研讨一节课的流程合集20篇

本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。

异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发

居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证

异地受理与户籍地受理一样，群众都只需缴纳证件工本费，没有其他任何费用。有效期满换领居民身份证的，证件工本费20元，损坏换领、丢失补领的，证件工本费40元

公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证;交通不便地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过三十日;有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期

政策解析

相貌变化大且未登记指纹信息无法异地办理身份证换补领

近日，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。哪些情况不予受理异地办理?如遇身份证丢失、被盗又急需用证时怎么办?针对公众关注的问题，公安部副部长黄明接受了记者采访。

问：哪些情形属于难以确认身份的?不良信用记录包括哪些?为什么规定这两类不能异地办理?

答：公民身份信息是一项重要的国家基础信息，也是社会信用体系建设的重要基础。由于异地受理改变了现行办理流程，为有效防止冒领、骗领居民身份证问题的发生，确保居民身份证信息准确、安全，保护公民合法权益，维护社会管理秩序，意见明确了实行居民身份证换领、补领异地受理。

同时明确以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的;二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。

问：公民如遇身份证丢失、被盗又急需用证时怎么办?

答：日常生活中，难免出现身份证不慎丢失等意外情况，为防止丢失、被盗居民身份证流散社会，甚至被不法分子冒用，意见要求建立挂失申报和丢失招领制度。

意见还明确，对因丢失、被盗或忘记携带居民身份证急需登机、乘火车、住旅馆人员，机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所通过查询全国人口信息系统核准身份，及时为其开具临时身份证明。

问：为什么强调严格落实相关用证部门和单位的核查责任?

答：居民身份证的使用范围广泛，涉及众多使用部门，要从根本上防止居民身份证冒用问题发生，关键在于社会各用证部门认真履行人、证一致性核查责任。

为此，意见明确，各社会用证部门和单位在为持证公民办理相关事务时，要认真核验证件真伪对在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，要依法予以保密。

公安部要求，各级公安机关在依法查处居民身份证冒领、冒用等违法犯罪行为的同时，要与社会各用证部门和单位建立健全联动机制，督促和指导落实核查责任，共同做好居民身份证的查验核查工作。

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式(简称9·3阅兵，或者抗战阅兵)，是中国政府为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年而开展的众多纪念活动中的一项活动。阅兵于2015年9月3日在北京天安门地区组织实施。

本次阅兵是新中国历史上第15次大阅兵，是进入21世纪以来第2次大阅兵，同时也是第一次在非国庆节举行的大阅兵。

【抗战胜利70周年纪念大会流程】

1.9月3日早9点准备观礼

9月3号早上9点左右中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，将携夫人彭丽媛在天安门以北的端门南广场迎候应邀出席纪念大会的各国嘉宾，迎宾之后各国嘉宾将合影留念，合影以后，习主席夫妇将于各国嘉宾一同登上天安门城楼准备观礼。

2.10点整纪念大会正式开始

10点整，纪念大会正式开始，这时位于礼炮阵地上的56门迎宾礼炮将以70响，轰隆的礼炮声拉开这场纪念仪式的序幕。而伴随着礼炮的轰鸣，国旗护卫队将从人民英雄纪念碑出发，沿中轴线向北行至国旗杆，举行升旗仪式。

3.习近平发表重要讲话

习近平主席将发表重要讲话，讲话完毕后，整场仪式就将进入到阅兵时间，习近平主席会乘坐检阅车检阅部队。

4.检阅完毕后分列式正式开始

习近平乘坐检阅车检阅完毕后，分列式正式开始。分列式预计持续50多分钟。当最后一个空中梯队飞过天安门广场，数万只气球与和平鸽将腾空而起，飞向蓝天，整场纪念大会至此落下帷幕。

根据县委“两学一做”学习教育工作安排，个人围绕“讲规矩、有纪律”这一研讨主题作一简要发言，敬请各位批评指正。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中数次提到“规矩”二字。上任伊始，他便在《人民日报》发表《认真学习党章，严格遵守党章》一文中提出了规矩的问题，并指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。个人认为讲规矩、有纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，就是要做到习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，就是要把规矩和纪律转化为高度的思想自觉和具体的行为操守，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

一、要时刻保持敬畏之心，严守规矩和纪律。规矩和纪律既是个人成长进步的“护身符”，又是为官从政的“健康卡”。一个人对规矩和纪律有了敬畏之心，胸中就有了定盘星，为人处世就有了标准，就会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。然而在实际工作中，有的人不拿规矩和纪律当回事，视规矩和纪律为橡皮泥，随意拿捏，有令不行，有禁不止;有的人为了个人或局部利益，搞“上有政策，下有对策”，打“擦边球”。更有甚者，自己不按规矩和纪律办事，还讥讽按规矩和纪律办事的人死板、迂腐、不开窍。事实一再证明，凡是敬畏规矩和纪律的人，形象就好，威信就高;凡是逾越章法、藐视规矩和纪律的人，就会栽在规矩和纪律上。个人认为，不管做什么事情，党员干部一是要心存敬畏，时刻紧绷规矩和纪律这根弦，首先都要懂得规矩和纪律，都要想到政策法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，始终将严守规矩和纪律作为内心深处的一种坚定信念，内化成一种生活习惯和规范。二是要严守规矩和纪律，自觉按规矩和纪律办事。规矩和纪律的生命力在于执行，若仅仅只把规矩和纪律讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，当摆设、做样子、不落实，或者只叫别人去照办落实，自己则置身于规矩和纪律之外，就很难使“规矩”成为“方圆”。现实生活中，个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟，全凭个人感情办事，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”。有的在制度面前搞例外，放任自流不执行;有的在制度面前耍特权，蛮横无忌不执行;有的在制度面前“照电筒”，超然物外不执行;有的在制度面前作选择，对己不利不执行;有的在制度面前钻空子，侥幸投机不执行，随心所欲，我行我素，等等。这不仅使个人形象受损，单位声誉受害，而且败坏了社会风气。社会越发展、越进步，就越需要遵守规矩和纪律。因此，任何时候都必须对规矩和纪律保持敬畏，自觉把自己置于规矩和纪律之内，把规矩和纪律内化于心、外化于行，严格按党性原则、政策法规、制度程序办事;按条令条例抓团队，按规章制度搞管理，按党纪法规办事情，不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，真正把讲规矩有纪律当作一种责任，确保所作所为时刻都在规矩和纪律之中。

二、要坚决遵循组织程序，服从组织决定。讲规矩有纪律，最基本的要求就是要遵循组织程序。不遵循组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。党的组织程序，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，必须坚决遵循。个人认为，党员领导干部尤其是“一把手”，必须严格执行集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体决策，自觉接受组织和群众监督，按规矩办事、按制度办事、按程序办事。同时针对部分党员领导干部在执行请示、报告制度等方面存在的问题，该指出的及早指出，该提醒的及早提醒，该斗争的坚决斗争，真正做到抓早、抓小、抓苗头，防止小错酿成大错，防止“歪树”变成“病树”、“烂树”。要坚决服从组织决定。自觉服从组织决定，这是党员干部尤其是领导干部应具备的最起码党性。领导干部必须服从组织决定，坚定不移跟党走，步调一致不迟疑。每个党员干部必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这是组织原则，不能讲“老子天下第一”。组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律，不能考虑“双向选择”。大量案例显示，一些领导干部滑入犯罪深渊，正是从热衷于搞“团伙”、抱“大腿”、不服从组织决定开始的。重大事项必须向组织请示报告，这是党性要求，不能搞“我的地盘我做主”。

三、要正确处理“公与私”，坚决管好“身边人”。当前，我国正由传统社会向现代社会转型，少数党员干部面对自己的关系网、人情网和世俗的压力等，在市场经济大潮中逐渐迷失了方向，“规矩、纪律”意识缺失，无论什么事情都奉行“潜规则”，寓“私”于“公”，假公济私。个人认为，讲规矩、有纪律，涉及个人对公与私问题的价值取向，其核心就是要处理好公与私的问题。习近平同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。习近平同志的“公私观”为我们处理好公与私的关系提供了鲜明的遵循规矩。身为党的领导干部，一是要时刻牢记、自觉践行正确的“公私观”，做清醒人、明白人、带头人。坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，始终做到“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”。始终清醒认识到权力是“公器”，公管公用，时刻牢记“权力为公，是光明之门;权力为私，是地狱之门”，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。始终坚持公私分明的从政自觉，用法规制度科学划定“公”与“私”的界限，对假公济私行为“零容忍”。二是要坚决管好“身边人”。这是领导干部政治生活中的重要内容，是严守政治纪律和政治规矩的重要方面，要求我们在管住管好自己的同时，坚决管住管好“身边人”，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这方面，个人曾给我父母和爱人、女儿、兄妹立下了“四不”规矩：1.不得收受礼物，承诺为别人办私事;2.不得引带有所求之人进家门;3.不要与周边邻居、单位同事讲豪狠、争长短;4.不得假借我的牌子谋利益。明确不能做的事情不能涉足的领域，防止家人逾矩失范、开败事之端。对于身边的工作人员，个人经常主动和他们交流沟通，准确掌握身边人的思想动态，对苗头性问题，做到及时制止、严肃批评。

遵规守纪是共产党员的基本政治义务。在今后的工作生活中，个人将进一步严守政治纪律、政治规矩，为建设区域经济强县作出自己新的贡献。

按照市委中心组学习计划和“三严三实”专题教育活动安排，结合前一段学习实际，我就如何进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，谈谈自己的体会。

1.坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入了解。马克思主义作为科学的世界观和方法论，阐明了自然、社会和思维发展的普遍规律，揭示了人类社会的运动规律，指出共产主义实现的历史必然性和共产党人的历史使命。90多年来，我们党把马克思主义的基本真理与中国的具体实际和时代特征相结合，不断破解中国问题，取得了一个又一个辉煌的成就。习近平总书记在讲话中反复强调，党员领导干部要通过对马克思主义的认真学习，牢固树立坚定的信念信仰。只有学懂了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念。

2.中国特色社会主义是当代中国的马克思主义。在当代中国，坚定马克思主义信仰就要坚定中国特色社会主义共同理想。习近平总书记强调：“改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果，这条道路就是中国特色社会主义。”随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我们社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”。“现在，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心更有能力实现这个目标。”可见，对中国特色社会主义的自信不是盲目的，这种自信来源于中国特色社会主义发展所带来的巨大成就，来源于对党的执政规律、社会主义建设规律与人类社会发展规律三大规律认识的不断深化和正确把握，来源于全面深化改革的决心和意志，来源于对问题解决的定力和能力，来源于对中国发展前景的良好预期。

3.牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，就是牢记“四有”躬身践行。首先是心中有党，当好信党爱党的忠实人。对党忠诚最基本的就是在党信党、在党爱党、在党忧党、在党为党。

作为一名共产党员，应时刻牢记自己是党的一分子，要随时随地履行好作为先锋队一员应尽的责任和应起的作用。对党有一种荣誉感、归属感，把信党、爱党体现在实际行动中。要始终对党忠诚，带头站稳政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在大是大非面前稳住心神，在大风大浪中站稳脚跟，做到政治方向明确，政治原则坚定，政治信念牢固，真正职守一方、尽忠一方。其次是心中有民，当好爱民亲民的贴心人。群众满意不满意是衡量干部优秀与否的“试金石”。焦裕禄同志之所以深受群众爱戴，根本原因就在于他心里始终装着群众，一门心思为群众办实事、办好事。想成为一个始终践行“三严三实”的党员领导干部就是要牢记党的优良传统，认真践行群众路线，主动解民难、排民忧、顺民意，当好群众的贴心人，争做人民的好公仆。再次是心中有责，在其位谋其事尽其责，尤其是面对当前复杂的意识形态领域的斗争，始终保持清醒的头脑，始终站稳立场，始终做好引导、化解、管控，做到守土有责、守土尽责、守土负责。最后就是心中有戒，当好公正廉洁的清白人。“公生明、廉生威”，作为一名党员领导干部，首先自身要正，公道正派，一身正气，依法用权，秉公用权，坚持立身不忘做人之本，为政不忘公仆之心，用权不谋一己之利。其次始终绷紧廉洁自律这根弦，管好自己的手，管住自己的嘴，在任何情况下都稳得住心神，抵得住诱惑，耐得住清贫，干干净净做事，清清白白做人，同时切实担负起党风廉政建设的主体责任，坚持用制度管权管事管人。做到事干好，人做好，人管好。

拿到英语试题不知道从哪里下手吗?那么下面这套英语写作流程对你会有一定的帮助。

一.审题。

拿到题目后，手中拿铅笔，手脑眼嘴并用，开始审题。看题目的要求是什么，要点是什么，特殊要求是什么。譬如你是叫李华，还是随便一个名字? 要议论文还是记叙文?对分几段写有无要求?等等。诸如此类的硬性要求信息，都最好用铅笔划下来，以免出错，也许你一开始会记得，可随着时间的流逝，你会不会因紧张而遗忘这些信息呢?还是小心为妙。边看最好边张嘴默读，这样就不会遗漏或忽略任何一个字了。

二.草稿。

有的同学怕出错，全文都打草稿再誊写，我姑且认为不太可取，毕竟考场时间宝贵，即使我有四十分钟时间写作文也不敢贸然这么做，更何况考场时我们留给作文的时间往往一再被压缩。有的同学不打草稿，我认为更不太可取。一来容易出错，二来边写边想思维不连贯，即使思维连贯也无法审词酌句，展现自己最好的一面，容易后悔。

草稿怎么打?

1.结构就是你打算分几段写，每段都写什么?哪段转哪段承哪段起合?心里都要是有谱的。

2.关键词：结构拟定后，迅速在草稿纸上写下自己这篇作文可能用到的一些关键词。包括一些漂亮的词和自己可能会忘记的词。主要是动词和名词。

譬如一省作文题： 假设你的名字是李华，亚洲冬季运动会将在你居住的地方举办，现招募志愿者。你希望成为志愿者。申请信的格式已经写好了，你直接写内容就可以。你的个人情况：年龄性别学历，个人条件。英语好，爱好体育，擅长交际，乐于助人。承诺提供最佳服务。

关键词就是学历、爱好、擅长、乐于、承诺，和你对这篇作文初步构思时想到的一些词。先把这些词(指词的英文表达)写在纸上。有一些词的拼写，譬如学历，可能你本身就记得不是特别清楚，这时一定要在开始写作文前先把它写下来，以免一会因干扰而遗忘。

可能看到聪明这个关键词时，你最初写下的往往是clever，再仔细想想，你是不是又想到了smart,deligient好多词，挑个漂亮和合适的用吧。再比如转折，你写了but，这会再想想，是不是又有一堆表示转折的词在你脑里打转呢?挑一个吧。千万别用but.

3.句式：词写下来了，其实你构建这篇作文的建筑材料就到位了，下步就是要把它们盖成漂亮的作文。先用最普通的陈述句把它们在头脑中过一遍，然后看看都能改成什么句式。能不能把一句陈述句改成问句?能不能用上一个双重否定句?能不能用一个主语从句套定语从句的长句?能不能用一个插入语?等等。把你高中三年的英语积累展示出来。在草稿纸上同样标注。

三.正式写。

这样的草稿打完后，就要快快写了。注意，英语作文的卷面简直太重要了，一定要把字写整齐，写大。没有把握的词和句子不用。别忘了遵守你最初用铅笔划下的题目的规定。

四.检查。

注意，最最重要的一步来了。尽管很小心，可是我们写英语作文还是会犯下很多错误。单词拼写的，大小写的，等等。这些错误会极大破坏我们在阅卷老师心目中的形象，一定要坚决誓死消灭。即使时间再紧，请务必留下1——2分钟检查作文的时间，消除隐性错误。

需要说明的是，英语的开头和结尾是最关键的，尤其是开头。基本上，不跑题，遵守题目要求，一个漂亮的开头，一个还过得去的结尾，2-3个高级词汇，1-2个漂亮的句子，加上整齐的字迹，作文的分就不会低了哦。所以，精心为你的作文想个漂亮的开头吧。

一、会前介绍

二、主题活动：

一)解开千千结

1. 全组人围圈手牵手站着，看清楚自己的左手和右手是谁，确认后松手，在圈内自由走动。

2. 当领导者叫停，成员定格，位置不动，伸手拉左右手。

3. 拉好后便可开始解结。用穿、转、爬、拗手等方法都行，但握着的手不可断开，如果尝试多次仍解不开便为输。

(活动时间15分钟)

二)脑筋急转弯

分成4套题，由小组抢答，有奖有罚，培养大家的集体精神，创新精神。(活动时间20分钟)

三)成语接龙

1.所有同学围坐成一个大圈，由组织者先给出一个成语，再从第一个同学开始接，按顺序轮流。

2.要求后一位同学说的成语必须以前一位同学所说成语的最后一个字为开头。

3.如答不出则暂时退出队伍，当再有同学接不下去时，暂时退出队伍的成员有机会回答，回答正确的就可以重新回到队伍里。

(活动时间20分钟)

三、结束

总结本次活动的内容，重申心理活动的重要意义。

当前有少数年轻干部下到基层和艰苦环境中就不能安心，还有一些年轻干部所处环境较好，但心浮气躁，在工作上拈轻怕重，甚至在生活上搞攀比。这些现象都值得特别注意。

作为年轻干部，处于眼界开阔、思想开放、朝气蓬勃的人生阶段，应当具备敢想敢干、敢做敢为、敢闯敢拼的气质特征。但由于个人成长环境不同，人生阅历有限，一些年轻干部往往不能直面艰难困苦，缺乏艰苦创业意识。历史经验表明，一个人只有在艰难困苦中迎难而上，主动出击，才能创造机遇，有所成就。如若一个人安于享乐，不思进取，即使环境再好，也只会坐失机遇，碌碌无为终其一生。

艰难困苦，玉汝于成。历史上有作为的人，多在年轻时便开始艰苦奋斗，最后才茁壮成长起来。我党很多干部年轻时投身革命就参加万里长征，还有的干部在马背上长大，他们经历了艰苦环境的磨砺，才逐步成长为中国人民解放和社会主义建设事业的中流砥柱。令人痛惜的是，从古到今很多开始有作为的人，因为中途放弃了艰苦奋斗的作风，以至于努力取得的成果最后丢失。所以，毛泽东主席在全国解放前夕告诫全党：“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

时代变化了，党的性质没有变。物质丰富了，党的传统不能丢。保持艰苦奋斗的作风，是党员队伍永葆生机活力、党的事业兴旺发达的根本所在。杨善洲就始终没有放弃艰苦奋斗。从杨善洲的身上我们看到，保持艰苦奋斗，就能保持干群之间的紧密联系;保持艰苦奋斗，就能保持昂扬向上的旺盛斗志;保持艰苦奋斗，就能保持奋发进取的精神状态。一些年轻干部之所以怕吃苦受累，在工作上拈轻怕重，在生活上搞攀比，主要是受了享乐主义的影响，忘记了我们党艰苦奋斗的优良作风。丢掉艰苦奋斗的作风，只会让年轻干部变得平庸，让党的形象受到损害，让党和人民的事业蒙受损失。

年轻干部是祖国的未来，决定着党的事业薪火相传、兴衰成败。必须清醒地认识到，坚持艰苦奋斗的政治本色，意味着保持一种生活准则，一种工作作风，一种利益观念，一种精神状态，乃至追求一种高尚的奋斗目标和人类共同的价值方向。年轻干部只有培养并保持坚持艰苦奋斗的政治品质，才能担当大任、成就未来。无数经验证明，不奋斗不可能成才成事，但奋斗没有不艰苦的。

当前，正值“十三五”规划开局，改革发展进入攻坚阶段，经济社会深刻变化，新矛盾、新问题不断出现。作为新时期的年轻干部，更应保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，脚踏实地，不畏艰难，奋发进取，锐意创新，团结和带领群众真抓实干，扎扎实实做好每一件事情，只有这样，党和人民事业就大有希望。

严于律己，是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。律，作为名词用阐释为“规则”。作为动词用表述为“约束”。律具有自律和他律两种形式。他律是外部环境，是主体发生变化的客观条件。他律包括法律和纪律的约束。而自律是对主体变化起决定作用的内在因素，是利用自身修养，进入崇高境界的前提。很显然，自律是上策，是根本。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。

律己，可防沉沦。领导干部地位特殊，岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样。只有常怀律己之心，才能坚守道德防线，永葆政治本色。但有少数领导干部在这方面做的不是很好，他们在“糖衣炮弹”面前放松了要求，打了败仗，在违法犯罪的道路上越滑越远，最后葬送了自己。“木自腐而后虫生”。分析那些滑入歧途的领导干部，无一不是从放松自我要求，放纵个人欲望开始的。腐败没有后悔药。官以不贪为宝，民以清官为宝。从已查处的案件看，警示领导干部严以律己，廉洁从政，要特别注意这样几点：贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。小贪收不住，就会成大贪。领导干部要亲商、爱商、敬商，对民营企业要支持，对老板反映的问题要解决，但不能勾肩搭背，搞权钱交易。“全家腐”必然是“全家哭”。领导干部必须对家庭负责，负教育管理之责，负安全幸福之责，自己带头从严要求，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清，这是事业之幸，也是家庭之福。

如果领导干部对自己要求严格，一身正气，不法分子又怎么能奈何得了呢?唐朝张固《幽闲鼓吹》里有一个发人深思的故事，说是藩镇李师古想把宰相杜黄裳拉下水，准备了一份重礼，派人一连数天在他家门前观察守候，等待机会。可他们看到的是，宰相夫人出门，从婢二人皆青衣褴褛，只好取消了送礼的打算。这个故事说明，领导干部严于律己，才能有效地防止来自各方面的进攻。

那么，如何律己呢?一是要管好自己的头脑。要把科学理论同弘扬党的优良传统和作风结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观;同增强法纪观念结合起来，进一步强化宗旨意识、法律意识和廉洁意识，增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力，增强自我修养、自我完善的自觉性，保持共产党员的先进性和纯洁性。

二是要管好自己的手。领导干部手中拥有一定的权力，极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标，因此，领导干部要时刻保持警惕，要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常守为官之德。要能固守精神家园，保持灵魂的高尚和纯洁。在政治纪律上要严格要求自己，自觉遵守党内各项规章制度，自觉运用好手中权力，要时刻牢记自己手中的权力是党和人民给的，只有为广大人民群众办实事的义务，而没有谋私利的权力。要记住，“手莫伸，手伸必被捉”。

三是要管好自己的腿。领导干部要经常深入基层为人民群众排忧解难，为老百姓做好事办实事，为地方经济发展贡献聪明才智，而不要到不该去的地方去。然而，时下有的领导干部专往“政绩工程”、“形象工程”处跑，开业剪彩、校庆厂庆……电视有影、报上有名、广播有声，好不威风;有的领导干部专往酒楼餐馆跑，酒足饭饱之后便搂着小姐唱歌跳舞，甚至干出见不得人的丑事;也有的领导干部借学习考察之名，行游山玩水之实，有的还借机出国出境游玩。殊不知，管不好自己的腿，常常光顾那些不该去的地方，往往会马失前蹄，甚至跌进违法犯罪的泥坑。

四是要慎独慎微, 所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，也能自觉地严于律己，不做有违道德和法律的事情。慎独是自我完善的必修课，是“入德之方”。曾国藩告诫子孙说：“慎独则心安。”慎独是修身律己的理想境界，是道德评判的重要标准，也是党员干部道德修养的基本要求。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事”; 慎独修正身，慎微走正道。“慎微”的意思是要重视和正确处理细小的事情。一个在小节、小事上过不了关的人，也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的腐败分子来看，几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒，“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的，最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

作为一名共产党员，特别是领导干部，一定要常怀“为人民服务”之心，在“完全”、“彻底”上下工夫，做到全心全意，毫无自私自利之心;毫不利己，专门利人;对人民极端负责，对同志极端热忱;拒腐防变，一尘不染。在参与市场经济活动的同时，要始终不忘党性原则和为人民服务的根本宗旨。在处理与人民利益关系的时候，必须以个人利益服从人民利益，决不能把自己降低为一般商品生产经营者，按等价交换原则去追求个人利益，甚至向党讨价还价。

《城市房地产管理法》第21条第2款规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，如果土地使用者未申请续期或未按法定期限申请续期，以及根据社会公共利益的需要，国家未批准其续期申请，土地使用权由国家无偿收回。

(1)土地使用权由国家无偿收回

国家是国有土地的所有者，国有土地使用权作为相对独立的财产权，它只是以通过出让的方式，在一定年期内由国家让渡于土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用权出让金后，取得在该年期内使用土地的权利，即取得了一定年期的土地使用权。当出让年期届满，土地使用者就不在拥有该土地使用权。因此，国家收回其土地使用权应当是无偿的，不应附加任何条件。

(2)国家在无偿收回起土地使用权的同时，无偿取得该土地上的建筑物、其他附着物所有权。

根据会议安排，围绕“践行‘四讲四有’，做合格党员”这一主题，我结合近一段时间的学习和工作实际，现简要汇报下自己的认识和体会。不妥之处，请批评指正。

作为党员，要时刻铭记入党誓词，全心全意为人民服务，这也是作为一名共产党员所追求的信念。“两学一做”教育时提出，党员要做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。作为组工干部，更要从严落实、讲政治、讲规矩，以身作则，不忘初心。就我自身来看，作为组工干部队伍中的一名新人，思想认识不够深、工作经验较为缺乏、知识面掌握不够宽、政策规程条例掌握还不够熟练，急需全面加强，以“四讲四有”党员标准充分审视自我，对标细照，不断改进，争做合格党员、合格的组工干部。

一要勤于学习，善于思考。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。讲政治就要懂政治，要不断学习党的先进理论，学习领导的重要讲话精神，了解社会动态。通过学习，才能牢固正确的世界观、人生观、价值观，才能坚定理想信念。学习博大精深的传统道德文化，吸取一切优秀道德成果，才能有好的端正的品行。特别是要通过不断学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。作为一名组工干部更要懂得学习的重要性，才能够深刻领会、准确把握讲政治、有信念的这一精髓。要把学习党章党规作为党性修养的必修课，用心体悟习总书记等各级领导的讲话精神, 自觉在思想上、政治上、行动上与上级部门看齐，要把讲政治、有信念落实到具体工作中，面对纷繁复杂的形势变化，做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信。

二要善于实践，勇于锻炼。作为一名组工干部队伍中的新人，更要善于实践，勇于锻炼，更要懂得讲规矩、讲纪律。组织工作政策性、原则性都很强，作为组工干部更需要不断强化规矩意识和纪律意识。要坚持学习为先、善于实践，真正明晰具体条文，准确领会精神实质，让纪律规矩入脑入心，主动在思想上划出“红线”、在行为上明确界限，更要时时刻刻绷紧纪律之弦，在锻炼中不断成长。要常怀敬畏之心，严格按规章制度办事，言行处处讲规矩、心中时时有纪律，自觉在纪律规矩的约束下尽职尽责。面对不正之风，要坚持原则，敢于较真、敢于碰硬、敢于处理，切实维护纪律规矩的严肃性和权威性。

三要廉洁自律，强化约束。做讲道德、有品行的组工干部。要牢记党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，用一言一行诠释讲道德、有品行。不断加强道德修养。道德是党性的基础、力量的源泉。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必由之路，坚持静以修身、俭以养德，自觉培养健康向上的生活情趣，坚守共产党人的精神高地。要懂得不妄议、不乱说，保守秘密，这是我们党对组织工作的一贯要求，也是作为一名组工干部履行职责的重要保证。

四要经常自省，不断反思。强化奉献精神，做讲奉献、有作为的组工干部。把组织工作岗位当成奉献的舞台，牢固树立“功成不必在我”的观念，潜心静气干事、埋头苦干创业、不事张扬履职、心无旁骛尽责，不争功、不求名、不图利，始终保持甘为人梯、乐于奉献的精神风貌。要坚持求真务实。安下心来、专心致志，全身心投入组织工作，不浮躁、不急躁、不粗糙。

自“两学一做”学习教育开展以来，我始终把学习摆在重要位置，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，以及省委和州委的重要文件精神，对践行“四讲四有”标准、争做合格党员有了更进一步的认识。现结合自身实际，从四个方面作简要汇报交流，请各位领导和同志们批评指正。

“四讲四有”既是党中央对每一名党员的新要求，又是衡量党员是否合格的新标准，更是每一名党员的新追求。我深深地感受到，作为一名党员，特别是党员组工干部，必须时刻以 “四讲四有”来衡量自己。讲政治、有信念，就要做到政治上合格。讲政治是对党员的第一位的要求，要切实提高政治觉悟、增强政治定力，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持坚定正确的政治方向。讲规矩、有纪律，就要做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。作为股室负责人，就要带头学、带头做，模范遵守党纪国法，机关各项规章制度，使纪律规矩真正成为刚性约束。讲道德、有品行，就要做到品德上合格。坚持勤以修身、俭以养德，把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，模范践行社会主义核心价值观，严格遵守中央八项规定、省委州委关于改进作风、联系群众和厉行节约、反对浪费的规定和部机关“八要八不准”，坚持慎独、慎微，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。讲奉献、有作为，就要做到发挥作用合格。积极适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，主动作为、善于作为、敢于作为，努力在推进基层党建工作上出实招、见实效，努力干好本职工作。

一、坚定理想信念，对党忠贞不渝，做讲政治、有信念的党员。党员既代表了一种政治身份，也代表一个人应该持有的政治信仰、政治立场，我们的一言一行都关乎党的形象。对党忠诚是共产党员的“生命线”，理想信念是共产党员的“主心骨”。回顾自己这一阶段的工作，自己在系统学习习近平总书记系列重要讲话精神方面做得还不够全面、深刻，学用结合还不够紧密、有差距。今后我要坚持把党的理论学习放在首位，进一步增强学习的主动性和系统性，全面了解中国特色社会主义道路、制度和理论体系，及时理解掌握党的路线方针政策和上级指示精神，着力强化理论武装，坚定理想信念，补足精神之钙，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，自觉在思想上政治上行动上与州委和部机关党组织保持高度一致。

二、尊崇党章党规，自觉遵纪守规，做讲规矩、有纪律的党员。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。尊党章、守党纪是一名合格党员的职责和义务，也是在党爱党的必然要求。通过前一阶段的学习，自己在执行纪律方面，严于律己还不够，党员表率作用发挥的还不够。今后，我要牢固树立纪律意识和规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，部机关的规章制度，正确对待组织、对待事业，遵循规矩、守住底线，心存敬畏、严于律己，慎独慎微、防微杜渐，筑牢拒腐防变思想道德防线，永葆共产党员先进本色。要牢牢守住纪律底线，时刻绷紧“廉政”这根弦，以平和之心对名、知足之心对利、敬畏之心对权，积极在自己的岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、加强道德修养，端正个人身心，做讲道德、有品行的党员。一个人的道德品行是其内在素质的外在表现。作为一名党员，就要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠、与人为善。这方面，自己一直做得都比较好，但有时也有事不关己、高高挂起的心态，存在“随大流”的现象。因此，我要把加强道德修养作为自己终身的课题，自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，倡导积极、健康、向上的工作生活方式，培育高尚的道德情操。要带头管好自己，带好队伍，干好工作，清清白白做人，踏踏实实干事。

四、践行党的宗旨，保持公仆情怀，做讲奉献、有作为的党员。无私才能无畏，无畏才敢担当。尽管自己在组织系统工作多年，但实事求是地说，自己围绕全州组织工作思考谋划还不到位，对推进基层党建工作缺乏针对性、实效性的措施办法，工作创新方面有待于进一步加强。下一步，我要进一步增强事业心和责任感，始终保持昂扬向上的精神风貌，忠于职守，无私奉献，勇于担当、敢于担当、善于担当，始终保持干事创业、开拓进取、奋发有为的工作热情，坚决做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终以一颗平和的心态，克服浮躁心理，不计较个人得失，认真履职尽责责，全力抓好基层党建“五大工程”，协调推进各领域党建，督促加快村级活动场所改扩建进度，指导软弱涣散基层党组织整顿提升，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，确保全州基层党建工作干在实处、走在前列、争创佳绩。

习近平总书记度重视党员干部的修身立德，明确要求党员干部做人要有人品，当官要有官德。“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。具体来说要做到以下几方面：

一是要深入理解道德的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

二是要模范遵守公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

三是要坚持共产党员的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。

“两学一做”，基础在学，关键在做，我们必须在思想上打牢学的基础，在行动上把握做的关键、体现学的成效，切实做到以学促行、知行合一，推动‘两学一做’取得实效。

一是充分认识领导干部学习的重要性(这里我把学习的内容拓展开来谈)，增强学习意识。关于学习的重要性，历代伟人、思想家政治家都有过重要的论述，党的十八大提出建设“学习型、服务型、创新型”政党，把学习摆在党的建设的更为重要位置。这里我仅简要地谈些个人理解。首先，从党的要求来认识学习，学习《党章》等党的基本理论是每位党员的义务，以《党章》为核心的党纪党规是我们党员领导干部终身的必修课，我们必须得学习。其次，做为领导干部承担的职责使命来认识，党的基本理论、方针政策、习总书记的系列讲话是我们的行动纲领，是党的建设、党的事业的根本遵循，党纪党规等是我们的行为规范，做为领导干部必须要深入学习全面掌握。第三，从提升能力、适应形势发展的需要来认识，学习是获取知识、开拓创新、充实自我、提升能力的重要途径，必须不断地学习。第四，从净化思想、提高党性修养来认识，学习是打扫思想灰尘、净化心灵，坚定信念、提高党性修养的有效措施，必须要坚持经常学习。第五，从做一个有文化有素养的人来认识，也必须靠不断地学习积累，等等多方面都离不开学习。总之，学习是激发动力的源泉、提升能力的基础、人生成长的阶梯、前进方向的导航、理想信念的明灯、除垢去污的妙剂、答疑解惑的钥匙、转变作风的良方、对照思想的镜子。学习既是个人需要，更是党和人民的需要。试想，在当今科技快速发展、创新引领发展的时代，如果我们不重视学习，势必会被社会淘汰。我们要从多层面、多维度来深刻认识学习党的基本理论、学习多方面知识的重要性，树立终身学习的理念，不断给自己充电、加油、补钙，养成经常学习的良好学风。要带着信念学(所谓信念，就是对共产主义信仰发自内心的相信与认同，现阶段来讲，就是要带着对中国特色社会主义道路理论制度“三个自信”来学，真信就会真学)、带着感情学(就是要怀着爱党为民的情怀来学)、带着责任学(心里装着党和人民交给的重托，认识到肩负的责任与使命，学习就有了动力)、带着问题学(想解决问题，就必然得学得思考)，学深学透悟懂。以自身良好的学风影响带动身边的同志，做自觉尊崇党章、践行党章的模范，做学习的模范。

二是要在解决问题上下功夫，增强问题意识。“突出重点，聚焦问题”是十八大以来党内思想建设的重要经验，“两学一做”要坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿全过程。如，如何补好理想信念之钙?如何拧紧“总开关”?如何贯彻“五大发展理念”?如何化解改革发展当中出现的矛盾?在新常态下如何实现又好又快发展等等，带着这些问题去学去思考，去寻找问题的答案，找到“钥匙”，在解决问题与答疑解惑中积累经验、增长才能，推动工作。

三是明确领导干部应具备的基本条件与职责，增强责任意识。要按照党章规定的党员的义务及党员领导干部的六项条件要求，牢记宗旨，常怀忧局忧民之心，常思强局惠民之责，扎实做好本职工作，切实履行好职责，在振兴辽经济中做应有的贡献。

四是强化守纪律、懂规矩的自觉性，增强党纪党规意识。要认真贯彻落实《准则》《条例》等党纪党规，这两项党规是《党章》关于廉洁与纪律建设内容的延伸和细化，要牢记“四个必须”“四个廉洁”，知必为、知不为，对照两项法规常自省、严自律，该做的必须做好，不该做的绝对不做。要做到“四个服从”“五个必须”，管好权力、管好家人、管好下属，按规则、按程序履职用权。要定好位，做到到位不越位、到位不空位、到位不争位、知大知小、知已知彼。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人。(四个四，一个五)

五是深刻认识严肃党内政治生活的重要性，增强改进作风的使命意识。严肃党内政治生活，是实现党内生活的科学化、民主化、规范化，是改进党的作风、加强党的自身建设的内在要求，是建设中国特色社会主义事业的根本保障，每一位党员、每一个党的组织都应自觉贯彻落实《党内政治生活若干准则》等党规党纪，领导干部要从自身做起，自觉做严肃党内政治生活、维护党纪党规的表率，肩负起从严治党的神圣使命。

交流过程中，结合本人分管工作穿插一些具体的内容。

要想把事物事理说清说透，就肯定离不开说明方法。因此阅读说明文，就应当抓住主要的说明方法，并搞清楚各种说明方法的联系和作用，这样才能比较准确地把握说明的内容和文章的结构。我们不妨从以下两方面入手：

一是可以先从全文上提领各部分的说明方法。不妨列出表格，以一览无余。

二是可以抓住重点段落，精要分析具体的说明方法。例如：在克隆是什么一小节里，作者为了说明克隆，运用了三种说明方法：举例子、释义和引用。举例子：列举植物、动物界当中的人们比较熟悉的例子来说明，把艰深的科学知识说得简明易懂；释义：对克隆一词进行溯源并作出解释；引用：引入《西游记》中孙悟空拔一把猴毛变出一大群猴子的故事，生动形象地说明了克隆是怎么一回事，把科学技术写得富有趣味。

深刻认识学习党章党规是落实全面从严治党要求的根本保证，是永葆党员先进性和纯洁性的迫切需要，是激发党员干部干事创业热情的内在动力。党的十八大以来，中央把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的理论高度，全市各级党组织和广大党员要深刻认识学习党章党规的重大意义，结合“两学一做”学习教育，不断强化党员意识和党章意识，把党章党规作为共同遵守的根本行为规范，作为立身、立业、立言、立德的基石。

学习党章党规是“两学一做”的起始和基础，是每一名共产党员的必修学。要全面学习掌握党章的基本内容，理解和掌握党章总纲、民主集中制组织原则、党章对各级党组织的规定、党员标准和党的干部基本条网、党章规定的纪律要求;要认真学习掌握《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党政干部选拔任用工作条例》等党内法规的具体规定;要准确把握党章和党内法规的关系。党章作为管党治党的总规矩，在党内法规制度体系中具有最高地位和最高效力。党内法规是作为党章的延伸和具体化，无论是制定还是执行，都必须以党章为基础和依据，必须与党章相结合。

我们要大力弘扬理论联系实践的学风，把学习贯彻党章党规这门必修学做实做好。用党章党规武装头脑、实践、推动工作，坚持原原本本、联系实际、干部带头学，为广大党员做表率、打样板、树标杆。不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，对违反党章党规的错误思想、言论和行为，绝不能随波逐流、视而不见。要带头弘扬正气、抵制歪风邪气，带头维护好党章党规的权威性和严肃性。

通过前段时间的学习，大家对习近平总书记的重大意义、思想内涵、工作要求等有了更为深刻的认识，在推动工作上有了新的成效。同时，表示要严于自律、狠抓落实、坚持原则，做贯彻维护党章党规的表率。

按照办党组的工作学习安排，就结合党的群众路线，以自身实际， 严格地进行了自我剖析， 围绕“三严三实”这一研讨主题，做以下简要发言，与之共同研讨，共同进步。

一、“三严三实”的重要核心及意义

一是做到避虚就实，方能为民务实。“三严三实”是习近平总书记对全体党员干部做官做人提出的新要求。过去的一年多，本人就群众路线教育实践活动深入扎实开展工作。虽然对人防工作还不够深入了解，但我会努力学习人防通信指挥及人防行政执法等工作的具体内容，结合深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”要求思想自觉和行动自觉，做到心中有责不懈怠、心中有戒不忘为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二是扎扎实实转作风，勤勤恳恳办实事。在习近平总书记强调指出，作风建设永远在路上。作为一名领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这“ 三严三实” 概括精辟、寓意深刻，是向各级领导干部发出的作风建设新的动员令，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。因此，习近平总书记告诫全我们，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。抓作风要成为我们永恒的课题。我刚到人防办时间不长，对于我来说是一个新的挑战。作为人防办副主任，分管四大科室，更应该以“严律守己、实干兴邦”为原则，努力协助一把手做好工作，确保作风建设“ 不歇脚” 、“ 不断线” 。自己只有牢记“ 三严三实” ，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“ 钉钉子” 精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把人防事业推向一个新的台阶。

三是自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。防止不良作风反弹，思想上要设置“ 严以修身、严以用权、严以律己” 的警戒线。作风演变有一个渐进的过程，只有牢记“ 三严” ，才能预防及时、防范有力、早踩刹车，既防患于未然，也能从灵魂深处夯实根基。由其是我主管人防行政执法工作，就更应该加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题，这就要求我“ 谋事要实、创业要实、做人要实” ，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。让全体干部真正感到社会的风气发生实实在在的变化、自己的生活得到实实在在的改善，我们党就能在人民群众的衷心拥护下，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，使人防事业走向辉煌。

二、“三严三实”之“修身”的深刻体会

当前，我国正处于经济发展转型期，国内外形式错综复杂，我市人防办也正处于“波浪期”，对我个人而言在各种诱惑下，稍有不慎就会落入万丈深渊。因此，必须坚持改进作风，密切联系群众。俗话说“ 水能载舟亦能覆舟” ，唯有各级领导干部都按照“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的群众路线教育实践活动总体要求改进作风，才是王者之道。而“ 三严三实” 就是对群众路线及作风建设的进一步升华，也是其具体方法。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“ 修身、齐家、治国、平天下” ，所以我要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地把人防工作作好。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员领导干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持“ 情为民所系、权为民所用、利为民所谋” ，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，“ 为官一任、造福一方” ，才称得上一名合格的领导干部。谋事要实，就是要从人防工作实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合人防工作实际情况的想法才能真正推动人防工作的有效落实。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起历史考验。我要坚持一步一个脚印，务实创新、勇于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

三、严以修身方面存在的问题表现

一是理想信念不够坚定，道德修养不到位。具体表现：认为只要自己的工作完成，在上班期间偶尔办私事没什么大不了的，工作中认为只要差不多就行了，上级检查过了就可以了，没有想着改进工作方式方法，提高工作效率。在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二是理论学习不够，能力修养不到位。具体表现：有时候认为自己能力已经够好的了，当上领导了就没必要再学习了，平时学习也抓的不紧，认为管好干部就可以了;平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远，导致工作中忽略细节问题，错误的认为只要工作干好，其他的都可以商量。

三是发挥先锋模范作用不够，作风修养不到位。具体表现：对单位的规章制度，认为都是给一般干部用的，偶有上班迟到，下班早退现象，满足只求过得去，不求过得硬，缺乏干事创业激情;有些工作自己本来可以做，认为自己干丢人，交给分管科室的干部去做。

四是党性修养不够，对党性观念认识不到位。具体表现：党性观念和宗旨意识淡薄。有时对上级精神领会不到位，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策打折扣，常常以本部门、本单位利益为本位;调研或到基层检查指导工作时走马观花，就调研而调研，调研内容比较空乏。

四、下步打算

要严格对照“三严三实”的要求，掌握虚功实做的本领，把抽象的、周期较长的工作，通过具体的方式和手段，使其成为一项看得见、摸得着、有实效的工作。处理好有理想与有思想的关系、有激情与动真情的关系、有活力与有能力的关系。从方向、锤炼、务实、干净四个维度来严格要求自己，把握好五个“度”，即政治上有高度、思想上有深度、知识上有广度、心理上有气度、能力上有强度，通过党性锻炼增强工作连续性，加强工作韧性，促进自身健康成长。

一是要加强党性修养，坚定理想信念。越是领导干部，越要有理想主义的情怀，有坚守信仰的执着。要坚定信仰，有了信仰，才会有精神力量;要对党忠诚，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要勤修道德，把加强道德修养作为人生必修课，积极主动传播正能量;要加强学习，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。

二是要自觉按制度、按规则行使权力。干部手中的权力，是为群众服务的义务、为党做好群众工作的责任。要养成慎始、慎独、慎微的意识。要更加懂得自省自励，经常检视自己的言行是否符合党的要求、符合群众的愿望;更加遵规守纪，以党员领导干部的标准严格要求自己，用党规党纪严格约束自己。

三是要确保人防信息保障工作符合实际、符合规律。要树立正确的政绩观，树立“功成不必在我”的心态。要带头虚功实做、难事长做。要狠抓工作落实，在持续深化上动脑筋、想办法;强化问题意识，积极主动地去分析问题、克服问题;敢于担当任责，秉承实事求是的传统。

四是要做老实人、说老实话、干老实事。要为人老实，对待同事真诚友善，始终襟怀坦白、光明磊落;要干事踏实，全身心投入工作，不投机取巧，不好高骛远;要生活朴实，树立健康生活方式、追求朴实生活情趣。

一、引入：

同学们，今天是老师和大家第一次共同学习，你们的心情怎样?我们来放松一下，好吗？

我们来玩个游戏，游戏的名字叫抢凳子比赛。(板书题目)

〈多媒体〉题目

过渡：既然是抢凳子比赛，因此今天要用的工具就凳子。

二、比赛前

师：比赛前，老师先从同学们中选出两位同学做裁判，这两位同学在比赛过程中必须公平，公正。(板书：先…)

接下来，老师要把你们分成六组，每六个人组，请同学们自由结合，并选一位组长，组长带领你们小组的成员把凳端到比赛场地来。(板书：接下来…)

最后我宣布比赛规则。比赛规则是：以六个人为一组，老师只给你们五凳子，当音乐响起的时候，参赛的队员就绕着凳子跑步，音乐停下来时，就赶紧抢一张凳子坐下来。谁要是没抢着凳子坐，谁就被淘汰。当第一次比赛有人被淘汰后，裁判就抽掉一张凳子，剩下的人继续抢，当最后只剩下一张凳子时，谁抢到最后一张凳子，谁就是冠军。

三、比赛经过

（一）师：比赛现在开始。第一轮：各小组挑战赛。(板书：比赛开始,第一轮:挑战赛)。请各小组推选一名成员来参加比赛，如果获得冠军，本小组每位成员都将获得老师赠送的奖品，小学语文教案《小学语文作文课《抢凳子》比赛》。没有参加的同学，不但要为你的同伴加油,还要仔细观察他们的动作，看看谁的动作最有趣，谁能仔细观察，说得精彩也会获得精美的奖品。

1、比赛。

2、发奖。

3、交流、发言：

①你觉得谁的动作最有趣?为什么有趣?他的眼神怎样?他为什么要用眼睛盯着凳子？动作怎样?

②采访拉拉队：你听见拉拉队的队员们在喊些什么？他们喊的时候声音怎样？用一个词怎样形容？

③谁能和老师一起把刚才的话连起来。老师开头：比赛开始了…

④谁能把刚才的话连起来用自己的话说一说。

（二）师：第一轮比赛结束，许多同学都想来试试。谁能说说“都想来试试”用一个词怎么说？（跃跃欲试）

师：跃跃欲试的同学举手老师看看，这么多同学都想参加，因此为了给每位同学一个机会，现在进行第二轮比赛：小组友谊赛（板书：第二轮：友谊赛）

1、比赛。

2、发奖。

3、交流、发言：

①谁能说说你自己参加比赛的心情？

②谁能说说比赛过程中遇到的问题。

四、活动结束

师：活动结束了，你获得了冠军，你觉得心情怎样？虽然你没有获得冠军，你有什么收获呢？

五、布局、谋篇；

1、同学们，这个比赛你以前参加过吗？没参加过的比赛，我们把它叫做什么样的比赛？（别开生面）

2、比赛可以分作几个阶段（3个）。哪3个呢？（比赛前、比赛中、比赛后）

3、比赛前，老师做了什么？用“先、然后、接着”说出来。

4、比赛中，我们进行了几轮比赛？第一轮什么比赛？谁给你留下深刻的印象？拉拉队表现怎样？第二轮是什么比赛？比赛中你的心情怎样？

5、比赛结束了，各自的心情怎样？

六、总结、归纳：

如果，让你把这次活动写成一个作文，你会把哪些部分写详细？为什么？要详细写就要注意什么？哪些部分略写？

这是一次写活动的作文，以后，你们写活动都可以用这种方法写？

板书设计：

写活动

“抢凳子”比赛

（略）比赛前

（详）比赛中

（略）比赛后

根据中央、市委和市教卫工作党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的统一部署要求，7月11日下午，校党委中心组举行“两学一做”学习教育第二次专题研讨会。研讨会由校党委书记吴松主持，党委常委胡寿根、孙培雷、张仁杰、刘道平、王凌宇、陈斌、刘平、田蔚风、吴忠、孙跃东、赵明参加了研讨会。

党委常委们首先认真学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。吴松对讲话进行了导读，他从一个“中国梦”、两个“敢于”、三个“长期坚持、永不动摇”、四个“自信”、五个“反对”、七提“理想信念”、提到八位党和国家领导人、十次强调“不忘初心、继续前进”概括总结了讲话内容。大家一致表示，习总书记“七一”重要讲话全面回顾了我们党带领中国人民走过的光辉历程，高度评价了我们党作出的历史贡献，科学概括了历史给予我们的重要启示，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求，贯穿了“不忘初心、继续前进”的主题，体现了崇高的使命意识。讲话内涵丰富、思想深刻、令人鼓舞，对做好学校各项工作具有重要指导意义。

常委们还重点学习了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。大家一致认为，《条例》对加强高校党建工作和党的基层组织建设，充分发挥好党委领导核心作用，办好中国特色社会主义大学，提供了坚强的政治保证和制度保障。《实施意见》坚持指导性与操作性相结合，对于新形势下加强和改进党对高校的领导，完善高校内部治理结构，促进高校科学发展，具有十分重要的意义。

联系学校当前工作和个人学习情况，常委们交流了心得体会。大家认为：一要系统学习，增强四个意识。要把学习贯彻“七一”重要讲话精神贯穿“两学一做”学习教育全过程，特别要同学习总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二要把握重点，牢记“不忘初心”。总书记十次提出“不忘初心、继续前进”，我们要深刻把握“不忘初心、继续前进”的内涵和意义，牢记入党的初心，牢记育人的初心，牢记党员干部的初心。三要勇于担当，按规矩办事。《条例》和《实施意见》是高校发展经验的总结，要求各级管理者懂规矩，按规矩办事，按制度办事，逐渐走向依法治校。四要注重落实，完善治理结构。要力戒形式主义，以讲话精神、《条例》和《实施意见》为指导解决学校发展中遇到的问题，提高治理能力，进一步加强学校规范管理、精准管理和严格管理。

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。

第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。

第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。

第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:

一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。

二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。

三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。

一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。

二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。

三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。

五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。

六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。

七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。

八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。

九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的心态。

一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。

二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。

三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。

四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。

五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。

六是医学专用心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。

七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?

用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循严以用权的路径

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须:必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。

第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。

一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。

二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。

三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持严以用权的原则始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

人们常说，一个人最大的敌人就是自己。克己律己具有多重价值目标和纠偏修复功能，体现出一个人认知自我、理性自我、净化自我、驾驭自我、战胜自我，超越自我的意志和能力。

中央强调修身、律己，都是自身革命的问题。现在，打‘虎”灭“蝇”形势下，很多贪官在受审时都追悔莫及，有的说是被朋友拉下水，有的说是被女人所害，贪官都是有独立行为能力和久经考验的人，在台上时是前呼后拥，都是高明的正确的，不是一般人，怎么出了事就落后了，都成了弱智和很容易被欺骗的人，成为无知少年、未成年人?这是无法自圆其说的。毛主席讲得好，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。有先哲讲，人的一半是天使，一半是魔鬼。要从魔鬼向天使发展，要不断超出“动物我”的局限，持续向“理性我”接近，要做到这些，须臾离不开克己律己。克己律己，对党员干部来说，没有休止符，永远在路上。

“三严三实”中的严以律己，关键在“律”，要害在“严”，核心在“己”。纪检机关是专门的执纪监督机关，是“党内刀把子”。省级纪检监察机关的领导班子成员是“关键少数中的关键”。纪检监察机关和干部特别是班子成员严以律己，第一位的是要严守政治纪律和政治规矩，自觉做政诒上的“明白人”。这个方面哪怕偏出一寸，其他方面就会偏出一丈，甚至会没了形。围绕严以律己这个主题，早两天，我在省委常委会学习交流会上有个发言稿，已发给大家，请大家批评指正。这里，再谈四点看法：

一是政治上要讲忠诚。

“天下之德，莫过于忠。”忠诚离成功最近。在中国两千多年绵延不断的封建文化中，效忠始终占有首席。只不过它是效忠个人、家族和权贵。我们所讲的忠诚绝对不是忠于个人，而是忠于信仰、忠于党、忠于人民。没有忠诚，哪来的对组织和纪律的敬畏?纪检监察干部讲忠诚是第一位的政治要求和职业品格。要忠于信仰。没有对马克思列宁主义的信仰，我们党就不会产生。没有对毛泽东思想的信仰，我们的革命和建设就不会成功。没有对中国特色社会主义理论体系的信仰，我们就不会取得今天的成就。有理想信念，共产党人才会有精神支柱;没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。信仰信念，是我们一生的追求、一辈子的坚守，丝毫动摇不得、迷失不得.陈望道在翻译《共产党宣言》时完全进入忘我境界，错把墨汁当成红糖蘸着粽子吃掉，信仰已经到了那种程度.方志敏讲过的一些话，现在读起来还让人热血澎湃，他说：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”叶挺在《囚歌》中说：“为人进出的门紧锁着，为狗爬出的洞敞开着。一个声音高叫着：爬出来吧，给你自由!我渴望自由，但我深深地知道--人的身躯怎能从狗洞子里爬出!”这就是信仰。现在，不少领导干部不信马列信鬼神，信“风水大师”，信“气功大师”，周永康身边就有个“师爷…国师”。这些人哪还有什么理想信念?要忠于党。东西南北中，工农商学兵政党，我们党是管一切的。忠于党不是抽象的，而是具体的。对党忠诚，最重要、最关键、最根本的就是要坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。这也是遵守政治纪律的核心要义。大事不糊涂，小事不随便。我们讲忠诚，大的方面是要和中央保持一致。但是，忠诚又是具体的。我们还必须遵守党的具体纪律和规矩。不守纪律和规矩的人，是不可能很规范地做事，也不可能长久的。作为纪检监察机关，仅仅自己做好远远不够，必须把维护政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切不拥护中央的现象“零容忍”、严惩戒。要忠于人民。人民群众是我们党的力量之所在、血脉之所在、根基之所在。人民养育了党。党的宗旨是全心全意为人民服务。纪检监察干部忠于人民，最好的办法就是为人民掌好执纪监督权，为群众纠风惩腐除害，让老百姓不为“虎”害，不为“蝇”患、不为“蚊”扰。我们要把人民作为上帝、作为老师、作为亲人，这是最重要的。人民群众最可爱、最可敬、最可怜。我们要按照中央纪委要求，严厉惩处群众身边的腐败问题和不正之风。对一些群众反映强烈的村干部，省纪委要按照中央纪委的要求直接查处，不能层层转批，决不能负民望、背民心。

二是组织上要讲服从。

党的力量从哪里来?就是来自党的各级组织。每一名党员干部都是编入一个组织的，都是组织上的人。个人服从组织，是最基本的老规矩，是共产党人的政治DNA。任何人都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，只能融合于组织之内、服从于组织之下。要服从组织原则，决不能各行其是。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本组织原则。“四个服从”中，个人服从组织、下级服从上级最重要。现在，个人不服从组织、下级不服从上级的现象还不是个别现象。有的领导干部大搞“家天下”，根本不把组织放在眼里，“老子天下第一”，干部都被当成了“家臣”。有的把个人服从组织、下级服从上级变成服从一把手，组织于我如浮云。有的人搞非组织活动，把团结变成“结团”，没有一点组织原则。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等胆大包天，搞非组织政治活动，搞政治上的阴谋诡计。这些人纲纪败坏、规矩全无，出事只是时间早晚而已。要服从组织决定，决不能讨价还价。党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。个人有不同意见、个人想法、私人意愿可以同组织进行汇报沟通，还可以申请保留，但一旦组织作出决定就要坚决服从。现实中，对组织决定讨价还价的情况屡见不鲜。习近平总书记说过，以前去援藏援疆是平级的，很少提拔，现在不提拔根本就没人去，有的去时提拔，回来之后还要再提拔，这种风气不好。一些领导干部拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件。有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂担子，搞软对抗。有的对组织决定有利于自己的就服从，对自己不利的就不服从，对组织决定打折扣、做选择、搞变通。服从组织，不光是表面上，内心上也要真心服从。领导干部不管是“潜力股”还是“强力股”，贪污腐败就是“垃圾股”，就要被党和人民唾弃，被历史无情淘汰。要服从组织程序，决不能我行我素。遵循组织程序是守纪律、讲规矩的最基本要求。是否自觉遵守组织程序，是检验党员干部合格不合格的试金石。习近平总书记在十八届中央纪委第三次、第五次全会上，都讲了遵守组织程序的重要问题。有些地方，党的组织程序几乎被破坏殆尽。开会不讲程序，搞一言堂;用人不讲程序，搞个人说了算，甚至暗箱操作;外出不讲程序，泥牛入海玩失踪;汇报不讲程序，自恃“上面有人”，直接越级汇报，等等。现在出现的一些”病官”“裸官”问题，也与组织程序不到位有着重要关联。组织程序问题就是组织原则，就是组织纪律。没有程序就没有结果，没有程序就没有正义。要把程序立起来，严起来，执行到位。我们省纪委的工作程序和议事规则作了修订，大家一定要严格按程序办事。纪律审查和其他各项工作都要严格遵循程序要求，一个步骤都不能少，一个程序都不能省。

三是言行上要讲纪律。

治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。纪检监察机关和干部是执纪者、监督者、问责者，必须按照习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，带头守纪律、讲规矩。要做立纪的谋士。虽然党的纪律内涵丰富，包罗万千，但要建成反腐倡廉法规制度体系、党的纪律体系，最终实现依规依纪治党，任重道远。我们要虑远谋深，善于探索总结正风反腐、体制改革实践创造的新鲜经验，固化为制度，升华为条规。同时，要适应新形势、顺应新任务、响应新要求，做好纪律条规的废止、修订、解释工作。要做守纪的战士。纪委，顾名思义是管纪律的。如果管纪律的人没有模范带头遵纪守规，一方面，“溢出效应”就会使教师不像教师，军人不像军人，党员不像党员，干部不像干部，医生不像医生等;另一方面，我们知纪犯纪就失去了肃纪执纪的道德制高点和正义存在感，最终必将丧失执纪资格、卸甲归田。遵纪守规、循规蹈矩，是我们纪检监察机关和干部最起码的要求。要带头守纪，老老实实为党的纪律站好岗、放好哨、看好门。要做肃纪的勇士。纪律是党内律令、法条，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。藐视纪律就是政治错误。如果不严纪肃纪，我们就是放弃职守、失职渎职。要先教后诛，不要教而不诛、未教先诛，做好纪律宣传教育工作。对把纪律当成“纸老虎”“稻草人”的现象，要严肃惩处。要用纪律思维来想问题、作决策、办事情、干工作。要做执纪的卫士。有纪必执、执纪必严、违纪必究，应该成为新常态。纪律的生命力在于执行。要坚持纪律面前人人平等、遵纪守规没有特权，执纪执规没有例外。要加大执纪力度，让铁规发力、让禁令生威，确保纪律成为真正带电的“高压线”。对违规违纪、破规坏纪踩红线、越底线、闯雷区的，要坚决严肃查处，坚决做到不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

四是履职上要讲担当。

监督执纪问责是纪检监察机关的天职。监督、执纪、问责无一不是触动利益，无一不会开罪于人，无一不需勇毅笃行。没有担当勇气和精神，监督执纪问责就无法深入下去。担当，是纪检监察干部严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上“明白人”的题中之义和重要保障。要不怕得罪人。不敢得罪腐败分子，就会得罪衣食父母。在腐败分子面前当好人，在人民面前就当不成好人。怕得罪人，就不是合格的纪检监察干部。如果我们放过违纪、纵容“四风”、包庇贪腐，就会成为党和人民的罪人，历史的如椽大笔就会记下我们的污点和责任。现阶段，我们突出的任务是要以“眼里不揉沙子”的认真劲，把纪律挺在前面，抓早抓小，强化纪律日常监督，对触犯纪律和规矩的行为做到动辄得咎，用纪律来严全党、管全党、治全党。唯此，全面从严治党才能真正落到实处。要敢啃硬骨头。古人说，天地生人，有一人应有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤。担当的要害，突出体现在较真碰硬上。当前，党风廉政建设和反腐败斗争处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，硬骨头不少。要监督党委落实主体责任。主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”。只有抓住了牛鼻子，牛才会跟着走。要强化对同级党委特别是常委会成员的日常监督。这是困扰纪委发挥党内监督专门机关关键作用的瓶颈性难题，必须逐步实现既“破”又“立”。要组织协调各部门齐抓共管党风廉政建设。这方面仍然是我们的薄弱环节。今后要加大监督力度，通过强力问责，把各部门的责任抓到位，让纪委从事务主义中相对超脱出来，更好履行“组织协调”职责，更准体现“组织协调”地位。要力推纪检体制改革。有些工作可以先做起来，不要什么工作都等政策等指示等文件等开会。在改革方面，我们必须积极推进，不能拖后腿。要对己动刀子。纪检监察机关不是天然保险箱。纪检监察干部不是生活在不食人间烟火的真空里，不具备天生免疫力，也是“围猎”的重点对象。我们顶得住、站得稳很重要。《史说新语》里面对官员最高的最简单的评价就是三个字：有威望。领导干部有威望，拿金钱是买不来的。党员干部队伍中存在这样那样的问题，我们自身也有不足。纪检监察机关、纪检监察工作是不能出现失误、不能犯错误的岗位。如果不能“万无一失”，就有可能“一失万无”。对纪检监察干部，要严要求、严教育、严管理，严监督、严查处，各方面都要严起来、实起来。对纪检监察干部存在的违规违纪甚至违法问题，该通报批评的一律通报批评，该组织处理的一律组织处理，该纪律处分的一律纪律处分，该刑事处罚的一律刑事处罚，绝不姑息，绝不手软，清除“害群马”，防止“灯下黑”，打造“铁拳头”。