对二胎政策的看法（20篇）

随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布，“十三五”的全新蓝图正徐徐展开。

建议提出：逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

说法1、实行渐进式延迟退休

早在2013年，延迟退休就被提上政府议程，十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策。此次”十三五规划的建议稿再次确认，将出台相关政策。

《每日经济新闻》记者梳理发现，我国现行的职工退休年龄标准是在新中国成立初期制定的。尽管我国人口结构发生变化，男职工年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁的退休年龄一直没有改变。而且，据尹蔚民介绍，我国的实际退休年龄不到55岁。

与此同时，我国人口老龄化也呈现加速态势。相关专家预计，目前我国在职人员与退休人员数量之比为3:1，预计2035年将达到2:1,2050年我国老年人口抚养比将上升到1.3:1.

在郑秉文看来，我国老龄化趋势加剧，养老压力加大，延迟退休是个必然之举。与此同时，近日中共中央正式确定全面放开二孩政策，该政策也被视为减缓老龄化压力的政策选择之一。

郑秉文对《每日经济新闻》记者说：“放开二孩后，也并不意味着可以不用推迟退休。在国外，一般没有计划生育政策，但是依然存在老龄化现象。而且国外的退休年龄一般在65岁左右，我国目前的退休年龄偏低。”

今年两会期间，尹蔚民对媒体说，延迟退休政策会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏，并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法，即每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

但是，中国青年报最近一份调查却显示，94.5%的受访者明确表示反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。受访者中，60后占19.1%，70后占39.4%，80后占32.9%

郑秉文也认为，采取渐进式的做法更便于操作。“延迟退休涉及千家万户，目前很多人实际上不愿延迟退休。这种渐进改革能让公众逐渐接受。”郑秉文说。

说法2、旨在缓解养老金压力

记者注意到，专家认为，延迟退休能够缓解养老金的压力。据相关专家测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。郑秉文告诉《每日经济新闻》记者，如果采取不同的延长时间，特别是目前提出的男女不同的延迟方案，对养老金的收支影响会不同。

值得注意的是，多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括：完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金，发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

其中，记者发现，养老基金入市颇受关注。在近日举行的人社部三季度发布会上，人社部新闻发言人李忠明确表示，养老保险基金启动入市的目标时间是明年，目前人社部正会同财政部研究制定委托投资基金归集和划拨办法并将尽快出台，确保地方委托投资资金及时到位。此外，规划建议也提出，适当降低社会保险费率。记者注意到，今年2月起，国务院就开始实施降低社保费率，目前失业、工伤和生育保险费率降幅达到了1%、0.25%和0.5%。

“在我国，降低养老保险费率的条件至少有两个，即三中全会提出的坚持精算平衡原则和实现全国统筹。”郑秉文表示，目前，下降养老保险费率只会增加财政对欠发达地区的补贴规模，出现降多少补多少的局面。

应是参照“单独二孩”政策实施过程，首先要修法

国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平对新京报记者表示，全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最终落地。

姜卫平对记者透露，全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。他强调，首先有个修法的过程。

2013年11月，中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月，国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先，各省(区、市)的政府制定实施方案，接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后，各省人大或其常委会修订地方性法规。

姜卫平介绍，我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策落地出现了时间差。如2014年1月，浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。

高考复读就是高考之后再读一年，通常是指应届考生不能如愿考上自己满意的学校，再复习一年功课重新参加高考。复读往往在高考补习班进行，也有学生根据具体情况在家复习。

2015年、2016年高考基本保持稳定，2014年高考形式保持一致，高考改革最快2017年开始实施，部分省份先行先试，全国铺开预计在2018年高考。

一、2017年高考怎么考?

1、语文、数学在新高考里，份量加重，这是两门必考科目;

2、英语退出6月份统一高考，转而选择“社会考试”。这可以解读为“淡化”高考英语考试的重要性，不是不考英语，只是6月高考不考而已，英语还是要学还是要考(不出意外，应该是公共英语等级考试“PET-2”)，学生高中三年可以考多次，选择成绩最好的一次，转化成“等级”

3、高考将不再分文科、理科。高考考试科目除了语文、数学外，另外还会有目前文理科考试科目中的其他几科。具体考试科目会从目前的政史地理化生6科中选择。科目会减少，不会都考!

二、对于复读生有什么影响?

1、对于2014年、2015年高考复读生来说，没有任何影响。2017年高考之前，高考考试科目和现行考试科目保持一致。如果2014年高考、2015年高考没有考好的考生，可以选择复读这条路。

2、如果你所在省份2017年高考实施高考新政策，那么如果你应届高三是2016年高考的话，那你如果复读，可能会有影响。毕竟一旦文理不分科了，文科生要学理科内容，理科生要学文科内容，很多考生会头大。

3、2017年部分省份开始实施新高考，2018年全面铺开。那么对于2018年高考才实施新高考的省份来说，2017年高考是最后一次文理科分科。如果2017年高考没有考好，一旦决定复读，会出现上述第2条情况。

三、其他(复读生政策问题)

现在离2017年高考还有3年，2014年高考、2015年高考如果没有考好的考生，还是可以复读的。复读生除了不能填报军校国防生外，其他政策和应届高考生是一模一样的。不用担心复读政策变化。复读生的高考录取分数线和应届生是一样的!不存在对复读生减分录取的政策。

2016年广东高考新政策出台，从今年起深圳大学、广东医科大学、广东海洋大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院等5所大学的93个专业纳入一本招生。

继合并二本批次招生后，今年广东高考政策又出新变化。近日，广东省教育厅下发了《关于深圳大学等5所普通高等学校招生录取批次安排的通知》，2016年起深圳大学、广东医科大学、广东海洋大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院等5所大学的93个专业调整到第一批本科录取批次招生。业内人士指出，今年广东高考一本指标或再增加，有更多的考生可以圆重本梦。

小编了解到，今年“晋升”一本招生的93个专业共分布在5所高校，其中深圳大学将有39个专业纳入一本招生，广东医科大学有10个，广东海洋大学28个，佛山科学技术学院9个，东莞理工学院共有7个专业纳入一本招生。

值得一提的是，通知还提醒说，纳入第一批本科招生的专业(含指定招考方向)不分区域面向全省招生，并不再在第二批本科安排招生计划。在第二批本科招生的专业，其招生区域、比例以及其他问题按粤教考〔2010〕3号文件执行。第二批本科专业录取的学生，不得转入校内第一批本科招生的专业(含指定招考方向)就学。

此外，通知指出，此次调整批次的学校，在第一批本科和第二批本科招生结束后若生源不足，须服从省招生办公室的统筹安排进行征集志愿和适当调整录取最低控制分数线。

2016年广东高考有哪些变化?

首年恢复使用“全国卷”

2016年，广东恢复使用全国统一命题试卷。广东省考试院院长杨开乔表示，从近年的情况来看，全国卷难度比分省命题试卷略高，在试卷结构、个别题目分值等方面存在一些差异。尽管在首次全国卷适应性考试中，不少考生都认为“很简单”。但广东省考试院有关负责人称，在测试之前曾跟中学明确，省模只是作为中学适应全国卷试卷结构和答卷形式的一次考试，至于试题的难度跟高考没有太大的关联性。专家再次强调，由于高校招生计划按省划分，分数线是根据考生群体的分数分布和各层次高校的招生计划数来划定的，考试难度的变化不改变招生数量和比例。

录取批次2A、2B合并

从今年起，广东高考招生录取将合并二本的A线和B线。第二批本科批次的普通类(含文理科)仍实行平行志愿。在平行志愿去年增加志愿数的基础上，再适度增加院校志愿数。其中第一组院校志愿数设置为7个，第二组院校志愿数设置为4个。广东省教育厅厅长罗伟其认为，合并了一些批次之后，学生有了更大的选择空间。“合并之后，大家在同一个平台上竞争，对公办学校、民办学校来说都是非常好的事情，大家都是共同竞争了。民办学校也可以招到高分的学生。”

全省51所高校新增专业180个

日前，教育部公布了2015年度普通高等学校本科专业备案或审批结果，其中，广东共有51所高校将新增180个专业，比去年的70个新专业数量“翻了一番”。在新增审批专业名单中，涉及文学、理学、工学等多个学科门类，包括广州医科大学在内的11所广东高校共有15个专业获批。

异地高考首年惠及9千考生

从今年起，广东省将全面放开异地高考。罗伟其透露，今年总有9000多人符合异地高考条件。他表示，在以后的几年里这个数都会成倍地增加，明年异地高考考生可能达到2万人。面对异地高考人数的增长，杨开乔称不会影响广东本地户籍考生的录取率。原因一是广东2016年考生规模略少于2015年;二是包括一本院校录取率在内，广东总体招生规模、招生录取率都得到逐步提高;三是2016年广东会继续积极争取国家增加广东招生计划，争取国家部委属院校增加广东招生名额。

高校招生咨询会6月下旬举办

“2016年市普通高等院校招生现场咨询会”将于高考放榜后在琶洲展馆(暂定)举办。作为此次咨询会会刊、由信息时报社与广州市招生考试委员会办公室联合主编的《2016年全国普通高等学校志愿填报指南—赢在高考》将于咨询会前强势推出，并在咨询会现场人手一册免费赠阅。据了解，《赢在高考》连续十三年关注广东高考政策解读、志愿填报技巧、各批次院校招生信息、出国留学等与考生息息相关的内容，旨在为广大考生和家长在即将到来的选校填志愿提供方便和指导。

羊年春节，位于北京中关村的中国最著名的电子卖场群却门庭冷清。节后即将“转型”的中关村E世界里，多个知名品牌的店面已人去室空，一位玩着手机的店主说，现在来的也只有一些熟客和维修的生意。

如果将此萧条景象作为“先知之鸭”来评估消费乃至中国经济的温度，那么一定会得到一个明显偏离事实的结论。除了自身品牌的问题，传统电子市场由盛转衰的最大推手，其实是消费向互联网平台的大转移。

在北京西四环外一个小区的门口，多家快递公司三轮运货车一字排开。在数百件各式各样的包裹中，一位快递小哥正在对一位前来收件的女孩道歉：“您一看我这儿的情况，就能理解我为什么不能(把快递)送到您家里。”

门可罗雀的卖场、堆积成山的快递，这一景象诠释了“新常态”这一当下中国宏观经济领域最为热门词汇的内涵：传统的优势逐步消退，新的动力开始聚集。而新旧转换阶段最直观的特点正是各种指标的冷热不一。

即便是从更为宏观的视角来看，这种分化的特点也依然明显。在工业领域，2014年，中国工业企业利润增速大幅回落至3.3%，但高技术制造业利润增速却高达15.5%。在楼市，一二线城市房价稳中有升，但三线城市却跌幅扩大。

“在中国经济结构调整，增长动力转换的新阶段，分化是很正常的现象。”中国国家统计局新闻发言人盛来运表示，一些分析人士如果没有注意到这一特点，还是依靠单一指标来分析中国经济，就会陷入判断的迷雾。

在中国经济系列核心指标中，最受关注的依然还是GDP增速。刚刚过去的2014年，中国GDP增7.4%，创出近24年来新低。国家统计局局长马建堂在数据发布会上专门向媒体建议，在新常态下，不要只关注GDP多少年新低，而应同时关注就业、物价等多个指标。

事实上，淡化各方对经济增速的过度强调是本届领导人履职后的一贯思路。中共十八大后首次中央经济工作会议上，“稳增长”仅出现两次。次年，官方又为经济增速增添了“不会带来后遗症”的要求。

2014年底的中央经济工作会议上，官方更是明确诠释了新常态的内涵，要求主动适新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。

这一系列的变化所传递的信号是官方不会轻言大规模刺激来换取经济增速的短期增长，而将重点放在经济质量和效益的提升。此举有效稳住了市场和地方政府的预期。

“以前总觉得，政府总会再来个几万亿救我们的。”中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平坦承，“过去一年，企业丢掉了这个幻想，转而意识到，我们面临的是一个很长的平台期。”

在刚刚结束的地方两会上，29个省区市不同程度下调了今年的GDP增长目标，将改革创新、着力改善民生等作为发展经济的优先选项。新常态背景下的坐标调整在不久后召开的全国两会上有望得到系统性的呈现。

届时，官方料对全年经济增速目标进行微调，以服务于把调结构放在更为重要位置的要求。物价涨幅、就业水平、粮食生产等指标的全年目标或许也将出现相应的调整。

而在新常态的背景下，官方如何应对人口红利衰减、制造业成本上行等传统优势的离去，如何通过简政放权、鼓励创新、支持创业等政策安排打造新的经济点都将成为各方高度关注的事项。

《规划建议》提出，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。并首次提出完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。

针对户随人走的迁出政策，不少人士则认为执行难度较大。

比如京津冀协同发展，鼓励北京老人去河北养老，但在社保与户籍挂钩的情况下，要求个人离京后迁出户籍，则需要社保转移接续的完善作为配套。

根据《规划建议》，北京未来对人口的控制中，发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控”机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板”。

除此之外，《规划建议》称，将建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞”和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。

目前，北京与天津、河北在教育、医疗等方面签署了一系列框架协议和合作方案。中国人民大学副教授鲁全认为，京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。

11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，首次提出建立统一的城乡义务教育经费保障机制。明确从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额;从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。

长期以来，由于我国各地经济发展水平不同，农村和城镇学生的生均经费存在差别，农村学生总体低于城镇学生。此次统一城乡经费保障，意味着所有义务教育阶段学生将享受同样政策。此外，教育经费“钱随人走”、民办教育“一视同仁”等规定，也开启了义务教育基本公共服务均等化的新里程。

据说大伟一口气从五楼跑到一楼数学办公室，推门进去，见其妈不在，顿时知道上了当，正要关门出去，被数学老师叫住，为昨天的50分狠狠地批评了老半天，才让他出来，他这才垂头丧气地回到了五楼。

我骑着单车去上学，总觉得有什么东西忘了。

我下车打开书包，英语练习册，数学试卷，作文本……都带了啊！再数一遍，英语练习册……还是没少，但我悬着的心还是未放下。

匆匆在学校车棚放了车子，来到教室刚一坐定。

“不好拉，杰子！”大伟从教室外跑进来气喘吁吁地说，“你的车子没上锁，被看车的阿姨给扣下了，还不赶紧去看看。”

还真别说，我刚刚晕晕乎乎还真记不得是不是锁车了。赶紧以最快的速度跑向车棚，第二间棚，第三排倒数第3个，我的“驴”好好的在那里“栓”着。我气恼得骂开了大伟，心想回到教室我一定要好好修理修理他，让他骗我。我一边喘着气，一边往教室赶，一边想着怎样收拾他。忽然，我恍然大悟，今天是愚人节，我昨天晚上还煞费苦心地想了好几条骗术，而大伟应就在受骗者之内，谁料他竟先发制人。真够狠的，我仿佛听到了大伟这个“豁牙子”（和同学闹着玩碰掉了一颗牙）嘲笑我时口中漏风的声音，我狠狠地在脑门上凿了一下。

“怎么样杰子？你的车子要过来了吗……”他大声嘲笑我，我明明看到他嘴里还有一颗门牙震得活动了，我捏紧拳头。

“哦，你说车子啊！我还没去看呢，不过我刚刚看到你妈妈在办公室呢！”我认真地说。

“别开玩笑拉，我知道今天不是我的节日。”他得意地笑着。

“别忘拉，你昨天数学考试才考了50分，八成是老师打电话告诉你妈了。”

我的话音刚落，就见他的脸一下子阴了下来，刚才的晴空万里，忽然就变成了乌云密布，他箭似的跑去探看。

据说大伟一口气从五楼跑到一楼数学办公室，推门进去，见其妈不在，顿时知道上了当，正要关门出去，被数学老师叫住，为昨天的50分狠狠地批评了老半天，才让他出来，他这才垂头丧气地回到了五楼。

看到他的表情，我心里乐开了花。痛快！

物理课上，老师照例在那里念经，看到那令我眼花缭乱的公式，困劲又上来啦，迷迷糊糊睡着了。

“杰子，快醒醒，老师叫你起来回答第3题！”我的耳朵马上竖起来，“快，选C，因为ABD时态用错了。”我真感动，每次我的同桌都在我最危急时帮助我，真是远亲不如近邻啊！

说时迟那时快，我忽地站了起来，“我觉得应该选C，因为……”还没等我说完，同学们都哈哈大笑起来，原来这时物理课老师正在上课……

我的脸羞得通红，气得发紫，活像霜打过的茄子，要不是老师在，我早把同桌的脸撕成C了。

下课，班主任通知我下午叫家长。

下午，我忐忑不安地走进教室。

“杰子，怎么我妈没来你妈倒被请来啦——”大伟冲我耍了个鬼脸。

这时，班主任的秘书——课代表跑过来说：“王杰，刚才我去抱作业，你妈和老师为你在物理课上的事争执了起来，老师还说下课后抽你的物理公式，别告诉老师我泄密，赶快背吧！”

是的，我是该背了，我赶忙抽出物理书背开了，连第一节啥课都没记清，眼睛向上翻看着天花扳，嘴里不停地背着，还时不时低下脑袋。

此时纸条从四面八方传来。

“杰子，别这样，不就请一次家长吗？我不该讽刺你。——大伟。”

“王杰，本来咱们班男生就少，你可别老想着出家呀！”

我晕！

下课后我直奔办公室，我妈还在。估计已到了白热化的程度。

“王杰，你……”还没等老师再说下去，我便抢先一步，“我会，王老师，物理课我虽然是在睡觉，但那些公式我确实会背了，不信你听……”我一股脑背了一大堆，背得她俩哈哈大笑。

我真是丈二和尚摸不着头脑。

“噢，王杰，你物理课还睡觉呀！”老师终于开口说话了，“是这么回事，你的作文在市里获了奖，学校要组织一批优秀小作者去参加夏令营，我征求一下大家的意见，于是……”

我快气疯了，不但今天连连上当，而且还让老师、同学和家长都知道我上物理课的事。我真气得快疯了……

人说聪明的脑袋不长毛，我头上的森林怪不得如此茂密，笨哪！

4月1日，我疯了一天。

凡是老规则一定不知道是谁制定的，也不知哪年哪月传下来的，老规则就是老规则，不一定有道理却一直存在着，而且是顽固地存在着，一代又一代地纠正着子孙们的行为。

我记得小时候挨的叱责大部分都是因为不规则了，比如见人不叫了，见人不叫被大人认为是最没规则的表现，所以我的记忆里总是被母亲拉着叔叔阿姨大爷大妈爷爷奶奶地一通叫，稍有迟疑就可挨说。但男孩子长到十五六岁时，看见二十郎当岁的小伙子有点儿叫不出口，我小时候在军营长大，遍地都是刚刚当兵的“解放军叔叔”，凡是穿军装的我就得叫叔叔，许多时候叫得我内心郁闷。

可母亲说，这是规则。自古就是这样，人有辈份，不论岁数大小。这是在城市，还是在部队，如果在老家，比你岁数小的备不住还是长辈呢!我想想也是，祖父，父亲，我都是长子，心里感觉大，实际辈份小，过去有句俏皮话，别看萝卜小，却长在背儿(辈儿)上，说得就是这层微妙关系。

我们今天的社会发展太快，许多东西不经意间就丢了，丢了还往往不知。加之这个世界像决了堤的围堰，沉渣泛起，鱼龙混杂，想保住些好的有用的没那么容易。我们处于社会裂变的节点上，好坏优劣善恶往往都是共同而生，保持住好的不容易，增加些恶习稍不留神就既成事实。古人说，积善似垒土，纵恶如弯弓。积累善行如用锹垒土，一点一滴进行，形成的大山才会日久天长;而纵容恶行如同弦上之箭，思想稍稍放松一下，恶就是离弦之箭，一发不可收拾。

所以规则得老，这“老”是时间的检验，这“老”是文化的磨合，这“老”是自然法则淘汰留下的结果。中华民族是一个古老的民族，古老的民族过去的规则一定很老，老到无从追根溯源。

没有规则，难成方圆。孟子告诫说，鲁班虽为好木匠，没有尺子和圆规也没有办法画出方形和圆形，也就做不出好作品。继而我想，今天随处可见的这么多的好家具，它们的存在并不因为是采用了良材，而是缘于曲尺和圆规最初制定了规则。

[对规则的看法作文

政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担， 为企业提供公平竞争的机会。

附：《中国经济最大潜力在于改革》原文(作者：财政部部长楼继伟)

中国经济最大潜力在于改革

■ 进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。

■ 无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

■ 在“三期叠加”阶段，针对劳动力成本不断上升、资本边际效率下降、杠杆率较高等结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。

■ 当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快结构性改革激发经济增长潜力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国企改革，积极推进财税金融改革，深化社保制度改革，提高劳动力流动性和劳动力素质，加快科技体制改革，加快土地制度改革，加快新型城镇化和农业现代化发展。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

话不多说，让我们继续关注钓鱼岛。

日本仔闹出购岛闹剧的同时，国内不缺愤青的爱国青年，但打砸抢烧，做的不是当年日本入侵时干的事情吗?我想谈谈该怎样去面对美国与日本的阴谋。

若你是一名爱国青年，你能大概知道，整件事情的由来吗?历史记载，钓鱼岛在很多年前就被台湾人民利用。根据国际海洋法，最早发现和利用的人民拥有该地的主权，通过最近中国向联合国递出的大陆架划分领海更加强有力说明了钓鱼岛来自中国，所以主权在我。毋庸置疑，可以肯定，当外强侵犯主权，我们正当合理，爱国无错。

既然条条铁证，均能证明主权在华，为何岛国日本敢上门挑衅。在中日甲午战争时，日本在清政府无能之时，以《马关条约》骗取取了钓鱼岛。我们可以从中得到哪些信息呢?日本因何而强大?什么时候强大?将镜头切到1000年前。当日本还叫倭国时，曾与大唐打过一次海战，当时大唐的舰队规模远小于日本，但大唐打赢了那场战争。从此日本安分了1000年。明治维新后的日本赶上了工业化的革命。缺乏安全感的日本，因此发动了对华战争。实力强敢于战。当二战后，日本作为战败国，又如何能再次挑衅?日本是一个只服从强者的“民族”。当美国用两枚原子弹收了日本，日本在人之下。现在惊人的以GDP第三涌上世界，这是一个怎样民族?当再次有实力“挑衅”，又有美国撑腰，为何不做呢?

为什么要挑衅?这个问题不禁被抛了出来。古时，日本寻求海外殖民地，妄想西安站东亚，再取世界，那现在呢?作为一名理性的爱国青年怎么去看待现在日本的所作所为?我认为由于经济危机的冲击，国内经济不景气，想重复当年军国主义的步伐;福岛核泄漏未解决，难以国内舆论于人民压力;近年来，日本频频换首相，证明国内政治动荡，想找一个缺口引开国内媒体视线，没有哪一个首相会在电视媒体前频繁亮相;日本大选将至，强硬的对华态度可以赢得更多的选票;美国设置的棋子，美国以《美日安保条约》鼓励日本去牵制日益强大的中国。

中国政府的作法：制定法律，划出领海基点基线;向联合国递交领海大陆架;派渔政船保渔;不难看出，中国最近频频军演，气势并不弱于美日军演;外交不输。

我们可以做什么：少年富，则国富，少年志，则国志，少年强则国强。在历史中学会进取，努力学习;抵制日货，日本对华经济依赖度高，民众的经济制裁，能给与日本沉重的打击。当然需要广大同胞的齐心协力;树立正确的反对情绪，勿让受害者变成中国;学会相信。相信政府能正确处理，相信邪不胜正。

无论最后是否会起军事摩擦，一个国家的综合实力决定在国际社会中讲话的分量。《留侯论》中讲张良的忍，才铺出了之后的辉煌，不能上美国和日本的当。最后，借用毛泽东主席的一句话，人不犯我，我不犯人;人若犯我，礼让三分;人再犯我，斩草除根!

中国人喜欢过节，哪怕是舶来的洋节，这在当下已不算什么新鲜事，尤其是对于中国的年轻人来说，感触应该更深吧。而在所有西方节日中国化的进程中，圣诞节可谓是风头正劲的一个节日。

对于这些洋节，我向来是不太感兴趣的，不是排外心理作崇，归根结底是心里不喜欢的。 就拿今年来说吧，当圣诞老人已经到来的时候，我们这终究还是没有盼来一场雪儿，这会不会也令他老人家多少有点失望或者是不习惯呢。

而这节日却不因为你不喜欢就立马消失掉。平安夜的整个白天，办公室几个小姑娘热情四溢的议论声就没有停息过。她们有的不间断地浏览着手机逛淘宝，议论着哪家的衣服搞活动了，哪家咖啡屋又推出了圣诞套餐；有的则忙不迭地打开滴滴作响的短信儿，时刻注意着身边各大商场的促销信息，那股儿津津乐道的兴奋劲儿早已忘记是在办公室里了。

商家都有过节的嗜好。不管是大节还是小节，也不论是中国节还是外国的节，经过这些商家一宣传，便迅即热闹起来，这也许就是这些洋节在中国日渐盛行的原因吧。记得去年圣诞节的时候，某商家就打出全场商品进价销售的幌子，招揽着四处的顾客都纷至沓来，全然不顾排上大半夜的队伍，然后便是有用的没用的买上一大堆回去，仿佛得了偌大的便宜。

今年圣诞节的当天，家里老人却因病住进了医院。下午赶往医院的路上，我就看到有很多年轻人，他们一边走路一边对着手机畅聊不停，从小脸上时不时溢出惬意的表情看，想必他们都已经约好了自己的心上人儿，趁着这样一个富有传奇色彩的节日，能无所顾忌地浪漫一翻儿，如此比较，我是不是已经成了落伍一族呢。

圣诞节的夜晚好像来得特别早。夕阳西下的余晖还未完全散去，整个城市五彩斑斓的灯光便迫不及待地竞相亮了起来。红的耀人眼，紫的像饱满的葡萄粒儿，绿的充满生机与活力，那黄的温馨自然……，都交相辉映着。这些灯光儿，有的重新被制作成长方形的招牌，有的被收纳进整洁如初的圆形的玻璃柱里，都赶在这个洋节里或横或立在各个商家的门口，抑或是悬挂在大门上方的门楣上，吸引着过往的人群；还有像小星星一样闪着亮光的一串串的小灯，盘亘在门前大大小小的圣诞树上，或者随意搭在附近已经落光叶子的树木的枝桠上；即便是隐藏在地砖里的小地灯儿，都不甘落后地忽闪着晶亮的眼眸，都烘托出一种不同往日的节日色彩。

商场、酒店里依然是人群最为集中的地方，从商家玻璃窗前攒动不息的人影可以佐证。一想到这种拥挤不堪的状况，我的头瞬时大了起来，平时喜欢安静的我，这是否就是不喜欢此类节日的理由呢。

“ 叮叮当，叮叮当，铃儿响叮当……”随着这熟悉的旋律，我的内心倏地动了一下。潜意识里，我仿佛就真地看到在一个大雪飞舞的洁白的世界里，圣诞老人稳稳地坐在雪橇上，就哼唱着这熟悉的旋律从我的身边疾驰而过，渐渐地消失在这一片满是梦幻一样的世界里，不见了踪迹。

1.契税方面，以前大多数城市契税征收主要有两个门槛，即90平方米和140平方米。新政以90平米为界的划分契税征收门槛，简化了原有的征税标准。这对于首套购买140平米以上大户型的人群和二线城市的二套购买人群提供了实质性的税费减免。

2、营业税方面，则主要体现在满两年的非普住宅营业税征收。

整体而言，新政鼓励了一、二线城市市场进行大户型改善、换房需求，以及二线城市二套房屋的购买需求。

若以购买150平米、总价300万元的首套住房为例，按照旧税率需要缴纳契税9万元，而按照新税率仅需缴纳4.5万元。

若是购买二套房90平米以下契税仅为原先的三分之一，90平米以上为原先的三分之二。

以80平米总价160万元住房为例，按照旧税率需要缴纳契税4.8万元，而按照新税率仅需缴纳1.6万元;

以100平米总价200万元住房为例，按照旧税率需要缴纳契税6万元，而按照新税率仅需缴纳4万元。

1、西部地区和艰苦边远地区合格分数线为：总分不低于90分，且行政职业能力测验不低于45分。

2、大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员

报考省级直属机构合格分数线：总分不低于105分，且行测不低于60分

报考市级直属机构合格分数线：总分不低于95分，且行测不低于50分

报考县(区)级及以下直属机构合格分数线：总分不低于90分，且行测不低于45分。

对于公共科目笔试合格人数未达到规定的面试比例的部分职位，中央公务员主管部门将在2016年1月和5月组织两次公开调剂。

2016年国家公务员考试笔试成绩查询入口

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改革开放的春风吹遍了神州大地，祖国日益强大，各种惠民政策数不胜数，医保政策帮助了多少贫苦人家，我们家也因此得益。

在我二年级的时候，我家发生了一起重大变故，我爷爷因胃冲孔住院了，连续动了三次大型手术，我们家本来就不宽裕，现在更是雪上加霜。

有一天，爸爸妈妈带着我去探望爷爷，病床上，爷爷看我们来了，强撑起虚弱的身体，勉强露出一丝微笑，歉疚地对我们说：“真是对不起，我都一把老骨头，还有这么多毛病，真是给你们添麻烦，增加了负担呀！”爷爷说着说着脑袋就耷拉了下来，像是一个犯错的小学生一样。“唉，爸，您千万别这么想，赡养您是天经地义的事，再说现在医保政策好，您的住院费可以报一部分，其实没花多少钱。”“真的吗？”爷爷难以置信地望着爸爸。“那是当然了，要不然我早就成了苦瓜脸了。”“那我就放心了，国家政策出来得及时啊！”爷爷由衷地赞叹，眉头也舒展开了。爸爸的一番话扫除了阴霾，一家人陪着爷爷说说笑笑。

在回来的路上，我好奇地问爸爸：“爸爸，医保是什么新鲜东西呀？”“医保就是医疗保险，这几年国家推行农村居民医疗保险，前年医疗保险出台后，我就给全家买了保险，没想到这一次就发挥作用了。爷爷这次生病住院，医疗保险报销了70%左右，解了咱家的燃眉之急啊。”听了爸爸的解释，我恍然大悟地点点头。

望着车窗外一幢幢错落有致的高楼，一片片姹紫嫣红的花丛，爸爸情不自禁地感叹道：“祖国富强了，一项项惠民政策接连出台，人民生活更有保障了。”

“我知道我一直有双隐形的翅膀，带我飞，给力量……”每当听到这首歌，我的心潮不由得跌宕起伏，因为我也有一双隐形的翅膀助我飞翔。

当我要和书本告别的时候，我突然特别地想读书，因为我真正体会到如果没有知识学历，人生就不会美好，甚至会导致一辈子贫穷，我不想以后一直穷下去，于是我把我的想法告诉父母。奇迹出现了，父母不但没有阻止我，而且还支持我。虽然我得到了父母的理解和认可，但我却清楚地知道家里并不富裕，父母的年龄也大了，如果我再继续读书，等于给他们肩上又加了一份沉重的负担，他们的白发将逐日增多。父亲因身体不好而丧失劳动能力，母亲的视力很不好，因此也没有工作，本来他们完全可以享受生活，但他们为了我想尽办法去挣钱!母亲白天辛辛苦苦地干完家里家外的事，到了晚上还打着小电灯去菜园里摘些新鲜的蔬菜，把它们洗得干干净净的，第二天再拿到街上去卖。就这样，父母靠卖菜的钱来供我读书。每个星期回家，父亲把一个星期的生活费放在我的手上时，我总觉得那不是钱，而是一份期望，一份责任，一个信念。

来到学校一个月后，校长发给我一个大大的“红包”，并说：“在这儿读书的学生都会得到国家的助学金，这是银行卡，以后每个月卡上就会打上150元。”拿着这个“红包”，我很激动，钱虽然不多，却解决了我很多困难，母亲的负担也因此减轻了不少，我似乎看到了父母脸上那灿烂地笑容。我暗下决心，要好好学习，绝不能辜负学校和国家的期望，我要通过努力学习科学文化知识和技能来报答学校和国家。

我还依稀记得，刚来到学校就被这儿的生活环境所深深吸引，在这儿我看到了许多热爱学习并刻苦努力的好学生，使我的学习愿望更加强烈了。我不再理会那些误会职业学校和学生的流言，我暗暗地下决心，我要好好学习，用事实证明给他们看，让他们知道的确误会了我们。我也深深明白要考上大学必须付出比别人更多的努力，当别人“笑嘻嘻”玩耍时，我要耐得住寂寞，坚守自己的信念。我不会屈服命运对我的安排，我要怀着一颗感恩的心矢志不渝地坚持下去。在接受学校和国家资助的同时，也让我学会了感恩。是啊!在生活中，每个人都应该怀有一颗感恩的心。

我应该感恩于一杯水，是它滋润了我的生活，水能够洗去我身上的污渍，因而我要珍惜每一滴水;我应该感恩于一棵树，是它默默地为生命输送氧气，因而我应该善待身边的每一棵树;我应该感恩父母，是父母给了我生命，并将我抚养长大，因而无论何时何地，我不应该忘记孝敬自己的父母;我更要感恩学校和国家，是他们给了我希望，因而我要好好学习。

如果有人问我的幸福源泉是什么?我会毫不犹豫地告诉他们：我的幸福源泉有家，还有学校及自己的祖国。学校虽然是一个不大的地方，但是它却有着神奇的力量，它能够把我的悲伤转化为喜悦，能把我的伤口抚平，并且不留下任何痕迹。

学校和国家是一双支持我的隐形的翅膀，就算所有的花儿都静止，我也能闻到你们的芬芳，风沙无法搁浅我的希望，坚强让我的生活闪闪发光。

除夕非法定节假日，2007年12月起，除夕纳入春节法定假期，2008年至2013年，除夕工资可拿3倍。2014年，春节法定假期变回正月初一至初三，不含除夕，除夕工资按正常工作日计算。2015年，除夕纳入春节假日放假调休日期，除夕工资可拿2倍。

除夕非法定节假日，虽然今年除夕也放假，但与大年初一、初二、初三的加班三倍工资相比，除夕当天的加班待遇要“低人一等”，只有双倍。这是因为按照规定，今年的除夕只能算调休而非法定节假日。

特朗普在参选中坚持“美国优先”经济政策，其核心是全面减税，启动自上世纪80年代罗纳德·里根执政以来的最大规模税改，将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为12%、25%和33%三档。这意味着美国最高联邦个人收入所得税率将由目前的39.6%降至33%。

特朗普特别提出儿童保健开支可用来抵扣个人收入所得税，以吸引女性中产阶级选民。他还提议废除遗产税，但被媒体批评这只会令富人受益。在企业所得税方面，特朗普主张将最高联邦企业所得税率由目前的35%降至15%，并提议对美国企业海外利润一次性征收10%的税，将所得税收用于投资密歇根州等存在经济困难的州。在放松管制方面，特朗普主张暂停执行联邦政府机构新的监管规定，并逐步废除那些损害就业的原有监管规定，特别是要废除奥巴马医改和重振煤炭行业。

在贸易政策方面，特朗普重申反对跨太平洋(5.36 -0.37%,买入)伙伴关系协定(TPP)，主张对北美自贸协定重新谈判，加强贸易执法，对进行不公平倾销和补贴的国家征收惩罚性关税。但他也承认好的贸易协定会令美国经济受益，孤立不是政策选项。

外交上，提出缓和美俄关系，利用经济杠杆影响他国事务，重塑美国军事力量，研发订购最先进装备，并让美国盟友承担更多防务费用乃至自己保护自己。在对华关系上，他主张将中国列为“汇率操纵国”，减少对华贸易逆差，在钢铁等行业要求中国房企“不正当竞争”，为美国增加就业机会。

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《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，蒋老师上课非常生动，同学们都非常喜欢听，而老师的思维更是睿智敏捷，素材也丰富多彩，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位大学教师所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所陶醉。我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有"识时务者为俊杰"，今应为"适时务者为俊杰"。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。

与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我:找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出"诚、勤、信、行"的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，"艺高人胆大，胆大艺更高"，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书"的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，为了更好的把握住自己，必须在努力学好专业知识的同时应该学习好《形势与政策》课，这样在我们才能更好的为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常有必要。因为，高等学校的形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了中国，了解了世界，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课，让我们感受到社会的形势和国家政策，好让我们更有准备的为人民服务，为国家作出应有的贡献。

国家能源局新能源司副处长李鹏在14日开幕的2015北京国际风能大会上表示，风电“十三五”规划工作重点不是装机和并网目标，而是在政策调整上，即保持政策稳定性，重点解决“弃风限电”问题，同时给予资金支持，确保风电开发企业有合理的利润，协调电力系统调度运行和相关电改政策落地。

风电“十三五”装机上调几无悬念，此前业界普遍预计十三五风电装机规划在2.5亿千瓦左右。不过，在今日的大会上，李鹏说，风电“十三五”风电规划目标、电价和政策措施还在研究中，还未最后落定。规划目标下限是不低于“十二五”时期年度市场增量(2014年新增1981万千瓦);不限电地区建设规模上不封顶。

“弃风限电问题，制约风电发展的主要因素之一，十三五不能有效解决这个问题，整个行业发展没有意义，装机量增加，发电量不会增长，造成投资浪费。”李鹏直言。他甚至表示，风电消纳不是技术问题，更多是利益分配问题。“如果风电优先上网能落到实处，风电发展规模可达4亿千瓦，而现有调度机制和各方面运行没有变化，2亿千瓦的目标都过高。市场参与主体应更多关注电力系统调度问题而不是规模指标问题。”

因此，“十三五”风电会稳定保持的领域有，装机目标不低于“十二五”时期年度市场增量;项目布局集中与分散并举;完善补贴政策，促进可再生能源全额保障性收购制度落地;十三五会积极拓展的领域包括，消纳能力充足的地区上不封顶;推动企业风电技术进步带来成本下降;在行政管理领域进一步简化和协调电改落地带来风电运行环境改善。

据悉，由中国可再生能源学会风能专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全球风能理事会和国家可再生能源中心主办年度全球最大风能展2015北京国际风能大会暨展览会14-16日在京召开。大会以“应对全球气候变化、推动能源转型为主题”，共同探讨风能等可再生能源在未来的发展愿景和路径，以及在中国能源革命和碳减排方面做出的贡献。

导语：慈悲不是出于勉强，它是像甘露一样从天上降下尘世;它不但给幸福于受施的人，也同样给幸福于施与的人。下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

1.人生如花,而爱便是花的蜜。—— 莎士比亚

2.完成工作的方法是爱惜每一分钟。—— 达尔文

3.爱情使人心的憧憬升华到至善之境。—— 但 丁

4.爱情是一位伟大的导师, 教我们重新做人。—— 莫里哀

5.爱如果为利己而爱， 这个爱就不是真爱， 而是一种欲。—— 爱德门

6.爱情原如树叶一样，在人忽视里绿了，在忍耐里露出蓓蕾。——何其芳

7.没有一种服装比爱更合身;没有一种装饰比爱更迷人。有人说无美就无爱，实际正相反：无爱才无美。——佚 名

8.金钱搅在爱情一块儿， 不是太丑恶了吗?—— 巴尔扎克

9.心灵不在它生活的地方，但在它所爱的地方。——英国谚语

10.爱是生命的火焰, 没有它, 一切变成黑夜。—— 罗曼. 罗兰

11.我是幸福的，因为我爱，因为我有爱。——白朗宁

12.为着品德而去眷恋一个情人， 总是一件很美的事。—— 柏拉图

13.爱情是发生在两个人之间的一种共同的经验。——卡森·麦卡勒斯

14.爱是纯洁的， 爱的内容里， 不能有一点渣滓; 爱是至善至诚的，爱的范围里， 不能有丝毫私欲。—— 莎公爵夫人

15.爱情之中高尚的成分不亚于温柔的成分，使人向上的力量不亚于使人萎靡的力量，有时还能激发别的美德。 ——伏尔泰

16.人只有在恋爱里才能显示个性的闪耀, 才能发挥独创性。—— 屠格涅夫

17.友谊要像爱情一样才温暖人心，爱情要像友谊一样才牢不可破。—— 穆尔

18.只有驱遣人以高尚的方式相爱的那种爱神才是美， 才值得颂扬。—— 柏拉图

19.爱整个人类可能是一件易事;认真地去爱上一个人却很难。—— 谚 语

20.慈悲不是出于勉强，它是像甘露一样从天上降下尘世;它不但给幸福于受施的人，也同样给幸福于施与的人。—— 莎士比亚

21.爱是苛求的，因为苛求而短暂。友谊是宽容的，因为宽容而长久。—— 周国平

22.你们之间存在着这种问题，那你要先问问自己，是否真正在爱才好。—— 罗兰

23.爱之花开放的地方，生命便能欣欣向荣。—— 梵高

24.真诚的爱情的结合是一切结合中最纯洁的。—— 卢梭

25.你可以疑心星星是火把;你可以疑心太阳会移转;你可以疑心真理是慌话;可是我的爱永没有改变。—— 佚 名

26.没有太阳，花朵不会开放;没有爱便没有幸福;没有妇女也就没有爱，没有母亲，既不会有诗人，也不会有英雄。—— 高尔基

27.爱是生命的火焰, 没有它, 一切变成黑夜。—— 罗兰

28.将爱情当作理想的人，不会有真正的理想。—— 佚 名

29.爱叫懦夫变得大胆,却叫勇士变成懦夫。—— 莎士比亚

30.爱就是充实了的生命,正如盛满了酒的酒杯。—— 泰戈尔

31.几十年的经验使我懂得，多想到别人，少想到自己，便可以少犯错误。—— 巴金

32.爱是绝对没有模式和规律的，爱也是不可能说清楚的。说得清楚的即不是爱，而只是一种利益的结合。我从来不相信门当户对的婚姻会幸福，更不相信年龄匹配，学识相似，男才女貌的姻缘会幸福。爱应该象一泓清馨的甘水。—— 卢森

33.爱情的欢乐虽然是甜美无比，但只有在光荣与美德存在的地方才能生存。——古尔内尔

34.了解爱情的人往往会因为爱情的升华而坚强了他们向上的意志和进取的精神。—— 培根

35.爱, 可以创造奇迹. 乔迈 被摧毁的爱, 一旦重新修建好, 就比原来更宏伟, 更美, 更顽强。—— 莎士比亚

36.友谊与爱情一样，只有生活在能够与之自然相处，无需做作和谎言的朋友中间，你才会感到愉快。—— 莫洛亚

37.如果一个人没有能力帮助他所爱的人，最好不要随便谈什么爱与不爱。当然，帮助不等于爱情，但爱情不能不包括帮助。—— 鲁迅

38.爱别人, 也被别人爱, 这就是一切, 这就是宇宙的法则. 为了爱, 我们才存在. 有爱慰籍的人, 无惧于任何事物, 任何人。—— 彭沙尔

39.爱情是两个亲密的灵魂在生活及忠实,善良, 美丽事物方面的和谐与默契。—— 别林斯基

40.爱情就等于……生活, 而生活……是一种责任, 义务, 因此爱情是一种责任。—— 冈察洛夫

41.有了真诚，才会有虚心，有了虚心，才肯丢开自己去了解别人，也才能放下虚伪的自尊心去了解自己。建筑在了解自己了解别人上面的爱，才不是盲目的爱。—— 傅雷

42.爱是火热的友情，沉静的了解，相互信任，共同享受和彼此原谅。爱是不受时间、空间、条件、环境影响的忠实。爱是人们之间取长补短和承认对方的弱点。—— 安恩·拉德斯

43.那种用美好的感情和思想使我们升华并赋予我们力量的爱情，才能算是一种高尚的热情;而使我们自私自利，胆小怯弱，使我们流于盲目本能的下流行为的爱情，应该算是一种邪恶的热情。—— 乔治·桑

44.爱是绝对没有模式和规律的，爱也是不可能说清楚的。说得清楚的即不是爱，而只是一种利益的结合。我从来不相信门当户对的婚姻会幸福，更不相信年龄匹配，学识相似，男才女貌的姻缘会幸福。爱应该象一泓清馨的甘水。—— 卢森

45.对于我来说，生命的意义在于设身处地替人着想，忧他人之忧，乐他人之乐。—— 爱因斯坦

46.爱情是叹息吹起的一阵烟; 恋人的眼中有它净化了的火星;恋人的眼泪是它激起的波涛. 它又是最智慧的疯狂, 哽喉的苦味, 沁舌的蜜糖。—— 莎士比亚

47.作为一个人，对父母要尊敬，对子女要慈爱，对穷亲戚要慷慨，对一切人要有礼貌。 —— 罗素

48.爱是戴着眼镜看东西,会把黄铜看成金子,贫穷看成富有,眼睛里的斑点看成珍珠。—— 法 萨尔丹

49.如果你爱一个人，先要使自己现在或将来百分之百的值得他爱，至于他爱不爱你，那是他的事。

50.父子兄弟间相爱，本出于天性，而要讲究利害，就失去了家庭的温暖。夫妇结合，本出于情爱，而要以经济为条件，就失去了相爱的本意。—— 苏格拉底