有关新建职工住宅小区的建议书汇总六篇 作文题目【最新15篇】

全体少先队员们：

你们好！我国改革六十年，生活越来越富裕了。然而，我们的环境却遭到了无尽的破坏。沙尘暴频发，荒漠化严重，污水四溢，空气污染，乱砍滥伐……这所有的事情都在提醒我们人类。地球虽然无言，但是，因为地球的环境的恶化给人们带来的却是报复和惩罚。在各种灾难面前，我们不得不承认，在大自然面前，人类极其渺小，当我们在追究原因时，往往忘记了这正是人类自己破坏环境所造成的恶果。所有的灾难都在向人类提示：人类在破坏地球的同进，也在毁灭自己。人类只有一个地球，我们也无法移居到别的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未来，所以，善待自然资源就是善待自己。因此，我提出一些建议：

1、不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样，才能使生态平衡。

2、不丢一粒米，白米饭，香极了，我们吃饭不忘种田人，每一颗米来的都不容易，是大豆粒的汗珠换来的，优秀的儿童一定要爱惜它。

3、不在树上乱刻，你看，你在树上乱刻，小树流下的水就像在流眼泪，小树苗哭了。

4、多种树，春天，我种下一棵小树，我永远也忘不了它，因为它和我一起长大，它开出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止这些，还结出甜甜的果子请我尝，又香又甜可好吃啦！我种下一棵小树苗，却年年有回报，所以我们要多植树。

5、不乱扔垃圾。乱扔垃圾不仅影响市容，还污染环境。

6、如果上班需要开车，那你还不如骑自行车出去呢！自行车又省钱，又不污染空气而且，长时间骑车还可以煅炼身体，增强体质，灰尘也小。

7、节约用水，如果全世界的水都没有了，最后一滴水就是人类的眼泪，所以我们要节约用水。

8、节约用电。如果没有电，人们在夜晚就会生活在黑暗的世界里，有了电，我们大家才可以工作，学习呀。

9、节约用木质东西。大家可能都知道，做木质的东西一定要用到树木，而那些人把树砍后又不植树，最后使树木大量被砍。

10、护花草。花草可以净化空气，美化环境。

保护环境是人人有责的，让我们一起来保护地球吧！为了我们的未来，一定要保护好地球。

你们好！

很高兴能与你们谈话。我知道，在你们眼里，我只是一个微不足道的孩子，但是我相信，我的建议对你们一定有效。

这是近几日我在小区发现的环境卫生问题：

一、路面

近几日早晨，我在小区散步锻炼时，总是会不住地小心翼翼，因为路上的垃圾正在逐渐堆积增加，而且还有些人常在路上遛狗，狗就随地大小便。我认为这是种极不文明的现象，就算狗不知道，但人总知道吧？

二、绿化带

绿化带一直是许多地方环境卫生的主要危害，也是最难解决的环境难题。我们小区也不例外。不知大家有没有发现，绿化带上的植物绿化零零散散地在枯萎，烟头纸巾之类的东西也经常出没其中，还有几条专门用来走走路的“捷径”。

以上的原因，像是自然原因吗？不。那造成这些情况的原因是什么呢？当然是那些不文明的人。美丽的环境，在他们这些人眼里，根本不值一提他们就像几粒老鼠屎，坏了我们全体小区人员熬的一锅“粥”。多么可恶的行为，多么可恨的多么可恨的人哪！

作为居委会的大人们，我希望你们能再去必要的措施，以免以后有隐患。我觉得你们可以采用我的建议：

１.对于破坏环境卫生的人给予一定的处罚。

２.多做些环境保护的宣传广告，策划些环境保护得公益活动。

……

希望采纳。

叶XX

20XX年5月4日

[关于小区环境保护的建议书作文

新建电力职工住宅小区的项目建议书项目建设的背景和必要性：住房与人民生活紧密相关，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。居住，是职工基本的生活需求，近年来，在局领导的关心和支持下，我局职工住房条件有了很大的改善。但据调查，目前尚有109户无房户，且我局前进中路住宅小区中大部分住房建于八十年代中期，约４００多户住房面积不足５０平方米，房屋结构布局落后，非居住面积占住房建筑面积的比重欠合理。住房短缺，大儿大女合住一室等困难状况仍属普遍，经调研分析，结论如下：

1、住房面积总体偏小住房面积是衡量居住水平的重要指标，住房面积的大小,直接关系到职工居住环境的好坏。本次调查显示，我局职工每户的住房使用面积50平方米以下的占%，80平方米以上的仅占%。由此看出职工住房面积总体偏小，且尚有百户无房户。

前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。性价比综合分析：

1、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有个性化、休闲化、办公室化和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

尊敬的贵溪市环保局长：

您好！我是一位擂鼓岭梅园小区的小居民。

近来，因楼下的烧烤店、酒店随意污染环境、排放有害气体，搅的我们不得安宁。楼下一家中等规模的酒店，私自开设后门，还在我们进楼的平台占道洗菜、切菜。酒店还在走廊上搭了一个水池，肮脏不堪，遍地是油、落下来的一些辣椒什么的。

酒店的顾客大声喧闹，猜拳、笑叫声不绝于耳，不时地还扔下来一些垃圾、骨头。烟囱成了摆设，屡屡浓烟飘散在小区内。对面还有几家烧烤店，每当晚上，生意火爆，但我们擂鼓岭梅园的居民就遭殃了。

刺鼻的烧烤浓烟呛得人们咳嗽、流泪，过往的行人也纷纷捂着鼻子赶快避开。不仅如此，酒店的洗菜工也不讲卫生，乱扔垃圾，是我们的道路肮脏不堪。酒店还随意泼洒污水，灌木因经常被污水侵蚀，露出了枯黄。整个小区污水横流，垃圾遍地，满目苍夷。

这样的情况已经大大降低了小区居民们的生活质量，威胁到人们的身体健康。小区的居民们也曾经向您的局并请求处理，但石沉大海，毫无结果。再次，我想向您提出几点建议：

1、对酒店和烧烤店进行一些必要的惩罚措施，给他们点警告与教训；

2、将烟囱修复，每次排放浓烟先过滤一遍让他们懂得保护环境的重要性与紧迫性；

3、禁止酒店随意向小区泼洒污水，将污水处理后正确排放；

4、关闭酒店后门，在厨房里洗菜、切菜，不能占道洗菜，让酒店服务员在餐桌上放警示牌，提示顾客不要乱扔垃圾、大声喧哗；

5、设立酒店专用垃圾桶，将垃圾扔进桶里，不要随地乱扔。

此外，我还发现擂鼓岭许多小区也有类似的情况，无数的居民也在忍受着臭气熏天、肮脏不堪的折磨，生活苦不堪言。

希望环保局局长能在百忙之中抽空看看我的建议书，并根据我的建议对酒店、烧烤店进行妥善处理，换我们一个安静、干净、美丽的家园！

祝：工作顺利，万事如意。

亲爱的小区领导：

你好！

你们是否知道，有垃圾堆在路上；你们是否知道，垃圾桶旁边已经堆积成了一座座小山，垃圾桶上已经凸出来了，但是没有人来清理；你们是否知道，在小区的草坪中有一条一条的狗屎零零星星的散布在小草上；你们是否知道，有一些居民们由于在比较高的楼层不想再跑一趟就直接从楼上把垃圾扔到垃圾桶周围；你们是否知道......

在小区里通常会有很多人在草坪中间的那些活动器材那玩。而在草坪上有很多小狗拉的屎，人们根本就不怎么敢靠近。就算想玩也只会惦着脚小心翼翼的绕开那些狗屎，跑到活动器材那边去玩。尤其是在小区人们走的路上，也有很多狗屎，发出的臭味让人们不敢靠近。而我也不例外，也经常会遇到这样不速之客，让我觉得有一点反胃。

在小区中，几乎每个垃圾桶一到中午，垃圾就已经满出来了。所有垃圾要不就堆在旁边，要不就在垃圾桶上漫出来了。也没有小区的清洁工把垃圾倒到指定的垃圾车里，就让那些垃圾在那边随意地游荡。没有人去管它，也没有人去动它。一股臭气从垃圾堆里面冒出来让人难以承受，一句句厌恶的话从别人嘴里冒出来，更加多的居民在反馈，但还是没有人去管它。

经过我的信息推断我想给你们提几个建议：

1、贴出告示让小区中养狗的居民们不再让狗随地大小便，控制住小狗大小便的范围。

2、严格管理小区的清洁工，让小区清洁工只要一发现垃圾桶已经满了，就把垃圾倒到指定的垃圾车里。

3、先治理好小区环境，再让居民们不再从楼上扔垃圾下来和随地乱丢垃圾，并贴出告示如：从楼上扔垃圾下来和随乱丢垃圾，便得以什么惩罚。

建议人：徐xx

201x年1月2日

午餐补贴打入个人就餐卡的举措，既是职工福利的体现，也加强了对食堂的约束，职工食堂意见建议。然而，对于食堂许多人反映不满意，大量职工和合同工以及外来工流向厂外小餐馆和盒饭摊点，从侧面给我厂的生产、管理造成了一定的影响。

厂里可以考虑以下问题是否存在，或许能在某些方面得到启示：

如何定位?职工食堂的第一要务是为职工服务。作为承包者来讲，必须知道食堂是为职工服务，还是为挣钱。肯定两者兼有，但为职工服务肯定是首要的。

但如果把挣钱放到第一位的话，就会忽略职工的感受，失去的不仅仅是职工，还有长期的利益。所以，饭菜类型、质量、价格、服务等等全部要围绕这个来实施。

食堂要想办法赢得职工的心，不要指望100%让人满意，但是要每件事情都要尽力，让职工感到你是在努力去改善，总之，饭菜可口、服务周到就会赢得大家的认可。只要价格和质量接近厂外盒饭的水准，相信即可挽留职工食堂进餐，经营者的口袋也会鼓鼓的。

建议：

或可尝试将食堂外包给食堂管理公司运作。

与食堂管理公司签订合同，由其提供个性化服务。我厂无需投入过多的人力物力。此模式目前被各个企业公司广泛采用，反应良好。

特点：

1、饭菜原料由食堂管理公司统一采购配送，利用其规模效应，能降低成本;

2、我厂只需提供场所和能源费用，不需支付食堂工作人员的工资;

3、食堂工作人员由食堂管理公司统一管理，定期考核，有利于提高食堂工作人员的积极性和危机意识，进而提高工作质量;

4、每周提供营养菜谱供我厂后勤部选择;

5、合作方式灵活，职工如不满意，或随时替换，不受裙带关系的约束;

6、伙食标准丰俭由人，早餐、中餐(基本型2小荤1素菜或1大荤素菜)，范文《职工食堂意见建议》。

7、配备专业厨师，能掌握各季节菜式风味一应俱全。

8、厨房工作人员和管理人员经过专业培训，避免了不必要浪费，降低成本提高效益;

9、逢节假日可负责为我厂职工提供加餐，天热时可提供凉茶以及豆浆、酸梅汤等降温饮品;

10、营业时间不受限制，可以增设早餐;

具体实施办法：

1、制定食堂管理规定;

2、为食堂工作人员提供宿舍或就近安排住宿，以便增设早餐;

3、制定考核标准，定期实行考核，奖罚分明;

4、饭菜原料由后勤部验收，保证质量。

5、丰富伙食品种，可提供白粥、面条、水饺、馄饨等速食品种;

6、允许食堂开设外卖窗口或厂外盒饭摊点，参与社会经营，增加竞争意识。

祝职工食堂办好，让大家吃的好，吃的方便，吃的放心。

文明小区的创建是文明城市创建的重要组成部分，大家应当自觉维护小区文明，下面是小编整理的创建文明小区的建议书范文，欢迎阅读。 创建文明小区的建议书篇1

亲爱的棠德花苑居民：

送人玫瑰，手有余香;送人灯盏，心有余光，这既是一种生活方式，也是一份社会责任。我们在造福他人的同时也在造福我们自己。不论您来自何方，不论您从事什么，不论您是租客还是业主，棠德花苑都是你我共同的家园，需要我们大家真心去呵护!俗话说，远亲不如近邻。然而，随着人们生活节奏的加快和人口流动性增大，旧时亲密的邻里关系日渐冷漠，对公共场所的爱护意识日渐淡薄，但是每个人心里都渴望着一份温暖的情意，都希望左邻右舍能像一家人一样和睦相处。重要的是，您要首先伸出您温暖的双手，付出您真挚的感情。上下楼时碰到同单元的住户，主动冲他点头打招呼;多走几步把垃圾放进垃圾桶……举手之劳也许大家觉得效用不大，但聚沙成塔，积少成多!为此，我们棠德家园群(又叫棠德家园义工群)倡议，为把我们的小区建设成一个和谐文明的小区、一个温暖的大家庭，棠德花苑居民每个人就从现在做起，从小事做起，从自己做起。

1、养成良好的个人卫生习惯，不乱丢垃圾;不随地吐痰;不高空抛物;垃圾放进垃圾筒内。

2、爱护小区公物，维护公共秩序，不随意踩踏小区草坪，不破坏小区树木;爱护楼道及路面;不深夜大声喧哗扰民。

3、安全文明养宠物，防止宠物传染疾病、伤人;不让畜类宠物随地大小便。

4、车主不随意停车，能保持停车秩序，道路畅通。

5、关心小区建设，文明监督业主代表、业委会作为;文明监督物业管理公司;全民参与维护家园治安与中心大草坪。

6、知晓并维护自己的合法权益。

我们相信有一种拥有叫做付出，我们知道有一种收获叫做奉献。我们欢迎您鞭策棠德家园群，期待您加入棠德家园群，我们一道推动小区公益事业发展，创建和谐文明小区，因为这里是我们共同的家园!为了你、我、他，为了我们的下一代，行动起来吧!

附：小区文明公约

一、六要：

1、要热爱祖国，建设小区，同心奋进，敢于争先;

2、要团结友爱，助人为乐，举止文明，礼貌待人;

3、要尊老爱幼，拥军优属，家庭和睦，邻里相亲;

4、要弘扬正气，恪守公德，崇尚科学，移风易俗

5、要遵守制度，爱护公物，讲究卫生，美化环境;

6、要遵纪守法，诚实守信，与时俱进，共建和谐;

二、六不要：

1、不要粗言秽语，吵架谩骂;

2、不要随地吐痰，乱丢果屑;

3、不要乱倒垃圾，乱堆杂物;

4、不要乱停车辆，挤占场地;

5、不要损坏公物，乱贴乱画;

6、不要制造噪音，影响他人; 创建文明小区的建议书篇2

为维护住宅物业管理小区公共环境卫生和正常生活秩序,建设管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的人文社区,根据本小区实际制定此倡议书:

一、邻里之间,尊老爱幼,宽容友善,互助和谐。

二、珍惜物业服务人员劳动成果,自觉维护小区环境卫生,不随地吐痰、便溺,不乱扔垃圾等废弃物。

三、爱护共用设施设备,不涂抹、损坏、拆除。

四、爱护一草一木,不在绿地上停车,不践踏绿地,不毁坏绿地种植东西,不摘花折枝,不涂划、损坏园林小品。

五、不利用房屋从事危害公共利益的活动。

六、不在家中和公共区域堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品。

七、不从高空抛洒垃圾、废弃物品。

八、节日、婚丧嫁娶等燃放爆竹、烟花时要在指定区域燃放。

九、不占用楼道、消防通道以及公共区域堆放杂物。

十、保持原规划设计,不进行违章搭建。

十一、在小区装修管理规定允许时间内装修,不影响邻里正常生活、休息,不拆改承重结构。

十二、使用电视机、音响等设备时音量适度,不影响邻里正常生活。

十三、按照规定及时给宠物注射疫苗。

十四、按照小区物业管理规定的时间和区域遛狗,自觉清理狗粪。

希望全体业主和使用人自觉遵守此倡议书,让我们同心协力共建美好家园。

[创建文明小区的建议书

物业的叔叔、阿姨：

你们好！

小区是我们共同的家园，这几年来，我们小区的环境越来越差了。就拿小区游乐园里的那个湖来讲吧，以前，那个湖是透明的，还可以看到湖底的生物。可是现在呢，水面上时不时的有几个空瓶子、垃圾袋，每次从湖边经过时还有一阵一阵的臭味。而且草坪破坏也更严重了，到处都有枯死的灌木和花草，到处都可以看见垃圾，时常有人进入草坪玩耍。还有一个是小区主干道上全是小汽车、电动车，对人们的出行造成很多不便，有时还会从楼上飘垃圾下来。在此，我想提出几点建议，供你们参考：

1、保护环境不是说空话，不是立几个告示牌就能了事的，应该时刻加强管制，应该对破坏环境的人有所惩罚。

2、地下停车场应适当收费，不应该要求大家买车位，要呼吁大家多自行车，既节能又环保。

3、楼道应定时清理，为大家创建良好、舒适的居住环境。

4、应该到广播里时刻提醒业主保护环境、爱护公物，应该找个时间分批召集所有业主，给他们上一节环保课。

小区环境不是靠一个人两个人来维护的，这需要大家共同的努力，我希望在我的呼吁下，大家会更加重视环境保护，让我们小区更加漂亮、整洁。

建议人：张泽文

2016年11月20日

该项目总体规划采用二至三期的阶段开发方式。下文是小编为大家收集整理的住宅用地项目建议书，希望大家能够喜欢。

一、项目概况

由xxx房地产开发有限公司(以下简称甲方)开发的“幸福海岸”项目位于cc地块，该项目为大型高尚住宅海滨居住社区，占地面积10万平方米，总建筑面积40万平方米，地下停车场面积65000平方米，容积率3.19。小区由12栋18层，2栋11层，5栋29层和10栋33层住宅组成，社区内另配备有会所和幼儿园，总户数为2900户。

该住宅社区东侧为正在兴建的行政中心，西侧为业主已建的住宅小区和超市。该住宅小区交通十分便利。小区具有巨大的升值潜力。政府十分重视该小区开发，指示要建成标志性社区。

小区由thorp公司规划设计，建筑布局以大的组团围合成多个大的景观区，以点式高层为主，结合线性高层，使小区成为一种半封闭性空间通透的小区景观。保持良好的通风性和采光性，户型以110㎡为主，小部分为160㎡。总体规划符合人性化设计要求，提供了良好的居住、生活空间，符合现时流行的购房要求。

二、项目运作方式

该项目总体规划采用二至三期的阶段开发方式，首期包括8栋18层，1栋11层等，总投资为1.5亿元RMB，要求取费类别为一、二类工程按三类下浮10%，三类工程下浮12%。

目前甲方已交清国土局地价款，取得了房产证，土地价值评估为3亿元。如果进行开发可用房地产证做抵押贷款，到预售时就要取消抵押，但需要担保。甲方提出拟采取如下形式共同开发：甲方向银行申请项目贷款1.5亿，我公司为甲方提供但保，担保期为合同签订开始到竣工验收。贷款由银行全封闭式管理，全部用于项目开发。预售前甲方将房地产证交公司反担保。

三、工程实施方式

甲方将项目总承包给我公司，公司拟组建直属项目部，派一名一级项目经理总负责。工程实施过程中所有环节均按标准施工，以样板工程为目标，实施项目法施工。计划利润为5～6%。

四、风险分析

担保风险：公司对房地产公司的担保期为工程实施阶段，最终撤保的条件是甲方还贷完成，即需甲方将售楼款全部用于归还贷款。其中存在的问题是如何保证所有售楼款项均用于还贷，是否可采取合作销售的方式?

反担保风险：贷款以前甲方提出将cc地块房地产证。

小区居委会：

你们好！

很高兴能与你们谈话。我知道，在你们眼里，我只是一个微不足道的孩子，但是我相信，我的建议对你们一定有效。

这是近几日我在小区发现的环境卫生问题：

一、路面

近几日早晨，我在小区散步锻炼时，总是会不住地小心翼翼，因为路上的垃圾正在逐渐堆积增加，而且还有些人常在路上遛狗，狗就随地大小便。我认为这是种极不文明的现象，就算狗不知道，但人总知道吧？

二、绿化带

绿化带一直是许多地方环境卫生的主要危害，也是最难解决的环境难题。我们小区也不例外。不知大家有没有发现，绿化带上的植物绿化零零散散地在枯萎，烟头纸巾之类的东西也经常出没其中，还有几条专门用来走走路的“捷径”。

以上的原因，像是自然原因吗？不。那造成这些情况的原因是什么呢？当然是那些不文明的人。美丽的环境，在他们这些人眼里，根本不值一提他们就像几粒老鼠屎，坏了我们全体小区人员熬的一锅“粥”。多么可恶的行为，多么可恨的多么可恨的人哪！

作为居委会的大人们，我希望你们能再去必要的措施，以免以后有隐患。我觉得你们可以采用我的建议：

１.对于破坏环境卫生的人给予一定的处罚。

２.多做些环境保护的宣传广告，策划些环境保护得公益活动。

……

希望采纳。

小区所有居民：

现在小区中养宠物现象很多，有各种动物：有小狗、小猫、巴西龟等等。虽然他们给我们带来了很多欢乐，但同时也给我们带来了很多麻烦，例如卫生、安全问题。

我曾经见过好多有关宠物的麻烦事儿：一个小女孩正在玩儿，突然有只狗闪电般的冲来，把小女孩的胳膊咬得鲜血直流，狗主人追过来道歉；在小区花园、草丛、树下，常有宠物的排泄物，让人看着很恶心，还有一些小孩子玩耍时踩到了；一只宠物狗掉入了离热水管很近的小沟里，我们几个人和狗主人费尽周折才将它救了出来；我们搬过来时，二楼的“欢欢”突然从楼上跑了下来汪汪乱叫，吓得奶奶抱的一大摞碗全打碎在地上；一些宠物卫生差，传染不少了疾病??诸如此类的事情还很多，养宠物的麻烦也很多。为了改善我们居住的环境，帮助大家管理好自己的宠物，建议大家做到：

一、请看管好自己的宠物，不要让它们吓到人、咬到人。

二、请带一个小袋子，随时装宠物的排泄物，保持小区卫生。

三、有的狗有传染病，请不要让它接近人，定期给它打疫苗。

四、请看护好自己的宠物，不要让它遇到危险，大家有时救它很麻烦。

五、宠物见到陌生人，会很警觉，请不要让宠物随便到公共场所。

六、请不要和宠物太过亲昵，不能一起睡觉，甚至用一个碗吃饭。

七、请买一条项圈，在宠物散步时给它戴上。

希望小区居民接受以上建议，做到“安全养宠物，卫生养宠物，快乐养宠物！”

职工午餐问题是每个企业都要涉及的。受企业规模等因素的影响，有的企业设有内部食堂，有的企业直接给员工发放午餐补贴，有的则采取与餐馆合作的方式提供午餐。无论哪种形式，午餐费用如何做账、纳税是企业普遍关注的问题。

国家税务总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[2009]3号）第三条明确把职工食堂经费补贴确定为企业职工福利费的一项内容。财政部《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[2009]242号）第一条同样将自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出作为职工福利费的核算内容。同时，财企[2009]242号文件第二条第二款特别指出，未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，并不是职工福利费核算内容，应当纳入工资总额管理。

实务处理中，会有这样的疑问：与职工食堂相关的补贴或支出，除了因员工就餐支付的伙食性补贴外，食堂本身购置餐具等支出是否属于职工福利费？如何界定自办食堂？列支的票据如何掌握？未统一供餐而按月发放给职工个人的午餐费补贴属于工资，那员工个人凭发票报销的餐费是否属于职工福利费？

一、与职工食堂相关的补贴或支出包括哪些？

与职工食堂相关的补贴或支出的内容，现行法规中并没有进一步细化，通常理解为补贴的对象或者补贴资金流入方向为职工食堂，就可以认定为是与职工食堂相关的补贴或支出。

二、如何界定自办食堂？

我国现行《企业所得税法》采取法人所得税制，《企业所得税法》下的自办职工食堂身份的界定应该遵循这一原则。也就是说，自办职工食堂应该只是法人企业内部的一个服务机构，本身不具备企业法人资格。

三、列支的票据如何掌握？

实务处理中，关注最多的就是票据的列支问题。与职工食堂相关的补贴或支出应取得什么样的单据，与补贴或支出的方向紧密相关。通常有以下三种情形：

1.依法不需要办理税务登记的内部职工食堂

《营业税暂行条例实施细则》第十条规定，除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。

根据上述规定，单位内部职工食堂如果属于不需要办理税务登记的内设机构，仅为本企业员工提供餐饮服务，则属于单位内部行为，其功能重在服务而不在经营，不属于提供了《营业税暂行条例》规定的劳务范畴，因此，不需要缴纳营业税。在这种情形下，企业支付给自办职工食堂的经费补贴取得内部资金往来单据列支即可。

2.依法需要办理税务登记的内部职工食堂

在纳税人的判定方面，现行营业税制与企业所得税法人税制的不同点在于，同一法人企业内部可能会有多个独立的营业税纳税人。如果内部职工食堂除了为本单位员工提供餐饮服务，还同时为本单位以外的其他单位或个人提供餐饮服务，那么职工食堂已经成为一个独立的经营性机构，其收入是因提供了营业税应税劳务行为而取得的，应按规定缴纳营业税。这种情形下，企业付给自办职工食堂经费补贴应该取得食堂出具的餐饮业发票。

3.内部职工食堂以外的其他经营性食堂

与依法需要办理税务登记的内部职工食堂原理相同，企业付给内部职工食堂以外的其他经营性食堂的经费补贴，实质上属于对方的经营性收入。根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。第二十一条同时规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

四、未统一供餐而按月发放的午餐费如何处理？

对于企业未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，无论是直接发放给个人，还是个人提供票据报销后支付，由于已形成对劳动力成本进行“普惠制”定期按标准补偿的机制，具有工资性质，也符合国税函[2009]3号文件第一条中“合理工资、薪金”的五大原则，因此，应当纳入职工工资总额，而不再纳入职工福利费管理。这种情形下采用工资支付凭单的形式入账即可。

五、关于职工福利费税前扣除的几点提示

1.对于职工食堂经费补贴税前扣除的标准，《企业所得税法》并没有给出固定的量的范围，实务处理中企业可以从两个方面把握：一是符合税法合理性原则（符合生产经营活动常规）；二是符合规定的补贴，实际发生时先在福利费中列支，税前扣除时按照《企业所得税法实施条例》第四十条“企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予扣除”规定扣除。

2.上述使用发票列支的职工餐费，需要与业务招待发生的餐费正确区分。招待外来客户及人员的餐费支出属于企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，可以按照发生额的60%进行税前扣除，最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰。为获得职工提供的服务而发生的职工福利费，不超过工资、薪金总额14%的部分准予税前扣除。无论是计入“应付职工薪酬———职工福利费”的餐费，还是计入“管理费用———业务招待费”的餐费，申报扣除时都必须提供真实合法的、足够的有效凭证或资料，不能提供的不得在税前扣除，无法区分的可能会面临全部作为业务招待费税前扣除的风险。

3.职工福利费的核算应按照国税函[2009]3号文件第四条的规定，单独设置账册进行准确核算。在食堂账目中，应明确记载米、面、肉、青菜等费用的支出情况，并附有相关票据作为证据。食堂工作人员的工资和费用，在食堂账目中也要具体体现。

尊敬的小区物业部管理员：

我是秋实小学六年级五班的一名学生，每天，我和千千万万个小区居民一样，生活在自己小区里，每天上学走出小区的大门，放学又回到这个熟悉而又亲切的“大家庭”，时间长了，它是一个我避风的港湾，可是，在这个“大家庭”中，也有许多不好的现象，对此，我进行了观察，发现了以下问题：

有许多小区居民不保护环境卫生，常常把垃圾随意扔在地上，其实垃圾箱就在不远处，但是许多居民都抱着：“反正又不用我来打扫，有物业呢！”的思想从而造成了垃圾的逐渐增多。

大家都知道，塑料袋被誉为“最糟糕的发明”，许多的小区环保工人只清理垃圾箱里的垃圾，丝毫不留意树枝上，草地上，许多“白色垃圾”在迎风“起舞”，这也是居民环保意识太差，所造成的一系列环境污染。

对于以上的问题，我想对物业管理部门提出以下两点建议：

1、张贴一些标语，警示公民保护环境的意识。

2、发放一些有关保护环境的传单，讲解环境污染对大自然和我们生存家园的危害，提高居民认识。

保护环境需要从我做起，只要大家下定决心保护环境，一定能让我们的家园更加干净整洁。

建议人：***

[关于小区环境的建议书

小区居民你们好：

我是郝穴小学的环保志愿者，以往的社会活动都是“大手牵小手”，而这次我想以我的小手牵您的大手，让我们共同努力，把我们小区环境搞好。

我们小区有十多年的历史了，刚开始那几年真是很美丽的小区，可是现在呢，环境有些脏乱差，这些都跟我们居民的日常行为有关啊！

其实要说我们这里的物业公司为小区环境也做了很多工作，他们在南山修了景色宜人的“景山游园”和休闲小广场，可我们百姓在受益的时候，又是怎样做的呢？有些爷爷、叔叔们，在广场打扑克、下棋时经常在旁边的草坪和小树林里“方便”，长此以往，这里异味熏人，树木和草坪变得枯黄，难道你们就一点不自责自己的不文明行为吗？

去年，中山区城建局又耗资百万在我们北山修了“近邻公园”，它与“景山游园”遥相对应，为辖区休闲运动的人增加了好去处，可你们又是怎样做的呢？有人随意往广场和公园扔垃圾袋或废弃物，造成环境的人为污染，很令人伤心啊，而小区有那么多垃圾箱，为什么要吝惜自己的举手之劳呢？许多时候，我们小学生志愿者和社区物业人员一起来清理这些垃圾，但最重要的还是百姓们日常自觉保持啊！

还有一点不能不说，现在我们小区养宠物的住户太多了，其实，养宠物不要紧，关键是不能让狗在大街上随地大小便，养狗的主人怎么就不能自觉呢？

现在，我们大连在创建文明城市，那二十字公民基本道德规范和市民文明行为“十个不”我们小学生都知道，而你们大人更要做出好榜样啊！

[小区环境建议书

生活中，很多同学都有浪费资源的现象：水龙头不停地流出清澈的自来水，而用水的人不知去向；开着电灯、电视的房间里却长时间空无一人；笔记本随手扔进垃圾桶，却只写了几个字......这些都是在生活中存在的问题。因此，我特意提出以下建议：

1、节约用水。

在使用水时，要注意洗完手立即关上水龙头；在拖地板的时候不要用太多水，拖完地板的水可以冲厕所；洗完米的水用来浇花，淘米水中含有大量的蛋白质，促进花的生长。

2、节约用水。

大家在用纸的时候，不能浪费，没用完的纸张可以撕下来装订成草稿本；本子用完后，可以在背面验算数学题，既环保又不浪费。

3、保护植物。

大家常常看到这样的情景：有的人在草坪上追逐打闹，甚至还拔小树苗。保护植物不仅是我们的义务，更是我们每个公民的责任，我们要多植树，只有这样，地球才不会毁灭。

4、爱护公物。

许多同学都喜欢在公共财物上乱涂乱画，这样既损坏了公物，也破坏了城市的美丽，所以我们要爱护公物。

地球是我们的家园，是人类的摇篮。我们应该行动起来，珍惜资源，保护环境，共创美好家园！

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