全国两会教育热点话题(汇总20篇)

12月2日，在海口举行的2016“全国交通安全日”主题宣传活动现场，交警贺文昌和禁毒警察胥瑞用“国际范儿”十足的原创说唱歌曲《路之星》彻底颠覆警察叔叔一贯严厉形象，令人耳目一新，交通安全宣传效果更佳。

“这道路上最亮的星，总是陪你安全一路同行，坚持这颗赤诚的心，守护平安我决不放弃……”海口交警贺文昌和禁毒警察胥瑞两人在现场配合的默契十足，用时尚动感的歌曲《路之星》传递出交警的内心想要对交通参与者说的话。

“很多人都喜欢音乐，音乐的形式跟法律法规的内容和知识结合，使得一些生硬的东西能够更好地传播，更能让广大市民群众，特别是青少年群体接受。”贺文昌说，希望年青人能通过听歌对交警多一分理解和支持，将交通安全理念入耳、入脑、入心希望能更多人，主动遵守交通规则。

“我们会挖掘更多新的宣传形式，也从交通违法员、驾驶人等多个角度去创作歌曲内容，起到更好的宣传效果。”胥瑞介绍说。

全国爱耳日在每年公历的3月3日，是在1998年3月召开的全国政协第九届全国委员会第一次会议上提出，后经中国残疾人联合会、卫生部等10个部门共同商定并于2000年最终确立实施。2011年3月3日，农历1月29日，星期四为2011年全国爱耳日。

全国爱耳日的由来与来历

1998年3月，在全国政协第九届全国委员会第一次会议上，社会福利组15名委员针对我国耳聋发病率高、数量多、危害大，预防薄弱这一现实，提出了《关于建议确立爱耳日宣传活动》的第2330号提案。这一提案引起了有关部门的高度重视，经中国残疾人联合会、卫生部等10个部门共同商定，确定每年3月3日为全国爱耳日。

1999年国务院工作协调委员会所属的全国残疾人康复工作办公室正式将我国设定"爱耳日"活动列入1999年度工作计划。而后，中国残疾人联合会、卫生部、教育部、民政部、中华全国妇女联合会、国家计划生育委员会、国家质量技术监督局、国家药品监督管理局、国家广播电影电视总局、中国老龄协会等十部委局共同确定每年的3月3日为全国爱耳日,并于2000年在首都和各省会城市成功地开展了第一个全国爱耳日宣传教育活动，2010年为第十一届全国爱耳日。

最近，不少杭州车主都遭遇过这类乞讨人群：拿着鸡毛掸子或一块抹布，抹两下车窗后，朝你鞠躬，等你给钱。一两元已经打发不了这些人了，车主不给钱他们就趴车头。杭州的“马路丐帮”一事引发热议，市民支招称，“别妥协，拿出手机取证”，管理部门则回应称“可报警”。(12月1日《今日早报》)

从频见报端的新闻来看，这些年，“强行乞讨”的事情并不少。有人一开始利用的是同情心，比如装成残疾人、或是抱着婴儿、亦或是打扮成学生模样，一旦你不给钱，就开始骂人恐吓;也有人直接来硬的，比如抱着你的大腿，拉着你的衣服，亦或像杭州这些乞丐一样，趴在你的车上，不给钱就不让走;还有人假扮成和尚、道士，利用宗教的力量来吓唬你……为了要钱，一些乞讨者的确已经达到“无所不用其极”的境界。

我国的法律，对行乞并没有明确禁止，这意味着，乞讨也是一种权利。不过，任何人发挥行乞权的同时，都不能侵害他人的权益，这是最起码的常识与底线。遗憾的是，类似杭州“马路丐帮”一般的行乞行为，则违背了最起码的底线，一则，强行乞讨给其他人带来不适感，并侵害了他人的财产安全与基本权益;二则，在马路上强行乞讨，不给钱不让开车，还有影响交通秩序、扰乱社会公共秩序的嫌疑;三则，乞讨没有错，但强行乞讨怎么审视都是文明城市的污点。

对于“马路丐帮”，法律并非无解。比如，根据我国《治安管理处罚法》的规定，反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，可以处五日以下拘留或者警告。以此审视，杭州“马路丐帮”的当事人，完全可以拘留五日。可遗憾的是，法律是这样规定的，但执行却并不严格：一般情况下，只要没有引发社会强烈反响，或是引发重大交通事故，警方基本只会对“马路丐帮”进行警告，不会拘留。对“马路丐帮”的从轻处罚，就是一种间接的纵容。

从个体的角度来看，很多人遭遇“马路丐帮”，也基本上不会选择报警，而是选择妥协。一方面，一些人有事情要办，时间上耗不起;另一方面，因为“马路丐帮”索取的金额并不高，最多也就五块十块什么的，一些人便选择“花钱消灾”，懒得跟“马路丐帮”们一般见识，当然，也有人是害怕为几块钱较真让乞讨者采取过激手段，一旦“马路丐帮”是有组织的，那自己便可能吃不了兜着走。这些对强行乞讨者屈服的行为，是“马路丐帮”滋生的土壤。

当“马路丐帮”严重危害到公共安全，治理便应提上议程。对此，公众早有摇旗呐喊，即“动嘴”，但行动却是缺失的。因而，真要从根本上治理“马路丐帮”的行为，一方面，需要公众“动手”，当然，这不是要打架驱赶，而是选择报警，绝不姑息纵容;另一方面，则需要政府部门“动法”，不能再以批评教育为主，而必须以惩戒震慑为主。唯有全社会在共同努力，“马路丐帮”才能得到更好地整治，也才会“慢慢变少”。

老师们、同学们：大家早上好!

为预防春季可能发生的自然灾害和安全事故，认真搞好“全国中小学生安全教育日”活动今年是第十四个“全国中小学生安全教育日”，为推进中学生自护安全教育的有序开展，积极培养学生珍爱生命、关爱生命意识，增长基本的安全自护知识，提高避险抗灾能力，本次活动的主题为“强化安全教育，共建和谐校园”。

据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现， 安全事故已经成为青少年儿童的第一杀手. 我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，也就是说每天有将近一个班的学生在“消失”。 校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:如打架斗殴、食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾、溺水、毒品危害等. 这些时刻威胁着青少年学生的健康成长。为全面深入地推动中小学安全教育工作,降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进学生健康成长,在1996年,教育部、公安部等七部委联合发文,决定建立全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日. 今天就是我们全国中小学生的第14个安全教育日。

为扫除校园安全隐患，国家教育部已将安全教育列入工作重点，并明确提出：要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的综合素质。加强安全教育，树立安全意识，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。

当前，各级领导都非常重视安全工作。教育部已相继颁布了《学生意外伤害事故处理办法》，《中小学幼儿园安全管理办法》，我们要真正提高认识，牢记“隐患就是事故”、“校园安全工作怎么强调都不过分”，我们还要树立“安全教育重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。为此学校领导明确要求全体教职员工要高度重视学校教育教学各个环节的安全保障，并制定了学校安全工作的预案。班主任老师应牢固树立“安全工作无小事”的观念，站在构建平安校园、和谐社会的高度，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。还要积极开动脑筋，想办法挤出时间，利用班会、自习课时间，向学生们进行安全教育，使安全教育真正能够进入课堂。我们要实现由“专人抓安全”向“全员抓安全”的方面转变。确保广大学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护中学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。为此，我们向全校师生发出倡议：我们要创建“平安校园”，确保校园宁静、和谐，让全体师生平安，愉快地工作、学习和生活。

总之，这些法规和措施的相继出台，为我们的校园筑起了一道安全屏障。但我们千万不能掉以轻心，麻痹大意，必须要有“安全第一”的意识，切实建立起校园安全教育体系。

我们要注意饮食安全，课间安全，交通安全，用电、用火安全，预防传染性疾病传播安全等。禁止在校园内翻墙外出、吸烟、追逐嬉闹、禁止在楼道楼梯内停留、聚集、打闹，禁止起哄或搞恶作剧。今后，对于发生在校园内的以上违纪行为，学校将予以严惩，对于打架、斗殴、敲诈等恶性事件尤其是群殴事件学校将予以严厉打击，必要时我们将主要责任人移交司法部门追究其刑事责任。

同学们，特别是二月古会在即，各年级班级各位老师一定要加强安全纪律教育，政教处将对各班出勤、晚上就寝情况加大检查力度，严格门卫制度。让全体师生平安，愉快地工作、学习和生活。

安全!让我们从校园做起，安全!让我们每一名师生从自身做起!

一元之争，竟然怒起杀心，持刀相凶。缘起，只是一碗面的差价之争，事情发生在武汉。砍人者仅仅22岁，被砍者42岁，不管怎样死伤皆是悲剧。按照媒体们的后续报道，案情确实够恶劣，面馆老板的头颅被砍下，着实也是残忍至极。

不过，这样的情形之下，紧跟的报道方向，却也意料之中。往往这个时候，媒体们会选择用煽情来缓和案情的惨烈。所以，砍人者的母亲出来“道歉了”，声泪俱下的在镜头下诉说“没管教好儿子，真心说声对不起”。

这样的报道标题看起来很走心，也很符合暖心的情绪。可是，这个时候，我们却要厘清一个事实，犯错的是儿子，而且是一个具有自我判断意识的成年人，为何我们的媒体却要在镜头下，让一个母亲认错道歉，除了不尊重焦点，更多的是不尊重事实，所以差评。

讲真，作为犯罪者的家属，他们的内心并不好受，甚至在自责的层面上，远比被砍者的家属承受的更多，他们一面要承担家人被惩治的结果，同时在道德的雾霾下，似乎也会蒙受巨大的压力。毕竟，现行的社会运行就是这样，不然母亲怎么会出来替儿子道歉。

相关的“道歉”报道看了一些，意在表明砍人者的品行很差。可是，所有的这一切，最终却归结到了一个母亲的头上，想来也是够荒诞。有时候，很多逻辑让人琢磨不透，明明是讲法律的时候，却非要谈道德，终于可以谈道德了，却又峰回路转，开始谈教育。逼到最后，只好让一个“砍人者的母亲”出来接盘，终结这个无序的演绎，这是有多么荒谬。

是的，孩子犯错，父母是应该出面，前提是孩子未成年的时候。如果，所有孩子的错误，不管何时都让父母去承担，着实是难以讲通。家庭教育是很重要，是会影响孩子的品行，可是并不代表犯错的时候，责任依旧归于父母。

如若按照这种不讲理的逻辑，毕业生不好就业，责任就归于母校，似乎很多大学的校长都应该出来道歉。可是，这种逻辑是难以讲通的，完全将主次矛盾和主次因果混为一谈。表面上看似缓和了情绪，可是在更长远的秩序中并不能起到更好的作用，所以差评。

谈一个案情边缘的话题，并不是不关心死者，只是在舆论的浪潮里，比死者更悲戚的是生者的四面楚歌，一个母亲的“不得不说”，却是一波媒体的云遮雾罩，为了表态而表态，最终却失去了真正的话语权。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

春节长假一结束，中国就进入两会时间。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党……“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，趋于成熟。

与之相随的是，广大人民群众正在分享越来越多的改革成果，也有了越来越多的期待。恰逢2015全国两会到来之际，社会各界将再次聚焦党和国家的改革发展大计。两会看什么?怎么看?人民日报记者围绕“四个全面”的部分内容，尝试提出相关看点，以飨读者。

1、改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

2、新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

3、区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

4、制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

5、依法治国，还有哪些新举措?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

6、立法法修改，地方立法权真的会扩大吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

7、户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

8、保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

同志们、家长朋友们：

2017年3月27日是第二十二个全国中小学生安全教育日，主题是“强化安全意识，提升安全素养”。依据教育部今年印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》我们要做好以下几点工作：

一个国家对待孩子的态度也是这个国家对待未来的态度。学生的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到国家和民族的未来。近年来，由于车辆的增多、中小学布局调整、民办学校、幼儿园跨地域招生等原因，学生交通安全日益成为威胁学生生命安全的突出问题。根据相关统计，xxx年交通事故造成的中小学生死亡人数占全国中小学生死亡总数的xx%左右，已经成为造成中小学生死亡的主要“杀手”之一。特别是近两年来，全国范围内相继发生了一系列重特大校车安全事故，造成了严重的社会影响，校车安全已经成为党中央、国务院高度重视和全社会共同关注的热点问题。对于我省而言，交通事故也是威胁未成年人生命安全的最大“杀手”之一。近年来，我省也相继发生了几起校车事故，造成了不同程度的学生伤害，引起了广泛的社会关注。可以说，保障校车安全，已经成为事关全省教育事业健康发展乃至整个社会和谐稳定的大事。

作为全国较为发达的经济省份，路网、车流、人流的密集程度堪称全国之首，道路状况十分复杂，这些都在严重威胁着我省中小学生的安全出行。我们也倍感做好中小学生交通安全教育工作任务艰巨、责任重大。国家六部委把江苏列为全国第一个全面启动的省份，充分体现了六部委对我省的高度信任，同时也对我省中小学生交通安全教育工作寄予了更高希望。为了带好头、起好步，稳步推进中小学生交通安全教育活动富有成效地开展，我讲三点意见：

一是生命不保，何谈未来;随着我省经济持续高速发展，人民生活水平日益提高的同时，机动车数量急剧增加，给中小学生交通环境带来了极大地安全隐患。中小学生是一群特殊的道路交通参与者，由于交通安全意识薄弱，不能够自觉遵守交通规则，交通伤残事故、死亡。如果不能保障中小学生的交通安全就谈不上教育;不能保障中小学生的生命安全就更谈不上祖国的发展和未来。

x月x日xx签发了xxx号国务院令，颁布实行了《校车安全管理条例》，与此同时我们又迎来了全国中小学生交通安全教育活动江苏省启动仪式，这必将为我省全面开启中小学生“安全工程”起到重大的推动作用。为此，我们要以国家六部委的《通知》精神为契机，以《校车管理条例》为依托，乘风借势，开展好中小学生道路交通安全教育，打造出全省平安和谐的交通环境。

二是加强领导，扎实推进。各地党委、政府、教育、交管、宣传等部门要深入学习《校车条例》和六部委的《通知》精神，把贯彻落实中小学生交通安全教育活动作为一项“民心工程”来抓，切实加强组织领导，扎实推进交通安全教育活动的深入开展。严格按照《条例》和《通知》精神的要求，做好各项工作。全省各地要迅速行动起来做到“xx工程”的全面启动，即“安全校车要应配尽配”、“小黄帽要应戴尽戴”、“信息卡要应有尽有”、“救助救治通道要应设尽设”、“五老爱心团队要应建尽建”。各级有关部门特别是教育行政部门要按照《条例》和《通知》要求，坚持从严从细，求真务实的工作思路，认真组织，精心谋划，扎实有效地做好每一项工作。各地中小学生交通安全教育活动办公室，要在当地党委、政府的统一领导下，突出工作重点。交通安全宣传教育要走进校园、走上课堂;要全面落实小黄帽路队制;狠抓学校周边的交通隐患的排查治理，切实抓出人民群众的满意度，切实抓出党委、政府的公信力。

中小学生是需要社会关爱和照顾的弱势群体，采用亮黄色面料，配有反光材料的小黄帽是他们重要的道路标识，能高度提醒道路交通参与者注意避让，有效遏制交通事故发生。小黄帽路队制xxx年从北京市原崇文区诞生后，连续xx年未发生一起由学生引起的交通死亡事故。迅速被推广全国部分地区，“小黄帽路队制”已经成为学生安全出行的保障。

我省要把推广中小学生交通安全工作，落实小黄帽路队制作为考核有关单位学生安全工作的重要指标。学校要派专人负责每日检查，相关部门要派督导员抽查。教育部门定期上报学生小黄帽佩戴情况，有关单位要每年组织评比表彰，充分交流经验，并对落实不利的提出批评，对导致学生伤亡的要追究相关领导责任。

三是关爱生命，平安出行。公安交通管理部门要加大对超速、超载、不按规定让行等交通违法行为的整治力度，要加强警力在中小学校上、下学时间维护校园周边主要路口交通秩序，确实担当起中小学生平安出行的守护神。广大驾驶员要严格遵守《道路交通安全法》，增强安全交通意识，不违规、不超速、不酒驾、不开带病车，不开赌气车、不开英雄车，做到文明驾驶，礼貌让行，争当人民公认的优秀驾驶员。

全社会的有志之士、爱心人士，我们要围绕“关心下一代安全促和谐”这个主题，伸出您的双手，用心、用情、用力，献出一份爱心，把中小学生交通安全教育活动引向深入。

同志们、朋友们，我省中小学生交通安全教育活动今天全面启动了，我省一定不辜负中央部委对我省工作的重视，以一个满意的答卷回报信任。让我们以高度的热情和强烈的责任感，为全省中小学生创造文明和谐、安全畅通的交通环境而努力奋斗!

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今年地方两会上，“学生减负”这个老大难问题因为被上海两会抛出而渐热，也很有可能带动两会以及整个社会来反思：如何为孩子减负，为教师减负，为学校松绑，厘清社会、家庭、学校的边界，三者尊重各自的主体地位，恪守各自的权责边界。

除了关注学生减负，还有很多人发出“为学校和教师也减负”的声音。网友“春暖花开”留言：“我们是最底层的农村小学，可是检查的任务还接连不断，教师们动不动就要加班。希望没有实效的任务能少一点，好让教师潜心钻研业务。”

在2017年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生表示，现在基层对评审评比评估“三评”问题意见很多，教育部制定了“三评”清单办法，今后不在“三评”清单的不能开展检查。看，从部长到一线教师，“为校长、教师减负”是共同关心的话题。

德兰修女建立临终关怀院的初期，曾有位官员质疑她的行为。官员问：“你这么做，难道是为了让贫民窟更适应人居住吗?”德兰修女回答道：“不，是让死者死得更有尊严。”官员又问：“你打算帮助加尔各答数以百万的贫病伤残人士吗?”德兰修女没有回答官员，而是惊奇地问道：“数以百万?你怎么数出是一百万的?”官员不耐烦地回答道：“这不是我的重点，我的意思是无论你怎么努力，你都是数不完的，穷人太多了，你明白吗?”德兰修女笑了笑，还是盯着他问道：“一百万，你从哪里数起的?”官员显然拿这个修女没办法，无言应对。德兰修女却掰着手指跟官员说：“我是从一开始数起的，一然后是二，然后是三，然后是更多，现在我们已经救了一百多个人了。”

【素材解读】当我们与世界相遇时，我们遇到的都是一个人——那个人或这个人，总之是具体的人，而不是抽象的人类。只有爱具体的人，才能真爱人类。

【适用话题】小与大 扫一屋与扫天下 尽我所能 看问题的角度

预测题目

阅读下面这则材料，根据要求写一篇不少于800字的文章(60分)

法国化学博士别涅迪克做实验时，有一个烧瓶掉在地上裂而不碎。他很好奇又一时找不到答案，就将烧瓶贴上标签，注明问题，保存下来。一天，他偶然看见报道说，有两辆客车相撞，司机和乘客都被挡风玻璃划伤。他立刻联想到那个瓶子，经过化验，发现烧瓶盛过硝酸纤维素溶液，这种溶液蒸发后留下一层无色透明的薄膜，牢牢地粘附在瓶壁上起到了保护作用。如果将这种溶液用到汽车玻璃上，车里的人不是安全了吗?因为这个意外的发现，别捏迪克博士获得20世纪法国科学界突出贡献奖。对此，有人评论说，创造需要机遇，更需要执着的追求。也有人说，创造并不像我们想象的那么困难，那么崎岖，那么遥远。要求……

范文欣赏

法国化学博士别涅迪克创造了不易碎的玻璃，获得法国科学界突出贡献奖。而发现源于两次意外——跌落的烧瓶和车祸。这让人感叹在无巧不成书的世界里，抓住一切可能的机会，创造一切必要的条件，或许是成功的捷径。

创造需要时刻留心观察。生活中每天都会发生这样那样的事情，这些事情或稀疏平常，或微乎奇微。留心观察才能发现其中的奥妙。如牛顿，苹果掉下来的第一反应是思考：“为啥掉下来了呢?”而有人则选择捡起来。这些生活中发生的小事，点醒了牛顿，造就了这位伟大的“力学之父”。可见，善于观察，就能发现什么，总结出来，就是创造。

创造需要不断追求努力。做任何事情，只有努力才能成事，这是千古不变的道理。伟大的音乐家贝多芬，更有凭借惊人的毅力和努力震惊世人。失聪后的他，没有放弃，而是用木棍试音，研究音乐创作，他那些不朽的音乐大作都是这样创作出来的。创造的动力不仅来自于外界，更来自于内心。“两弹一勋”的钱学森，以建设祖国强盛为动力，多少年如一日，辛苦工作，追求卓越，为共和国繁荣富强做出了巨大贡献。所以，执着追求不懈努力，是成功必不可少的条件。

创造更需要把握机遇。人们常常发出“乱世出英雄”或“生不逢时”的感叹。究竟机遇有多重要?演说巨匠_，如果不是把才能用在侵略战争，他的好口才，又能创造多少传奇?苹果创始人乔布斯，他如果没有抓住机遇，又能创造“iPhone”这一神话?著名主持人柴静，如果没有非典时她无畏地把持机遇，倾情报导，她又要多久被认可?机遇是人类的福音，无论何时，抓住机遇勇往直前，便能成功。

创造，还需要积累沉淀。创造不是有了机会与努力便可以成功，还需要积累和沉淀。“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”。唐朝大诗人李白，多年学文习武，一朝入世激起千层浪。多少惊心动魄的曲折经历，多少亦真亦幻的诗句吟诵，多少啼笑皆非的轻狂举动，成就了他浪漫主义诗歌特质与传奇。

不是人人都能创造，但是人人都可创造。只要有一颗善于发现的眼睛，一份坚韧不拔的毅力，执着追求的精神态度，长期积累的深厚功底，这些都是创造的必要条件，有了它们便可成功，或许成功真的没有那么难。

当时间的指针指向又一个五年开局，全面建成小康社会迈入决胜阶段。

2016年全国两会召开在即。国家的宏伟愿景，人民的小康期盼，交响于3月的北京。

未来五年，中华民族将穿越萦绕千年的小康梦想。站在新的历史起点，一幅亿万人民勠力同心、奋力迈向新征程的壮丽图景即将展开。

振奋人心的前景 振奋人心的使命

几天前，在驻村干部帮助下，湖北恩施土家族自治州贫困户杨以松的家门口，一条平整干净的道路铺延而成。

对于身患残疾、常年无固定收入的杨以松来说，柏油路修到家门口还不是他在这个猴年春节里最开心的事。去年底，在驻村干部和专业合作社的帮扶下，老杨家还种上了市场前景看好的银杏树。

站在家门口，看着眼前长势喜人的银杏树，老杨对过上美好生活充满期待。

一个贫困家庭的小康梦想，折射出泱泱大国迈向全面小康的坚定追求。

用历史长焦才能看清发展的坐标。

放在中国百年奋斗历程、世界第一人口大国和世界最大发展中国家的深刻转型中去考量，才能更准确理解全面建成小康社会的厚重分量。

铺陈在历史时空中，这是创造人类社会发展新奇迹的前景--

到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，经济保持中高速增长，年均增长达6.5%……这意味着历经几十年高速发展后，已经是世界第二经济“巨头”、对世界经济增长贡献率超四分之一的中国经济将继续在未来五年创造新奇迹。

不仅如此，五年后，按照我国现行标准，农村贫困人口将全部实现脱贫，减贫7000多万人口，相当于一个中等国家的人口规模。届时，人类减贫史将谱写出前所未有的篇章。

“在未来几十年，中国会继续成为全球经济增长的驱动力。”英国每日电讯报认为，中国正在实现可持续发展，并继续推动全球增长数十年。

演绎于时代叙事中，这是经济发展焕发勃勃生机的前景--

去年底，世界权威学术期刊《科学》的一篇文章让位于上海的中科院上海硅酸盐所出了名。一种高性能超级电容器电极材料--氮掺杂有序介孔石墨烯在这里研制成功。这一材料具有极佳的电化学储能特性，可用作电动车的“超强电池”：充电只需7秒钟，即可续航35公里。

而在中国腹地重庆涪陵礁石镇，页岩气田依然繁忙。去年底，这座北美地区以外最大的页岩气田建成一期每年50亿立方米产能。目前二期建设正如火如荼。专家预计，“十三五”期间，重庆页岩气年产值有望达到甚至突破1000亿元。

石墨烯技术，世界材料领域的重大突破;页岩气开采，全球能源领域的深刻变革--都代表着全球产业科技的最新方向，引领世界经济和能源发展新走向。

“可以预见，当前以创新驱动为代表的经济发展方向，必将持续催生中国经济的澎湃动力。”全国政协委员、清华大学教授李稻葵说。

勾勒在未来憧憬上，这是亿万人民群众享有更多民生获得感的前景--

为庆贺乔迁之喜，贵州省安顺市市民张明英今年过年第一次叫了亲戚朋友二十多人来家吃年饭。得益于棚改这一民生工程，今年她住进了50余平方米的安置房，政府还给予她3000元的搬家资助。

“以前住的是公司提供的20多平方米的宿舍。没有厨房、没有厕所，全家4口人‘床上搁床’地挤在里面。”想到以前的居住环境，张明英不胜感慨。

张明英的生活变迁，是十几亿中国人享有更好民生保障的生动注脚。

“未来五年，我国基本公共服务均等化水平稳步提高，收入差距缩小，中等收入人口比重上升，人民群众将更加切实感受到全面建成小康社会的累累硕果。”全国政协委员、经济学家贾康说。

把脉历史方位，前瞻中国未来。美好前景振奋人心，光荣使命凝聚力量。

非同寻常的形势 非同寻常的任务

行百里者半九十。

宏伟的图景令人振奋，艰巨的任务更令人警醒，新的开局，我们面临非比寻常的形势：

观大势，国际金融危机爆发以来，世界经济历时8年仍未能走上复苏正轨，而作为全球经济的重要引擎，受全球经济拖累，中国经济持续面临较大下行压力;

察微观，产能过剩、债务累积，一些行业“步履维艰”。在问题尤为突出的钢铁行业，经济效益大幅下降，行业产能利用率不足67%，主要企业亏损面已达50%;

看地方，一些地区经济增速下滑，产业结构不平衡、不协调、不可持续的问题开始显现。曾经辉煌的老工业基地，经济增速连续低位徘徊。

机遇与挑战共存，生机与危机互现。新形势给出了新课题。

开拓壮丽前景，需要过好转型发展关--

几个月前，河北邯郸复兴区冶金机械厂使用了近30年、高50米的大烟囱轰然倒地。当天，河北省向雾霾宣战，统一部署拆除污染严重的“拔烟囱”行动，共拆除燃煤锅炉、茶浴炉319台，废弃烟囱74根。

一根根烟囱倒地，树立起的是新的发展理念--既要“金山银山”，更要“绿水青山”。

即便如此，在2015年我国74个城市中空气质量相对较差的后10个城市中，河北省依然占据7个席位。

按照xxxx省委、省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施计划》，2010年12月10-11日，在所长张偲、党委书记黄良民带领下，我们来到了xxxx韶关乐昌市云岩镇白蚕村开展“扶贫帮困”社会实践活动。

白蚕村是我所定点扶贫村，自然条件恶劣。该村有农户xxx户、总人口xxxx人，其中家庭年人均纯收入xxxx元以下的贫困户xx户、贫困人口xxx人。到达白蚕村后，我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户，我被分在贫困户最多的大白蚕村。我们冒着稀沥沥的冬雨，手提着我们的慰问品，满怀激情地开始了我们的慰问。

第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点心得体会。

一、科学合理规划，做到规划先行

在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。

二、科学知识是第一生产力

在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。

在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。

三、重在行动，贵在落实

中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。

通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。

虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。

两会，是人民参政议政的平台。代表委员们齐聚北京，他们也带来了自己的“小目标”。来自山东德州的袁敬华表示，作为一所特殊教育学校的校长，她希望通过自己的行动让国家更多地关注特殊家庭;来自张家口的基层干部郭建仁说，2017年要在美丽乡村上下功夫，希望能借助冬奥会，带领全村百姓走上致富路、幸福路;政协委员成龙称，希望通过电影，促进中国文化走出去……让困难群众得到更多关注，让农村发展再添动力，让我们的文化自信更加饱满，“小目标”承载的不是个人的声音，而是民意的期盼。

近些年来，在代表委员们代言之外，互联网的发展，让老百姓有了更多直抒胸臆的渠道和空间。收入分配、环境保护、教育公平等网民最关注的话题，也成为今年两会热议的焦点、相关负责人回应的重点。有人说，两会议题与群众呼声实现了零距离。也只有倾听群众的呼声，触摸他们真实的感受，才能帮助我们校准个人奋斗、社会发展以及国家治理的航向。

民有所呼，“会”有所应。每年两会，都是老百姓和国家互动最紧密的时刻。民情民意在这里汇聚，国家治理目标也在这里集中展现。新一年，哪些政策将要实行?老百姓能不能获得实实在在的红利?随着国家治理“小目标”的释放，这些问题都得到一一回应。今年，我们将坚持新发展理念，实现国内生产总值6.5%左右的增长;实施更加积极的就业政策，实现城镇新增就业1100万人以上;加大生态环境保护治理力度，坚决打好蓝天保卫战……目标有大有小，勾勒出新一年的执政轨迹;目标有你有我，关联着每一个人的获得感。所以说，政府工作报告中，“每一个数字，背后都有亿万次的心跳”。

将一个个“小目标”串联在一起，就如同形成了一条阶梯，我们能否拾级而上，能否走得更高更远，取决于每一级台阶能否踩得踏实、每一个“小目标”能否得到实现。有人说，今年两会对网民关注话题回应之多，令人收获满满的获得感。以取消手机国内长途和漫游费为例，政府工作报告明确年内全部取消，工信部回应称取消日期为10月1日。面对网友“能不能提前”的疑问，工信部部长迅速作出回应，“我们会积极推动企业加快工作进度，克服各种困难，在确保相关准备工作全部落实到位的前提下，力争提前完成这个目标。”高效率、快执行得到了一致点赞。数据显示，十二届全国人大五次会议期间，共收到代表团、代表联名提出的议案514件，收到代表建议8360件。对这些建议尽快作出回应、以钉钉子的精神将一个个“小目标”落到实处，需要下更大的力气。

除了落实两会目标，今后工作还需要坚决贯彻“两会精神”。今年两会，政府工作报告强调了中央经济工作会议“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的发展思路，在实际的工作中，是否能无惧困难挑战，始终坚持这一治理方针?是否在公共政策制定和执行时能保持倾听的姿态、把民意装在心中?是否能坚持把自己置于两会的场域，做好随时回应关切、解决问题的准备?坚持这样的“两会精神”，是和落实两会目标同样重要的事。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”如今，三月春光正好，扬帆恰当其时，让我们带着“小目标”，付出真行动，共同驶向更美好的未来。

正在召开的全国两会上，节假日问题成为代表委员的关注焦点之一，不少代表委员建议，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，对此，网友表达了一边倒的支持。

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在北京开幕。

建议三大节日放假

春节长假刚刚过去，明天就是元宵节，不少网友感叹“元宵节为何不放假?”

值得注意的是，节假日话题亦成为今年全国两会的热点之一。不少代表委员提出建议，应该将元宵节、重阳节、国家宪法日设立为法定假日。

根据媒体报道，全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧建议，元宵节和重阳节应列为国家法定假日，“这样能更好弘扬中华民族的民俗文化，丰富我们的精神文明和人文情怀，也是彰显国民经济发展、百姓生活水平逐步提高和让全民共享经济社会发展成果的一种重要方式。”

全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平也建议，把重阳节设立为法定假日，放假一天，引导年轻人“常回家看看”。

全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕建议，将每年12月4日国家宪法日设立为法定假日。他表示，将国家宪法日通过一种文化仪式进行渲染和体现，更容易起到产生共鸣的效果。世界上有20多个国家设有宪法节之类的节日，如丹麦、西班牙、日本等将宪法日作为国家的宪法节，全民放假休息。

获网友一边倒支持

中新网记者注意到，上述将国家宪法日、重阳节、元宵节列为国家法定假日的建议，几乎获得了网友一边倒的支持。

凸显宪法重要性、增强法治教育，成为民众支持国家宪法日放假的主要理由。网友“殷建光”指出，国家宪法日设为法定假期，公民可以有更多的空闲时间接受宪法教育，有利于树立宪法的尊严，增强民众文化上对法治的认同。

传承和弘扬传统文化，则成为网友支持元宵节、重阳节放假的一致说法。网友“梦重庆”表示，支持元宵节放假，这可以让传统文化深入人心。还有网友表示，清明、端午、中秋都已被纳入法定假日，而元宵节还没纳入，不要等到像端午节那样被韩国抢去申遗才重视。网友“桦树林”说，支持重阳节放假，这会为形成更好的尊老、敬老、孝老的社会氛围创造必要的条件。

不过，也有网友表达了不同看法。网友“刘少华”认为，国家宪法日设为法定假日，则意味着宪法日和休息等同起来，很可能会造成公民的休假意愿大于学习宪法意愿的尴尬局面。

另外，网友“蜗牛战龙虾”指出，重阳节放假一天，在外打工的子女会回家看父母?还不如春节假期多一天，让子女多陪父母一天。

增加假日提升幸福感

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受中新网记者采访时表示，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，这可以让人们有更多时间去策划、参与相关纪念活动，也增加了假日总量，提高了公民的基本福利。

当前，中国现行法定节假日有11天，分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。

“但是，放假与传统文化的传承并没有直接的因果关系。”刘思敏指出，上述建议的积极之处是，意识到假日的增加有助于提升民生幸福感。在带薪休假没有普遍落实的情况下，要通过增加法定假日，来保证民众对长假的迫切需求。

有评论指出，放假只是形式，节日最重要的功能在于不忘却的纪念，实现节日的初衷，更重要的是通过一系列的文化仪式活动进行渲染，从而起到产生共鸣的效果，要防止其演变成人们仅仅停留在旅游、购物和娱乐的一个节假日。

初一学生开学日坠楼身亡 书包内留未完成的寒假作业

2017年2月13日报道，12日清晨6点50分左右，重庆渝北区金山美林小区还差半个月满13岁的小阳(化名)背着书包从11楼的家中坠下。坠楼闷响过后，小区恢复清晨的平静，直到7点左右有人发现小阳，并将他送到医院。这一天，是小阳开学报到的日子。

对于小阳的坠楼，亲友都感到很意外：平时礼貌懂事的小阳，怎么会坠楼?虽然经过医院尽力抢救，但小阳还是因为伤势过重，已经没有了生命体征。

“我当时听到一声闷响，后来才听说有人坠楼。”小区业主肖先生说起事发经过还心有余悸，是隔壁楼栋的住户首先发现了坠楼后已经奄奄一息的小阳。

小区一位姓王的阿姨对小阳的坠楼表示惋惜，在她的印象中小阳是个懂事又有礼貌的孩子。这样的说法也得到了小阳的爷爷的肯定，小阳的坠楼身亡让老人家很是难以接受。“娃娃成绩不错，之前也并没有什么异常的举动。”爷爷表示，事发后，小阳的姐姐在其书包中找到了未完成的假期作业。

事发后，当地警方已经介入调查此事，小阳所在学校的老师已经来到医院，与其父母协商处理后续事宜。

今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。即将召开的全国“两会”，因为特别的时间节点，而备受瞩目。在皖全国人大代表、住皖全国政协委员对未来充满信心，期待着以新发展理念引领新发展实践，推动经济社会发展再上新台阶。

领会新理念 开拓新境界

“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。

新常态要有新作为，新作为要有新理念。“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。 ”全国人大代表赵皖平说，党的十八届五中全会提出的“五大发展”理念，是党中央对实践经验的凝练总结，必将成为今后很长一个时期引领我国发展的理论指导和行动指南。只有始终坚持把“五大发展”理念作为“十三五”发展的灵魂和主线，将其贯穿“十三五”发展全过程和各领域，才能不断开拓我国经济社会发展新境界。

“发展理念是发展行动的先导。”全国政协委员黄德宽表示，改革开放30多年来，国家经济社会发展取得了长足进步和喜人成就，也面临着新的挑战和困难。五大发展理念适时提出，既是我们党在新常态下对我国发展规律认识的深化，有利于解决全面建成小康社会决胜阶段的突出矛盾和问题，也鲜明体现了对经济发展新常态的引领性，对进一步提高发展质量和效益的更高要求。

知之愈明，则行之愈笃。新发展理念要落地生根，首先要深入人心。 “当前，各级领导干部都十分注重理念更新和本领提升，在学习、领会、运用新发展理念上发挥了较好的示范带头作用。 ”全国人大代表姚民和表示。

明确主方向 找准着力点

贯彻落实“五大发展”理念，必须明确主攻方向，找准着力点。

推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大举措，是贯彻落实新发展理念的具体抓手。全国人大代表杜应流说，推进供给侧结构性改革，关键是要按照新理念的要求，做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五篇大文章。“只有坚持体制、科技、管理、文化等全面创新，打造驱动发展第一引擎，才能有效解决供给与需求之间不匹配、不平衡和不协调的问题，加快培育形成支撑长远发展的新动力。 ”

“参考国内外近年来的发展实践，充分证明绿色发展可以最大限度实现资源与效益的有机统一。 ”在全国政协委员王鹤龄看来，在环境承载能力已经达到或接近上限的情况下，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式，让践行绿色发展理念成为社会的共同行动。要通过深化生态文明体制改革，进一步推进绿色化和新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的融合，探索一条具有中国特色的绿色发展之路。

实现稳定、长远的发展，必须具有系统思维、全局眼光，必须让全体人民共享发展成果。“宏观层面要坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体;中观层面要着力优化经济结构，让不同行业协调发展;微观层面要搞好各个行业和产业内部人力、管理、技术等生产要素高效均衡配置。 ”全国人大代表李霞认为。

激发新状态 实现新作为

新理念要落地，关键在党，关键在人。“有什么样的精神状态，就有什么样的发展状态。 ”全国人大代表夏玉发认为，党员干部贯彻落实新理念，不能“穿着新鞋走老路”，要拿出奋发有为、敢闯敢试的新状态，带领群众抓好贯彻落实。

全国政协委员赵韩表示，对五大发展理念的认知不能仅仅停留在思想层面上，停留在口头上、书本上，关键是要用创造性实践，使之转化成为发展动力、民生福祉。在具体工作中，要紧紧围绕“五大发展”理念谋篇布局，紧密结合实际制定出台一系列重大战略和务实举措，积极探索、大胆试验，着力加强结构性改革，增强持续增长动力。

激发新状态，才能实现新作为;提振精气神，才能推动新发展。 “当前，干部队伍干事创业的精神状态总体上蒸蒸日上，但也存在一些不敢为、不愿为的现象。”全国人大代表陈平认为，贯彻落实新发展理念，深入推进改革攻坚，尤其需要敢担当、善作为的优秀干部。必须牢牢树立正确的选人用人导向，把先行先试的失误和明知故犯的违纪违法行为区分开来，旗帜鲜明地保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动积极性、主动性、创造性，为贯彻落实新发展理念提供有力的组织保障。

强化安全意识，提升安全素养”。其实强化一词意味着我国中小学的安全教育的发展已经处于一定阶段，有了一定的成效。自1996年第一届全国中小学生安全教育日开展起，为全面深入地推动中小学生安全教育工作，我们的安全教育从“全社会动员起来”的呼吁，到后来注重“交通安全”“消防安全”“饮食安全”“自我保护意识”等各大安全教育的关键点，不得不说，我们的安全教育从初步到深入，从城市到农村，已经逐步发展了起来。

2016年政府工作报告谈及教育问题时强调，“当前我们的安全教育和保障工作的重点还是防范风险，采取的措施仍然是比较落后的完全隔离风险，导致了安全教育和安全保障的异化现象。”“安全与保障工作，两者不可偏废。” 2016年我们的全国中小学生安全教育日主题，是要“强化安全意识，提升安全素养”。可以从四个方面入手： 第一，是开展保险保障教育。教育中小学生如何应对发生的风险，风险发生之后如何有效救济。当前体系下，大多数中小学生都同时享有校方责任险和商业保险、社会保险的三重保障。但是在安全事故发生之后，家长往往诉诸的是最低效的“校闹”，最终不但不能解决实际问题，还给自身带来巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校正常教育教学秩序，影响了社会稳定。通过保险保障教育可以让学校、家长、学生都充分了解风险的存在，掌握应对危机的方法，切实利用保险来保障自身的权益，以科学的方式，减少不必要的纠纷，维护社会和谐建设。 第二，是建立中小学风险应对软硬件评价体系。风险是客观存在的，但风险造成的损失是可以控制的，其中一个重要因素就是事前的准备。因此我们有必要建立完善的风险应对评价体系，包括对硬件的防灾能力评估和软件的人员应急能力评估两方面。

第三，是引入市场机制，增进产品创新。目前在我国的安全保障机制中，保险保障缺位，校方责任险额度低，核保在一些基层不规范，保险条款不明确，保险理赔服务不专业。同时，由于不了解，学校和家长也没有意识求助于专业的保险机构。这两个方面都造成了学校、家长或者第三人在事故中互相推卸责任，最终导致学生在发生了事故后不能得到专业而有效的救济。今后，应该让市场机制充分发挥作用，激励保险机构开展更适合学校和学生特点的专项险种，增强服务意识，充分发挥保险的保障作用。 第四，是明确事故责任，督促各方改进。在当前救济不充分的情况下，明确责任对于安全保障成了一种奢求，这样的处理会对事故防范起到副作用。我国目前的立法环境，虽然侵权责任法对于学校伤害事故，各类意外事故有了较明确的归责原则与举证责任的规定。但是在实践上存在着举证难，救济难的问题。实际问题的解决往往靠着上级机关调解，最后一股脑地由学校负责，这样造成了家长的安全保障意识弱，学校开展工作畏首畏尾的情况。如果能够引入商业保险保障充分救济，在实现快速对遭受事故损害的学生进行赔偿救济后，再明确学校、学生家长、社会各方责任，为今后的安全保障机制和安全保障教育改善提供真实的信息及有用的数据，对安全保障工作有着重要的意义

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强表示，要因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

2015年中国决定经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

中国经济运行如何保持在合理区间?“新常态”被预测为最有可能在上被频繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作报告》首次提出“经济运行保持在合理区间”，GDP增长预期在7.5%左右。一年过去，各项指标是否在预设“区间”内?今年新增长目标确定为多少?近期国际间有关中国经济的“悬崖论”“崩溃论”时有耳闻，怎么正确看待中国经济形势?中国经济能否如愿以偿保持中高速增长、迈向中高端水平?“双引擎”将给出多大力量?人们期待两会给出解答。

全面深化改革如何落地生根?2014年是中国全面深化改革“元年”，2015年则被称作“关键之年”。两会既要检阅过去的成绩单，也将为未来的改革加码。本届政府将进一步通过简政放权为改革“松绑”，同时有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制等方面加大改革力度，社会、民生、司法等领域的改革也将提速。

对外开放如何扩大?面对仍不确定、呈现分化的国际经济格局，人们预测，今年中国势必将做出新的努力提高外贸质量，促进引进外资转型升级，推动优质资本走出去。“一带一路”正成为中国对外开放与合作的新亮点，将采取更多实质性动作。中国向世界优秀文化和先进经验学习的步伐不会停滞，只会加快。

全面推进依法怎样化为实际行动?在十八届四中全会成为中国依法治国进程的里程碑后，如何贯彻落实有关决定，将成今年焦点。2015年是全面推进依法治国的开局之年。备受关注的立法法修正案草案触及“扩大地方立法权”等多项焦点，该草案将在本次人代会审议。

强力反腐如何巩固战果持续推进?2014年见证中共“打虎”力度不断升级，老百姓纷称大快人心。目前，人们既关心“大老虎”的查办，也聚焦身边“拍蝇”行动的推进。2015年元旦春节以来，中纪委反腐马不停蹄，依法治国、从严的利剑始终高悬，百姓强烈期待推动反腐常态化、制度化。

“四个全面”如何协调同步?去年底，中共中央总书记在地方调研时提出“四个全面”的战略布局--“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这一新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

新的“创新周期”和“创业大潮”是否来临?“创新与创业”始终处于本届政府大棋局的重要位置。近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。这被认为是激发国家发展潜能和社会创造活力的钥匙。它与全面深改和转型升级相贯通，通过两会有望化为更有力的实际行动。

保障和改善民生有何新招?十八大以来中国社会出现了不少热门民生追问：物价能否再稳一点，年轻人能否买得起房，环境保护、雾霾治理、食品安全保障等能否形成新机制，加上教育公平、医疗改革、就业、养老等，这些都将继续是两会热点。习近平总书记在羊年春节团拜会上强调，要“为人民增加更多福祉”，使民众对两会充满期待。

协商民主如何实现新突破?前不久中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对“新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等”进行全面部署。人们预测，“协商民主”概念将成今年两会焦点。

怎样坚定不移推进“一国两制”?2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

题目预测

阅读下面的文字，根据要求作文。

有人说:生命仿佛一场放逐和流浪，只是大部分人都将自己交给了俗世，用别人和社会既定的轨道羁绊自己前行的脚步。

其实，内心的声音——那些关乎灵魂、关乎真我的声音，时时在向我们发出召唤!

请以“做自己”为题，写一篇不少于800字的文章。

要求:①自定立意;②除诗歌外文体不限;③文体特征鲜明。

范文欣赏

生活本身就是一幅画，但在涉世未深，懵懂无知，认不清方向时，我们只是观画的读者，当我们经历了风雨，倾听来自心底的声音，做真实的自己，我们才是画中的主角，才可以活出自己人生的精彩。

倾听心底的声音，让我们摆脱幼稚，做勇于担当的自己。

孟佩杰，那个带着养母上大学的坚强女孩，四千多个日夜，她守在养母的身边，做饭洗衣，喂饭喂药，用自己年轻的热血延续养母的生命。是什么让她从6岁就肩负起照顾养母的责任，直至今日仍面带微笑的生活?当养母想要自杀时，她急切地喊出了心底的声音：“有妈就有家!”她要一个家!她忘记了自己还是个孩子，勇敢而坚定的担起了家庭沉重的责任。她做了摆脱幼稚，勇于担当的自己。

倾听心底的声音，让我们坚韧勇敢，做受人尊重的自己。

刘伟，10岁因事故截去双臂，成为残疾人，14岁夺得全国残疾人游泳锦标赛冠军，20岁用脚弹钢琴达到了专业七级水平，22岁成功挑战吉尼斯世界纪录，23岁登上维也纳金色大厅舞台。试问，一个没有双臂的残疾人凭什么在社会上立足并赢得人民的尊重?刘伟用行动告诉了我们答案。不需要别人的怜悯，做坚韧勇敢，受人尊重的自己，他坚持不懈地努力，他终于做到了。

倾听心底的声音，让我们毅然抉择，做铸造辉煌的自己。

李娜，法网公开赛女单冠军，可以与姚明一较高下的体坛一姐。可是，她也曾有过迷惘，02年，她退出体坛修读新闻。然而，她始终按捺不住那颗为网球跳动的心，她毅然抉择重返网坛，并突破体制单飞。她用自己的人生精彩为中国的网坛史书写了新的篇章，也为我国的体育事业增添了不一样的辉煌。如果娜姐忽略自己心底的声音，固执的奋战在新闻战线，那恐怕她也获不了今日的灿烂人生呢!

古往今来，名垂千古的伟人无一不是善于倾听心底声音，做真实自己的人。陶渊明倾听自己归隐的心声，采菊南山，做了一个宁静淡泊，傲岸高洁的自己;文天祥倾听爱国的心声，丹心指南，做了一个正气凛然，名垂史册的自己;钱钟书倾听做学问的心声，著书立说，做了一个学贯中西，受人尊崇的自己……

朋友，请倾听你心底的声音，它会指引你去书写人生的画卷，让你成为画卷中绽放精彩的主角!