领导干部要践行三严三实心得体会(合集20篇)

今天的中国，比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标。站在新的历史起点、新的时代高度，审时度势进行战略谋划，凝聚推动发展的新动力，才能始终引领筑梦脚步坚定前行。这是有着94年光辉历史的中国共产党从胜利走向胜利的重要法宝，也是党领导人民实现民族复兴使命的必然要求。

从中国特色社会主义事业发展的全局出发，以习近平同志为总书记的党中央站在治国理政的战略高度，抓住改革发展关键，统领中国发展总纲，提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，科学回答了什么是中国梦、怎样实现中国梦的重大问题，实现了我们党认识把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新飞跃，成为我们党执政兴国的行动纲领，指引中华民族实现伟大复兴的现实路径，开辟中国特色社会主义更加光明的前景。

如果把中国比作一列正在驶向全面建成小康社会的列车，那么改革就是发动机，法治就是稳压器，党的领导就是火车头。一大战略目标与三大战略举措相辅相成、相互促进、相得益彰、协同展开，形成科学的顶层设计和战略引领，构成统领改革开放和现代化建设的总体格局。紧紧围绕全面建成小康社会这个战略目标，改革法治双轮驱动，管党治党全面从严，党中央治国理政的思路愈发清晰，举措更为有力，效果日益凸显。协调推进“四个全面”战略布局正激荡起经济社会发展的强劲动力，聚合亿万人民同心筑梦的磅礴力量。

大局关乎事业整体与长远发展。“四个全面”战略布局是引领中华民族伟大复兴的总方略，形成当代中国发展进步的大棋局。当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的决定性阶段。今日中国已深度融入世界，屹立于世界舞台中央。国际风云变幻同中国和平发展之间的影响互动，范围越来越大、程度越来越深，驾驭难度之巨前所未有。只有看清大局、把握大局，想问题、谋发展才会认识到位、聚精会神;惟有围绕大局、服务大局，做工作、干事业方能目标明确、凝心聚力。

增强大局意识，要自觉用“四个全面”战略布局统一思想，自觉服从改革发展大局、服务改革发展大局。习近平总书记深刻指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。”发展动力来自改革，改革成果要靠法治保障，改革、法治的全面深化与推进又需要全面从严治党提供坚强有力的政治保证。没有“四个全面”战略布局的协调推进，党和国家事业就会顾此失彼，就难以保持协调发展的良好局面，也就无法形成协同推进的战略合力。正因此，服从和服务“四个全面”的大局不是一般意义上的工作要求，而是我们不断推动发展、开创事业新局的战略抉择。

从全面深化改革突破利益藩篱、激发改革创新强劲动力，到全面依法治国夯实权力运行法治轨道、彰显社会公平正义价值追求，再到全面从严治党以“严”“实”标准管党治党、锻造更加坚强的领导核心，这些举措涉及利益格局变动、规范权力使用、加强纪律约束以及价值观念重塑等诸多重大问题，是一个具有内在逻辑联系、既互为条件又相互支撑的统一体。只有用系统思维去深化认识、从整体上统筹把握、在实施中协同推进，才能取得一加一大于二的总体效应和整体效果。必须纠正合意则取、不合意则舍的错误认识，丢掉等待观望、畏难避事的消极思想，以胸有大局作为为政做事的观念引领，以勇于担当的政治品格，抓住稍纵即逝的宝贵机遇，提升推动发展的治理能力，通过不懈努力筑起通向伟大梦想的坚实台阶。

不谋全局者，不足谋一域。时时从大局出发、处处以大局为重，把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，步调一致、令行禁止，是全党全国一盘棋的本质要求，也是我们党执政能力的具体体现。把中央顶层设计和基层具体实践紧密结合起来，奏响“四个全面”战略布局的主旋律，因地制宜弹好各地改革发展的“协奏曲”，就能不断开创协调推进“四个全面”战略布局新局面，推动中国特色社会主义事业迈上发展新境界。

一、必须始终坚定正确的政治方向，自觉坚决向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;必须坚定不移地维护党中央的权威，维护党中央的核心、全党的核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，全面学习党的政策和方针，不断从思想上来完善自己。

二、不断提高创新能力。时代在进步，我们的工作环境、生活环境、生活物质和条件都在不断改变，面对新的挑战，我们必须要按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，着眼全局，开拓视野，不断汲取先进的知识和技能，不断提高自身的创造力和创新性，充分利用多媒体网络来进行进行技能创新。

三、全面提升服务职能。基层政府是最典型的为民服务单位，基层工作人员是连接“国与民”的纽带。在新的历史条件下，“四个意识”对基层政府的服务职能提出了新的要求，即要全面提升公共文化服务职能和全面优化乡村环境，同时也为建设“生态乡村、美丽乡村”提出了新的要求。

增强“四个意识”，不是抽象的理解它的含义和内容，而是要从自身出发，履行它的要求。增强“四个意识”，体现在一言一行，不是只看表态，更要看实际行动。

1.领导干部四个意识四个定力心得体会

2.党员干部四个意识四个定力心得体会

3.党员四个意识四个定力心得体会

4.关于四个意识四个定力心得体会

5.增强四个定力心得体会

6.个人四个意识四个定力心得体会

7.学习四个意识四个定力心得体会

8.强化四个意识增强四个定力心得体会

9.合格党员的四个定力心得体会

10.领导干部关于四个定力心得体会

11.党员干部四个定力心得体会

12.干部增强四个定力心得体会

13.增强“四个定力”心得体会

14.四个定力心得体会2017

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。

我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。今年10月17日是中国第二个扶贫日，2015减贫与发展高层论坛将于10月16日在北京举办，国家主席习近平将出席这次论坛并发表重要讲话。这将是该论坛自2007年开始举办

从23年前写作《摆脱贫困》一书，到如今屡次强调“精准扶贫”，习近平倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念，就是对“精准扶贫”的深刻诠释。同时，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

只要是党员，就应用这“四个定力”来切实践行从严治党要求。

增强政治定力，做到“大事不糊涂”。毛泽东同志对叶剑英同志的评价：“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂。”即是说叶剑英同志，在大节处看清要害，在大是大非面前政治立场坚定、不为错误思想所左右，体现了过硬的政治定力。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“做合格党员”内化于心、外化于行。

增强纪律定力，做守纪律表率。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。对于每一名党员来说，永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定，做带头讲党性、守纪律的表率。

增强德定力，做到以德服人。古训讲“先修身而后求能”，毛泽东在《纪念白求恩》中向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。因此，就要在平时的做人处世上，身体力行社会主义核心价值观，力争做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，守住自己的“阵地”。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色，清正自处，做到心正身正，守住自己的“阵地”。

中央开展“两学一做”学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲道德、有品行”是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。

一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。

二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。

三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

“无为而治”，是我国古代道家学派所提倡的一种治国理念，通过无为而治，真正发挥人民的创造力，做到“道法自然，无为而无不为”。

古往今来，无为而治曾为许多统治者和政治家所奉行，并且取得过不俗的治理效果，如汉初的“文景之治”就是一个最好的例子。然而如此微言大义的一句话，在当今一部分党政领导干部身上却变了味，他们奉行“懒政哲学”： 不干事、不担当、不作为，抱着“做一天和尚撞一天钟”的思想，过一天算一天，不把群众当回事，自认为手里捧着“铁饭碗”谁也摔不坏、拿不走，在工作中出现懒散、效率低下等问题的时候，不自我反思整改，还为其美名曰“无为而治”。

要知道，“无为而治”绝不等同于“懒政哲学”，无为而治也绝不是领导干部不作为的借口。新常态下，“依法治国”重在“从严治党”，“三严三实”专题教育亦要整治干部不作为、乱作为，这些“懒政庸员”就是潜伏在我们党内的病菌，滋生腐败的源头，他们常年精神懈怠、消极作为，直接导致了国家和人民群众利益蒙受重大损失，严重败坏了党和政府的公信力和形象。面对这些“懒政庸员”，党和国家要坚决以“零容忍”的态度给予严厉打击。

杜绝“懒政庸员”现象，关键在于提高领导干部的服务意识，重点在于打破只升不降的制度，要配合落实干部能上能下，重点在于能下的干部选用机制，同时也要将 “有所为，有所不为”的理念和“红线”意识植根于各级领导干部心中，锤炼忠诚于党，忠诚于民，敢于担当，克己奉公，廉洁自律的好干部队伍，从而更好地为国家谋发展，为人民谋福。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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在林州市委组织部的关心下，在茶店镇党委的培养下，我有幸参加了2016年春季党校举办的中青年干部培训班。我十分珍惜此次培训机会，在培训的时间里，我以认真的态度细心听讲、认真做好学习笔记，积极参加学校的现场教学活动及班级、小组交流发言，受益匪浅。

通过学习，我进一步提高了思想认识，对党风廉政建设、做官做人做事、十八大精神、习近平系列讲话、红旗渠精神等知识有了进一步掌握和理解，增强了党性修养，了解了当今反腐的必要性，知道了打老虎拍苍蝇的艰巨性。

通过学习，我对党史有了更深的认识，而且对自己如何加强党性修养、做一名合格党员，如何做官不敢腐、不能腐、不想腐，提高自身素质和能力有了更深层的分析和思考;坚定了社会主义理想信念，树立并持有了“三个自信”(道路自信、理论自信和制度自信)。

通过学习，树立了正确的社会主义核心价值观，即“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”;增强了为社会主义事业奋斗终生的自觉性和坚定性。此次培训是值得我一生珍惜和回忆的精神财富，为我以后逐渐成长为优秀的中青年干部打下了坚实的基础。

这次培训的老师们理论扎实，教学有方，经验丰富，务实有效;课程方式有主题讲座、实地考察、小组交流、课前唱歌等，精彩纷呈。对我们青年干部而言，收获是丰厚的。

这次培训，老师们的授课大多采用了多媒体PPT幻灯片课件、案例教学、情景模拟、现场互动的方式，提高了同学们积极参与的热情，并且很容易得到消化和吸收。比如老师们在讲到近两年党中央打虎拍蝇的案例，确实能触动人的心灵，让人敬畏。在现场教学中，重走红旗渠使人想起了“自力更生、艰苦奋斗、团结协作、无私奉献”红旗渠精神，看到西监里他们的生活让人为之叹息。在小组讨论的过程中，老师让学生们进行独立思考，分组合作20余名同学积极踊跃发言，从不同视角发表自己的看法，得到老师的肯定。

总之，通过学习，我学会了保持一颗平常心，正确看待个人得失，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，做到敢于担当、干净干事。通过不断的学习和历练来提升自己的修养，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。最后，让我们牢记这样几句话：“抓铁有痕，踏石留印”，“空谈误国，实干兴邦”。

28日，通州召开经济形势分析会暨区政府第七次全体(扩大)会议，总结全区上半年经济社会发展情况，研判当前形势，部署下半年工作。区委书记杨斌强调，今年是十三五的开局之年，是副中心建设全面展开的一年，也是检验城市副中心建设成果的一年，时间紧、任务重，我们要在市委市政府的正确领导下，以良好的精神状态，敢于担当、真抓实干，把今年的工作做好，为实现十三五的良好开局，为城市副中心建设奠定更加坚实的基础。

岳鹏、赵玉影、杨静慧等区委、区人大、区政府、区政协领导出席会议。

区委常委、常务副区长崔松光通报了2016年全区上半年经济社会发展情况。

今年上半年，全区上下认真贯彻落实中央、市委有关会议、指示精神，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕北京城市副中心国家大事、千年大计的发展要求，围绕主要指标、重大工程、重大任务，真抓实干、攻坚克难、奋力拼搏，经济社会发展稳中有进。一是主要经济指标实现了较快增长，且大部分指标高于全市平均水平;二是紧抓重点工程调度，一批重点项目取得突破性进展;三是紧抓调整转型，疏解与集聚良性互动;四是加大民生投入，改革稳步推进。

上半年，全区地区生产总值实现259.9亿元，同比增长8.6%，高于全市1.9个百分点;全社会固定资产投资实现327.7亿元，同比增长12.7%，高于全市6.5个百分点;社会消费品零售额实现167.3亿元，同比增长6.5%，增速全市第一，高于全市2.7个百分点;税收总额138.4亿元，同比增长17.7%;一般公共预算收入46亿元，同比增长11.7%，超时间进度10.3个百分点;城乡居民人均可支配收入分别达到20680元和12200元，同比分别增长9.3%和8.4%;城镇登记失业率控制在2.5%以内;进出口总额实现11.97亿美元，同比增长17.9%。

经济结构加速优化，三次产业结构比为2.9:45.2:51.9，第三产业占比较年初提高1.8个百分点，优质产业资源加速集聚，北京罗克佳华信息技术有限公司总部、步长集团医药研究院正式落户，光机电天使街项目投入运营，农业部规划设计院、北京市农林科学院在国际种业科技园建立创新示范基地。

非首都功能疏解持续加快，严格控制低端增量，共驳回涉及市区两级禁限目录行业的登记申请670个，累计停产331家工业企业，规模以上六大高耗能产业产值同比下降24.9%，较上年同期扩大14.9个百分点。查处取缔无证无照经营1920户;清理“六小场所”973户;清理再生资源回收站点170余户，清退土地150余亩;累计拆除上账违法建设245处、174.6万平方米。

区委副书记、区长岳鹏在讲话中说，今年以来，全区上下深入落实中央、市委、市政府和区委的决策部署，实现了各项建设的全面推进和经济社会的平稳较快发展。主要经济指标实现了较快增长;北京城市副中心规划建设实现了高点定位;生态文明建设成效显著;基础设施建设进一步完善;公共服务水平持续提升;产业发展质量稳步提升。

在肯定成绩的同时，岳鹏指出，北京城市副中心建设上升为国家战略，通州也面临更大的机遇和挑战，全区上下必须进一步统一思想、切实增强紧迫感和责任感，只能前进不能后退，努力实现北京城市副中心建设和通州经济社会发展的新跨越。下半年，各级部门要全面落实中央和市委、市政府关于建设北京城市副中心的重大战略部署和具体标准要求，突出重点，做到北京城市副中心建设必须全力以赴打造示范;生态文明建设必须抓出更大成效;基础设施建设必须迈出更大步伐;公共服务发展必须实现新跨越;经济发展必须实现质的提升;社会建设必须取得更大进展。

区委书记杨斌在讲话中对全区上半年各项工作取得的成绩表示肯定。他指出，目前，副中心建设真正进入到一个高水平、高标准全面推进的新的历史阶段，全区上下高度重视、学习中央、市委对副中心建设的指示精神，并且真正结合工作反复深入思考研究，在工作部署、项目安排上抓紧贯彻落实，各级领导干部在工作中保持良好的精神状态，迎难而上，上半年取得了显著成绩，并且保持了经济的平稳发展，总体情况较好，为下半年全年任务的完成打下了良好的基础。

杨斌指出，中央和市委对副中心建设提出了非常高的标准和要求，我们必须耐住性子、精雕细刻，副中心的建设又有时间要求、阶段性目标，因此必须提高效率，这对我们来说又是一场大考，我们没有任何退路，不管付出再大心血，下再大功夫，遇到再大困难，都要心无旁骛，专心致志，打好副中心建设的攻坚战，把中央给我们描绘的蓝图早日变成现实。

杨斌强调，要下大功夫，把规划完成，这是当务之急，作为属地要积极主动地参与规划研究，深入研究和思考，把中央、市委的精神吃透，把自身情况搞明白，真正形成符合实际、接地气、可操作的规划。要解决好老城区和副中心的关系，功能配套和产业的关系，以及传统文化和现代文明的关系。要大力推进供给侧结构性改革，补齐基础设施和功能配套的短板，坚持改革创新，推动城市建设管理水平不断提高。要加大生态文明建设，在水环境治理、绿化上下功夫。要加强统筹协调，形成合力，确保全区和谐稳定，同时把“两学一做”学习教育和换届工作做好，确保副中心建设乘势而上。

最近我读了一本书《爷爷一定有办法》，书中讲述了一个小男孩约瑟在小的时候，他的爷爷送给他一块平常的蓝色布料，这块布料从开始成为他的毯子，再每次慢慢变旧后通过爷爷的巧手，把它改制成衣服、领带、手帕，一直到很小的纽扣。

故事读了之后，我收获了很多，尤其是爷爷的慈祥的爱心和灵巧的手，他使我明白，任何很平常的东西，如：一张纸、一块布料、一个玩具、甚至是我们用废的东西，只要我们拥有爱，敢于创造，勤劳的双手会改变现有的普通，给我们的生活带来色彩斑斓、快乐幸福。我想，我以后一定要认真学习、不断进取，学会创新，像这个故事里的爷爷一样，成为心灵手巧、勇于创新的人。

转眼间培训班的课程意见结束，经过七天的学习，我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。对于我个人，我认为这次培训班举办的非常有意义，非常有必要，因为它不仅让我充实了更多的理论知识，更让我开阔了视野，解放了思想，打动了内心，每一堂课都让我有所感到和收获。加之与来自不同单位的同志们共聚一堂，相互交流借鉴工作经验、思路方法，较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是这些天的几点体会：

多种形式的学习，提高了理论水平。作为一名年轻干部，我有了一定的理论知识和工作经验，但既不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授，感觉豁然开朗，许多问题从理论上找到了依据，对一些实际问题的解决办法也找到了切入点，感觉收获很大。通过学习，让我强化了服务大局的意识，跟清晰更全面的看到一带一路等国家大战略的意义。

总的来说，各位老师们以朴实无华的语言为我们授课解惑，对我们来说是一次难得的学习机会，更是一次书本知识与具体工作相结合的锻炼机会。

不同地域欧的学习，开阔了视野。这一次培训给了我们接受高端教育的机会，让我们开阔了眼界，丰富了知识，打开了思路，不仅对本地本土有了更加深入的认识，也对开放先进的城市、理念有了进一步的了解。

浙江大学教授的六节课，让我们站在了更高的台阶上重新的认识、学习各方面的理论知识，这样让我们站在更高的层次上看待我们的工作，看待我们的缺点和不足。

嘉兴南湖革命纪念馆、华立集团的参观让我有很大的感触——当我们感叹现在的发展成果时，我们更应想到当初为了现在的成果有多少人付出了多少的努力。

结合这几天老师所讲的内容，总结出了干好工作应具备的六种能力：一是科学决策力，就是面对现今复杂局面和形势变化要做出正确抉择的能力;二是贯彻执行能力，就是面对问题要拿出行之有效的方案与计划，贯彻执行并得当有力;三是综合协调能力，就是在工作中能把握大局、权衡协调、统筹兼顾;四是开拓创新能力，要以大无畏的精神，在旧有的经验基础上大胆尝试，做到与时俱进、科学合理;五是学习实践能力，要把学习当成是毕生的任务。

这次培训无论是课堂学习还是参观考察，无论是师生互动还是所见所闻，都让我从各个角度获得了知识，感谢工委给了我们这次学习的机会。今后，我也会尽自己所能把所学知识运用于实际工作中。如上是我对这次培训学习的几点肤浅的心得，如有不当请批评指正。

15日-16日举办的“增强意识，提升执行力”为主题的管理人员培训班，通过学习及结合平时工作总结如下几点心得。

首先是理解了执行力的内涵，执行力就是“按质按量完成工作任务”的能力。

一、提高业务能力、基本技能是提升执行能力的基础。

只有较强的业务能力、较好的基本技能，才有按质按量完成工作任务的基础。医院是知识分子聚集的单位，文人往往相轻，无过硬的技术本领、较高的学术水平，技术权威往往难以树立威信和威望。如是疑难复杂问题束手无策，关键时刻无主张、无主见，那么对管理人员的执行力就会大打折扣。常说要别人配合你的要求，你就要给别人铺好台阶;想要别人执行你的指令，你就要给人创造条件;要别人没有思想顾虑，你就要为别人免除后顾之忧。所以在科学技术突飞猛进，医疗技术日益更新的时代，要不断学习，不断更新知识，提高技术水平才能适应新形势下的医学模式，才能提升执行能力。

二、提高综合素质是提升执行力的保障。

个人的力量是有限的，集体、团队的力量才是无穷的，所以要提升执行能力就要提高整个团队的凝聚力、向心力、战斗力。要提高团队的凝聚力、向心力、战斗力就要提高管理干部的综合素质。我个人认为提高管理干部的综合素质大概有如下方面：一是管理干部除了有才还要有德。德包括人的品德和职业道德，领导管理要以德服人;二是要有良好的沟通能力，保持良好的干群关系、人缘关系。管理干部不能高高在上、盛气凌人，有时和下属打成一片也不是坏事。如非工作时间组织一些集体文体活动、聚聚餐、喝点小酒的方式为同事、上下级提供一些融洽、沟通的平台;三是要淡薄名利。在名利面前先要想到的是下属，不要在意绳头小利，轻财足以聚人;四是要关心、爱护下属，对老年人多尊重、多关怀，对年轻人多爱护、多鼓励。力所能及帮他们解决后顾之忧及困难。你对我好，我才会听你的;五是作风正派、为人正直、光明磊落，不要说一套，做又是一套;六是心胸开阔，不要纠缠一些小事、琐碎事，做到大事讲原则，小事讲风格;七是对待下属公平公正，一视同仁，不要拉帮结派，搞小团体;八是摆正位置，应把住局面，有高的格局，不能事事而为之，掌握哪些事应自己去做，哪些事应该交给下属去做;九是用人不疑，疑人不用，相信他人，他人才会相信你;十是敢于担当，该承担的事应勇敢承担，该出面的事主动出面，不能好事争先，不好的事就畏缩;十一是已所不欲，勿施于人。

三、严格执行规章制度是提升执行能力的保证。

不缺少各种各样的规章制度，缺少的是对规章制度不折不扣的有效执行。往往制度一套，口头说一套，行又一套，重复错误不断，制度难以贯彻执行。解决问题的理念就是严格执行规章制度，要坚决执行，马上行动!坚持原则，讲究方法!同时执行不仅要看错与不错，更要看结果好不好，只有结果好才算好，效果好才算好。执行制度同时要检查有力，奖罚分明，奖罚有度，奖罚及时。

四、落实责、权、利是提升执行力的压力和动力。

一是“责”，落实责任，实施考核，考核与聘用挂钩，管理干部就有压力，有了压力就有动力;二是“权”，给予管理人员一定的权力，在提升执行力方面，就有一定的威力，如人员的晋升、进修、评先评优，绩效分配、人员的去留等管理干部应有一定的权力;三是“利”，提高管理人员的福利，如省级医院的中层管理干部，奖金是普通职工的2-3倍，有动力同时也有压力，有功才对得起禄。

我相信有上层的英明决策，中层的执行能力，我们医院发展中遇到的困难将迎刃而解，发展的瓶颈会一一冲破，我们的中医药事业将更上一层楼。

今天，县委在这里隆重召开深化“两学一做”推进三级班子建设开展“敢担当、转作风、争一流”实践活动动员会，我认为，非常及时必要，活动 直指病源，切中要害，下步我们将围绕开展“敢担当、转作风、争一流”活动，正视自身存在问题，进一步解放思想，转变作风，拉高标杆，撸袖加油，为原阳全局发展谋思路、打基础、创条件。

一是狠抓党建敢担当。以深化“两学一做”活动，推进乡村两级班子建设。通过两委换届，配强配齐基层党组织班子，把敢担当、能担当、善担当的优秀人才选进两委班子。建立干部绩效考核工作机制，提高干部的担当意识，进一步促进全乡经济和社会各项工作发展。

二是立足定位谋发展。转变以往靳堂是农业大乡的传统认识，以新107建设为契机， 科学合理定位，高起点高标准对全乡发展进行谋划，形成“一轴两带三区”的发展布局，即以311为综合经济发展轴，发展黄河大堤优质林果及休闲观光复合带，发展沿黄生态保护及旅游观光复合带，三区即县城周边城镇综合发展服务区，新107西侧新兴产业工业园区，幸福路两侧优质农副产品供应区，大力发展规模化种养业，建设现代化农业园区和农业休闲旅游业，做大做强优势特色产业。

三是拉高标杆争一流。扭转全乡人居环境改善、脱贫攻坚和信访稳定工作落后局面，知耻后勇、加压奋进，提高工作标杆，吃透政策，定出措施，明确责任，扫清一切影响全乡发展的不利因素，各项工作争创一流。

机会是留给有准备的人的。目前，我乡我县正值千载难逢的良好发展机遇，靳堂乡又恰位于原阳发展的重点区域，在这里我郑重的向县委政府表态，靳堂乡将借助有利的区位优势、发展机遇，借助“敢担当、转作风、争一流”活动契机，以党建促发展，以文明促稳定，力争各项工作整体晋位次，单项夺冠军，焕发工作热情，点燃事业激情，拿出服务真情，确保全乡各项工作再上新台阶!

近段时间，通过开展廉洁司法集中教育活动，使我充分认识到廉洁司法教育活动，对于法官防止腐败;树立良好形象，促进政法事业健康发展所具有的重大意义。

一、要树立正确对待奉献和索取的价值观。法官应树立为社会作贡献的贡献观，树立思想言行合科道德标准的道德观，不索取非法式，违背道德的利益;不索取损害人民群众利益的物;不收不义之财。

二、要树立个人利益的满足必须以社会利益的维护为前提的人生观。不廉不洁法官在个人追求上总是以个人价值为核心，追求个人需要利益的满足，而置社会人民群众利益于不顾，颠倒了个人和社会关系，不顾最广大人民的根本利益。在廉洁司法教育活动中，加强法官社会价值导向，集体主义价值导向，才能抑制和克服法官不廉洁现象的产生。

三、要树立真正的幸福是健康的精神需要，合理的物质需要的满足有机联系的幸福观。法官单纯追求物质幸福会使人变得斤斤计较，甚至于千方百计谋取私利，损害他人的健康与幸福，单纯谈精神幸福也是不合实际的，只有做到精神与物质的统一，才能创造出真正的幸福，使人变得清静、安心、高昂、理直气壮。一个真正承担起秉公办案神圣职责的法官就必须用法官的职业道德规范，严格约束自己，在工作中保持廉洁自律，坚守高尚情操，抵制不良风气，保持办案公正，接受监督，增强廉洁司法意识。

总之，时代要求法院抓好廉洁司法教育，时代要求法官廉洁司法。我们自觉地将法官的道德规范内化于心，自觉抵制不义之利的诱惑，社会“潮流”的冲击，真正承担起法官神圣职责，用法官职业道德规范严格要求自己，在工作和生活中增强清廉意识，保证廉洁司法教育的公正和有效。

为了增强对新进公务员进行反腐倡廉教育，对腐败有更为深刻认识，加强公务员自身的廉政观、廉政建设，10月22日，在辽宁行政学院有计划、有步骤地组织了现场教学——“党风廉政建设和反腐败教育”活动，我们乘车来到了辽宁省反腐倡廉展览馆，参观了反腐倡廉的警示教育图片展后，我从中看到很多东西，也想到了很多东西。从我国目前的实际情况看，国民经济正在高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势、新任务向我们提出了新的挑战和更高的要求，在这充满机遇与挑战的新时期，广大干部职工都应该认真自觉地学习、贯彻、落实党风廉政建设的有关政策方针，大力加强反腐倡廉工作，树立良好的行业作风，切实履行好监督职能。现我将自己的心得和体会汇报如下：

一、作为一名初任公职人员，一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为职工群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利，反腐倡廉学习心得体会。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为职工群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，职工群众才能相信组织，好的党风、政风、行风才能树起来。

二是带头接受监督。要有一种战战兢兢、如履薄冰之感，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为一名地税工作人员，手中拥有一定的监督执法权力，求你办事的人也多，遇到的诱惑和考验也多，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。要正确对待接受党组织和职工群众的监督，勇于接受职工群众的监督。党组织和职工群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。要进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。

三是带头遵守我党的政治纪律。无论是全体党员干部还是我们基层公职人员都要严格遵守党纪国法。政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也遵守不好。讲政治纪律，就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从，决不允许公开发表同中央的决定相反的言论，决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言，决不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”。

四是以身作则。党中央向全党、全国政府机关工作人员敲响了警钟，表明了我们党同腐败现象作斗争的坚定决心。我本人作为一名基层人员，通过学习，思想觉悟有了进一步提高，认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。决心在今后的工作中，不断改正工作作风，提高工作艺术，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。坚持实践“三个代表”和“科学发展观”的要求，以全心全意为人民服为宗旨，站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色，心得体会《反腐倡廉学习心得体会》。

作为一名基层工作人员，理所当然也应该约束自己，严格要求自己。要严格招待标准，坚持不参与用公款大吃大喝;严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度。始终要求自己个人生活不能奢，思想防线不能松，做人格调不能低，处理问题手不能软。在日常工作中我时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断严格要求自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。

下面谈一下我个人的几点体会 ：

通过辽宁省反腐倡廉展览馆现场参观，在讲解员声情并茂的讲解下，是我感到反腐倡廉的确是一件大事，一件让我们这些国家公职人员深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为山区高速运营一线工作人员，我深知任务艰巨、责任重大，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党政交给的工作任务，才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平，展观”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党、国家、人民群众交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。慕绥新、马向东之流被绳之以党纪国法的事实，再次昭告世人：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员、没有特殊干部、没有特殊公职人员，无论是一个党员干部，还是普通的工作人员，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。广大党员干部尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风、行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四是注重调查研究。经常深入基层班组，了解情况，总结经验，发现问题，指导工作。调研中注意把一些事关全局的重要问题和工作想法带到基层班组，解剖典型，深化认识，廓清思路。

综上所述，一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。因此，作为一名初任公务员的我，要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共-产主义信念，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;而作为社会主义市场经济条件下的一名党员，我们工作的目的是教书育人，为国家培养好下一代，为提高我国的综合国力，保持社会的稳定做出我们应有的贡献。所有这一切就要求我们必须立足岗位、塌实工作、爱岗敬业，把做好本职工作作为我们实现共-产主义理想的实际行动，让理想和信念在岗位上闪光。我觉得我们还应该保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课，也是我们老师储备知识最好的方式。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，就不能把学生教会、教好。有的时候我们在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形势主义，结果是只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱-惑，一遇到诱-惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的公务员。此外，我们还要始终保持艰苦奋斗的优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

作为一名教师观看完《热血教师》后，我深深被克拉克的事迹所感动。

电影中，克拉克教师应对的是一群来自于社会最底层的家庭并且存在很大问题的学生，应对这样的状况，克拉克开始的时候也和我们一样把学生想的很单纯，觉得用一些我们认为能够吸引学生的方法，去感化他们，可是学生根本不买他的账。看到那里，我很同情他，他也跟我想的一样，选择了放弃，可是，当他遇到朋友，朋友给予他鼓励后，他又重新振作起来，重新来到这个班级，重新应对他的学生。他没有为教而教，而是乐教，把教学当做生活的一部分，不在意收获多少，就那么在意每一个孩子的心理成长，很多家长与旁人不理解他的单纯，可是他的坚持与鼓励，诠释了一位教师最让人敬佩的地方。

教师是学生的榜样，作为一名高中化学教师，我更加要注意做好学生的思想工作，加强与学生的沟通，关注学生的思想动态，做学生的良师益友。

这几年悟出一个道理，一名优秀的教师，首先要理解学生的缺点，了解其产生的原因，进而帮忙他们确立他们切实想要的梦想。朝着梦想去努力，不良行为习惯自然会得以纠正，想要的结果经过时间来改变。学生偶尔的犯错算不了什么，应当给予进取地引导，慢慢去改正自身的缺点。作为教师的我们，应当有一个进取乐观的态度去教书育人。

我和学生去交朋友，让学生在课下把自我当成的一个贴心朋友，帮他们解决学习上的杂念，用一个更加简便的态度去应对学习。高三复习过程中有很多的考试，很多学生对考试成绩的重视程度远远超过了考试本身中所起的作用，对考得不好的学生，我更多关心他们，帮忙他们查找学习中的不足，让他们真正明白每一次考试就是一次练兵的绝好机会，暴露出的不足才是为下一次的考试供给帮忙，更有针对性查缺补漏，以便在后面的考试中不再犯同一样的错误或少犯错误。我平时无论在平时的教学中还是每一次考试测验中，都会针对学生及时发现他们的优点，当着全体表扬他们，让们更加充满信心保证了他们学习的兴趣。

走。让他们提高学习的兴趣真的很难，所以我们教师应当适当对学生们多一点关爱，少一些责备;多一点和风细雨，少一些暴风骤雨;多一点平易近人，少一些居高临下;多一点鼓励帮忙;少一些大声呵斥。

在以之后的教学当中，我要探索适合自我学生特色的教学方法，我想，只要我们能从关心学生的角度出发，寻找他们的兴趣点，就必须会找到适宜的教学方法。不要轻言放弃。成功对于每个人来说固然重要，可是进取的心态和不懈的努力是通向成功的唯一法宝。我也要有一个进取地心态。去应对我的学生，仅有在不断的历练中，累积经验和知识，才能走进学生的内心世界。仅有不懈的追求和坚定的意志才能使一个丧失信心的人重新走向成功。为自我加油，为自我喝彩!

上个学期，学校组织我们学习了《弟子规》，我从中得到了一些收获，也悟出了许多道理。例如：我们要孝敬父母、尊敬师长、严于律己……

《弟子规》中有一句话：“出必告，反必面”。意思是说：我们出去做什么事情时，要提前告知父母一声，在征求他们同意后再出去，这样以免他们担心。我们外出回家中之后，要立即通知父母一声，以免他们牵挂。今年暑假我和爸爸回南昌老家探亲，就发生了一件事令我终生难忘的事。

一个炎热的下午，我和表姐正在她家里玩，姑姑正好有事情要出去，就叮嘱我们在家里玩。我和表姐在家里玩了一会儿，觉得没什么意思，表姐就提议说：“我们出去玩吧。”就这样我们两个人就跑到大街上去玩了。就在我们两人在外面吃着各种美味的小吃，玩得不亦乐乎的时候，姑姑回到家不见了我们俩的踪影，大吃一惊，赶紧打电话到奶奶家问：我们俩人有没有去那边。我爸爸和奶奶听说我们俩人不见了，也十分着急。大家等了一会儿，见我们还没有回来，爸爸就赶到姑姑家，准备和姑姑一起出去找我们，后来在姑姑家楼下碰到我们俩回来了。爸爸和姑姑严厉地批评了我们俩人：只顾着自己出去玩得开心，一点也不考虑大人们会担心。我和表姐不得不低头认错，表示以后出去玩一定会和家里人打招呼，以免引起大家不必要的担心。

我们学习《弟子规》，不仅仅要会背诵，而且还要深入理解，贯彻到生活中的一言一行里，这样我们的明天才会更美好。

2016年4月25日，韩城市教育局召开专题会议，集中传达学习省委书记娄勤俭就建立完善激励、容错、能上能下“三个机制”重要指示精神，贯彻落实省市领导有关“两学一做”学习教育活动和干部队伍管理的安排部署，围绕“实现作风大转变、提升教育新形象”目标，持续将教育系统“两学一做”和干部思想纪律作风教育整顿活动引向深入。

韩城市教育局传达学习娄勤俭书记“三个机制”指示精神会议现场

对于“三项机制”，4月12日，娄勤俭在全省“两学一做”学习教育工作视频会议上指出，解决领导干部干劲不足问题，就要完善激励、容错、能上能下机制，该鼓励的鼓励、该诫勉的诫勉，激发干事创业的精气神。4月19日，娄勤俭到省委组织部调研时强调，要坚持好干部标准，把有工作激情、有为民情怀、勇于担当、敢于追赶超越的干部选出来、用起来。要以包容之心对待干部失败失误，加快构建建立在底线基础上的容错机制，让干部轻装上阵。要尽快完善干部激励机制和能上能下机制，探索形成普遍认可的“下”的标准，引导干部积极主动干事创业。4月21日，娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈会时指出，要认真落实中央“三个区分开来”要求，坚持严格管理和热情关心干部相结合，坚持用制度管人，把规则定在前面，保持制度刚性，营造能上能下的良好氛围。要强化激励机制，树立良好导向，着力破解为官不为、廉而不勤等问题，促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事业。要在守牢安全、稳定、廉政和生态保护等底线的基础上，鼓励探索、宽容失误，客观准确评价衡量干部，切实把能干事、干成事、有活力的干部选出来、用起来。

该市教育局局长陈仲学强调，“三项机制”是一个有机的制度体系，激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。这是我市全面落实“五个扎实”，深化计划单列试点、建成黄河西岸明珠的制度保障。

陈仲学要求，全系统要迅速传达学习娄勤俭书记重要指示精神，在干部选用上严格遵循“三项机制”，充分调动教育系统各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位，努力营造能者上、庸者下，劣者汰的干事创业环境，打造政治过硬、业务精湛、激情创业的干部队伍，为推进全市教育事业更快更好发展、实现“十三五”教育现代化发展目标提供坚强保障。

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。以下是小编给大家整理的纪律作风整治心得体会的内容，欢迎大家查看。

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。

市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

通过局“开展干部纪律作风整顿教育活动”动员大会及经过一段时间的学习教育活动，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要以这次学习教育为契机，把“两学一做”融入党员教育新常态，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为建设“强富美高”新如皋奠定坚实组织保障。

一要把“两学一做”落实到理论武装上，坚定党员干部铁一般信仰。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题，是一切问题的“总开关”。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，守住共产党员为人做事的基准和底线。

二要把“两学一做”落实到党性教育上，培植党员干部铁一般信念。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

三要把“两学一做”落实到挺纪在前上，严明党员干部铁一般纪律。“善禁者，先禁其身而后人”。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

四要把“两学一做”落实到助推发展上，激励党员干部铁一般担当。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向的集中体现。广大党员干部要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，开阔眼界思路，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，汇聚升腾乘势而上、跨越发展的发展气场，努力提高贯彻五大发展理念的能力和水平，以新的发展理念引领发展实践，争当落实和践行五大发展理念的先行者、排头兵。

习近平总书记指出：“要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。”中共中央日前印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。《条例》将党内问责的实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

将已有14种问责方式调整为7种，实现纪法分开

在已有各类问责条例中，共有14种问责方式，包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、公开道歉、诫勉谈话、组织处理、调离岗位、停职检查、引咎辞职、辞职、免职、降职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等。而《条例》将这些问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。这些方式均在党内法规中有明确规定、在实践中经常使用。其中，诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或者组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职免职等。

《条例》指出，以上7种问责方式可以单独使用，也可以合并使用。“这主要考虑到，在问责实践中，有时要进行组织处理，也要给予纪律处分，这时就要将两种方式合并使用。”《条例》起草组有关同志解释。

同时，在回应《条例》第七条规定的问责方式中未包括“移送司法机关处理”的条款时，《条例》起草组有关同志指出，《条例》坚持依规治党，突出党规特色，实现纪法分开，对涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定。如涉嫌犯罪，可依照《中国共产党纪律处分条例》第三十条“党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理”的规定处理。

党的工作部门也要承担问责责任，是问责制度的一个重要创新

“有责必问、问责必严”是《条例》传递出的重要信息。为把全面从严治党的责任压下去，让失责必问成为常态，就必然离不开相关单位或部门及时作出问责决定。然而，当某个党组织或领导干部需要被问责时，究竟该由谁来作出问责决定?

对此，《条例》第八条指出：“问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。”同时，《条例》进一步规定，对党的领导干部，“纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。”

“这就把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。”《条例》起草组有关同志说。

问责典型问题要通报曝光，终身问责让责任人“跑不掉”

制度的生命力在于执行。《条例》第九条对问责执行作了明确规定：对党组织问责的，应当向该党组织宣布并督促执行;对党的领导干部问责的，应当向该领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。为做好衔接，便于组织部门将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，有关问责情况应当向组织部门通报，并按要求报上级组织部门备案。

《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结党的十八大以来全面从严治党的实践成果，规定“受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查”，同时建立健全问责典型问题通报曝光制度。这既体现了“严”和“实”的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到“惩前毖后，治病救人”。

此外，《条例》第十条明确提出实行终身问责：“对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。”

“这是落实党的十八大以来习近平总书记关于‘要实行责任制，而且要终身追究’等重要讲话精神的具体举措，是党的十八届三中全会《决定》、十八届四中全会《决定》关于‘建立生态环境损害责任终身追究制’‘建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制’等要求的具体体现，也与《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中‘已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究’的精神一脉相承，是我们党作出的政治宣誓。”起草组有关同志表示。

针对《条例》规定是否有些过于原则的疑问，起草组有关同志解释，《条例》第十一条规定，“各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法”，作出了授权规定。《条例》提出了原则性、方向性要求，对其他党内法规中的问责内容不重复、不替代，为各级党组织结合实际贯彻执行留下空间，体现了求真务实的科学态度。只有把中央精神同本地区本部门本单位的实际紧密联系起来，制定针对性强、便于操作的实施办法，把问责事项、方式、程序具体化，才能推动问责制度落地生根。