建设幸福中国绘画(热门20篇)

古往今来，人们都在为自己的国家畅想未来。这些梦想有的实现了，有的没实现。重要的不是实没实现，而是敢不敢想。法国近代启蒙思想家敢于在封建教会专制下的社会里描绘理想社会的蓝图，毛泽东敢于在国民政府统治下的资本主义社会中高呼无产阶级政权，这些皆是怀揣梦想的勇士无畏艰险的追求。比起那些高大的梦想，我的中国梦似乎就要稍微“逊色”一些。我梦想着有一天，在中国受教育的学生们能够有更多的机会享受到实践学习，而非只局限于从书本中获得知识。

每个人的心中都有一个梦想，他们的梦想有大有小，有的是当清洁工，让城市的空气更清新;有的是当医生，让所有的病人都健康快乐;有的是当警察，让社会的治安更稳定;还有的是当老师，尽心的浇灌着祖国的花朵，他们都朝着自己的梦想去奋斗。

从古到今，人类就梦想着自由的飞翔，也渴望着更加近距离的去探索太空的秘密。随着我国“神州”系飞船的陆续升空，以及新一轮登月竞赛在各国间的展开，全球的目光再一次被吸引到辽阔的天空以及更加浩瀚的宇宙。那些关于飞翔的梦，也更深入的根植与每一个中华儿女的心中。

随着航天科技的发展，载人航天逐渐被提上了我国航天事业发展的日程。2003年10月15日，神圣而又激动的时刻终于来临，航天员杨利伟坐在飞船返回舱等待神圣的时刻的到来，倒计时开始到结束后，火箭为喷出一团橘红色的烈焰，随着震天的轰鸣声，“长征二号”运载火箭载着“神州五号”飞船拔地而起划过天空，直飞苍穹，为我国第一位宇航员叩开了进入太空的大门。中国首次载人航天取得圆满成功，中华民族几千年来的梦想终于实现了。

在历史的长河中，有无数的梦想的坚持者，他们无论遇到多么艰难的困难，都一如既往的坚持着自己的梦想。多年以前，甲午战争和八国联军时代是中华民族五千年历史最黑暗、最悲惨的时代。德国强占山东胶州湾，俄国强占辽宁旅顺、大连，法国强占广东广州湾等等。那些都是中华民族任人宰割的时代。直到一个世纪以后，中国人民站起来了，为了让中国不再受列强凌辱，无数科学家战斗在科技阵地上。比如说，长期以来鲜为人知的科学家：邓稼先。这位伟大的科学家坚持并实现了他的中国梦，这一梦想引领着中国不断向前。

在社会主义潮流的推动下，民生已是百姓关注的焦点，而我的梦想就是当一名医生。在社会中，医生是平凡的，更是重要的。非典、禽流感、甲型H1N1流感……无数的风暴席卷了和平的大地，正是在医生默默付出的情况下，人类的灾难一次又一次的被他们克服，他们个个都是无名英雄!我也要像他们一样，像他们一样为了世界的健康，为了人类的安定，奉献出自己的一切。我也要努力学习，用我一滴滴汗水，聚成一片汪洋，汇成一片大海，将病魔压入海底，永远不让病魔骚扰人们安逸的生活。

梦想是一只风筝，需要我们放飞;梦想是一艘帆船，需要我们去航行;梦想是成功路上的奠基石，需要我们坚持不懈的走下去。因为有了这无数的梦想使我们的国家越来越强大，无论经历多少风风雨雨，都使我们在浩瀚的海洋上坚定航行。

作为一个中国人，我感到无比自豪。中华文明已经有五千年的历史了。历史的点点滴滴如散落在偌大的沙滩的沙石贝壳。时而拾起一颗打动心灵的贝壳，寄出一份梦想。

中华民族的文化积淀成了中华民族不朽的结晶。如爱国奉献、重义轻利、扶贫济困这些传统美德聚成了中华民族的力量，是实现中国伟大复兴的文化基础。文化就是人类的精神家园，就是民族的血脉。伟大的中华民族靠着坚忍不拔的毅力，一次又一次细数着祖国的历史。

还记得上次吗?2012年的时候，蛟龙号7000米极海试水，最大潜水达到了7026米，创造的载人潜水器新的世界纪录。

今天，中华民族站在了新历史的起点上。同学们，美好的路线图已经绘就，历史的接力棒交到了我们的手里。建设美丽中国，就是圆华夏儿女的中国梦，就是让天更蓝，山更茂盛、水更清，就是让国家更富强，人民更幸福。

建设中国有你有我。我们应该从小事做起，从身边做到，比如，拾起地上的垃圾，养成垃圾分类的好习惯。随手关灯，关掉水龙头，不踩草坪，多植一棵树，调试空气的温度。节约每一张纸，不浪费每一粒米……为建设祖国多用一份心、多出一份力，做一个美丽的中国人。

然而，历史不容忘却，我又为一个中国人一百年所受的屈辱而痛惜。1840年的时候，因为中国人和清□无能，致使大批的文物流失海外，八国联军这帮疾恶的强盗，像恶狗一样疯□舐着中国的历史文物。侵略者就是这般罪恶。

说完的侵略者罪恶，我们在来说说一座座青山紧相连，一朵朵白云绕山间——我们的家乡。广袤的梯田一层层绿，一阵阵歌声随风传送。家乡的地方哪都美，说到三天三夜我也说不完。也许当我们喝下第一口家乡水的那一刻，在家乡田野上奔跑，就成了我们记忆最深、最美的情怀，最坚持的守望，最紧的脐带。谁不说俺家乡好，家乡不管是江南水乡，还是塞外边疆，但是在你我他的心里，一定是最美的。让我们行动起来，为建设美丽的家乡添彩吧!

同学们，勿忘昨天，无愧今天，不负明天。中国人的伟大复兴美好梦想，一定能在全体中国人的共同奋斗中实现!美丽中国一定会在我们这一代人手中成为现实!今天的美好是中华儿女抛头颅、洒热血换来的。从现在开始，我们应树立民族自信心，为中华民族的伟大复兴而努力学习奋斗成才。为中华之崛起而读书，为祖国历史再次添上光辉的一页吧!

XXXX年2月7日，我们一家三口和外公外婆一起开车回奶奶家过年。我们回到奶奶家，爷爷奶奶还在忙着卖过年大家用的糕点。这两天虽然很冷，但大家忙着过年的心情，都没觉察到冷吧，因为大家脸上都洋溢着幸福的笑容。

很快就到了大年三十，大家也洗好澡换上了过年的新衣服。爷爷奶奶早早准备好了过年用的东西，然后我们大家动手贴对联、挂灯笼、点上香烛，八仙桌上摆上整鸡、条肉、猪蹄、糕、鱼、苹果等祭品。其中的糕象征着来年步步高升，鱼象征着年年有余，苹果象征着平平安安。随后张灯结彩过大年喽!开始祭拜了，每个人心里都在想着过去的一年都有些什么收获，许下来年的新年愿望!爷爷嘴里念着：“过年了，一拜天，保佑来年风调雨顺，二拜地，保佑来年五谷丰登，三拜祖宗，保佑子孙来年事事平安、身体健康，儿子么发大财，孙女么好好学习天天向上!”

拜祭进行到了一半，就到了我们小孩子最开心的放烟花的时候了，爸爸和叔叔他们点着了火炮、烟花、鞭炮，马上劈劈啪啪的就响了起来，很是热闹。然后是烧香纸仪式、敬酒仪式，这样新年的拜祭就宣告完成。

接下来是吃过年大餐，爷爷奶奶爸爸婶婶他们给我们晚辈包大红包，祝愿我们来年学习更好，身体健康!爸爸和婶婶也给爷爷奶奶包红包，祝愿他们身体健康，万事如意!

中国梦、中国道路最终都要落到全体人民的幸福生活上。中国梦并不仅仅是宏篇大论，它是国家的梦、民族的梦，归根结底也是每个中国人的梦，每一个人都是“梦之队”的一员。今天，文化的多样性激发了全社会强劲的政治参与热情，每个人都在密切关注当下和长远的生存质量，因为它关乎中国每一个普通百姓的“幸福梦”的实现。

“中国梦”具有最大限度为实现国家富强、民族复兴、人民幸福而凝聚人心的伟力，无论面对多少挑战、多大困难，始终以中华民族深厚的文化积淀和历史智慧为底蕴，给人以希望、给人以信心、给人以力量。近代以来中华民族饱受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中国梦”在无数矢志于民族复兴的仁人志士心中从未泯灭过。梦想不灭，希望永在。“中国梦”是中华民族自强不息的不竭动力，牵引着中国砥砺前行的脚步。

中国梦本质上是人民的梦，它重视个体，普惠于民，它是每一个个体和家庭的幸福梦、富裕梦、安全梦，是公平梦、成功梦、小康梦。

梦想连接道路，道路决定命运。没有正确的道路，就无法汇聚各方的力量，再美好的梦想也无法实现。实现梦想从来都不是一帆风顺的。90多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。事实证明，中国特色社会主义是实现“中国梦”的唯一正确道路。

在中国特色社会主义道路上，近代中华民族的历史命运实现了两个“不可逆转”：不可逆转地结束了内忧外患、积贫积弱的悲惨命运;不可逆转地开启了不断发展壮大、走向复兴的历史进程。现在的中国，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。今天的中华民族越来越走向世界舞台的显着位置，赢得越来越多的民族荣耀与民族尊严。鸦片战争以来170多年的“中国梦”，在今天比以往任何时候都更加清晰、更加现实。

随着改革开放的深入推进，我们正经历空前的社会巨变：经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们的价值追求也越来越多元多样。中国特色社会主义描绘了人们美好生活的蓝图，展现了中华民族伟大复兴的光明前景和科学路径，把每个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密联系起来。今天，继续“中国梦”的“圆梦”之旅，中国特色社会主义无疑是唯一正确的途径。

当下的中国正处在发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，前行的道路上有鲜花，也有荆棘。实现民族复兴的中国梦，不但要有勇气直面问题，更要掌握解决难题的“钥匙”，其路径无疑是知行合一。所以，我们要脚踏实地、团结奋斗，靠实践探索、实干兴邦。

少年崛起，中华崛起!指点江山，激扬文字，书生们求的已不是当年万户侯，而是九州雄起，自傲全球，是中国梦成，炎黄子孙豪壮心头!苍茫大地，尔等主沉浮。梦在彼岸，梦在全球，莫叹人生苦短，复兴之后，还有何求?胸怀天下，傲视寰宇，中国少年主沉浮!

我有一个梦想，一个红色的梦想，它叫——中国梦!

幸福是什么？小时候，我是这样理解幸福的：和爸爸妈妈吃一顿我最喜欢的麻辣烫是幸福；周末和小伙伴痛快的玩一场是幸福今天读了《建设幸福中国》，我对幸福有了新的理解。

生长在一个温馨和睦的家庭里是我的幸福。在我完成学习任务的情况下，爸爸妈妈从没限制过我上网游戏的时间。这是我最大的幸福。

在一个快乐美好的环境里学习是我的幸福。书店是我最爱去的地方，每个周末妈妈都会带我去书店读书，对我来说，读书是一种精神享受，是我的幸福。读的书多了，我的脑海里萌发了许多奇思妙想，如果我的作文也能在报刊上发表，那该多好呀！想到这里，我的脸上绽放出了幸福的笑容

在小学生活里，我交到了知心朋友，遇到了慈祥的老师是我的幸福。

其实，幸福很简单，可它不是空手得来的，它是人们共同努力创造的结果。建设幸福中国是全国人民的愿望。村村起高楼，家家酒飘香。新时期的农村新气象跃然纸上，农民也过上了城里人的生活。免费义务教育使农村孩子有学上；新农合的实施使人民看得起病，吃得起药农民的幸福指数也大大提升了！

今天的幸福是无数前人共同奋斗的结果，中国的未来属于我们新一代，幸福中国等待我们去建设！我们要勤奋学习、善于思考、勇于探索、大胆创新，帮助不幸福的人找到幸福，为建设幸福中国而奋斗！

要是有人问我幸福是什么？我会毫不犹豫地说：只有人人都幸福，中国才幸福！

看啊!天上掉下了一根魔法棒，它落在哪儿呢?我在寻找着……叮铃铃!叮铃铃!正在熟睡中的我被闹钟吵醒了，可我还在回首着那个梦。看看周围的一切，我感到了从未有过的陌生，回想着爷爷奶奶们的贫穷生活，我不禁在心里想:魔法棒难道落在了中国，并且将中国改变了吗?

几个月前，我去探望外婆，小时候，一直是外婆在照顾我，直到我上小学时去了城里。在我的记忆里，外婆所住的那个村子虽有许多户人家，却也显得荒凉，尤其是到傍晚，黑黝黝的山铁青着脸，无声地伫立着，山中的巢鸣儿时常发出一两声凄厉的叫声。此时我往往都会不自觉产生一种孤独感。“晓晓，晓晓……”妈妈的话打断了我的回忆，原来是妈妈催促我下去，已经到车站了，我帮妈妈拿着行李，悠悠地下车。这漆黑的夜中，铺着一条长长的银河，好美!看清，才知原来是一盏盏明亮的路灯。

这还是我当初生活过的那个小山村吗?车站，走出一个穿红上衣的老人，好像在呼喊着我的名字，我循声望去，啊，原来是外婆。她拉着我的手，念叨来念叨去，问这问那。我细细看外婆，已全没有当日面朝黄土背朝天的辛劳，取而代之的是一张轻松而又有点年轻的笑脸，虽然脸上已布满皱纹，但也没有任何衰老之相。

外婆告诉我，外公已成了种茶专业户，家里还有好几片茶山。走进村子已是半夜，无数灯光照得我根本不觉得害怕，来到一幢两层楼前，外婆催促着我和妈妈进来，我推开门，外公大伯都在等着我们，那一条童年伴我寂寞的小狗摇着尾巴走来，我俯下身，摸摸它的头。

第二天是星期日，我来到村委会所在的一座小楼房，只见整整齐齐停放着好多自行车。走到大门口，只见几个硕大的字苍劲有力“乐在其中”，好有趣的名字。一楼图书室里的许多青年人，还有些老人也专心致志地看书。我不知不觉又走进棋室，几位老人正在“奋战”，旁边已挤满了人，我顺势挤了进去，发现下棋的几位老人都乐开了花儿。我努力地在我的记忆中寻找他们，突然想起他们几个老人以前家里穷得都揭不开锅儿，整日垂头丧气，如今竟然笑得这么灿烂。啊!是祖国的进步改变了他们的生活。走出文化室，我的心情好舒畅。

是啊，历史的车轮向前滚动，我的家乡跟着我们的祖国在崛起，在腾飞，家乡的人民也好了。

我想起还在上小学的小表弟的一篇文章：“报效祖国，我们责无旁贷;开创新世纪，我们任重道远;走自己的路，我们义无反顾!”在归乡的七天里，我深感家乡的变化。

如同一根魔法棒，改变了我们的中国。如此伟大的一根魔法棒上，凝聚了多少人的鲜血与智慧;如此伟大的魔法棒上，寄托着多少建设幸福中国的光采和梦想。

天上掉下了一根魔棒……

时钟每天转了一圈又一圈，太阳每天从东边升起又从西边落下，一切万物都在日不停息地工作着，祖国也在日新月异地变化着，而幸福中国也随之成为人们心中向往的绿色生活。

在爷爷奶奶的孩提年代，住的是茅草屋，经不起任何风吹雨打，一下雨下雪，就会满屋子漏水，遇到大风天气还会有把屋顶吹起来的可能；吃的食物也是粗茶淡饭，吃不上一顿饱饭，只有每年过年的时候才能吃上我们早已不稀罕的白面，条件好时能吃玉米面和地瓜，遇到饥荒年代则只能吃树皮充饥；衣服也没有一件像样的，破了再补，补了又穿，直到满衣服都是补丁为止，也做不上一件新衣服，只有在过年的时候才能做上一件新衣服。那时候几乎没有什么交通工具，出门全靠步行。就算是娶媳妇，也只能用木制小推车去推。除了衣食住行外，他们的生活也是枯燥乏味，除了上坡干活，就是四处疯玩。没有课外书，没有电、当然也不能看电视了，唯一的新鲜事就是富人家娶媳妇时跟着听上一天戏。像我们现在这样的幸福生活，他们几乎做梦都想不到。

是啊，月月有进步，年年有改变。现在的我们不愁吃喝，不用每天起早贪黑地干活，只需好好学习，完全不操心其他事情，一有空还要嚷着去公园玩，我们现在的生活的确是幸福而又充实的。

然而，我们也应该看到，我们中国有十三亿人口，要想创建一个更加幸福的中国，谈何容易！而且我们中国的各种资源也在大量减少，淡水、石油、煤矿……都远不到世界平均水平，森林成片减少，土地逐步减少，空气越来越浑浊，直到现在，还有一些灾民吃不饱睡不暖，有时候接连几天喝不到足够的水，这样的生活，难道不与爷爷奶奶那时的生活相同吗？所以，想要满足十三亿人口的需求，想要建设一个和谐美满的幸福中国，将要付出多么艰辛的劳作！

一分耕耘一分收获，每一次付出都是一次微笑，每一次微笑都是一次成功，我们有十三亿中国人，只要我们携起手来，从我做起，从现在做起，从每一件小事做起，付出自己所有力所能及的一切。未来中国一定会更美好。

幸福中国，未来有我！

新华社消息，五中全会全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

A股市场中，美丽中国概念股包括东方园林、铁汉生态、蒙草抗旱、北新建材、太空板业、嘉寓股份、碧水源、启源装备、雪迪龙、国电清新、凯迪电力、津膜科技、南方汇通、巴安水务、万邦达、中电环保、国祯环保、天瑞仪器、聚光科技、龙净环保、三维丝、长青集团。

6月27日，十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。此次会议有一项重要议程——审议民法总则草案，这标志着“编纂民法典”正式进入立法程序。60多年，5次尝试均未成功，民法典的波折命运折射出中国在法治道路上的艰辛。而民法典的再次启程，也让我们看到了中国全面推进依法治国的决心和信心。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，加强重点领域立法，依法保障公民权利，实现公民权利保障法治化。立法机关和立法工作者坚持从经济社会发展实际需要出发，科学确定立法项目，法律对社会行为的规范作用日益凸显。

为改革发展搭建结实的法治框架

在十二届全国人大常委会第二十一次会议的议程中，除了有审议民法总则草案这样备受社会关注的议程外，还表决通过了资产评估法。尽管与“编纂民法典”这样宏大的话题无法相提并论，但翻阅资产评估法的立法进程，我们不难发现，这部专业性极强的法律同样走过了一条曲折的道路：从2006年启动资产评估法的立法工作到2012年提交初次审议，光草案形成就经历了6年时间，此后又经历了4次审议，这在我国立法史上很少见。

为什么全国人大常委会要对这样一部社会关注度不高的法律如此重视、如此谨慎?或许，财政部部长楼继伟的一席话可以作为注解：“资产评估法是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律，首次确立了资产评估行业的法律地位，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。”

中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。市场经济的有效有序运行，也离不开法治的确认和保障。要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须完善社会主义市场经济法律制度。这也成为立法机关的首要任务之一。

证券法进入第五次修订程序，新增122条、修改185条、删除22条，可谓“改头换面”;促进科技成果转化法不仅比修改前增加了约40%的内容，条款也多有改动，为科技成果转化“松绑”加力。

梳理十二届全国人大以来通过的各项法律，经济领域的立法无疑是重中之重。这些法律条文为市场经济搭建起结实的法治框架，无论是以公平为核心原则的产权保护，还是加强企业社会责任;无论是促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用，还是维护公平竞争的市场秩序，社会主义市场经济的每一种行为、每一类活动都能在法律中找到相应定位和规范。在法治的护航下，市场经济得以持续健康运行。

“以人为本”推进社会领域立法

“民以食为天。”然而，近年来屡屡爆出的食品安全问题却让社会公众对“舌尖上的安全”不那么放心了。法律规定模糊、违法成本不高是重要原因之一。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，新增条款50条，修改的条款更是占半数以上。“修改食品安全法是建立最严厉惩处制度、发挥重典治乱威慑作用的需要。”全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，修改后的食品安全法以法律形式固定了监管体制改革成果、完善了监管制度机制，同时建立了最严厉的惩处制度，可以更好地打击违法行为。

法律是调整社会关系的行为规范。随着我国经济社会高速发展，社会关系及社会结构也发生了巨大变迁。法律也必须与时俱进，适应新形势下的发展要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。

信息技术是现代社会发展最快的技术之一。一方面，网络已经融入人们的生活，学习、工作、社交须臾离不开网络的支持。但另一方面，网络犯罪也成为威胁社会公众安全的重要隐患。2015年8月，全国人大常委会通过了刑法修正案(九)，其中一大亮点就是针对网络犯罪行为作出一系列规定。加强对公民个人信息的保护、要求网络服务提供者履行安全管理义务、规定编造虚假险情为犯罪行为、降低“伪基站”的入罪门槛……这一系列的新规定瞄准了网络犯罪呈现出的新特点。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点，其中也包括立法工作。在社会领域立法方面，立法机关和立法工作者不断探索创新，努力通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过制度建设实现社会公平正义。

完善中国特色社会主义法律体系

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”今年2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，履新全国人大的多位国家工作人员举起右拳，庄严宣誓。

“向宪法宣誓昭示着我国法治建设又迈上了一个新的台阶。”中国政法大学教授焦洪昌表示，这不仅能够增进宪法权威，还对培育公民的宪法信仰有着积极影响，为更好地建设法治国家奠定基础。

建立宪法宣誓制度是近年来全国人大着力发挥立法引领和推动作用，着重推进重点领域立法的一个缩影。“凡属重大改革都要于法有据。”法治是先行者，只有得到法律授权，按照法律程序进行，改革才能确保在法治轨道上“革故鼎新”。

从修改选举法、地方组织法、代表法，健全民主政治立法，到制定国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法，加强文化、教育、生态领域立法，再到制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法，推进国家安全法治建设，近年来，全国人大及其常委会围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的具体要求，坚持科学立法、民主立法，朝着完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标不断前进。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展中国特色社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，也是国家长治久安的必要保障。在改革驶向深水区、经济进入新常态的今天，日益完备的法律规范体系正在发挥着越来越重要的作用。

“幸福”多么诱人的字眼，谁不想得到幸福呢?可又有多少人理解幸福的含义呢?

“幸福”到底是什么呢?蜜蜂说，幸福就是可以天天采到蜂蜜;花儿说，幸福就是尽情地享受阳光的照射，风儿的吹拂;小草说，幸福就是可以每天汲取大地母亲的乳汁，越长越高，农民伯伯说，幸福就是可以收获丰硕的果实……倘若有人问我，你的幸福是什么呢?我会毫不犹豫地回答：能建设中国的幸福就是我的幸福。

“幸福”它究竟是什么呢?有人说“幸福”是一种拥有，世界上所有拥有母亲和父亲的孩子，她都是“幸福”的。还有人说“幸福”是一种付出，只要你一心一意、全心全意地为她人付出，那么在你有困难的时候，她们也会一心一意、全心全意地为你付出。当你在为她人付出的时候你会感到“幸福”，当她人在为你付出的时候你也会感到“幸福”。还有人说“幸福”是一种快乐，是一种特殊的快乐，当家人坐在你身旁，和你一起说说笑笑，听你叽叽喳喳地谈起校园里的事儿，这也是一种“幸福”。还有人说，当你受了伤或挨了打时，你最希望的就是家人能够陪伴在你身边，来安慰你和鼓励你。当家人在你身边安慰你或鼓励你时，你就会感到“幸福”。

中国从建立90周年来，经历了风风雨雨，证实了中国人不是“东亚病夫”;从敌人手中抢回台湾、香港;造火箭，飞上月球……这些不正是中国所获得的幸福吗?

我们这些祖国未来的花朵，生来就是为了报效祖国、做祖国的栋梁，不是吗?

梁启超曾经说过：“少年强，则国强，少年智，则国智。”然而少年幸福，不正是中国的幸福吗?

为中国建设幸福的人有很多，例如：

邓稼先。他是中国核武器研制与发展的主要组织者、领导者，他成功地设计了中国原子弹和氢弹，把中国民族国防自卫武器引导到了世界先进水平。

这一项项伟大的成就，不正是为我们中国争光，谋求幸福吗?

中国的幸福就掌握在我们手中，那要看我们是以什么样的行动去建设祖国的幸福了。行动起来吧，为祖国明天的幸福贡献自己的力量!

其实幸福就是那么简单!

梦想是一支笔，谱写我们生命的光辉;梦想是一盏灯，照亮我们前进的道路;梦想是一条船，带领我们扬帆远航。

每个人都有自己的梦想，敬爱的白芳礼老爷爷靠着自己蹬三轮挣来的钱，资助了一位又一位的贫困学生。是什么让一位80岁高龄的老人坚持下去?是因为梦想。因为白芳礼老爷爷有一个梦想，一个让所有的孩子都上得起学的梦想。所以他数十年如一日的坚持着，不论风吹雨打，都不曾放弃。白芳礼老爷爷的一生，就像一颗流星，燃烧着自己，却给世界留下了最耀眼的光芒。

每个人都有自己的梦想，张海迪大姐姐是一位残疾人。但是她努力自学，不仅完成了从小学到高中的全部课程，还完成了一系列的创作。是什么让一位身患残疾的女孩坚持下去?是因为梦想。因为张海迪大姐姐有一个作家的梦想。所以尽管身患残疾，尽管身体不便，她都咬牙坚持，并最后实现了自己的梦想。张海迪大姐姐的事迹告诉我们，梦想的作用的是巨大的，它可以使我们排除一切困难，只为完成自己的梦想。

每个人都有自己的梦想，我也不例外。很多很多梦想藏在我心里。我梦想快快长大，成为一个优秀的男子汉，为国家做出贡献;我梦想自己变得强大，可以去保护好人，惩治罪恶;我梦想自己知识渊博，可以解决很多的问题;我梦想世界和平、我梦想环境优美、我梦想所有的人都幸福快乐、我梦想......我最大的梦想就是自己成为一名画家，用画笔描绘美好的世界，把我看到的所有美好都记录下来，让人们看到我的话都感到美，都感到快乐，让人们的心灵得到净化。但是真正的梦想不是只说说的。真正的梦想是值得我们去努力奋斗的，哪怕第一步就跌到了，我们也要站起来，继续向前。成功的路上布满了荆棘，但是为了我们的梦想，再苦再累也值得。因为，当我们实现梦想的时候，我们会发现，曾经的荆棘已化成了一颗颗石子，正是这一颗颗小石子，才带领了我们到达了成功的彼岸。

每个人都有自己的梦想，而我们每个人的梦想汇聚到一起，就汇成了我们的中国梦。千里之行，始于足下。要想实现我们的梦想，就要脚踏实地，一步步的向前。对于现在的我们来说，就是要好好学习，不辜负老师和家长对我们的期望，长大后用我们的知识去回报我们的祖国，去建设我们的祖国，实现伟大的中国梦!

城市给我们带来方便：交通发达、便捷购物，可喧闹的背后，汽车尾气、塑料垃圾等污染随之而来;农村让我们感到清新：一望无际的农田、漫山遍野的果园、清澈见底的河水，可随着各种农药、化工厂的各种排污等污染，空气不再清新，河水不再清澈……

现代化的城市热闹繁华，立交桥四通八达，交通方便;大大小小的百货商店遍布四周，生活方便，美丽的居民区，环境优雅，让人舒畅……可城市的另一面：电池的污染在城市里泛滥;高楼密集，阳光照射不进房间等等都是问题。我们应该尽量保持低碳生活，骑自行车上下班，少开汽车，减少汽车尾气的排放;一粒电池能污染一平方米土地、600吨食用水，电池用完扔进垃圾桶，减小电池污染;楼房建设要放大楼间距，让阳光照耀进来……

现代化的农村美如画，人们住进了漂亮的小洋楼，农户庭院的小花园、小菜园，既美观又环保;乡村间道路更通畅，一条条乡村公路成为农民追求幸福生活的新起点……但农村的环境污染问题依然突出：过量或不当施用化肥、滥用农药使化学农药残毒、焚烧秸秆所产生的烟雾……我们应该行动起来，推进农村生态环境建设。

中华民族的美就在山和水，但随着经济进一步发展，废气、废水与固体废弃物排入江湖，伴随而来的是蓝藻暴发，使许多湖泊失去了往日的光彩;生态环境遭到破坏，许多动物濒临灭绝;人为因素和自然因素造成了土地的荒漠化。

让我们一起行动起来，珍爱自然，保护环境，建设一个山清水秀、人杰地灵的美丽中国。

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

幸福，就在我们身边，无时无刻，每分每秒。我们每一次呼吸都可以感受到它的甜美的味道。幸福，就像花儿一样。

不花钱，有学上

“像我们这样的贫困家庭的孩子不花钱还能上学，我真得很幸福！”扬州市一名叫马振兴的学生微笑着说。从他的灿烂的笑容上，很难看出他家的贫困。他的爷爷、父亲身患重病，母亲靠微薄收入维持生活。但在九年义务教育实施之后，他领到了两套校服，每年马振兴都可以拿到政府帮扶的1200元钱，“我上学不但不花家里的钱，还可以补贴家用呢！”马振兴十分高兴。幸福，就像花儿一样，让每个学生都感觉到馥郁的花香。

看病变变变

“方便！”朱玉良爷爷这样形容到社区医院看病的便利。在以前，一点小病就要跑老远，不仅花费高，还很不方便。可现在不用了，社区医院不要挂号费、诊疗费，药品十分便宜，而且医生都很负责，全部都是中级以上的医师。“到这里看病，舒心、方便、真是幸福呀！”朱玉良爷爷的脸上露出了喜悦的笑容。幸福，就像花儿一样，让每个病人从中得到雪中送炭般的温暖。

农村乐趣多

“咚咚咚”一回到姥姥家，我就听到了有力的鼓声，再往前走，呵，村民们正在练习击鼓，我又看到了姥姥，只见姥姥身着一身大红衣，面带笑容，手中拿着鼓槌，有节奏地用力地敲击，十分给力，那鼓声就像春雷一样唤醒春天的到来。我忍不住跳着鼓起了掌，姥姥见了我们，向我们走来说：“看，我们现在多快乐，多幸福呀，快来学击鼓吧！”我也涌入了人群，被这欢乐的气氛感染了，在鼓声中唱着跳着……幸福就像花儿一样，给村民带来精神上的享受。

幸福不仅要享受，更要创造。让我们从现在开始，努力学习各种文化知识，锻炼自己的能力，让我们为中华民族腾飞的花朵添上花瓣儿，当花朵上五彩缤纷的花瓣时，我们的生活一定会绽出最美的鲜花！

现在，我们老百姓的生活水平不断提高，我们的生活环境也在不断改善。每个人都过上了幸福的生活。在这之前，我们的生活并不是这样。

在改革开放前，普通中国人的日常生活是如何的呢?对于现在很多人来说恐怕只是一个遥远的传说。当然由于各自的价值观不同，有人认为那是一个恐怖故事，充满了迫害、饥饿等等，而有的则以一种理想主义甚至多少有些革命浪漫主义的眼光来看待那个时代。当时的人们生活苦不堪言。饥饿时常伴随着人们。粮食、蔬菜的紧缺，使得人们往往拿红薯来充饥。由于缺乏最基本的营养，住在农村的人们大多都有些浮肿。而且，帝国主义者在多次侵略战争中，大规模地屠杀中国人民。这是多么可怕的啊!

而现在，我们的祖国，再也不是以前的“东亚病夫”了。如今的人们再也不会受饥饿、病痛等的困扰了。人民的生活发生了翻天覆地的变化。

蓝蓝的天空，白白的云，到处莺歌燕舞，绿树成阴、鲜花盛开。和平鸽在天空中翱翔，在和谐春风里成长，到处生机勃勃的。现在我们生活的地方，就像陶渊明笔下的世外桃源一样，没有纷争、自给自足、和平恬静、人人自得其乐的社会，富饶而又幸福。人们乘着私家车外出﹑上班，心情十分舒畅。

我们现在美好的生活，都是老一辈的革命家，用鲜血与汗水建设成的。他们是历经了多少磨难，走过了多少个风风雨雨?才把我们的国家建设好，可我们怎样才能让我们的国家充满幸福呢?

“幸福”是什么?很多年前，一个小男孩会说：幸福就是可以永远与小伙伴玩游戏;一位农民工会说：幸福就是可以多挣一些钱养活家人;一位流浪者会说：幸福就是可以住上一个吃了上顿有下顿的房子…… 其实，幸福很简单，不需要那样举一大堆数字来说明，只需要做好自己该做且不辜负所做的事情，那么，你就幸福了，只有你幸福了，国家才可以幸福。

幸福是需要每个人来建设的，我们，这些21世纪的新希望，应该怎样建设幸福中国呢?首先，我们要好好学习，只有从老师那里获取知识，我们才有实质力量，其次，我们要从现在做起，保护环境，爱护花草树木，以养成习惯，来陶冶我们的精神情操。在生活上，我们不仅要向上面两个例子一样，朴素、勤劳和一丝不苟，做事也要认认真真，不马虎，做一个四好少年，近一点我们自己的力量，才能建设一个幸福的中国!

今天，每个人都过上了幸福的生活，幸福在每个人之间传递，幸福的生活让人间充满快乐，让人间充满欢声笑语。这是多么美好的一件事呀!让我们携起手来，共建幸福中国。

中国的城镇化建设日新月异、气象万千，这纷纷扰扰的城镇化气象何如？我觉得心中有一点堵。

改革开放的成就令人瞩目，三十年的时间，中国从青瓦红墙走上了高楼大厦。极目远眺，鳞次栉比的楼群拔地而起，一层层，一幢幢，一圈圈，一片片。从多层到高层，一路造来，挨挨挤挤，蔚为壮观。然而，如此千遍一律，如此高发达的物质经济追求，如此的城镇化建设让人困惑，文化的精神诉求又在哪里呢？

我们不可否认以经济建设为中心，促进了经济的发展，改变了我们的生活，但我更认为城镇的发展不能偏了方向。

深圳，一夜崛起的都市。它的地位和成就不容忽视。可去过那里的人，在不了解历史的情况下，怎能联想到她曾经小渔村一个呢？现在除了高楼大厦，还留下了什么？那里似乎早已失去了一些本地的传统，一些特有的渔村文化正在消亡。川流不息的行人车辆，喧闹繁忙的现代都市，快节奏的生活让人目不暇给，一群群市民被关进了一个个小区的各个楼层的某某室，“当”的一声，早已隔绝了交流，隔绝了亲情，隔绝了友情，隔绝了传统，更隔绝了世代承袭的农耕文化。南北间的建筑差异，只在课本上才能发现，现实中的，尽是高楼。

这就是城镇化的雄伟气象吗？非得要拆去传统重铸现代文明吗？城镇化，你的利弊究竟孰轻孰重？

中国的城镇化建设，是否就是将小屋建成一栋栋楼房，砖路浇成一片片水泥呢？想看看窗外自然的风景，却只看到比你高一层的饭店。“开轩面场圃，把酒话桑麻”的田园生活还有几人记得？更有谁能奢侈地领略？曾经随处可见的画面，如今只能到风景点寻觅，或从挂在墙上的一幅幅画面里去联想与想象。此情此景，喜欢恋旧的人心中是何等的凄凉！中国的城镇化建设的大气象，是在用无价的文化底蕴，换来日益增长的利益数字。我们只看到了GDP在上涨，看不到历史的痕迹正慢慢消褪。那些往昔的景象，逐渐成为后代欣赏的纪录片。我们一旦丢失了自己的文化，将不断与其他文化趋同，最终失了特色，最终也将失去了民族自己。

面对如此残酷的现实，环顾周遭，我们还是找到了一点希望，捕捉到了一些传统文化元素的传承。

首先，区域化的整体保护凸显城镇化发展良好效应。江南水乡乌镇，是一个少有的保留了历史文化韵味的小镇。如今依旧是青石板、小溪桥、瓦檐矮屋扁舟摇。传统文化的韵味浸染在酽酽的水波中。庆幸乌镇市长当年的力排众议；也庆幸还有人未被利益蒙蔽了双眼；更庆幸我们保护传统文化的意识还未泯灭殆尽。

其次，点块状的保护与恢复衔接着小城的过往。我来到姜堰这个城镇生活已十三年了，游遍市区，感慨城市化进程太快，有许多我未来得及去记忆的，就已经在岁月的河流中消逝了。十三年间，家门前的那条小河，也在不知不觉中慢慢填平，成了路。白求恩桥没有了，曲江楼不见了，坝口广场消失了。除了当年我迈过的小学大门，东岳万年台还在！可是她在现代化建筑中显得极不和谐。尽管这样，路过今日的北大街，古色古香的文化街区，重建的复古的小平房，整洁整齐寂无喧闹。然而，样子那么熟悉，感觉却陌生了许多。

面对上上下下的城镇化气象，保留也好，改造也好，应该是大势所趋吧？是否每座城市都应该留下一块地方？它不用于房地产规划，只是单纯地保留，保留着去追寻历史的一种方向。

让浓郁的传统文化气息，始终萦绕着气象万千的中国城镇化吧！

[高中优秀作文：建设文化传统的中国城镇

我的幸福，就是和绘画一起，无论以任何一种形式。

从儿童画开始，我开始学画。画一张儿童画就像梦一样，缤纷的颜色，富有活力的线条，每画完一张，就裱起来挂上，木制的画框加上用笨拙又质朴的画，让人从心里舒畅，谈不上作品，这画作其实是一场心灵的旅程，一个懵懵懂懂的孩童，正走向一个未知的世界……而苦亦甜。

再大，就转入了素描，老师是一个中年男人，啤酒肚，松弛的衬衫，半长的头发从前额达拉下两根，看似松懈却是一个极为精明更是严肃的人，譬如……作业。作业是8开纸画人，要生动，我从来都粗略完成，终于有一次，老师罚我画十张人物写生，一周。

也许是年少的不甘与愤然，手攥上画笔，直到发麻。黑色的线条，一次又一次被画上，又一次，又一次被去掉，多少天夜里的挑灯夜战，多少次苦于堪言的改动，在最后完成的那一刻，都变成了喜悦，纵使手腕提不起来，但看着那一张张写生，人当时的一静一动都能清晰地在我脑海中呈现，此时，绘画于我并不只是一种游乐，更是一种挑战，一种对自我的挑战。这种挑战于我，也是一种幸福。

到了上课的日子，我三步两步冲到老师面前，十张画，老师一张一张慢慢地看，严厉如此的他居然抿嘴，微笑，和着一个短暂的极慢的音：“好！”随即十张纸用力地拍在我头上：“下次注意！”十张纸在手中，沉甸甸的，心里也十分开心。这种肯定让我十分开心，别人的认可是对此时我最大的快乐。

从那以后，我从不知不觉中，开始认真画画，画室的光线很暗，眼睛盯着石膏。两个小时飞一样的过去，整个人沉浸于一种混沌又清醒的状态，无法自拔。在这种状态让我欣喜。

到了今天，我初三，已经没有时间学画画了。但画画已是一种习惯，随手画上几笔，放松下来。绘自己沉入骨髓，伴我一生。

也许有一天，我长大，变得世故，功利，但我会依然与绘画相伴，永远。

随着科技的迅猛发展，社会越来越进步，我的家乡也随之发生了翻天覆地的变化。

永修县吴城镇，一个小小的城镇罢了。但是在我们眼里，她是一个美丽的古镇，拥有许多家乡的特产，像篱蒿、大板瓜子等，而在别人眼里，她也如一个候鸟的王国，每年来此越冬的候鸟就超过上百万只，因此引来了众多的游客。这就是我的家乡。

以前，来到我的家乡，需要经过一条窄小且崎岖不平的泥巴路，现在国家发展了，路也跟着抢修了，所以变成了一条宽阔笔直的水泥路；以前，我的家乡一片茅草屋，后来，国家进步了，变成了一间间小平房，如今，又成了一座座两三层的小洋楼了；以前，当走在我的家乡，你会看到一位位汗流浃背的农民伯伯在田间里辛勤的劳作，如今，当你踏进那长满野草的田埂，你会看到你台台收割机在那不停的忙碌……

家乡的交通、建筑、农业等发生得巨大变化，带动了我们家乡经济的转变，同时也改变了家乡人的变化。今年暑假，我们家头一次出现了这样一则新闻：一向“抠门”的外公外婆要去桂林旅游。这一消息顿时惊动了我们整个大家族，而作为小辈的我，也向外公外婆发起了临时“攻击”——“外公外婆，您们一向都勤俭持家，一分钱要当两分钱话，怎么突然想到去桂林旅游啊？”谁知外婆乐呵呵地答道：“现在社会安定了，子女的生活也过得幸福，我们忙碌了大半辈子，也该出去散散心、旅旅游了。”

看着外婆幸福的脸蛋，听着她那温馨的声音，无意间感觉自己生活在这个家乡这个国家，非常的幸福，不仅源于家乡经济、信息、交通等各方面的变化，更源于家乡这些温存幸福的人们。

社会的时代进步了，我们的祖国发展了！

美丽的家乡进步了，我们的经济发展了！

人们的观念进步了，我们的生活幸福了！

愿我们的祖国永远繁荣昌盛，愿我们的家乡永远幸福安康！

[建设幸福中国作文700字

我们现在生活在一个和平，幸福的年代，但环境问题也随着经济的发展在日渐加重，天空不再湛蓝，河水也不再清澈，空气污染指数也在持续上升……

我国现主要的环境污染问题主要是以下几种：大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区环境问题、持久性有机物污染问题等，这些问题对我国的环境保护造成了严重的影响。

在这些个问题中，大气污染是中国第一大环境污染问题。大气环境面临的形势十分严峻。据统计，2011年中国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准。中国47个重点城市中，约70%以上的城市大气环境质量达不到中国规定的二级标准；参加环境统计的338个城市中，137个城市空气环境质量超过中国三级标准，占统计城市的40%，属于严重污染型城市。从这些信息看来，中国的大气环境质量十分让人担忧。

中国也是一个十分缺水的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。

面对这些个问题，我们应该要如何处理？①我们可以多多植树造林，增加城市绿化面积，净化新鲜空气；②我们要不随地乱丢垃圾，不随地吐痰；③我们要尽量节省文具用品；④我们不能够乱砍滥伐；⑤我们要尽量避免使用一次性用品，自备购物袋，筷子等；⑥我们不能够随意猎杀野生动物，而要保护野生动物；⑦我们尽可能用节能灯代替普通灯；⑧我们尽量用步行或乘坐公共交通工具或骑自行车来代替开私家车。

我们只要做到以上几点，我们的环境问题就一定会有所改善，我们的环境也就会越来越好。所以，让我们一起爱护环境，守护绿水蓝天！

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

67.7%的受访者能在工作中得到幸福感，收入是影响职业幸福感的首要因素，年终奖是最能提升员工幸福感的福利，在公众眼中，既稳定又能得到丰厚收入的职业才最具幸福感

在10月11日获得诺贝尔文学奖后，莫言被央视记者追问：“你幸福吗?”

“我不知道，我从来不考虑这个问题。”莫言说，“我现在压力很大，忧虑重重，能幸福么?我要说不幸福，那也太装了吧。刚得诺贝尔奖能说不幸福吗?”

在“2012中国幸福小康指数”关于影响工作幸福感的调查中，莫言是唯一一个“各个选项都满足，却不幸福的人”。