关于全国法制宣传日的内容实用20篇

12月4日是全国法制宣传日。为了加强对少年儿童的法制教育，12月3日，邱县古城营小学利用国旗下讲话开展了“全国法制宣传日”宣传教育活动。此次宣传活动以“ 学法 知法 守法 护法 为你为我为大家”为主题，目的是通过大力宣传，提高青少年法律意识，达到提高法制宣传教育，营造良好法制氛围的目的。

二年级二班主持了这次升旗仪式，邢校长用生动的语言、典型的事例做了精彩的讲话，让学生明白知法、懂法、守法的重要性，同时，结合学校的法制安全实际对学生进行教育，希望全体同学做一个知法懂法、遵纪守法的好学生，为弘扬法制精神，推进依法治校，促进和谐社会建设做出自己的努力。

除宣传活动外，该校还将采取不同的形式，选用不同的内容，开展师生喜闻乐见的活动，对学生进行法制宣传和教育，不断增强法制宣传的感染力和吸引力，扩大法制宣传的影响。如法制演讲、开展法制教育主题班会、开设黑板报的法制专栏等等，相信同学们一定会有所收获，在生活中增强法制观念，提高防范意识，自觉做到知法、懂法、守法、护法。

2016年全国法制宣传日主题为加强法制宣传教育，服务教育科学发展。以下是小编带来的2016年12.4全国法制宣传日宣传标语，希望对你有帮助。

1.依法治国，执政为民

2.增强法制观念 建设法治政府

3.学法用法，依法维权

4.学习贯彻十七大精神，深入开展法制宣传教育

5.弘扬法治精神，推进依法治国

6.宣传安全法规，普及安全知识;

7.普及法律知识 构建和谐社会

8.法制宣传教育是全社会共同的责任

9.加强法制宣传教育 提高全民法律素质

10.增强公民宪法意识 提高公民法律素养

11.弘扬法治文化 传播法治文明

12.营造良好法治环境 加速实现奋力崛起

13.发展社会主义民主 健全社会主义法制

14.依法行使权利 自觉履行义务

15.依法行政，建设法治政府

16.依法行使权利，自觉履行义务

17.开展社会治安综合治理，维护社会稳定

18.依法规范市场行为，维护市场经济秩序

19.依法行政，公正司法

20.增强宪法观念 推进依法治国

21.弘扬宪法精神 构建和谐社会

22.实行依法治国 坚持执政为民

23.宣传宪法精神 维护宪法权威

24.学习宪法，宣传宪法，遵守宪法

25.维护宪法权威，增强权利义务观念

26.学习宣传宪法 推进民主法制建设

27.推进依法治市 努力建设法治城市

28.加强青少年法制教育，促进青少年健康成长

29.推进依法治区，打造平安双清

30.深入开展“.”法制宣传日活动

31.增强宪法意识，推进依法治区

32.发展社会主义民主 健全社会主义法制

33.实行依法治国 建设社会主义法治国家

34.依法行使民主权利，依法履行法定义务

35.弘扬民主法制精神 养成良好的道德风尚

36.高举宪法旗帜 努力提高全体公民的法律素质

37.深入开展法制宣传教育，提高全民法律意识和法律素质

38.学习宪法掌握宪法运用宪法维护自身的合法权益

39.把坚持党的领导人民当家作主和依法治国有机统一起来

40.增强全民宪法观念和宪法意识，保证宪法的正确贯彻实施

41.加强政府法制建设，坚持依法行政，提高法治化管理水平

42.深入开展法制宣传教育 提高全民法律意识和法律素质

43.广泛深入地开展“.”全国法制宣传日活动

44.加强法制宣传，为建设社会主义法治城市营造良好的法治环境

45.大力推进依法治省 全面建设小康社会

46.依法行政 保障公民和法人的合法权益 五五普法 以科学发展和谐发展为统领 掀起“五五”普法高潮。

47.深入推进“五五”普法 提高公民法律素质。

48.围绕中心，服务大局，全面开展“五五”普法教育

49.全面贯彻落实科学发展观 努力开创“五五”普法新局面 通俗 以情动人 以理服人 以法育人

50.人人学法用法 个个懂法护法。

51.举法治大旗，倡文明新风;走小康之路，建和谐社会。

52.守法律己依法办事 以人为本执法为民。

53.普法教育你我他 法治建设靠大家。

54.弘扬法治，崇尚文明，做诚信守法好市民

55.加强法制宣传教育工作 提升文明城市建设水平

56.学法知法守法护法，为你为我为大家

57.落实“五五”普法规划 构建和谐家园

58.开创“五五”普法新形势 构建平安安徽新局面

59.实施“五五”普法是一项利国利民的社会教育工程

60.人人参与，全面落实“五五”普法;各方协力，推进民主法治进程 法律六进 深入开展“法律六进”活动 努力增强社会主义法治理念

61.发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明

62.扩大社会主义民主，健全社会主义法制

63.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

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2006年6月25日

1、纪念《土地管理法》颁布二十周年

2、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策

3、保护耕地就是保护我们的生命线

4、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象

5、以依法用地为荣，以违法占地为耻

6、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地

7、科学规划，合理用地

8、切实保护被征地农民的合法权益

9、保护耕地是国策，合理用地是职责

10、严把土地供应闸门，促进节约集约用地

11、严格土地执法，规范土地市场

12、严格保护基本农田，确保国家粮食安全

13、统筹规划各类土地，支持新农村建设

14、依法土地登记，维护合法权益

15、国土资源是民生之本、发展之基

16、但存方寸地，留与子孙耕

17、土地整理，利国惠民

18、珍惜土地资源，构建和谐社会

19、严格执行土地计划，提高土地利用效率

20、依法管理土地，合理利用土地

2007年6月25日第17个全国“土地日”宣传口号：

1、 十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地

2、 土地利用节约集约，经济发展又好又快

3、 坚持科学发展观，珍惜每一寸土地

4、坚守全国耕地不少于18亿亩红线

5、 落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象

6、 保护耕地，就是保护我们的生命线

7、严格保护基本农田，确保国家粮食安全

8、严把土地供应闸门，促进节约集约用地

9、 遵守规划计划，严格依法用地

10、节约集约用地，造福子孙后代

11、 坚决执行工业用地出让最低价标准

12、 落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理

13、 严格落实土地管理和耕地保护责任制

14、 严格土地执法，规范土地市场

15 、依法土地登记，明确土地权属

16 、土地整理，利国惠民

17 、统筹规划各类土地，支持新农村建设

18、 改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益

19、 实施土地督察制度，依法依规管地用地

20 、严格土地管理，构建和谐社会

2015年3月3日第十六次“全国爱耳日”主题：“安全用耳，保护听力”

2014年3月3日第十五次“全国爱耳日”主题：“爱耳护耳，健康听力”

2013年3月3日第十四次“全国爱耳日”主题：“健康听力，幸福人生——关注老年人听力健康”

2012年3月3日第十三次“全国爱耳日”主题：“减少噪声，保护听力”

2011年3月3日第十二次“全国爱耳日”主题：康复从发现开始——大力推广新生儿听力筛查

2010年3月3日第十一次“全国爱耳日”主题：人工耳蜗——重建听力的希望

2009年3月3日第十次“全国爱耳日”主题：正确使用助听器

2008年3月3日第九次“全国爱耳日”主题：奥运精彩—我听到

2007年3月3日第八次“全国爱耳日”主题：珍爱听力,快乐成长

2006年3月3日第七次“全国爱耳日”主题：预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力

2005年3月3日第六次“全国爱耳日”主题：全社会共同关爱老年人——健康听力，幸福生活

2004年3月3日第五次“全国爱耳日”主题：防聋走进社区

2003年3月3日第四次“全国爱耳日”主题：提高人口素质，减少出生听力缺陷

2002年3月3日第三次“全国爱耳日”主题：听力助残----救助贫困聋儿

2001年3月3日第二次“全国爱耳日”主题：减少耳聋发生 实施早期干预

2000年3月3日第一次“全国爱耳日”主题：预防耳毒性药物致聋

3月3日是全国爱耳日。2016年第17次全国“爱耳日”宣传教育活动主题为：“安全用耳，保护听力”。近年来，伴随手机、平板电脑等电子产品的普及以及歌厅、酒吧等娱乐场所增多，社会公众特别是青少年因不当用耳发生噪声性听力损伤的风险日益加大。

为了预防耳聋，安全用耳，保护听力，我们倡议青年学生在日常的学习、生活中做到：

1.保持良好的精神状态，不长时间使用耳机。耳朵的安全音响分贝为85分贝，超过85分贝的音量，会造成耳朵听觉神经的损害。长期使用耳塞，会引起听力下降，因此使用耳塞的时间每天最好不要超过1小时，不听打击乐器，且音量不可过大，以听轻音乐或古典音乐为宜，避免听觉疲劳。

2.不随便掏耳朵。随便掏耳朵稍不注意就会损伤外耳道，造成感染，导致发炎、溃烂，若伤及鼓膜或听小骨，造成鼓膜穿孔，就会影响听力。

3.慎用耳毒性药物，如：氨基糖类的链霉素，庆大霉素和卡那霉素等易导致耳中毒的药物。

4.调节饮食结构，平衡膳食，增强营养。少吃动物脂肪和内脏，多吃富含微量元素和维生素C、E的食物，以提高体内SOD的活性，清除致病的自由基。蔬菜，水果，葱姜蒜等要多吃。低盐低脂饮食，多吃含锌铁钙等维生素丰富的食物，以促进血液循环，防止听力下降。

5.保持良好的生活习惯，戒烟戒酒，不暴饮暴食。

6.常做些耳部的按摩，如：按摩耳廓、捏耳垂、揉风池穴等。

全国节能宣传周的第三天为“全国低碳日”。

“全国低碳日”自2013年设立，旨在普及气候变化知识

今天是2014年6月10日，是2014年的“全国低碳日”，也是第2个全国低碳日。

今年全国节能宣传周和全国低碳日活动的主题是“携手节能低碳,共建碧水蓝天”。

以下为发改委发布的全国低碳日宣传标语口号：

凝聚低碳力量 共筑中国梦想;

为文明喝彩 为低碳点赞;

气候改善 始于低碳;

多一份低碳 少一份“霾”怨;

全民同心 低碳同行;

低碳新时尚 中国正能量;

天天低碳日 人人低碳行;

越低碳 悦生活;

同享低碳精彩 共赢绿色未来;

低碳每一天 中国美一点。

为进一步增强辖区内广大群众的道路交通安全意识，6月23日上午，兴文县公安局交通管理大队民警联合石海镇交通管理办公室利用群众赶集的契机，在石海镇兴堰村场口向群众宣传交通安全知识。

在活动现场，相关部门设置了与交通安全常识有关的图文展板，悬挂了相关的宣传横幅。当群众观看时，现场民警就及时对展板内容进行解说，向群众普及安全知识。

除了通过展板宣传外，民警还向群众发放安全知识宣传单，接受群众的现场咨询等。此次活动共出动警力5人次，警车1台次，发放宣传资料300余份。

为了更好、更深入地开展“六五”普法工作，增强人民群众的法律意识和法制观念，提高人民群众的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力，培养懂法、守法的好人民群众，让全体人民群众明确知法、懂法、守法、用法的重要性和必要性，特制定本2011年度12.4法制宣传日活动方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧密区委、区政府的工作重心和区教育局工作实际，深入开展法制宣传教育，为“六五”普法工作的顺利开展营造氛围;大力弘扬法治精神，培养广大师生的法制意识和能力，为加快依法治校、建设法制校园夯实基础;进一步推动平安郊区、和谐校园等各项工作的深入开展，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综合治理责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。

二、活动主题

“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。

三、组织领导

(一)成立领导小组：

组 长：白海萍

副组长：张慧琴

组 员： 宿舍负责人、各班主任、校警

(二)建立有效工作机制。法制宣传活动由校长直接领导，将主题纳入活动计划。

(三)宣传任务及责任分工

1、将周一( 12月05日)升旗国旗下讲话时间，作为12.4法制宣传月活动的正式启动，由人民群众发出活动倡议;活动小组全面部署主题宣传活动，提出工作要求，制定措施意见。

2、教师的宣传工作。通过法律培训、配发资料，采用集体学习和自学相结合的方式，对本校教师进行法制知识宣传。

3.、充分利用校园广播、橱窗，班级黑板报做好12月4日法制宣传日主题教育活动。

4、人民群众法律知识宣传。围绕活动主题开展班、队会，在我校人民群众中，大力宣传法律知识，树立我校人民群众的法律意识，养成学法守法的行为习惯。政教处做好优秀主题班会的评比工作。

三、工作要求

(一)加强领导，统一部署。充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施，确保各项宣传任务的落实。

(二)围绕主题，突出重点。紧紧围绕“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”。,这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。

(三)创新形式，丰富内容。

(四)广泛宣传，形成声势。

(五)留存资料，建立档案。

12月2日，在海口举行的2016“全国交通安全日”主题宣传活动现场，交警贺文昌和禁毒警察胥瑞用“国际范儿”十足的原创说唱歌曲《路之星》彻底颠覆警察叔叔一贯严厉形象，令人耳目一新，交通安全宣传效果更佳。

“这道路上最亮的星，总是陪你安全一路同行，坚持这颗赤诚的心，守护平安我决不放弃……”海口交警贺文昌和禁毒警察胥瑞两人在现场配合的默契十足，用时尚动感的歌曲《路之星》传递出交警的内心想要对交通参与者说的话。

“很多人都喜欢音乐，音乐的形式跟法律法规的内容和知识结合，使得一些生硬的东西能够更好地传播，更能让广大市民群众，特别是青少年群体接受。”贺文昌说，希望年青人能通过听歌对交警多一分理解和支持，将交通安全理念入耳、入脑、入心希望能更多人，主动遵守交通规则。

“我们会挖掘更多新的宣传形式，也从交通违法员、驾驶人等多个角度去创作歌曲内容，起到更好的宣传效果。”胥瑞介绍说。

按照江北区团委发《[2015]79号关于在“12.4”国家宪法日前后集中开展青少年法治宣传活动的通知》，锦绣嘉陵社区于2015年12月15日，在辖区范围内开展了青少年“弘扬宪法精神，建设法治中国”的宣传活动。

在锦绣嘉陵社区会议室，组织青少年开展以宪法和未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法、未成年人刑事案件诉讼专章为重点的青少年法治宣传教育，引导青少年坚持中国特色社会主义法治道路，增强青少年的法治观念，积极构建全社会参与的未成年人保护工作格局，营造有利于广大青少年安全健康成长的社会环境和法治氛围。

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3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

6月25日是第27个全国土地日。从6月1日开始，一个月内，广东电台、珠江电台每日播出《国土一分钟》节目。节目分为六大板块，包括全国土地日小常识、土地与生态文明建设、国土资源常见问题解惑、耕地保护知识、广东国土资源改革发展成果、广东国土资源再创新局等内容。

除了《国土一分钟》节目外，宣传月活动期间，广东厅将举办“土地与生态文明建设”科普报告会、“民声热线”上线直播、“随手拍”摄影比赛、“广东最美国土人”评选、“我与国土的情缘”分享会、“土地·家园”百名儿童现场绘画比赛、“南粤大地情”图片展、微电影“守田家的秘密”视频展播等;同时还将邀请中央和省市媒体，集中采访报道广东改革发展新理念、新思想、新战略和新成效，号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强全民保护耕地的意识，营造“土地哺育你我他，管好用好靠大家”全民珍惜土地的良好氛围。

12月4日是全国法制宣传日，同时12月也是全国法律援助宣传月，根据“大力弘扬法治精神，维护社会稳定和长治久安””的主题，天山街社区在三楼会议室组织辖区居民进行法治宣传。

法制宣传活动中，社区书记陈新华对辖区居民讲解了关于国家法律法规方面的各项政策，传达学习了党的十八届六中全会、第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列讲话、自治区党委八届十次全委会议、新源县第九次党代会精神，活动紧紧围绕新疆工作总目标，坚持依法治疆，大力宣传宪法和社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，为实现社会稳定和长治久安提供有力法治保障。

通过此次法制宣传活动，有效地将法律带进了社区，送到了居民身边，增强了居民的法治观念和依法办事的自觉性，在辖区内营造了良好的法制氛围。

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任，也是我们学校一直所重视的，一切为了孩子，给青少年营造一个和谐

平安的学习氛围，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

3月16日下午，学校聘请了朱王堡镇派出所所长曹万勇在我校开展了学法知法懂法活动。我通过倾听学习，受益匪浅，对依法执教 关爱学生

无私奉献等概念的内涵有了更深层次的诠释。下面，我就谈一谈学习的感想：

作为一名人民教师要认真履行义务和遵守道德行为规范。在没有法律约束的时候，教师的教育教学是凭职业道德

凭良心。为了取得比较好的教学成绩，有的老师采取了一些过激的行为，如体罚学生等。学校是培养教育下一代和建设社会主义精神文明的主要阵地，保护少年儿童健康成长是教育工作者的神圣职责。对学生坚持正面教育，是所有教育工作者必须遵循的一条重要原则。教师要面向学生，对全体学生负责，不要偏爱一部分人，歧视另一部分人。对于优缺点

错误的学生，要深入了解情况，具体分析原因 满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现

培养和调动后进生身上的积极因素，肯定他们的微小进步，尊重他们的自尊心，鼓励他们的上进心，帮助他们满怀信心的成长。对于极个别屡教不改 错误性质严重

需要给予纪律处分的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压服的办法，更不得体罚和变相体罚学生。为此教师法规定了教师体罚学生应承担的法律责任。对于体罚和变相体罚学生的教师，所在学校

其他教育机构或者教育行政部门，必须及时进行批评教育，帮助他们认识和改正错误，并视情节给予行政处分或者解聘。对于情节极为恶劣，构成犯罪的，要依照刑法的规定追究法律责任。

在教学生活中，教师要平等对待学生，关注个体差异，因材施教。特别对班级里的每一个学生多接触，多了解，和学生们主动沟通，谈谈学生在生活中的困难或疑惑不解的问题。对学生能够善于引导，让学生自己去发现和知道是非对错。在这个过程中让学生主动参与了过程，能比较好的完成学生德育工作的教育。

对于教师本身，一要注重自己的师德学习，二要努力提高自己的教育教学技能。这两点是教师的为师之本。平日里要主动多参加培训和业务学习，多向优秀教师和老教师请教他们的经验和优秀的教学方法，多听一下优秀教师的课，增强自己的业务能力。

作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。让我们与法同行，做一名让人民满意的合格的人民教师。

当然，法制教育对学生而言不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严

权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习 生活的学校 家庭 社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习

工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别 自救 求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权

受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法 手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主

法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

为大力宣传宪法，增强法制观念，弘扬宪法精神，12月4日起，我县开展宪法日暨“12.4法制宣传周”系列宣传活动。县四大家领导邱晓燕、张翠梅、任各、李志龙出席宪法日宣传活动。

据悉，本次活动以《弘扬宪法精神，建设法制永寿》为主题，紧紧围绕学习领会党的十八届六中全会精神，突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，深入宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党内法规为宣传重点。活动从11月8日起至12月20日，将开展县级系列示范活动，法制文艺精品制作、征集和推荐活动，窗口单位宪法宣传活动，全屏宪法宣传活动，宪法精神网络传播活动，公务员法律培训，干部理论知识考试，宪法日宣传活动等多项内容。

法是铁，律是轨，不循法律要出轨。以下是小编带来的法制宣传标语，希望对你有帮助。

1、依法规范市场行为，维护市场经济秩序。

2、扩大社会主义民主，健全社会主义法制。

3、弘扬法治精神，服务科学发展!

4、同谱法治文明曲，共唱守法和谐歌。

5、人生行万里，法律记心里。

6、人人守法，法守人人。

7、学法用法，依法维权。

8、知法守法你我他，幸福平安千万家。

9、法以民为本，民以法为天。

10、弘扬宪法精神，构建和谐社会。

11、法治社会人人爱，人人参与更精彩

12、知法守法用法，和平和美和谐。

13、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

14、推进依法治区，打造平安双清。

15、普法教育你我他法治建设靠大家。

16、加强法制宣传教育，提高全民法律素质。

17、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

18、依法行政，建设法治政府。

19、依法行政，公正司法。

20、法是铁，律是轨，不循法律要出轨。

21、加强青少年法制教育，促进青少年健康成长。

22、学法让人生更美好，守法使社会更和谐。

23、守护人生绿灯，不闯法律红灯。

24、依法治国，执政为民。

25、增强宪法意识，推进依法治区。

26、依法行使权利，自觉履行义务。

27、开展社会治安综合治理，维护社会稳定。

28、智者以法护身，愚人以身试法。

29、深入开展“12.4”法制宣传日活动。

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中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

6月25日是“全国土地日”，近日，江西省国土资源部门积极组织开展“六个一”宣传活动，为群众答疑解惑，宣传国土资源知识。

6月20日—24日，江西省国土资源部门将在江西日报A2版开辟一个专栏，连续五天刊登“节约集约用地切实保护耕地”相关政策解读内容。

同时，邀请省厅政策法规处、土地利用处、耕地保护处负责人做客厅门户网站在线访谈，围绕“节约集约用地切实保护耕地”主题，就有关土地方面问题与广大网民朋友进行互动。

活动周期间，江西省土地学会邀请有关专家学者在江西应用技术职业学院进行一次土地政策专题讲座。通过开展一系列活动，营造节约集约用地、切实保护耕地的良好社会氛围。

一、宣传主题：“消除疟疾，履行承诺”。

二、 宣传时间：4月26日。

三、 宣传地点：乡镇所在地。

四、 参加单位：镇卫生院、村卫生室。

五、 宣传形式：

1、设立宣传咨询点。

2、开展大众媒体宣传。

3、出黑板报。

4、发放宣传资料(单)。

5、悬挂宣传横幅，张贴宣传标语。

六、宣传内容：

1、宣传材料：疟疾防治知识300余份。

2、宣传标语、横幅：防治疟疾，消除贫困;全社会携手，共同抗击疟疾。

3、黑板报：疟疾防治知识问答。

4、制作宣传展板。

七、组织分工：

1、防疫科协调联系，拍照、存档，总结评价工作，负责做好防治知识，资料印制。标语制作，悬挂标语，场地安排等工作。

2、村卫生室负责搞好宣传、咨询、资料发放等工作。

3、办公室做好车辆安排及服务工作。

宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是国家统一、民族团结、社会稳定的基础，是公民权利的根本法律保障，是实现我国社会主义法制统一的基础，是依法治国的基本依据，是治国安邦的总章程。以下是小编带来的12.4全国法制宣传日宣传标语，希望对你有帮助。

1、弘扬法治精神，服务科学发展!

2、依法治国，建设社会主义法治国家!

3、深入开展宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围!

4、学习宪法、宣传宪法、遵守宪法!

5、贯彻宪法精神，建设法治重庆!

6、用法律武装人、提高人!

7、扩大社会主义民-主，健全社会主义法制!

8、依法治国，执政为民!

9、全面推进依法行政，加快建设法治政府!

10、加强法治宣传教育，提高全民法律素质!

11、加强法治宣传教育，树立社会主义法治理念!

12、实施"五五"普法规划，推进依法治市进程!

13、全面落实"五五"普法规划，深入推进法治宣传教育!

14、坚持法治宣传与法治实践相结合!

15、依法行政，全面提高社会法治化管理水平!

16、依法治校，全面提高学校法治化管理水平!

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西安市公安局法制处 肖锋涛

随着信息化进程的不断加快，信息安全问题也越来越突出。信息安全关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全，关系到改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败，党中央、国务院在部署全国信息化建设中，把信息安全工作提上了战略地位，指出要一手抓信息化建设，一手抓信息安全保障工作。尤其通过学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，更深刻理解了加强公安信息工作的重要性。

一是强化保密意识。要从思想上深刻认识新形势下工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。

二是加强对工作的领导。领导需率先垂范，以身作则，严守保密纪律，带头做好本人、身边工作人员的工作。一个部门工作好坏，主要取决于此。实行工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的工作职责。切实做到业务工作管到哪里，工作就做到哪里。对本部门下属各分管负责人，层层落实工作责任制，谁出问题谁负责任。

三是加强信息安全。当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛迎用而造成失密、泄密的事件 十分频繁。

在日常工作中，计算机被广泛迎用，其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段，计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口，因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下，在我们进口的网络设备上安装监听程序，从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。除了硬件方面存在劣势外，软件也问题很多，病毒感染，通过电子邮件等方式将病毒输送到涉密计算机上，造成整个网络瘫痪，涉密数据全部丢失或传输出去。因此要求我们加强保密管理，在管理上狠下功夫，用管理来弥补硬件上的不足。

四是新的形势给工作带来了新的挑战，工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清工作的重要性，把工作做的更好，为我局公安重点工作顺利开展，为我局公安信息化工作的顺利进行提供保障。

五是切实加强对本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理。对计算机和局域网络必须有专人管理。当本部门计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时，应采取安装防火墙等技术保护措施。

六是对涉密计算机的安装、调试、维护应由市局有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘，迎当根据有关规定确定密级期限及保密期限，并视同纸制文件分级管理，严格借阅、使用、保管及销毁制度。

七是对涉密计算机的管理、操作人员，要明确保密责任，严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育，使他们增强保密意识，提高保守国家秘密的自觉性。注重对自身素质的培养。随着高科技的迅猛发展，计算机、互联网在生产和生活中的广泛迎用，对自身素质的要求也迎该进一步提高，思想观念和知识结构都亟待更新，适迎新的形势，挖掘自身潜能，提高自身的素质。重视对基础理论的研究，确保专业知识精深。努力学习科技知识，进一步提高管理水平，掌握新技能