人口老龄化作文(精品20篇)

新华社联合国电(记者王雷 林琼)联合国13日发布的最新报告说，到2025年，全球人口预计将从现在的72亿增加至81亿，并于2050年达到96亿。印度将在2028年左右超过中国，成为全世界人口最多的国家。

联合国经济和社会事务部(经社事务部)当天在纽约联合国总部举行记者会，正式发布《世界人口展望：2012年修订版》报告。经社事务部人口司司长约翰·威尔莫思在记者会上说，尽管由于出生率大幅下降，世界人口增长近年来整体呈显著放缓趋势，但在一些发展中国家尤其是非洲地区，人口仍在快速增长。当天发布的报告预计，到2050年，发展中国家的总人口将从目前的59亿大幅增加至82亿，而同期发达国家的总人口将一直维持在13亿左右。

威尔莫思说：“从现在到2050年，预计人口增长总体上将发生在31个‘高生育率国家’，其中29个集中在非洲和一些人口大国，例如印度、印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾和美国。报告预测，人口增长最快的将是49个最不发达国家，其总人口到2050年将翻一番，从目前的约9亿人攀升至18亿人。”

报告预测，印度人口将在2028年赶上并超过中国，成为人口第一大国，并在2050年超过16亿;中国人口将从2030年开始减少，到本世纪末减至11亿;尼日利亚人口预计将在2050年超过目前人口第三的美国，并在本世纪末开始与中国“争夺”世界人口第二大国的位置。

此外，报告还预测，世界人口的预期寿命也将继续增加。到2050年，世界人口的平均寿命将达到76岁;到2100年，发达国家人口的平均寿命将达到89岁，发展中国家人口的预期寿命将达到81岁，最不发达国家将达到78岁。

联合国每两年对全球人口统计数据及其未来发展趋势的预测进行一次修订，旨在为广大会员国和联合国系统提供有关世界经济和社会发展变化的更为准确的估计，从而为相关政策的调整提供指导。

“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占中人口比重较大，抚养率较低，为经济发展提供了有力的人口条件，整个国家经济成高储蓄，高投资和高增长的局面。“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。因此在我们享受“人口红利”丰厚回报的时候，前往不要忘记今后可能会面对人口的“负债”。

春节刚过，东部沿海地区就出现大规模用工荒，珠三角缺口超200万。据了解，不仅是河南企业，外省一些政府部门专门出台文件，限制劳动力外流，以满足本地企业的用工需求。其中，广州预计缺口量达15万人。特别是餐饮业的前台和楼面服务员，平均1名求职者，有进5个对应岗位可供选择。东莞缺工更为严重。此外，沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人。

中国农村富余劳动力无限供给的情况，在未来几年将会出现变化。该情况在中国第一大省--河南省已经初显端唲，劳动力供应预计在2013年到2014年到顶。河南目前拥有近亿人口、3200万富余劳动力不仅是中国第一大事更，也是中国劳动务输出第一大省。带去年底，全省劳动力转移就业人口总数超过2200万人。不过，河南的劳动供应总量增速近几年明显降低。2007年新增劳动力200多万，2008年则不到110万。

中华国劳动力供给已发生“无限供给”变为“有限剩余”的重大转折，意味劳动力的结构性短缺将会经常出现。

新年伊始，长江珠三角等沿海地区频呼“用工荒”，就连安徽、河南等劳工输出大省，也纷纷出台措施，鼓励省内就业，部分西北地区，甚至出现了限制劳工出省的现象。事实说明，“未富先老”的老龄化趋势，提前进入的低生育阶段，80、90后青壮年的就业观、结构性劳动力失衡，都展现出不少专家的忧心正在变成现实，中国经济赖以高速增长的“人口红利”正在消失，十年后可能将难以为继。

要解决这些问题，必须加强市场信息的沟通，劳动密集型企业也要提高劳动生产率，不然越来越高的劳动力成本会把企业拖垮，除非政府降低税收，才有能力支付高的工资，打不那并不是长久之计，收入和劳动生产率实现良性循环，农民共本身也要技术进步，于不断升级的企业需求同步，这才是更本的出路。

未来中国必须未雨绸缪，进一步推动“人口红利”从质量型向数量型的转变，逐步改变目前过度依赖出口、低附加值，劳动密集型的粗放型增长模式，要加速人力资本形成、生产结构升级、自主创新和科学发展，自有这样，才能保证中国经济又好又快的持续健康发展。

以上的种种请况已说明：中国正在不断进步中，从改革开发三十周年以来，中国向着建设现代化的强大国家迈进，人民的生活也将会越来越好。只是再发张的狂潮中，那面会出现一些起起伏伏，人民只要站住脚跟，打下坚实的基础，做好面对一系列新困难的准备，我相信，胜利会属于我们的!

许多国家在下一世纪将经历人口老龄化，由于出生率下降和死亡率。中国将很快加入他们的行列。据统计，中国人口老龄化，到下世纪中叶将接近高峰，超出60占总数的27。4%，年龄的人的百分比。这意味着，每四个人将老人。

由于老龄化问题，其情况已越来越多的事实，但日益严重的大多数人带来的问题仍然一无所知。首先，与家庭变得更小，生活的步伐不断升级，甚至更严重的家庭充分照顾岁成员。其次，老龄化导致的人少，以支持增加的老人的劳动人口的相对下降。因此，一定程度上影响整个社会的生产力。第三，也是最重要的是，中国的人口老龄化导致的成功实行计划生育的不同步，与国家的经济进步。

人口老龄化的速度，采取反措施的迫切。毫无疑问，他们的关键是建立一个坚实的经济基础。同时，应附的重要性，社会的全面进步，改变落后的情况下，在社会保障，福利和服务。更重要的是，家庭保健和社区服务也应予以鼓励。

我家这幢楼又搬进来一个新街坊，你们必定会想：这新街坊是谁呢?我通知你们吧，这个街坊即是我的好兄弟——沈婕。

沈婕在就通知我她要住进来，我等了她整整一年。一年往后的今日，她总算对我说黑夜就要中医可以治好青少年癫痫病吗搬进来。

我十分快乐，不——是十分十分的快乐 ，我的心像一只快要飞起来的气球，轻飘飘的。

在奶奶家吃好晚饭后，我拿起衣服，跟着母亲预备回家。

在路上，我格外激动，哪个同学来做我的街坊我都中医如何治疗癫痫快乐，况且，她是我的好兄弟!

在楼梯上，我刚走到四楼，便停住了脚步，母亲问我为何不走了，我说想看看沈婕有没有住进来。母亲容许了，我走上去按了按门铃，门铃不响，我比谁都着急：“沈婕不会不住进来了吧?”“她容许过我的。”“沈婕——你在吗?”我大声喊叫。过了好一瞬间，门打开了一条缝，从门缝里伸出一个女孩子的头，细心一看，本来是沈婕的头，把我吓了一跳。“你住引起癫痫的原因进来了?”“对”!“哦——拜拜!”“再会”!

今日我真快乐，又多了一个新街坊!

1、联合国人口基金会确定第XX个世界人口日活动主题：每个人都很重要。中国地区宣传活动主题：每个人都有贡献。

2、河南省世界人口日活动主题：坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题，做促进人口、经济、社会、资源、环境协调可持续发展的贡献者。1、每个人都很重要 每个人都有贡献。

2、坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题，做促进人口、经济、社会、资源、环境协调可持续发展的贡献者。

3、广泛开展计划生育"幸福家庭行动"，实施小康工程进农户、奖励优惠政策进农户、婚育新风进农户、生殖健康进农户、计划生育法律法规进农户，积极参与社会主义新农村建设。

4、深入开展婚育新风进万家活动，形成科学文明进步的新型婚育观念。

6、以人为本、科学发展，始终把控制人口、节约资源、环境保护放在重要的战略位置，促进人与自然和谐发展。

7、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，推动经济发展方式转变和社会科学发展。

8、感谢计划生育家庭为促进改革发展作出的积极贡献，维护计生家庭的生存发展权，帮助计生家庭实现优先发展。

9、稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高人口素质是你我共同的责任!

10、关注人口，促进性别均衡，创造社会和谐!

11、关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。

3、广泛开展计划生育"幸福家庭行动"，实施小康工程进农户、奖励优惠政策进农户、婚育新风进农户、生殖健康进农户、计划生育法律法规进农户，积极参与社会主义新农村建设。

4、深入开展婚育新风进万家活动，形成科学文明进步的新型婚育观念。

5、河南省已经进入第四次人口出生高峰，人口总量还将继续增长，制约着我省经济社会快速发展，带来了与资源环境关系长期紧约束状态。

6、以人为本、科学发展，始终把控制人口、节约资源、环境保护放在重要的战略位置，促进人与自然和谐发展。

7、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，推动经济发展方式转变和社会科学发展。

8、感谢计划生育家庭为促进改革发展作出的积极贡献，维护计生家庭的生存发展权，帮助计生家庭实现优先发展。

9、稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高人口素质是你我共同的责任!

10、关注人口，促进性别均衡，创造社会和谐!

11、关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。

12、全社会和每一个家庭、公民都应积极配合、参与第六次人口普查工作。

13、各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，进一步提高对统筹解决人口问题长期性、复杂性、艰巨性的认识，在任何时候、任何情况下思想上都不可麻痹大意，政策上都不能动摇犹豫，工作上都不许放松懈怠，必须牢牢坚持计划生育基本国策。

1987年7月11日,前南斯拉夫的一个婴儿降生,被联合国象征性地认定为是地球上第50亿个人,并宣布地球人口突破50亿大关.联合国人口活动基金会(unepa)倡议这一天为"世界50亿人口日".联合国人口基金决定从1988年起把每年的7月11日定为"世界人口日".，以提高人们对世界人口问题的重视。

根据联合国开发计划署理事会第36届会议建议，为引起世界各国政府和人民对人口问题的重视，联合国人口基金要求各国政府、民间团体在此期间开展"世界人口日"活动。此后，每年7月11日世界各国都要开展宣传活动。

1995年2月15日零点,北京妇产医院一个重3700克的婴儿出生,宣告中国第12亿个公民的到来。距1989年4月11日"11亿人口日"不足2000天,庞大的人口列车又增加了1亿名新乘客.为了进一步唤起全民对人口问题的高度重视。

1999年10月12日世界人口达60亿联合国确定今天为世界"60亿人口日。

2013年“单独两孩”政策通过时，全国人大常委会并未对人口与计划生育法做出修改，而是通过了一项关于调整完善生育政策的决议，为“单独两孩”的实施提供法律保障。

对于可生育子女数，现行人口与计生法是这样规定的：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

前述的决议通过后，各地纷纷出台具体办法，推动“单独两孩”实施。但由于细则出台时间不一，各地开始启动的时间先后也不一样。

此次“全面两孩”政策，不再提倡“一对夫妻生育一个子女”，意味着计生领域基本法的表述必须作出相应修改。记者了解到，这意味着当法律修改实施后，“全面两孩”在全国也将按照统一时间表落地。

此前，国家卫计委副主任王培安曾公开表示，预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施“全面两孩”政策。

今天是世界人口日座谈会,在座的不少专家学者,虽说见面不多,但名字很熟悉。据我了解，各位专家学者多年来对我省的人口计生工作，特别是在人口发展战略研究方面，殚精竭虑，献计献策，做了大量卓有成效的工作。借这个机会，我谨代表委党组，向各位专家学者表示衷心的感谢!

很高兴有这么个机会，有幸结识各位专家学者，并且聆听了专家学者就人口问题所发表的真知灼见，领略了各位的卓越的学识水平。对我来讲，确实是一个难得的学习机会。我觉得今天不仅仅是世界人口日的座谈会，而且是一个专业的辅导会，或者说是一个人口理论的学习会。

今天的话题，我觉得很宽泛，也很有意义。既涉及到具体，又涉及到抽象，既涉及到基层，又涉及到机关的工作，既有国内的，也有国外的，既有对历史的回顾，还有对现实的描述，更有这对未来的前瞻，还间有鼓励与鞭策。听了以后，感觉到它体现了专家学者的学术使命和责任意识。展示了专家学者宽阔的视野、研究的深度和关注的重点，很受启发，很受教育也很受感动。我今天参加座谈会，宣教处给我准备了一份非常好的稿子，我不照本宣科地去念，这个稿子可以供宣传用。我就借用这个稿子里的一些提法，来谈谈我个人对人口问题的粗浅认识，并向专家学者和同事们请教。

第一，诚如大家所言，人口问题确实是一个非常重大的战略问题。我到人口计生委工作不久，省委、省政府主要领导同志找我谈话时曾告诫我，说人口计生工作位置高，抓手低。最近一段时间，我一直在琢磨这六个字，怎样来理解位置高，抓手低。我理解这是省委、省政府领导同志在讲人口计生工作重要性。位置高就是要求我们在工作中必须坚持五个不动摇：一是坚持计划生育基本国策不动摇;二是坚持党政一把手亲自抓，负总责不动摇，实践证明从80年代初开始，到上世纪末，我国能够实现人口高出生，低死亡，高增长，向低出生，低死亡，低增长的历史性转变，计划生育这个基本国策是功不可没，党政一把手负总责抓这项工作，也非常重要;三是坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇;四是坚持创新人口和计生工作的思路和机制不动摇，人口计生工作这条路不能越走越窄，必须要创新思路机制。五是坚持探索和完善人口计生利益导向的社会经济政策和各项保障措施不动摇。坚持做到这五个不动摇，人口计生工作才能做到高处立，宽处行。抓手低是告诫我们要深入基层，深入群众，更多更好地为各族育龄群众提供优质服务。

第二，今年世界人口日提出两个鲜明的主题号召：一个是世界的，一个是我们国家的。世界的叫应对经济危机，投资于妇女是一个明智的选择;国家的是关注计划生育家庭，促进妇女创业发展。我觉得这两个主题号召，它不单纯地指出了当前人口工作必须要关注的焦点和重点，而且指明了必须要予以解决的关键问题以及途径与方向。而且这一主题不能局限于国际人口日这一天，过了7月11号就不管用了，这不行。世界人口日的两个主题号召告诉我们应该如何采取行动，是指导我们一个时期长远发展的价值追求。这两个主题，提的很好。我也从中发现和解读出两个很重要的元素，一个是市场的因子，一个是家庭的概念。先说市场。我觉得人口计生工作离市场经济相对比较远，与时代大背景有距离，整个行业缺乏市场经济的要素。市场经济具有的生机与活力，对人口计生工作具有激励意义。因此，我希望人口计生工作能够具备拼搏精神和竞争意识，建立适者生存，优胜劣汰机制规则，形成开拓创新，锐意进取的品格与风气。今年的主题号召里充满了经济、投资、创业的要求，这些都是市场经济的元素。希望大家认认真真地去体会其中所包含价值理念。再说家庭。我到人口计生委工作以来，我把人口计生各项工作做了一个阵式的排列，我在每项工作的前面都划了一个箭头，我想寻找它的价值归宿。结果发现，我们所有工作的价值落脚点都体现在家庭这个层面。主题号召有关注计划生育家庭的具体要求，我觉得这同样是值得我们人口计生委在未来工作中应予思考的一个问题。

第三，解决人口问题的首务是要全面贯彻落实科学发展观，为此，必须坚持两个统筹。一是统筹人口的数量、素质、结构、分布的关系;二是统筹人口与经济、社会、资源与环境的协调发展。研究青海人口工作，必须要注意这两个统筹方面的内容，去寻找切入点，去寻找突破口，把我们工作做好。

第四，加强人口理论研究，加快人口文化发展，在座的各位专家学者都是人口学会的理事，是人口理论方面的专家。几年来，大家先后参与了重大人口战略理论课题研究，而且形成了一些研究成果，希望各位专家学者一如既往的关心与支持我省的人口战略研究。但光有研究成果还不够，更重要的是要注重对研究成果的转化和应用。我到委里后，看到专家的成果在书架上供着，束之高阁，太可惜了!所以我觉得研究成果的转化和应用，应该作为今明两年我们工作的一个重点。既然花了钱，请了专家，专家也为这个课题付出了心血和智慧，发挥其作用，用于指导我们工作也非常有意义。那就必须要充分利用成果的价值，用于指导我们的工作。同时要加快人口文化建设。我觉得人口文化研究方面还有许多工作要做，尽管我们传统的文化有很多的糟粕，但值得研究的内容还是很丰富的，如生育文化、婚丧文化、性文化、家庭文化、迁徒文化等，我们要通过加快人口文化的建设，促进树立和营造科学、文明、健康的价值观念和社会氛围，进而推动全省人口计生工作的发展。

谢谢!

导语：人口控制是指减少人口增长，一般是通过减少出生率来实现，下面是yuwenmi小编为大家整理的优秀英语作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

Currently, there is a widespread concern about the previously neglected connection between growing human population and decreasing wild species. As the two graphs obviously portrayed, American population in 1980 was 250 times than that in 1800, a trend accompanied by the extinction of nearly 70 kinds of wildlife in the past 300 years. A clear correlation is suggested that mankind has exerted a tremendously negative influence on natural species.

There are many factors responsible for the aforementioned tendency. First and foremost, to satisfy the space demand for the booming population, the only available solution for Americans is to take occupation of forests and grassland. that used to be habitat of wild animals and plants. Furthermore, the process of industrialization and urbanization has generated severe pollution that essentially destroys environment and ecosystem.

In my point of view, the dearth of wildlife today forecasts an unpromising future for humans tomorrow. In order to eliminate species extinction, relevant laws and regulations must be established and enforced to maintain a large portion of unspoiled areas. Effective measures should also be applied to ensure that the impact of pollution be removed.

【参考译文】

目前，人们普遍关注以前忽视的人口增长与减少野生物种之间的关系。正如这两幅图所描绘的，1980的美国人口是1800年的250倍，这是近300年来近70种野生动物灭绝的趋势。一个明显的相关性表明，人类对自然物种产生了巨大的负面影响。

有许多因素负责上述趋势。首先，为了满足人口增长的空间需求，美国人唯一可行的解决办法是占领森林和草原。那曾经是野生动植物的栖息地。此外，工业化和城市化进程产生了严重的污染，基本上破坏了环境和生态系统。

在我看来，今天的野生动物缺乏预测人类没有未来的明天。为了减少物种灭绝，应该制定相关的法律法规和执行保持大部分的原始生态区。还应采取有效措施，以消除污染的影响。

为贯彻落实流动人口计划生育“关怀关爱”活动的精神，促进流动人口计划生育政策宣传和生殖健康科普知识深入基层、深入群众，积极推动流动人口计划生育管理和服务工作深入人心，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

1、加强宣传服务。华庄村村集体企业中有许多新上海人，为了更好的为他们提供服务，同时也让他们及时掌握了解相关的计生法律法规政策。华庄村针对这些新上海人开展了一系列相关宣传教育活动。加强人口计生政策、生殖健康、避孕节育、免费技术服务等宣传，督促未办理流动人口婚育证明的成年育龄服务在返乡期间及时办理。利用各类载体广泛开展宣传，营造全社会关怀关爱流动人口的良好氛围。开展《流动人口计划生育工作条例》的宣传，提高全社会对条例的知晓率，切实保护流动人口合法权益。

2、推进生育关怀。金华社区走访慰问流动人口计划生育困难家庭。加强部门联合，积极创造条件，结合外口办，外口联勤联防队，为流动人口计划生育困难家庭在新年来临之际送上了节日的祝福和慰问品，让这些流动人口在xx这个大家庭中感受到了故乡的温暖。

3、建立长效机制。在此次的宣传活动中各村、社区结合实际，将流动人口关怀关爱活动融入到全年工作中，在全年计生四个节点上也集中体现了流动人口关怀关爱的长效机制，进一步放大关怀关爱活动的社会效应和群众受益面，同时做好随访工作。与广大市民和育龄群众进行面对面的交流和沟通，传递计生知识，弘扬婚育新风。

“黑户”，指的是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡(常住人口登记卡)，并且没有身份证的人，根据第六次人口普查结果，我国“黑户”人口总量在1300万左右。没有身份证就无法正常上学、找工作，更无法乘坐飞机、高铁，对生活造成了极大的影响。

今年1月，国务院下发了意见要求各地对8类“黑户”办理常住人口登记。而最近一个月，已经有包括吉林省在内的8个省份出台了落实意见，其中不少省份还扩大了办理“黑户”登记的范围，还有包括湖南、四川等省虽然还没有出台明确意见，但有些城市已经可以为超生人口办理户口。

记者调查

姐姐遇害 黑户家庭失去经济来源

2015年，四川首富被绑匪胁迫杀人一案引起广泛关注，据宜宾市公安局通报称，宜宾伊力集团董事长章英启被人绑架，为了防止章英启报案，绑匪胁迫他杀害了一位按摩女，并录下视频。而被害人李吉妹(化名)，年仅23岁，来自四川大凉山，她遇害后，家中留下7个弟弟妹妹，因为超生，其中五个弟弟妹妹均是“黑户”，他们中年纪最大的已经17岁，年纪最小的仅5岁。

据法制晚报记者了解，几年前，李吉妹的父母为了逃避社会抚养费，一家人来到雷波县马湖乡投靠亲戚，在马湖乡，必须有户口才能就读初中，因此，李吉妹17岁的弟弟李辰(化名)上完小学就辍学在家帮忙干活。李辰说，他也曾想过像村里其他青年一样走出去，到城市里打工，而没有身份证让他“不敢迈出家门”。

“现在的单位都不敢要没有身份证的打工者，没有身份证连火车都坐不了。”李辰对本报记者表示，自己现在用的手机卡，还是朋友帮忙办的。而李吉妹的遇害使穷困潦倒的家庭失去了重要经济来源，没有身份证的弟弟妹妹想出去工作却寸步难行，成为摆在这个家庭最需要解决的两个问题。

对于李吉妹家中的弟弟妹妹反映的至今仍旧没有户口的问题，马湖乡乡长曹水文也表示无能为力。没有户口也使得李吉妹一家无法享受到一系列政府帮扶的政策，“比如农村低保，你不是本地户口，就没有办法申请。”曹水文说，农村低保需要本地的农村户籍，如果这个基本证明都没有，那就连申请的资格都不具备。

根据第六次人口普查，我国“黑户”人口总量在1300万左右、占总人口的1%。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。因为没有户口，他们大多数人没有社会保障，失去正常工作、生活和受教育的机会。而随着“实名制”逐渐普及，他们的生活受影响更大，出行也变得困难。

政策落地 8省份将为超生人口办理登记

今年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。《意见》提出要全面解决无户口人员的户口登记问题，将为超生等在内的八类无户口人员办理常住户口，各地禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。截至目前，至少已有广东、河北、江西、山西、陕西、山东、江苏、吉林等8个省份出台了地方版《实施意见》。

从发布时间上来看，这8个地方文件均在近一个月内发布，其中山东省成为最早发布落实意见并执行范围最广的省份。从文件中可以看出，除了国务院规定的八类“黑户”之外，山东省还增加了为滞留流浪乞讨无户人员、既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员，社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童，因婚嫁等原因流入山东省的无户口人员办理登记，并明确该意见的有效期为5年。

“黑户”上户禁止私立门槛

在以上各地发布的关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见中，均与国家版《意见》一致。各地的《意见》中明确两条红线，禁止设立不符合户口登记规定的任何附加条件。凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记，任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利。《意见》还要求切实保障公民依法登记户口的基本权利。

同时，还提出 “三个原则”，分别是依法办理、保障权益，区别情况、分类解决以及综合配套、部门协同。《意见》要求坚持依法办理，保证户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。根据无户口问题产生的原因，分类实施登记户口政策。《意见》明确将解决无户口人员登记户口问题与相关领域政策统筹考虑、协同推进，并要求各有关部门清理有关政策措施、完善配套政策。

各地要求各有关部门对不一致的政策措施进行一次集中清理。要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

国务院办公厅提出依法对以下

8类无户口人员登记常住户口(一)不符合计划生育政策出生的无户口人员。

(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。

(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。

(四)因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员。

(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

(六)户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员。

(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。

(八)其他无户口人员。

记者发现

多地“声未动行已远”

今年3月，四川广元市利州区政务大厅公安窗口按审批程序，及时解决了无户人员代某的户籍问题，让代某告别了50多年的无户生活。据代某讲述，他于1958年出生在四川省阆中市，在其4岁时生父去世，6岁时随母亲改嫁。就在其8岁时，其母亲与继父又相继去世。自此，因没有户口，无法上学，无法工作，小时靠捡拾废品，过着流浪的生活，后靠别人救济为生，也因没有户口，无法找到正式的工作，仅靠给私人做零工度日，这一晃就是50多年。

按照户籍管理政策规定和户籍补录要求，在通过审核后，3月4日派出所为代某补录了户口。经过50多年的等待，代某终于拥有了自己的户口，向“黑户”生活说再见。

法制晚报记者发现，虽然部分地区还未发布明确意见，但已经开始落实政策。今年3月，四川省公安厅部署开展全省户籍和实有人口信息“双清”工作，着力解决无户口人员登记户口等问题。分类按躲避超生罚款导致的无户口人员、农村妇女改嫁后多因素导致的无户口人员、婴儿出生后未办理出生医学证明的无户口人员进行了登记落户。同时，对部分需要司法鉴定机构出具DNA亲缘鉴定报告才能登记落户的无户口人员，派出所推出了DNA亲缘鉴定预约便民服务，消除群众心中担心政策一过再次不能登记户口的担忧。

数据显示，四川省共摸排出无户口人员4.6万余人，通过努力，已为其中3.1万人办理登记户口。

另外，根据湖北省政府网2月23日发布的消息，目前湖北、湖南两省不少基层公安局户政部门与派出所为无户口人员办理上户手续，均不用再查验准生证或缴纳社会抚养费的证明。其中，武汉市登记户口则只需父母双方结婚证、身份证、出生医学证明即可办理。

除此之外，湖南长沙市曾经在2014年就先后出台了相应的常住户口登记管理规定，针对各类无户口人员，明确提出了登记常住户口的方法。目前，长沙不符合计划生育政策、未办出生证明等无户口人员均可到公安机关登记常住户口。

联合国人口基金会1999年初公布的统计数字向人们展示了全球人口增长的历程：1804年世界人口只有10亿，1927年增长到20亿，1960年达到30亿，1975年达到40亿，1987年上升到50亿，1999年10月12日，世界人口达到60亿。人口问题越来越引起国际社会的重视。从1954年起，联合国几次召开世界性人口会议。

1994年9月5日至13日在开罗召开的第三次国际人口与发展会议，来自182个国家和地区的15000多名代表参加了会议。这次会议第一次将人口问题与可持续发展联系起来。会议最后通过了《行动纲领》，呼吁各国加强在人口与发展领域的合作，解决人类面临的共同问题。

1999年6月30日至7月2日联合国召开人口和发展特别会议，再次从人口与经济、社会、资源、环境和可持续发展的战略高度认识解决人口问题的重要性。据联合国人口基金会1995年7月11日在伦敦发表的世界人口报告说，1995年世界人口总人数为57亿。文盲为9。6亿，其中2/3是妇女，1。3亿为儿童。据推测，全球每年增加人口数量将保持在8600万以上。到2015年世界人口将达71─78亿，到2025年将超过80亿，到2050年将达到94亿。据科学家的分析，到2080年世界人口将达到顶峰，为106亿，在此后将逐渐下降，到21世纪末降至103。5亿。

为了进一步唤起全民对人口问题的高度重视。中央8个部门和北京市政府于1995年2月14日在人民大会堂联合召开了“中国12亿人口日”大会，以树立计划生育工作紧迫感，从而实现到20世纪末将中国人口控制在13亿的战略目标。据统计，1949～1964年，15年间我国人口由5亿增加到7亿，每增加1亿人口要用7年半时间。而1964～1974年，10年间由7亿增至9亿，每增加1亿人口缩短为5年。痛切的反省，使中国走上计划生育之路。

1978年2月，我国政府将计划生育政策列入《中华人民共和国宪法》之中。从1974年到1995年的21年间，人口在巨大的惯性下增加了3亿，每增加1亿人口所用的时间又延长至7年。从1970年至今，中国少增加3亿人口，现在人口出生率稳定在2%以下，并且在不断下降，按国际通用标准，中国已属于低生率国家。

如果不实行计划生育，按1973年中国生育水平来推算，早在1986年和1994年，人口就分别达到了12亿和15亿。正是对人类自我再生产的“理性革命”，使中国“11亿人口日”推迟了5年，“12亿人口日”推迟了9年。中国人口出生率和增长率的逐步下降受到全球的重视。由于中国计划生育成就巨大，成功地将亚洲30亿人口日推迟了3年，将世界50亿人口日推迟了2年。中国的人口政策和成就，促进了原来不重视计划生育的一些国家政府，使其认识有所改变。中国的人口政策产生了深远的国际影响。

脍炙人口比喻人人赞美和传诵。小编整理了脍炙人口的故事介绍，欢迎欣赏与借鉴。

【成语】： 脍炙人口

【拼音】： kuài zhì rén kǒu

【解释】： 脍：切细的肉；炙：烤熟的肉。脍和炙都是人们爱吃的食物。指美味人人爱吃。比喻好的诗文受到人们和称赞和传讼。

【成语典故】

这个成语来源于《孟子.尽心下》。

曾哲嗜羊枣，而曾子不忍食羊枣。公孙丑问曰:"脍炙与羊枣孰美?"孟子曰:"脍炙哉!"公孙丑曰:"然则曾子何为食脍炙而不食羊枣?"曰:"脍炙所同也，羊枣所独也。讳名不讳姓，姓所同也，名所独也。"

春秋时，有父子两人，他们同是孔子的弟子。父亲曾皙爱吃羊枣(一种野生果子，俗名叫牛奶柿);儿子曾参是个孝子，父亲死后，竟不忍心吃羊枣。这件事情在当时曾被儒家子弟大为传颂。

到了战国时，孟子的弟子公孙丑对这件事不能理解，于是就去向老师孟子请教。公孙丑问:"老师，脍炙和羊枣，哪一样好吃?"

"当然是脍炙好吃，没有哪个不爱吃脍炙的!"公孙丑又问:"既然脍炙好吃，那么曾参和他父亲也都爱吃脍炙的了?那为什么曾参不戒吃脍炙，只戒吃羊枣呢?"

孟子回答说:"脍炙，是大家都爱吃的;羊枣的滋味虽比不上脍炙，但却是曾皙特别爱吃的东西。所以曾参只戒吃羊枣。好比对长辈只忌讳叫名字，不忌讳称姓一样，姓有相同的，名字却是自己所独有的。"孟子的一席话，使公孙丑明白了其中的道理。

这句成语用来比喻人人赞美的事物和传诵的诗文。

【辨析】"脍炙人口"常误写为"脍炙人口"，应注意。

​导语：人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。下面是yuwenmi小编为大家整理的优秀英语作文，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

The problem of old age is known as one of the most serious problem in todays world. The old people can be seen everywhere. As is shown in the graph, the number of people in the world over the age of sixty will have increased to 600 million by the end of this century. And by the time, there will also be twice as many people over the age of eighty. In the ten years between 1970 and 1980, there was a 23.7% increase in the number of people aged over sixty-five in the industrial world, and an even bigger increase of 38.2% in the developing world.

With the development of economy, the rise in peoples living standards and the improvement of medical conditions, people are living longer and longer. Furthermore, birth rates are falling as the pace of population growth slows down. As a result, the number of old people in the world is experiencing an increase. Though the increase will cause manifold social and economic consequences, we can take effective measures to deal with it. So I believe a bright tomorrow for old people will be achieved through efforts of every person.

【参考译文】

老年问题被认为是当今世界最严重的问题之一。到处都可以看到老年人。如图所示，到本世纪末，六十岁以上的世界人口将增至6亿人。到那时，也会有两倍于八十岁以上的人。在1970至1980年间的十年间，工业世界六十五岁以上人口增加了23.7%，发展中世界人口增长了38.2%。

随着经济的发展，人民生活水平的提高，医疗条件的改善，人们的寿命越来越长。此外，随着人口增长速度放慢，出生率也在下降。结果，世界上老年人的数量正在增加。虽然增加会造成多种社会和经济后果，但我们可以采取有效措施加以处理。所以我相信，老年人的光明明天将通过每个人的努力来实现。

桓仁满族自治县普乐堡镇计生办计生助理周颐说：“大家都在谈论二胎生育话题，我第一时间做的工作就是核实全镇育龄妇女的人数，并统计有二胎生育意愿的家庭。”

周颐说，农村计划生育工作做起来难度很大，在新政策出台后，计生工作者得学透政策，然后将政策传达到每一名育龄妇女家庭，计生办的职能也要由以前的管理向对育龄妇女提供服务指导转变。

“全面实施两孩政策，是对中国人口老龄化问题作出的积极回应，对于解决中国劳动生产力不足、老人赡养负担等社会问题都有极大的针对性。”鞍山市铁东区泰昌社区居民李伟说。

朝阳市卫生计生委主任李金生说，这次生育政策调整，合乎国情，顺应民意，具有重大深远的历史意义。从朝阳市的实际情况看，全面实施两孩政策符合朝阳人口与经济社会科学可持续发展的客观需要，符合大多数家庭生育意愿的需求。朝阳将按照国家和省的统一安排部署，认真做好全面实施两孩政策落实工作。

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根据联合国最近的报告：世界人口正持续增长。 现已超过50亿。到2025年，这个数字会达到84之多，

但是在过去的大约10年中，世界范围的出生率有了大量、迅速的下降。与几年前相比，家庭成员越来越少，，发达国家和发展中国家都是如此。

中国正是一个这样的国家，197()年至今。人口的增长率已经大约减少为过去的二分之一。每个中国家庭只有一个孩子。到2010年的时候，有希望达到人口增长率为零

很多欧洲国家已经出现人口负增长。 专家预测，这些国家将会在未来遭遇严重的劳动力不足。 而工作的人们将面临比现在高得多的税收以负担日益增长的退休人口。

[世界人口英文作文

中国共产党将于10月26-29年召开十八届五中全会，在此次党内高级代表会议上，对未来五年的经济发展规划，即“十三五”计划，将成为各界媒体聚焦的重点。

制定“五年计划”的做法沿袭自苏联式计划经济体系的传统，并在中国转向市场经济主导之后仍得到保留。该计划具有全面性和包容性，涉及到国家建设的几乎每个方面，从经济到外交政策，从军事到环境。而三年前，中国国家主席习近平就职时就曾承诺：中国到2020年将成为小康社会，这意味着人均GDP和收入将在2010的水平上实现翻番。因此，“十三五”计划也将对上述目标的实现给出具体的框架。

今年的聚会有五个令人期待的关注点点:

下调经济增预期

经济增长放缓被习近平的政府称为“新的正常状况”。自20世纪80年代中国实行改革开放后， 其经济增长目标首次设定在7%以下。不过，为了达到习近平2012年做出的人均收入翻番的承诺，中国的经济增长率平均至少仍为6.5%。

绿色环保

当前五年规划中差不多有三分之一的篇幅主要涉及到了清洁能源、节能减排和环境保护，与这种趋势很可能会继续。预计每单位GDP能源消费和二氧化碳排放量都将下调16%以上，并将首次引进PM2.5排放的目标。PM2.5即污染空气中的细粒子，这被认为是的最大的健康风险。

放开二胎计划

中国出现人口危机，现在迫切需要更多的孩子。数十年之久的独生子女政策可能最终被取消。2013年12月该政策的放宽没有达到每年增加200万人口的目标，而就业年龄劳动人口的下降，也使得人口政策进行调整的压力变得更加。

创新经济

过去的5年计划中，研究和发展未达到GDP的目标比重。习主席不能忽略这一点，如果中国想提升价值阶梯，以及他领导的团队公开表示希望中国制造成为中国创造。

虽然研究和发展占GDP的比重不太可能达到2015年2.2%的目标，但是该会议希望未来五年中能达到2.5%到3%的目标，能缩小日本3.5%和韩国的4.2%的差距。

具有挑战的一带一路计划

习近平一带一路计划可能在此次会议上重点讨论。“一带一路”是沿着古代贸易链接亚洲、欧洲和非洲60多个国家的一项规划。

这是习近平批准的经济和地理计划。三月公布的国家发改委会议上期待公布更多细节。

中国引领的亚洲基础设施投资银行和新丝绸之路基金将是关键，其将促进欠发达的西部地区，如新疆、 广西等地区的经济发展，并提供海外市场来吸收中国钢铁、水泥、化工庞大的产能过剩。

中国政府高层倾向于设置相当适度的发展目标: 在过去的五年规划，即“十二五”计划中，主要指标有90%以上都达到，包括7%的经济增长，创造超过4500万新的就业机会，促进服务部门发展等等。

会议结束后，政府将就其关键点发布公报。新五年计划草案将在约两个星期内完成。

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7月8日上午，未来路街道办事处计生办在我办金色港湾社区金苑小区开展“世界人口日”宣传活动。此次宣传活动主题为“婚育新风，共创健康幸福生活”，以婚育新风进万家活动为切入点，宣传计划生育工作的成就、调整完善生育政策的进展，倡导群众遵守计划生育国策。

我办工作人员组织开展了一系列的计生便民服务活动，除了联系社区卫生服务站的医生为社区居民测量血压和义诊咨询等活动外，还在现场以有奖知识问答、分发宣传资料等的形式，激发群众主动参与活动的积极性。活动中，群众热情高涨，踊跃回答流动人口计生政策，切实普及了计生保健知识、单独二孩生育政策知识，提高了免费孕前优生健康检查工作和家庭保健项目的社会知晓率，扩大了计划生育利益导向机制的影响力。在轻松愉快的气氛中，使群众加深了对我国人口计生政策的理解。

本次活动共发放宣传奖品杯子70多个，计生宣传袋300多个，计生宣传单300多份，发放免费药具200多份。

今天下午，我无意之间打开了电视机，看一会儿《人口》节目，没想到我越看越带劲。《人口》节目今天播出的主题是《“镜面”女孩》。内容讲的是一对夫妇刚生下了一个孩子，可那个孩子非常奇怪，经常发烧。有一次，她发了好几天的高烧还是没退，于是，他们就叫了村子里的医生来看一下，结果医生发现这位叫曲呈的孩子心脏非常虚弱，医生就建议到县医院去看一下。经医生检查，发现小曲呈患有先天性心脏病，这个结果浇灭了他们家人的希望。后来又一个结果彻底打垮了他们家人的一切希望：如果要治病，必须到大医院去，需要支付的费用共4至5万。

这对于一个农村家庭来说，是一笔巨大的数目。后来，小曲呈的爷爷在一分报纸上发现，重庆有一家红十字医院，专门免费为患有心脏病的孩子治病，这样小曲呈一家重新找回了希望。来到了医院，小曲呈先拍了X光，结果出人意料地发现，小曲呈与别的人不同，心脏、肺等和正常人所在的位置完全相反，所以人们叫她 “镜面”女孩。经过一系列检查，医生认定小曲呈可以做手术。

第二天早上10：00小曲呈进入了手术室，小曲呈心脏的损害程度出乎了所有医生的预料，这给手术造成了很大的困难。不过经过了1个小时多，也就是当天上午11：27手术终于成功的完成了，再过1个月小曲呈就可以上学了。我呢，一颗悬着的心也总算落地了，终于感觉到了空气在客厅里流动。小曲呈是不幸的，因为她得了一种罕见的病，由于生在偏远农村，医疗条件很差，她错过了很多医疗的机会。不过，小曲呈也是幸运的，因为她成功从“死亡线”里“逃”了出来。 在挽救她的过程中，许多以前不认识她的人都伸出了温暖的援助之手，他们给了曲呈经济上的支援，同时也鼓励她战胜病魔。我也特别感谢重庆的红十字医院的全体职工们，他们为别人治病，却不计报酬，让绝望的病人看到了希望，感到了幸福。帮助别人是快乐的，我想所有帮助人过小曲呈的人也会和她一样幸福。

名师点评：这篇作文是一篇观后感。小作者在作文的开头，首先介绍了自己观看的节目名称和节目内容，让读者对这个故事有了一个比较详细的了解。接着，小作者描述了自己在观看完这个节目后的内心感受，讲述了小曲呈的“不幸”和“幸运”，让读者和我们的小作者一起，感觉到这个世界的温暖，正是因为这个世界上总有善良的人们，才能让小曲呈这样的“不幸”的孩子，也能“幸运”地“死里逃生”。小作者的作文，在结构上比较符合读(观)后感类型作文的写作要求。“读(观)后感”类型的文章，“感”是作文的题眼，是作文要重点描述的部分。作者不但要写出自己观看作品时内心的感触和启发，还要把“感触”和“启发”进行整理，并和实际联系，写出能够给他人一定启迪作用的文章。

中国是一个发展中国家，面积约为96万平方千米，位居世界第三，而且我国还是世界上人口最多的.国家，位居世界第一，这是我国的重要国情。

据统计，中国每年约有50000人死亡，其中一半死于非命。金鸡年，人口死亡路程上升趋势。中国正在一步步的发展，为什麽人口死亡率却逐年增加？中国现在仍处于贫困时期，随人中国从建国以来一直实行改革开放政策，但却不见成效。（如：1993年，我国国内总产值达5446亿美元，居世界第7位，人均占有量却处在第125位）当触及中国的资源问提时，国人总会骄傲的答曰，我国是资源种类繁多，数量丰富，是世界上的资源大国。殊不知，由于我国人口众多，资源早已被分割的寥寥无几（如：我国耕地在低26位）由于资源分布不均，从而导致有的人占有极少的资源，贫困潦倒，且缺水严重，从而导致许多人渴死，饿死。

中国由于人口众多，曾被称作“骑在自行车上的国家”，现在，虽然家家户户都有了自己的私车，但交通繁忙，很可能导致交通事故，且许多司机“执法而不依法行事”（如：酒后驾车，硬闯红路灯，横冲马路）从而导致许许多多的人死于非命。

我国的工业不仅发达，而且工厂遍布全国各地，人们的环保意识越来越差。截至至今，我国的环境污染，生态破坏仍相当严重。无锡人有一段歌谣，描述了大运河税制的变化：“50年代淘米洗菜；60年代水质变坏；70年代鱼虾绝代；80年代洗不净马桶盖”环境的污染，更是威胁着人类的生命，向肺结核，矽肺病，肺典等不易治疗的病症，像一把锋利的尖刀，刺杀了许许多多无辜的生命。综上所述，是中国死亡人数的主要原因。

我认为，国家应该用可施行的好办法，使人懂得生命的重要性；更好的落实改革开放政策。

我呼吁：保护环境，人人有责！

As is known to us,China has the biggest population in the world,which is more than 1,300,000,000.Such a large population causes some problems in cities,thats the unemployment.Too many people gather in cities and the jobs are not enough.Some graduates cant find a job though they have left school for years.In addition,traffic jam is another problem resulting from the big population.There are too many cars on the roads and streets.

The situation of the countryside is not good.Too many people live in the countryside and we dont have enough farm land for them.

Fortunately,our government has realized the problems and has attached great importance to them.The government is trying its best to create more jobs and improve traffic systems.Moreover,the one-child policy has helped a lot.

look at your watch for just one minuite.During that time,The popuiation of the world increased by 259.Perhaps you think that is notmuch.Hoever,during the next hour,over15540 more babies will be born on the world.

So it goes on,hour after hour.In oneday,people have to produce food fover 370000 more mouths.Multiply this by365.justthink how many more there will be in one year!What will happen in a hundred years?

The increasing population

may be the greatest challenge of the world today.The worlds population is growing faster and faster.Two thousang years ago,there only 250millon people on the earth. At the beining of the20thcentury,the worldspopulation was about 1.7billion.In 1990,it reached more than five billion.Now at the beininjg of the 21stcentthe worlds population has passed six billion.people say that by the yeay 2010it may be seven billion.That means in about 600 years,there will br standing room only on the earth.Each person will have one half to one square metre of space to live in.There will be hardly enough space ror angbody else.

翻译：

众所周知,中国拥有世界上最大的人口超过1300000000。如此大的人口在城市造成一些问题,这是失业。很多人聚集在城市和工作是不够的。一些毕业生找不到工作,尽管他们已经离开学校好多年了。此外,交通堵塞造成的另一个问题是巨大的人口。有太多的汽车在公路和街道。

农村的情况是不好的。太多的人生活在农村,我们没有足够的农田。

幸运的是,我们的政府已经意识到问题,并重视他们。政府正在尽力创造更多的就业机会,改善交通系统。此外,独生子女政策已经帮助很多。

看看你的手表只有一个秒。在此期间,世界人口增加了259人。也许你认为这是更高的。Hoever,在接下来的一个小时里,over15540更多宝宝将出生在世界。

就这样,一个小时又一个小时。在某一天,人们要生产粮食fov 370000多的嘴。把这个by365。justthink多少会有一年!一百年后会发生什么事?

增加的人口

可能是当今世界最大的挑战。世界人口增长越来越快。述说两年前,地球上只有250米隆人。the20thcentury拜因的,世界人口约为17亿。在1990年,它达到了超过五十亿人。现在的beininjg 21 stcentthe世界人口已经超过六十亿。人们说2010 yeay可能是七十亿年。这意味着在大约600年,地球上只br站立的空间。每个人将有一半生活在一平方米的空间。会有其他几乎没有足够的空间。