵嚷，用餐毕桌上狼籍一片。在曼彻斯特大教堂，那些日本学生无一不凝神屏气地听着导游的讲解，而我所带的学生呢，虽然导游一再提醒教堂里不能高声说话，但还不时地有他们的尖叫喧哗。有位随队老师叹道：我们的学生哪是来游学啊！简直是玩遍英国，吃遍英国，吵遍英国！丢脸啊！

1994年10月2日，第12届亚运会在日本广岛举行，开幕式结束，六万人退场，会场上竟没有一张纸片。当时，美国报纸惊呼：“可怕的日本人！”20年后的今天，即使是在最讲文明讲清净的中国中小学校园，花丛树间，甚至大道球场，纸片不是依旧屡屡可见？

作为中国的教师，我绝无故意贬低中国学生之意，但是在许多的事实面前，我又不能不愧赧于中国学生的某些表现。我常常想，懂得某个道理，不是用嘴说说，而是要真真切切地付诸行动的。

几年前，曾读到的一篇文章说，美国中央情报局有《搞垮中国的十戒》，其中第三条这样说：“一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信（包括现代品牌迷信）。”如果这材料是真的，那么，我们中少数人衷情于玄幻而不能自拔，沉迷于游乐而甘愿堕落，又是怎样的行为呢？

虽知“落后就要挨打”之理，而无不甘落后而奋发有为之行。个人也好，集体也罢，你只有挨打的命！

“天下兴亡，匹夫有责。”亲爱的同学，今天的你们或许还真只能算是“匹夫”，但即便如此，你们也肩负着“天下兴亡”之责。是的，生活在和平年代的你们，完全有理由哼着《小苹果》，唱着《我也呸》，但请你们别忘记那首由田汉作词，聂耳作曲的《毕业歌》，她是这样唱的——

同学们，大家起来，担负起天下的兴亡！听吧，满耳是大众的嗟伤！看吧，一年年国土的沦丧！我们是要选择“战”还是“降”？我们要做主人去拼死在疆场，我们不愿做奴隶而青云直上！我们今天是桃李芬芳，明天是社会的栋梁；我们今天是弦歌在一堂，明天要掀起民族自救的巨浪！巨浪，巨浪，不断地增涨！同学们！同学们！快拿出力量，担负起天下的兴亡！

“昭昭前事，惕惕后人”！让我们牢记中华民族曾经受过的屈辱，牢记12月13日这一天响彻金陵城的阵阵汽笛。

祝

天天向上！

在同塑料袋宣战中，需要领军人士智慧地冲锋陷阵，英国广播公司的摄影师丽贝卡霍斯金是其中之一。

2006年，英国广播公司女摄影师丽贝卡霍斯金到夏威夷海域拍摄野生动物的纪录片，中途岛上的一幕惨景让她心灵震颤：数百只信天翁倒在海滩上。

这些美丽的鸟的胃已被阳光曝晒，塑料颗粒散落在羽毛和骨骼之间。各种塑料器物的残片塑料袋、玩具，哮喘器、圆珠笔、香烟过滤嘴、牙刷、梳子、饮料瓶盖都从死亡的信天翁的胃中暴露。

这些鸟，显然是在吃了塑料残渣后窒息而死的。

更糟糕的场面接二连三：鲸鱼、海豹、乌龟等都死于塑料残片。凡是海洋上漂浮塑料颗粒比较集中的地方，海滩上必能见到动物成片死亡的惨状。在中途岛下风方向地带，丽贝卡看到好几千只刚孵化出的信天翁雏鸟要么死亡，要么软弱地匍匐在地。她捡起一只活着的小鸟，它啄着她的手指，很快就死亡了。

那一刻，丽贝卡在气愤和郁闷中崩溃了。

回到故乡英国莫德博里镇，丽贝卡剪辑完纪录片，便展开禁止塑料袋的活动。一个月的时间内，她和儿时的朋友一起向家乡人展播野生动物生存的实况录像，邀请小镇上43个零售商在酒吧边看纪录片边商议禁止塑料袋的行动计划。6个月的实验后，这个随手丢塑料袋的社区全部用上了布袋，向大自然少扔了50万个塑料袋。

莫德博里成了欧洲第一个全面禁止塑料袋的城镇，丽贝卡的勇气和行为在英国家喻户晓。英国绿色和平组织的负责人说：她在几个月内改变了英国人对塑料袋的态度，她把太平洋上的所见所闻和自己生活的国家联系起来，她应当是英国的首相。

丽贝卡的作为向人们证实：不要等待政府和超市去作为。只要公民自觉行动起来就可产生巨大力量。成千上万的人向她写信致敬，80多个城镇自愿加入告别塑料袋的行列，2007年11月，伦敦的33个区宣布要用立法方式对付塑料袋之害。作为一个普通人，她用简单的语言向其他普通人传递着这样一个信息：有些事是我们不能大意的。

英国首相布朗在发表他上任后的第一篇绿色讲话时，提到他将召集所有超市的高管开会，讨论如何消除塑料袋。我相信我们能消除一次性使用的塑料袋，找到可持续使用的替代品。没有人游说，也没有辩论，丽贝卡用行动说服了首相对塑料袋开战。布朗致信莫德博里镇的行政官员，莫德博里的人应当为他们所表现的领导作用感到骄傲。

1974年出生、毕业于爱丁堡大学的丽贝卡，2007年11月获得全英环境与媒体奖。

[她改变了一个国家的态度作文素材

蚕虫渴望成长，碍于身体的柔弱，于是他作茧自缚，默默地度过寂寞幽暗的时期;蝴蝶向往蓝天，为了获得强劲的翅膀，于是他破蛹而出，震动绚丽多彩的双翅享受自己的旅程。我曾是那渴望成长的蚕虫，由于家庭贫困的原因，一直缩在属于自己的角落，有什么问题和困难也只能自己默默忍受。我虽向往其他同学，他们的生活充满谈笑，充满光彩。但我始终没有勇气冲破自己的牢笼，加入他们的行列。国家奖助学金政策，是你如太阳般给我温暖，是你赋予我能够挣破虫蛹的翅膀，是你让我现在活跃于群体之中，与大家共同分享花丛的芳香。

我来自福建省莆田市一个贫困的乡村，在那里，村民们基本靠务农和工地打工来维持生计。我们那边很少有人可以被送入大学接受高等教育，因为高等教育所需要的费用，对于一般家庭来说，是笔不小的数目。而享受高等教育这种待遇，对于处在单亲家庭的我，更是难得。2009年，一份南京理工大学的录取通知书被送到我和我家人的手中。这份通知书在炎夏给我们带来了一份喜悦，但同时也让我们陷入了一个两难的局面。一方面，我非常希望自己能够继续接受教育，能够继续获取知识，我憧憬着能够进入一所重点大学;另一方面，通知书上标明的学费，让我们无法直视。进入大学单单一年的学费，在平时能够维持我们全家四口人一年的生活，再加上生活费等，一年怎么也得上万。这也让我对大学的追求产生了动摇。可庆的是，通知书上也写明了国家为我们这种特殊群体制定了一项非常贴切的政策，那就是国家助学贷款。母亲得知这个消息后，紧皱的眉头也终于舒缓过来，她欣喜地对我说：既然国家为你提供了这么好的政策，那你就安心去追寻你的梦想吧!

12月4日，是第x个全国法治宣传日。晚上，我怀着感恩的心情观看了中央电视台的《十大治人物颁奖典礼》现场直播，那些令我们大家尊敬和感谢的法治人物鲜活地展现在观众面前，深深地被感动。他们既有个人，也有集体。他们来自于社会各个层面，具有不同的职业背景，年龄层次，教育程度，他们的故事也呈现出丰富的内容与形态，种.种不同的基础上，有着一个基本共性——他们承载了中国的法治进程中的点滴进步，他们用实际行动推动了中国的法治进程。

20__年，一群农民工来京打工，可楼盖完了，一年的辛苦竟然得不到一分钱的回报。500名在京的农民工，主动拿起法律武器，维护自己的合法权益，打赢了官司，要回了被拖欠3年的500万工钱。被拖欠的是500农民工的工资，更是500个家庭的冷暖。他们主动拿起法律的武器，引发了一次公益维权的接力。法治，让他们有尊严的劳动，感受劳动者的光荣。

吉林通化志愿者张宝艳自费开办公益网站“宝贝回家寻子网”并建立“宝贝回家”志愿者协会，目前成员2万余人，已找回走失孩子60多名。20__年全国两会期间，协会通过人大代表、政协委员，提交修改相关法律的建议，体现了现代公民法律意识和社会责任感。

20__年1月12日，海地发生7.3级地震，在海地执行维和任务的李钦、钟荐勤、和志虹，与中国公安部的另外几名警员不幸被埋。因为和平，他们把异国作为家乡，海地，8位中国维和警察，以生命铸就了和平。十年维和，他们用责任履行了国家的庄严承诺。

虽然评选出了十大法治人物，但是他们都是用自身的力量推进中国法治建设的杰出代表，她们的行动也必将带动更多的人投身到法制建设当中，并将不断地完善和创新。

现实生活中，缺乏敢于担当、敢于碰硬、敢于创新作风的表现有很多：责任意识淡漠，在其位不谋其政;遇事做和事老，无原则地和稀泥;隐瞒自己的观点，对于错误的人事不敢作斗争，把一团和气当做宽容;不敢坚持真理，一切唯书、唯上不唯实;以执行上级指示为理由，被动地完成规定动作，你不推就不动;贪图名利，以少干、多挣、省劲为能事;发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫;害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走;愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍;做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小;如此等等。

为什么不敢?有着主观和客观方面的深刻原因。从主观方面来说，对“入党为什么、做官为什么、怎样做党员、怎样做干部”问题的不同回答，决定着一个党员干部的不同精神状态。

“怕死不当共产党!”出自年仅十五岁的共产党员刘胡兰之口，却道出了那个时代绝大多数共产党人的信仰。视人民利益高于一切、党的事业高于一切，把“小我”融入“大我”，把短暂的生命融入不朽的事业，便增添了舍我其谁的无限责任感和使命感，增添了压倒一切敌人和困难的巨大勇气，明知征途有艰险，越是艰险越向前，让一切敌人和困难在共产党人面前屈服。我们的队伍中也出现过王连举、甫志高之流。面对死亡，他们害怕了、动摇了。“党给了我什么好处?凭什么要我为你们卖命?”、“人不为己天诛地灭”，是他们对于“为什么入党”、“为什么当官”的回答，反映出在他们内心深处，人民利益、党的利益抵不过一个“私”字。

和平时期，固然没有生死的考验，但是却有个人利益的考验。在一些人看来，和个人的面子、位子、车子、票子、房子相比，人民利益、党的利益，都是第二位的东西。如果发扬“三敢”精神而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失的，是不能承受之重。有了这样的观念，发生“三不敢”的问题就一点也不奇怪了。当然，我们绝不能把“三不敢”现象同战争年代背叛革命的行为混淆起来，更不能把有这样想法的党员干部等同于革命队伍中的叛徒和动摇者。但从主观思想根源来说，都是没有真正把人民利益、党的利益高于一切当做行动的最高准绳，都是在思想深处藏着一个“私”字，藏着非无产阶级的世界观、人生观、政绩观。在今天，这样的党员至少不能算是合格的党员，这样的干部也不能算是合格的干部。当一个干部把“私”的利益绝对地置于人民利益、党的利益之上的时候，他就会或迟或早地走到人民和党的对立面。腐败分子徐其耀写给儿子的信上就谆谆告诫孩子，“要不知疲倦地攫取各种利益。你不但要明确的把攫取各种利益作为当官的目的，而且要作为唯一的目的。”这里的利益毫无疑问是个人的私利。

从客观方面来说，我们现在长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，发扬“三敢”精神受到很多现实因素的滋扰。

其一、干部从职业革命者到职业化转变的考验。在革命战争年代，“投身革命即为家”，党的干部多是职业革命家，革命就是干部的一切，靠参加革命来养家糊口，客观上也不可能。延安时期，毛主席等中央领导人同战士吃一样的伙食，穿一样的衣服，亲自带头参加生产劳动。不同的是，中央委员以上的党政领导人每人每月享受5元的津贴，以下逐级递减，但最低的学员、战士及勤务员等也有1.15元。可见高级干部和战士的待遇并没有明显的差别。在和平时期，随着我们在经济上不断取得成功，相应改善干部待遇既合情理又有基础。一方面干部是人民的公仆，担负着行使人民赋予的权力的神圣使命，另一方面，自身的职位也是用以养家糊口的“职业”。在一些人看来，当干部和公务员是一份非常好的职业，意味着权力、地位、待遇，意味着更多关照家庭、家族、老乡、单位等“小团体”利益的资源。据调查，多数大学生认为最好的职业是当市长，而目前最热门的职业就是当公务员。据报道，国家某部委的公务员招考比例已经超过2000:1。丢掉官位就等于失掉了一切。正因为如此，不求有功但求无过，稳妥保乌纱是一条相对风险小、收益大的选择。当一个干部为了维持“干部”这份职业而工作的时候，出现“三不敢”的情况就不奇怪了。

也可能会有一些党员干部，曾经想清楚过入党为什么、当干部为什么，但是在一些现实因素的影响下，不知不觉中又模糊了。正如陈云同志指出的那样，有的同志最初入党是为了做工作，后来变成又做工作又做官，到后来就只做官不做工作了。一个官僚主义者，要做到“三敢”，更是不容易。

其二、从革命到建设主题转变带来的考验。在疾风暴雨式的阶级斗争时期，敌我矛盾是我们面临的主要矛盾，武装斗争是斗争的主要形式。敌我矛盾你死我活的斗争，把我们时时刻刻置于人民和敌人的双重监督下，我们必须坚决、果断、勇猛地斗争，丝毫的怜悯、妥协、懈怠都会导致血淋淋的失败。武装斗争这种形式，也使得我们必须面对现实。不是你想不想碰、敢不敢碰的问题，而是敌人根本不给你逃避、喘气的机会，不敢负责、不敢碰硬、不敢创新，就意味着自我淘汰和灭亡。生于忧患死于安乐。这种情况逼迫着我们焕发出无穷的动力，敢于担当、敢于碰硬、敢于创新，是我们的生存之道、胜利之道。

在建设和改革时期，我们面对的问题主要是人民内部矛盾，相应的工作方法以说服、教育、协调、沟通等为主。相对来说，在尖锐对立的敌我矛盾面前，我们的同志比较容易分清是非，坚持原则，保持斗志。但是在形势比较缓和的情况下，人们比较容易放松警惕，模糊是非，涣散斗志。毛泽东同志告诫我们的，有些同志在拿枪的敌人面前不愧为英雄的称号，但是却可能在不拿枪的敌人面前要打败仗，就是这个道理。同时，人民内部利益诉求日益呈现多样化趋势，绝大多数事情不属于大是大非问题，甚至不是是非问题。这种情况下，“三敢”面对的都是低头不见抬头见的“人民”，搞得不好，会得罪人、失掉选票甚至位子。另外，和打仗不一样，很多事情拖一拖、放一放、凑合一下、躲避一下，并不见得会一下子坏到哪里，而要想干得出色一点，则需要多付出成倍的努力。这种情况也助长了“三不敢”现象。

三是民族传统文化中糟粕的影响。我们是在一个有着悠久历史文化积淀的国度里搞革命、搞建设、搞改革，在从传统文化中汲取着丰厚营养的同时，我们也自觉不自觉地受着传统文化中糟粕的毒害。诸如：明哲保身，中庸之道，枪打出头鸟，出头的椽子先烂，“畏天命，畏大人，畏圣人之言”，“世路多歧未许游，得休休处且休休”等等，增添了不敢负责、不敢创新等消极思想。加之在我们党的历史上，曾经发生过多次“左倾”、“右倾”主义错误，一些好同志受到残酷斗争、无情打击，而一些善于收敛锋芒、老于世故、见风使舵的人则能平安无事，甚至得到重用。这或多或少强化了一些干部“三不敢”的倾向。

四是制度和政策的不完善、不到位。制度和政策具有重要规范和导向作用。从制度和政策层面来说，并不全是有利于“三敢”干部脱颖而出的。如在干部的考评提拔方面，对群众投票不加分析，一时得票高的就是好、不高的就是不好;个别领导干部也不喜欢“三敢”干部，认为他们会“惹事”，因而不支持、不鼓励;对干部特别是青年干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许改正;把提拔干部当做福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把无错当做晋升提拔的充要条件;对于创新型干部也缺乏提拔和成长的绿色通道等等。在工作分工方面，权力过分集中，副职、不同层级的干部缺乏相应的权力，干事创业的舞台不够大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少空间。在具体工作中，一方面提倡“三敢”精神，但是在干部如何负责、如何碰硬、如何创新方面，缺乏方向性、原则性的指导，增加了“三敢”的成本和风险，影响了“三敢”精神的发扬。

怕字当头，归根到底也是精神懈怠的一种表现，形成了风气，同样会腐蚀我们党和干部队伍的肌体，危害党的凝聚力、战斗力。因而必须要认真对待，研究新形势下其形成发展的原因特点，对症下药，一靠加强教育提高认识，二靠更新干部考核和选拔的理念和方式，三靠广大群众的监督和支持，不断保持我们队伍的生机和活力。

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