各类作文提纲大全（优秀20篇）

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导不能是一句空话，必须贯彻在国家治理的各个环节，国家治理的过程实际上就是党的领导实现的过程。可见，党的领导与国家治理之间存在极其紧密的关系。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。新形势下，我们要加强和改善党的领导，必须使党的领导适应国家治理现代化的时代新要求，使二者相辅相成、相得益彰。

加强和改善党的领导是推进国家治理现代化的内在需要

国家治理是一个与时俱进的动态过程，变动不居的社会环境决定了国家治理在各时期各阶段具有不同的要求和任务。在我国，国家治理向前推进的每一步都离不开党的领导，国家治理的成效实际上取决于党的领导是否坚强有力。当前，我国经济社会发展对国家治理体系和治理能力提出了许多新要求。正是基于此，党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这个目标能否顺利实现，关键就看能不能加强和改善党的领导。反过来说，能不能加强和改善党的领导，关键又看能不能使党的领导与国家治理现代化的新要求相适应。

国家治理是一个与时俱进的动态过程，变动不居的社会环境决定了国家治理在各时期各阶段具有不同的要求和任务。在我国，国家治理向前推进的每一步都离不开党的领导，国家治理的成效实际上取决于党的领导是否坚强有力。当前，我国经济社会发展对国家治理体系和治理能力提出了许多新要求。正是基于此，党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这个目标能否顺利实现，关键就看能不能加强和改善党的领导。反过来说，能不能加强和改善党的领导，关键又看能不能使党的领导与国家治理现代化的新要求相适应。

新中国成立60多年来我国发展取得的非凡成就，证明了党的执政能力、领导能力。虽然这期间也经历了曲折、付出过代价，但我国日益繁荣昌盛的现实充分展示了我们党治理国家的能力。可以说，在党的领导下，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的。但也应认识到，“明者因时而变”，党的领导与国家治理都是一个动态发展的过程。面对新形势下我们在国家治理方面存在的许多亟待改进的地方，党的领导也需要与时俱进加以改善。

把现代化理念植入国家治理，是我们党深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的体现。它表明，现代化不只是生产力和技术的物化变革，还有国家治理体系和治理能力的跃升。物质文明的现代化发展客观上提出了国家治理现代化的要求。作为执政党，我们党能不能加强和改善党的领导，就看治国理政能不能适应这个新要求。这是对党的领导的根本检验。

提高党领导民主建设与法治建设的能力是重点

现代国家治理与传统国家管理的区别主要表现在：一是治理参与主体一元与多元的区别，二是治理结构垂直与扁平的区别，三是治理关系单向与互动的区别。这些区别要求我们党的领导也需要转变方式。如何根据国家治理现代化的要求抓住加强和改善党的领导的重点，是摆在我们党面前的崭新课题。

国家治理涉及方方面面，是十分复杂的系统工程。但是，党的领导能力不应该体现在事无巨细的具体事务管理上。我们党在总结执政经验基础上指出，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。这是为了防止党包办一切、以党代政现象而形成的内涵界定，对理解加强和改善党的领导与推进国家治理现代化二者之间的关系具有重要意义。从根本上说，加强政治、思想和组织领导，就是要保证国家治理始终坚持中国特色社会主义方向。

那么，党的领导又该如何从琐碎事务中解放出来呢?关键是把党的领导体现为制度供给和秩序规范。就制度供给和秩序规范而言，民主与法治是国家治理现代化的两个核心要素，现代国家治理需要人民广泛和有效参与，需要法治环境支撑。从一定意义上说，国家治理现代化就是民主治理和法治治理的现代化。在推进国家治理现代化过程中，提高党领导民主建设与法治建设的能力，是加强和改善党的领导的重点。

发扬民主和加强法治是我们党在国家治理中的一贯诉求，然而，民主和法治却是中国历史传统中比较缺乏的东西。在我们党的执政历史上，国家治理卓有成效的时期，往往是民主建设和法治建设开展得比较好的时期;国家治理中最沉痛的教训，往往来自民主和法治遭到破坏的时期。改革开放以来，我们党领导民主建设与法治建设成绩斐然，但与国家治理现代化要求相比还存在一定差距，民主建设与法治建设仍然任重而道远。因此，在推进国家治理现代化的新形势下，加强和改善党的领导必须把提高党领导民主建设、法治建设的能力作为重中之重。

提高党领导民主建设的能力，需要实现民主的制度化运作。习近平同志指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”无论是发扬党内民主还是实现人民民主，都不能满足于理念的树立，而要从制度规范上实现顶层设计与具体措施的有机结合，在推进国家治理现代化中充分体现社会主义民主的本质特征。

提高党领导法治建设的能力，需要捍卫法治的权威。建设法治国家、法治政府、法治社会是行动目标，不是装饰符号，法治权威虚化必然使国家治理现代化落空。党的十八届四中全会就全面依法治国作出重大部署，为我们党加强法治建设提供了遵循。新形势下，党的领导必须坚持法治思维，使党的领导切实体现于依法治国、依法执政、依法行政实践之中，以思维方式、行为规范以及功能发挥的“依法准则”加强和改善党的领导，为实现国家治理现代化提供法治保障。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

标题：…………………………

中心论点：……………………

结构：(整体为xx式，主体为xx式)

分论点1：…………(事例1、2、3)

分论点2：…………(事例1、2、3)

分论点3：…………(事例1、2、3)

论证方法：………(方法1、2、3)

分论点之间的逻辑关系：……………………

第一层(引论) ：用什么方法引出什么中心论点。

第二层(本论)：分几个方面论证。各方面都分别写清楚：主要论证什么，用什么论证方法、什么事例、用什么方法分析事例、引用什么诗文语句等。

第三层(结论) ：用什么方法归纳全文，如何点题。

第一，形式可以灵活。总的来说，作文提纲没有固定的格式和统一的要求，项目和详略的程度可依材料的特点、表达的需要和自己的水平而定。一般地讲:初学作文时，作文提纲宜细不宜粗;随着构思、布局水平的不断提高，作文提纲就可以写得简单些。

第二，要认真推敲、修改。列出提纲后，要对整个构思做全面的推敲:选材是否切题?立意是否明确、深刻?对选择的材料还需要进一步做哪些取舍?材料的组织安排是否严密、合理，能否突出中心?推敲后，做出必要的修改。自己满意了，才可以动笔行文。

第三，一定要先列提纲后作文。制定作文提纲完全是写给自己看的，是为自己写好这篇文章服务的。它具有很强的实用性。有的同学对列提纲的目的认识不清，认为提纲可有可无，甚至觉得老师要求列提纲是“多事”，于是，为了应付老师，竟然先写作文后“补写”作文提纲。这实在是本末倒置、自欺欺人之举。

第四，务必要养成“不列提纲不作文”的习惯。常见一些同学作文之前不列提纲，见到题目思考片刻便提笔行文，写写想想，想想写写，脚踏西瓜皮，滑到哪里是哪里，有的甚至都已写了一半又撕掉重写。结果，既浪费了宝贵的时间，又严重影响了作文的质量。这其中的主要缘故就是没有养成认真构思、布局的习惯，尤其没有养成“不列提纲不作文”的习惯。

作文时，有了提纲的约束，按“计划”行事，写起文章就容易做到一气呵成，写出的文章就容易达到“有中心、有条理、有重点”等要求;反之就会层次不清，详略不当，丢三落四。因此，列提纲是提高作文效率和质量的一种重要方法。

这就提示同学们:要作文，先列提纲;不列提纲不作文。平时要这样，考试或参加作文竞赛更要这样。要重视从五年级第二学期开始，练习不打草稿、依照作文提纲直接成文。

在具体操作的时候，要给自己充足的构思时间5-8分钟，不要急于动笔，“宁停三分，不争一秒”，因为写作是“开弓没有回头箭”的，写到一半，突然发现，呀!把题目理解错了，或没领会好命题的要求，发现没什么可写的。最可怕的是文章写到一半，又想另起炉灶。时间没了，心情也坏了。干着急。建议打草稿，防止“三边工程”(边想题目，边思结构，边写作文)。考场作文不宜见异思迁，边写边改。要贯彻一种构思。一旦构思已定，就不要轻易改变。因此，列提纲很关键。譬如，写记叙文要设计好开头结尾，同时要把你叙述的事情分成几个层次，一个层次是一段，中间如果能设置好一个过渡句或过渡段更好。列提纲的时候，一定要把开头结尾写详细些，中间各段，穿插哪些精彩的话语或名言俗语、诗词典故，要写准。一个聪明的学生，列提纲，大约8分钟到10分钟。时间要掌握好，提纲要简练些。

要力避前松后紧、虎头蛇尾。有些同学构思、提纲拟好后，开头反复推敲，精雕细琢，后来发现时间不够，于是草草收兵。此外，要谨慎对待修改。修改一般只着眼于字词方面的，可用笔划条斜线。结构方面不能修改。要保持卷面的整洁美观，要努力做到改动少而效果好。

此外，千万记住，写作文过程中要多次扣题，要一路扣题一路写。材料、引语和话题中的相关文字至少在文中出现四次以上。开头三句话内应点题一次，结尾应回扣标题，“回眸一笑百媚生”。中间至少扣题一次。几次扣题事实上也是在不断地提醒自己不要跑题。有球场上叫暂停的效果，可以调整思路和写法。

1、标题（题目）

2、开头提出论点：简述材料，引出论点（启示、启迪、告诉我们、说明了、让我明白了等）

3、论证过程：设问句（或其他过渡句或过渡段）过渡，引出理由。（如“我们为什么认为… …,有如下三个方面的理由”）

4、论证过程：提出理由（分论点）（分论点间角度应不同，层次不能重复，证据或性质或时代或范围要有区别；证据要典型、精当，可举例、可比喻、可引用、可对比等；分论点间的结构可并列、可层进、可对照、可分总或总分、可综合运用多种结构形式）

其一… …（分论点、证据、分析、评议）

其二… …（分论点、证据、分析、评议）

其三… …（分论点、证据、分析、评议）

5、论证过程：可进行辩证分析（常用词：诚然… …但是… … ／虽然… … 但是… … ／固然… ….）

6、结尾：结论（解决问题，提出方法，照应开头等）

(四)议论文的“四字诀”

古往今来，文章无定法。古人曾说“文章千古事，得失寸心知”。那么文章有定法吗？实话说，文章确也无定法，古人说的“凤头、猪肚、豹尾”。凤头，就是用漂亮的文字开头；中间的内容可以尽可能的丰富，这就是猪肚；而豹尾则是用干净利索的文字结尾。但总结议论文的一般性规律，结合古人的成功经验，可以总结为四个字：起、承、转、合。

起：就是引题、入题。就是结合给的材料和题目，用极短的文字，迅速抓住主旨、中心，迅速入题。

承：就是结合观点、主题，进行分析、论证。承，就是承接，就是对论点进行延伸，进行思辩分析。

转：就是借助事例，进一步“转入”说理、说事，来进一步论证自己树立的观点、认识。用事实说话，最好用两个方面的材料，一是古今中外的事例，可以选取一个事例详写，也可以用概括的几个事例写。二是结合现实生活的事例来说理。总之，“转”就是结合“转入”“引入”的事例来论证自己的观点。

合：就是进行总结、拓展。可以用名人的话，或用整齐的句子结尾。

“起、承、转、合”的文字与段落到底怎样分配？

一般“起、合”文字可在100余字，各占一段。而“承、转”可用300—500字的文字，分别占3—5段即可。这是基本的要求，文字与段落可不拘于此。

议论文写作的基本要求：

1．一篇文章一定要有一个中心、主题，有自己的观点。

2．论述文重在“述”，记述、简述、评述、论述，重在说明道理。

3．一篇文章一定要扣准给的材料和题目，去选材、组材。

4．一篇文章要尽量地用例，当然也不是用例越多越好，可以在举例时分析、论证。

下文运用了“起、承、转、合”的形式。

[例文]

谈意气

“意气”一词在《现代汉语词典》中有这样一个义项：意志和气概，如意气风发。[是为起]

这义项曾被毛主席在《沁园春·长沙》中用过，原句为“书生意气，挥斥方遒”。也正是这书生意气让他成就了革命的胜利，建立了中华人民共和国，让他成为了永垂史册，青史留名的伟大领袖，这足见这“意气”二字如太极，生四象生万物。 [是为承]

在棋盘拼杀，楚河汉界分明，我会一如既往想起楚王项羽与汉王刘邦。虞姬的自刎，乌骓的投江让更多的人倒向项羽，鸿门宴上的刘邦似乎只是小人，听听汉家小儿高唱“大风起兮云飞扬”便热血沸腾，可历史的车轮证明了刘邦比项羽更能成就一番大业。是他主张张骞扶着驼铃走向了大漠，是他让卫青挥动旌旗舞向了大漠的飞沙。[ 转一]

他们都是英雄，皆有意气，是意气二字所有义项不同，楚王的意气用事，与汉王的意气风发。

在汉朝的朝堂之上，说过汉王刘邦，我们便不能不谈韩信与司马迁。

“韩信点兵，多多益善”是我们再熟悉不过的成语。沙场点兵是何等的意气风发，可是我们依然记得他当年所受的胯下之辱。是何等的意志和气概让他压下心中的愤怒，成就今日的辉煌。

“大丈夫能屈能伸”是意气，是坚强的意志和气概。

“史家之绝唱，无韵之《离骚》”是鲁迅先生对《史记》的评价。如果当初司马迁没有坚强的意志，豁达的气概以受腐刑保存生命，我们就不可能到如今依旧轻哼着这无韵的《离骚》了。

这意气我们真的不可以小瞧。 [转二]

作为女性，武则天绝对是我们的骄傲。作为历史上唯一的女皇帝，开创贞观启开元的辉煌盛世，何等的意气风发。她的意气让人折服，历史掌权的女性不在少数，可没有谁像她那般掀开那一道珠帘，穿上金灿灿的龙袍，君临天下。她的意气不止在此，更在于她留下的无字碑，让后人去评述她的功过。这个女人，真可谓将意气二字发挥到了极至。 [转三]

古往今来，这意气一直在我们身边，从2003年杨利伟实现中国人的飞天梦，到2005年，费俊龙，聂海胜二人升空，中国的意气让世界为之折服。生命中，有太多人太多事的意气让我们感动。从生命的谷底登上艺术高峰的邰丽华，一个人，一匹马送信的邮递员王顺友，用瘦弱的肩膀担起家庭与抚养毫无血缘关系妹妹的洪战辉。这些平凡而伟大的人，处处都体现伟大的意气。

“太生两仪，两仪生四象，四象生万物”一如意气，造就了这个世界上许多的美好事物。[是为合]

提纲包括：中心思想和段落。一篇文章分几个层次，几个段落，哪个先写，哪个后写，哪个略写，哪个详写，在提纲里要反映出来。但又不能写得太详细，也不能太简单，要写得简明扼要，切实具体。

如作文题目：《有趣的蜗牛比赛》。中心：通过对蜗牛比赛的记叙，反映少年儿童课外生活的丰富多彩，表现少年儿童的生活情趣。

材料安排：

（1）我和表弟捉到几只蜗牛，想举行一次比赛。（略）

（2）为参赛蜗牛命名，做好比赛前准备。（略）

（3）比赛中蜗牛各自的表现。（详）

（4）比赛结果。（略）

（5）结尾。（略）

1.题目

要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。

2.主要内容和中心

要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

3.结构安排

这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点：

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样;重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。

(1)题目。要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。

(2)主要内容和中心。要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

(3)结构安排。这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点:

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样;重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。

快速构思是写作成功的关键。快速构思的过程，实际是一个快速调遣材料表达中心的过程。文章中心的表达因文体而异，议论文重在明确，用材料证明;记叙文贵在含蓄，让事实说话。无论写什么体裁的文章，表达中心的材料都是必不可少的。材料是文章的血肉，没有材料，文章的内容便丰富不起来;有了材料而不加选择，文章的思想也深刻不起来。因此，选用什么样的材料表达中心，便成为考场作文构思的首要问题。

安排材料的过程，实际上是一个组织文章结构的过程。从整体上看，采用什么样的结构形式，遵循怎样的写作思路，都要根据不同的文体特点通盘谋划，就局部而言，哪些在前，哪些在后，哪些该详，哪些该略，也都要根据行文的需要妥当处置，这样，材料的安排才会有条不紊，井然有序。此外，文章怎么开头，怎么结尾，如何组织段落和层次，如何进行过渡和照应，也要精心进行设计，只有这样，文章的结构才算得上严谨和完整。成功的构思使所写的文章能向人们揭示某种隐藏在客观事物里或社会表象深处的道理。只有深入构思，才能由此及彼、由表及里的对客观事物或社会表象得出清晰而深刻的认识，才能写出观点新颖、结构与角度不落俗套的佳作。

以上构思的全过程，可以用一份简明的提纲来表示。提纲是文章内容的浓缩，也是行文思路的体现，要在考场上快速成文，列一份明晰的构思提纲是非常必要的。一些考生写话题作文时常常复制话题，原地打转，或者东拉西扯，文意散漫，有这样一份提纲控制，有利于防止这类毛病的发生。提纲的大致形式为：开头，如何扣题;中间各段主要写什么，分几层写;结尾如何照应开头，如何深化、强调主题等。“胸中有全局，笔下有路数”，作文才有可能一气呵成。

很多同学在写议论文的时候都很少提前构思、列个提纲，在考试的时候往往是想到哪儿写到哪儿，东一榔头西一斧子，写着写着就和自己一开始想的那个作文差了十万八千里。这都是没写提纲惹的祸。以下是小编给大家整理的如何写议论文提纲的内容，欢迎大家阅读。

议论文拟提纲的步骤：

1、找论据，定论点

①根据审题立意时确定的论题搜寻论据。

找事实论据注意既要有历史事实材料，又要有现实材料，不要厚古薄今。

②从论据材料中提取中心论点和分论点，根据论点筛选论据

如果在审题立意时已经初步拟定了中心论点，但在一时难以找到材料证明中心论点或某个分论点的，应以你掌握的材料为依据，重新确立中心论点或分论点。如果继续使用原来的中心论点或者分论点，那就可能使文章因缺少论据而论证无力，也有可能出现论据无法论证论点的错误，甚至可能有观点错误的危险。

2、定模式

1. 基本采用三段论的结构模式

文无定法，但是，初学和应试者要学有方法。应试者应该采取最简捷的方式布局谋篇，才能保证在考场上快速构思，快速入题，开亮“视窗”，成就美文。

⑴“三段论”由“引论”“本论”和“结论”三个部分依次组成。

一般说来，“引论”即开头部分，它要提出问题(论题或者中心论点)“是什么”;“本论”即本体部分，它要分析问题 “为什么”;“结论”即结尾部分，它要解决问题“怎么办”。

⑵立好结构框架的标准有三条：

①“三论”( “引论”、“本论”、“结论”)齐全，结构完整。

②布局严密紧凑，段落层次分明，上下衔接自然。

③全文首尾圆合，段落首尾呼应。集中突出论点。

虽说“三段论”的模式基本规范了议论文和议论性散文的写法，但是写作者仍然可以在三段论基础上创造出多种结构模式来表达自己的思想。

2. 本论部分的层次关系有总分、并列、对照和层进关系四种

⑴并列关系

几个分论点同等并列，每个段落可以用“从……方面来看”、“从……上分析”等句式放在开头。如果把这几个分论点的顺序对调，不会造成逻辑混乱。但是，安排并列的几个分论点。还是要有一定的顺序的。

①重要性顺序

如“主——次”顺序，可以分别用“首先”、“其次”或“第一”、“第二”等表顺序的词语放在每段开头。

【例】中心论点：只有在发扬团队精神的基础上张扬个性，才能彰显团队特色和个人魅力。

分论点一：首先，个人要充分发挥团队精神，团队才能步调一致获胜利，个人才会更有信心而魅力倍增。

分论点二：其次，团队要为个人提供用武之地，个人才能张扬个性优势互补，团队才独具特色而富有生机。

②时间顺序

几个并列的分论点所论述的事物发生时间有先后，可以按时间先后安排写作顺序。

【例】中心论点：鱼和熊掌可以共享，时尚与经典应该兼得。

分论点一：经典由时尚的传承而光大。

分论点二：时尚因经典的营养而充实。

③由简单到复杂的顺序

同一层次的几个分论点，有的分论点所述道理易为人们所接受，可以先说;有的分论点所述道理需要作较多的论说才能为接受，则要后说。这样才符合人们的认识规律。

【例】中心论点：平凡者也自豪

分论点一：平凡者未必平庸。

分论点二：平凡者也能自豪。

⑵层进关系

层层深入、步步推进的关系，各层次的前后顺序有严格的要求，不能随便变动。

段与段之间常有表示递进关系的标志，如“不仅如此”、“而且”、“甚至”等。

层进关系有三种情况：

①事物发展顺序

几个分论点反映的是事物发展的不同阶段，则按事物发展的顺序安排分论点。

【例】中心论点：再试一次，成功的大门会向你敞开。

分论点一：失败常常是尝试的终点;

分论点二：再试往往是失败的终点。

②递进顺序

几个分论点由表及里、由浅入深地论证中心论点。

【例】中心论点：微笑竞争，携手同行，这是双赢的智慧。

分论点一：竞争在美德的肩膀上舞蹈。

分论点二：竞争在合作的怀抱里微笑。

③先破后立的顺序

前面几个分论点分别否定了一些作法，最后一个分论点指出正确的作法。

【例】中心论点：走向科学、民主与法制，就是走向富国强民的康庄大道。

分论点一：封建迷信思想制约了创造力的产生，阻塞了科学强国之路。

分论点二：无政府状态侵害了人民的合法权益，堵住了富民强民之路。

分论点三：民主、法制和科学，是帮助我们走向富国强民大道的三大法宝。

以上分论点一和分论点二之间是并列关系，分论点三与前面两个分论点间是层递关系。

⑶对照关系

这其实也是一种并列关系，就是从正反两方面举例对比说理，这样是非分明，观点明确，是一种简单、易操作而见效快的写法，因此初学者采用这种写法较为普遍。

【例】中心论点：高举诚信的火把，让人间充满温暖。

分论点一：点亮诚信之火，你的四周温暖光明。

分论点二：熄灭诚信之火，你的前头阴冷黯淡。

⑷总分关系

含总分、分总或总分总关系。

并列、层进和对照关系是分论点之间的层次关系。在总分、分总和总分总关系中，总说部分是总述或者总结议论文的分论点。在分说部分，要注意到几个分论点之间层次关系仍然有并列、层递和对照关系，因此必须妥当安排分论点的顺序。

3. 同一层次的论据之间的层次的关系

同层次的论据间较多采取并列或对照关系。但也可以用“总写——特写”或“特写——分写”的写法。

3、备亮点、定详略

议论文本论部分是详写部分，其中详写的是事实论据及其分析评论。但是所用论据不仅一个，因此要详写新鲜的事例，略写概述人们较为熟悉的经典事例。这样详略结合，能够使举例丰富翔实而要言不烦。

设置亮点的最佳位置有：标题、题记、开头、结尾、段首、段尾、过渡句段和关键段。

论点是文章的灵魂，因此把中心论点和分论点作为文眼，即作为文章的亮点是至关重要的。

议论文或议论性散文篇章结构及其提纲的几个主要模式

最常见的论证结构安排和论证过程的“五步法”和“四步法”。

1.“五步法”：立论—论证—过渡—再论证—结论

第一步：立论——提出中心论点，也可以只提出论题。

第二步：论证——“立·摆·议·结”论说论据。

①“立”，立意，提出分论点一，照应中心论点。

②“摆”，摆出一两个事实论据或理论论据。

③“议”议论，分析和评论论据，论证分论点一。

④“结”小结，照应分论点一。

第三步：过渡——承上启下。

①这一部分可以放在“论证”一段的结尾，或者放在“再论证”的开头，也可以独立写成一段。

②有时可以把“论证”和“再论证”两部分的分论点放在过渡段提出。即承上总结并揭示上一部分的分论点;启下提出下一部分的分论点。这种写法，过渡文字一般独立成段，或者放在“论证”部分开头。

③“过渡”可以是一个复句，也可以是一段话。

过渡段根据“论证”和“再论证”之间的层次关系选择关联词。可以用的句式如“既……又(也)……”、“一方面……另一方面……”(并列)， “不但……而且……”“而且”(递进)， “虽然……但是……”“但是”“然而”“不过”(转折)等。

第四步：再论证——再次“立·摆·议·结”论说论据。

即提出分论点二，摆出一两个论据，议论分析论据，小结照应分论点二。

第五步：结论——总结全文，重申中心论点，提出应该怎么办。

如果立论部分只是提出论题，那么多数在结尾部分提出中心论点。

2.“四步法”： 立论—论证—再论证—结论

如果“论证”和“再论证”部分都在段落开头用相同的句子引出不同的分论点，或者用相同的句式提出分论点或者论据，那么可以不要过渡段，这一点我们在下一章详细说明。

议论文或议论性散文篇章结构的一般模式

结构的表现形式分为表现思维形式的逻辑结构和表现语言形式的篇章结构。

写作者一般先形成逻辑结构，再形成篇章结构;阅读者则一般先了解篇章结构，再理清逻辑结构。

逻辑结构主要指运用论据证明论点的推理形式。例如因果、归纳、演绎和类比等推理。这在“论证与论据”部分再作具体介绍。以下介绍几种常见的篇章结构及其提纲模式。

从中心论点所在的位置看，议论文常见的结构模式一般有四种类型：

1. 开篇提出中心论点的模式，这是最常见的模式。

2. 结论中提出中心论点的模式，这也是常见模式。

3. 在题目中显示中心论点的模式。

4. 在文章中间的过渡段中提出中心论点。

同志们：

前一个时期，上级党委和上级法院的党风廉政建设和反腐败工作会议连续召开，区委相关领导也与我就党风廉政建设工作中党组如何履行主体责任进行了谈话。今天我们这次会议一是传达上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，对我院的党风廉政建设和反腐败工作专项整改进行落实布置，二是我与在座的各位中层部门负责人进行集体廉政谈话。

廉政谈话讲话稿一、认清形势，思想高度重视

腐败是党和人民的死敌，必须抓住领导干部这个“关键少数”，风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在当前复杂的社会环境下，领导干部一定要加强思想道德修养，注重健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。小事小节是一面镜子。小事小节中有党性、有原则、有人格。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理。

目前我们队伍当中，尤其是我们的个别领导干部和部分干警当中存在着错误认识，如果这些错误认识不解决，恐怕会影响到工作，甚至可能会出问题。就是大家有一个很固化的认识，运动是一阵风，抓工作是一阵风，追求短期效应，轰动效应，这就成了一些领导干部的思维定势。

第一，要认真领会中央的大政方针。习近平总书记指出“中国是一个大国，绝不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现，无法挽回、无法弥补。因此，打不赢反腐败这场硬仗，就可能发生颠覆性错误。”腐败没有大没有小，反腐败要持之以恒的抓下去，而且力度会越来越大。所以从这个意义上讲，各级领导干部 水平高低就不单纯是个人因素，大家都带着一支队伍，分管着一个方面的工作，如果一名领导干部放松了思想上的警惕，或者有了错误的认识，可能会带坏一支队伍，可能会败坏一项事业。对这个问题一定要有清醒的认识。什么是队伍建设新常态?铁腕反腐就是新常态。领导干部要做到忠诚、干净、担当，要靠内在自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。随着反腐倡廉力度越来越大，越来越深入，反腐倡廉像作风建设一样，一直在路上，永远不会停息，我们的班子成员、中层正职，在这个问题上绝不能犯迷糊。

第二，明确主体领导责任和纪检组的监督责任，这两个责任必须记住。一个是“一把手”的领导责任，一个是纪检组长的直接责任，如果干警犯错误查出了问题，这两个人要受处分。如发现曾有过举报，你没有查处，负有直接责任的纪检组长就要受处分，但是主动查处的不追责。我们有些领导干部还不适应这种担当，仍习惯于“看摊守铺”，“睁一只眼、闭一只眼”，怕伤害“感情”。我们法院干警在一起工作，当然有感情，所以更要严加管理，及时拽拽袖子，提个醒，出于爱护的目的，即便说的话难听些，我们的干警肯定也会理解的，要严格管理，防患于未然。

第三，抓作风建设永远在路上。这只手永远不能松，放松的刹那也许就会出问题，现在抓得这么紧，问题还层出不穷，一旦放松后果不堪设想。干警作风直接关系民心向背，法院作为与人民群众直接打交道的机关，人民矛盾纠纷的重要解决部门，干警工作作风是否严谨、是否为民都至关重要，我们工作中，有许多时候不是我们的案件事实认定有问题、法律适用有问题，就是我们的工作作风、待人接物存在问题，从而导致当事人不满，四处上访告状，事事摞不符，所以我们一定要加强作风建设，加强为民服务观念。我们还要警惕社会上别有用心的人的“围猎”现象。苍蝇不叮无缝的蛋，这要求我们的干警一定要洁身自好、严于律己，办案一定要严格依法、坚守公平公正;既要干好工作，又要保护好自己;领导干部要勇于担当，为干警撑腰壮胆，就是给干警创造安全的工作环境，健康的成长环境，在干警的生活待遇、福利保障上，只要国家政策允许就努力去做 ，这也是我们作为领导班子成员，领导干部的份内职责。

二、遵规守矩，行动上不跑偏

反腐倡廉，我们是执法者、仗剑者。我们对外要按照中央的要求，依照法律对任何腐败分子绝不手软，严格依照程序，依照法律，从严惩处。对内，个别人充当诉讼掮客，这样做过去不行，今后更行不通。日前，《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》已经正式出台，这是党中央给人民法院的一把“尚方宝剑”，这把“双刃剑”要用好，对内、对外都要防止干扰，最近一段时期以来，外部领导批条子、打电话干扰办案的情况，基本没有了。法院干警为一方当事人说偏心话的，不论职务高低，有一件查一件，绝不能从简单的小事上犯错误。严禁打听案情、严禁发表倾向性观点。现在案件流程信息已经全面公开，当事人应该知道的事情都可以通过司法公开平台查询，查不到就是不应该知道的，要严守审判秘密。当干预办案等情况发生时，法官要学会拒绝，并严格按照两个《规定》做好记录，依法由合议庭审理的案件，主办人要向合议庭其他成员汇报，并记入合议笔录，独任审理的案件，独任制法官可以写成书面的情况说明，放入案卷中。记录留痕要全面，内、外部说情打招呼的都记录下来。领导干部都要爱护干警，保障他们的健康成长。

守规矩，就是要依法办事，在“两个责任”落实中，就是要细化党组成员和各部门负责人履行主体责任的职责范围和工作要求。要建立向同级党委和上级法院党组定期报告党风廉政建设责任履行情况的专题报告制度。要建立党风廉政建设的责任传导机制，通过述职述廉、工作约谈、廉情通报、责令检讨等措施，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。纪检监察机关要切实履行纪检监察部门的监督责任。要紧紧围绕《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的职责任务，研究探索纪检监察机构的职能定位，进一步明晰监察部门与其他部门在党风廉政建设中的责任划分，把不该管的工作切实交还主责部门。法院纪检组长必须专职纪检监察工作，不能再分管或负责其他工作。要对重要干部任免进行前置性把关，对相关制度进行廉洁性评估，对各级领导干部执行纪律的情况实行全面监督。要进一步推动廉政风险防控机制建设，切实加强对审判执行部门廉政监察员、廉政专员的工作指导。要全面建立党风廉政建设责任倒查机制。中纪委明确提出，今年是责任追究年。要切实加大“一案双查”力度，对发生严重违反政治纪律和政治规矩的案件、“四风”问题长期滋生蔓延或出现严重反弹，以及发生区域性或塌方式腐败案件的法院，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要严肃追究相关人员的违纪违法责任，又要坚决追究相关领导干部的主体责任和纪检监察干部的监督责任。

就是要通过“两个责任”的落实和“一案双查”这种追究措施，形成我们全院守规矩、人干净的清正氛围。

三、扭住重点，切实抓出实效

党风廉政建设和反腐败工作的开展，我们要知道怎么抓，知道抓什么，“两个责任”的落实是让我们明白谁来做这项工作，怎么做这项工作，我们下一步要出台的“两个责任”分解就是要解决我们在工作中怎么才能做好党风廉政建设工作，怎样才能责任追究到什么地步。就当前来讲，我觉得应该做好这些工作。

要紧盯“四风”问题的新形式新动向。继续扭住落实中央八项规定精神不放松，进一步完善和细化加强调查研究、改进会风文风、规范物资采购、办公物品管理、强化公车管理等方面的规章制度，切实加强内部管理监督，以越织越密的制度笼子防治不正之风。要切实加大对“十个不准”等铁规禁令落实情况的监督检查力度，持之以恒，常抓不懈。

要继续加大督察问责力度。针对人民群众反映强烈的纪律作风问题，经常开展明察暗访、实地查纠、跟踪问责工作，加大督察问责和公开曝光力度。要重点查处党的十八大召开后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动结束后发生的顶风违纪行为，做到越往后执纪越严，让那些越线犯规的人付出沉重代价。要对已经整治过的问题进行“回头看”，发生反弹回潮迹象的，不仅要追究直接违纪者的责任，还要对所在单位和部门的领导进行问责。

要加强对不作为问题的执纪问责。在狠刹乱作为问题的同时，对于那些“为了不出事、宁愿不干事”，“纪律松驰、效率低下”，“门好进、脸好看、事不办”的不作为问题，严肃查处问责并通报曝光。

要突出查案工作重点。把查处干警贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点，尤其要把查处利用腐败潜规则进行权钱交易以及在办案法官与案件当事人之间充当诉讼掮客的法院干警作为查案工作的重中之重，集中力量优先查处，依纪依法从严惩处，切实解决久禁未绝的“三案”问题。要严肃查处发生在群众身边的司法腐败案件和“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等严重损害群众利益、严重伤害群众感情的案件，让人民群众真切感受人民法院维护人民利益、严惩自身腐败的坚定决心。

最后，在座的各位作为院内或部门的领导干部，思想上一定要有跟弦，不但要埋头拉车，更要仰头看路，不但要干好业务敢做，更要抓好人员管理和党风廉政建设工作，这些都是你们职责范围内的事情，都要抓起来。对干警光靠自觉是远远不够的，对于绝大多数人，自觉是起作用的，对于有问题的个别人，自觉是不起作用的。所以我要说的是，和风细雨得要，毕竟是一条战壕里的战友;狂风暴雨也得要，它能让我们某些同志警醒。任何在干部犯错误之前的提醒就是救护，不能眼看着干警往火坑里跳而不提醒，不拉一把。站在领导的角度上，说两句不好听的话，也是一种爱护，当领导干部要敢于担当。要通过教育让大家增强自觉性，还要靠一些疾风暴雨式的锻炼，要靠一些铁规铁律的约束，才能真正把我们的干警八小时内、外，真正规范起来，能够让大家时时刻刻警醒，在任何环境下都能够保持警觉，保持旺盛的战斗力。保证工作任务顺利完成，队伍能够健康成长。实现队伍不出问题、案子不出问题、班子不出问题，我就认为大家就是圆满完成了组织上交给的任务。

今天的谈话就到这里，不妥之处会后交流。

是那年春天，我遇到的你。初春的大地刚从沉睡中苏醒，田野里飘来一阵阵泥土的清香;草儿吐露出娇嫩的幼芽，万木争春，小溪作响。在一个刚冒芽的柳树下，依靠着一个精致短发的女孩，拿出相机，按下快门，一张我们初次相见的情景，定格在了那一刻。

我踏着春风，迈出轻盈的步伐向你走去，坐在你旁边，我们聊了起来。“你也是初一的吗?在哪里上学?叫什么名字?”我迫不及待地说。你嘴角微微上扬：“嗯，我的学校也是这附近的，我叫……”“那你们现在课本学到哪里了?你最喜欢七门科中的哪一科?你喜欢历史吗?”一连串的问题从我嘴中蹦出。你露出尴尬而不失礼貌的微笑吞吞吐吐的说：“你…你提这么多问题，让我从哪个问题说起?”接着就是一阵划破天际的笑声。

黄昏如约而至，你那文静的一面让我记住了你。

几个星期后，班主任告诉我们：班里即将要来一位新同学，大家要和她好好相处。我们窃窃私语：你说来的这个女生好不好看?学习好不好?性格好不好?为人怎么样?正说着，上课铃声响起，同学们备好学习用具，准备听课时，一阵敲门声伴随着温柔甜美的声音传入我的耳朵：“报告!”一张熟悉的面孔从门外走了进来。还是那大大的眼睛，樱桃般的小嘴，迷人的微笑。

课间，她的周围围满了同学，大家都对她的到来感到好奇，我也凑了过去，提高嗓音说：“你是不是叫……”她的目光转移到我身上，上下打量一番，激动地站起来，抓住我纤细的胳膊喊出声来：“你不就是……太好了，我们又遇见了，真是一种缘分。”同学们都被我们这种异常的行为惊到了。

在这一年内，我们上课、吃饭、回宿都形影不离。甚至有时还会被同学们开一些离谱的玩笑。也在这一年内，让我重新认识到你，你活泼开朗，乐于助人，能倾听我的烦心事，能告诉我你的小秘密，我们一起疯，一起笑，拥有只有我们懂得的密语，我们都是彼此的第二个“我”。

秋逝冬过，春天而至，感谢遇见你。

【议论文写作提纲范本1】

标题：…………………………

中心论点：……………………

结构：(整体为_式，主体为_式)

分论点1：…………(事例1、2、3)

分论点2：…………(事例1、2、3)

分论点3：…………(事例1、2、3)

论证方法：………(方法1、2、3)

分论点之间的逻辑关系：……………………

第一层(引论) ：用什么方法引出什么中心论点。

第二层(本论) ：分几个方面论证。各方面都分别写清楚：主要论证什么，用什么论证方法、什么事例、用什么方法分析事例、引用什么诗文语句等。

第三层(结论) ：用什么方法归纳全文，如何点题。

【议论文写作提纲范本2】

论点：生活需要宽容

分论点1、宽容是中华民族的传统美德，是中华文明发展的重要构件

论据：六尺巷的故事。“千里修书只为墙，让他三尺又何妨。”

分论点2、宽容是人与人友好交往的桥梁，是人们心灵沟通的桥梁。

论据：廉颇与蔺相如的故事。

分论点3、宽容是一个人文明素养的具体体现，也是事业成功的保证。

论据：唐太宗容忍魏征的事例

分论点4、缺少了宽容，人们将在斤斤计较中与人结怨，在睚眦必报中与人结仇，在水火不容中同归与尽。

论据：现实生活中人与人交往过于斤斤计较的反面事例。

分论点之间的逻辑关系：1-3并列，与4正反对比。

确定中心，选好材料以后，就得列个写作计划，先写什么，再写什么最后写什么，得有个次序。哪些内容与中心关系密切，要详写，哪些内容与中心关系不大，可以略写，得分个主次，这不要求列好提纲，确定详略。提纲好比建造楼房的图纸。有了好的图纸，造出的楼房才能坚固美观。

以上三步做好了，你就可以按提纲进行作文了，这样写出来的作文，就可以避免选材不当、文不对题，或者结构混乱、条理不清，或头重脚轻、主次不分，甚至没有中心的毛病。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，把“严以修身”放在首位，要求各级领导干部“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。既充分体现了严以修身的极端重要性，又提出了严以修身的明确要求。在“三严三实”主题教育活动中，如何加强思想意识与道德修养，自觉改进工作作风，是每一位党员干部必须认真思考和努力践行的首要问题。这里，结合前一阶段的学习，谈谈我的心得体会，仅与大家共勉。

一、严以修身是为官从政者的底线要求

习总书记强调，“严于修身”即要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。没有“严以修身”，“严于用权”、“严于律己”就成为无源之水，“谋事要实、创业要实、做人要实”就成无本之木，就难以落到实处。为官先修身，律人先律己不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维，是党员干部用权创业谋事的行为准则。

“严以修身”是顺应新形势肩负新使命的现实需要。市场经济趋利性的特点易滋生一切向钱看，甚至拜金主义、享乐主义、极端个人主义的思想，各种道德失范、自我行为失当的现象给廉洁修身带来了负面影响，高官腐败与小官巨贪的案例，警示我们必须增强市场经济条件下廉洁修身的自觉性;多元文化与价值取向的多样化及人们交往方式网络化、交往目标趋利化、交往对象复杂化、交往选择多样化等个性特点，使“独善其身”需要更大决心与毅力;党的十八届四中全会提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设中国特色社会主义法治国家”的总目标，“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的总要求，呼唤党员干部必须增强法治思维，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、党员领导干部必须“由内而外”加强党性修养

(一)修身必先“修心”

儒家强调修身要内外兼修，既修形也修心。修形，即修外在形态，“容貌、态度、进退、趋行，由礼则雅，不由礼则夷固僻违、庸众而野”。修心，则修身于内，修心之要在于“意诚”，“心正”则“身直”。修心要做到“仁者爱人”，即以仁爱之心对待民众。毛泽东的“全心全意为人民服务”思想，邓小平“我是人民的儿子”，江泽民的“三个代表”、胡锦涛“三民”情怀(权为民所用、利为民所谋、情为民所系)、习近平“把人民放在心中最高的位置”等，均说明此理。修心还要做到“克己复礼”，要有救世济民、奉献社会的价值追求。如果说修形于外能初步获得民众尊重和信任，那么修心于内才能获得民众真正的爱戴和认同。现实社会中，我们每个人未必能使自己伟大，但却能使自己崇高，根本方法就在于把修身作为终身课题，坚持不懈地提升自我、改造自我、完善自我，净化自我。

(二)修身必“修文”

“文化是民族的血脉”，从博学中知礼义廉耻，是我国古代文化的一个重要特征。党员干部应在以下四方面做“修文”的表率：

1、主动学习，夯实理论功底。把马克思主义中国化的最新理论成果、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重，坚持工作中学习，学习中工作，注重全面、系统、深入地读原著、学原文、悟原理、避免片面化碎片化，积累丰富知识，打牢理论功底;深入基层、深入实践、深入学员，认真研究世情、国情、党情、省情、州情、社情的新变化新特点，善于运用马克思主义立场、观点和方法分析、研究和回答改革发展开放中的现实问题。

2、强化政治纪律修养，确保“守纪律，讲规矩”。必须始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，不仅要讲马列，更要学马列、懂马列、信马列、用马列，自觉地把学习研究和宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和基本经验作为自己的政治责任，把各级党组织的意图、主张、重大决策和重要工作部署变为广大党员干部自觉的行为。

3、注重民主集中制修养，力求“四个自觉”。任何时候必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持政治定力;自觉维护民族团结、班子团结，不拉帮结派;自觉遵循组织程序，克服个人主义和自由主义思想;自觉服从组织决定，坚持“四个服从”的组织原则不可丢。

4、加强法治修养，提升法治能力。当代中国处于社会转型期和矛盾多发期，“信法不如信访，信访不如信网”已成为超越法律之上的“潜规则信仰”，权大于法、以言代法、以情代法的“人治”思维和现象，助长了社会上“信访信网不信法”的风气。要加强法治修养，带头学法信法守法护法讲法用法，引导干部秉持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌，不让党纪国法成为“橡皮泥”、“稻草人”，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。

(三)修身须在平凡中见精神

“空谈误国，实干兴邦”。严以修身，就要以党章为镜，改进作风要求，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，始终做到“四有”：心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。切实经受住“四个考验”：综合改革发展繁重工作的考验，形形色色错误思潮的考验，权力、金钱、美色的考验，庸俗风气、潜规则的考验。切实把对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，坚持廉洁修身的正确取向，严于修身，增强道德责任、法律责任、政治责任;切实把中央“八项规定”、“廉政准则”及自治区党委、纪委的各项要求融入自我修养实践中，明辨是非，知行统一，最终达到“做人要实、做事要实、创业要实”的目标要求。

三、结语

作为全市供销社系统的领头羊，当前我们面临的形势依然严峻，支撑供销社发展的要素条件纷繁多变。《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》提出的“到2020年，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用”的目标，要求我们更加清醒认识社情民意，增强使命感与责任感，紧扣“三严三实”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委、市政府港产城融合发展工作重点，认真贯彻落实中央决定，扎实推进供销合作社综合改革，锐意进取，为将贵港打造成为西江流域核心港口城市作出应有贡献。

按照xxx市委的统一部署，今天我们召开市委班子民主生活会。这次民主生活会以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，围绕强化理论武装、加快科学发展、维护社会稳定、优化发展环境、加快对外开放、创新体制机制、加强党的建设七个方面为目标，结合我市实际，对照自身思想和工作情况，认真查找班子集体及班子成员在思想观念、工作作风、体制机制、廉洁自律等方面存在的差距与不足，制订出具体的解决措施。

民主生活会是党内一项重要的生活制度，是实现党内民主的重要途径。开好民主生活会，不仅是领导班子和领导干部解决自身问题、修正过错的有效方法，也是解决党内矛盾、维护党的纪律、增进民主团结的重要手段。在目前形势下，开好民主生活会对于我们进一步解放思想，科学发展，努力实现“两个率先”奋斗目标，促进经济社会又好又快发展，具有特别重要的意义。我们要通过民主生活会这一有效方式，通过开展面对面的批评与自我批评，把思想统一到省委八届八次全会和市委五届五次全会精神上来，把力量凝聚到落实省市全会各项部署上来，进一步转变作风、改进方法、提升能力，达到沟通思想、找准问题，增进团结、促进工作的目的。

会前，我们将有关文件及要求印发到每个班子成员，认真学习了省委八届u次会议精神以及《中共xxx市委关于在全市深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的实施意见》、李wh书记《在市委五届五次全会(扩大)会议上的讲话》和《在全市“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习交流会上的讲话》、杨sp市长《在市委五届五次全会(扩大)会议上的讲话》精神，每个班子成员都采取不同形式征求了意见和建议，并按照要求，在全面回顾总结的基础上，深入查找了思想和工作中存在的问题和差距，认真撰写了发言提纲，可以说准备的本文来自小草范文网比较充分、比较扎实。希望大家端正态度、放下包袱，敞开心扉，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，争取把这次民主生活会开成一次严肃认真、实事求是、坦诚交流的会议，开成一次开诚布公、互相帮助、互相促进的会议，开成一次民主和谐、增进团结、共同提高的会议。

下面，我先发言，结合正在开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，对自己和班子中存在的问题作以批评和自我批评，不到位的地方请同志们指正。

一、个人存在的主要问题及整改措施

今年以来，我作为一个地方的主要负责同志，能够以vv的发展大局为重，尽心尽力，尽职尽责，为vv的发展做了一些应该做的工作。但与上级领导和人民群众的要求相比，与实现“两个实现”奋斗目标的新形势相比，在某些方面还存在着一定差距，主要表现在:

(一)理论学习的深度不够。在个人学习方面，虽然较好地坚持了中心组定期集中学习和自学，但在学习内容和形式安排上比较单一，自己亲自给班子成员上课少，中心组成员学习笔记很少查看，学习效果如何也很少考究，大家虽然学了，但对一些重要理论精神实质并没有领悟透彻、把握准确。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观实质和基本内涵方面做的还不够深、不够细，在理解中国特色社会主义理论方面还不够全面、不够扎实，还不能很好的把科学发*展观的丰富内容联系起来系统学习，贯通起来灵活掌握。在学风上有实用主义思想，没能很好地把学习理论同改造世界观、人生观、价值观结合起来，对vv的一些新情况、新问题，缺乏从理论上、政治上思考的自觉性和习惯。在组织干部学习方面，在会议上强调的多，文件上要求的多，真正深入下去督查指导少。虽然开展了一些学习活动，但宣传的力度、广度还不够，对科学发展观的理论阐释还不到位，对基层一般同志的学习兼顾的不够好，加强学习的长效机制没有真正建立起来。

(二)工作落实的协调度不够。在工作推进上，虽然也经常强调要坚持“四位一体”全面发展，但在实际工作中，把主要精力和领导力量都放在了经济建设上，工作进展不平衡，统筹协调的不够。比如，对项目建设工作比较重视，而对现有企业的管理抓得不够紧，个别重大前期项目进展不够理想，项目库建设还不能适应快速发展的要求;对城市建设比较重视，投入比较多，而城市管理则相对滞后;对城乡一体化工作定位高、要求严，尤其是软件建设进展快、效果好，但在硬件建设方面效果还不够理想;对生态建设抓的早、抓的好，但对节能减排方面强调的少本文来自小草范文网、要求的少。在工作落实上，把主要精力放在了落实十七大的总体部署上，放在了研究宏观政策、谋划长远规划、制定发展战略上，对面上工作部署的多，但对个别工作盯得不紧，抓得不牢，落得不实，影响了工作效果。在工作监督上，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系还不完善，激励措施还不够有力，还没有形成以发现问题、纠正错误、责任追究为重点的多层次、全方位促进科学发展的监督体系。

(三)改进作风的强度不够。一是深入群众不够。虽然经常到基层单位和分包村走走看看，但总认为自己干过多年基层工作，并且在vv时间比较长，对vv的一草一木都有感情，对全市经济社会发展情况比较了解，对全市干部群众情况比较熟悉，因此，在经常深入基层、深入群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声做的还不够，一些群众反映突出的热点难点问题解决的还不够及时，保障和改善民生的任务仍然十分艰巨。二是深层调研不够。埋头干工作的时间多，静下心到基层搞调研、找对策、寻出路的时候少，没有腾出足够的时间和精力研究改革发展中遇到的热点难点问题，调查研究涉及面不广泛，程度也不深，一些重大决策还不能很好的充分反映民意、广泛集中民智和切实珍惜民力。三是深切关怀不够。因为任务重，压力大，对班子成员、对部门同志的关怀照顾不够，有的时候要求严了一些，脾气躁了一些，嗓门高了一些，给任务担子的多，认真细致的思想工作做得不到位，有时难免会伤及同志们的感情。

(四)抓班子带队伍的力度不够。一是制度约束不到位。对干部平时要求比较严格，相继制定出台了一些管理制度，但这些措施的完全落实还需要经历一个由浅入深的过程，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚。二是科学管理不到位。监督手段比较单一，虽然制定了一系列加强干部监督的措施，开展了干部作风整顿和行政效能监察，但是坚持得不够好，导致有些监督没有真正落实。民主集中制坚持的不够好，主要表现在通气不够，征求意见不够，批评与自我批评开展得不够，深挖思想根源少，因而有些问题不能及时发现。三是表率带动不到位。从大的方面看，自己能够遵守和落实廉洁自律各项规定，特别是在规范对外接待方面加大了力度，减少了过多的开支，但有些时候考虑到上级领导，思想上也有松一松、动一动的苗头。

10."三严三实"民主生活会发言材料【精编】

回顾和反思以上存在问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面:

(一)理论学习重视不够。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，只有不断加强理论学习，提高政治理论素质，才能在政治立场、政治方向上始终同党

中央保持一致，才能增强政治敏锐性和政治鉴别力。但是，对这一重大问题，自己认识并不深刻，在思想深处没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不如经济发展、社会进步那样看得见、摸得着，来得实在，认为只要经济上去了，群众才会拥护、党和政府才有威信。因此对学习抓得不够紧，学习广度、深度不够，知识面不宽，理论功底不牢，导致视野不够开阔，影响工作开展。通过深刻剖析，自己更加清醒地认识到，如果不注意理论学习，不但会造成理论上不清醒，同时经济工作、社会事业也会失去科学理论的指导，也必然会出现片面性和盲目性，最终给党和人民的事业造成损失。

(二)党性观念有所淡化。总觉得自己是有着多年党龄的老党员，受党教育多年，也经历过许多事情，因而不自觉放松了对自己的要求。比如对社会上存在的思想多元化，对现实生活中存在的拜金主义等不良现象抵制不够，对封建迷信、非法宗教等打击力度不够。存在好人主义思想，在大是大非面前虽然能坚持原则，但是在一些具体问题上，如责任追究处理干部时，想到大家工作很辛苦，很不容易，有时失之于宽，致使警示作用发挥不够。

(三)宗旨意识不够牢固。虽然经常讲群众利益之上，但在作决策办事情时，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少。对从群众中来、到群众中去的群众路线理解不深，没有很好坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了决策的科学性和民主性。自己在工作作风上也有不扎实的地方，事务性工作多，会议多，下基层调查研究少，有时即使下去了，也难以蹲下来、沉下去，听听汇报，走马观花看一看，缺乏解剖麻雀的韧劲。关心群众不够，真正深入基层体察民情少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦少，没有做到时刻把困难*群众的安危冷暖挂在心头，多数是在节假日才到这些地方慰问走访。应当说，我们在深化群众工作的过程中，每个人的思想都得到了洗礼，宗旨观念不断增强，老百姓也得到了真正的实惠，但宗旨观念的加强绝非一日、一时之功，需要我们长期坚持和实践。

(四)科学发展落实不够。全面协调可持续的科学发展观是以胡锦涛为总书记的中央领导集体，深入分析国际国内形势、准确把握现阶段经济社会发展水平、深刻总结改革开放以来的经验教训而提出的重要执政方略，是指导我国今后发展的战略方针。但是，自己对这些重要论述、重大战略理解得不深刻、不全面，落实得不够好。表现在工作中，对vv如何实现

又好又快发展缺乏宏观的战略研究，“五个统筹”没有很好的落实，重视经济发展，兼顾科技、教育等社会事业发展不够;重视城市发展，兼顾农村不够;重视党的建设，兼顾精神文明建设不够。虽然着眼长远发展也提出并探索了循环经济发展模式，实施了大规模的生态建设，但是环保问题、资源消耗问题、产业接续问题、经济转型问题仍旧比较突出，可持续发展的压力仍然比较大。

(五)党风廉政建设还有欠缺。虽然对党风廉政建设的重要性和紧迫性有清醒的认识，但是对滋生腐败现象的根源认识不足，曾一度错误地认为争取资金、上项目，必须和有关部门搞好关系，吃顿饭、送些小礼品都属正常。对党员干部严格要求、严格管理、严格监督做得不够。注重抓一些突出问题，而对源头治理抓得不紧，反腐倡廉的长效机制还有待进一步健全。公务接待有时有讲排场、比阔气思想。

以上这些问题虽然不多，但其危害是严重的，若不及时纠正，不仅会影响自己思想政治素质和工作能力的提高，影响各项工作的顺利开展，而且也会影响到班子的凝聚力和战斗力的发挥。在今后的工作中，我将着重从以下几个方面进行整改。

一是带头加强学习。加强政治理论学习，全面领会十七大精神实质，认真掌握中国特色社会主义理论体系，特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精学、深学上下大功夫，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的系统性、预见性和创造性，使贯彻科学发展观的过程变为实现两个率先的具体行动，使落实科学发展观的过程变为推进四项建设的具体举措。加强业务知识学习，拓宽视野，拓展知识面，根据工作需要，认真学习社会主义市场经济的基本知识，了解经济发展战略和政策，努力掌握实践经验以及国内的新发展、国外的新动向，不断提高驾驭全局的能力。加强理论联系实际，学会在具体的工作中向实践学习，善于发现问题，善于归纳总结，善于理论联系实际，善于将贯彻落实十七大精神同vv实际结合起来，找准工作着力点和突破口，确保全市各项工作都能体现十七大的各项新要求、新部署、新观点和新论断。

二是带头推进各项工作。树立科学的发展观，紧紧围绕科学发展这一主题，以项目建设、优化产业结构、转变经济发展方式为重点推进实力vv建设，以社会事业、信访稳定、平安建设为重点推进和谐v

v建设，以循环经济、节能减排、植树造林为重点推进生态vv建设，以干部作风、转变职能、扩大开放为重点推进效率vv建设，既突出重点，又兼顾一般;既抓全局，也抓落实;既严格要求，又量力而行，充分调动各级各部门的积极性，把方方面面的力量组织好、引导好，把方方面面的工作部署好、落实好。树立正确的政绩观，多做打基础的事，多做管长远的事，多做惠及百姓的事，坚决克服急于求成思想，杜绝短期行为，更加注重转变发展经济发展方式和提高发展质量，更加注重生态保护和节能减排，更加注重改善民生和社会和谐，着力增强vv可持续发展的内生动力，实现持续快速健康发展，使越来越多的人共享改革发展成果。

三是带头改进作风。在深入实际上下功夫，不管工作多忙，都要坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究作为一项基本功，及时了解情况、发现问题、总结经验，更好地督促和指导工作的开展。坚持在调查中研究，在求知、真知*、深知上下苦功夫，集中群众智慧，密切党群关系，树立和弘扬实事求是的工作作风。在扎实苦干上下功夫，始终做到胸怀全局，始终把握总体发展思路，在扎实苦干中解决问题，寻找出路，提高能力;在扎实苦干中成就伟业，获得民心，赢得信任，取得支持;在扎实苦干中真正把全市人民的智慧和力量凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在解放思想上下功夫，敢于触及制约科学发展的棘手问题，下决心、下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究得具体一些、实在一些，以新思路、新办法应对新问题、新挑战。

10."三严三实"民主生活会发言材料【精编】

四是带头履行职责。坚持从我做起，一切以党和人民的利为重，自觉地把自己的工作放在实现“两个率先”的大局下进行思考，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，坚持在大局下行动、在大局下工作。坚持民主集中制，在班子内部进一步形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结互助、和谐共事的工作氛围。坚持加强修养，做到淡泊名利、注重事业，心胸坦荡、平等待人，多看别人优点和长处，多检查自己的缺点和不足，真正使市委班子成为富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强集体，带动全市广大干部群众把vv的事情办得更好。

二、对班子的一些看法和建议

总体来看， 我们这个班子是一个团结的班子、务实的班子、和谐的班子，是一个上级认可、干部信任、群众支持的领导集体。在这个班子中工作，我感到心情舒畅。做为班长，能和大家并肩作战，感到非常难得。但同时，我们的班子中也还存在着一些共性的问题，这里，算是我个人的意见先提出来，供同志们参考。一是学习氛围再浓厚一些。大家平时都有繁重的工作任务，除中心组组织的集中学习外，恐怕很少能主动挤时间学习，既是参加了也很难做深入思考，这样对上级的一些政策了解的不够及时，研究的不够透彻，把握的不够准确，没有真正把理论运用到实践中去。大家要切实加强对学习重要性的认识，及时掌握新理论、新政策、新知识、新技能，做到在工作中学习，在学习中工作，既注重大政方针的学习理解，又注重业务知识的系统掌握，从而卓有成效地开展工作。二是发展本领再增强一些。十七大对我们的各项工作都提出了更高的要求，一些同志面临分管工作中的热点问题和群众反映的难点问题，显得办法不多、措施不力，造成了部分工作进展不平衡。面临新一轮发展高潮，我们要按照科学发展观的要求，树立战略思维、辨证思维、系统思维和创新思维，善于在*总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中系统推进、在深刻分析中抓住有害，使各项工作能够经受住时间和历史的考验。三是工作作风再务实一些。大家在平时的工作中，真正深入基层的不多，深入群众的不多，深入一线的不多，同总书记“戒骄戒躁、艰苦奋斗”的要求相比还有一定差距，同人民群众的要求还有一定差距。我们要摆脱文山会海，深入基层，正视矛盾，靠前指挥，把心思和精力用在发展优势产业、深化经济结构调整上，用在推进循环经济、转变经济发展方式上，用在统筹城乡发展、提高群众生活水平上，用在发展改善民生、促进社会和谐上，以扎实的工作创造新的业绩。四是班子团结再紧密一些。多数同志关心分管工作 的多，而考虑工作大局，谋求相互协调的少，在团结互助、凝聚合力方面做的还不够。我们要加强交流、加强协作、加强监督，真正达到沟通思想、统一认识、增进了解、解决问题、加强团结的目的，提高班子的执行力、创新力、凝聚力，为实现我们的共同奋斗目标提供可靠保障。

以上是我对自身存在的一些问题和不足进行的自我批评，同时对班子也提出了一些看法和意见。希望大家对我没有认识到或认识不深刻的问题继续提出批评意见，我一定会虚心接受并认真加以改正.

过去四年的全国两会，习近平总书记每年都会在3月5日下午如约前来，参加上海代表团审议。今年，他希望上海继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。

四个“有新作为”，虽然是习总书记对上海这个全国改革开放排头兵、创新发展先行者提出的与时俱进的新要求，但其精神对其他城市同样具有指导意义。每个城市，都有各自不同的着力点，都有自己奋斗的目标，也都要“有新作为”。其中三个环节，对每个城市同样适用——

解放思想。也即打破旧有思维，不固步，不自封，不满足于已经在创新驱动发展、优化经济结构、深化改革等方面取得的那些成就。那已是“过去时”，需要以“现在时”继续发力，恪守定位、擘画新图。要像习近平总书记说的那样，解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，向世界亮明我国全方位开放的鲜明态度。

勇于担当。建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。承担起这个战略任务，必须有担当精神，必须有责任自觉，必须有使命意识。要看到这是国家赋予试点省市责无旁贷的重任，广东、上海、福建、天津、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西——包括所有定位为现代化国际大都市的城市——都要自觉担当好这一使命，不负国家重托，不负人民期望。

敢为人先。自由贸易试验区改革，抑或科技创新中心建设、社会治理创新，都是前人没有干过的事情，没有现成的经验可以拿来，因此特别需要敢为人先、勇吃螃蟹的精神。缺乏这种敢试敢闯的劲头，就别指望能把自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡，也就不可能实现实验区改革同全市改革、同国际金融中心和科技创新中心的联动，不断放大政策集成效应，并在社会治理创新上有所斩获。

总之，加快建成社会主义现代化国际大都市步伐，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系国家发展的大问题。对此，要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力，同时也要强化智能化管理，提高城市管理标准，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

蓝图绘定、目标确立，跟进的应该就是实干，用实干推动发展、用实干赢得未来。还是那句话：使命重在担当，实干铸就辉煌。实干为中国2016书写了沉甸甸的答卷，也会为2017现代化国际大都市建设带来惊艳的成就。

1)写作提纲，类似一张建设蓝图，可以帮助作者自己勾划出全篇论文的框架或轮廓，体现自己经过对材料的消化与进行逻辑思维后形成的初步设想，可计划先写什么、后写什么，前后如何表述一致，重点又放在哪里，哪里需要进行一些注释或解说。按此计划写作，可使论文层次清晰，前后照应，内容连贯，表达严密。

2) 拟制写作提纲，只需要运用一些简单的句子甚至是词与词组加以提示，把材料单元与相应的论点有机组织编成顺序号，工作量并不大，也容易办到。当提纲写成后，再从总体上来。这很像转动万花筒，只要稍稍转动一个角度，便会出现新的图案。提纲的调整也是如此。应该说，高速提纲要比无提纲写好人文后再调整要轻松得多。

提纲中用以提示写作的句子，有时即可用来做论文段落的标题。由此可见论.文.客.服.QQ，81995535，通过写作提纲的拟制，可以确定论文的结构，使论文全篇形成一个统一完整的理论体系。

3) 提纲的拟制，有助于繁忙的作者与进行合作撰写的多作者。前者，由于工作忙，时而中断写作过程，可藉提纲提示，帮助你在重新写作时立即恢复原来的思路;后者，可帮助合作撰稿人按照提纲进行分工与协调，避免由于各写各引起的重复与疏漏。

一、深化理论武装、打牢思想根基

(一)研读党章党规、脚踏实地、方能内化于心

(二)深悟会议精神、仰望星空、才能外化于行

(三)坚守思想防线、不忘初心、就能宁静致远

二、夯实基层基础、筑强战斗堡垒

(一)学习群众语言、凝聚人心、融合党群关系

(二)倾听群众呼声、促进和谐、聚焦矛盾方向

(三)剖析群众诉求、服务基层、夯实工作基础

三、强化反腐倡廉，确保风清气正

(一)敬畏法律不能腐、牢记纪在法前、纪严于法。

(二)敬畏百姓不敢腐、牢记水能载舟、亦能覆舟。

(三)敬畏历史不想腐、牢记清白做人、干净做事。

四、提升精神区位、激发干事热情

(一)破除小进即满旧思想、放眼大格局、积极规划

(二)摒弃按部就班死经验、拓宽大视野、主动出击

(三)坚持锻造精神新区位、提升大境界、奋发有为

高考越来越迫近了，时间紧、任务重，如何在有限时间内复习高考作文，可作如下一些安排：

1.可以涉足一些曾经在高考试卷中出现过的仿写试题，尤其是那些有一定大语言环境的补足性的仿写题。这样的题综合性强，一道题可以带动多方面的知识复习和能力训练：由于有大的语境，因此需要一定的阅读理解命题材料的能力；由于仿写要求一定的句式，这包含着语法方面的、语气方面的、修辞方面的要求，这涉及了较广的知识、能力面；仿写的句子当然要规范，这又涉及语法逻辑方面的问题；仿写的句子要与既有的语句保持连贯，因此必须熟知保持语言连贯的若干要素；仿写时的遣词用语要得体，这又关系到语言得体的一些具体要求。

综合所述，练练仿写应当是一个效率较高的途径。

2.多练习写作文提纲。有不少同学没有作文之前写提纲的好习惯，认为写提纲要多费时间，殊不知“磨刀不误砍柴工”，这个道理无需多说。应当养成写作文提纲的习惯，这样做费时少而收效大。

具体的做法有三种：一是“一文多纲”。这是指面对一个话题，可以力争多列出一些提纲来(含不同文体的)，这样做，能够有效地培养自己的想象能力和联想能力，能拓宽思维的广度和深度；二是“一纲多文”。所谓一纲多文是说，先用一个话题写出一个提纲，把架子搭好，然后再换一个话题，仍用原有的架子展开，只是换一换素材。这样做，能锻炼思维的灵活性。当然，这种方法更适用于写议论性作文，但对写记叙文也是可以用的。因为写文章总是有些客观规律可循的。事情的发生发展，道理的提出和展开无不如此；三是力求设计出几个出人意料的提纲，这当然是指写记叙文(含散文、故事等)。一位名家曾说过：写作就是把人人都知道的事，用别人都想不到的故事写出来。

配合以上三种练习写提纲的方式，再用点时间扩展成几篇作文(不必每个提纲都扩展成文)，效果更理想。

“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这是党章对党的领导内涵的阐述。加强和改善党的领导，思想领导是极其重要的方面。这是因为一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们党一贯重视思想领导问题。毛泽东同志认为：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”

党的十八大以来，习近平同志高度重视加强党的思想领导，他关于做好意识形态工作和新闻舆论工作、加强党的思想建设的一系列重要论述，深刻阐述了加强思想领导的极端重要性。当前，社会思想意识多元多变，不同思想观念和价值取向的碰撞交锋更加频繁。我们要加强和改善党的领导，必须把加强和改善思想领导摆在极端重要位置。

加强和改善党的思想领导，首先要明确思想领导要实现什么样的目标。习近平同志指出：“民心是最大的政治。”历史发展一再证明，天下大势，常系民心。大势之兴，在顺民心;大势之衰，在逆民心。因此，加强和改善党的思想领导，最终目标是赢得民心。民心是我们党治国理政的航标，也是党的思想领导的聚集点。思想领导如何赢得民心?从根本上说，执政党的思想领导在一个国家实现的程度，取决于其思想满足这个国家人民需要的程度。

这里的人民需要，关键是人民利益的实现。正如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”因此，着眼于赢得民心加强和改善党的思想领导，首先要弄清人民之所呼、民心之所盼，确保党的思想理论完全是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益、长远利益、整体利益。为此，我们要直面统筹各方面利益和凝聚社会共识难度空前增大的现实，尽最大努力把人民群众多样化、多层次、多方面的利益需求凝练为民心的“最大公约数”。

要把实践当成最好的课堂，把群众当成最好的老师，沉下身子、放下架子，到基层群众中去，面对面地察民情、汇民智，把人民群众的实践创造、实际需要作为思想理论的源头活水，从中萃取理论创新的元素，探寻打开理论视野的钥匙，推动党的思想理论在与人民同呼吸共命运中推陈出新、有所突破。

党的思想领导能不能赢得民心，一个非常重要的方面是党的思想理论是否体现公平正义的价值追求。习近平同志指出：“正义是最强的力量。”公平正义是我们党治国理政的核心价值理念，也是党的思想理论的生命线。加强和改善党的思想领导，必须在党的思想理论上体现人民群众对公平正义的期盼。只有体现公平正义，党的思想理论对人民群众才有吸引力，才能赢得民心、凝聚力量。

我们党一直坚持立党为公、执政为民，“为公”和“为民”都内在地蕴含着公平正义理念，是以人民为主体的价值追求。这正是我们党夺取政权、巩固执政地位的思想优势之所在。新形势下，加强和改善党的思想领导，就要使党的思想理论创新体现公平正义，让人民群众从党的思想理论及其实践转化中感受到公平正义。

要把促进和实现公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面的思想理论和政策规定，哪里有不符合社会公平正义的问题，哪里就需要理论和实践创新。要切实防止那些偏离公平正义的“伪思想”“伪理论”影响党的理论创新，保证党的思想理论与人民利益同向同行。

加强和改善党的思想领导，当然要求我们党自身在思想上是统一的。如果我们党自身在思想上不统一，人民群众就会无所遵循，甚至会造成思想上的混乱。这就要求加强党的思想建设，使全党在思想上向中央基准看齐。毛泽东同志在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。 我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

经验告诉我们，在形体上看齐比较容易，在思想上看齐就不那么容易了。加强和改善党的思想领导，全党首先要在思想上向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

党的十八届五中全会指出：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”

党中央治国理政新理念新思想新战略，就是新形势下全党思想上的中央基准。全党同志应以高度的政治责任感和历史使命感，切实把党中央治国理政新理念新思想新战略作为科学理论指导和行动指南牢固确立起来，作为推进中华民族伟大复兴的思想旗帜高举起来，自觉用这面旗帜统一全党的思想和意志，凝聚全国人民的智慧和力量。