领导干部要践行三严三实心得体会（通用20篇）

2月13日，武功县召开“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会。县领导田一泓、薛岩、林梅、张永亮、张向阳、韩光、王高峰、杨力年、马鸿、高永强、孔睿、蔡雨洺等出席会议。各镇办(社区)党委书记、镇长、县级部门主要负责人参加会议。

会上，县委副书记张向阳就“守纪律、提效能、促赶超”集中整治活动作了安排说明。武功镇、普集街社区、县公安局、安监局负责人分别作了表态发言。

县委书记田一泓作重要讲话。他强调，召开这次“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动动员大会，就是要向全县上下传递县委从严治党、从严管理干部的信心和力度，就是要向工作态度不端正、履职尽责不到位、工作效能不高、工作落实不力、执行纪律不严等突出问题“宣战”，就是要在全县进一步强化恪尽职守、勇于担当的干事精神，营造转型发展、追赶超越的浓厚氛围，巩固政通人和、平安稳定的大好局面，为全面建成“两富两美”小康武功提供坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

作风建设永远在路上，务必警钟长鸣、常抓不懈。全县各级干部要从讲政治的高度充分认识这次集中整治活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，切实做到守土有责、守土明责、守土尽责，全面提升执行力和落实力，为建设“两富两美”小康武功提供坚强保障。

集中整治彰显成效，务必聚焦问题、从严要求。一要做到“上率下”，全县各级干部要扑下身子到工作一线去，到安全隐患的现场去，到田间地头去，到工地、企业去，真正做到“一竿子插到底”。二要做到“严要求”，每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始。三要做到“全覆盖”，全县各级各部门要将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改。四要做到“真处理”，对集中整治认识不到位，工作不扎实，突出问题整改不达标的人和事，要坚决查处，从严问责，从严处理，通报曝光，真正达到“惩处一个、警示一片”的效果。

集中整治扎实推进，务必措施到位、执行有力。全县上下思想上要高度重视，整改上要立竿见影，督查上要动真碰硬，工作上要统筹结合，撸起袖子加油干，卯足干劲拼搏干，不负春光，不负组织，不负人民，不负自我，努力开创建设“两富两美”小康武功新的更大进展，以优异成绩向党的十九大献礼。

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

省委关于建立干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制出台后，岚皋县高度重视，第一时间召开县委常委扩大会议，传达学习文件精神，认真研究落实措施，要求各级各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速列入计划开展集中学习，全体县级领导和各级党政一把手带头学、做表率，切实将三项机制化为推进工作的内生动力。与此同时，及时修订完善并出台了具体实施办法和操作细则，用制度夯实了“三项机制”的长效运行保障。

出台《岚皋县党政干部鼓励激励办法(试行)》促干部挖潜增效。以全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核、年度目标责任考核结果为主要依据，对各级党政干部实行评优评先、考核奖励和选拔重用3类鼓励激励。评优评先方面，按照40%的比例，对年度目标责任考核、脱贫攻坚考核综合得分排序靠前的单位，以县委、县政府名义授予“优秀等次”;对全省县域经济社会发展监测考评进位、脱贫攻坚绩效考核争优，市对县考核获得单项奖、创新奖，省部级表彰奖励及市对县考核指标挣加分的牵头(或牵头指导)部门、协办配合部门，以及年度目标责任考核中获得单项奖、创新奖的单位给予表彰通报。考核奖励方面，分等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据《岚皋县机关事业单位工作人员考核办法(试行)》发放到干部职工;对在脱贫攻坚争优、省市对县考核，及其他单项工作中有显著业绩和重大创新的单位给予奖励，由获奖部门根据贡献大小兑现发放到有功人员。选拔重用方面，更加重视提拔使用在落实“五大发展理念”、脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设等方面作出突出贡献的党政干部，更加注重考核结果运用，对连续3年获得年度目标责任考核优秀等次的单位，在干部选拔任用上给予倾斜;同时，每年按照15%的比例，综合评定优秀镇、部门党政正副职，优先提拔使用、平级重用、确定后备干部和交流使用。

出台《岚皋县党员干部容错免责机制(试行)》为干部分忧鼓劲。细化规范了容错免责的范围、条件、程序和结果运用。容错免责的主要范围为脱贫攻坚、重点项目建设、主导产业发展、招商引资和推进改革创新5类重点工作中出现的问题。容错免责的条件为出现的失误或轻微违纪属于不可抗力导致，或者同时符合7项条件(法律法规没有明令禁止;符合县委县政府决策部署;经过集体民主决策并有书证;没有为自己、他人或单位谋取私利;不属于安全事故、群体性事件或者没有造成其他严重损失、恶劣影响;积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响;有利于改革创新和发展大局)。容错免责的程序为申请、初核、认定、报备4个步骤，并要求问责机关在追责过程中，发现问责对象具备容错免责条件的，应主动启动容错免责程序。经认定予以容错免责的单位和个人，可以在督查考核、干部提拔任用、评优评先廉政鉴定中，免予一票否决;在单位年度目标责任制考核中减少或免予扣分;需要行政追责、效能问责和追究党政纪责任的，可酌情从轻、减轻或免予处分。

出台《岚皋县领导干部能下实施办法(试行)》激干部焕发活力。明确了干部“下”的适用范围、具体标准和调整程序。在适用范围上，包括规范调整不适宜担任现任职务干部、不能正常履职的县管科级领导干部以及科级非领导职务干部和副科级以上职级的干部。在具体标准上，列出了13项具体情形，主要包括组织观念淡薄;大局意识差、服务意识差、群众观念差;不敢担当、不负责任;工作不严不实等。在调整程序上，规定调整不适宜担任现职干部，须先由县委组织部考察核实，提出调整建议，再召开县委常委会集体研究作出调整决定，其后与调整对象进行个别谈话，按规定履行任免程序。干部本人对调整决定不服的，可以申请复核或向上级组织部门提出申诉。同时，办法对干部“下”的管理也作了明确。坚持激励与从严相结合，详细规范了不适宜担任现职干部调整后的工作安排、待遇保障，对影响期满后表现优秀或成绩突出的，可依规重新任用。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

“访民情、惠民生、聚民心”一切都围绕“民”字，在这场声势浩大的活动中，人民群众是当然的主角。作为承上启下的一年，开展好今年“访惠聚”工作，尤其要学会用好“五把钥匙”。

在新疆，深入开展“访惠聚”活动是紧紧围绕工作总目标，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点的固本之策，是依靠群众、服务群众、加强基层社会治理的现实之举，对于实现中央的总体战略具有重大意义。在这项活动启动之初，自治区就明确指出，开展这项活动重点在“访”、要义在“惠民”、核心是“聚民心”。人心是最大的政治。在年初召开的自治区“访惠聚”活动表彰动员大会上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤也再次强调，开展“访惠聚”最根本的目的是团结 群众、争取人心、凝聚民心。这与自治区党委八届八次全委(扩大)会议提出的“用好‘五把钥匙’，最大限度地将各族群众团结在党和政府周围”完全是一致的。

当下，开展“访惠聚”活动遇到的问题有思想的问题、习俗的问题、宗教的问题、文化的问题、暴恐的问题等，多种因素交织在一起，既错综复杂，又各有其特点，如不进行具体分析，就不能全面客观地认识问题，解决问题更是无从谈起。而“五把钥匙”正是战略思维、系统思维、底线思维和群众路线有机统一的具体体现，是群众路线的自觉运用。只有用好“五把钥匙”，才能打开群众心扉，才能原汁原味地听到群众的心里话，才能准确地掌握群众所思、所想、所盼，才能为群众办实事、 做好事、解难事提供方向，才能更好地打牢基层基础，从而进一步凝聚人心。

做好今年“访惠聚”工作，要有一支善用“五把 钥匙”的队伍。“五把钥匙”的提出，为我们确立了思路、明确了方向。但是，如果用“钥匙”的人和队伍能力不过硬、组织涣散、正气不足，再好的思路也难以执行，再正确的方向也难免走偏。任何科学理论，只有学好才有可能用好。与去年相比，“访惠聚”工作有了一定基础，工作的起点高了，群众的期望值也更高了，这 就决定了今后所要触及的问题将进入“升级版”。能不能将“五把钥匙”转换为解决实际问题的本领?在新情况新问题面前，能不能找到突破口，从而实现重点突破、整体攻坚?这些都在考验我们的能力。好学者智、善学者胜。只有真学真懂真用，我们才能在机遇来临时有本事抓住，在攻坚克难时有能力突破。

做好今年“访惠聚”工作，要结合当地实际灵活用好“五把钥匙”。理论的生命力在于指导实践。新疆地域辽阔，各地情况千差万别，各地遇到的问题也不尽相同， “钥匙”该怎么用?只有理论联系实际。“五把钥匙”是指导思想和方法论，不是解决具体问题的现成做法，更不是解决所有问题的标准答案。各地、各工作组一定 要紧密结合当地实际，灵活运用，针对不同领域的实际，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，在创新实践中更好地发挥“五把钥匙”的作用。

天山南北虽然区域位置、资源条件和发展实际不同，但发展要求和目的是一致的。如何善用活用“五把钥匙”，不仅是做好“访惠聚”工作，更是做好整个新疆工作的一个重要课题。我们要把“五把钥匙”转化为做好工作的实际成效，不断增强内生动力，朝气蓬勃地迈向未来!

2003年9月，我光荣地成为了一名正式的中国共产党党员。13年后的今天，重温当年亲笔书写、饱含深情的入党申请书，当时对加入党组织的渴望、在工作中的奋斗进取、入党宣誓党旗飘扬的场景仍历历在目，仿佛又看到了青涩的自己在党旗面前郑重宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”

字字千钧，句句真情，往昔誓言永难忘。递交申请书的那一刻起，我就暗暗下定决心，做一名优秀的共产党员。“坚决拥护中国共产党，在思想上同党中央保持一致”，这是我的保证;“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，这是我的承诺;“我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足”，这是我的决心。当年的字字句句，至今读起，仍然情不自禁、心绪难平。虽然现在已经入党多年，在组织的培养和锻炼之下，坚定了服务的思想、端正了党员的意识、规范了自身的行为，是一名名副其实的老党员了，但曾经的誓言和理想，从未忘却，时刻鞭策着我以更高的标准来要求自己。

曾经彷徨，几度迷惘，衣带渐宽终不悔。作为最基层的乡镇干部，2000年刚参加工作，面对山路、水路和泥泞，我退缩过;面对妻子、孩子和父母，我犹豫过;面对重任、高压和批评，我也彷徨过;甚至质疑过自己的选择……就在那时，我递交了入党申请书。今天，重温着当年的入党志愿书，回顾16年的风风雨雨，蓦然回首：虽然经历过波折的心路历程，虽然经受了委屈、抱怨过不平，但是我未曾后悔，党员的理想信念让我的思想坚定、党员的责任义务让我勇于担当。时间见证了我的付出，也让我从当初的迷茫彷徨到现在的开拓进取，看到乡间小道从土路变成水泥路;看到家家户户从土屋木房到楼上楼下;想到曾经的乡村之夜，百里不见灯光、听取蛙声一片，到现在的太阳能路灯下，广场上的欢歌笑语，不禁有浓烈的成就感：这里，有我奋斗的青春;这里，有我挥洒的汗水;这里，有我曾经的誓言;这里，是我作为一名共产党员为人民服务的地方，也是人民需要我的地方。

不忘初心，我心永恒，砥砺奋进再前行。入党13年以来，有取得成绩时的神采飞扬，也有经受挫折时的暗自神伤，但是，一切都已经过去。现在的我，作为一名乡镇党委组织委员，如何发展优秀的同志到党员队伍中，如何将党建工作、基层党员教育工作做好做实，如何做一名优秀的组工干部，都是我一直在思考的问题，我要用严的纪律、高的标准来要求自己;要持续加强自身建设和理论学习，提高自身政治思想水平和业务素质;更要从严从实地推进镇党委的基层组织工作。时刻不忘做一名优秀共产党员的光荣理想，以入党誓词和入党志愿时时刻刻催我奋进。

念念不忘，必有回响，原来那段誓言和为人民服务的理想早已经融入了自己的血液，不再因得失而心有芥蒂、不再因荣辱而愤愤不平，做一名合格的、优秀的共产党员已经成了我一生奋斗的方向，为了这个光荣的理想，我还要继续努力、奋力前行。

按照市委、政府两办**年春节后全体党员干部思想纪律作风学习教育活动的安排意见，自1月30日开始，我局开展了为期一周的干部纪律作风整顿活动。通过学习动员、对照检查、落实整改三个阶段的教育整顿，达到了统一思想、改进作风、推进工作的目标。下面，我就自己学习思考谈一些体会。

一、存在的主要问题

经过认真查找，认为主要有以下几个方面：

(一)思想认识不足。近年来，中省市出台了一系列鼓励扶持中小企业和非公有制经济政策措施，对加快落后地区中小企业和非公有制经济发展起到了至关重要作用，但落实工作还不十分理想，仍存在政策落实不具体、兑现不到位现象。在为基层、为企业服务中，服务手段欠缺，服务水平不高，服务不到位现象依然存在。

(二)思想不够解放。在审视经济发展定位上，眼界不宽，视野不广，常局限于本地区、本部门工作，没有放眼发达地区乃至全国大格局中考虑;在项目建设、发展目标定位等决策上，普遍起点较低，仅局限于年度任务完成，没有真正从发展潜力、市场需求等方面去深入研究;在落实中小企业和非公经济发展举措上，办法不够丰富，常常局限于一时一事，单项推进，没有真正从综合性、协调性、创新性等方面去统筹安排、科学规划。

(三)开拓创新意识不强。对中小企业和非公有制经济发展政策性体制改革研究不够深入，特别是对影响企业长远发展的症结性问题探讨不够、研究不深、力度不大，解决问题往往从习惯思维着眼，往往凭经验办事，拿出新办法和新举措较少，不善于突破条条框框，没有真正从创新上想办法、找出路。

(四)抓重点工作力度不够。自己多数时间忙于日常事务，忙于会议应酬，工作缺乏预见性和超前性，对重要工作和关键环节缺乏主动性和攻坚性。主要体现在：抓实际工作多，抓学习研究少;抓具体事务多，抓宏观决策协调少;抓面上工作多，抓关键环节少;抓业务工作多，抓思想教育少。

二、存在问题的主要原因

一是理论学习不够。平时只注重零敲碎打的学习，系统学习和深入钻研相对较少，学习的深度和广度还不够;注重实用主义、以干代学，与工作有关的学得多一些，与工作无关的学的少一些，精读细研的较少。

二是调研工作不够。平时深入基层、深入企业调研工作比较少，调研形成的材料在精、深、实上还不够，对承担的工作不求创新、干出特色，总认为不出差错就好。

三、今后的努力方向

一是强政治理论学习。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

二是促进班子和谐。努力做好自己分管的工作，认真负起责任，多和班子成员之间的沟通协调;不凭个人好恶、主观情感而草率行事，以公心履行职责，力求公正;同志之间以诚相待，敞开心扉，不兜圈子，不耍手段;互相学习，互相借鉴，严格要求自己，促进班子和谐。

三是认真履行职责。把精力用在谋求事业的发展上，在工作中做到立足本职、了解全局，创造性地开展工作，改变以往墨守成规、一成不变思想观念。结合分管工作，不断研究新情况、分析新形势、提出新对策，扎扎实实地做好自己分管工作。保持和发扬党的优良传统，淡化职位和权力，不计较个人的名与利、得与失、利与害。

四是团结一致抓工作。 搞好团结是抓好工作前提和基础，主动维护班子成员威信，做到工作上相互补台、互相尊重、相互信任，以诚相待，为一个共同的事业心往一处想，劲往一处使，把主要精力放在抓工作促发展上。同时认为，班子成员之间在一起工作，难免会有一些想法不一致，有意见分歧时，及时沟通思想，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做， 大事讲原则，小事讲风格，不计较无关原则的问题。

五是做到廉洁自律。首先要加强自身学习。无论工作多忙，时间多紧，都不能放松对党的新知识、新理论的学习和把握，通过学习提高政治素质。其次是锤炼党性。作为一名党员领导干部，要树立牢固党性观念，用《党章》严格要求自己，时刻检查对照自己的言行，始终把立党为公、执政为民作为为人民服务的宗旨。俗话说，做事先要做人，平时工作和学习中，时常提醒自己为人要品行端正、公道正派，相处时相互尊重，大家会心情舒畅，关系融洽，合作愉快。树立正确的权力观，始终保持清醒的头脑，坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定，自觉抵御各种腐朽思想的诱惑，经得起各种风浪的考验。

总之，作为领导班子一员，为建设一个团结、和谐、奋斗向上的领导集体，建设一个让组织放心、令群众满意的好的领导班子，我和其他成员都有同样一份责任。我会从自身做起，在建设和谐领导班子中，做出自己应付出的努力，共同把和谐领导班子维护好、建设好，为推动全市经济社会全面发展做出应有贡献。

我作为一位基层的党员干部、乡镇党委书记，听了县委徐书记在廉政党课上的讲话，受到了极大的震撼、鼓舞和启发，让我更加感受到身上的责任和使命，深切感受到加强农村党风廉政建设的重要性。“基础不牢，地动山摇”，加强农村基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十八届一中、二中全会精神，维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。

加强农村党风廉政建设首先要围绕社会主义新农村建设总体目标，以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点;其次要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以发展的思路和改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。结合乐安县情实际,我认为推进农村廉政建设要从以下几个方面入手：

一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。

针对过去教育方式方法存在单一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力的问题，改进廉政教育内容和方式方法，力求做到教育内容“实”，形式“活”、对象“细”、载体“新”。以“预防为主、教育为主”把廉政文化宣传工作放在超前位置，使广大党员干部知道什么可为，什么不可为。针对“知道不深”的实际，实施辅导性服务。如“党纪政纪条规教育”、“党风廉政建设知识竞赛”、“典型案例教育”、“转变作风主题教育”等，层层举办讲座、上门服务等措施做到家喻户晓，深入人心。针对“知行不一”的实际，实施跟踪式服务。反腐败工作中的一些专项清理。如“清财务”、“清专项资金使用”、“清重点建设工程”等，把这些清理工作的实况及时通报反馈，使党员干部受到生动形象的教育，自查自纠的积极性得到充分调动，有力促进领导干部增强廉洁自律的观念。

二、进一步加强农村基层党风廉政建设制度建设。

建立和完善农村基层民主决策制度。健全乡镇、村领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。认真做好村民代表推选工作，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的村级重大事项民主决策制度。坚持从议案的提议、审议、决议、执行、监督、反馈等关键环节入手，规范议事内容、增强决策功能、完善决策程序，促进村级重大事项决策的民主化、科学化、规范化、程序化。积极探索村民代表会议票决制度。严格执行村“两委”班子联席会议制度。进一步完善村级范围内集体生产公益事业一事一议筹资筹劳制度。推行村级重要经济事项事前咨商制度，健全村级重要决策前的效益评估和法律、政策论证程序，加强乡镇对村级工作的有效指导和监督。

建立健全农村基层干部监督制度。制定规范农村基层党组织生活会制度的意见。完善民主日制度。村“两委”班子成员特别是村党组织负责人和村委会主任，每年必须进行述职述廉。逐步建立健全农民参与民主评议机制。乡镇党委要对新任村党组织负责人和村委会主任进行任职廉政谈话;对群众反映问题较多但不构成违纪或民主评议不称职率在30%以上的村干部要及时进行诫勉谈话，限期改正。进一步完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度，充分发挥审计工作在干部监督中的作用。

三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开。

以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，全面深入推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开，建立健全公开透明，民主开放的运行机制，提高党组织的执政能力，提高依法行政水平，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的参与权和监督权。乡镇便民服务中心的涉农单位应把办事公开纳入政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈。利用逐步完善的农村集体“三资”监管，以村财务公开为切入点，深入推进村务公开。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

加强对党的农村政策执行情况的监督检查，确保这些政策落到实处，使农民群众真正得到实惠。真正解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力求取得实实在在的成效，确保有关政策规定在基层不走样。充分发挥联席会议制度优势，由县纪委牵头，组织财政、审计、公安、农业等多部门参与，每年有针对性的对一至二个群众最关心、反映最大、问题多发工作进行专项监督检查，例如粮食补贴、农机补贴、民政保障资金管理等。当前，力求重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，严肃查办严重损害群众利益问题的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任，切实解决损害农民群众利益的突出问题。

五、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导。

加强农村基层党风廉政建设，首要是选好班子，加强基层组织建设，提高基层干部素质，其中关键又是选好党组织主要负责人。“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看干部”，充分说明选好配强领导班子特别是党组织主要负责人的重要性。总结近年的成功经验，我们应该继续推行采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员;推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职;实施选聘高校毕业生到村任职工作和“一村一名大学生”计划等等，加强和改善农村基层组织领导班子建设。推进农村改革发展，建设社会主义新农村的伟大事业，需要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。

六、切实加强基层干部工作作风建设。

目前，作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。我们可以从二方面入手：一是针对干部作风方面存在的突出问题，从关心、帮助干部的愿望出发，坦诚相待，开展积极的批评与自我批评，深刻剖析干部作风问题产生的根源，有的放矢的进行教育。对干部实行思想汇报制度、个人事项申报制度和干部行为监督检举制度等;二是实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度。必须切实抓好制度的完善和落实，从而保证基层干部工作作风的根本好转。

【2】党员干部党课学习心得体会

当前，党风廉政建设以成全党的重要工作之一，加强党风廉政建设意义深远。此次我镇召开了教育系统党风廉政建设教育大会，通过学习本次大会精神，结合自身工作实际和工作作风，对党风廉政建设有了一个新的认识，思想上提升了一个新的高度。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出业绩，取得组织的信任，得到群众的赞誉。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

沧浪社区始终将党风廉政建设工作作为社区工作的重中之重，近年来，在“居民直评社区干部”会议上，社区两委的满意度均在99%以上，充分体现了居民群众对沧浪社区廉政工作的肯定和支持。多年来，社区管理有序，环境整洁，治安良好，邻里关系和谐，创建效果显著。我们将继续在现有的工作基础上，继续整合辖区共建共驻单位的力量，与居民群众齐心协力，为巩固“泰州市勤廉示范社区”成果而不懈努力!

【3】党员干部党课学习心得体会

近期，区建交委组织基层领导干部进行党课培训，我非常荣幸的参与了此次培训，受益良多，现将心得体会作如下汇报：

我们党作为社会主义事业的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。

中国共产党自1921年建党至今，已经走过了90多年光荣的斗争道路。这九十多年中，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。这期间，我们党不断的根据国际国内形势的发展，不断的调整发展党的方针政策，真正做到了从国情出发，根据本国的实际，与时俱进。正是因为如此,党才能在不同的历史时期做出正确的选择，带领全国各族人民战胜一个又一个的困难，从胜利走向辉煌。

【4】党员干部党课学习心得体会

近日，局党组书记、局长陈作武同志给我们全局干部职工上了一堂以“十六大以来反腐倡廉的基本思路”为主要内容的廉政党课，他从反腐倡廉的一般性理论、腐败产生的社会基础和执政党自身建设及反腐倡廉制度建设等方面进行了详细的讲解。在整个学习过程中，陈局长对反腐倡廉的精辟解

析，独到的见解和大量的旁征博引，使我对腐败的实质和党和国家近年来反腐倡廉工作有了进一步的认识。下面我谈谈个人对我国反腐倡廉工作现状、腐败产生的主观原因和加大反腐倡廉工作力度等方面的浅拙看法。

一、反腐倡廉工作是关系党生死存亡的重大问题

腐败是关系党生死存亡的重大问题，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，腐败的实质就是脱离群众。古人讲：“水可以载舟亦可覆舟”，这不是危言耸听，而是古今中外无数事实都证明了的真理。不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

二、腐败产生的主观原因

1.放松世界观、人生观、价值观改造，理想信念动摇，“三观”错位。

2.工作丧失原则，为情所动，因情害已，公权私用，公私不分。

3.不能坚持严格自律，放纵自己，降低对自己的要求，从不拘小节开始，成为腐朽庸俗作风的牺牲品。

4.缺乏政治敏感性，缺乏党性锻炼，经不起改革开放和市场经济的考验。

三、十六大以来党对反腐倡廉工作决心和力度很大

特别是十六大以来，我们党加大了惩治腐败的决心和力度，主要表现在两个方面：一是在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党的十六大报告指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛总书记也在中纪委多次会议上明确指出，党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要坚定不移地做好党风廉政和反腐败工作;二是在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案，如：胡长清受贿行贿案、厦门重大走私案、成克杰受贿案等等。

四、要标本兼治切实加大反腐倡廉工作的力度

我个人认为反腐倡廉工作要从三个方面来抓：

1.抓教育，强化自律。加强廉政教育，加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢反腐败的思想防线。

2.抓制度，从源头上预防和治理腐败。逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

3.抓查处，严惩不怠。切实加大案件查处力度，维护党纪国法的严肃性。

近日，开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。本人结合思想和工作实际，谈几点认识。

一、是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩，不成方圆”，因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验，以及对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵，带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任，必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律，只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率，才能做好纳税服务工作。

二、是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准，严格服务标准,层层抓好落实，牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线，确保执法与服务公开、公正、公平，杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中，紧紧围绕中心点，并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。

三、是要强化制度建设，严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想，“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它，我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事，才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范，要不断增强遵守执行制度的自觉性，强化对贯彻落实制度的有效监督。XX事业经历X多年的发展，迈上了崭新台阶。在X多年的实践中，我们探索出很多好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前，同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上，两者互为促进、相得益彰。

而当前，地税发展面临新的挑战和机遇，同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也就越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障事业健康蓬勃发展。

5月11日，根据省纪委要求，我和厅机关全体党员干部一起到洪山监狱反腐倡廉警示教育基地参观，接受警示教育。

走进监狱，警戒森严的大门，威武的公安干警，高高布满电网的围墙，将这里和外面的世界完全隔离开来。我们在监狱管理人员的带领下，参观了监狱的宿舍、活动室、车间，目睹了服刑人员在严密监控下进行劳动改造的场面;观看了警示教育展，展厅通过文字、图片和声、光、电的有机结合，形象深动，讲解员认真讲述了我党反腐倡廉工作历程、典型案例、犯罪分子思想变化过程等;听取了两名服刑人员的现身说法，他们回顾了自己腐败堕落的轨迹，反思思想蜕变的过程，忏悔自己犯罪对个人、家庭和国家所造成的严重损害，渴望对自由的无限向往。这次参观，使我在思想上经受了一次特殊的洗礼，受到了一次深刻的教育。

监狱管理人员介绍，在这里的服刑人员中有许多是职务犯罪，他们曾经拥有过不小的权力和辉煌的历史，却因没有行使好权力而成为了"阶下囚"。看到这些服刑人员，我想到了近年来全省国土资源系统也出现了不少职务犯罪，原十堰国土资源局副局长刘卫东、原恩施市国土资源局局长张军、原监利县国土资源局局长黄建平……等等，这些熟悉的面孔，他们都是利用手中权力在土地矿业权审批、出让和安排土地整治工程项目中，为他人谋取利益，收受贿赂，走向了犯罪道路。刘卫东利用手中权力干涉土地审批、出让，为自己谋取私利，涉案金额300多万元，制造了十堰建市以来，县以上领导干部腐败案件多个之"最"。黄建平在安排土地整理项目时，经不起不法分子的拉拢腐蚀，收受贿赂467万元，收受礼金40万元，共507万元，由一名领导干部变成了人民的罪人。国土资源部门集土地矿业权审批权、行政执法权、大额资金使用权等权力于一身，是社会公认的权力部门，也是预防腐败的重点领域。2007年以来，我省国土资源系统共查处违法违纪案件133起，其中26人受到刑事处理，在社会上造成了很坏的影响。

看看监狱的这些服刑人员，想想他们的过去、现在和将来，使我进一步加深了对权力的理解。权力是一把"双刃剑"，用好了可以为国家多做贡献，体现人生价值，用不好就会刺伤自己，甚至倒在权力的剑下。权力越大，风险越大，如何正确使用权力，防止权力滥用，规避权力风险，值得深思!因此，在行政审批、土地矿业权出让、国土资源工程项目安排、资金使用、人事调整等事项上，一定要头脑清醒，决不能有半点私心杂念。作为单位"一把手"，要坚持依法决策，民主决策，科学决策，既要防止决策失误给国家造成的严重损失，更要避免权力滥用，酿成一生悲剧。

权力大了，诱惑就会增多，风险就会增大。正如徐绍史部长所讲的，现在我们国土资源干部开会出差的多，地方政府领导带着，企业老板围着，纪检监察部门盯着。在这种情况下，如果我们思想上稍有放松，经不起诱惑，就有可能被不法分子、腐败分子所利用。腐败问题上，人不是天生具有"免疫力"的，廉由心生，心不廉而无所不取，心无防而无所不为。只有不断加强学习，加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、利益观、权力观，才能做到淡泊名利，心态健康，不为金钱所困，不为美色所害，不为人情所扰。在各种诱惑面前，管住自己的手、脚和嘴，做到不该拿的不拿，不该去的不去，不该吃的不吃，牢固树立思想道德防线。这样，才能防止权力滥用。

在反腐倡廉的展板上，有几个案例属于"59现象"，有的也叫"59综合症"。有的领导干部，受党多年教育、曾经为党为人民作过重大贡献，眼看就可以功成名遂、安享晚年了，却偏偏患上了人们戏称的"59综合征"。从根本上讲，还是思想上出了"毛病"，有的人觉得自己向来清正廉洁，眼看就要退休了，不抓紧时机吃点、喝点、捞一点，实在亏得慌;有的人认为自己劳苦功高，退休前犯点小规、出点小格，同事不会计较，上级也会原谅;有的人认为自己辛辛苦苦一辈子，怎么也得趁手中有权力时，潇洒一回、享受一番;有的人感到自己一生规规矩矩，在位时间不多了，能帮人就帮一把，给人留一点好印象。正是因为这些看似合情合理的想法，使得一些思想不坚定的人得了"59综合征"，晚节不保。

我已年满59周岁，接近退休的年龄了，如何避免出现"59现象"，继续保持工作热情，认真负责地做好工作，站好最后"一班岗"，是一个现实问题。人生要经过无数次考验。今年，对我来说是一次重要考验，是摆在面前的一道关口。决不能患上"59综合症"，出现"59现象"，要一如既往地保持共产党员的政治本色，画上一个圆满的句号。避免"59综合征"，贵在早期预防，贵在增强免疫力。通过这次参观洪山监狱，接受警示教育，感到思想上的免疫力增强了。我将进一步加强理论学习，遵守《廉政准则》各项规定，严格规范自己的行为，认真履行职责，珍惜有限的工作时间，为全省国土资源事业发展多做贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,这是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。作为一名党员干部，我们一定要深刻理解、牢牢把握“四个全面”的战略布局，自觉贯穿于工作实践的始终，适应新形势，应对新挑战，实现新作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽职尽责。

一、牢牢把握“四个全面”的深刻内涵

习近平总书记去年12月在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”习总书记首次并提“四个全面”，全面吹响了治国理政的“集结号”，标志着“四个全面”战略布局正式形成。

90多年来，从领导新民主主义革命、社会主义革命和建设，为当代中国一切发展进步奠定基础;到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键一招，开辟中国特色社会主义广阔道路，几代共产党人接力探索的过程，如此艰辛，也如此壮阔。“四个全面”的关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。

全面建成小康社会是党的十八大勾画的新蓝图，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大报告指出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对全面建成小康社会提出了新的要求，这就是：“经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强;人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障;文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实;人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。”2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平同志发表讲话指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。他用这些朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的十八大描绘的全面小康蓝图的生动呈现。习近平总书记进一步强调：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”他第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。今天的神州大地上，全面小康与中国梦相互激荡成人民生活的幸福图景，凝聚为全社会的“最大公约数”，在中国梦的交响曲中增添了更优美的旋律，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。因此，我们说，这个小康社会是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。为此，我们要准确把握全面建成小康社会奋斗目标的鲜明特点，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，抓住机遇，奋力拼博，集中精力解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。

全面深化改革是党的十八届三中全会审议通过、关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。党的十八大以来，从习近平总书记履新不到一个月就去“得风气之先”的广东考察，宣示“改革不停顿、开放不止步”;到党的十八届三中全会以全面深化改革为主题，擘画改革新蓝图、吹响改革集结号，以习近平同志为总书记的党中央站在全局和历史的高度，明确了全面深化改革的战略布局，实现了改革理论和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要战略思想。习近平总书记关于改革的一系列重要论断，有“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”的判断，有“冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱”的勇气，有“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的决心，有“改革开放只有进行时没有完成时”的坚韧，有“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”的气魄，针对的是当今中国的基本国情和时代特点，直面的是改革深水区攻坚期的特殊阶段，回应的是中国特色社会主义道路的新要求，彰显了当代共产党人执着的改革品格、鲜明的改革气质、奋发的改革精神。三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。《决定》强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》对全面深化改革的路径作了深刻阐述，这就是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们说，今天的改革，不只为了应对挑战，更是为了把握机遇;不只为了短期目标，更是为了图之长远;不只是时代要求，更是历史责任。全面深化改革要塑造的，是一个更有实力引领时代的社会主义中国。为此，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面推进依法治国是党的十八届四中全会作出的决定，是改革开放以来我党关于法治建设问题的一个里程碑式的纲领性文件。党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中，在推进全面建成小康社会的进程中，全面深化改革与全面依法治国，被视为“鸟之两翼”“车之双轮”，成为上下贯通的“姊妹篇”，推动我们的事业滚滚向前。2012年12月，履新不到一个月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上庄严宣示，“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政”。2013年3月，刚刚当选国家主席，习近平向全国人民郑重宣誓，“我将忠实履行宪法赋予的职责”。两个场景，一种态度：尊重法律、厉行法治，是必须把握好的施政之要。基于30多年的法治实践，经过两年多的法治探索，党的十八届四中全会集理论和实践之大成，绘就全面依法治国新蓝图，为法治中国建设标定新的里程碑。四中全会《决定》指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。《决定》强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。简言之，将全面依法治国确立为重大战略布局的一环，标志着依法治国按下“快进键”、进入“快车道”。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法治国和以德治国相结合等，从顶层设计的角度，回答法治统一性的问题;“五大法治体系”“三个共同推进”“三个一体建设”，从国家治理的角度，回答法治协调性的问题;“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，从参与主体的角度，回答法治系统性的问题。特别是回答了党的领导与依法治国关系这一根本问题，既明确中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位，也强调社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。对法治认识的不断深化，正是执政党在现代化进程中的自我超越、自我提升。总之，我们党关于依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新举措，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等社会主义法治国家建设中的一系列重大理论问题和实践问题，对加强和改进党对全面推进依法治国的领导做出了全面部署，全面回应了人民群众的关切和期待。要跳出历史周期律、实现长期执政，要走好中国道路、实现长治久安，就必须落实好全面依法治国的战略部署。沿着社会主义法治道路建设法治中国，我们一定能在“四个全面”相互激荡的伟大进程中，绘就民族复兴的宏伟蓝图。

全面从严治党是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的重要内容，是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行的再动员、再部署。习近平总书记在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上进一步指出，党的群众路线教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。习近平总书记还就新形势下坚持从严治党强调了落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用等七条意见。为此，我们必须深刻认识到，如果不能全面从严治党，就有亡党亡国的危险;如果不全面从严治党，就不会全面提高党的建设科学化水平。从党的十八大以来党中央所采取的一系列战略举措，我们可以看到，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪，目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在全面从严治党中，“全面”是基础，它是思想建党和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制和执行落实的有机统一，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;它是自上而下和自下而上的双向互动，既要领导带头、以上率下，又要层层传导压力，全党动手、全党参与。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫。思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”……教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。对我们这样一个大党大国来说，从严治党更有其自身规律。全面从严治党，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。

从3月23日开始，我有幸参加了市委组织部、市委党校组织的2016年春季中青年干部培训班。此次培训组织周密、课程内容丰富、授课形式多样，给学员们带来了全新的学习感受。培训中我们系统学习了《党章》《条例》和《准则》以及习近平系列讲话重要精神等，心灵受到了洗礼，对自己的党员身份和干部身份进行了一次重新定位。下面我浅谈一下自身的感受和理解：

此次培训，党校积极响应中央关于开展“两学一做”教育活动的号召，在培训中有针对性地进行了学习与讨论。我认为作为一名党员，首先应该遵守《党章》，这不是简单的遵守条条框框，而是我们要把党章内容内化于心外化于行，提醒自己是一名身后有组织、身前有纪律的中共党员，对党忠诚毫无保留，在思想上行动上时刻与党中央保持高度一致;其次应该做好表率，中国约有14亿人口，而党员约有8779万，群众占国民人口的大多数，我们应该践行群众路线，向群众和社会宣传党的方针和政策，维护党和国家领导人的形象，抵制各种社会不良风气，多传播正能量，多做有益于党和国家、有益于人民的事情;最后应该严于律己，作为众多党员的一分子，要从我做起，继承和弘扬党的优良传统作风，永葆党的先进性和纯洁性，时刻谨记党员身份，注重自身的言行举止，加强党性修养，坚定理想性念，提升道德境界，对党心存敬畏，手握戒尺，清白做人，干净做事。

作为一名干部，就是要明白自己是一名国家工作人员，是人民公仆，是为国家工作、为百姓办事和服务的勤务员。在工作中要做到爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干，有一颗甘于奉献的心，严以用权，严守政治纪律和规矩，把握政治红线，坚守人生底线，做一名说老实话、办老实事的干部。

做一名合格的党员干部，就是要牢记党员、干部身份，为人民群众谋福祉，为社会发展添动力，在林州市委的坚强领导下，凝心聚力，开拓进取，为加快建设世界人文山水城市，打造富美林州、幸福家园而努力奋斗!

前几天，年仅30岁的广西驻村第一书记、北师大定向选调生黄文秀在百色洪水中不幸遇难的消息令人悲痛。她将知识带回家乡，用行动建设家乡，她将30岁的大好年华定格在扶贫路上，用生命谱写扶贫乐章。身体力行，不忘初心，知重负重，砥砺前行，她是脱贫攻坚道路上的践行者，同为选调生的我们，更要以她为标杆，主动担起带领群众脱贫攻坚的重任，扎根基层，脚踏实地，用实干谱写未来。对此，我有以下几点体会想与大家分享。

新时代的党员干部，心里要燃气一团火。要像黄文秀一样，在选择理想的时候，要让自己真正热血起来，要主动响应祖国和社会的需要，投入到真正可以发挥拳脚的地方，要走向基层，拥抱基层，不忘初心，脚踏实地，将自己的勤奋和汗水挥洒在基层这边给祖国谋复兴，为人民谋福祉的地方。

新时代的党员干部，手里要攒起一股劲。要像黄文秀一样，放下自己的舒服圈，撸起袖子加油干，不怕泥泞和荆棘，不怕风雨和烈日，像钢铁巨人般，将自己置身于愈挫愈勇的战场，那些走烂的鞋子，那些轮胎压过的纹路，那么干裂的嘴唇和晒黑的皮肤就是一枚枚军功章，刻印在祖国复兴和人民幸福的史册上。

新时代的党员干部，眼里要汇成一面旗。要像黄文秀一样，将党纪国法作为自己工作生活的准绳，严格要求自己，高标准督促自己，在履职的道路上，时刻不懈怠，在尽职的途中，永远风雨兼程。驻村的工作不好干，没关系，那就加班加点干，那就流血流汗干，脱贫致富的工作不好干，那就精疲力尽干，想法设法干。

黄文秀的故事，是在给党员干部竖起一面精神旗帜，鼓励大家要将个人的成长成才之路与祖国的建设发展之路紧密结合起来，牺牲小我，成就大我，不忘初心，牢记使命，在奋斗的路上干出一番新天地。

我是一名医生,面对疫情，救治病人是我的职责;我是一名共产 党员，面对困难，挺身而出是我的责任。”清河县人民医院内一科主任张春营坚定地说。连日来，清河县人民医院198人响应号召,主动请战。在他们的“请战”申请中，总少不了“我是党员”这一坚定理由。

有着近20年党龄的张春营更是身先士卒,舍弃春节期间与家人的团聚,投入到发热门诊的忙碌工作中。2020年的春节，似乎注定就是那样的不平凡。不走亲，不聚会,不来...这别样的节日气氛中，我们经历的其实太多。在这太多的故事、人物中，总有太多的感动，让人情不自禁地忆起魏巍《谁是最可爱的人》中的感慨:“在朝鲜的每一 天,我都被一些东西感动着, 我的思想感情的潮水， 在放纵奔流着。

” 随着新型冠状病毒肺炎疫情的蔓延,防控工作越来越艰巨，面临的问题也越来越严峻。在这没有硝烟的战场上，“我是党员, 我先上”依然是最响亮的口号，最豪迈的誓言。为什么该是“我先上”，因为“我是党员” ， 这个因果关系显现出的是党员的本色。

作为工人阶级的先锋队，能否发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，群众的困难就是试金石。面对无情的“疫情"，从个人而言,谁都希望避而远之,但是，为了群众的平安,为了祖国的明天,党员干部们就应当冲锋在前，甚至将生死置之度外,给群众作出表率。就像新闻中讲的,全村30名党员喊出了“我是党员， 我先上”的口号,村内126名群众被党员的奉献精神所感染，主动加入队伍,分别投入到志愿服务岗位。无论是革命战争年代，还是和平时期，我们前行的路上都不会-帆风顺, 特别是肩负民族复兴重任的党员干部，更随时都会面临千难万险。但“红军不怕远征难，万水千山只等闲"，中国共2党领导下的革命队伍,正是有了这种“不怕困难”的精神，才能取得前行路上-个又-个的伟大胜利。

不管是个人的人生之路，还是党和人民的事业之路，都需要披荆斩棘、勇往直前。在每一个困难面前，是迎难而上还是知难而退，“我是党员, 我先上"就是人生的高境界。

高尔基说:”感到自己是人们所需要的和亲近的人一这是 生活最大的享受,最高的喜悦。这是真理，不要忘记这个真理，它会给你们无限的幸福。”是呀，这些主动“请战” 的党员干部.在这场疫情防控阻击战中，也许会付出许多意料之外的代价，甚至有被病毒感染的可能，但他们的内心是幸福的。”每天和数字赛跑、 和时间赛跑、和生命赛....这是另一场"飞夺泸定桥”的战斗，把安全留给别人,把危险留给自己，这其中的无限幸福，只有真正的共 产党人，只有心中有他人的勇士,才能体会得到。

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”尽管打赢这场新型冠状病毒肺炎疫情阻击战还困难重重，但是,有广大党员干部“我是党员，我先上”的请战承诺，有一线的科技、医务“勇士"们的不懈奋斗。有全体人民群众的共同努力，必将迎来“柳暗花明”。“我是党员, 我先上”，是情怀,更是担当,唯有将自己的一切，包括生命都交给党和人民的人，在困难、危险面前才会说得出并做得到。同志们，行动吧!让”我是党员,我先上”蓄起“冲锋陷阵”的强大动力，伴随这飘扬的党旗奏响胜利的凯歌!

近日，我省各级党政机关、企事业单位开展的学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)活动，让不少党员干部收获颇丰。他们也结合自己的工作实际，用最真切的语言，表达了学习新修订的《准则》、《条例》后的心得。

各级纪检监察机关作为党内监督的专门机关，监督党员干部落实两项法规是职责所在。因此省纪委有关负责人表示，根据省委学习贯彻《准则》和《条例》的实施方案，各级纪检监察机关将加强对《准则》和《条例》学习贯彻情况的日常监督和专项督查，对敷衍应付、搞形式走过场的问题等，批评教育、督促整改、严肃问责。

《准则》和《条例》实施，也为纪检监察干部履职尽责提出了新要求。撰写纪律审查信息，是省纪委案件审理室干部李文君的一项日常工作，他对于新的“纪严纪语”感触颇深：“纪律审查信息的书写完全是根据新的《条例》，用的是‘纪言纪语’。”

省纪委有关负责人表示，《准则》和《条例》实施后，新的“纪言纪语”，体现了“三转”后纪委向监督执纪问责主业的回归，各级纪检监察机关在工作中要找准定位，既不能越位，也不能缺位、错位。

“法规制度的生命力在于执行，两项法规已正式实行，如何用好这把管党治党的尺子，守住纪律底线，是摆在各级党组织面前的重要课题。学习贯彻《准则》和《条例》，党委要种好‘责任田’，认真落实主体责任。”陵水黎族自治县县委书记麦正华表示，自己作为县委第一责任人，将带头遵守《准则》和《条例》，带头落实主体责任，层层传导压力。

“我认为守住底线的关键在于将《准则》、《条例》入脑入心，外化于行、内化于心。”省住建厅机关党委主任科员高磊虽然刚参加工作不久，通过学习《准则》、《条例》，他进一步认识到在工作中要秉持公私分明、修身明志，守住底线。

省委组织部科员廖向导在学习《准则》《条例》时，经常用笔记记录下自己的心得体会：“不能在党内搞团伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力……”这是他在近期学习笔记中写下的一句话。廖向导认为，《条例》为党员干部的日常工作划定了不可逾越的红线，其中85条负面清单对党员干部工作提出了更高的要求，这个红线一定要守住。

中共十八大报告指出，新形势下，落实党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，并就此提出了一系列新部署、新要求。习总书记也指出：打铁还需自身硬。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求全党必须警醒起来。

改革开放以来，在团结带领人民全面推进经济社会建设的伟大实践中，我们党的执政能力不断提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展。新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全国各级党组织和广大党员干部，要充分认识新形势下党的建设极端重要性，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的自身建设，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第一，坚持从严治党，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。每位领导干部要把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。要把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

第二，坚持从严治党，就必须提升能力素质。各级领导干部要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据本地条件完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

第三，坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。各级领导干部要按照十八大提出的新目标、新要求，不断加强作风建设，真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。大家要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、招项目、抓落实上。

第四，坚持从严治党，就必须加强廉政建设。党的十八大明确指出，要全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。我们要坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推进惩治和预防腐败体系建设，进一步提升反腐倡廉建设科学化水平。

作为一名普通党员，我对党风整改是充满信心的，只要坚持党纪从严，中国共产党才会更加纯洁、更加强大，才能赢得人心、更能凝聚人心，祖国的未来会更加繁荣安定!

49岁的全国优秀县委书记廖俊波，就这样匆匆走完了一位人民公仆最后的生命旅程。他的离去让党和人民群众少了一位好干部，失去了一位优秀的儿子。“斯人已逝，幽思长存”，我们除了对他怀念，更重要的是要以廖俊波志为镜，像他一样为官，传承和发扬他的政治品质、公仆情怀、敬业精神和崇高品格。

像廖俊波一样为官，心系群众，为民解难。“周末不周末，关键看有没有事，有事就没有周末”，这是他常挂着嘴边上的一句话。实际上，廖俊波从来没有过周末，他的周末，都用在了基层上。当地有一句话这样流传“廖俊波不是这基层，就是在到基层的路上”。他经常深入群众，到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，赢得了群众由衷的感谢和赞誉。对照廖俊波，我们更多地要思考：为什么廖俊波能够做到的，我没有做到?怎样才能真正像廖俊波那样，视群众为亲人、把百姓冷暖放心头?

像廖俊波一样为官，就要突破框框，敢于担当。廖俊波常说“摆脱贫困，不可能‘毕其功于一役’，得一任接着一任干，一任给一任打基础。”他做官，绝不墨守成规，而是敢于推成出新，打破条条框框的束缚。在推进精准扶贫方面，为解决农民发展生产“钱从哪里来”问题，在全国率先开展小额扶贫贷款试点，用200万元政府保证金撬动支农信贷3000余万元……对照廖俊波，我们应该思考，有的干部为什么感叹“做官难”，甘愿做一个太平官、庸官，怎样才能做到敢作为，有担当，敢啃“硬骨头”?

像廖俊波一样为官，就要淡泊名利，甘于奉献。在政和县任职期间，他身先士卒，带领大家苦干实干。短短4年，政和山乡巨变，财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2014年的4.9亿元，GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均实现翻番。面对成绩，面对赞誉，他总是这样说:“这分数应该由老百姓去打，但我始终在积累，始终走在路上。”对照廖俊波，我们各级干部更应该牢记，奉献是为官者最神圣的职责，做官就要始终保持平淡心，看淡名利，不为所累，耐住清贫，守得住寂寞。

《论语》说：“见贤思齐，见不贤而内自省。”“贤”，是做人做事的榜样和楷模。作为全国优秀县委书记的廖俊波，就是我们身边之“贤”。践行“两学一做”，就是要党员、干部“照镜子”，就是要对照党章、对照廖俊波这样的好党员，摆问题、找差距、明方向，接过他手中的接力棒，走好他未走完的路。

以绣花功夫打赢脱贫攻坚战，让生态美起来、把产业做起来、使群众富起来，河北认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署，省委书记、省人大常委会主任赵克志就做好深度贫困县脱贫攻坚工作多次到阜平县调研。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫先扶心。全省鼓足精气神，上下同心，全力以赴，坚决啃下扶贫攻坚硬骨头。全省聚焦10个重点县和206个重点村实施脱贫攻坚，正在全力以赴解决深度贫困问题。太行深处的夏庄乡夏庄村在保证贫困户们享受基本保障待遇的基础上，还在谋划修路和旅游项目，让百姓的日子越过越有盼头。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重情义。在扶贫攻坚战中，河北考虑到革命老区和老区人民为国家独立和民族解放,建立了不可磨灭的丰功伟绩，加大帮扶力度，让革命老区率先脱贫，使老区人民与全省人民一道进入全面小康社会。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫讲策略。摸查底数，试点先行;产业扶贫;金融扶贫;异地搬迁扶贫，河北扶贫采用多种手段，因地制宜，周密部署，坚持以人民为中心的发展思想，抓住机遇，苦干实干，脱贫攻坚取得了积极的进展。

打赢扶贫攻坚战，河北扶贫重实效。一是要坚持问题导向，举一反三，制定方案，落实措施，将工作中的问题坚决彻底整改到位。二是加强阳光化管理和审计监管，从严查处扶贫资金违规违纪案件。三是严格程序和标准，逐县逐户排查核实，提高贫困退出精准度。四是结合深化机关作风整顿抓好专项整改，坚决纠正帮扶工作中的形式主义现象，提高群众满意度。

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

习近平总书记在党的群众线路教育实践活动总结大会上强调，从严治党，重在从严管理干部。正确的政治线路要靠正确的组织线路来保证。干部把握着各个方面的权利，是党的理论和线路方针政策的具体执行者，假如干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能弄好的。我们国家要出题目主要出在我党内，我们党要出题目主要出在干部身上。因而可知，我党对党建工作的重视，党建的核心是组织建设，组织建设的核心是干部队伍建设。好的干部队伍是巩固我党的执政地位和进步我党的执政能力的基本条件，从严治党就应从党员领导干部抓起。

严抓党员领导干部的思想教育工作。随着世情、国情的复杂变化，受市场经济浪潮的侵袭，我们党内的一些党员领导干部从思想本源上出现了题目，实在就是“总开关”的题目，种种题目毫无保存的体现在了干部的作风表现上，使群众对此反映比较强烈和高度关注。就此我们应当加大党员领导干部的思想教育工作力度，用正确的世界观、人生观、价值观消除精神疲倦的危险，用可延续学习和实践的能力消除能力不足的危险，用马克思主义群众观消除脱离群众的危险，用严格的制度消除消极***的危险，使我党的干部整体具有接受考验和面对危险的思想政治保障。

严抓党员领导干部的能力培养工作。俗语说的好，鸟择木而栖，士为知己而博。我党是领导和团结全国各族人民共创社会主义事业的政党，毫无疑问地说明了我党的执政地位，而党员领导干部在行使权利的时候是执政地位的体现，体现的好坏主要是看领导干部在工作中能力表现，这就要看领导干部是不是具有高效的常规工作能力、迅速处理应急事件的工作能力。《曾国藩家书》有这样的话，凡吏治之最忌者，在不分皂白，使贤者冷心，不肖者无忌惮。若犯此症，则百病丛生，不可救药。也就是说，凡是地方主座处理题目，最怕出现的弊端就是不分青红皂白，使好人冷心失看，使坏人肆无忌惮。如犯此病，就会百病丛生，不可救药。这句话告知我们，当领导干部的能力与职务职位不相匹配时，就会出现各种各样的题目，使党内工作职员和群众冷心失看，从而使党在人民群众中丧失公信力。

严抓党员领导干部提拔任用工作。干部提拔任用工作事关国家发展、民族振兴和人民幸福。假如领导干部提拔任用工作存在题目将极大地下降了政府公信力，也给人民群众造成了极坏的影响。领导干部有般标的作用，群众最需要的就是敢担当、敢负责、敢碰硬、敢闯敢干的干部。不能让那些碰到困难绕着走、吹牛皮说大话、敷衍塞责的干部我行我素、自由安闲、左右逢源乃至如鱼得水。严把干部提拔关，规范领导干部的选任工作，把具有真才实学的优秀干部提拔到领导岗位上来，才能更好地为人民服务，为民办事。着力加强后备干部队伍建设，改进人选产生方式，拓宽来源，优化结构，健全培养锻炼、适时使用、定期调剂、有进有退的机制，使干部队伍布满活力。

严抓党员领导干部制度监管工作。领导岗位的干部不应当有特权思想，也不应当有官本位的思想，要依照习近平总书记提出的“三严三实”的要求规范自己的职权行为。应当构建从严管理干部队伍制度体系，加强对干部的常常性管理监督。完善领导干部报告个人有关事项制度，逐渐展开领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。严格执行巡查监督、审计监督、行政监察和领导班子内部监督等制度，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈心谈话、诫勉谈话、询问和函询、特定题目调查等监督制度。纪检监察机关和组织人事部分要建立干部预警谈话机制，对干部的苗头性、偏向性题目，早提示、早纠正。加强对党员领导干部的监督管理，进一步规范履职用权行为，将权利关进制度的笼子里。

习近平总书记强调，要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律束缚干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。改入党员领导干部的作风和言行，规范党员领导干部权利的使用，会使有令不行，有禁不止的不良现象在很大程度得到抹杀，对重塑我党在群众心目中的良好形象，进一步强化我党在群众心目中的公信力，具有深远的意义。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记向全体党员干部特别是各级领导干部提出的“三严三实”要求。新时期，深入学习领会“三严三实”精神，笔者认为“讲规矩、守纪律”是每一名党员干部都应该遵循的，也是新形势下做合格党员干部的基本要求。

做合格党员干部，要坚定理想信念。邓小平同志将中国革命的成功之道总结为“一靠理想，二靠纪律”。 思想是行动的先导。作为一名中共党员，从我们面对党旗宣誓的那一刻，就注定了我们是有信仰的人。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是每一个共产党人的政治灵魂。自1921年中国共产党诞生，中共已走过94年的风雨历程，目前党员总数已达8779.3万，占中国人口总数的6%，是名副其实的全球第一大党，也是世界上屈指可数的百年老党之一。能够成为世界第一大党的一员，我们深深地感到骄傲。但是在现实生活中，一些党员干部轻视、忽视，甚至鄙视理想信念修养，认为太空太虚。一旦因违纪违法而受到党纪国法制裁时，又承认最根本的原因是理想信念不够坚定。“千里之堤，溃于蚁穴”，这就要求我们每一名党员都要时刻坚守理想信念，做一名合格的党员干部。

做合格党员干部，要讲究政治规矩。“没有规矩，不成方圆”，我们的党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治规矩。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。我们每一名党员领导干部都必须遵守政治规矩，用党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。习近平总书记在建党94周年前夕会见全国优秀县委书记时，提出4点要求：“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。所谓“政治的明白人”指对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是习近平总书记对全国县委书记提出的“政治规矩”，同时也是我们每一名党员干部应该自觉遵守的规矩。规矩不是“纪律”更不是“法律”，它跟“道德”相似，没有硬性规定，靠的是每一名合格党员干部的自觉。

做合格党员干部，要遵守政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”，毛泽东同志曾这样说。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命年代，还是建设时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。而政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，其中是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党有8700多万名党员，在一个人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。 这就要求我们铭记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，时刻用入党誓言约束自己，自觉遵守和维护党的纪律，做一名合格的党员干部。