开展党规党纪教育活动总结（实用19篇）

9月17日，由市委宣传部、市国防教育办公室、海城区委宣传部、海城区国防教育办公室联合主办的“全民国防教育日”宣传活动在北部湾广场展开，众多市民参观板报展览，咨询了解国防教育知识。

今年是第十六个全民国防教育日，适逢中国工农红军长征胜利80周年即将来临之际。本次的宣传教育活动以“传承红色基因，共建巩固国防”为主题，以弘扬长征精神为主线，主办单位通过组织集中宣传图文板报展览、发放国防教育知识宣传资料、现场咨询的方式，引导广大市民群众铭记历史、居安思危、自觉关注国防建设、热爱国防事业，进一步强化国家安全意识、国防意识和忧患意识，增强实现中华民族伟大复兴的中国梦的自觉性。记者在活动现场看到，众多市民在“中央红军战略转移”、“绝世无双的壮举”及“军事力量建设发展”、“四大安全领域力量”、“积极防御战略方针”、“军事力量建设举措”等主题内容的板报前驻足浏览。

据了解，按照《国防教育法》的规定，每年9月的第三个星期六为法定的全民国防教育日。

6月4日，在以“情系白内障患者，共享和谐新视界”为主题的第十七个全国爱眼日来临之际，东湖社区在社区卫生室对60岁以上老人开展免费体检。

为进一步提高社区居民的眼健康水平，逐步消除白内障致盲。社区采取黑板报、电子显示屏、中心户入户通知等多渠道、多形式宣传白内障防盲致盲政策，介绍夷陵区残联开展的免费白内障复明手术(患者可凭检查结果，带医疗证直接到宜昌市阳明医院免费手术，一站式服务)。同时宣传眼保健知识，积极引导广大居民关注视力健康，提高居民的防盲治盲意识。

此次活动，共有一百多老年人参与，通过现场检查、咨询，极大的普及了视力健康科学知识，推进了白内障康复工作的开展，同时也呼吁更多同仁加入到关爱视力残疾的队伍中来，携手共同关注、关心、关爱视力残疾。

今年四月是自治区第十四个“宪法法律宣传月”，为深入开展法治宣传教育，有效落实“七五”普法规划，4月5日，阿拉山口国际道路运输管理局结合道路运输实际，就深入开展“大力弘扬法治精神 ，服务新疆工作总目标”主题的自治区第十四个“宪法法律宣传月”活动进行安排部署。

一是结合“学讲话、转作风、促落实”专项教育活动，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面依法治国的重要论述、“2.17”国家安全工作座谈会上的讲话精神。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国、国家安全的新思想、新观点、新论断、新要求，重点宣传坚持总体国家安全观对于维护国家安全的重大意义;二是坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等内容;三是围绕维护祖国统一、民族团结这条主线，大力宣传《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《自治区实施办法》、《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等维护国家安全和社会稳定的法律法规;四是学习宣传《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，把纪律和规矩挺在前面，教育引导党员做党章党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者;五是把宪法法律列入党组中心组学习内容，认真落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用“全民国家安全教育日” 、“去极端化”宣讲、“基层法治建设年”等法治宣传活动，提高法治宣传活动的公众参与度和社会影响力;六是充分发挥微信、电子屏、板报、组织愿者深入运输企业进行法治宣传等平台开展“大力弘扬法治精神 ，服务新疆工作总目标”的法治宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。

为深入开展“两学一做”主题教育活动，提高党员政治觉悟、提升道德修养，做合格党员，切实发挥好党员的先锋模范作用。市文体管理公司组织开展了“手抄党章100天”活动。

此次“手抄党章100天”活动是“两学一做”学习教育中的重要内容，自活动开展以来，市文体管理公司为每名党员配发了手抄党章专用笔记本，在公司党支部带领下，要求党员和入党积极分子坚持每日一学、每日一抄，通过逐字、逐句、逐条学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务。同时，还要求党员干部要结合工作实际，利用集中学习时间，学用结合、及时交流，达到相互促进，共同提高的目的。

通过组织全体党员参加“手抄党章100天”活动，进一步促进党员自觉学习党章、遵循党章、维护党章的自觉性，增强宗旨意识、大局意识和服务意识。为深入开展“两学一做”主题教育活动，提高党员政治觉悟、提升道德修养，做合格党员，切实发挥好党员的先锋模范作用。

为加强党员党风党纪建设，按照全市教育系统“两学一做”学习教育方案要求，市群英幼儿园迅速行动起来，于8月12日组织全体党员开展了党风党纪主题党日活动。

活动中，该园党支部书记李振华首先传达了市教育局党委文件精神及要求，阐明了党风党纪主题党日活动的重要性和深远意义。专题学习紧紧围绕《习近平总书记系列重要讲话读本》重要论述进行，李振华带领全体党员领导干部认真学习了关于全面从严治党章节9个方面的论述。通过学习，大家深切体会到“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”习近平总书记这一重要论述掷地有声，鲜明地表达了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。

李振华告诫广大党员教师：“要以此次党日活动为契机，树立正确的价值观、人生观，做‘心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒’的好干部、好党员、好教师;希望全体党员立足幼教工作实际，自觉追求职业理想和专业成长，用虔诚与恭敬面对每一天的工作，以身作则为全园教工做好榜样和表率。作为教育人又是党员的双重身份，一定要坚持学习和阅读，唯有通过学习提高自身的思想修养、道德修养，才能从纷繁、喧嚣、浮躁的生活中变得更加沉静、厚实，享受到工作与生活的甜蜜和芬芳。”

大家纷纷表示，通过学习教育活动，在今后的工作中要努力提高自身的政治素质，不断加强党风党纪学习，时刻以优秀党员的标准严格要求自己;要坚定自己的理想信念，从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界，脚踏实地、立足岗位、埋头苦干、甘于奉献，更好地服务于开封的幼教发展事业，为幼儿园的发展尽心尽力。

为营造“两学一做”学习教育氛围，健全、完善和落实好党支部学习制度，根据市活动办的要求，8月5日，市体育局机关党支部开展了党风党纪教育主题党日活动。局党组书记、局长娄和彦及班子成员以普通党员的身份参加了党风党纪教育主题党日活动。

此次党风党纪教育主题党日活动分两部分进行，一是紧紧围绕“四讲四有”做合格有为共产党员这一主题，全文学习了守纪有为—没有规矩不能成方圆。学习中，该局机关党支部认真系统的学习了党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律、党的纪律的本质特性和内涵决定党的纪律必须是铁纪、铁的纪律是我们党渡过难关和完成各项历史使命的重要保证以及严格遵守党章各项规定等内容。之后又学习了模范人物--“焦裕禄的孩子不搞特殊”。通过学习，使与会党员充分认识到党风党纪教育主题党日活动的重要意义，党的意识、党员意识、党的宗旨意识得到提升。二是按照市活动办督查组的要求，对体育局机关党支部党员党费清理收缴情况进行通报。

活动结束后，娄和彦指出，此次主题党日活动作为党支部抓好政治理论学习的一个重要有效载体，取得了良好效果，在党员思想上真正起到了“补钙”作用;下一步要开展好“两学一做”学习教育的各项活动，按照市委的统一部署，强化党章意思，自觉接受党章的规范和约束，自觉遵守党纪党规，爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，并在体育工作和具体岗位上发挥党员的先锋模范作用，做合格有为的共产党员。

“7.16”是毛泽东畅游长江纪念日，区体育局游泳管理中心7月11日至7月19日期间在全区游泳场馆组织开展以“全民参与、快乐游泳、安全第一、健身游泳”为主题的全民游泳健身周活动。

一是利用三河五岸区域丰富的河水资源，按照市体育局“关于切实做好群众游泳健身活动安全管理工作的通知精神”在符合安全环保的前提下，倡导公开水域畅游活动。

二是结合《全国游泳锻炼等级标准实施办法》组织开展市民游泳比赛。

三是开展全民游泳健身志愿服务活动，广泛动员和引导游泳运动员、教练员、社体指导员(游泳教员)和救生员开展义务辅导，推广游泳健身方法，普及科学游泳、安全游泳的理念。四是优惠、部分免费向广大青少年和游泳爱好者开放游泳场馆。去年被我区聘任为游泳名誉顾问的世界蛙王穆祥雄在电话采访中表示：游泳不仅是一项有益身心、老少皆宜的体育项目，也是一项生存技能，希望所有人都能学会游泳，特别是青少年要尽早掌握这项生存技能，让更多的民众通过游泳活动亲水、爱水、护水，向老一辈革命家学习，亲身领略祖国的青山绿水。

我校开展了大学生安全教育，尽可能的减少意外等事故的发生。以下是对我校具体措施的总结与心得：

学校采取有效措施，加强了对大学生的教育力度。在教学上，充分发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课老师结合课程内容实施对学生进行安全教育;在日常教育管理以及各种服务工作中，都必须结合安全方面的内容，适时的对学生进行安全教育，从而形成对安全工作重要性的共识和公众舆论，以利于安全教育与教学活动、课外实践以及管理和服务工作紧密结合起来，使学生安全教育得到广泛而充分的重视。全面教育即安全教育不但要使学生掌握一般的国家安全，网络安全、交通安全、防火、防盗安全等方面常识，也要教育学生遵纪守法，提高警惕，加强防范，珍爱生命，热爱生活，使安全教育真正融入德、智、体全面教育之中。此外，由各班班主任主持开展安全教育的主题班会，明确安全教育的重要性，使同学们从根本上认识到安全教育的重大意义。

各班班主任采取实践活动，积极到本班学生各个宿舍查看，了解学生具体情况，对安全检查不合格的同学做出具体要求，尽可能的改善宿舍安全情况。具体的对宿舍卫生、刀具管治、乱接乱拉电线、违章使用电器以及电脑的安全使用等问题进行了严格检查，保证学生的生活安全。

班级开展安全教育与实践活动。本班班委通过班级讨论，决定对班级安全教育进行实践。其一，由于近期校园发生多起打架斗殴事件，针对事态严重性向全班同学进行安全教育;其二，由于进入夏季，随着天气的炎热，为了避免流行病、传染病等各种卫生安全问题的出现，严格卫生要求，加强班级卫生打扫，尤其对将食物带入教室，乱扔垃圾等问题进行严格处理，改善班级卫生状况，为大家营造安全、良好的学习环境;其三，尽力了解同学具体情况，增加与同学之间的交流，有助于了解到同学学习、生活上存在的问题以及同学之间的矛盾，努力加强同学之间的沟通，用最好的方法解决问题，避免不必要的事情发生;其四，积极发挥本班心理委员的作用，在适当情况下与同学沟通交流，面对炎热的季节以及期末考的压力，使同学能够用轻松的状态、良好的心态来面对生活中的困难与挫折，这也从另一个方面为大学生安全教育作了保证;其五，开展班级娱乐活动，放松身心，减少烦躁感，不仅能够使大家享受生活，而且能够从心理上消除阴影，避免安全问题的发生。

大学生安全教育与大学生学习、生活紧密相连，我们必须认真对待安全教育，把安全教育落到实处，尽可能避免不理智的行为和意外事故发生，为我们的生活与学习营造更好的环境，创建和谐校园。

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。那么党校教师作为塑造广大党员干部政治灵魂的工程师，具体又该如何做?笔者以为党校教师当用“两学一做”导航，率先垂范，自觉争当四种表率，才能为打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为全面建成小康社会奠定扎实的基础做出自己的贡献。

自觉锤炼党性，争做政治坚定的表率。党性教育是党校和党校教师的必修课，党校的工作原则和指导方针要求党校教师要一切以党的利益为重，不断锤炼党性，提高政治素养。习近平总书记讲：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”因此，自觉坚持党校姓党是党校教师的首要政治品格和从容应对任何风浪考验的压舱石，党性是党校教师的立身之本、立德之基和立言之向。党校教师的党性体现在政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性上。党校教师的党性，根本是“姓党”，核心是“忠诚”。因此，作为党校教师，必须要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思列宁主义，要热爱党校教育事业，自觉遵守党的政治纪律，自觉做到“讲政治，讲党性，重品行，做表率”，要自觉将个人的人生价值、理想追求与党校事业的发展联系起来;必须要以“两学一做”为契机，引导党员干部学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。同时，要根据不同对象灵活学习的形式，增强学习的效果，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化为实际行动，这样才能做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

坚持刻苦钻研，争做勤奋学习的表率。党校教育的核心是党的理论教育和党性教育。深厚的理论功底是党校教师必须具备的看家本领。这就要求党校教师必须要以与时俱进的精神，刻苦专研，不断学习，长期积累。只有这样，才能跟得上时代和社会的发展，才能在课堂上游刃有余，达到良好的教学效果。因此，作为党校教师不仅要坚持把学习当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求，养成勤奋学习、刻苦专研的良好习惯，而且要认真学习马列原著、研读经典，打牢马克思主义理论功底，并且要结合学习，深入思考和研究一些理论问题，用自己研究的东西去启发别人，给学员不知道的知识，给学员不知道的信息，给学员不同视角的结论，这样才能引起学员的思考和共鸣，使学员在思考中受到教育。同时，党校教师还必须树立向实践学习、向学员学习的理念，必须经常深入基层、深入群众、深入实践，与来自基层一线的学员多交流、多沟通，深入了解、认真研究世情、国情、党情的新变化，善于学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，善于运用马克思主义的立场、观点和方法来分析、研究和回答现实问题，才能将教学内容转化为各级党员干部谋划工作的思路、推进工作的动力和破解难题的能力，才能更好地推动“两学一做”入脑入心入课堂，才能使党校教育更好地为大局服务、为提高党员干部素质服务、为党员干部成长服务。

讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为党校教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”， 认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，把党员干部队伍教育好管理好引导好，使党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。

忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。党校教师是教育党员的党员、教育干部的干部，任务艰巨，使命光荣。这就要求党校教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化，改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战，如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。因此，党校教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要热爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学员的期盼，要甘于寂寞、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，勇于在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推进工作的崭新局面。这样，才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人，把党员干部送往理论和道德的颠峰;才能教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。

2017年的12月4日是第三个国家宪法日,也是全国教育系统宪法学习日，为积极贯彻实施2017年国家宪法日暨全国教育系统宪法学习日，我校根据县教育局《关于在教体系统开展“12.4”国家宪法日系列宣传活动的通知》文件精神，以“大力弘扬法治精神，协调推进‘四个全面’战略布局”为主题，深入开展法制宣传活动，取得了良好的效果。现将活动情况总结如下：

一、领导重视，统一部署，推动宪法学习宣传活动全面开展。

在2017年12月5日活动当天，学校各部门、各班主任都以《活动方案》的具体要求，如实地开展了各项活动，全校师生在本次活动当中受益匪浅，知道宪法作为国家要本大法的重要性，知道设立“国家宪法日”的根本意义。

二、结合实际，突出重点，确保宪法学习宣传活动全面落实。 我校历来重视对师生法制精神的培养，在宪法宣传日的活动中，全校有重点地开展了系列活动，具体活动内容有：

1. 举行升国旗仪式。在12月5日上午举行一次专门的升国旗仪式，由少先大队辅导员向师生介绍关于宪法、国旗的相关规定。

2. 上一节宪法教育课。11月28日-12月2日的班会课围绕今年的宪法学习日主题，以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等形式组织学生集体学习宪法和其他法律知识，使学生懂得遵纪守法、崇尚科学，学会自立自强，提高学生的安全意识和自

我保护意识。

3. 开展形式多样的“法律进校园”活动。根据学生年龄特点，采取多种教育方式，开展喜闻乐见的系列宣传教育活动。利用班会、国旗下讲话、广播、电子显示屏等形式，对全校师生进行普法专题宣传教育。

总之，我校对"12.4"国家宪法日宣传活动始终能够做到领导重视，全员参与，措施到位，使宪法教育工作真正成为我校教育教学中不可忽视的重要环节。今后，我校将进一步做好师生的法制宣传教育工作，为维护学校和谐稳定，为促进学生地健康成长，继续做出我们最大地努力，进一步推进"平安校园"建设。

按照县委、县政府“三联四做”活动统一部署和要求，近日，沙柳河镇召开干部下乡开展“三联四做”活动部署动员会，全面启动“三联四做”活动。全镇领导干部、各村(社区)“两委”、各站所负责人、扶贫第一书记和驻村工作组等近90余人参加了会议。

会议传达了《沙柳河镇2017年干部下乡开展“三联四做”活动实施方案》，明确“三联四做”活动精神和时间阶段，确保工作取得实效。

会议要求，一是深刻领会精神，增强责任意识。各宣讲组成员要充分认识开展这项工作的重大意义，切实增强活动的责任感和使命感，扎实开展宣讲工作，把党的惠农政策用通俗易懂的语言传递给群众，扎实有效地搞好宣讲工作。二是坚持先学一步，打牢思想基础。为确保宣讲工作取得实效，全体下乡工作人员务必抓好自身学习，做到在了解政策、掌握实质、吃透精神上先走一步，努力扩大政策精神宣讲面，做到家喻户晓、人人皆知。三是深入调查研究，服务基层发展。干部下乡开展工作要务实、宣讲政策要务实、做群众工作更要务实，实实在在做好了解民情、宣讲政策、解决问题、化解矛盾、巩固组织等各项工作，真实反映群众所思所盼。四是严明工作纪律，改进工作作风。各宣讲组要主动、积极做好与县级联村领导的沟通汇报工作，牢固树立宗旨意识，坚持与群众同吃同住同劳动，做到下得去、蹲得住、讲得透，力求与基层群众身贴近、心相连、情相融、共甘苦。五是细化工作措施，健全活动档案。各宣讲组要把握好每一项重点工作、每一个重要环节，做到目标任务明确，计划措施详实细致。同时，办公室要认真做好动员会议、民情日志、走访记录、动态信息、工作亮点、调研报告以及影像资料的整理归档工作，健全活动档案。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

：

四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

：

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。深入开展“两学一做”学习教育，必须夯实“学”这个基础，认真学党章党规、学系列讲话，做到吃透精髓要义、把握精神实质，通过深入改造主观世界，切实增强做合格党员的思想自觉。

“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化。习近平总书记系列重要讲话深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，是党的最新理论成果。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致。要学深悟透，就必须把两者贯通起来、统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

终日而思，不如须臾之所学。不论是高级干部还是普通党员，都要把学习贯彻党章作为第一位要求，经常做这个基本功，不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，还要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，发自内心地敬畏、遵守党章党规。学系列讲话，主要是学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，从而深刻把握新形势下党员的职责使命。

岗位不同、责任不同，学习要求也当有所区分。作为“关键少数”，党员领导干部在“两学一做”中，理应学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为重中之重，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

真学真懂，才能真信真用。各级党组织都要坚持“学习、学习、再学习”，组织党员、干部把学党章党规、学系列讲话同学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习党的历史结合起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，进一步增添全面建成小康社会、加快建设美好安徽的信心和干劲。

：

人间四月天，雪域高原万物复苏、花红柳绿。“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动，正随着春风吹遍高原大地，全区各地各部门反响热烈，广大农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼积极融入主题教育实践活动。大家表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创治边稳藏、富民兴藏伟大实践新局面。

中共拉萨市委党校副教授巴桑卓玛认为，此次区党委在全区开展面向农牧民群众、青少年学生和寺庙僧尼的主题教育实践活动，对于进一步强化基层群众“四个意识”、深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，实现西藏长治久安、全面建成小康社会、淡化宗教消极影响具有重要意义，迎来了全区各族群众、青少年学生和寺庙僧尼的学习热潮。

“没有中国共产党就没有社会主义新中国。从诞生的那一天起，我们党就肩负起领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕的历史重任，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。” 西藏大学历史教师罗布说，历史雄辩地证明，只有在中国共产党的坚强领导下，在祖国大家庭的温暖怀抱里，坚定不移地走中国特色社会主义道路，西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的未来。开展“四讲四爱”主题教育实践活动，就是要教育引导各族群众牢记历史、饮水思源;知党恩，明白“惠在何处、惠从何来”;感党恩，永远铭记党的恩情;报党恩，坚定不移跟党走。

民族团结是各族人民共同的生命线。日前，拉萨市城关区两岛街道办甲玛林卡社区积极开展“四讲四爱”主题教育实践活动。在庆祝西藏百万农奴解放58周年纪念日之际，邀请辖区藏族、回族、白族和汉族等40余名各族群众代表举行茶话会，共唱歌曲《歌唱祖国》，共话民族团结、畅谈美好未来。

茶话会上，老家在青海的吕英侃侃而谈。他说，自己是土族，在拉萨做了二十多年生意，对于民族团结这个主题感触颇深。“现在开展‘四讲四爱’主题教育实践活动恰逢其时，就是要进一步强化‘四个意识’、向核心看齐，同时教育大家更加珍惜民族团结，引导各族群众始终高举民族团结旗帜，各民族要像糌粑和糍粑那样，捏成团、聚成团、抱成团，共同建设美丽富强新西藏。”

驻村工作队在基层与各族群众心连心，是党和政府政策的宣讲员、为群众办实事解难事的服务队。周鹬是自治区政府办公厅驻琼结县加麻乡金珠村工作队队长，近期正带领队员为春播大事“量压把脉”，忙碌在田间地头。“四讲四爱”主题教育实践活动启动以来，她和队员们又多了一项新任务。周鹬说：“目前我们正在全村群众中开展‘四讲四爱’主题教育实践活动，进一步引导大家知党恩、感党恩、报党恩，坚定不移跟党走。尤其是青少年，生在新西藏，更要懂得感党恩，努力学习、努力工作，为建设美丽幸福的家园而努力。”周鹬表示，将坚持两手抓、两不误、两促进，既全力抓好“四讲四爱”主题教育实践活动，又要切实帮助群众办实事、解难事、做好事，在服务基层群众中让主题教育实践活动取得成效。

近日，我校举行了邢台市爱国主义教育基地讲解巡讲活动，使我受益终生。

“夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来。”以及岳飞的《满江红》中的“莫等闲，白了少年头，空悲切！”

中国历史文化博大精深，源远流长，有着曲折而辉煌的历史。伟大的历史的创造者以及革命前辈们为我们留下了宝贵的精神财富作为新时代中国中学生，学习我国历史以及先辈们的革命精神，就成为了我们人生中重要的一课。

郭守敬就是这次演讲中的一位，中国元朝的天文学家，数学家，水利专家和仪器，制造专家。位于顺德邢台，郭守敬从小就勤奋好学，写出了很多享誉全国的优秀作品如天文历法著作《推步》《立成》等。为纪念郭守敬功绩，人们将月球背面的环形山命名为“郭守敬环形山”将小行星2012命名为《郭守敬小行星》。

董振堂，河北邢台市新河县人，自幼和父亲学武。1920年进入保定陆军军官学校学习，1932年4月加入中国共产党，1937年1月攻占甘肃省高台县城后，被国民党马步芳部2万余人包围，后于10日牺牲。在董振堂的追悼会上，毛泽东主席深情的说：“路遥知马力，董振堂是坚决革命的同志。”

想到我们的祖国，日益强大，离不开的是那些为了战争而奋斗过的英勇烈士。中国一直以来的古文化，持续了5000年，一直没有破灭，那些文化古人的优良品质以及优秀作品对我们后人提供了很多帮助。为后人铺上了一条发展之路，身为祖国的一份子，我们都应当有一颗爱国之心学习中国文化的优良品质，学习那些英勇豪杰的奋不顾身勇往直前的爱国精神。

通过这次巡讲活动让我受益无穷！我为祖国今日的繁荣富强感到无比的骄傲！

为了提高公众对肝炎的认知，尤其是高危人群，促进医务工作者和政府对肝炎的重视，在2015年“7.28世界肝炎日”来临之际，按照上级有关要求和统一部署，7月28日我中心开展了“世界肝炎日”宣传活动。

当日，我中心在富丽花园开展大型宣传咨询活动，挂起了巨大横幅“抗击肝炎，预防先行---疫苗接种好，铸就健康路”，设立了宣传咨询台。印制多种宣传资料，工作人员认真宣传，向参加宣传义诊活动的人群发放宣传资料。接受群众咨询，耐心细致地向人民群众宣传肝炎病防治知识，肝炎不可怕，重在预防，及时接种疫苗。得了肝炎要及时治疗，母亲怀孕要进行阻断，防止传染给胎儿等。宣传人员详细地解答大家提出的各种疑难问题，受到广大群众的一致好评。

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任，也是我们学校一直所重视的，一切为了孩子，给青少年营造一个和谐

平安的学习氛围，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

3月16日下午，学校聘请了朱王堡镇派出所所长曹万勇在我校开展了学法知法懂法活动。我通过倾听学习，受益匪浅，对依法执教 关爱学生

无私奉献等概念的内涵有了更深层次的诠释。下面，我就谈一谈学习的感想：

作为一名人民教师要认真履行义务和遵守道德行为规范。在没有法律约束的时候，教师的教育教学是凭职业道德

凭良心。为了取得比较好的教学成绩，有的老师采取了一些过激的行为，如体罚学生等。学校是培养教育下一代和建设社会主义精神文明的主要阵地，保护少年儿童健康成长是教育工作者的神圣职责。对学生坚持正面教育，是所有教育工作者必须遵循的一条重要原则。教师要面向学生，对全体学生负责，不要偏爱一部分人，歧视另一部分人。对于优缺点

错误的学生，要深入了解情况，具体分析原因 满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现

培养和调动后进生身上的积极因素，肯定他们的微小进步，尊重他们的自尊心，鼓励他们的上进心，帮助他们满怀信心的成长。对于极个别屡教不改 错误性质严重

需要给予纪律处分的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压服的办法，更不得体罚和变相体罚学生。为此教师法规定了教师体罚学生应承担的法律责任。对于体罚和变相体罚学生的教师，所在学校

其他教育机构或者教育行政部门，必须及时进行批评教育，帮助他们认识和改正错误，并视情节给予行政处分或者解聘。对于情节极为恶劣，构成犯罪的，要依照刑法的规定追究法律责任。

在教学生活中，教师要平等对待学生，关注个体差异，因材施教。特别对班级里的每一个学生多接触，多了解，和学生们主动沟通，谈谈学生在生活中的困难或疑惑不解的问题。对学生能够善于引导，让学生自己去发现和知道是非对错。在这个过程中让学生主动参与了过程，能比较好的完成学生德育工作的教育。

对于教师本身，一要注重自己的师德学习，二要努力提高自己的教育教学技能。这两点是教师的为师之本。平日里要主动多参加培训和业务学习，多向优秀教师和老教师请教他们的经验和优秀的教学方法，多听一下优秀教师的课，增强自己的业务能力。

作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。让我们与法同行，做一名让人民满意的合格的人民教师。

当然，法制教育对学生而言不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严

权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习 生活的学校 家庭 社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习

工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别 自救 求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权

受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法 手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主

法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

同志们：

这次全区党风廉政建设工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议印发了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届六次全会精神传达提纲，刚才，樊瑞同志总结了2014年全区党风廉政建设和反腐败工作，并对今年工作作了安排部署。各级各部门各单位要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，讲四点意见。

一、主动适应从严治党新常态，增强抓好党风廉政建设的责任感紧迫感

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。十八届中纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败。在去年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记深刻阐述了新形势下从严治党的极端重要性，从落实从严治党责任、严肃党内政治生活、严明党的纪律等方面，对新形势下从严治党作出全面部署。今年1月12日至14日，中央纪委召开十八届五次全会，习近平总书记站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，提出“五个必须”的要求。春节前，省、市纪委先后召开全会，省委书记姜异康，市委副书记、市长杨鲁豫分别对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，全面推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来，准确把握、积极适应从严治党新常态，主动担负起党风廉政建设主体责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠治“四风”，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

过去的一年，全区各级党组织认真贯彻中央和省市委决策部署，切实履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得新的成绩。在作风建设方面，坚持聚焦“四风”问题，深入开展党的群众路线教育实践活动，严肃查处违反中央八项规定精神和省市委有关规定的行为，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风明显好转。在惩治腐败方面，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处党员干部违纪违法案件，查处各类案件23件，处分23人。在加强监督方面，坚持抓早抓小抓细，认真开展德廉知识测试，严格执行领导干部廉政谈话、述廉、函询等监督制度，创新巡查方式方法，加强派驻机构工作，开通区纪检监察网站，进一步增强了监督制约的针对性实效性。在规范权力运行方面，扩容升级电子监察系统，推动依法行政，提升行政效能。深入推进廉洁村居工程，检查村居“三务”公开情况，充分发挥村务监督委员会职能作用，认真解决基层矛盾问题，维护和谐稳定。全区各级纪检监察机关聚焦主责主业，有序推进纪律检查体制改革，完善反腐败协调、信访举报、案件审理工作机制，忠诚履职、秉公执纪，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为维护全区改革发展稳定大局、推动经济社会发展做出了重要贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的党组织对党风廉政建设责任制重视不够，主体责任落实不力，执纪问责刚性不足，对党员干部监督管理失之于宽、失之于软，责任担当被“弱化”;有的部门单位在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣，在落实政策、执行决策上作选择、搞变通，甚至有的不听号令、我行我素，致使政令不畅、落实不力，纪律规矩被“虚化”;有的党员干部思想认识不到位，对落实中央八项规定精神、纠治“四风”，仍然抱有观望态度和“一阵风”心理，“四风”问题还不同程度地存在，党员干部违纪违法案件仍有发生，刚性约束被“软化”，等等。大家要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，既要看到取得的成绩，又要正视存在的问题，增强责任感、紧迫感、使命感，以更大的决心和力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二、突出工作重点，把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处

关于今年的反腐倡廉工作，中央和省、市纪委提出了明确要求，区纪委结合我区实际已作出安排部署。各级各部门各单位要坚持党要管党、从严治党，强责任、重教育、纠“四风”、惩腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

1、强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。各级党组织要强化主体责任，上紧思想发条，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要抓好党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作，让各级党组织书记和班子成员思想上重视、精力上聚焦、措施上强化，提高抓党风廉政建设的强度。区纪委要加强对基层党(工)委主体责任落实情况的监督，推动各级党组织对承担的党风廉政建设责任签字背书，把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位，构建上下贯通、层层负责的完整链条。各级纪检监督机关要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。尤其要加大问责力度，对违反中央八项规定精神和发生腐败案件的，既要追究当事人责任，也要追究领导责任，以问责倒逼责任落实。会上印发了党风廉政建设责任书，按主体责任和监督责任两个层面分别落实目标任务，大家要认真学习、把握要求，履职尽责、抓好落实，签字后于下周三前交区纪委。

2、加强廉政教育“醒醒脑”。腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，经常打预防针、吃“救心丸”，筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育，深入开展中国梦、社会主义核心价值观、“三严三实”教育，大力实施“四德工程”，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实思想根基。加强党纪国法教育，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。加强廉政文化教育，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，充分发挥基层党风廉政教育基地和廉政文化示范点的作用，大力弘扬优秀传统文化，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴，深刻汲取腐败案件的沉痛教训，带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，带头管好家属、子女和身边工作人员，不得利用特殊身份谋取非法利益。

3、持续改进作风“束束手”。改作风纠“四风”是持久战，没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑，经常抓、深入抓、持久抓，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设取得更大成效。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入抓好整改落实，坚持标准不降、力度不减，巩固提升现有成果，加快推进尚未完成的整改事项，认真解决整改不彻底的难点问题，以实实在在的成效取信于民。严格落实中央八项规定精神和省市关于改进作风有关规定，尤其要坚决查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等问题。紧盯出现的“四风”隐形和变种问题，创新监督方式，提高应对能力，让变相违纪者无法遁形、无处藏身。对顶风违纪搞“四风”的行为，发现一起、查处一起、通报一起，既要让违法违纪者受到惩戒，又要起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

4、坚决惩治腐败“治治病”。反对腐败是党心民心所向，容忍腐败就会丧失党心民心。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现多少查处多少，决不手软，决不姑息，做到有腐必反、有贪必肃。一方面，严肃查处发生在重要岗位领导干部的违纪违法案件，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题;另一方面，着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件，着力查处集体资金资产管理、惠民资金发放、社会保障政策落实等方面的腐败行为。坚持抓早抓小抓苗头，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒，“提提领、扯扯袖”，防止小问题演变成大问题。

三、强化纪律约束，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，也是维护党的团结统一的重要保证。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，列举了不守纪律、不讲规矩的五种典型表现和危害，明确提出遵守政治纪律和政治规矩的重点要求，为我们进一步加强纪律建设指明了方向。各级党组织和党员干部要按照习近平总书记的要求，牢固树立纪律和规矩意识，坚持依规从严治党，切实加强纪律建设，坚决维护党的纪律的严肃性。

1、必须始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩，第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一，任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和结合实际创造性开展工作的关系，坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。

2、必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障，也是对每一个党员的政治要求。要增强组织意识，正确处理个人与组织的关系，严格遵守党章规定的“四个服从”，相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许有凌驾于组织之上的特殊党员、特殊干部。严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报，决不允许擅作主张、我行我素，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定，决不能搞非组织活动，决不能跟组织讨价还价，决不能欺骗组织、对抗组织。正确处理组织意图和领导个人意图的关系，坚持重大事项、重要问题集体研究决定，决不能把个人意见强加给组织和集体，决不能用个人决定代替组织决定。

3、必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级党组织要敢抓敢管、担当尽责，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓，从严教育、从严管理、从严监督，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律，让每名党员干部都明白一个道理，当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定，对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气，不严格执行请示报告等组织制度，不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为，必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。

四、加强反腐倡廉制度建设，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障

制度更带有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求，坚持问题导向、破立结合，以改革精神推动反腐倡廉制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间。

1、突出监管重点，规范干部履职行为。腐败问题易发多发的领域往往是权力比较集中的部门和岗位，必须坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子。健全权力运行机制，划清权力边界，规范权力行使，突出廉政风险防控重点，坚决防止权力滥用。整合监督力量，加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。坚持让权力在阳光下运行，持续推进党务、政务、村(居)务、司法公开和各领域办事公开，依法公开权力运行流程，在公开中接受监督。着重加强对部门“一把手”的管理和监督，认真执行民主集中制，严格落实重大事项报告、述职述廉和经济责任审计等制度，用刚性制度把“一把手”管住，确保“一把手”正确用权、廉洁用权。各级各部门各单位主要负责同志要自觉接受组织和群众监督，始终警醒自己秉公用权，带头按规矩、按程序办事，给自己系上“安全带”。

2、堵塞机制漏洞，织密织牢制度笼子。体制机制存在漏洞，是一些领域和环节发生腐败案件的根本原因。要加强重点领域和关键环节制度建设，把制度笼子织密织牢，避免制度真空，堵塞腐败漏洞。着力健全完善党内监督制度，与中央和省市委出台、修订的法规制度搞好对接，结合我区实际研究制定具体实施办法和细则，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。着力健全选人用人管人制度，严格标准、严密程序、严肃纪律，加大违规选人用人整治力度。加强干部日常管理，健全抓早抓小机制，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。着力深化行政审批制度改革，全面落实权力清单制度，推进简政放权、放管结合，对保留的审批事项，公开审批流程，压缩自由裁量权，最大限度减少权力寻租空间。

3、落实“三转”要求，深化纪律检查体制改革。中央和省市委对深化纪律检查体制改革作出了统一安排部署，要认真抓好贯彻落实，为开展反腐败工作提供体制机制保障。巩固清理议事协调机构成果，把不该管的事情交出去、交到位，更好地适应履职需要。改进和强化巡查工作，突出巡查重点，增强巡查实效，对已经巡查过的部门、单位开展“回头看”，提高巡查监督针对性、实效性。加强派驻监督，派驻机构要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，强化监督问责。严格落实“三转”要求，加强纪检监察干部队伍建设，完善自我监督机制，健全内控措施，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，敢于担当、敢于监督、敢于负责，全面提高履行职责的能力和水平。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

为了进一步普及禁毒宣传教育，提高社区居民的知毒、防毒、拒毒意识，更好的开展“全民禁毒宣传月”活动，2013年5月6日，福利巷社区提前组织开展了以“珍爱生命，远离毒品”为主题的《禁毒宣传社区行》宣传教育活动，掀起了新一轮禁毒宣传热潮。

禁毒宣传活动，在楼院、社区门前，人员密集的居民区，采取电子屏滚动播放标语，发放宣传资料、文艺表演等方式进行。工作人员还就识毒、禁毒、防毒等方面的知识，接受现场群众的咨询。同时，深入社区戒毒人员家中进行入户禁毒宣传。了解他们目前的生活、工作情况，鼓励他们彻底告别毒品，并提供一些就业信息，达到了较好的禁毒宣传效果。此次活动的开展激发了居民群众参与禁毒宣传的热情，营造社区禁毒宣传教育的浓厚氛围。

昨天，开发区食品安全宣传周开幕式在白杨街道云水社区如期举行。歌舞表演、知识答题互动、食品安全讲座、“科普一条街”宣传……丰富多彩的开幕式活动，吸引了很多市民。

6月29日至7月13日，开发区还将开展“公众开放日”、食品安全大讲堂、科学实验粉碎食品安全谣言等活动，集中宣传食品安全知识，帮助市民提高食品安全意识和科学应对风险的能力，增强食品生产经营者守法经营责任意识。

活动多、人气旺开幕式顺利举行

昨天上午九点半左右，随着居民合唱团的歌声响起，开发区食品安全宣传周活动拉开了序幕。

开幕式由开发区食安办、总工会(团工委、妇工委)主办，浙江工商大学食品与生物工程学院和白杨街道云水社区承办，安排了歌舞表演、问答互动、食品安全讲座以及科普宣传等多个环节。

虽然雨后路面湿，但现场人气挺旺，很多过路居民停下脚步，参与活动。最热闹的是知识问答环节。“如果有人想开一家饭店，他要拿什么证?”“食品标签上的QS标识是什么意思?”……主持人抛出一个个问题，居民踊跃举手抢答。

居民邵大姐说，参加活动收获很大，希望多开几堂讲座，“我们老年人有很多东西不懂，得多学点。”

居民对食品安全知识非常欢迎，很多人走到科普区，主动领取食品安全知识读本，一位大姐还拿了两份，“一份自己看，一份拿去给儿子他们看。”

食安办工作人员说，从2011年到现在，开发区每年六月集中开展食品安全宣传，策划一系列居民喜闻乐见的活动，“希望有更多居民关心食品安全，支持食品安全工作。”

志愿者走进餐饮店参与扫码监管

可能很多人没察觉，下沙很多餐饮店里，挂着名叫“食品安全码”的蓝色二维码。这是开发区市场监管分局创新监管方式的一项举措：扫码监管。

无论执法人员、食品安全协管员还是消费者，都可以通过扫码了解餐饮店的情况，并提供自己对餐饮店检查或消费的评价。这些数据，都被纳入市场监管分局开发的餐饮服务动态信息采集系统，为后续监管提供依据。

开幕式后，浙江工商大学大学生志愿者们，跟着执法人员学习扫码监管。

在了解扫码监管方法和餐饮店检查要点后，志愿者分成几组行动，查看墙上的证照和员工健康证、观察整体环境卫生、检查消毒柜和保洁柜是否在使用……大家检查得很认真，俨然一副执法人员的模样。随后，大家通过二维码反馈了检查结果。

“体验之后，觉得扫码监管挺方便的。消费时如果遇到什么问题，可以直接通过扫码来反映，而且页面选项设置很直白，普通消费者都能做出判断进行反馈。”食品科学与工程专业大一学生孙婵说。