开展党规党纪教育活动总结合集20篇

党章作为党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，针对基层党组织和党员的“两学一做”学习教育正深入开展，其中一项重要内容就是通过重读党章，从心底唤醒党章意识，从而将党章规定内化于心、外化于行。

要学好读懂用实党章这部党内最严肃大法，真正做到“走心”，就必须坚决防止重读党章形式化、表面化和庸俗化。基层党组织在引导党员重读党章、唤醒党章意识过程中，应当迈好“三大步”。

首先，“学得进”是要迈好的第一大步。学习并遵守党章是党员的基本义务。党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，既要下达硬指标，也要配套软办法。一方面要严格要求党员逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写默写党章比赛、党章知识知晓率竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动。通过活动活跃学习气氛，提高学习效果，促使党员想学党章、爱学党章，让基层党员真正学明白党章规定。

其次，“悟得透”是要迈好的第二大步。由于基层党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学或集体学习的基础上，结合现实加以分析和引导。一方面基层党组织书记要精心准备上好党课，答疑释惑，消除基层党员困惑和认识误区;另一方面需要邀请专家结合十八大以来的时事，深入分析解读习近平总书记全面从严治党思维和举措，让基层党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。

再则，“守得住”是要迈好的第三大步。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让基层党员知晓并守住党章规定，就应当给以正面引领和反面警戒。一方面要组织配套学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导基层党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性;另一方面要认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。

“君子务本，本立而道生”。当一名合格党员最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范言行。如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就必然出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题，近几年这方面的教训实在太多太深刻。因此，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分;对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。

在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。

从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。这表明，我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。

2017年4月1日，新疆塔城地区和布克赛尔蒙古自治县组工干部一行20余人，驱车20余公里，带着礼物到和布克赛尔县查干库勒乡买代尼集中村党员群众服务中心，与县组织部驻查干库勒乡工作队员、村民共同开展“唱响团结主旋律 共筑和谐大家庭”结对共建主题党日活动。

和布克赛尔县委组织部在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动以来，部机关在安排部署、学习研讨、查找差距、学以致用上用实功、求实效，结合组织部门联系点、组工干部联系户和“民族团结一家亲”主题党员活动日，以夯实村队党建工作基础，改善贫困党员群众生产生活条件，提高党员群众综合素质，增加贫困党员群众收入为目标，通过政策宣传、文化引领、送温暖、献爱心等多种形式和办法切实帮助基层和困难群众解决急、难、盼、愿事，以实际行动让基层党员干部群众看到“学转促”活动带来的变化。

8月15日，市住建局党组书记孙小华、纪检组组长王晓纯分别代表局党组、局纪检组，对局机关科长、局属二级单位的主要负责人以及分管纪检监察工作的领导，进行年中廉政提醒集体谈话暨教育活动。

会上，王晓纯以廉政党课形式，开启此次廉政谈话活动。在党课中，王晓纯重点讲叙纪律处分条例中的六大纪律政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要求与会人员切实做到讲规矩、守纪律、争做合格党员领导干部。

孙小华强调，廉政谈话的主要目的是，再提醒、再教育、再告诫。要进一步统一思想，提高认识。要清醒的认识到反腐工作是一种常态，不是一阵风，廉政谈话也是常态，要高度重视，不能“一谈而过”。要进一步加强党纪学习，切实做到带头守纪。学习好党纪条规，才能做到不触碰底线，才能建好班子，带好队伍，这是成就事业的基石。要进一步落实好“两个责任”，做到尽职尽责。各级班子要落实好“主体责任”，要做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查;主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到 “四个亲自”。各级纪检监察分管领导要落实好“监督责任”，要切实贯彻“三转”，立足主责主业、敢于担当、敢于执纪，及时发现案件线索，并严格按权限查处违纪问题。要进一步突出重点，规范权力运行。首先要建立健全相关制度，用制度管人管事管权;其次要突出抓好“四风”整治，特别是公务接待，坚决杜绝大吃大喝、违规公款消费;严肃上班纪律，坚决禁止上班时间干与本职工作无关的事情;最后要严厉查处违纪违规的人和事，对不处理、不报告、乱处理的要追究相关领导责任。

会后，与会的科级干部逐一签订了廉政承诺书。

每年7月28日是世界肝炎日，2016年世界肝炎日的主题是“爱肝护肝，享受健康”。为普及肝炎防控知识，加深公众对肝炎疫苗的了解，动员全社会关注和参与预防接种工作，结合创建省健康促进示范市，7月24日，滕州市疾控中心联合滕州市志愿者协会在龙泉广场开展了集中宣传咨询活动。

在活动中，滕州市疾控中心的工作人员和志愿者通过发放宣传资料、接受市民咨询和摆放展板等形式宣传预防肝炎、疫苗接种、健康素养66条等有关知识。在活动中，展出了4个宣传展板，发放《健康素养66条》、《盐与高血压》、《乙肝的防治》、《甲肝的防治》等宣传资料8种共1000余份，接受市民咨询100余人次。

通过宣传活动，不仅让广大市民知道肝炎并不可怕，正确面对。普及了《健康素养66条》等相关知识，提高了居民的健康素养知识水平，促进了健康促进示范市的创建工作。

开展世界肝炎日宣传活动简报三：

2016年7月28日是第六个“世界肝炎日”，23日，由中华预防医学会、中国疾病预防控制中心和国家卫生计生委医药卫生科技发展中心联合启动的“2016年世界肝炎日”主题宣传和健步走活动在北京奥林匹克森林公园南园举行。据悉，此次活动的主题为爱肝护肝、享受健康，旨在不断提高公众尤其是高危人群对病毒性肝炎的认知和防控技能。

活动期间，国家卫生和计划生育委员会副主任王国强出席启动仪式，并对2016年大学生病毒性肝炎防治科普创作大赛获奖作品进行颁奖。

中国疾控中心主任王宇在接受采访时表示，病毒性肝炎是严重危害人们健康的传染性疾病，希望通过此类全民参与活动，对百姓进行肝炎疾病的科普宣传，减少疾病对患者身体带来的损害。

据了解，活动现场设置了科普知识长廊宣传病毒性肝炎防治知识和我国病毒性肝炎防治成就;邀请公共卫生和临床医学专家进行义诊咨询;开设“儿童乐园”通过寓教于乐的形式将防病知识传播给家长和孩子;通过微信有奖知识问答活动调动群众的参与积极性，促进病毒性肝炎知识的传播。

中学阶段是一个人成长的重要时期，中学教育尤其是中学生安全教育的成败直接关系到一个人将来是否成为人才，理想抱负能否实现的问题。现在正值人口高峰期，各地中学的办学规模不断扩大，在校学生增多，校园周边环境日趋复杂，给中学生安全教育管理带来许多新的问题，中学生安全事故时有发生。抓好中学生的安全教育与管理，保障中学生的人身财产安全，促进中学生身心健康发展，是摆在我们面前的一个突出课题。

一 对中学生进行安全教育的必要性

1 普及九年义务教育的需要和提高民族素质的需要

义务教育法规定：“义务教育是依照法律规定，适龄少年儿童必须接受的，国家 社会 学校 家庭必须予以保证的国民教育。”凡已入学的适龄儿童

少年，必须按照当地学制的规定，学习到毕业，而不能中途辍学。只有做好学生的安全教育工作，才能使一些学生不中途辍学，保证九年义务教育制度的实施，从而提高我国的民族素质。

2 开展素质教育的需要

社会发展到今天，从现代教育理论的角度要求我们必须由“应试教育”向“素质教育”转变，因为教育本身是为了培养学生优良的

全面的素质，而不是单纯的灌输科学文化知识。开展安全教育，可以提高中学生的素质，为中学生的健康成长和全面发展创造良好的外部环境和文化氛围。中学生一方面要自我约束，遵纪守法，另一方面，其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障，而中学生安全教育恰恰在这两方面得到了全面体现。

3 正确引导特殊中学生的需要

现在的中学生，绝大多数与生俱来就有优越感，攀比之风日盛。当愿望不能实现时，少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋，把手伸向了周围的同学。造成许多学生宿舍内盗窃事件时有发生，有许多学生的钱物也被抢劫。有些女生为了钱，结交社会上不三不四的人为“友”。同时，单亲家庭

再婚家庭的孩子也较以前多，其心理往往存在障碍。由于心理状态不好，导致个别学生面对缤纷的世界不能自恃，面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。

4 复杂的社会治安形势的需要

随着社会改革的不断深入和教育的不断发展，在校中学生数量不断上升，校园社会化现象日益明显，校内和校外周边环境日趋复杂。学生被拦路抢劫或被他人伤害，学生宿舍内钱物丢失

女生宿舍内遭流氓滋扰 酒后滋事 斗殴事件等屡屡发生。

大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习 生活中经常遇到的问题，也是今后走向社会要遇到的问题。中学生在校学习文化知识的同时，学习 了解

掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自己不受伤害，也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。

5 提高中学生安全意识的需要

当前中学生安全意识普遍比较淡薄，自身安全意识不强，主要表现为：学校一再三令五申宣读《学生校内外安全公约》及处罚办法，给学生发放并学习《安全事故手册》，但在学校总有学生追逐打闹

滑行楼梯扶手的，有翻越校门

围墙的，有体育课上不听从老师要求的，实验课上未经老师允许，擅自触摸药品进行违章操作的，在校外有不遵守交通规则和公共秩序的，有私自闯入施工现场的，有结伙斗殴

盗窃的，有滋事寻非的，在自身财物管理上，思想麻痹，钱物随意乱放，离开宿舍不关门窗，给犯罪分子以可乘之机。

另外缺乏自我保护意识，对社会了解不够，一些社会上的犯罪分子 “小混混”利用中学生在校内学习

生活，接触社会少，辨别是非能力差等，骗取中学生财物。还有的中学生不注意用电

用火安全，不注意交通安全，夏天不注意游泳安全，冬天不注意滑冰安全，平常不注意饮食安全，购买廉价过期食品和饮料，心存侥幸心理，往往容易造成安全事故。

一些中学生缺乏社会责任感，看到违法违纪事件，没有关系到自身利益，装作视而不见。认识不到打架斗殴 盗窃等给自身 他人

学校会带来什么样的危害，不采取有效的制止措施。

因此，要切实加强中学生的安全教育，提高中学生安全的防范意识。

二 对中学生进行安全教育的主要内容

安全教育是学校思想政治教育的一个重要组成部分。安全教育涉及的内容非常广泛，应与学校的一切教育活动相联系，应与学校的思想政治教育 道德教育 民主法制教育

校纪校规教育 心理健康教育相结合。

1 进行遵纪守法的教育

法规校纪是为了规范人们的行为，保护广大人民群众利益，打击坏人而制定的。作为一名在校中学生，通过对法规校纪的学习，应知道那些事能做，那些事不能做。学校可通过文本材料学习与视频材料学习相结合，法制课堂与法制知识竞赛活动相结合的方式，聘请法律工作者或公安人员，结合工作实际，通过典型案例进行教学，给学生上专题法制课。

通过多种形式的法制教育，使学生深切感受到法就在身边。这不仅对中学生健康 安全成长有益，而且对其走向社会乃至一生都有益。

2 网络安全教育

随着信息时代的到来，形形色色的网吧如雨后春笋般在各个城镇应运而生。它们中有一些是正规挂牌网吧，但多数是一些无牌的地下黑色网吧，这些黑色网吧瞄准的市场就是青少年学生。一些学生迷上网络游戏后，便欺骗家长和老师，设法筹资，利用一切可利用的时间上网。

有许许多多原先是优秀的学生，因误入黑色网吧，整日沉迷于虚幻世界之中，学习之类则抛之脑后，并且身体健康状况日下。黑色网吧不仅有学生几天几夜也打不“出关”的游戏，更有不健康

不宜中学生观看的黄色网页。

针对这种情况，一是要与学生家长配合管好自己的学生，二是向有关执法部门反映，端掉这些黑色网吧，三是加强网络法律法规宣传教育，提高中学生网络安全意识，在思想上形成一道能抵御外来反动

侵蚀的“防火墙”。

3 消防安全教育

当前中学生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防常识和自救逃生技能，有的学生遇到火灾发生时惊慌失措，不知道如何报警，由于没有掌握简单救火常识，往往小火酿成大灾;也有的学生在大火发生时，因缺乏自防自救的知识和能力，丧失了逃生的时间，最终被火魔无情地吞噬。

针对上述问题，一是组织中学生学好 用好消防法规，提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识，增强灭火技能和火灾发生时逃生 自救

互救本领。学校可采用消防知识讲座 图片展览 演示各种灭火器材的使用，常见火灾的扑救方法和不同情况下逃生自救方法，让学生熟悉防火

灭火全过程，从而使他们熟练地掌握“三知”(知防火知识，知灭火知识，知防火制度) “四会”(会报警，会使用灭火器材，会扑灭初起火灾，会疏散自救)。

4 进行安全防范和自我保护教育

安全是做好工作

搞好学习的基本条件，没有安全一切都无从谈起。因此，人人都应树立安全第一的思想，并懂得一些安全知识，学会一些安全防范和自我保护的技能。

例如：社会交往中要防止上当受骗;遇到险情 看到犯罪行为要及时采取适当方式报警;正确处理同学

宿友之间的纠纷;夜间一人不外出;不吃霉变食物和过期食品;注意保护好自己的钱物;不能酗酒 参与赌博;不携带易燃易爆

有毒的物品;不拉帮结派，不打群架，不惹是生非，不染社会不良习气，不参与社会恶势力等非法组织;不进卡厅 歌舞厅

游戏室等娱乐场所;遵守交通规范，注意交通安全，不横穿马路，不抢道 不强行爬车 超车;既要防止性扰 性攻击，也要自尊 自重 自爱。

当有困惑时应向老师

同学倾诉，听取别人劝说;当受到伤害时，要防身自卫和寻求法律保护等等。只有有了安全意识，自觉遵纪守法，处处注意安全防范，并学会自我保护，才能按照正常的秩序工作和学习。

5 心理安全教育

学校对学生的教育培养全面引入竞争机制，必然对学生的思维方式和思想观念等方面产生巨大的影响，使之感到心理有压力，表现为各种心理上的不适。诸如焦虑 强迫

恐怕 抑郁 冷漠 固执 消沉 暴躁等等。中学生的心理正在发育之中，尚未成熟，其心理上的不良反应和适应障碍伴有强烈的情绪色彩和偏激的行为特征。

近几年发生在学生中的打架斗殴 偷盗 染上不良习气等行为，相当一部分是由心理问题引起的。

因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，应采取普遍教育与个别教育相结合的办法 有针对性地进行人际关系的和谐教育 环境适应教育 健康人格教育 性教育

心理卫生知识教育 挫折教育以及心理疾病预防教育，优化心理素质，促成健康人格的发展和完善，从而避免各类安全问题的发生。

三 对中学生进行安全教育的途径和措施

1 切实提高对中学生安全教育工作重要性的认识

目前，个学校虽然重视安全教育，树立了安全重于泰山的意识，也采取了一些安全教育措施，但是安全教育工作远未达到有计划 有目标

规范化教育的层次。安全教育是维护中学生安全的一项基本教育，是中学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终贯穿于人才培养的全过程。

发生学生安全事故，不仅仅是个别学生受到伤害的问题，还会牵动学生家长，涉及其他学生的情绪，影响学校正常的教育教学秩序，甚至还会影响到部分地区的社会稳定。

因此，我们要把做好中学生安全教育工作提高到能不能营造优良育人环境| 能不能维护校园和社会的稳定

能不能实现学校的教育培养目标这一高度来认识，时刻把学生安全教育工作摆在重要位置。

2.充分调动各方面力量开展宣传教育活动，形成齐抓共管的局面。

事实证明，对学生的安全教育，仅靠保卫部门和学校是远远不够的，还要依靠学生管理工作者和学生组织及学生家长等有关部门和人员共同参与，形成齐抓共管的局面，才能收到良好的效果。特别是要发挥思想教育阵地的作用，利用学校思想政治教育的工作体系和优势。根据实际情况和需要，因人因事有针对性的进行安全教育。

此外要发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容适时地对学生进行安全教育和法制教育，如在化学

物理实验课中讲授有关防火防爆方面的内容等。

3.突出重点 注意提高教育实效

加强学生的安全教育，既要全面展开，更要有重点地进行。做到点面结合，以点带面。

一是教育的内容要以防人身伤害 防财务受损 防心理失常 防违法犯罪 保学业完成为重点。

二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。如对有不良行为的“后进生”要以防违法犯罪为主要内容，帮助

引导他们健康成长，成为一个遵纪守法的好学生;对喜爱运动，行为又过于冒险的学生，要加强防运动损伤教育，教育他们做好安全防护工作;对有心理失常表现的学生要加强心理健康教育，帮助他们消除心理障碍，等等。

4.组织学生积极参与学校的安全管理工作

让中学生参与学校的安全管理工作是提高中学生安全防范意识的有效途径。学校要十分注意激发学生的参与意识，提高他们的自我教育 自我管理

自我服务能力，引导他们积极主动参与校园安全管理工作。

如经常召开各班学生干部会，讨论安全管理问题，查学生宿舍，召开学生宿舍办公会，听取学生意见，解决学生提出的问题;还可以利用校团委的组织活动，各个课外小组活动进行学生安全教育，提高学生的安全防范意识和自我安全管理能力。

建立健全和完善从校到班 从大的团队组织到小的兴趣小组的学生自我管理组织，让学生参与学校各方的日常管理工作。

建立激励机制，通过经常开展创“文明班级” “创三好” “模范团员”

“优秀班干部”和“出色兴趣小组”等活动，充分发挥学生在校园安全管理工作中的模范榜样作用，调动学生的积极性，增强师生的凝聚力和向心力。

5 争取相关部门协作，整治校园周边环境，优化育人环境

学校在加大对校园安全保卫力量的投入 提高保卫人员素质和学校安全教育水平的同时，要积极争取地方政府

公安机关的支持，严厉打击危害学校及中学生安全的不法行为，切实改善校园周边治安状况，优化育人环境。

对校门口的一些摊点，校园附近的一些黑色网吧，对中学生存有安全隐患的一切问题，该取缔的取缔，该打击的打击，该解决的尽快解决。对校内发生的治安事件或安全事故，要依法处理，及时通报。

对违反安全规章的学生应予以批评教育，甚至必要的纪律处分，对已发现的安全隐患及时采取有效的防范措施，以此创造一个安全

文明的育人环境，为提高教育教学质量和我国教育事业的发展做出新的贡献。

综上所述，对中学生进行安全教育是一项系统工程，在外部，需要社会 学校 家庭紧密配合;在内部，需要学校的各个部门通力合作

齐抓共管，组织学生积极参与，这样才能达到对中学生进行安全教育的目的。

为了纪念建党九十五周年，结合“两学一做”教育活动。6月14日西湖苑党员、楼组长及志愿者怀着崇敬的心情参观了张闻天革命史迹陈列室和故居，进一步了解了张闻天同志刻苦钻研、追求真理、

为党和革命事业做出重大贡献的光辉一生。通过橱窗中一张张字据、一幅幅照片，让大家不禁被张闻天同志廉洁自律的精神所感动，敬佩之情油然而生。

参观结束后，西湖苑党员们也不忘留下合影在以后的生活中时常缅怀张闻天同志的崇高品德，学习他的奉献精神。

11月15日，距离乌鲁木齐市1600多公里的泽普县奎依巴格乡奎依巴格村村委会里欢声笑语，来自自治区联社机关的18名领导干部与奎依巴格村18户贫困户、3户“两委”班子成员及爱国宗教人士、村民代表欢聚一堂，召开结亲认亲见面会，共谱民族团结之歌。

根据自治区党委的安排部署，自治区联社党委积极开展“民族团结一家亲”活动。11月14日，组织首批18名机关领导干部乘坐火车来到奎依巴格村看望他们的亲人。自治区联社党委书记田海舟在见面会上从着眼全局、提高认识，明确重点、精准聚焦，统筹规划、稳步推进等几方面入手，阐述了活动的意义，宣布了活动的计划，明确了活动的目标。

自治区联社党委委员、副主任、第三批住村工作组组长谭建新主持见面会，并宣读第一批第一组结亲认亲名单。大家向结亲认亲户赠送了“民族团结一家亲”连心卡、“结亲认亲温暖包”(包括1吨煤、1袋面、1袋米、1桶油、1套被褥)，给村干部或爱国宗教人士赠送“结亲认亲贴心包”(包括1吨煤、1袋面、1袋米、1桶油)。关切的眼神、紧握的双手、暖心的话语、真挚的微笑组成一幅幅暖意融融的画卷。

11月16日，结亲干部分组到结亲认亲户家中看望亲人，发放宣传手册，填写情况登记表。沿着信合幸福渠往东，田海舟与自治区联社党委委员、副主任杨志勇，自治区联社主任助理、人力资源部(组织部)总经理张军一行，来到田海舟书记的结亲户——热合麦提•麦麦提兄弟家中。热合麦提•麦麦提兄妹四人中，除了三妹，其余三人均不同程度的存在智力残疾，无法劳动。热合麦提•麦麦提常年卧床，眼病难治、腿脚不便，平时的生活全靠三妹一家操持。掀开用布头拼凑的门帘，田海舟走入房中，看望热合麦提•麦麦提，向三妹一家仔细询问热合麦提老哥的身体情况。三妹夫赛麦尔•铁木尔脸上洋溢着笑容，拉着田海舟聊起了家常，田海舟对他说：“你很令人敬佩，能帮助妻子一起照顾她的兄弟姐妹，让他们有尊严，幸福地活着，谢谢你!”

在奎依巴格村期间，田海舟书记还看望了自治区联社“访惠聚”住村工作组成员、首批南疆学前双语教育支教干部和奎依巴格村村警、民兵。自治区联社自2014年开展“访惠聚”工作以来，已经先后选派3批18名干部在奎依巴格村开展住村帮扶工作，累计投入资金2000多万元用于惠民生项目。通过此次结亲认亲，自治区联社将进一步加大对奎依巴格村村民特别是贫困户的帮扶力度，到2017年2月，自治区联社近300名干部员工将全部与村民结亲认亲，用真情浇灌亲情之花，用真心培育民族团结的土壤。

按照局党委关于“三严三实”专题教育的部署和我院实施方案的要求，党委班子成员都要讲党课。5月26日，传富同志在专题教育工作会议上讲了第一课，带了一个好头，也开了一个好头，讲的很好、很深刻，对全院专题教育的开展起到了非常好的引领、指导作用。今天，我重点结合我院今年开展的项目管理年活动，同大家交流一下个人学习“三严三实”的认识和体会，同时也作为规定动作的一次专题党课。

一、正确认识和分析当前面临的形势和存在的问题

去年以来，地勘经济同国家大的经济形势一样，全面步入了新常态。从国家层面来讲，新常态既包含发展动力转换、发展模式升级、经济结构调整等有利因素，也有经济增速回落、资源环境约束、刺激政策效应递减、高杠杆和泡沫化风险等问题。具体到我省地勘经济层面，地矿市场萎缩加剧，竞争日趋惨烈，这种感受更加直接、更加深刻。在年初召开的全局经济工作会议上，王玉君局长从认识新常态、适应新常态、把握新常态等不同角度，强调要认真分析和准确把握当前地矿工作面临的新挑战新机遇。明确指出了全局存在的五个方面突出问题，一是思想不够解放;二是经济运行质量低;三是产业结构不合理，主业优势逐渐弱化，矿权总体质量不高，总量呈减少趋势;四是可持续发展能力不强;五是可经营性资产少，管理粗放，高端专业人才缺乏，等等。特别提出下步要重点抓好“三个必须”，即必须深刻研判有力因素和潜在问题，准确把握经济走势、政策脉络和发展方向;必须坚持以质量和效益为中心，保持稳增长和调结构之间平衡，实现有质量、有效益、可持续的发展;必须探索新的路径和方法，积极调整生产方式和管理模式，推进新技术、新产业、新业态、新模式发展，不断探索在新常态下推进改革创新、加快转型升级的经济发展新路子。我感到王玉君局长站位高、视野宽，对地勘经济发展存在的问题不仅号准了脉，而且拿出了管用的方子，非常有针对性和指导性。尤其是转型升级工作，局里高度重视，多次开会强调和部署，并且还下发了《关于推进地质工作转型升级的指导意见》，可以说是一环紧扣一环。对此大家都要有清醒的认识，现在不是要不要转型的问题，而是不转型生存和发展就都成了问题。

就我院而言，虽然我们做到了自我加压、自我提升,也在千方百计、努力争取逆势突破，但从上半年主要经济指标来看，依然下滑明显，特别是签订合同和合同额都大幅降低。这些都充分反映出，我们在发展过程、途径、方式和成效等方面还存在许多不容忽视的问题，需要认真分析研究，加快推进解决。比如一些干部职工的创新意识、进取意识、主动意识、危机意识依然不强，过多强调困难，存在畏难情绪，大局意识离要求还有很大差距。再比如，产业结构亟待进一步优化升级，目前还没有找到支撑全院经济发展的新的经济增长点，过去已有的产业布局已经不适应新常态下地勘市场的需求。还有在项目管理方面推进力度不够、督导力度不够，有些部门对项目的成本控制、质量控制、工期控制存在责任不明确，贯彻落实不到位，监督考核缺失等问题。如果这些问题不解决，或者解决不好，那么我院的转型升级就不可能取得突破、取得实效，也就无法率先走出困境。

二、准确理解和把握加强项目管理的紧迫性和必要性

“牵牛要牵牛鼻子”，找准牛鼻子，并把它牢牢牵在手上，我们才有主动权，进而才能生存和发展。这个牛鼻子是什么?就我们一勘院而言，关键之关键就是项目。生存靠项目、发展靠项目，没有项目就没有效益，就没有动力。就像一部汽车，没有发动机、没有引擎，个头再大，也是一堆废铁，所以必须要强化项目就是全院发展生命线的理念。今年院领导班子研究决定开展“项目管理年”活动，就是这个考虑。4月份院里正式制定印发了《“项目管理年”活动实施规划》，突出抓四个环节：项目争取、项目签订、项目实施、项目绩效，实行全过程控制，不断加强项目规范化管理，提升工程项目质量，提高生产效率，降低工作成本。

一是千方百计争取项目。说一千道一万，项目争取不来，一切无从谈起。在当前这种严峻的经济形势下，争取项目需要付出比过去更多的努力、更多的心血。要重视拼实力不要简单拼价格。充分展示我院雄厚的专业技术实力，充分利用我院取得的各级各类专业资质，发挥其最大价值。要主动创新转型不要固守传统领域。准确把握国家宏观调控政策和产业发展布局的方向，自觉适应新的形势。比如农村土地承包确权项目、优质水源地找寻、土地整理施工等等。要敢于大胆突破不要被动自我束缚。思想上要给自己松绑，不要认为我就是干什么的，就只能干什么，没有就干等，最终只能是坐以待毙。比如科贸公司与我院驻澳华地公司携手，开展红酒贸易，并完成了商标注册，多渠道开展营销，目前看成效就很好。同时，进一步拓展化工产品销售和政府采购业务，今年新取得了石家庄三阳集团的甲醛济南总代理资质，并通过与兄弟单位合作、积极开拓网上销售渠道等方式力争实现效益最大化，就是很好的探索。

二是字斟句酌签订项目。当然，也不能“捡到篮子都是菜”，一味蛮干。签订合同要认真仔细，把责权利考虑清楚、分析透彻、责任明确，不要给自己下套，最终忙活一大阵子，得不偿失。比如，签订勘查合同，既要分析项目可能受制的政策、法规等方面的限制，研究可行性，签订的项目合同要保证能够顺利实施，又要分析了解对方的资信、付款能力等。否则，空欢喜一场，到头来竹篮打水一场空。

三是重点确保项目实施。俗话说，没有金刚钻不揽瓷器活。当然，现在也不完全受这方面的限制，别人的金刚钻也可以为我所用。在项目实施过程中，要保质保量，负责到底。坚持“干一个工程，树一个品牌、交一个朋友”的理念，真正以高质量的项目成果取信客户，以细致、周到、真诚的态度服务客户，树立口碑，打造一勘院品牌，赢得市场，决不能搞一锤子买卖。

四是精确提升项目绩效。项目绩效是硬指标，绩效不行，别的都是空谈。所以必须加强对成本的全过程控制，做好降本增效文章，跑冒滴漏不是小事，要注意堵塞漏洞，减少不必要的支出和投入。

按照今年加强项目管理的要求，每个项目都必须签订《项目任务书》和《项目管理目标责任书》，具体细化项目的任务目标和项目经理责任，以此对所有项目实施以“质量、工期、成本”三要素为核心的全面管理，建立以工作质量高低，完成工作快慢，成本控制节约多少为主要考核指标的项目管理体系，同时也对项目负责人(项目经理)队伍建设和项目标准化建设、廉政建设起到助推和强化作用。但是目前看，此项工作完成的不是很理想，今天我给大家讲解了两书模板包含的主要内容。到年底，院里就要严格对照两书，对项目进行全面考核，作出客观评价，同时也将作为对各个部门实体全年业绩的考核评价的重要依据。希望大家思想上高度重视，认真对待，抓紧根据要求制定出合理、适用的两书。

三、要把“三严三实”要求贯彻落实到具体工作中

习近平总书记提出的“三严三实”要求，核心内容就是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。两句话，24个字，重点突出“严”和“实”，我理解，“严”重在做事，“实”重在做人，同时事在人为，人实在做事肯定“不空”，做事严做人也一定“不虚”。当然，这两个字看似普通，但实际做起来却不容易。毛主席讲过：“一个人做一件好事并不难，难的是一辈子只做好事，不做坏事。”同样，一个人做到一事严、一时实很容易，而要给自己打上“严”和“实”的烙印，做任何事都能做到“严”，无论什么时候都能做到“实”却很难!古人讲，“天下难事，必作于易，天下大事，必作于细”，关键是我们要从小事做起，从一点一滴做起，既不拘小节、又不犯毫末，这样累积起来方能称为“严”和“实”。

三严三实的科学内涵，从总书记到各级领导都阐述的非常全面、具体，严以修身核心是要加强党性修养;严以用权底线是要做到遵规守矩;严以律己关键是要干净从事;谋事要实重点是要尊重规律;创业要实特别是要敢于担当;做人要实尤其是要表里如一。这里我就不再赘述。下面着重结合在项目管理工作中如何体现“严”和“实”、如何做到“严”和“实”，谈几点个人的理解和体会。

一是从严从实揽项目。项目是实实在在的。有就是有，没有就是没有，好就是好，差就是差，想糊弄过关、以次充好基本不可能，否则就是老百姓常讲的“睁眼说瞎话”。所以说，抓项目必须落实从严从实的要求，从严处着力，从实处使劲。天天蹲在家里，项目不会自己找上门来，过去不可能，现在就更加不可能。我们年初和各个实体都定了任务，白纸黑字签订了责任书，必须层层传导压力，人人都要动起来。首先是明确方向。有一个清晰的战略规划，朝哪方面努力?最好有一个初步的意向，不要瞎猫乱闯。其次是要量化任务。千斤重担不能一人挑，也不能一帮人一起挑，而要分解到位，大家分担。当然，需要集中合力的时候，也要拧成一股绳，确保取得实际成果。还有就是细化责任。责任清，则劲头足。责任落实了，担子才能真正挑起来，否则表面看着在使劲，实际肩上是虚空的，最终就会出现有功都去争、有责无人担的局面。

二是从严从实做项目。落实项目关键是质量管理、工期管理和成本控制，这是加强项目管理的关键所在。质量管理是项目的保障，只有实施了质量管理的项目才能良性运营，因此质量管理是项目的核心。如果做项目不严不实，为一时之小利，最终注定会失信失利。工期管理是项目的基础。做项目既不能贪多求快，也不能无故拖延，必须努力争取在规定的工期内完成既定的合同任务。首先是要有科学精神。就是要实事求是，搞地质调查、矿产勘查等工作，依靠的就是专业科学技术和客观规律，比如找水打井，第一步要从地质角度看，区内有无构造;第二步要从水文角度看，区内有无水的补给来源;第三步从物探的角度看，区内有无低阻异常;第四步确定井位打孔取水，这几项工作缺一不可，不可走捷径，更来不得半点马虎。其次是要有严谨作风。就是要一丝不苟，既不能偷工减料，也不能故意绕弯路，一是一、二是二。眼光要放长远，有人说山东地矿的简写是傻大哥们，我觉得这没什么丢人的，从另一个角度讲，这反而是品牌，因为大家认为你可信可交，不会忽悠人。

项目管理最重要的是资金管理或者成本控制问题，管好了才有效益，管不好就是“赔本赚吆喝”。所以实行项目成本控制非常关键、也非常必要，同时这也是加强项目管理的重点环节。项目负责人对此要负总责，院里财务部、审计部也要配套搞好核算和审查。两书中要填写清楚，年底考核时要重点审查。每名项目参与者都要落实从严从实的要求，一切都要按规矩办事，该投入要一分不少，不改支出的也要一分不花，最终都要把帐算清楚。出现问题，要严格追责，决不能让应该负责的同志蒙混过关，必须按照从严从实要求，理清责任、落实责任、夯实责任。

三严三实内涵丰富、思想深邃、博大精深，既需要很好的学习思考理解，也需要深入扎实地对照体会践行，绝非一朝一夕所能学习全面、理解透彻和践行到位。现在专题教育仍是进行时，院领导班子是这次专题教育的重点，所以班子成员仍要一如既往认真深入地学习，同时还要注意结合各自工作具体落实。下步还要召开民主生活会，每名同志还要对照查摆自身存在的问题，希望大家在局党委统一部署要求下，在不折不扣、认认真真地完成好规定动作的同时，真正从内心有所触动、有所感悟，切实把这次专题教育的实际成效体现到加快推进我院地勘经济转型升级的成果上来，为可持续发展战略实施、实现百年地矿宏伟目标作出新的更大的贡献。各部室负责人和实体负责人也要自觉搞好自学，及时传达局里院里的有关精神，把各自的工作做好，确保年初确定的全年目标任务顺利完成。

5月24日上午，暨阳街道同乐下村文化礼堂人头攒动、热闹非凡，计生协“5.29会员活动日”文艺汇演正在进行中。

活动紧紧围绕“深入推进计生协改革发展，全面落实六项重点任务”这一主题开展，共有18支村级文艺队带来舞蹈、功夫拳、戏曲、小品等形式多样的文艺节目。

现场发放纪念品和宣传资料共500余份，大力宣传计划生育新政策。

此次活动一方面向现场群众普及“全面二孩政策”、“优生优育”、“生殖健康”“计生协两项保险”等知识，另一方面也丰富了村民们的精神文化生活，得到了群众们的一致好评。

5月19日，武汉市江夏区地税局召开党组中心组“两学一做”(扩大)学习会，各支部开展第一次“主题党日”活动。

江夏区地税局党组、各支部书记和党员代表参会并集中学习了党风廉政建设相关文件和典型案例。会上，大家认真学习了韩存锦同志因公殉职的先进事迹，深受感动和鼓舞;柳向晖局长讲《让信仰值满格 让忠诚度满仓》专题党课，并带领大家重温入党誓词。各党支部满怀热情，积极投身于“主题党日”，开展“合格党员标准大讨论”、手抄《入党誓词》等活动。

该局全体党员在系列活动中磨砺了党性，坚定了理想，明确了方向，均表示将以“江夏好税官”为奋斗目标，为武汉地税现代化建设作出更大贡献。

群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。作为共产党员，要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。

引导党员要永葆党性纯洁。党性是共产党员的立身之本,是党保持和发展先进性的重要前提。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的重要内容。党员宣誓入党后，就要身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。共产党员要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

引导党员要固守纪律规矩。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起了道德的高标准，划清了纪律的底线，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，并落实到行动上。

引导党员要坚定信仰信念。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员同志读原著、学原文、悟原理，深刻认识中国特色社会主义道路, 深刻领会中国特色社会主义理论体系, 深刻把握中国特色社会主义制度,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

引导党员要落实到推动发展上。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，共产党员要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，努力提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，做落实和践行五大发展理念的先行者。当然，共产党员还要提振精神，无私奉献，勇于担当，发挥先锋模范作用，用实际行动践行发展理念，汇聚成推动当地发展的巨大力量。

今年4月是新疆第十四个宪法法律宣传月，昨天，乌鲁木齐市宪法法律宣传月活动启动仪式在沙区古丽斯坦社区举行。社区居民、普法志愿者、律师、法学教授一同参加启动仪式，这也拉开了乌鲁木齐市“宪法法律进万家”主题活动的序幕。

简短的启动仪式后，“宪法法律进万家”主题活动正式开始。律师艾尼瓦尔·阿不拉围绕《新疆维吾尔自治区去极端化条例》和《乌鲁木齐市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》进行宣讲，并和现场居民互动：“因为牵扯到拆迁问题，大部分居住户在这都跟这个法律有关，在这个过程中把有关拆迁的法律给他们宣传清楚，使他们能在拆迁过程中按法有序的进行，不产生矛盾，居民的层次不同，我们必须要用通俗的语言和不同的案例来讲民族团结的重要性，稳定的重要性，要配合政府依法办事。”

居民娜迪拉·帕尔哈提家有一套220多平米的自建房，也在这次的棚户区改造范围之内，在听了宣讲后她说：“我们今天通过社区安排的这个讲座，学到了关于拆迁的很多法律知识，我们房子也是面临着这次的拆迁，通过这次的讲座，我们会守法、知法拆迁的。”

今年新疆“宪法法律宣传月”的主题是“大力弘扬法治精神 服务新疆工作总目标”，乌鲁木齐市依法治市领导小组办公室主任、乌鲁木齐市司法局局长张自敏介绍，本次“宪法法律进万家”活动将针对各个社区的不同情况，制定宣讲方案，有针对性的宣讲：“司法行政一定要当好“实现总目标，打好组合拳的”马前卒，我们律师进社区，把所有老百姓的问题让律师来解答，拓展法治宣传的效果和力度，四月份除了我们做好法律服务以外，把《去极端化条例》作为我们的重中之重。”

1、进行“说普通话从我做起”版报设计比赛

我校教务科和校团总支组织全校各班进行“说普通话从我做起”板报设计比赛。学校进行专项评比，进一步激发了学生学习和讲好普通话的积极性。

2、举行“说普通话从我做起”主题班会

利用推普周周一下午的班会时间，学校以班级为单位举行“说普通话从我做起”主题班会，学生们自编自演了推普节目，将推普活动推向高潮。

3、开展普及普通话活动，提高师生语言文字水平。

(1)进行普通话校本培训。利用周四下午两节课后教师政治、业务学习时间，开展普通话培训，我校语言文字领导小组成员对全体教师进行校内培训指导，使教师的普通话水平日益提高。

(2)全体教师上课必须讲普通话，提倡课间与他人交流也讲普通话。教师为学生做出表率，带动全校推普活动的开展。

(3)开展校园内人人讲普通话活动。要求学生从早晨进入校门开始，与老师、同学交谈必须讲普通话，养成讲普通话的习惯。

(4)开展教师普通话比赛，以此促进教师自觉练习普通话，提高普通话水平。

(5)结合学校一年一度的读书节活动，在学生中开展普通话比赛。在全校范围内掀起推普热潮。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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在记者节刚刚落下帷幕之际，绥滨农场幼儿园大班组开展了“今天我是小记者”的活动。在活动中，教师不断强化角色意识，积极引导幼儿以记者的身份，采访老师、阿姨、叔叔们还有小朋友们，请他们来回答幼儿自己想知道的问题和事情，来发现和了解幼儿园似乎熟悉却又陌生的种种事物。

一开始幼儿对当好记者这个角色很生疏，站在老师、阿姨和小朋友们面前的时候有些手足无措，但在老师的引导下，幼儿们逐渐找到了“记者”的感觉，有些幼儿还提出了很有想法的问题，有些幼儿发现了平时没注意的新鲜事。比如：“你最喜欢到什么地方去旅游?”“为什么厨房的叔叔阿姨你们做的饭这么的好吃?”、“昨天教师节你过得开心吗?”渐渐的很多幼儿也都会“请问”、“谢谢”等礼貌用语了。

通过这次活动，不但令幼儿在幼儿园活动中尝试与陌生人交谈.沟通，增强语言表达能力和倾听能力。其次，通过做小记者，尝试自己收集各种信息，并运用各种方式将抽象的口头语言转换成形象的文字和图片。更重要的是幼儿园小记者活动培养了孩子们的自信心。

2017年3月31日上午9点，河津市公安局组织50余名党员民警参加“缅怀公安英烈”为主题的清明节扫墓活动，重温历史，了解革命烈士英雄事迹，增强爱国意识。

祭扫活动在庄严肃穆的哀乐声中开始，面对革命烈士纪念碑，重温《入警誓言》庄严宣誓。最后，全体民警参观烈士陵园展览室，认真听取讲解员的细心讲解，深刻感受英勇的战士们壮怀激烈的光辉形象!

通过此次活动，大家表示思想上受到了深深地洗礼，在今后的工作中，将以革命先烈为榜样，为全市的经济发展和社会稳定保驾护航。

今天是第31个国际志愿者日，为传承中华美德，弘扬敬老文化，三合镇中心学校志愿者服务队积极响应三合镇党委政府的号召，和三合镇党委政府领导一起走进了三合镇敬老院，开展2014年冬季送温暖活动。

志愿者们早早地来到敬老院，和三合镇领导一起看望慰问生活在这里的老人，一方面是送去棉衣、鞋袜、油米等生活用品;另一方面，志愿者还为老人们带来了精彩的文艺演出，在欢乐的笑声中结束了此次敬老院之行志愿者爱心活动。

三合镇中心学校一直把志愿者服务作为学校文明创建工作的重要组成部分。通过志愿服务,一方面启发了学生们在公益活动中接受教育,引导学生去了解社会、感受社会。另一方面陶冶学生情操，美化心灵，提高学生的社会实践能力。

为加大控烟宣传和健康教育工作力度，维护全区人民群众的健康。近日，奎文疾控中心健康前哨志愿者服务队一行7人在虞中社区居委会门前开展了“小小一支烟，危害万万千”健康中国行——2015年度无烟生活主题宣传活动及“无烟世界，清新一片”无烟环境倡导活动。

活动现场，区疾控中心专业人员，通过在现场悬挂标语横幅、设立咨询台、发放宣传材料、展示宣传版面、解答群众疑问等方式，广泛、深入地开展了控烟宣传。本次活动共发放宣传资料300余份，解答群众疑问200余人次。尤其针对吸食二手烟、三手烟对少年儿童造成的严重影响进行了详细讲解。

此次控烟宣传教育活动取得了良好的社会效果，广大居民对烟草的危害认识更加清楚，进一步营造了全社会控烟的良好氛围，激发了大家控烟从自身做起的信心决心，有力的促进了全区控烟工作的开展。

为积极创建全国级“青年文明号”，6月15日，车排子垦区人民法院“青年文明号”集体及党支部联合“访惠聚”工作组所在的126团8连党支部，共同举办了“青年文明号”开放周暨互访互学活动。

车排子垦区人民法院党支部先是邀请126团8连的15名党员观摩了一起机动车交通事故责任纠纷案的庭审，参观了该院荣誉室及活动室。其次，该院党组书记、院长陈国民对该院基本情况尤其是青年干警的工作和生活情况进行了简介，并组织该院青年文明号集体成员及8连的15名党员共同学习了近期陈全国书记在维护稳定工作电视电话会议上的重要讲话、孙金龙政委在兵团去极端化工作动员大会上的重要讲话等。126团8连党支部书记杨艳芝对近期重点工作作了具体介绍;8连连长王东平表示，此次互访互学活动，增强了对法律知识政策的理解，加深了友谊。同时，也期待今后能有更多的机会参与到该院开展的各项活动中。

通过面对面交流学习，实现了该院“青年文明号”集体及2个党支部互访互学活动的通力联动，密切了共建协作的社会纽带，营造出充满活力、和谐的氛围，增强了青年干警“以院为家”的主人翁意识。此次活动标志着该院创建全国级“青年文明号”活动正式启动。据悉，该院将集中1-2周时间，继续大力开展“青年文明号”开放周活动，推进“青年文明号”再度启航。

近日，共青团惠水县委开展了以“践行绿色生活”为主题的世界环境日宣传活动，进一步增强广大青少年的环境保护意识，加强环境保护宣传教育工作。

团县委组织青年志愿者走上街头，通过环保知识展板展示、悬挂横幅，向过往市民发放十八大报告中大力推进生态文明建设解读、环保知识问答等宣传资料，大力宣传环境保护的重要性，引导全县青少年和群众增强爱绿植绿护绿意识、生态环保意识、节约节俭意识，积极投身生态文明建设，倡导每一个公民牢固树立保护生态环境的理念，切实履行好呵护环境的责任，自觉从我做起，从小事做起，传递青春正能量。