下行文的写作有哪些规则【经典七篇】

上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。

一、上行文的行文规则

一不得越级行文。《国家行政机关公文处理办法》国发[2000]23号第九条九请示：适用于向上级机关请求指示、批准。第二十一条：请示应当一文一事。《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。二只写一个主送机关。《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。三注意必要的抄送，不得直接送领导者个人。不得同时抄送下级机关。需要注意事项：文件在封发的过程中，为了做好保密工作，对上行文的封发要求是：只封发到文件内容涉及到的部门领导、厂领导，不得向下封发。

二、请示的写作方法

一请示的定议和分类请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：

1、请求指示的请示：

下级机关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不明了、不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予明确的指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项工作。

2、请求批准的请示。

根据有关规定和管理权限，有些公文需要经上级机关批准后才能发布，由于本单位的情况特殊，难以执行上级的统一规定，需要变通处理，但必须报请上级领导机关同意或认可；有些问题，需报请上级机关批准后才能办理，如人事任免、机构的增减等。

3、请求审批的请示。

下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。二请示正文的写法。一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。

1、请示原因。

开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。注意事项：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。比如：要请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，甚至如何迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、社会效益等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条件、资源条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的请示，只说明需要就可以了。

2、请示事项

紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。请求指示的请求事项主要写遇到了什么问题，有哪几种不同意，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。请求批准的请求事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持工帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款、或请求上级调配相应的人力、物力等。请求批转的请求事项，按照新《办法》的规定，应用“意见”行文。

3、结束语

请示的结束语一般在请示事项之后另起一行写。常用的结束语有：“以上事项，请明示”、“特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以上请示，请给予审核批准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无不妥，请批准”等等。请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。

三、报告的写作方法

一报告的适用范围：报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。二报告的分类

1、工作报告

工作报告又称综合报告，是用于总结工作经验、汇报工作进展情况或提出今后工作设想的一种报告。

2、情况报告

情况报告又称专题报告，用来汇报工作中遇到的重大问题或特殊情况、接办事项的处理情况等。情况报告侧重于写工作中某一方面的情况或问题，把事情的经过、原委、性质和对它的基本看法写清楚即可。

3、调查报告

调查报告，是用书面语言表达调查研究结果并报送领导机关作为决策参考的一种报告。调查报告是在对客观事物进行深入、周密的调查研究和分析综合的基础上写出来的。三报告的拟写报告正文由报告导语、报告内容、报告结束语三部分构成。报告导语。报告的开头先要说明为什么要写这份报告，概述什么时候接到上级的什么公文、什么指示或什么任务，本机关的执行、办理情况及结果如何，然后用“现将报告如下”或“现将汇报于后”之类的承启用语转入报告内容。报告内容。这是报告正文的主干部分。工作报告要注意写清开展某项工作的情况，包括主要过程、措施、结果、存在问题、今后打算等；情况报告要写清事件发生的原因、经过、性质、看法和处理意见；答复报告必须紧紧围绕上级的询问，不能顾左右而言他。报告结束语。写在报告结尾处，另起一行，空两格。常见的结束语多写“特此报告”、“以上报告，请审阅”、“以上报告，如有不妥之处，请指正”等。四报告写作的注意事项

1、材料要全面、可靠。

下级机关向上级机关汇报工作、反映情况，其目的是让上级机关掌握全面情况，以便做出正确的决策。下级报告中的材料往往是上级决策的重要依据，正因为台此，报告中的事实材料必须是真实的、可靠的。报告中不能用“据说”“传闻”“估计”“可能”之类的材料，也不能用未经核实的材料。

2、观点要明确。

报告中不仅仅有材料，还要有根据材料概括出来的观点。这一点很重要，即使是情况报告，也要有对有关情况的看法，不能模棱两可，骑墙观望。

四、我厂上报的上行文存在的主要问题

在以往年度我厂上报的上行文中，有些上行文存在着请示事项的内容比较简单，论据不是很充分。建设性项目的请示文件中，社会效益的表述不明确或是没有说明，这样会显得上报文件的整体内容看起来比较单薄。今年上报的上行文，基本克服了以前的不足，使文件的内容比较充实、论据充分、说服力比较强。在今后的工作中，将不断提高公文的质量，充分展示企业较高的管理水平和员工深厚的文化素养。

一个机关的文件，按照行文关系、文件的去向，可以分为上行文、平行文、下行文和泛行文。

基本行文规则：

(1)根据机关隶属关系和职责范围行文的原则。

(2)公文不直接报领导者个人的原则。

(3)非特殊情况不越级行文原则。

(4)同级机关可以联合行文的原则。

(5)部门会签未经协调一致不得各自单独行文的原则。

受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

以下两种情况不宜用抄送：

1.请示不得在主送上级机关的同时向其下级机关抄送;

2.凡与办理公文无关的机关一律不予抄送。

请示应一事一请示，不要一文多事。如确有几件事需要请示上级，可分别写成几份请示上呈。

报告不得夹带请示事项的规则。

部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。

公文的语言特点：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。庄重是指语言端庄、格调郑重严肃;准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错漏，褒贬得当，语意明确界限清楚，符合实际，真切表达欲表达的内容;朴实是指语言平直自然、是非清楚、明白晓畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰、无渲染、无形象描绘、无矫揉造作，忌堆砌华丽辞藻，忌滥用辞格，讲求于平淡之中见神奇;精炼是指语言简明扼要，精当不凡，去浮辞，忌冗长空泛，同时，又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当祥则祥，当略则略;严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧;规范是指语言单位构成及组合不仅应符合现代汉语的语法规则和一般逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范性要求。

二、12种应用文体的写作

作文的高考语文的决胜关键，要想拿到高分就一定要有一等的技巧，小编收集了首尾亮起来行文如流水，欢迎阅读。

一、自信上考场

自信是写好作文的先决条件，相信自己就不会怯场，不怯场才能使自己的思维处于最佳状态，潜在的能力得以充分地调动。

二、按时写作文

150分钟的语文测试时间，应该留出60-70分钟的时间作文。时间充足，心中不慌，文思才会泉涌;否则仓促成文，难免丢三落四。

三、细心审题目

命题作文，审题时一定要抓住题目中的关键词语，并进一步展开合理的联想，才能真正把握题目的实质。材料和话题作文，要弄清楚在材料作文与话题作文中，命题者所提供材料的不同作用。在材料作文中，所提供的材料既是考生作文立意的出发点，又是归宿点。考生一定要读懂题干，做点分析，明确主旨，再去下笔，确保万无一失。

四、精心选文体

高考(课程)作文一般不限文体，这给了考生很大的选择文体的自由，考生应该掌握文体选择的基本原则：一是采用该话题更适宜的文体写作;二是采用考生本人更擅长的文体作文。自己擅长，行文才会得心应手、游刃有余。

五、心中有模式

考生心中要有文章的基本结构式：议论文，破题开篇+分析论证+结题收篇;供料议论文的基本结构式：引材开篇+析材明理+联材写事+点材收篇;写事记叙文的基本结构式：事件发生(清楚明白)+事件发展(生动曲折)+事件结局(含蓄启迪);写人记叙文的基本结构式：契入(用外貌、语言、环境、细节入题)+铺垫(简述几个事件)+高潮(详叙典型事件)+点化(用点睛的议论或抒情句收束)等等，上述结构式不是一成不变的，可以演绎出许多的变式来。

六、巧思出新意

为体现可写性的命题原则，高考的作文不管是命题作文，还是话题作文大多都是宽泛的。例如《责任》这样的题目，范围太宽，无从下笔，这样的题目就要去窄作。所谓窄作，就是对题目所涉及的内容进行修饰、限制，然后再针对被限制后的某个侧面扩大其内涵。若从“我们当代青年的责任”这个角度去写，可能就容易多了。

七、素材书中找

要写好一篇考场作文，除了掌握写作模式，还要有写作素材。当你在考场上因缺少素材而抱笔时，可别忘了你学过的语文课本!那里有你取之不尽，用之不竭的素材。

八、主旨要明确

高考作文主旨不要过于含蓄。由于时间的限制，阅卷老师不会慢慢地斟字酌句，所以如果写记叙文，不管叙事多么生动，也要在行文中适当地用一两句抒情或议论语句点明文章主旨，让阅卷老师一目了然;议论文力求事例简洁新鲜，说理充分，紧扣主旨。文章要实实在在，不要过于另类，在明示主旨的基础上，张扬个性。

九、首尾亮起来

开篇立论的好彩头，在第一时间抓住阅卷老师的眼球，是高考作文赢得高分的关键。而结尾的感染力和吸引力，同样是拿分的一大重点。

开头结尾都要精彩，开头和结尾的写作大有讲究。

一般来说，文章开头力求做到一简二美三有哲理。简，就是开篇语言简洁，直奔主题，使阅卷老师一目了然;美，就是开头的语言能给人以美感，或文采斐然，或意境深远，或情趣盎然，那么，必会打动阅卷教师的心;哲理，是一种深度，一种高度，如果都做到了，那效果肯定错不了。

高考作文由于受时间和字数的限制，开头最好采用“开门见山”的写法：或“落笔入题”，说明写作缘由;或“开宗明义”，揭示全文主题;或“言归正传”，快速开讲故事;或“单刀直入”，挑明论敌谬说。也可以采用“形象化”的写法：或描写环境，以引出人物;或抒发感情，以渲染气氛;或先叙故事，以引出深刻道理;或借诗词谣谚，以为叙事的开端。好的开头，新颖生动，引人入胜。

结尾的方法也很多：总结全文，以揭示主旨;展示未来，以鼓舞斗志;抒发情怀，以增强文章感染力;造语含蓄，使读者掩卷而思仍遐想不已。

十、行文如流水

在语言运用上，除平时要求外，还应特别注意要善于调动各种修辞手段，如比喻形象、对偶华美、排比蓄势、对照鲜明、反复强调、设问抑扬、反语讽刺、暗示等等。此外，长句短句错综搭配，雅句俗语相得益彰，也可使文章生色。

十一、字迹要清楚

高考语文试卷是网上阅卷，潦草的字迹、不洁的卷面有可能给阅卷人带来的不愉悦所产生的后果是可想而知的，如果字迹不清，丢失的可就不只是几分了。

作文是决胜高考语文的关键所在，把握作文拿分的技巧，是考生关心的问题。我们将考场作文经验归纳为：“心中有自信，笔下出好字;手头有材料，胸中有成式;不变应万变，妙手著文章”，同学们只要扎扎实实地按照这几步来做，作文得高分并不是一件难事。

一、自信上考场

自信是写好作文的先决条件，相信自己就不会怯场，不怯场才能使自己的思维处于最佳状态，潜在的能力得以充分地调动。

二、按时写作文

150分钟的语文测试时间，应该留出60-70分钟的时间作文。时间充足，心中不慌，文思才会泉涌;否则仓促成文，难免丢三落四。

三、细心审题目

命题作文，审题时一定要抓住题目中的关键词语，并进一步展开合理的联想，才能真正把握题目的实质。材料和话题作文，要弄清楚在材料作文与话题作文中，命题者所提供材料的不同作用。在材料作文中，所提供的材料既是考生作文立意的出发点，又是归宿点。考生一定要读懂题干，做点分析，明确主旨，再去下笔，确保万无一失。

四、精心选文体

高考(课程)作文一般不限文体，这给了考生很大的选择文体的自由，考生应该掌握文体选择的基本原则：一是采用该话题更适宜的文体写作;二是采用考生本人更擅长的文体作文。自己擅长，行文才会得心应手、游刃有余。

五、心中有模式

考生心中要有文章的基本结构式：议论文，破题开篇+分析论证+结题收篇;供料议论文的基本结构式：引材开篇+析材明理+联材写事+点材收篇;写事记叙文的基本结构式：事件发生(清楚明白)+事件发展(生动曲折)+事件结局(含蓄启迪);写人记叙文的基本结构式：契入(用外貌、语言、环境、细节入题)+铺垫(简述几个事件)+高潮(详叙典型事件)+点化(用点睛的议论或抒情句收束)等等，上述结构式不是一成不变的，可以演绎出许多的变式来。

六、巧思出新意

为体现可写性的命题原则，高考的作文不管是命题作文，还是话题作文大多都是宽泛的。例如《责任》这样的题目，范围太宽，无从下笔，这样的题目就要去窄作。所谓窄作，就是对题目所涉及的内容进行修饰、限制，然后再针对被限制后的某个侧面扩大其内涵。若从“我们当代青年的责任”这个角度去写，可能就容易多了。

七、素材书中找

要写好一篇考场作文，除了掌握写作模式，还要有写作素材。当你在考场上因缺少素材而抱笔时，可别忘了你学过的语文课本!那里有你取之不尽，用之不竭的素材。

八、主旨要明确

高考作文主旨不要过于含蓄。由于时间的限制，阅卷老师不会慢慢地斟字酌句，所以如果写记叙文，不管叙事多么生动，也要在行文中适当地用一两句抒情或议论语句点明文章主旨，让阅卷老师一目了然;议论文力求事例简洁新鲜，说理充分，紧扣主旨。文章要实实在在，不要过于另类，在明示主旨的基础上，张扬个性。

九、首尾亮起来

开篇立论的好彩头，在第一时间抓住阅卷老师的眼球，是高考作文赢得高分的关键。而结尾的感染力和吸引力，同样是拿分的一大重点。

开头结尾都要精彩，开头和结尾的写作大有讲究。

一般来说，文章开头力求做到一简二美三有哲理。简，就是开篇语言简洁，直奔主题，使阅卷老师一目了然;美，就是开头的语言能给人以美感，或文采斐然，或意境深远，或情趣盎然，那么，必会打动阅卷教师的心;哲理，是一种深度，一种高度，如果都做到了，那效果肯定错不了。

高考作文由于受时间和字数的限制，开头最好采用“开门见山”的写法：或“落笔入题”，说明写作缘由;或“开宗明义”，揭示全文主题;或“言归正传”，快速开讲故事;或“单刀直入”，挑明论敌谬说。也可以采用“形象化”的写法：或描写环境，以引出人物;或抒发感情，以渲染气氛;或先叙故事，以引出深刻道理;或借诗词谣谚，以为叙事的开端。好的开头，新颖生动，引人入胜。

结尾的方法也很多：总结全文，以揭示主旨;展示未来，以鼓舞斗志;抒发情怀，以增强文章感染力;造语含蓄，使读者掩卷而思仍遐想不已。

十、行文如流水

在语言运用上，除平时要求外，还应特别注意要善于调动各种修辞手段，如比喻形象、对偶华美、排比蓄势、对照鲜明、反复强调、设问抑扬、反语讽刺、暗示等等。此外，长句短句错综搭配，雅句俗语相得益彰，也可使文章生色。

十一、字迹要清楚

高考语文试卷是网上阅卷，潦草的字迹、不洁的卷面有可能给阅卷人带来的不愉悦所产生的后果是可想而知的，如果字迹不清，丢失的可就不只是几分了。

作文是决胜高考语文的关键所在，把握作文拿分的技巧，是考生关心的问题。我们将考场作文经验归纳为：“心中有自信，笔下出好字;手头有材料，胸中有成式;不变应万变，妙手著文章”，同学们只要扎扎实实地按照这几步来做，作文得高分并不是一件难事。

公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文来往关系。我国社 会组织的管理机关可以分为三大类：

1.政权机关：立法机关体系（自全国人大及常委会、省人大及常委会到乡镇人民 代表大会）；行政机关体系（依次是中央人民政府即国务院，省、四大直辖市、各自治区和港澳特别行政区政府，市、地区、自治州政府，县级市、市辖区、县政府，乡镇政府）；司法机关本系（自最高人民法院到乡镇司法机关）；其他行政机关（军事机关体系、政协机关本系等）。

2.团体机关 中国共产党机关体系，这一机关体系实质上是我国社会的领导权力核心；中国共产主义青年团机关体系；全国工会机关体系；全国妇女联合机关体系；其他群众性团体。

3.实体机关 事业单位机关，均由国家提供一定的经费，如学校和研究机构等机关；企业单位机关。一般实体机关纵向级别较少。

我国社会组织机关及其部门、单体之间的组织关系和行文关系有以下四种：

1.隶属关系，如国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅（局）；

2.上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。如国务院所属 各部、委、办之间、省人民政府各厅（局）之间；

3.平行关系，同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系；

4.非隶属关系，非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系， 又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系。或称为不相隶属关系，如省军区与县人民政府，省教育厅与县民政局。

导语：古语有云“无以规矩,不成方圆”,说的就是要有规则.规则是为人处事之根本,下面是yuwenmi小编为大家整理的高考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

德国人相信规划，生活中，充满了规划。

德国的门把手，一律“一”横。因为“扭”力比“一”横的柄大，结果故障率高。“一”横柄，往下按，轻轻推，豁然洞开。用力小，损耗低，最符合工程经济学。

德国的窗，都是往里开，而且从上部开，这样上宽下窄，兜住所有轻轻扬起的室内浊气、尘埃，落于窗外，又不让落叶、雨水漏入室内。倘若侧开窗，雨就会从侧面斜入。风，不管从哪个侧面飘，侧开窗的上面豁开的角度肯定会渗入。

在欧洲，有教堂的地方未必有广场，那是小镇：有广场的地方一定有教堂，那一定是个大镇。

而号称法兰克福南京路上的广场，却不在教堂门前。原来，第二次世界大战，法兰克福几乎化为废墟，所以那里的古建筑少，高楼多。这是座重新规划的城市，所以在这里广场不再是教堂的附属物，而体现出现代市政的理念。广场是人流、车流中转，更是商业聚合中心。那个广场是地铁出口，四周都是“豁”口，而不是只有十字路口，这样便于抄近路去到每个方向，但任何“豁”都不会堵车。每个“豁”口都有“包口”--岔路口弧形店铺，左右过客都能一目了然的店铺。过去上海法租界这样的商铺较多，可谓是“龙额上的珍珠”，在上海是“可遇不可求”，租金明显高于隔壁沿街店铺。站在法兰克福的广场，环顾椭圆四周，包口店铺尽收眼底，这样的店铺开角更阔、收视率更高，租金也更高。路口越多，包口越多，顾客越多，消费越多，政府税收就越高。

在德国，凡事都很合理，合理的背后就是规划，规划的结果是规则，有了规则，就按照规则做，哪怕看上去有那么一点儿迂腐。

素材运用：德国人以严谨闻名世界。1899年，德国人在青岛租借区铺设了水管网，百年后一些零件需更换，德国一家企业发邮件提示，按德国人做事的规则，他们必定在老化的零件周边3米内。存有备件。承建公司按图索骥，果然发现了百年前留下的备件，崭新完好，可见德国人从规则中学到了足够的智慧。

规则在文明形成后逐渐完善，制约社会，可不知为何在我们当今社会常常表现出乏力，而破坏规则的现象倒是随处可见。大部分人破坏规则是因为破坏比遵守有好处，还不会受到惩罚;久而久之，蔑视规则的人越来越多，都觉得规则是对无能耐之人设定的;在如此功利的时代，谁守规则谁吃亏。

我们的社会就陷在这样一种氛围中艰难跋涉，每个人在谴责别人犯规时常常自己去犯另一种规，这使得社会秩序让人不甚舒服。喜拥挤不排队，闯红灯乱停车，垃圾扔得哪都是，随地吐痰不吐地毯上已是好人了;至于工作中，公共场所里，好像凡规定都是用来破坏的，很多不该成为规矩的规矩在今天也会成为不同单位不同场景的规矩。

“禁入”是天下最常见的规矩，出国时常见“私人领地，禁止入内”，可我们即便写上“内有猛兽，禁止入内”也挡不住人翻墙越脊如燕子李三。我发现一个有趣的现象，凡国外画线禁入的地方，我们必定设置栏杆，比如马路上，围栏是中国马路最壮观的一景;凡国外设置拉线的地方，我们必定是焊死在地上的铁栏杆，必须做到以兽力不可破坏之固，比如车站售票处等处;凡国外设置金属围栏之地，我们就必须派人严防死守了，即便死守也未必不出乱子……

我为我们自己在如此这般的社会中生存悲哀。我们有一个教员叫“老虎”，铁面无私。这两年老虎不那么“濒危”了，随处可见，屡屡出手与人类较量，结果第一局虎胜人负，第二局一定是人胜虎败;虎被击毙这样悲情的结局我看到还有人说：“人命高于虎命，击毙老虎乃规则。”说这话就欺负老虎不能说话了，老虎按弱肉强食物竞天择的法则生存，没有毛病。如果老虎能说话，它肯定有另外一套说辞。