党员干部学习问责条例体会【通用20篇】

萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

通过学习新党章,心得体会会上一个层次.对新党章学习的心得体现是我们思想的一个重要表现.

最近，我通过对新党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组成，它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。

我们党历来重视通过党章以条文形式明确规定，党员的义务和权利，党的十六大通过新党章立足于国内外形势的发展和党员队伍发生深刻变化，对党员的义务和权利增加了一些新的表述，对领导干部提出了新要求。进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求，为我们党与时俱进加强党的建设指明了方向。

十六大党章关于党员的八项义务规定增加了认真学习"三个代表"重要思想的内容。将学习"三个代表"重要思想与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论并列在一起，作为党员必须履行的重要义务写入党章。是新党章对党员义务的重要规定。学习实践"三个代表"重要思想，是新形势下强化党员的意识，增强党的观念、履行党员职责，保持共产党员先进性的前提条件和根本保证。

十六大党章在"党的干部"一章中，对领导干部提出了新要求，虽然仅增添了六句话，却使党的领导干部必须具备的基本条件，更加符合时代的要求。新党章提出了认真实践："三个代表"重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治。经得起各种风浪的考验的政治要求，而且提出了具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的时代要求。

作为一名共产党员，要加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，努力创新甘于奉献，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。要使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

春和景明，全国两会也带着全国人民的寄托胜利召开，这次的盛会关注的是民生大事，代表是最广大人民的根本利益!作为一名机关党员，我时刻关注两会进程，特别是在总理所作的政府工作报告后，深受教育，感受良多。

报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，给人一种耳目一新的感觉。报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

不管有没有权威部门的规定，一年一度的“两会”，实际上已经成为中国人民的民主节日。五根主线上跳跃着老百姓关心的音符，它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。

这首民主曲的乐谱上的五条主线：一是党的十八大，这次“两会”是十八大及十八届五中全会后召开的第一次两会，是廉政新风，这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任;四是改革，这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案;五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。

会内会外互动，已经成为近年“两会”的一个特点。代表委员行使民主权利，国人更希望我们的代表委员能够真正以当家作主的精神，审议和讨论各项报告和决定。

当前我们要把学习领会、贯彻落实全国两会的精神作为各级政府部门、社会各组织的重要政治任务，认真抓实抓好。一要认真学习两会精神，把握精神实质。要按照两会提出的奋斗目标，进一步形成共识，提高认识，把广大人民群众的思想和行动统一到两会精神上来。二要紧密联系本地的实际，切实做好“结合文章”。要把两会提出的今后五年的奋斗目标同我县实现“两个基本”目标紧密结合起来，使两会精神能够成为推动我县建设与发展的强大精神力量。三要扎实工作，狠抓落实。全县各各族广大群众要自觉行动起来，围绕县委县政府的工作任务和部署，把各个方面的思想进一步统一起来，把方方面面的力量进一步凝聚起来，倾力履职，团结奋进，为实现我市“两个基本”目标、创建“四好示范区”贡献力量。

党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》用了一个篇幅强调了进一步强化权力运行制约和监督体系，着力规范党的权力行使，从源头上防治腐败，党要管党，从严治党，真正保证人民赋予的权力为民谋事。

“治国必先治党，治党务必从严。”习近平总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。

如何抓好从严治党，进而加强党的建设呢?首先要有一个质的认识，坚定理想信念是从严治党的制高点，严格党内生活是从严治党的关键点，从严治吏是从严治党的着力点，求真务实是活的灵魂。这次培训的第一课就是贯彻群众路线，永葆政治本色，我们乡镇长要全方位的了解群众路线的内涵、开展这项活动的原因等，要思想认识到位，充分发挥带头示范作用。我们基层一线的乡镇长主要工作就是跟群众打交道，解决群众最迫切关心、最贴身的利益，想群众所想，解群众所急。我们党的根本出发点和落脚点是一切为了群众，我们所有动力的来源是一切依靠群众，我们党根本的领导方法和工作方法是从群众中来，到群众中去，这就要求我们平时工作中多走、多看、多听，多深入田间地头走两步，多看看所辖区内村庄的变化，多听听家长里短的村民的唠嗑话，时刻保持与人们群众的深厚情感。

在思想上有个质的认识还只是万里长征的起步，关键在于行，在于如何落实好从严治党。谢集乡地处偏僻，在临泉的东南角，自开展第二批群众路线教育活动以来，在党委政府的领导下，一直重视党的建设，结合我乡工作实际情况，我认为可以从以下几个方面加强党的建设。

一、加强政治纪律进而从严治党。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。我们党是围绕自己的政治纲领、按照自己的政治路线、为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。

二、改进工作作风进而从严治党。改进工作作风，“八项规定”和省市县的各项规定是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风不是一阵风，而是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。我们必须时刻绷紧转变作风这根弦，不能松一阵紧一阵，不能敷衍了事，要敢于动真格，要真正出实招，改到点子上，改出亮点，改出干劲，努力提高党的凝聚力、干部的执行力、政府的公信力，切实推动各项工作落到实处。领导干部要能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

三、加大权力制约机制进而从严治党。政治权力制约指的是防止政治权力的滥用和腐败，保证政治体系的良性运转，依据一定的规则和手段，对政治权力运作进行控制和约束。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。简单地说，腐败就是国家公职人员对公共权力的非公共利用，是以公共权力的运用超出社会制度，法律或道德规范允许为前提，为个人或小集体谋私利，对他人及社会造成损害的行为。腐败是社会毒瘤，清廉是群众期盼。我们基层乡镇长要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。

“中国梦”这一伟大构想，激励和鼓舞了全国人民，也深深激发着富平县一位76岁的古稀老人的“中国梦”，他不辞辛劳，伏案奋笔，历时九个月用毛笔小楷抄写了党的一大到十八大历届党代会所有党章的全部内容，总计15万字，他就是我市富平县退休教师、老党员袁雷鸣。

袁雷鸣家住在城关街道办，1998年退休后，他迷上了书法，经过十多年的苦练，袁雷鸣的书法也小有名气，他的书法作品大多以传统文化和国家大事相关。而“中国梦”伟大构思的提出，更是深深的震撼了袁雷鸣的心，作为一名老党员，感觉自己心中的“中国梦”一下子被激发了出来，那就是“抄写党章”，。

富平县退休教师 老党员 袁雷鸣：入党的时候，宣誓的时候，党章我学的确实不少，我也看了不少党的知识，所以说我对党章爱的浓度是很高的，这个兴趣很好。

每天早早起床，老袁就开始动手抄写，有时写到凌晨，夏天怕出汗脏了纸，他在胳膊下垫个毛巾。冬天写一会，手僵了，到炉子前烤烤继续写。

富平县退休教师 老党员 袁雷鸣：我可以说是晚上写到十点多钟，一点多钟，早上起来六点半，不论是春夏秋冬，我早上六点半起床，七点就要坐到这写呢，一天不干任何事情，专门干这个事，吃了饭就写，写了吃饭，再个就出去锻炼一会，写困了，腿乏了，手感到不太舒服，就休息一会，天气太热(的时候)，曾经还把手磨破了。

由于长时间伏案书写，时间一久，他的颈椎和肠胃都出了问题，更严重的是有一次在书写的时候昏倒在了桌子下，老伴是又心疼又气愤，多次劝他不要再写字，可老袁憨憨一笑，一句“没事，这是我的中国梦” ，让老伴无可奈何，任由他去。

袁雷鸣老伴：从医院回来后他继续还要写，我说你不要写了，他不听，他热爱这我也不阻拦他了。

富平县退休教师 老党员 袁雷鸣：我给我老伴老说这时间重要的很，不敢把时间浪费了。

功夫不负有心人，经过三年多的抄写，如今这本共计15万字的“浩大”工程终于完工，而袁雷鸣已写坏了30余支毛笔，为了节省费用，老袁自己动手装订成册，党章外包装是蓝底烫金的精美锦盒，盒面上工整地写着一行繁体小楷，“谨以此献给伟大的中国共产党”。

重读毛泽东主席的《反对官僚主义》，这篇文章形成于五十年前，但今天读起来，仍然很有现实意义。学习反对官僚主义，我们就先要知道，什么是官僚主义呢?如果我们查一查词海，上面对官僚主义的解释是这样的：指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任;独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。主席对官僚主义二十种现象生动的刻划，更是对官僚主义一种深层次的解释。

通过学习，我觉得反对官僚主义，就要做对在工作力戒以下几点：

一、戒浮而不实。

干部不能浮在上面，脱离群众，不深入实际调查研究，不抓具体中心工作的贯彻落实，不做艰苦细致的思想政治工作，一切满足于过得去;干部不能下基层了解情况，走马观花，蜻蜒点水，既抓不住问题更解决不了问题，对贯彻落实科学发展观中在改革、发展、稳定中出现的新经验、新情况、新事物，视而不见，充耳不闻，麻木不仁;在工作上不能漫不经心、敷衍塞责。要把广大员工的满意不满意、称心不称心、如意不如意，作为工作的出发点和归宿点，应该冷静分析一下自己的不足，梳理一下自己的欲望，改进作风上的不实之处，自觉地跳出个人小圈子，摒除私心杂念，以良好的心态对待生活、对待工作、对待事业、对待名利地位、对待升迁，把个人理想与党的教育的事业紧密联系起来，努力培养脚踏实地、埋头苦干的工作作风和锲而不舍、坚韧不拔的顽强意志，以兢兢业业的态度做好本职工作。

二、戒官气十足。

有些同志“官”大脾气长，官气十足、官位十足、官瘾十足、官相十足，官气熏人，骄傲自满，盛气凌人，唯我独尊，常常用官话训人，用大话吓人，用假话哄人，把自己打扮成“了不起”、“管不起”、“惹不起”的特殊人物，使人望而生畏;不按民主制度办事，不愿接受群众监督，我行我素，听不得不同意见、容不下半点异议，家长作风十足;一切凭个人意愿办事，作风不民主，爱搞“一言堂”，喜欢“一锤定音”，玩弄“一枝笔”，一切都是我说了算;听不得反面意见，谁批评一句就回敬一句，其行为是听到表扬眉开眼笑，遇到批评一触即跳;领导干部在克服官僚主义中的“官气十足”是非常必要的。“水唯善下方成海，山不矜高自极天。”对我们来说，在岗位上要用心想事、用心谋事、用心干事，“但求事功，不事张扬”。锐锋产生于粗石，贵珠出乎贱蚌。要才高而不自满，德高而不自矜，功高而不自居，名高而不自誉，位高而不自傲，永远把自己的位置放低一些，高调做事，低调做人。.

三、戒浮夸虚绩。

有些同志对上级领导“三分成绩讲七分，两成事情夸十成”，只讲“过五关斩六将”的功迹，不讲“走麦城”的教训，其结果“唇枪倒流三江水，舌剑独扫千人军”;贬低同事的作用，抬高自身的价值，把集体的智慧说成是个人的才干，把全体职功的功迹说成个人的功绩;有的人凡事为领导讳，把红肿当鲜桃，视溃烂为乳酪;在领导面前尽报“好事”，爱端“盆景”，展示“亮点”;对下兜圈子，捉迷藏，不讲原则，单位出了问题，靠送礼“灭灾”，靠贿赂打通，靠捧场掩盖，大事化小，小事化了，甚至有些人的违纪问题前面查、后面犯，前面腐、后面续，前面整、后面做;上面下基层检查工作，马上编“情况”、“造典型”、划“路线”，一路让看“好的”，实际上领导看的、听的都是事先准备好的，在平时大练“墙上功夫”，花花哨哨的图表琳琅满目。做工作的目的不是为了造福群众，而是为了给自己积攒政绩，捞取资本。所以，在工作中，我们要不断地认识自我，修养自我，改造自我，提高自我，完善自我，使自己在实践中，在批评声中成熟起来、老成起来、成长起来。

四、戒结党营私。

为了个人利益，互相包庇，相互利用，重用会搞“关系学”者，埋没老实能干的人;不干事业，专门在背后议论、谈论、指责人，今天说姓赵的不是，明天讲姓王的不对;对靠成绩有进步的人，不是看人家的主流、本质，而是专找人家的缺点、毛病，以人家的个别缺点否定人家的全盘政绩，打击先进，挫伤积极因素;对人搞亲亲疏疏，与人有隙专谋短处“鸡蛋里面挑骨头”，与人交往甚笃便“情人眼里出西施”，把人家的谨慎说胆小、果断说鲁莽、把知识分子说成是书呆子;对情投意合的后进者，不是批评帮助，而是拉拢、吹拍，不讲其错误，而是无限夸大其成绩和作用，支持这些搞歪门邪道的人。总之，解决“偏”的问题，要做到两手抓，一手抓世界观的改造，一手抓工作方法的转变，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，就能从根本上杜绝“结党营私”的问题，从而在单位内形成良好的工作氛围。

邓小平同志曾指出：“形式主义也是官僚主义”。由此可见，官僚主义存在的普遍性、广泛性、严重性。在新形势下，官僚主义更是具有危害猛、大、广、毒、烈的特点，这些都会上我们的工作受到严重损失，也严重影响了干群关系以及落实科学发展观。因此，对于新形势下滋长的官僚主义，要引起我们高度重视，我们每个党员都要认真学习，深刻剖析，查找自己的不足，痛下决心，力戒官僚主义。

我镇扶贫工作迎省检几天以来，我感受很深，每到一个扶贫工作点，都存在这样或那样的问题，下面我就如何做好下一步扶贫开发工作，谈几点自己的体会：

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大工程，我觉得要想做好这一重大工程，领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。

最后，要深入村部、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村部、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片，这样扶贫工作开展起来就更顺利了，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。

在“两学一做”学习教育中，四川突出抓好习近平总书记系列讲话学习，制定11条指导要点，帮助各级党组织准确把握学习内容和重点，更好地体现学习要精当适用、务实管用的要求，推动系列讲话真学实学、学出成效。

强调学习基础性地位。要求各级党组织将抓好党章党规和习近平总书记系列讲话学习作为学习教育工作的首要任务，把学习摆在首要位置，各党支部和党员结合自身实际制定具体的学习计划，明确学习的内容、重点和要求，切实抓紧抓好，通过学习统一思想、武装头脑、提高认识、找到差距，明确努力方向，防止把“两学”和“一做”割裂开来，避免“以做代学”。

把学习系列讲话放在突出位置。要求各党支部和党员在前段时间集中开展党章党规学习的基础上，注重把学习的时间、内容、方式向学习系列讲话聚焦，及时调整、完善学习计划，丰富学习内容，通过学习系列讲话加深对党章党规的理解，处理好学党章党规和学习系列讲话的关系，既确保学党章党规有声有色，也确保学系列讲话深入到位，还要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会。

规范管理学习书目。要求全体党员坚持读原著学原文悟原理，重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，领会掌握应知尽知的内容。县处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》，逐篇通读精读。党员干部每个月都要列出学习篇目，明确学习任务。在中央、省委规定篇目之外，各级党组织原则上不得增加其他学习书目，不得征订购买其他学习资料，不得摘录汇编系列讲话，防止以多种辅导读物代替读原著、学原文，防止对系列讲话学习“碎片化”“片面化”。

坚持系统学与重点学相结合。要求各级党组织和党员干部，深刻理解系列讲话关于中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党等重要论述，系统领会好讲话的丰富内涵和核心要义。各行业领域要在普遍学的基础上，认真梳理习近平总书记关于指导四川工作和本领域工作的重要讲话与指示精神，结合实际列出重点学习篇目，通过举办理论研讨班、专题培训班和干部读书班等形式，深刻解读讲话精神。

强化“三会一课”功能。要求继续坚持多种方式讲党课，尤其是党员领导干部要带头上讲台，到所在党支部、所联系重大项目和贫困村为基层党员讲党课，到党校作学习系列讲话辅导报告。注重激活基层党组织，充分发挥党支部的作用，特别是要下功夫发挥支部党员大会、支部委员会、党小组会的功能。支部党员大会每季度至少召开1次，会前确定主题，做好充分准备，会上党员积极讨论发言，开展互动讨论;支部委员会每月召开1次，每次开展一次主题学习;党小组会一般每月召开1次，定期组织党员集中学习。有规范化的党员活动室，有党旗、入党誓词，有“三会一课”、民主评议党员、发展党员工作、党费收缴等制度。各党支部召开党员大会、支委会等，原则上都要到规范化的党员活动室进行。

建立固定党日制度。要求党支部每个月固定1天作为党员活动日，结合本部门(单位)工作实际科学安排活动主题和内容，组织开展集中学习讨论、到党性教育基地学习、到革命纪念设施瞻仰革命遗址遗物、重温入党誓词等活动，开展“学党史、感党恩、跟党走”学习教育，加强党性修养、增强党员意识。在主题党日活动时，党员要按照党章规定足额交纳党费。

精心组织基层典型宣讲。要求各级党组织开设基层先进典型党课课堂，在受全国、全省表彰的“两优一先”中遴选先进基层典型，组织到农村田间地头、社区楼宇院落、企业车间班组等开展学习系列讲话集中宣讲、巡回宣讲，结合工作经历，用群众语言讲学习贯彻系列讲话的认识体会、实践做法，把系列讲话精神讲到党员心坎上，推动每个支部、每名党员都学起来。

多渠道满足党员多样化学习需求。要求省市县三级新闻媒体开设学习教育专栏(专题)，组织一批有较高理论素养的党政领导干部、理论工作者和实际工作者，围绕学习系列讲话撰写理论文章，开展政策解读，进行学习辅导。制作微党课、微动漫、微视频，编印口袋书、知识卡等学习资料，运用网络、电视等多种媒体，及时推送学习内容。对流动党员，采取建立QQ群、微信易信群、寄送学习资料等方式组织学习，可通过流动党员党组织、纳入流入地党组织等方式就地就近参加学习。对离退休职工党员及年老体弱党员，送学上门。对年轻党员，利用共产党员网、手机报、微信易信和远程教育平台等，引导他们开展在线学习。

充分发挥党员干部领学促学作用。要求党员领导干部走在前面、深学一层，严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，与党员一起学习讨论，带头谈学习系列讲话的收获和体会。贫困村第一书记和驻村帮扶工作组成员，要参加所在贫困村党支部学习活动，与基层党员干部一起学习、一起讨论，带头谈心得体会和实践做法，充分发挥领学促学作用。

注重培树学习先进典型。要求省市县三级主流媒体和组织部门的刊物开设系列讲话学习交流专栏，部门(单位)党务公开栏开设系列讲话学习园地，刊载党员干部学系列讲话的心得体会、思考感悟、工作实践等，促进相互学习提高。注重挖掘系列讲话学习中涌现的先进典型和经验做法，加大宣传推广力度，形成学系列讲话的强大声势和浓厚氛围。

妥善解决“工学矛盾”。要求各级党组织坚持两手抓、两促进、两不误，防止“以工代学”。窗口服务单位，要采取“错时错峰”“延迟下班”“假日进修”或AB岗交叉学等措施，既保证服务窗口不空位、不缺位，又保证党员学习不留空档、不留死角。非公企业和社会组织，要依托园区党组织、区域化党员服务中心，发挥党群工作站、党建工作指导员的作用，采取支部联合学、党员学习沙龙等方式，组织党员开展学习。

自从听完党校祝老师讲党课之后，给我的启发是：只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。下面详细跟大家分享下我的心得体会：

4月14日下午，我院全体党员干部参加了局机关党委组织的党课学习，在学习中，广大党员对学习党章这项活动有了进一步的理解，现将体会总结如下： 党章是指引全党的旗帜和根本大法，能否有效地学习、贯彻、遵守和维护党章，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

一、学习党章是推进反腐败工作的需要

据市委党校祝老师介绍：透明国际的数据显示，2002年中国廉政指数为3.4分、2003年廉政指数为3.5分，属于腐败比较严重的国家，在世界排名第66位(与叙利亚、斯里兰卡同一排名)，这就不得不引起广大党员的思考。所以要把学习贯彻党章作为当前开展的先进性教育活动的重要内容，对照《党章》认真查思想、查工作、查作风，找准差距，拿出改进措施和办法。要把学习党章作为今年纪律教育月的重要内容，通过参加学习班、报告会、研讨会、知识竞赛等多种形式，把学习贯彻党章的活动不断推向深入。要大力宣传学习党章的先进典型、运用查处违反党章的案件开展警示教育，努力营造学习贯彻党章的社会氛围。还要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。一是坚持和健全民主集中制。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推行党务公开制度。二是改革和完善党内选举制度。狠刹跑官要官歪风，并制定具体可行的强制性规定，防止干扰、操纵、破坏选举行为的发生。三是健全干部管理制度。积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。对党政主要领导干部加强监督，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实。继续抓好对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。加强对民主集中制执行情况的监督检查，促进决策科学化、民主化。进一步完善和规范政务公开制度。

二、学习党章是落实科学发展观的需要

首先，贯彻落实科学发展观是党的指导思想继承、创新和发展的具体体现。党章明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南。科学发展观坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，围绕发展是我们党执政兴国的第一要务这个主题，对什么是发展、为谁发展、靠谁发展和怎样发展等根本问题作出了科学回答，成为全党的意志和行动。科学发展观与毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进，是党的创新理论的最新成果和重要组成部分，是党的指导思想的继承、创新和发展的具体体现。各级领导干部一定要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，站在坚定对党的指导思想政治信仰、维护党的指导思想指导地位、保证党的指导思想付诸实践的高度，自觉做到 三个坚信不疑：对科学发展观历史地位坚信不疑，认清科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的新发展，开辟了马克思主义理论的新境界;对科学发展观科学地位坚信不疑，认清科学发展观是对中国社会主义现代化建设指导思想新的重大发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现;对科学发展观的指导地位坚信不疑，认清只有坚持以科学发展观为指导，我们党才能永葆青春和活力，我国才能实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。

其次，贯彻落实科学发展观是坚持党的性质、宗旨和纲领的具体体现。党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标、党的最高理想和奋斗目标作出了明确规定。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。所谓以人为本，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，把不断满足人民群众需求与促进人的全面发展，作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，坚持发展为人民、发展靠人民、发展成果惠及全体人民，切实保障人民群众的基本权利。科学发展观强调以人为本，继承和发展了马克思主义关于人民群众是推动历史发展真正动力的价值主体和人的全面发展的思想，坚持把最广大人民的根本利益放在第一位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这既是我国社会主义发展的价值追求，也是我们党的最高执政理念。由此可见，贯彻落实科学发展观是学习贯彻党章的必然要求，是坚持党的性质和宗旨、党的路线和纲领的题中应有之义。

第三，贯彻落实科学发展观是提高党内生活质量的具体体现。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。只有增强党章意识，按照党章要求严格教育和管理党员干部，严格执行党的制度和纪律，才能永葆党的先进性，不断提高党内生活质量。要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，把学习贯彻党章作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。贯彻落实科学发展观，离不开各级党组织的坚强领导，离不开广大党员的先锋模范作用。要按照党章要求规范党内政治生活、组织生活，健全完善有关制度措施，提高党内生活质量，增进党组织的凝聚力、战斗力和感召力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，把广大党员干部的意志和力量凝聚到贯彻落实科学发展观上来，从而使学习贯彻党章与贯彻落实科学发展观紧密结合，相互联系，相互促进，相得益彰。

第四，贯彻落实科学发展观是加强党风廉政建设的具体体现。学习贯彻党章，是按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，加强党风廉政建设的重要举措，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观，需要党的坚强领导，需要加强党风建设和廉政建设。要围绕保持坚定正确的政治方向、加强道德修养学习贯彻党章，深入开展反腐倡廉和从政道德教育，引导党员干部正确看待和运用手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为贯彻落实科学发展观提供思想保证。要围绕坚持从严治党、严明党的纪律学习贯彻党章，引导党员干部不断强化遵守和执行政治纪律的意识，为贯彻落实科学发展观提供纪律保证。要围绕坚持求真务实、加强党的作风建设学习贯彻党章，引导党员干部按照八个坚持、八个反对的要求，树立求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风气，采取切实措施，坚决反对形式主义和官僚主义，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，进一步密切党群干群关系，营造和谐发展的良好氛围，为贯彻落实科学发展观提供作风保证。

三、学习党章是从严治党以章治党的需要

邓小平说过，国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。中国共产党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，因为，把全党的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

在必须严格遵守和执行的党章规定的各项纪律中，最重要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在有些同志的头脑中对执行政治纪律的意识有些淡化了，有的党员对党的决定阳奉阴违，甚至公开唱反调，有的认为组织纪律、财经纪律是硬的，政治纪律是软的。因为遵守政治纪律的要求要宏观一些，所以，除了对党员进行遵守政治纪律教育外，在遵守政治纪律的制度规定和违纪的处理规定上也应进一步完善和细化，以更具可衡量性、可操作性。

四、学习党章是实现十一五规划的需要

首先，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供政治保证。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了党的政治主张，集中体现了党的整体意志，是把握党的正确政治方向的根本准则。学习贯彻党章，首先要解决政治立场、政治方向、政治观点问题，在任何时候、任何情况下都始终保持政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明。新世纪新阶段，最大的政治就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。科学发展观是社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，中央宏观调控政策是贯彻落实科学发展观的具体体现。因此，要通过学习贯彻党章，树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。

其次，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供思想保证。坚定的理想信念、高尚的道德操守既是对党员干部的基本要求，也是推动党和国家事业发展的强大精神力量。党章规定，党员干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。坚定的理想信念是共产党人的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党章对党员干部的权利义务以及应该具备的基本条件作了明确规定，是党员干部加强党性修养的根本标准。广大党员干部只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，才能在实施十一五规划中充分发挥先锋模范作用。

第三，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供纪律保证。严格执行党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。当前，党员队伍中不学党章、不讲党性、不守党纪的现象依然存在，一些党员干部纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行、有禁不止。解决这些问题，必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严明党的纪律。

最后，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供作风保证。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。现在，有的干部作风飘浮，不深入实际，不了解实情，空喊口号，不干实事;有的事业心、责任心不强，不思进取，不善创新，怕担风险，怕负责任，工作标准不高，自我要求不严;有的不顾客观规律，违背群众意愿，沽名钓誉、急功近利，应付上级、敷衍群众，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。作风问题不解决，党章的各项规定和要求就落不到实处，十一五规划就无法顺利实施，同时也会影响社会的和谐稳定。

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

作为党员干部，在“两学一做”学习教育中提升个人党性修养、砺练为民服务本领，模范践行党员干部忠诚、干净、担当要求，我认为，应注重以下五个方面：

一是要有看齐意识，务求政治合格。就是要着眼作风建设常态化的要求，突出问题导向，集中解决好群众反映强烈的“四风”问题、“不严不实”问题和发生在群众身边的腐败等问题，引导党员干部在学习教育中把自己摆进去，在查问题、析根源、列清单、抓整改上付诸于行，一项一项抓落实、不达标准不收兵，真正树立起让人民群众看得见、感受得到的政治上合格的党员干部良好形象。

二是要有进取精神，立大志做大事。只要我们秉承“创新、发展、共享、绿色、环保”理念，在党中央的正确引领下，脚踏实地，埋头苦干，在正确的道路上踏石留印、在行之有效的举措中抓铁有痕，就一定能够在新常态下爬坡过坎、行稳致远，党的“十三五”规划所确立的目标一定能够实现。

三是要有担当责任，甘于奉献付出。开展“两学一做”学习教育，就要教育引领全体党员干部在学习继承我们党的优良传统中敢于担当、在服务群众做合格党员的实践中弘扬奉献的精神，主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识，自觉抵制歪风邪气、树立清风正气。只有这样才能够在加强作风建设的伟大征程中，始终保持共产党人的精气神，树立党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”良好形象。

四是要有大局观念，注重团结协作。我们每个党员领导干部，尤其是主要领导，要能够自觉地认识到自己是集体的一分子，要充分发挥每个成员的作用，增强大局意识，加强思想沟通，善于从团结中得到力量，从合作中找到方法，从集体中获得快乐，真正形成互相信任、尊重、帮助、支持的氛围，确保领导班子和各项工作高效、协调运转。

五是要有自律意识，主动接受监督。作为党员领导干部，要严于律已、守住底线，就要依据《党员干部廉政准则》的要求，“日省其身，有则改之，无则加勉”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干;要时刻珍惜岗位、珍惜手中权力、守住信念、道德和法纪防线，认真履行党风廉政建设的职责，自觉接受来自纪律和法律的监督、党内与党外和监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，习惯于在监督下用权、工作和生活，真正做一个干净无私、充满阳光的党员干部。

结合工作实际来讲，组织上把我安排到政策法规处工作，对党忠诚、对民政事业忠诚、对组织忠诚，应当是我的首要政治品质。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。在工作和生活中，我要要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。用一种敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜厅党组赋予自己的干事创业的平台，在厅党组的领导下，团结和调动法规处同志的积极性，全面贯彻落实《甘肃省民政厅关于全面推进民政法治建设的实施意见》，更好发挥法治的引领和规范作用，切实加强民政法制建设，进一步解放思想、创新实践，真抓实干、奋力作为，为法治民政做出自己的贡献。

对照党的宗旨，查理想信念坚不坚定，看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求，查陈旧观念多不多，看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命，查业务素质有否提升，看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价，查对态度好不好，看离群众的要求有多远。

一、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面 。 一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书看报，只是念一念，还集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。 一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面 。 一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈，更新不到位，工作上创新意识不强。二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对一些有关专业方面的问题不是那么了解，没有主动去与有关部门和相关同志沟通，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作和应酬，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪，尚未做到为了党和人民的事业舍弃一切、废寝忘食的程度;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。满足于不落伍，没有很好地做到与时俱进、及时把握国内外卫生科技发展的最新动态、站在卫生事业发展的最前沿。

(三)提高执政能力和工作水平的标准不够严 满足于胜任工作，在高标准、严要求上做得不够。工作不够扎实，浮在上面多，深入基层少;部署动员多，调查研究少;跑面多，蹲点少;讲得多，帮得少。在深入办镇、企业时，往往止于一般性了解和指导，真正面对面解决问题和困难的时候不多;往往着重于工作的安排和总结，紧紧盯住全过程的时候不多。

(四)关心群众工作生活的自觉性不够高有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往会议强调多，具体落实少;听取汇报多，主动谈心少;走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习 。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。学习业务知识，掌握有关的法律法规和专业技术，主动适应快速发展变化的卫生工作形势。狠抓领导班子和全局人员的学习，年年讲、月月讲、天天讲，进一步完善和严格实施学习制度，坚持理论联系实际的优良学风，提高学习的针对性，学以致用。

(二)深入基层 。利用一切可能的时间和机会，深入办镇、村居和驻镇企业，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。注重调查研究，掌握共性问题和关键环节，制定切实可行的政策措施，推进全区社会保障工作的顺利开展。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。坚持以人为本，加强与一线工作人员的交流和沟通，关注职工的工作、学习和生活，为全局人员创造良好的个人发展环境。

(三)积极创新 。及时了解和掌握国内劳动保障和民政工作等领域的发展动态，吸收和借鉴最先进的社会理论和好的经验做法，提高各项业务工作的创造性、前瞻性含量，开拓进取，争创一流。

(四)求真务实 。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

2月底，中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》落地，此次学习教育是继“三严三实”专题教育后，中央层面再次以“方案”形式，对党内集中性学习教育活动进行部署，回顾以往，笔者注意到，以往的党内主题教育活动，中央都是以“意见”形式进行部署，更多地是从“贯彻”层面指明核心方向，而“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，更多地是从“执行”层面做出具体安排，针对性和操作性兼具，实施过程中，既可全面遵循规定动作抓落实，又可灵活创新自选动作增实效。

方案既定，重在落实，赢在执行。作为今年党建工作的龙头任务，“两学一做”学习教育的目标要求、内容举措中央已有具体明确安排，我们只有不找借口、高效执行、全面落实，才能保证专注眼前、赢在当下、掌控未来。余世维在其《赢在执行》一书中曾一针见血指出：“没有达成就是失败——实现目标关键在执行”。落实“两学一做”，关键在如何执行，方式很重要。笔者认为，具体要做到“三个一”，即组工干部要快走一步、领导干部要做好一些、普通党员要投入一点。

首先，组工干部作为组织、推动“两学一做”学习教育开展的“主力”，必须快走一步。“两学一做”学习教育最终能否实现中央既定的目标要求，各级组工干部责任重大，因此，必须牢固树立“快走一步、多学一点、深研一些”的意识，原原本本细读、逐条逐句精研、全面深入宣传、自觉主动践行，促推党章党规、系列讲话精神先行入脑入心入行，积极探索全面深入有效开展“两学一做”学习教育的实践载体、方法手段、落实路径，为扮好“双重身份”、履好“双重责任”提前进入角色。

其次，领导干部作为引领、示范“两学一做”学习教育深化的“标杆”，必须做好一些。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，应该说各级党员领导干部这个“关键少数”的引领示范作用已经得到充分体现，“两学一做”学习教育中更要把自己当成一名普通党员，带头学、经常学、做示范、当表率，自觉守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，以自身党性意识和服务形象的提升，率先叫响“看我的”、“跟我上”，引导和带动广大党员积极投身“两学一做”学习教育。

最后，普通党员作为参与、展现“两学一做”学习教育成果的“脸面”，必须更加投入一点。“两学一做”学习教育最终要实现解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，归根结底，成果要体现在8000多万名党员的每一员身上。因此，每名党员都必须牢记“没有任何借口”，不为自己设立任何理由，全身心投入到学习教育中，尊崇党章、遵守党规，明底线、知敬畏，深学细照笃行，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做一名新时期真正的合格党员。

中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，按照中央办公厅关于认真学习贯彻《准则》《条例》的通知精神和市委、市纪委的部署要求，我们分四个阶段进行了认真学习，知晓了条文内容，明确了纪律要求，受到了深刻教育，对加强纪律制度建设和强化制度刚性执行的必要性和重大意义有了进一步的认识，守纪律讲规矩的自觉性有了新的提高。

一、两个法规的颁布有着现实而深远的重大意义

十八大以来，新一届党中央十分重视党风廉政工作，不断加强反腐倡廉制度建设。习近平同志强调说：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。”他要求要抓紧完善反腐倡廉的基本法规制度，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，使实体性法规制度和程序性法规制度、综合性规定和专门性规定、下位法规制度和上位法规制度相互协调、相辅相成，提升法规制度整体效应。

十八大以来中央一直高压反腐，据有关资料，仅2014年各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。全国有18万多“老虎”“苍蝇”被打，国外428名境外潜逃罪犯被“猎狐”，中纪委公开通报被查高官491名，副国级官员有4名，省部级以上42名，特别是徐才厚、苏荣、周永康、令计划等贪腐案件，让人触目惊心，有家族式腐败、家奴式腐败、山头式腐败，每一桩窝案都隐藏着大老虎的“影子”。

由此可见，在党长期执政和全面依法治国的新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在部分党组织和党员干部中存在的党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，已成为党的一大忧患，严重削弱了党的执政能力，动摇了党的执政基础。治国必先治党、治党务必从严已成为党的建设的现实需要和人民群众的普遍期盼。正如王岐山同志所说：“全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。”

我们党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。随着经济社会发展，在新的环境和条件下，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要，很有必要进行修改。为适应新形势下全面从严治党的需要，中央修订颁布了《准则》《条例》，这对于全面从严治党，加强反腐倡廉制度建设，巩固党的执政地位，协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

二、两个法规的内容和要求全面又从严

这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展示了共产党人的高尚道德追求。

修订后的《准则》既面向全体党员，又突出“关键少数”，将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。

修订后的《条例》适应全面从严治党要求，体现了党纪严于国法、突出党纪特色，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，警示党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性。

我们通过认真学习可以看到此次修订的《条例》有几个重要特点、亮点。一是内容做了较大幅度的修改。原《条例》共3编、15章、178条、2.4万余字，修订后的《条例》共3编、11章、1.7万余字，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节达100%，可谓是“脱胎换骨”。二是“纪法分开、纪法各表”。纪律的归纪律，法律的归法律，一方面使纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求;另一方面使纪委和司法部门的工作更加分明，避免了工作上的重复交叉、纪委成了党内的“公检法”。三是遵照党章要求细化了纪律。《条例》全面梳理党章，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分，并将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。四是突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。当前，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。五是首次提出“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”要相应给予处分的要求。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。现在全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。

三、要认真学习和坚决执行两个法规

新修订的《准则》和《条例》，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题重在立德，围绕党纪戒尺要求重在立规，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们要切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻执行，使廉洁从政内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

要认真抓好学习宣传教育。我们要把学习《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务和学习内容，与学习党章，落实十八届四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，深入学习领会，掌握主要内容和精神实质，内化于心，外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要开展形式多样的学习教育，列入中心组学习、“三会一课”学习、纪律教育月学习，强化守纪律讲规矩的思想自觉和行为自觉。要联系自身思想、工作和生活实际，查找和解决存在的突出问题，增强针对性和实效性。要联系自己的职责，遵守纪律，廉洁从政，做好本职。

要切实履行全面从严治党的主体责任。党章第37条规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。我们党组织要切实履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、实际行动上贯彻落实中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，使党内政治生活正常化。要坚持不懈纠正“四风”，紧盯“四风”新动向，强化制度的刚性约束，发挥长效机制的作用，带动社会风气好转。要强化党内外的监督，加强对权力运行的监督和制约，不断铲除腐败现象滋生土壤。

要扎实抓好贯彻执行。要对照党章和《准则》《条例》的要求，修订完善有关规章制度，加强落实执行的督促检查。要加强党员干部的教育引导，克服“无关思想”、“麻痹思想”，切实增强纪律观念、底线意识、自律意识，事事处处注意遵守纪律，崇德向善，不踩红线。特别是我们党员领导干部，要发挥表率作用，以身作则，率先垂范，敢于负责，敢于较真，坚决同违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性，为协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴作出贡献。

“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。"“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之根本。”十八大以来，习近平总书记在多次考察、讲话中，从树立党章意识、坚定理想信念等层面阐述了共产党员如何加强党性，始终心系党、心系人民、心系国家，体现先进性和纯洁性。在党和国家开启新的历史篇章、踏上伟大复兴的关键之际，做一名合格的党员，为党、为国家和人民贡献自己的应有的一份力量，使我党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的意义。恰逢党的94岁生日，仰望党旗，每一名中国共产党党员更加深切感受到自己肩上沉甸甸的责任。此时结合习总书记的论述，探究如何做一名合格的党员尤为重要。

一、党章是全党必须遵循的总规矩，无规矩不成方圆

第一、每个党员要牢固树立党章意识。“认真学习党章、严格遵守党章”，在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记这样要求全党。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。树立党章意识要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕”的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

第二、每个党员要切实贯彻党章要求。切实贯彻党章的核心就是要牢记立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的党的根本宗旨。要善于把党的最高纲领与最低纲领有机地统一到实践中，时刻牢记自己的责任和使命。在实践党的宗旨时，一定要有强烈的事业心，要有真诚的为民心，要有高度的责任心。要干在实处，走在前列，要立足岗位，勤奋工作，创造一流的工作业绩。生活上要向低标准看齐，工作上要以高标准要求，敬业爱岗，忠诚爱党，心为办所依，情为办所系，干一行，爱一行，钻一行，精一行。党的事业犹如建造万丈高楼，我们每个岗位就象在添砖加瓦，在平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献。

“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”

即习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的“三严三实”。学习党章、贯彻党章和践行“三严三实”是紧密相关的：践行“三严三实”，就必须认真学习党章，切实贯彻党章;践行“三严三实”的过程，也是认真学习党章、切实贯彻党章的过程。

二、加强党性修养，坚守共产党人精神追求

第一是加强理论修养。习近平总书记曾指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。”理论上的清醒是政治上坚定的前提，为此，党员领导干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想，“科学发展观”，特别是中国特色社会主义理论体系，要切切实实掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。在学习方法上，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

第二是加强道德修养。“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶”，修养直接关系到人生境界的高低，修养是富有中国传统文化色彩的道德实践。“修身、齐家、治国、平天下”，古人把自身的修养放在第一位，做官先做人，为官重修德，古人尚且如此，我们党员领导干部更要注重提高自身思想道德修养，在立德上下功夫。毛泽东同志在《为人民服务》一文中，首次比较全面地阐述了“为人民服务”的道德观;在《纪念白求恩》中，倡导了“毫不利己，专门利人”的共产主义道德境界，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。总之，每一名共产党人道德水准的高低，修养品行的好坏，是衡量一名共产党员是否保持先进性的标准之一，也是共产党员区别于普通群众的重要尺度之一。因此，作为党员领导干部，更应具有高尚的道德情操和道德行为，更应努力争做道德模范。

第三是加强政治修养。党员政治修养最核心的内容就是树立牢固的共产主义理想信念。在党的十八届一中全会上，习近平总书记对新一届中央委员提出要“自觉做坚定理想信念的表率”。在全国组织工作会议上，强调要做一名好干部，第一条就是信念坚定，总书记反复强调理想信念是共产党人精神上的“钙”。 在新的历史条件下，共产主义理想仍然是党的事业发展的重要动力，是共产党员的人生精神支柱和力量源泉。我们必须坚定共产主义信念，必须坚定建设中国特色社会主义和坚定党的基本路线不动摇的信念。中国共产党章程总纲指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这就旗帜鲜明地指出了党的政治方向和政治主张，展示了共产党人政治修养的最高境界。要实现党的纲领，坚定党的政治方向和政治主张不动摇，这就要求共产党员特别是党员领导干部要具有高度的政治觉悟、坚定的政治理想信念，具有高度的政治责任感和政治敏锐性。

第四是加强纪律修养。严明的纪律是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记强调：“党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则，所有领导干部都要牢记，要使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。” 严守纪律，终归要在心底留一分敬畏之心。党员干部要通过学习党章及其他党内法规，增强组织观念，加强对主观世界的改造，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，深刻认识权力是一把双刃剑，心存敬畏、手握戒尺，“吾日三省吾身”，如此，才能真正把党的纪律作为自己的言行指南。自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终一身正气，坦坦荡荡。

第五是加强作风修养。习近平总书记强调：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难;每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”共产党领导革命和建设90多年的历程清晰地表明，正是因为坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，党才赢得亿万人民矢志不渝的坚定支持;正是因为坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，党的正确主张才会变成群众的自觉行动,进而形成推动历史发展的洪流。所以，我们要切实加强群众工作，在开展各项工作时，对群众的思想情况摸准、摸实、摸清，尤其要对其产生的疑虑要摸透，要全盘掌握其所想、所需。如果是“闭着眼捉麻雀”，“不瞄靶心乱放枪”，就很难达到预期效果。要坚持常深入基层，到问题多、有困难的地方去，在宏观把握的基础上，加强微观指导，帮助基层解决一些实实在在的问题，解决群众关心的热点难点问题。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，一个有觉悟的共产党员“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”这是对党员干部修养的最直白检验。党员领导干部一定要加强党性修养，陶冶道德情操、提升精神境界，在实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中彰显当代共产党人的政治本色。

8月10日，对外科技交流中心党支部进行“六大纪律”系列“群众纪律”学习教育活动。

在专题学习讨论中，支部全体党员干部一起原原本本学习了《中国共产党纪律处分条例》第九章、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》第七部分、《中国共产党员问责条例》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》、《湖南省行政事业性收费管理条例》和《湖南省行政效能投诉处理暂行办法》等文件与制度规定，支部成员围绕主题，联系思想、工作实际，谈了心得和体会。

支部认为，党的群众纪律，指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。把人民群众是否满意，作为衡量党员干部好不好的根本标准。

支部强调，遵守党纪，树立好的党风，就必须要带头严守党的群众工作纪律，做“贴心人”。遵守党的群众工作纪律的核心是全心全意为人民服务。要尊重群众，不能拥权自居，漠视群众;要联系群众，不能高高在上，远离群众;要服务群众，不能胡乱作为，折腾群众;要爱护群众，不能与民争利，伤害群众。为人服务，为民跑腿，让群众看见党为人民服务的决心、诚心。

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求，问责条例是全面从严治党的利器，是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。

自从我党提出建设服务型政府以来，我们党对于政府、党员干部及全体党员赋予了更多的社会责任，对于责任担当也在通过相应的党内主题教育进行专项培养，这其中就包括“群众路线主题教育实践活动”“三严三实主题教育活动”以及今年伊始开展至今的“两学一做教育实践活动”等等。本次审议通过的《中国共产党问责条例》是将这些零散的规定串联起来，使他们形成一个有条理的制度。

习近平在会议上提出“要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。”权利的行使就是责任的担当，在党的培养下树立新时期一名党员应有的社会担当精神是当今社会所必需的，同时也是“两学一做”活动倡导的做一名合格的共产党员所应有的。

在十八大以来，我党反腐的力度是空前的，许多“老虎”级官员落马，但是我党明确强调，抓、打不是反腐的目的，反腐是为了治病救人，是在反腐的过程中将正确的价值观传输给腐败的人，在惩处的同时给予相当一部分人以警醒，使得在内心深处重视我党的纪律，使得他们深刻的意识到我党为人民服务的态度与决心。与此同时党纪的严明是为了更好的为人民服务，对于广大的人民群众来讲会有更好的政府、党员干部来接待他们，会感受到我们党在历经95年峥嵘岁月后仍然不忘初心地全心全意为人民服务。

我想《中国共产党问责条例》的审议通过给我们党又增加了一副“镣铐”，她的实施也给许多党务部门以震慑，在实践中必然是问责一人，警示一部分人，对于党员干部或机关行为规范的指引具有深远的意义。对于《中国共产党问责条例》这种强有力文件的出台必然会让我们的老百姓在未来的生活更加的幸福，我想这就是我们中国共产党的时代担当!

随着新课程改革的不断深入，课程改革与教师，课程改革与现有教育管理体制，现有管理模式的矛盾已经日渐尖锐。众所周知，新课程改革是以从现代教育向后现代教育、从现代课程向后现代课程转变为课改的哲学基础，以创新教育理论、个性教育理论、主体教育理论、多元教育理论、综合课程设置理论作为改革的理论基础，使教育向教育终身化、教育平民化、教育国际化、教育现代化的方向发展的。

调研报告 工作汇报 规章制度 事迹材料心得体会领导讲话 会议发言稿 庆典致辞 竞聘演讲稿 晚会

纵观这些理论，无论哪一种，即使其提法或研究侧重点的不同，但都有一个共同点：还学习主动权给学习者，给学习者自主自由的学习空间，让学生做学习的主人。这样，才能让不同的人在不同的层次获得不同的发展，培养适合社会各阶层所需要的劳动者。以体现教育的民主化与教育的人文关怀。现代心理学研究表明：人只有在轻松、自由、无压力或轻压力的愉悦的精神状态下，智力才能获得最大的发展空间，也才能获得最高的学习效率。

反观传统课堂，教师将孩子作为被动知识接收器，以能“讲”一堂精彩的课为荣，忽视学习者的主动参与与知识的主动构建生成;一个教师也以具有较强的班级管理能力，让孩子随着自己的指挥棒而动为荣，忽视孩子的创新能力与自我管理能力;以具有卓越的口才，教会孩子做这做那为荣，忽视让孩子知道为什么这么做。不难看出，教师的口若悬河确实在孩子面前树立了榜样，也展示了教师的高水平与高素质，然而，孩子在你的滔滔不绝中到底学到了多少对孩子终身发展有用的知识?班级管理中繁杂的管理制度，以及烦琐的班级事务确实让孩子学会了遵从，也体现了教师的权威和师道尊严。然而，孩子是一个独立的个体，你有能力将他塑造成自己理想中的“产品”吗?显然不能!曾有老师坦言：“现在孩子精力过剩，我不停地给他找事做，就没有什么大的问题发生了”。试问，用大量繁杂的事务来侵占学习者应有的学习或休息时间是不是太强权了一些呢?人文关怀又何在呢?这么做是为什么?答曰：“为了成绩、业绩和安全”。诚然，不可否认，在现有体制下，成绩、业绩和安全对一个教师，学校来说是何等的重要。但相对于一个孩子来说，如何具备终身学习能力、创新能力、发散思维能力，并为自己今后的学习、工作和生活带来帮助，应该才是最重要的目标啊。对于一个有教育良知的教育工作者来说，孰轻孰重，一眼即得!

所以，课程教学需要教师还时间给学习者，还主动权给学习者，还人文关怀给学习者，让学习者能轻松自由的获取自己想要的知识，增强能力的修养。

进而纵观我系统的一些管理制度与学校的管理方式，有很多值得商榷的地方。很多学校缺乏科学管理，以领导的个人素质凭经验和个人喜好领导一所学校，让人感慨良多，教师也颇多苦楚。因为对校长负责制的内涵不清楚，所以很多教师选择缄默。

⒈管理方式简单粗暴，比之某些教师对学生有过之而少不及。

很多领导动辄制定各种符合个人认知标准的制度来管理和约束教师，而无需考虑是否科学或者是否合法。搞“一言堂”，独裁管理，认为校长负责制就是我负责就应该我说了算。工会、教代会本应发挥积极沟通与建议作用的机构纯为虚设。对教师做得不如意的轻则制度惩罚，或者破口大骂。

⒉追求制度管理，缺乏人文关怀。

具笔者的一些调查，我区有些学校的领导几乎不过问教师的生存情况。有些学校对生病的教师不但没有主动的关怀，对没有到校请教的教师不但经济处罚而且出口伤人也是常事。很多老师只好带病工作，而这样影响了工作效率，挨批那是避免不了的了。缺乏人文关怀。

⒊盲目标新立异，追求荣誉，背弃党的实事求是的工作作风。

为了能获得一些荣誉，凸现自己的业绩，有的学校不顾本身的实际情况，大搞建设、申请各种课题、研究项目而又不注重落实，图多争大。在检查验收时，组织人员突击资料，让老师忙于务虚，疏于教学。众所周知，教育是心灵的劳动，没有能沉静思考空间的教师是只能教教材的，最多能教好课本知识，至于学习的其它指标，只能靠孩子各凭天份了，难道这就是“差异发展”吗?这与新课程对教学的要求何止背道而驰啊!

⒋严于律人，宽以带己，缺乏公正，难以服众。

从管理层面来看，作为学校领导之于教师，窃以为好似教师之于学生。榜样和带头作用是必不可少的。古语云：己所不欲勿施于人。而我们的一些领导同志，可以自己随时不到校，而口口声声要求教师严格遵守出勤制度。自己过生日，搞赌博，收钱物，而要求教师不赌博，不吃请。这让我想起了，华西都市报上曾登载的某省的前政法书记，白天在大会讲廉洁自律，晚上和小姐一起看自己的电视讲话的一则报道。古人已知：其身正，不令则行;其身不正，虽禁不止。古人尚且知此，况乎今人啊!

⒌……

作为一名党员教师，每每想到这些，心中郁闷不已，却又不得其门而诉。现在，终于很高兴地看到新一届局领导班子，在新课程改革理念的指导下，乘党员保先教育的强劲东风，走出了超越自我，正视自身的一大步，不再讳疾忌医，发出了本次“智慧之光、献计献策”的活动。让第一线的教师作新课程改革的与教育管理的主人，积极主动参与教育改革的方方面面。讲真心话，说问题想办法，群策群力，集集体智慧，求大同存小异，让我区的教育急流勇进，争取更大的成绩。为此，基于以上的调查、分析，特提出以下一些建议：

⒈改进工作作风，给教师人文关怀。

建立和谐温馨的学校环境，建立和谐轻松的教师工作环境，进而形成和谐宽松，积极进取的教学环境，建立和谐的教育系统，为建设和谐社会做出本系统的贡献。⑴深入学校访谈调研(让老师真正敞开心扉)，了解领导在教师中的形象，建立校长(学校领导班子)形象档案。⑵学校领导(领导班子)自查自纠，只找自己工作的失误，结合教师访谈对比，给领导(领导班子)作出诚信度评价。⑶对不能认识自身缺点，不改进工作，恶意粉饰太平的领导干部作出处理。让真正能为教育质量的提高，为教师的工作作想，为孩子的学习负责的同志充实到真正需要的岗位上了。应该说，一个好校长就是一所好学校还是很有道理的。有很多到过私立学校的老师对那里的工作氛围都是赞不绝口的，这也能充分暴露我们的问题。

⒉还教师教学研究空间，切实实施新课程，提高教学质量。

深入学校调研，了解各校用于非教学工作的时间及事务，针对不同的学校制定一个教学时间的比例标准，严格各种荣誉项目，浮于表面的课题研究等的申报，保证教师有足够的时间和空间用心教书，用脑育人。现在的很多家长都明白教学质量不仅仅看分数了，而更注重孩子的情感、态度、价值观等方面获得的发展。况乎我们的教育工作者啊!现在很多大学生、高中生在学习的压力下，因心理问题，得忧郁症，自杀等事件应该给我们每位教育工作者敲响警钟了啊!谁愿意自己的孩子就知道做题呢?

⒊切实改进落实工会、教代会等群体组织的工作，加强校长负责制的监督。

加强监督和评价一直是我党的优良传统，有利于我们在前进的道路上发现问题，纠正偏差，改进工作。然而由于长期工会、教代会工作的不落实，在校长负责制的影响下，教师不敢说真话，群众不愿吐露心声，致使学校领导在工作中不能听到群众的呼声，在自己的工作思路下与群众越走越远。可以说，我们有些领导的独裁作风的形成、一些决策的失误，我们的教师也负有不可推卸的责任。因此，加强和落实以上工作就显得尤为必要了。建议今后对校长的考核将教师和领导分开，教师也单人单桌参与考核，分开问卷。学校领导全员回避，只通报结果，不见试卷。便于上级主管部门取得真实的考核情况，有利改进工作。

⒋诠释校长负责制，建立群策群力制。

众人拾柴火焰高，众人划桨才能开大船。就好像新课程中的教师一样，教师要将自己重新定位于组织者、参与者、引导者的地位。领导要重新诠释自己在团队中的作用，摈弃高高在上的官僚作风，抬头看路，伏下身子做事，为我区教育发展当好学校的领头雁!

⒌加强法制教育，切实保障教师、学生的权益。

法律学习能让人明辨是非，规范言行，少犯乃至不犯错误。我区发生的一些违法事件(教师体罚学生、偷盗、抢劫、阻挠教师正常晋级等)都是缺乏法律意识，法制观念淡薄，缺乏法律学习的表现。同时，也应该是管理存在漏洞的使之然。如果说偶而加班是工作需要，那么经常侵占教师的休息时间，不但不利于教师恢复精力致力于教学，更是不尊重法律。法律素质需要提高的表现了，严重点，这是对人权的践踏。就好像我们现在的孩子，每天除开学习就剩下不了多少休息时间了，试问学习效率从何而来?“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢”的情景也只能在古诗中见到了啊。好怀念我们儿时的学习环境，我们的师长都各有所长，他们经常在一起或打球运动，或郊游，或开晚会……，用他们广博的知识，乐观的生活态度，积极的精神状态，给我们以熏陶感染，带领我们到大自然中学会了尊重生命，团结友爱，合作竞争，形成健康向上的人格心理，树立正确的世界观和价值观……。学习时，我们曾是多么的快乐、轻松、愉悦啊，学习让我们神往!

忠言总是逆耳，接受意见总比接受赞扬来得困难。但我们有理由相信，有新一届局领导班子的努力，我区的教育明天一定会会更好!最后用一句古诗为本文做结。

沉舟侧畔千帆进 病树前头万木春

习总书记新书——《做焦裕禄式的县委书记》，是一本“党员干部指南”。习总书记视察兰考时指出，虽然焦裕禄离开我们 50 年了，但焦裕禄精神是永恒的，要将这种精神传递下去。他把焦裕禄精神概括为“公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操”。践行“三严三实”要求，学习焦裕禄精神， 争做焦裕禄式的好书记、好干部，要牢固树立五种情怀。

——要有公仆情怀。“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，这是一种公仆情怀。干部就是公仆，领导就是服务。当好一名领导干部，要用坚定的理想信念来为人民服务，做到心中有群众、脑中有思想、眼中有问题、手上有工作。当好一名领导干部，要弄明白“我是谁”、“为了谁”这个问题。我们当领导干部就是要做事履职，要通过做事履职来实现自己的价值。只要倾心付出取得成效，埋头苦干改变面貌，我们就能赢得人民群众的信赖和支持，从而得到精神上的满足和享受。当好一名领导干部，要有良好的心态。当领导干部，是一个辛苦、艰苦、清苦的职业。我们既然选择了这个职业，就不能动摇，就不能被大千世界所动，就不能为各种诱惑所惑，要持之以恒、一步一个脚印去追寻心中的目标。当好一名领导干部，要抓好两项服务，一是服务汉川发展，二是服务人民群众。服务发展绝不是为少数人谋利益，而是为汉川的发展谋宏图，为汉川人民谋福祉。只有摆正了这种关系，才能更好地科学决策，才能更好地干事创业。

——要有责任情怀。当好一名领导干部，就是要守土有责。为官一任，富裕一方，是一种守土责任;为官一任，稳定一方，也是一种守土责任。守土有责不是“守摊子”，那种“不做事、不找事、不惹事”的现象，决不是守土有责。我们要切实增强争先意识、进取意识和标竿意识，勇争先进，敢创一流。领导干部负责一个地方、一个部门、一个领域的工作，应该切实担起对国家、对社会、对群众的责任，争创特色、打造亮点，让一方经济快速发展，让一方群众富裕起来，让所负责的工作走在全省全市的前列，只有这样，你才算尽了应尽之责，才没有辜负了组织的重托、群众的期望。守土有责，也绝不是“玩虚招”、“做虚功”，绝不是搞“面子工程”、“政绩工程”、“形象工程”，要多干实事好事，多做打基础、管长远的事。我们每一项重大决策的实施，每一项重大项目的推进，都应当从汉川的长远发展去考量，都应当经得起历史的检验，都应当经得起人民群众的评判。做有些事情，虽然当前我们要面临重重困难，经历千辛万苦，甚至不被一些人所理解，但只要有利于汉川的长远发展，只要符合绝大多数汉川人民的利益，我们也就无愧于心，无悔于今天的选择。

——要有亲民情怀。现在不少干部产生了“群众工作难做”的抱怨，往往走进了一种“误区”。我们要跳出这种认识上的偏差，对群众的合法合理要求，要坚决维护，思想情感要被人民群众的一举一动所牵动、所打动。当好一名领导干部，要做“知心人”。接地气，下基层，知实情。不以自己的主观臆断代替群众的想法，不以自己的思维代替群众的思维，深入到社区村头，深入到田间地头，用心倾听最基层群众的呼声和愿望，了解普通群众的喜怒哀乐。找群众座谈不能走过场，不能做样子，要打消群众顾忌，消除干群隔阂，用真诚换真心，用真心换真话。当好一名领导干部，要做“热心人”。服务人民群众要有一副热心肠，做到积极主动，嘘寒问暖。要有一张热面孔，做到笑脸相迎，耐心周到。对人民群众要保持持续的“热”度，不能一阵热、一阵冷，前面热、后面冷，当面热、背后冷，这样只能让群众产生在搞形式主义的误解。当好一名领导干部，要做“贴心人”。我们要把人民群众愿望顺应了没有、人民群众的利益实现了没有、人民群众的权益维护了没有，作为一切决策和工作的出发点和落脚点，时时心里装着群众，处处工作为了群众。当前在汉川开展的市级村联动“为民办100件实事”活动，是亲民情怀的具体体现，我们将不断把这项活动做好做实、引向深入。

——要有担当情怀。没有担当精神的干部，决不是一名好干部 。我们不能世故圆滑，不能有当“太平官”的思想，更不能有当“老好人”的想法。敢于担当，就是要有直面困难的勇气、解决问题的智慧、待人以善的胸怀、把握局面的能力。敢于担当才能成就一番事业，等待和观望只能让机遇悄悄溜走。当前，我国正处在改革的关键期、体制的转轨期，既要我们有敢于担当的勇气，又要有善于担当的智慧，既要我们敢于决断、勇于创新，又要依法行政、依规办事。每一个重大项目的落户和推进，都不是一帆风顺的，都会遇到种种困难和阻力，都需要我们勇于担难、担险、担责。实践证明，有了当初的担当，才有今天的成效，才能赢来明天的发展。敢于担当，就是要勇于创新，不被条条框框所缚，不为陈规陋习所制，跳出思想定势想问题、谋出路，大胆开展体制机制创新、方式方法创新，我们才能探索出新的发展路径，才能抢前争先、快人一步。

——要有清廉情怀。几千年来，清廉是做官的基本底线，是做人的根本要求。中国传统文化里清廉文化很多，道理大家懂，关键在践行。习总书记要求我们“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，中央提出了八项规定、17道禁令，这些都充分说明，新时期的廉政建设有新的标准和要求，我们要做清醒人、明白人、局中人，不按思维的惯性想问题、不以传统的习惯办事情，必须始终自我提醒、自我约束、自我管理。在当前形势下，领导干部在严防贪污受贿大腐败的同时，也要严防“五小”。一防“小处不严”。 在小处、在平常不严格要求自己，在吃吃喝喝、迎来送往中，管不住手、管不住嘴、管不住腿，“千里之堤溃于蚊穴”，往往会造成“阴沟”里翻船，这决不是偶然。二防“小错不纠”。对自己的小错很漠视，泰然处之，不注重自我完善、自我提高，集小成大，集少成多，最终酿成大错。三防“小节不慎”。对生活圈、交际圈要求不严，不注重加强党性修养，不注重培养高尚情操，生活方式腐化堕落，举止言行不符合一名领导干部的身份要求，失礼失节。四防“小恩小惠”。对以各种理由送来的“红包”，都应该想缘由、想纪律、想后果、拒腐蚀、永不沾。五防“小院起火”。管好配偶、子女和亲属，严格要求身边的工作人员。我们要按照习总书记提出的“三严三实”的要求，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实，在小处、在平常处严格要求自己，始终做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，做一名组织信任、群众信赖的好的领导干部。

8月15日早上，听说柴县长去世的消息，我有点不相信自己的耳朵。就在几个小时前，他还在主持政府常务会议，怎么会一下子离去呢?我赶紧向其他人求证——消息是确实的。那样一个生龙活虎的人，真的永远地离开了我们。消息传出，临洮人民悲痛难抑。8月18日，洮河含悲，临洮县城万人空巷，老百姓自发的送他最后一程，路边各种各样的横幅，寄托着人们无限的哀思，那是人民群众对他的最高褒奖。

一个多月来，耳闻目睹，无不在诉说着我们的好县长的感人事迹。一桩桩，一件件，不由人热泪盈眶，心生震撼，让我发自内心的对柴县长的精神有了更深层次的理解、领悟。

学习柴县长，要学习他亲民爱民的公仆情怀，自觉心系群众，做“为民型”干部。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。柴县长常说，“我是老百姓的儿子，我永远是一个百姓”，“看到贫困乡亲，就会想起自己早早去世的母亲，想起仍在农村受苦受累的父亲，就没有任何理由不善待他们。”他上任之初就立下年内跑遍323个村的承诺，一张张手绘的地图，随着他的脚步不断延伸向临洮的各个村落;只要他在办公室，他的房门就敞开着，方便上访群众;遇到激动的群众围攻，他选择直面矛盾，“咱们党的干部，哪有怕群众的!” 柴县上的的办公桌上，有一个“蔬菜价格专用文件夹”，是他任临洮县委副书记、县长后特地要求设立的。根据他的要求，县物价局要每月报告一次当地的蔬菜价格，节庆期间则要每天报一次。菜价与老百姓每一天的生活息息相关。对他来说，事关百姓民生的每一个细节，在他心里都是大事。作为新时期的党员干部，就要像柴县长那样，常怀公仆情，时刻将群众冷暖挂在心上，始终与群众同甘共苦;常察民之意，经常深入基层了解群众所思所愿，真正让群众满意;常谋利民事，认真解决民生问题，经常深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽心竭力为群众解难事办实事。

学习柴县长，要学习他求真务实的工作态度，自觉求真实干，做“实干型”干部。在制定全县扶贫攻坚计划时，他要求先把全县贫困村的家底摸透，然后把扶贫规划细化到每一个村。“家底不清，则方向不明;数字不准，则道路不稳。”正是在他的亲自过问和参与下，相关部门对全县323个村的情况进行了全面深入的调研，摸准了临洮扶贫的“脉”，《全县深入推进“1236”扶贫攻坚行动实施方案》才最终出炉，为精准扶贫打下了坚实的基础。作为一名新时期党员干部，就要像柴县长那样，把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，一切按规律办事，一切依靠群众，一切为了群众，深入基层一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，最大限度地激发群众的积极性创造性，最大可能地让百姓得实惠有好处，努力创造让群众满意的、实实在在的业绩。

学习柴县长，要学习他节俭朴素的工作作风，自觉廉洁从政，做“清廉型”干部。“升官发财，请走他路。贪生怕死，莫入此门。” 他的笔记本里这样写着;“不是我交待的，别往车上放东西，一律不收”，对身边的工作人员，他这样要求;“不能收别人送来的东西，这要成为咱们家的一条规矩。你要是做不到，咱们就离婚。”他跟妻子这样“约定”;他下乡总是自带着“8元标准套餐”，吃农户一个油饼，他放下10元钱。他的一言一行，无不为我们展示着一个优秀共产党员的形象。作为一名新时期的党员干部，就是要像柴县长那样，要始终以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，心无旁骛抓发展，雷厉风行干工作，身先士卒做表率，多干迫切需要做的事情，多干群众受益的事情;要始终以党的事业为重、人民利益为先，乐于吃苦、甘于吃亏，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终守牢廉洁自律这条底线，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎独、慎微、慎初，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色。

柴县长工作日记中写道：“我能奉献给你们的，只有热血和汗水”。他是这样说的，他更是这样做的，直至他的生命。斯人已逝，精神永存。他将永远激励着我们，在建设临洮的道路上奋勇前行。

4月24日，第三党小组开展了热烈讨论，受小组委托，现就关于我国生态文明建设与林业改革发展，谈几点思考。

一、深刻领会习总书记系列讲话的精神实质，牢固树立中国特色社会主义新生态观

党的十八大以来，习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话、论述、批示等超过60多次，形成了指导中国特色社会主义生态观，对推进生态文明和建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习习总书记系列重要讲话精神，目的是要用习总书记关于生态文明建设重大战略思想武装头脑，牢固树立中国特色社会主义生态观。

(一)牢固树立生态兴则文明兴的观念。大家体会，习总书记反复强调“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”，这是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结，深刻论述了生态与文明的重大关系，直接揭示了生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系。早在100多年前，恩格斯在《自然辩证法》一书中就警告人类，“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。无数事实证明，一个国家、一个地区、一个民族，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，这是不以人的意志为转移的客观规律。

(二)牢固树立绿水青山就是金山银山的观念。2013年9月，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。这些精辟论断，深刻论述了生态与生产力的重大关系，做出保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力的科学判断，突出强调了自然生态在生产力系统中不可替代的重要作用。

大家一致认为，我们要深入学习习总书记关于生态文明建设的重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，科学把握生态环境与生产力之间的辩证关系，更加重视生态环境这一生产力要素，切实加大自然生态系统保护力度，以高度的历史责任坚决守住保护绿水青山这条红线，反对牺牲生态环境换取经济增长的发展方式，努力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现生态与生产力发展的良性循环。

(三)牢固树立山水林田湖统筹治理的观念。习近平总书记关于“我们要认识到山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”的重要论述，立足山水林田湖这个生命共同体，统筹自然生态各要素，科学阐述了自然生态系统各个组成部分的相互关系。这是解决我国复杂生态问题的根本出路，也是加强生态建设必须始终坚持的思想方法。

林业部门承担着46亿亩林地、8亿亩湿地和39亿亩荒漠化土地的治理重任，对维护山水林田湖这个生命共同体的安全负有重要责任。一方面，要高度重视森林生态系统建设，充分发挥森林对维护这个生命共同体的特殊作用;另一方面，要始终坚持山水林田湖统筹治理，处理好森林、湿地、荒漠生态系统及其生物多样性等重大生态要素之间的关系，统筹推进造林绿化、湿地保护、防沙治沙和野生动植物保护等工作，努力做到各项生态建设之间协调发展。

(四)牢固树立生态就是民生福祉的观念。习总书记关于“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的重要论述，深刻揭示了生态与民生的关系，既是对生态产品的准确定位，又是对民生内涵的丰富发展，反映了人民群众的新需求新期待。目前，良好生态已经成为人民群众的基本需求，生态差距已成为我国与发达国家最大的差距之一，改善生态已成为党和政府的重要任务。

各级林业部门一定要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，真正把生态作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉来对待，大力发展生态林业民生林业，全面增强生态产品生产能力，将更多更好的生态产品奉献给人民，不断提升人民的生态福祉，顺应人民群众对良好生态的新期待。

(五)牢固树立林业事关经济社会可持续发展的观念。2014年4月，习总书记在参加首都义务植树活动时强调，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。这一重要论述，是站在经济社会可持续发展的全局高度，以卓越智慧和世界眼光，在深刻总结人类历史发展规律和各国发展经验的基础上，对林业的重要地位和作用作出的科学判断，把林业推上了前所未有的新高度，对林业工作提出了前所未有的新要求，赋予了林业部门前所未有的新使命。

在全球十大生态危机中，有八大危机是破坏森林和湿地导致的恶果，并在我国不同程度存在，有的还十分严重。针对我国存在的严重生态问题，习总书记深刻指出：“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。”因此发展林业不仅关系到国家生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全，还关系到国家能源安全、木材安全、粮油安全以及经济安全、绿色增长和外交战略大局。我们林业工作者尤其要牢固树立中国特色社会主义生态观，以则无旁贷的高度责任感和时不我待的高度紧迫感大力宣传和提高林业在国家战略全局中的地位和作用，加快发展林业事业，推动林业走上国家战略位置，为国家经济社会可持续发展奠定坚实的基础。

(六)牢固树立创新林业治理体系的观念。2014年2月，习近平总书记在国家林业局《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上批示要求，全面深化林业改革，创新林业治理体系。这一重要论述，是中央对林业改革提出的最新要求，明确了林业改革的总目标，把林业治理体系纳入了国家治理体系总布局。

经过几十年实践探索，我国林业制度逐步建立。但是，与建设生态文明和美丽中国的要求相比，我国林业治理体系还很不适应。有的制度还存在缺失，需要加强顶层设计并抓紧建立;有的制度还很不完善，甚至存在很多体制机制性障碍，需要坚持和完善;有的制度已经比较完善，但制度的效能和作用没有充分发挥，制度间的系统性、协同性还不够。因此，建立健全林业制度，创新林业治理体系，事关林业长远发展，事关生态文明建设大局。各级林业部门要深入学习习总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，按照党的十八届三中全会关于推进生态文明制度建设的总体要求，把推进林业治理体系和治理能力现代化作为全面深化林业改革的总目标，坚定不移地推进各项林业改革，不断创新林业治理体系，使林业的体制机制更加成熟、更加完善，更加适应生态林业民生林业发展要求，真正形成具有中国特色社会主义林业制度。

(七)牢固树立充分调动各方面造林育林护林积极性的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，充分调动各方面造林育林护林的积极性。这一重要论述，进一步阐明了发展林业“依靠谁、为了谁”等重大问题，进一步明确了我国林业生态建设的指导方针、发展道路和工作重点。

林业是全民共有、全民共建、全民共享的伟大事业，林业的发展离不开广大人民群众的参与和支持，全国动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化，是我国林业发展取得举世瞩目成就的重要保障，也是必须长期坚持的基本方针。全面加快生态林业民生林业发展步伐，既要更好地发挥政府的主体作用，加强生态资源培育和管理，又要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引各种社会力量积极参与林业建设。各级林业部门要始终坚持发展林业为了人民、发展林业依靠人民、发展成果人民共享，充分发挥全民绿化的制度优势，着力完善林业政策措施，充分调动全社会造林、育林、护林积极性，进一步形成全社会办林业的强大合力。

(八)牢固树立增强森林生态功能的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强生态功能。这一重要论述，是党中央在提出森林覆盖率、森林蓄积量“林业双增目标”后，首次对增强森林生态功能提出明确要求，充分体现了对森林生态功能的高度重视。

经过多年努力，我国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%上升到21.36%，但是森林质量不高、生态功能不强的状况仍然没有得到明显改观。现有森林生态功能等级好的仅占13%，每公顷森林蓄积量89.79立方米，仅为世界平均水平的70%。目前，我国森林覆盖率比世界平均水平低10个百分点，即使到2050年实现森林覆盖率增长的长远目标，也只有26%左右，仍达不到世界平均水平。要用占全球5%的森林面积来支撑占世界19%的人口对生态产品和林产品的巨大需求，必须在提高森林质量、增强森林生态功能上下功夫。

二、为全面建成小康社会、实现中华民族复兴创造良好的生态条件

2020年要全面建成小康社会，仅有六年，时间紧迫，任务艰巨。我们要认真落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见等相关战略决策部署，充分发挥林业职能，扎实搞好顶层设计，按照“两屏三带”总布局，实施十大生态修复工程，发展十大绿色富民产业，构建科学合理生态安全格局。

(一)扎实推进林业重大生态修复工程建设。继续实施好“三北”五期、“长江、珠江流域及沿海防护林、太行山绿化”三期、新一轮退耕还林工程，中央财政补贴造林、抚育项目，不断扩大森林资源总量，提升森林质量，增强生态功能。积极推进石漠化治理和全国防沙治沙规划，着力抓好国家沙漠公园和沙化土地封禁保护区试点建设，加强沙化土地治理，不断提升生态承载力。

(二)不断强化农田防护林体系工程建设。认真实施全国高标准农田建设、平原绿化三期等生态修复工程，把农田防护林体系建设作为重点，力争到2020年把农田林网控制率提高到90%以上。加强退化防护林特别是农田防护林带修复，不断完善体系，调整结构，提升防护能力，有效改善农田生态环境。

(三)严格保护天然林资源。加快推进天保二期工程建设，力争把所有需要保护的天然林都纳入保护范围;划定生态红线，对独特的天然林生态系统及生物多样性，实行重点保护、永久保护;加强国有林地和森林资源的保护，切实加强森林抚育经营，着力增强天然林的生态功能。

(四)加强湿地资源保护与恢复。目前，国家林业局正组织编制全国湿地保护“十三五”实施规划，已将重要湿地保护纳入规划建设内容。同时，拟在区域内选择部分典型湿地，组织实施一批新的湿地修复工程，通过国家工程示范带动，推动全区域的湿地生态功能恢复工作，有效遏制湿地萎缩退化势头。

(五)加快国有林场和国有林区改革步伐。认真落实中发[2015]6号文件精神，坚守保生态、保民生双线并行，理顺体制机制，建立生态资源的产权制度和用途管制制度;坚持试点先行，依法依规，有序推进;建设资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、稳定和谐的新林区。同时，深化完善集体林权制度综合配套改革，全面推进三项改革，以改革促发展，调动各方面建设和保护生态的积极性，实现生态美、百姓富的改革目标。

(六)合理划定生态保护红线。要划定四条生态保护红线，维护国家生态安全。一是森林红线：全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米。二是湿地红线：全国湿地面积不少于8亿亩。三是荒漠植被红线：全国治理宜林宜草沙化土地、恢复荒漠植被不少于53万平方公里。四是物种红线：各级各类自然保护区严禁开发，现有濒危野生动植物得到全面保护。大力加强森林(林木)、草原、水源以及林地、湿地、沙化地等绿色生态资源的保护，增强生态产品供给能力。

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共产党员要有理性，更要有党性、讲党性，党性是党员的党内觉悟，好比吃饭睡觉的人性，修炼好的党性，认真的党性，负责的党性，是对党和国家负责的最好表现，时刻检视自己的灵魂、思想，便是修炼党性的第一步，首先向自己解释：我是谁?为了谁?做什么?这些问题，这是党员干部能否成为为民务实的好干部的总开关。

“无规矩，不成方圆”，严律己 ，方能律人，只有党员干部自己遵守好党规，国法，才能对社会大众带来好的影响，才能称之为忠诚的干部，有纪律的干部，才能对周围的干部群众起到表率的作用。

敢于担当，抢担当，只要是职责范围内的事情，再难也要主动担当，这是共产党员的气魄，敢担当不同于抢功劳，不是抢表现，个人修为再好，首先做好自己职责范围内的事情，个人职责范围内的事情出现问题，个人就要负责到底，绝不妥协，推诿扯皮。

“唯有民，方为民”，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，权力来自人民，执政地位也靠人民来拱卫，只有始终同人民群众同呼吸、共命运，对民众心存敬畏，慎独慎微，党的执政地位才有牢固的阶级基础和群众基础。要把着力解决群众最关心最期盼最直接最现实的问题作为重点，作为检验“心中有民”的重要标尺，扎扎实实地改善民生、惠及民众，让人民群众得到实惠，坚决杜绝政绩工程、形象工程，虚假工程，浮夸工程，方能体现情为民所系、权为民所用、利为民所谋，赢得人民群众的信任和拥护。