对照党章党规自我检查材料【热门20篇】

通过市直工委开展党员干部党章党规党纪轮训和参加机关党委、支部的集中学习等形式，原原本本地学习了习总书记重要讲话精神，学习了党章、纪律处分条例和党内监督条例等重要党内法规，使我对党章党规党纪有更深的理解和掌握，更进一步认清了践行党章要求，遵守党的纪律的重要性，结合自身工作实际，谈谈我的学习体会。

一、学习践行党章，要把其融入到灵魂中

学习党章党规党纪，关键要做到真信仰。“人生如屋，信仰如柱”，只有真信，才能筑牢信仰之魂，提振精气神。作为一名党员，务必从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，严格按照保持党的先进性纯洁性对共产党员的要求，始终保持清醒头脑、时刻牢记党员身份，切实在加强党性修养、强化党员意识上做文章、下功夫。作为一名党内执法监督干部，就是做到学习好、遵守好、维护好党章，用党章党纪党规来约束规范自己的言行，做到政治信仰坚定，旗帜鲜明，听党话、跟党走，真正做到脑中有理论武装，脚下有道路方向。

二、学习践行党章，要把其融入到工作中

学习党章党规党纪，重在工作中认真履行职责，时刻牢记肩上的重任和使命，时刻牢记党和人民赋予的重托，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，始终做到时时、事事、处处对自己负责、对人民负责、对组织负责。在工作中无论遇到多大的困难和阻力，无论遭受多大的委屈和挫折，都要以事业为重，以发展为重，心无旁骛，凝智聚力，始终以奋发有为的精神状态和顽强拼搏的革命斗志，迎难而上，一往无前，勇于向困难叫板，敢于向挑战亮剑，始终做到困难化解不了不罢手，挑战应对不了不停步。作为zd委机关一名干部，要把人民群众对公平正义的期盼，作为自身工作的核心价值追求，自觉提高运用法治思维和法治方式推进执法监督工作的能力，加大监督力度，改进监督方式，督促zd部门严格规范公正文明执法，从源头上防止冤假错案发生，坚守好维护社会公平正义的最后一道防线。特别是明年即将在我市举办的国际峰会，做好WW安保工作，zd委机关责无旁贷，作为机关一名党员，必须在工作中充分发挥党员先锋模范作用，坚持聚集峰会、围绕峰会、服务峰会，高质量、高水平完成峰会WW安保工作任务。

三、学习践行党章，要把其融入到生活中

学习党章党规党纪，核心要坚守党的各项规定和纪律。有规矩才能成方圆，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章党规的具体化。作为一名党员干部，学习践行党章，要把其融入到生活中，要从自己一言一行、一点一滴做起，严格遵守中央、省市有关廉洁自律规定，在廉洁自律上自觉追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。管住自己的生活圈，净化自己的交往圈，要按照“三严三实”具体要求，严以修身、严以用权、严以律己，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

党的领导干部，尤其是党的中高级领导干部，就是这把“剑”的掌控者，而领导干部身边的人，在某种程度上，既能让掌控者用这把“剑”造福于民，也能让掌控者用这把“剑“”祸国殃民。作为领导干部，一定要谨慎用权，用其利防其害。各级领导干部都必须要管控好自己身边的人，不能让身边的人影响甚至操控自己对这把“剑”的拿捏准确度和使用方式。因此，领导干部一定要管好自己的家人，司机和下属以及亲朋好友。

管好自己的家人。领导干部的家人是领导干部个人生活中最主要的情感内容之一，也是领导干部最脆弱的权力防线，极容易导致领导干部走向腐败的温床。无法管，管不住，管不好自己的家人，是点燃领导干部腐败最重要最有效的导火线之一。很多人为了自己的利益，无法通过一些有力渠道或者无法使用一些有效方式方法去“靠近”领导，只能想尽一切尽可能的办法，创造一切尽可能的机会，利用一切尽可能利用的资源花尽心思，费尽脑筋的去刻意接触，巴结，奉承和讨好领导的家人，倘若领导的家人经不起形形色色的诱惑，就会让领导干部手中的权力变相的间接的甚至变质的为某些人所利用。因此，各级领导干部，要深刻清醒的认识到对家人进行廉政教育的重要性。对家人不规矩的所言所行，导向性腐败和苗头性问题，绝对不能听之任之，得过且过，视而不见，更不能言语暗示，含沙射影的提示，怂恿支持甚至主动或被动参与。要时刻保持清醒头脑，及时劝说，教育和制止家人的一切腐败行为和动机。既要对家人进行正面引导，又要对家人进行反面警示和危害分析。绝对不能让家庭的情感法则变成很多人实现自身利益的潜规则，坚决防止通过家人关系成为一些人谋取利益的不正当手段。作为领导干部，不仅要努力创造一个温馨的家庭，而且要真正明白温馨的家庭不完全是靠物质和财富来支撑，更重要的是，搞好家庭廉政文化教育，是各级领导干部加强自身廉洁建设最有力的思想武器。

管好自己的下属和司机。由于职务属性和工作上的关系，领导干部的下属和司机是领导在工作内容中的重要组成部分。久而久之，下属和司机与领导干部相互之间必然会产生或多或少的了解，与此同时，也建立了或多或少的工作感情和私人关系。这也客观上为领导干部提供腐败或者滋生腐败创造了有利的机会，开辟了一定的空间。倘若领导干部不注意自己的言行举止，不管好自己的下属和司机，任其下属和司机肆意横行，飘飘然的作风，这不仅会让某些下属和司机得逞，还会让刻意讨好巴结领导下属和司机的一些人通过不正当的手段谋利。作为领导干部，要随时高度警惕下属和司机的倾向性问题和腐败性动机，增强对腐败的敏锐性和洞察力。从制度上规范下属和司机的工作准则，适当的保持与下属，与司机的情感距离。在工作中，应提高自己的权威性和规矩意识，与司机保持清清白白的业务关系，与下属保持清清爽爽的同志关系。

管好自己的亲朋好友。马克思说：人的本质就是一切社会关系的总和。领导干部也是一个社会人。作为整个社会中的一个成员，每位领导干部都有其与生俱来或者后天创造的社会关系。领导干部的社会关系，在一定范围内具体而言就是亲朋好友，这些成员尽管在领导干部的社会生活中是错综复杂，盘根错节，不可动摇的。但不能因为这种特殊关系就动用自己的绝对权力在社会上优亲厚友，人情高于规矩。更不能让这些亲朋好友有不良的可乘之机和不好的可利之图，严重扭曲社会的公平和正义。作为领导干部，要理智的理清自己的社会关系，有规矩的定位好自身的社会角色扮演，明确界定情义与权力的范围，切勿用情义去操控权力。要坚决防止亲朋好友渗透到领导的政治生活和工作生活当中去，始终保持与亲朋好友干干净净的社会关系。

当然，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因必须要靠内因才能起作用。各级领导干部，不管是管好家人，还是管好下属和司机，抑或是管好亲朋好友。管住自己，管好自己，加强自身的廉洁建设才是最根本的最可靠的最有力的思想武器。“宰相门前七品官”，作为领导干部，要高度警惕，绝对不能给一些讨好者，奉承者和谋利者有可趁之机，可洞之专。管好自己和管好身边的人，两者是有机结合，相辅相成的，也只有这样，领导干部自身才能经得起各种形形色色的诱惑，才不会催生很多小三，小四，小五的出现……其手中的合法权力才不会被身边的人所俘虏，使用自己的权力也才不会出现拿捏不准，失控，祸国祸民祸己甚至祸害身边的人。

5月27日上午，兰州市农委党组召开“两学一做”专题讨论会。会议由委党组书记、主任韦青祥同志主持，会上，委党组成员、纪检组长王耀臻同志和党组成员、副主任崔峰巍同志分别围绕主题交流了心得体会。各处(室)处长参加了会议。

韦青祥指出，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的有效载体，是增强党的生机活力、把思想政治建设融入日常工作生活中的有力保证。要准确把握好“两学一做”学习教育的总体要求，“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。所有党员干部要以“两学一做”学习教育活动为契机，进一步强化党员意识，提升工作激情，提高工作效率和工作质量，以新的姿态更加出色的完成本职工作。

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》反复强调要把规矩纪律挺在前面，立起来，严起来，执行起来，这是时代的呼唤，中央的热切希望，也是百姓的热切期盼，具有很强的现实针对性和迫切性，对改善优化政务服务、持续推进政清务廉亦有很强的指导性。

充分认识遵规守纪的必要性。本次“5.10”思廉日活动的主题是“讲政治、懂规矩、守纪律”，这一主题与当下开展的“三严三实”主题教育活动很契合。凡事有立必有破，“三严三实”的对立面则是“不严不实”。近日，中办印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中，明确提出要着力解决“不严不实”的突出问题，其中之一就是：着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这一部署具有很强的现实针对性。古人云：欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。一个国家、一个民族，连起码的规矩都没有，那就别谈富国强民、兴国安邦了。一个团队若没有了共同的行为规则，没有严明的纪律和统一的行为规范作为保障，只能成为一盘散沙，就会失去凝聚力和战斗力。一支没有纪律的部队注定要失败。同样，一支不讲纪律不守规矩的政务服务团队也必然失去战斗力。纪律和规矩，是一种约束，一种准则，一种底线。习近平总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。这也如同放风筝一样，风筝，只有在线的牵引下才能越飞越高，如果线断了，风筝失去了主线的牵引，就只能随风飘摇，并最终坠地。纪律和规矩就如同牵引风筝的线，我们的干部只有在铁的纪律和规矩的约束下，才能茁壮成长，如果没有了纪律规矩的约束，手中的权力就会失控，干部就会一步步走向腐化堕落的深渊，并最终沦为“阶下囚”。广大政务人都要切实增强遵规守纪意识，深刻认识其重要性和必要性，努力养成在约束下工作、在规矩下办事、在监督下用权的好习惯。

彻底认清破规坏纪的危害性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个党员干部心中无党纪、眼里无国法，必然“踩雷”、“触电”，一步步滑向腐败堕落的深渊。日前，中央纪委监察部网站公布的数据显示，至2015年3月，全国已查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。这些数字，一则说明了中央抓作风、正风气的坚定决心，一则也说明讲规矩、守纪律仍面临现实挑战。另一方面，看看十八大以来查处的一个个腐败案例，一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，常常暴露出规矩落空、纲纪废弛的普遍问题。冰冻三尺，非一日之寒。“偏离规矩就会走歪了”，从陆续公布的官员忏悔录中，一些人腐化变质，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。既往的事实、无数的案例和如东近期发生的一桩桩案件无不证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，行为上就会任性妄为。规矩不严、纪律不行，成为很多腐败现象的源头。现实中，有的干部权力膨胀，不把党纪国法放在眼里，平时不学党规党纪、法律规章，用权就违法行事、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法。失去了对党纪国法的敬畏，人前讲党风抓廉政，人后搞交易收贿赂，最终东窗事发。有约束才更自由，有纪律才更有力量。我们崇尚自由追求自由，但不受纪律规矩约束的自由，注定不会长远，而且会为此付出应有的代价。古往今来的诸多事实皆表明，严守纪律是做人的根本，是干事创业的必需，更是一生平安的保障。“举头三尺有纲纪”，干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏;只有心中纪律之剑高悬，才能让干事创业的干劲在纪律的牵引下愈发高涨。作为政务人务必彻底认清破规坏纪的危害性，要做纪律规矩的坚定维护者、坚决执行者，而不是破坏者、逾越者、规避者。

正确把握作风建设的规律性。据中央纪委监察部网站消息，日前，中央纪委对8起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，要求锲而不舍、驰而不息正风肃纪。其中，陕西省西安市委副书记、市长董军等人违规出入私人会所吃喝，董军受到党内警告处分，时任西安市副市长张宁受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应党纪政纪处分和组织处理。中央纪委通报违规人员，既体现了正风肃纪的决心和行动，也为其他试图踩红线的官员敲响警钟。一方面应看到，相较2014年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题，2015年3月为1931起，下降了41%。另一方面也不应回避，今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势，1月和2月分别为97起和126起，3月达185起。这说明构建良好的党风政风不可能一蹴而就，更提醒监管部门反“四风”必须持续推进，不可稍有懈怠，更不可能姑息。政务服务工作亦如此，抓一抓有好转，松一松又反弹。作风建设的反复性、顽固性一再告诫我们，正如有学者所称，“抓常、抓细、抓长，横下一条心纠正‘四风’，始终保持高压态势，不给‘四风’回潮和反弹的机会。”作为政务人肩负着维护政务服务形象的重要使命，务必绷紧纪律规矩琴弦，时刻保持高度的警惕性，一直抓在手上，落实在行动上，严防死守，须臾不可松懈。

大力培养政清务廉的自觉性。“守纪律讲规矩”对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级干部遵纪守法是依法治国的原动力。“冰炭不言，冷热自明。”守纪律是底线，守规矩靠自觉。遵规守纪、“三严三实”关键在行动。要按照总书记的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，使每名党员干部都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做。要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”，自觉做到心有戒尺、令行禁止，执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。年初，国务院下发了《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》，据此政务中心提出了加强行政审批规范化建设的新要求，并将开展专项执法监察，广大政务人要对照要求，迅速自查整改落实。前不久，省、市、县三级纪委就五一端午期间的作风建设督查工作部署，要求全县各级党员干部严格贯彻执行中央和省市县委作风建设各项规定，尤其要坚持做到以下“六个严禁”：严禁公款旅游、公车私用(节日期间公务用车入库封存，确因工作需要使用公务用车的要认真执行报备制度);严禁以各种名义违规发放津补贴、奖金和实物;严禁违规购送或收受粽子等节礼，及各种会员卡、商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡;严禁党员干部借婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜，大操大办、借机敛财;严禁违规使用公款相互吃请或安排与公务无关的宴请;严禁参与高消费娱乐活动，公款报销、支付或转嫁摊派应由个人负担的费用。对此，广大政务人务必引起高度重视，彻底消除侥幸心理，不折不扣抓好落实，决不允许有任何违禁行为发生，真正以实际行动规范行政审批服务，不断提高政务服务运行质量和管理水平，营造更加优质、高效、规范的服务环境。

“守纪律讲规矩”思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。深入打造“政清务廉”品牌，也要求每位政务人都必须为此作出应有的努力和贡献，将“守纪律讲规矩”真正落到实处，更好地服务万众创业、大众创新，做出彩政务人，筑政清务廉梦。

玉，石之美者，而人亦如石，有德则为玉。君子以玉比德，共产党员更应有如玉一般美好的德行。中华传统文化赋予玉“仁、义、智、勇、洁”五种品德，正与“两学一做”的整体要求暗相契合，而我们广大党员更须日积月累、敦品厉行，在“学”与“做”中深耕。

践行宗旨——仁德之心永葆

温润柔和、润泽万物，是玉之仁德，而全心全意为人民服务，则是共产党一贯以来的根本宗旨。共产党员要有共产党人的品格，领导干部要有领导干部的品格。共产党员应日省吾身：宗旨观念是否淡薄?服务意识是否弱化?在工作中有没有出现漠视群众等“不仁”的问题?要牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务;始终践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员;不忘“为人民服务”之初心，从思想深处认识“为了谁、依靠谁、我是谁”。

坚定信念——天下为公、肩担道义

冰清忠义、实事求是为玉的义德，而天下为公、担当道义，是每一位共产党员应有的理想追求。当前，国际国内形势多变，前进的道路会遇到很多困难，需要每一名党员敢于挑战困难，勇于肩负使命，胸怀大局、担当道义，进一步坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，提高党性觉悟;进一步强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。

知行合一——夯实基础，传递智慧

声音清扬，专以远闻，是玉的智慧与远谋。提升大局意识、核心意识、看齐意识，紧跟中央，明确方向，是我们共产党员修德如玉的法宝。“两学一做”学习教育，“学”是内修、是基础，“做”是外在、是结果，根本在于学用结合，关键在于知行合一。习近平总书记提出了一系列关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，以及与时俱进的新理念新思想新战略。我们应坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，不断加强学习。

敢于作为——决心与勇气并重

不折不挠，玉之勇也。在“两学一做”教育中，共产党员要有逢山开路、遇河架桥的勇气，有化压力为动力、变挑战为机遇的决心，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中始终起到先锋模范作用;自觉学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，不怕困难，百折不挠，始终保持开拓创新、锐意进取的精气神;平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。

修身自律——手握戒尺促廉洁

锐廉而不忮，玉洁之方也。玉有断口却并不锋锐，虽有能力却能保持廉洁而不为。作为共产党员，要始终注重自身道德修养，自律、自重、自省，慎独、慎始、慎终;在思想灵魂深处，常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想;在政治生活中，始终坚持以清养廉，以俭养德，洁身自好;严以自律，严以修身，永葆本色，不忘初心。践行“两学一做”，就是要践行心中有戒，严守规矩;心有所畏、廉洁自守;手握戒尺，敬畏法度;把洁身自好作为基本的生活规则，自觉净化“工作圈”“生活圈”和“朋友圈”，培养健康的生活情趣，追求高尚的道德情操。

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按照市局部署要求，分局党组始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见建议，班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在 “四风”方面存在的突出问题，现将有关情况剖析如下:

一、遵守党的政治纪律情况

分局党组班子是一个团结、务实、清廉的集体，能够坚持政治理论学习，班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。分局班子制定了党员干部周四学习日制度，完成了上级安排的各项学习培训任务。班子成员讲求团结协作，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和领导干部廉洁从政规定。

二、贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神，转变作风方面的基本情况

领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神，多次召开党组会议，重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神，并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范。重点在抓落实方面坚持较好，始终坚持轻车从简、简化接待，坚决杜绝铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象。自觉接受党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义

1、学习满足于完成任务，学风不够端正。班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。

2、工作安排较多，轻跟进、检查。习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查流于形式。

3、日常工作中存在凭经验办事。对所办的事项调查不深入，有“想当然”的惯性思维。在工作中充满务实创新的干劲，但多停留于思路策略上，在实践中推行取得实效的少。有时主观态度上比较积极，但行动上比较谨慎，缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

4、文风会风有待于加强。文风会风方面有待于改进，惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议。只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高，效率不高，会议决定执行不到位，重决策轻执行，监督检查和奖惩制度落实不到位。

(二)官僚主义

1、班子成员分管业务轮岗不够。有些干部长时期从事某项工作，容易产生疲劳效应，缺乏创业干事激情，缺乏进取精神，工作动力不足，致使一方面的工作僵化;同时，由于一直从事某一方面业务，导致知识面不宽，影响管理能力的提升，所分管的业务长期得不到改进和提高。

2、同党员干部沟通少，思想交流不够。工作重心下沉不够，干部管理偏重自律性，注重他律性批评和指导不够;对分管科室的业务培训不够，对分局工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求;同中层干部和普通群众缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

3、深入调查研究、深入群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。调研不深入，没有深入一线、深入基层，深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。

4、班子成员之间的工作协调不够，整体效能发挥不充分。班子成员多忙于各自分管业务，互相沟通、谈心交心较少，有时还出现了不和谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高，没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

(三)享乐主义

1、在工作目标上，缺乏追求。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，还存在着考虑个人事情多，考虑单位工作少的现象，有“干累了，歇口气”的想法。

2、在管理履职上，碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。

3、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞，在使用上有公私不分的现象，公事、私事、“带一脚”的现象仍然存在。在使用管理上也没采取定额管理，领导干部用车缺乏有效的监督，在一定程度上影响了领导干部在群众中的形象。

(四)奢靡之风

1、在思想认识上还存在不到位的地方。在思想上，还存在“不吃请办不成事”的错误认识;在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。

2、行政管理精细化不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，存在着“长流水、长明灯”的浪费现象，对浪费现象管理重视程度不够，导致浪费现象较为严重。

3、对吃请现象缺乏正确认识。“三公”经费比以往有大幅度下降，但是在“八项规定”出台之前，还存在着吃请、请吃的现象，并对这种现象习以为常，内心深处没认识到问题的危害性和严重性。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向。

领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子;身体力行、率先垂范、务实高效的班子;改革创新、敢为人先、有所作为的班子;政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)改进措施

一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。

二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。

三是认真搞好“学典型 学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。

四是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全分局相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”和市委“十一条禁令”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”作为当前党和国家事业发展对党员的新要求，是全体党员在新常态下思想、工作和生活的坐标，全体党员应该认真学习党章党规，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，从思想深处给人生“定位”。

讲政治，有信念。坚定理想信念是我们的安身立命之本。“莫让浮云遮望眼”，只有透过纷繁复杂的表面，由表及里，从形式到内容;由表及里，进行普通联系; 去伪存真，实事求是，才能把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信。“别而听之则愚，合而听之则圣”，只有耳聪目明，分清是非，明辨得失，不为一事所惑，不为一言所扰，才能筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。“风物长宜放眼量”，要自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，经受考验，增强定力，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，顺境不骄不躁，困境不消沉，逆境不动摇。

讲规矩，有纪律。规矩意识是全体要趁早练就的“金钟罩”、“铁布衫”。如何真正将“规矩”二字始终落实、贯穿到我们的工作与生活中?如何有效的去扩大这份感染力?

是值得我们全体党员深思的一个问题。“心如水之源，源清则流清，心正则事正”，只有经常拂拭思想上的灰尘，守法纪、守规矩、守本分，做到不越 “雷池”，不乱“章法”，着力树立正确利益观，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，才能“检点行囊一担轻”，守住做人的底线，远离违法乱纪的红线。讲道德，有品行。党员的道德是力量的源泉、是纯洁的保证、是抗腐的良药，是我们事业走向一个又一个新胜利的根本保障。有品行是讲党性的体现，是作表率的基础。讲道德、有品行，就会“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，把个人兴趣、爱好、欲望等一言一行，都严格纳入时代的道德范畴之中，真正树立高尚的品格。曾子曰：“吾日三省吾身。”日常的言行举止能够折射出一个共产党员的工作作风和生活作风，反映出世界观、人生观、价值观。有人说： “人生最大的资本是品行。” 对于共产党员，更应该自觉地注重对个人“总开关”的锤炼和提升，在做人上明辨是非、严于律己，品德高尚、情趣健康，并且比普通人有更高的要求。

讲奉献，有作为。“欲流之远者，必浚其泉源。”在新常态下，全体党员必须以只争朝夕的紧迫感和责任感，通过“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，做到知行合一。在前行的道路上，不沉湎幻想，不贪图安逸，面对挫

折不怨天尤人，面对现状不好高骛远，面对困难不彷徨退缩。在实践的熔炉中增长见识，依靠自己的辛勤努力，开辟人生和事业的前进道路。“明者因时而变，知者随事而制”，要干一行、爱一行、钻一行、精一行，从“严”上要求自己，坚持不懈练就过硬本领;向“实”处谋事着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效。

“一息尚存须努力,留作青年好范畴。”每一个共产党员，都要在实现中华民族伟大复兴的中国梦过程中把握际遇和机缘，在推动生态文明和“美丽中国”建设中迎接困难和挑战，时刻将“两学一做”要求内化于心、外化于行，勤勉敬业，历练人生，有一分光，发一分热，创造出无愧于党和人民的业绩。

按照市委党的群众路线教育实践活动要求和部署，xx局机关党支部就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定

(一)遵守和执行党的政治纪律方面情况

机关党支部始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，强化政治意识和大局意识，坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委和市委的重大决策部署。但在政治上还存在不够敏感等问题。如对社会上一些损害党的形象和威信的言行不能进行驳斥，缺乏维护自己政党的政治责任和担当，没有旗帜鲜明地站出来批评和抵制;对社会上的一些错误思想和偏激言论的警觉性不够，不能及时制止。

(二)贯彻中央八项规定方面、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及转变作风方面的情况

坚决拥护并执行中央八项规定，省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定、贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，转变工作作风，重点整治了服务态度、行政行为、以权谋私、上班纪律等方面存在的问题，机关工作纪律不断加强，工作绩效和服务水平明显提升。

但同时还存在调查研究不细致，下乡镇了解掌握情况不全面、不深入，为基层群众解决切身利益问题不扎实，“三公”消费在八项规定出台后但仍有下降空间等问题。

(三)有关事项说明

1、用车情况：机关支部未配备公务用车。

2、住房情况：严格按照住房有关规定执行，没有违规现象。

3、办公用房情况:对照办公用房清理整治有关文件规定，xx局机关办公用房无违规情况。

4、人情消费、职务消费情况：没有大操大办、借机敛财以及参与人情往来的情况，没有违规职务消费行为。

5、“三公”经费情况：xx局机关全年三公经费预算14.5万元，比去年降低22%，1-6月三公经费支出7.9万元，比去年同期下降8.5%，无违规使用三公经费情况。

6、家属子女情况：机关支部所有成员均无违规现象。

7、对照检查出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡情况：没有持有私人会所会员卡、有价证券和消费卡。为严格遵守和执行有关规定，机关支部集体作出如承诺：带头发扬艰苦奋斗的优良作风，带着执行作风建设的有关规定，带头遵守廉洁从政若干准则，带着厉行勤俭节约，不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、不收受礼品礼金、有价证券、商业预付卡和贵重物品，厉行节约，反对浪费，严格控制三公经费支出，不利用职权和职务谋取不正当利益，始终保持清廉本色。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面存在的问题

1、学风不够扎实。习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作，学习时紧时松，理论学习次数不少、记录较多、效果不高。主要表现在没有改进学习方式，创新学习内容，通过走出去或请进来，提高学习的吸引力和效果;

2、工作安排每年大同小异、变化不大、针对性不够强、创新性不够，实效性不高。单位工作分解责任不够明确，跟踪推进力度不够，有时存在效率不高现象。

3、工作总结、报告、方案存在模块化现象。办文办事存在凭经验凭感觉现象，工作积极性、主动性和创造性不强。

(二)官僚主义方面存在的问题

4、深入基层倾听基层意见次数不多。主要表现在：习惯于坐在办公室里办公，不愿意下基层下乡镇，听取基层和群众的意见建议次数不多。

5、深入一线调研不全。主要表现在：习惯于按部就班，按照领导要求和布置完成工作任务，不能深入基层一线进行调查研究，对基层和群众的意见和实际需求了解不全面。

6、联系基层和本单位职工不够紧密、管理不够大胆、队伍建设抓得不够紧。具体表现为“三多三少”：在工作上要求较多，生活上关心相对较少;下任务压担子较多，教方法、出点子和激励相对较少;工作中看结果效果较多，分析原因条件相对较少。

(三)享乐主义方面存在问题

7、安于现状、进取不够。工作中有自满思想，创新力度渐弱，享乐主义思想有所抬头。具体表现在随着工作时间的不断增长，工作激情、工作劲头有所衰退，有松懈想法;担当精神不够，吃苦精神削减，自满思想萌发，小满即安;进取创新精神不足，思想解放的力度不大，推进工作中存在思维定势和惯性做法依赖，有时还会满足于“将就将就过去了”等现象，工作精细化水平还有待提高。

(四)奢靡之风方面存在的问题

8、整治铺张浪费力度不大。干部职工下乡较多，外来联系人员不少，公务接待餐费、办公用品支出仍不少。主要表现在：办公资源浪费行为仍然存在，办公时间有些办公室灯火长明，空调长开。在办公用品方面，偶尔会出现文件资料重复超量印刷，用水用电不节约等浪费现象。

9、有公款吃请现象。虽已严格控制标准，厉行节约，但仍存在问题和不足：如来客较多时会超出接待标准，有时其它陪餐人员较多。

(五)选人用人方面存在的问题

10、在机关内部管理和人才激励机制方面有欠缺。在干部队伍中，存在素质不高、创新能力不强、工作方面不适应新形势要求，缺乏有效的考核激励机制，影响了干部队伍积极性、主动性和创造性。

(六)关心群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

11、关心渔民不够，争取惠渔政策不力。在禁渔工作中，存在重禁轻补、重压轻管的现象，对长江捕捞渔民关心不够，特别是每船400元生活补贴标准过低，向上级反映和争取上做得还不够。

三、产生问题的原因分析

(一)责任意识不强。形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、缺位，没有用科学发展观指导实践，责任意识不强。学习风气不够实在问题的存在，表明机关支部在思想上还没有彻底摒弃主观主义、功利主义和经验主义，没有用科学发展观来指导实践，没有活到老学到老的思想和行动，直接导致工作水平和创新能力的下降。近年来，也确实存在重工作轻学习、重服务轻管理现象。虽然在学中干、干中学，但工作与学习总是一只手硬、一只手软，对学习的重要性认识不足，学风建设未能抓紧抓实，导致总体能力不断透支，干部水平没有可持续发展，存在吃老本现象。唯有树立科学发展观、端正学风、不断强化学习内容与效果，才能逐渐摆脱思想僵化、办法老套、效率不高、能力不强的现状，才能切实解决好自身理论素养提高与服务群众水平提升问题，才能抓工作真正抓到点子上、抓到群众心坎上。

(二)宗旨意识不强。官僚主义的实质是公仆意识、服务意识缺失和群众观点的淡薄，根源在于“官本位”思想。在官僚主义方面主要表现在倾听基层意见不够、深入一线调研不够、关心职工不够等问题。这些问题的出现，表明“官本位”思想仍然残余在支部成员心中。有的思想仍有所变化，群众观点出现一定偏差，虽没有故意刁难群众、吃拿卡要等不良行为，但离全心全意为人民服务的宗旨仍有一定差距。有的深入基层、深入群众不够，没有面对面认真细致地倾听群众疾苦与呼声，掌握第一手资料，缺乏焦裕禄同志“嚼别人吃过的馍没味道”的求实精神，导致工作质量下降;有时对群众来信来访不够耐心细致，没有换位思考，未能及时为群众排忧解难，解决影响他们生产生活的切身利益问题;有时滋生自满情绪和优越心理，没有与基层群众打成一片，思想上行动上没有密切联系群众，保持党与人民群众的血肉联系。这些都是宗旨意识不够牢、群众感情不够深，党性觉悟不高的具体体现，没有很好地践行群众路线和党的宗旨观念，在世界观、人生观、价值观等方面不同程度地出现了偏差，容易为享乐主义的滋生提供思想土壤。

(三)党性修养不强。享乐主义的实质是革命意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观、人生观、价值观没有正确牢固树立。总的来讲，单位工作的整体积极性没有得到充分发挥，创新机制和能力欠缺，亮点特色较少，没有更好地提升单位形象和地位。支部成员有的产生“船到码头车到站”的消极想法，不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神;有的认为守好摊子不越位要紧，工作上有顾虑，不敢想不敢干;有的以老经验处理新问题，自我感觉良好，工作上生活中放松要求。对艰苦朴素优良传统的继承和发扬有所放松，对社会上的物质享受攀比思想有所抬头。一定时期存在着“小节影响不大”的思想误区，对正风肃纪放不开手脚，没有正确运用批评与自我批评这个有力工具，成员间还存在谈心交心不够充分，相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等。这些问题产生的直接原因在于没有牢固树立马克思主义的人生观、价值观和社会主义的荣辱观，有的理解不深，有的出现了偏差。思想出现了偏差，行动自然偏离正常轨道。

(四)制度约束不够。奢靡之风的实质是物欲膨胀的结果之一。奢靡之风问题的存在，表明机关支部成员还没有完全在思想深处彻底革除拜金主义、享乐主义的影响。还存在在“小节”上对自身要求不够的行为和现象。

四、今后努力的方向和整改措施

(一)抓好常态学习与调查研究，提高政治素养。

1、持之以恒抓好理论学习，打牢思想基础。要时

刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，特别是要紧密结合xx工作实际，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，努力掌握主要内容和精神实质，切实领会新观点、新论述、新要求，时刻保持政治上的坚定和思想上的清醒，真正用先进理论武装头脑，指导实践，切实把学习成果转化为推进我县重点项目建设快速发展的思路和举措。

2、结合本职工作，优化学习方式与内容，加强调研与思考。要在全体党员干部中牢固树立活到老学到老的思想，创造条件采取“走出去引进来”的方式，优化学习内容，提高学习的针对性和实效性，引导大家广泛学习各方面新知识，强化大家实地调研。坚持每周下基层调研制度，提高学以致用水平。培养创新思维，增强创新能力，努力实现能力的不断提升，开拓进取，与时俱进，为枝江现代渔业建设服务好，为推动我市经济社会发展做出应有的贡献。

(二)践行群众路线，增强服务群众能力。

树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。

3、主动深入群众了解诉求。针对这次活动中梳理出来的突出问题特别是关系渔民生产生活方面的问题，要根据原先建立的问题台账和整改措施，及时落实整改时限。要真正扑下身子，深入基层了解群众疾苦，努力在群众反映前，切实把问题解决好，不能解决的耐心跟群众解释好，切实改进作风。

4、多办为民之事。要牢记为民务实清廉的总要求，始终坚持把群众利益放在首位，把集体利益放在首位，摒弃个人主义思想，领导干部要带好头，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题多办暖民心、稳民心、得民心的好事实事，关心单位干部职工思想和工作生活等问题，让群众深切地感受到党的关爱和温暖，感受到党员领导干部作风的转变。

(三)规范规章制度，强化支部自身建设。

5、抓好机关制度建设。科学制定绩效考核和日常管理制度，杜绝干好干坏一个样、干与不干差不多的现象，有效激发大家的工作积极性。

6、坚持讲党性、重品行、作表率。增强廉洁从政意识，做到工作上积极有为，生活上勤俭节约、行为上稳重大气，班子成员间要互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐。要经常性谈心交心，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。要坚持民主集中制原则，多征求大家的意见和建议，做到民主决策、科学决策。

7、加强“三公”经费管理，规范用车管理和后勤保障。要从自身做起，带头严格控制好公车使用和“三公”经费的消费支出等，严格遵守执行好“三公”经费的有关规章制度的具体标准和细化措施，严格执行中央八项规定。

党的群众路线，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委和镇党委的统一部署，这次活动重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。在此次活动中，我认真对照标准，主动找领导谈心，征求领导对我的批评，指出工作中的不足，征求其他班子成员及党员群众干部对我的意见和建议，查找自身存在的问题，现将自我对照检查情况汇报如下：

一、 遵守党的政治纪律情况

自开展党的群众路线教育实践活动以来，通过学习、调研和查摆，我对自身的作风建设问题认识更加深刻，发现了很多的不足。作为一名普通的共产党员，我能严格执行党章的规定，时时处处以党章的标准严格要求自己，在分管工作中发挥模范带头作用，时刻保持与人民群众的血肉联系，对党常怀感恩之心，对人民群众常怀感激之情。但我深知，群众事无小事，只有深入基层，深入群众，在基层和群众中解决问题，把他们的事当做自家的事来办，才能做一名合格的人名需要的共产党员。

(一)政治理论学习自觉性不高。虽然能够从加强党的执政能力建设和学习建设的战略高度来认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，但学习和认识的程度不够全面和深刻。常常是遇到需要困难的方法现用现学，忽视解决世界观、人生观、价值观等方面的深层次问题，重视抄书本、找资料，在用理论武装头脑，理论联系实际指导实际工作上开展的不够。在严明党的政治纪律方面，对身边工作人员的小节不好意思直言面对，存有要求不严、疏于管理的现象，这些问题看起来很小，但却反映出自己在严格执行党的纪律，坚持党性原则上还需要进一步加强。

(二)政治敏锐性和创新性能力不强。当今社会知识观念日新月异，作为西南片的片长，本应该拓宽思维、创新举措，求得工作上的新突破。但是现在成天忙于常规性是工作，放松了与时俱进的职业素质提高和创新能力的学习培养，在工作中瞻前顾后，畏手畏脚，用老办法更多一些，对新办法探索不够，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，敢想敢干的创新精神不足。

二、贯彻落实中央八项规定和省委克服“四风”十项承诺情况

根据中央八项规定和省委十项承诺，我迅速做出了对照检查，及时整改解决。但与中央、省委要求相比，与人民群众的期待和愿望相比，仍然存在一定的差距。一是作风不够扎实，宗旨意识不牢。我深刻感受自己在吃苦耐劳、艰苦奋斗上做的不够好。深入基层与老百姓面对面交谈、心与心沟通不深入、不到位，想为群众解决实际困难又怕自己能力和精力不够，有一些患得患失的情绪。二是在实际工作中对自己的要求还不够严格。到农村工作时，对于村干部和群众的接待宴请拒绝的不坚决，有时未能及时给与伙食费;对分管工作和人员，有只求无功但求无过的现象，考虑问题的策略性少，有老好人、怕得罪人的思想表现，在干部中带来了一定的消极影响。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

一是工作重形式、轻实效。突出表现在下乡少，主动性不强、不够深入，把布置当落实，对农村的了解更多是通过包村干部的汇报，对上级精神和部署有照搬照套现象，结合实际不够，只注重了解自己想要了解的问题，没能认真做到角色转换，没有真正与人民群众打成一片，在具体工作中，对细节关注不够，对一些工作的考虑不够全面，创新意识不强，工作思路打不开，办法不多，投入不够，一定程度上影响了解决问题的思路和决策。二是工作作风不够扎实。对贯彻落实上级部署的工作和下达的任务，做表面文章较多，狠抓实际效果较少，常常为了应付各种检查评比，做一些突击性的工作以弥补平时的不足。向上级汇报工作时，讲成绩多，找问题少，即使明知问题的存在，也是强调客观原因。三是服务意识观念还不够强。没有真正做到以“人民满意不满意，人民群众高兴不高兴”为检验工作成效的最高标准，在农村保稳定谋发展的过程中，更多的是以我对本村的了解和村干部的建议做决策，没有深入调研大多数百姓的意见和建议，这样容易把好事办成坏事。

(二)官僚主义方面

一是服务意识不强，服务方式单一。在探索服务的方式方法上不够积极主动，总感觉服务对象有需求再去服务，对反映的问题重视与关心不够，没有真正做到想群众之所想，急群众之所急，在解决群众问题方面，听取各方面的意见不够，只凭经验判断办事，存在决策脱离实际情况。二是工作主动性不强。对待上级工作基本上是安排专人负责，布置完了，后续的工作开展情况过问较少，工作效果也就放之任之，对非分管工作过问较少，即使注重自己想要了解的问题， 也很少听取下属的情况反映，缺少与干部群众一起研究解决问题的方式。三是不太注意工作方式方法。对下属讲话态度生硬，特别是一些同志的工作做法与自己的思路相左时，不是主动了解情况，而是将自己的想法强加于人，有时挫伤了同志的积极性;对人的批评过于严厉，有时不注意场合，说话太直，当着众人的面批评干部，伤害了一些同志的自尊心，尽管是对事不对人，也造成了一些误会;对工作上的要求比较高、比较急，对下属的体谅和理解不够。

(三)享乐主义方面

一是存在安于现状的思想，缺乏更好完成工作的闯劲。在工作中，有时满足于现状，总认为枪打出头鸟，多一事不如少一事，做好自己的本职工作，只要不出差错就好，不必费心费力地去想怎么把工作做得更好。二是目标少了，动力少了。干工作更多是因循守旧，固步自封，思想难以解放，总是遵循惯例，以前怎么干，别人怎么干，以老观念看待新问题，以老套路应付新情况，严重影响了工作效率。三是存在得过且过的想法。对工作中的矛盾，前进中的困难，能躲开的尽量躲开，能不管的尽量不管，一种轻松自在的思想在滋生。

(四)奢靡之风方面

一是不能牢固树立艰苦奋斗的精神。单位有经费，工资也涨了，思想上慢慢地滋生了大手大脚的习惯，对勤俭持家的精神逐渐淡忘，工作生活上都想要高标准对待，容易形成铺张浪费的情况。二是在农村接受宴请时，怕影响了跟基层干部的关系，不会喝酒也硬着头皮喝，反而是伤了身体浪费了粮食。三是在接待一些上级部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成麻烦的心态，没有摆正工作需要和面子需要的关系。

四、存在问题的原因

通过这次党的群众路线教育实践活动，不少问题的思考触及灵魂，通过认真思考和总结，主要存在以下几个原因：

(一)政治理论学习不够主动，不够深入。一是没有把理论学习放在应有的位置，凭兴趣、平爱好学习，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解;二是忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

(二)对党的群众路线认识不深，经验不足。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，对自己人民公仆的身份产生模糊认识，导致工作上群众观念淡薄，主观意志成分多，为群众想得少、做得少。

(三)创新意识有所淡化。忽视了工作的主动性、积极性、创造性。改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待进一步增强。

(四)党性修养、政治纪律性有待加强。工作10年来，经验和能力积累了很多，自信党性和原则性较强，但这次活动让我深刻认识到，党性修养是一辈子的事，作为党员干部，更应该带头加强党性修为。突出表现在原则性下降，正义感有所退化，过去一些优良传统没有很好地坚持下来。在坚持党的原则性及与不正之风斗争方面，做得还是很不够的，缺乏一种大无畏的精神。

五、整改措施及今后努力的方向

(一)进一步加强理论学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，不断提高思想素质和理论修养，解放思想，大胆创新，克服畏难情绪，以更加积极主动的姿态投入到工作当中。

(二)进一步增强宗旨观念。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党和人民无私奉献的精神，把个人的追求融入到党的事业和本职工作中来。要时刻摆正自己与人民群众的位置，时刻警惕自己是否有脱离群众的倾向，切实转变思维方式，改进工作作风，认真倾听群众呼声，多为群众办好事、解难事，把强化宗旨意识作为自己的终身课题一直坚持下去。

(三)进一步增强政治敏锐性。时刻保持清醒头脑，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党员应有的政治敏锐性和政治鉴别力，工作上不搞特权，坚守做人、做事的底线，牢记“两个务必”，坚定的在思想上和行动上与党中央保持高度一致，做到关键时刻能够挺身而出，困难时刻能够勇于担当，大是大非面前能够把持原则，坚持真理。

(四)进一步加强自身建设。自觉维护和遵守党的政治纪律，把完成工作当做是锻炼自我、完善自我的渠道，当做是苦练基本功、提高工作水平的过程。充分发挥示范带头作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉抵制“四风”之害，追求积极向上的人生目标和生活情趣，清清白白做人，干干净净干事。

根据中央和学校的部署，我认真投身到“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中。通过这一个多月的学习教育，我深刻体会到，作为一名党员教师，必须按照“四讲四有”合格党员标准来严格要求自己。

党员教师要讲政治、有信念。坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念是极为重要的。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才清楚所肩负着的国家使命和社会责任，才能够给学生传播民族梦想的正能量，才有可能在孩子的心中播下梦想的种子。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才能把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。我很庆幸自己是一名教师，更庆幸我是一名党员。我将尽全力为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，为实现中国梦培养更多更优秀的人才，并以此为人生大乐。

党员教师要讲规矩、有纪律。古语云：“没有规矩不成方圆。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。作为一个拥有八千多万党员的世界第一大党，只有严明党的纪律，才能使我们的党成为一个有机的整体，拥有强大的凝聚力和战斗力，赢得亿万人民群众的衷心爱戴和大力支持。何为规矩?何为纪律?作为一名党员，党章、党规就是最根本的纪律和规矩，学校所制定的各项规章制度就是我们党员教师必须严格遵守的具体的规矩和纪律。师者，人之模范也。作为党员教师要在“讲规矩、有纪律”的情况下开展工作，这样才能够起到为人师表的作用，要从自己做起，从每一件小事做起。如果自己不受规矩和纪律的制约，任其发展下去，个人必将被冲昏头脑，从而掉入无视规矩纪律的泥潭中，学生也会效仿自己，这样班级、学校、家庭、社会都会陷入无纪律的境地。所以党员教师要讲道德、有品行。正如习总书记指出的：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。党员教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。师德是教师的灵魂，良好的师德风范是塑造优秀的思想政治理论课教师形象、提高思想政治理论课教学实效性的核心。

党员教师一定要做“讲规矩、有纪律”的模范，党员教师要讲奉献、有作为。党员教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力，因此，党员教师为实现这一神圣职责必须要有作为，敢于担当，勇于创新、积极进取。

党员教师要制定个人的奋斗目标，不断追求成功。建立平等的思想，建立服务育人的理念。为教育事业，为学校的发展奉献自己的一切，在下一代的健康成长、全面发展中实现自己的人生价值。

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扶贫工程是一项基层治理现代化工程，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困

在第二个国家“扶贫日”临近之时，扶贫“失准”却成为近期热议话题。国家审计署公告显示，广西马山县有3119人不符合扶贫建档立卡标准，其中343人属于财政供养人员，2454人还购买了2645辆汽车。对此，国务院扶贫办表示，不论是谁，只要侵害了最困难老百姓的救命钱，“绝不会放过”。

总有一些个人，把国家的扶贫政策和扶贫资金视作予取予夺的“唐僧肉”，不仅是马山，扶贫资金被层层克扣挪用、扶贫对象弄虚造假等问题在许多地方都有存在。不管是扶贫不上心、工作存纰漏造成的，还是故意违规违纪、假公济私所致，都是把救命钱变成不义财，造成地方“争贫困”、群众“装贫困”的怪象。这种“利益共同体”一旦形成，不仅脱贫难上加难，而且颠覆了扶贫的本意。

过去贫困群众体量大、分布集中，建一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。如今6亿人先后脱贫，贫困人口剩下7000多万，再搞撒胡椒面式的扶贫，只会是“手榴弹炸跳蚤”，费力不讨好。在扶贫对象确定上，如果筛选不公、审核不细、把关不严，难免出现扶助失准、冒领偷领等问题，造成政策资源“跑冒滴漏”。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，贵在精准、重在精准，成败也系于精准。确保贫困人口一个不落地精准脱贫，需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，从“千篇一律”转向“个性化定制”。7000万贫困人口分布在哪、为何贫困、怎么帮扶，确实工作量极大。非严谨细致不足以求公平，非实事求是不足以树公信，能不能真真实实把情况摸清楚，原原本本把政策落实好，关乎国家精准扶贫的整体战略部署。

扶贫工作不仅是帮助困难群众拔掉穷根，也需要拔掉基层治理中的“穷根”。比如，不开展养殖培训，不建好销售渠道，把“扶贫羊”送到老乡手中转身就走，第二天就难保不被贫困群众吃了;再比如，见到扶贫款就想方设法“制造资格”分杯羹，遇到扶贫难题就无人问津，好政策怎么有好效果?精准扶贫，本身就是一件高度复杂，需要创造性的工作。不提升为民服务的水平，怎么能走出光输血不造血的困局?

扶贫工程也是一项基层治理现代化工程。党员干部和公职人员，责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。正因此，不仅要帮助干部摆脱“思想贫困”“作风贫困”，还需要帮助基层摆脱治理能力和治理方式的贫困。当前，这样的“扶贫”同样迫切。发展出题目，改革做文章，确保中央政策目标不落空，各类资金用在刀刃上，就必须依靠大刀阔斧的制度变革为落实不力、裁断不公等中梗阻问题兜底。财政转移资金管理机制、基层干部考核机制、干部驻村帮扶机制，以及政务公开、公众参与机制等等，都有必要进入改革视野。

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。此中深意值得认真思量。改革开放以来，中国扶贫取得的成就举世瞩目，能否在精准扶贫和基层治理上再创一个“中国样板”，牵动世人目光。

1.村脱贫攻坚民主生活会对照检查材料

2.农村脱贫攻坚民主生活会对照检查材料

3.脱贫攻坚民主生活会教师发言材料

4.乡镇班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料

5.班子脱贫攻坚专题民主生活会对照检查材料

6.脱贫攻坚民主生活会个人对照检查材料

7.乡镇脱贫攻坚民主生活会对照检查材料

8.脱贫攻坚三讲话一通报对照检查材料

9.脱贫攻坚自查材料

10.脱贫攻坚检查材料

11.脱贫攻坚工作对照检查材料

12.驻村干部脱贫攻坚民主生活会发言材料

13.脱贫攻坚发言材料

14.脱贫攻坚个人民主生活会发言材料

15.乡镇脱贫攻坚民主生活会个人发言材料

16.党员干部脱贫攻坚专题民主生活会发言材料

17.村委脱贫攻坚民主生活会发言材料

18.个人脱贫攻坚工作剖析材料

19.脱贫攻坚专题民主生活会发言材料

20.领导干部脱贫攻坚民主生活会发言材料

近期，根据局两学一做学习教育的总体部署，通过个人自学、集体学习讨论等方式，本人认真学习了党章的主要内容及党章发展变化的历史，现结合工作实际，谈谈党章学习中的一些体会。

一、充分认识党章的地位与作用

党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。中国共产党现行党章是中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，并于2012年11月14日通过的。最新修订的党章，1万7千多字的内容，共计包括总纲和十一章的内容。

习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是我们党管党、治党的总章程与总规矩，是全党必须遵循的基本行为规范。

二、党章的历史就是党的发展奋斗史

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。自1921年党的第一次全国代表大会制定党纲，1922年党的二大制定第一部党章，到2012年党的十八次全国代表大会重新修订党章，在90多年的奋斗历程中，我们党一共制定了一部党纲和十七部党章，我们的党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

当然，由于历史局限性，我的党在发展过程中也曾经经历一些“左”或“右”的错误，走过一些弯路，我的党章也经历了逐步发展完善的过程。九十多年以来，党章在维护党的团结和统一、提高党的建设制度化水平和推进党风廉政建设和反腐败建设等过程中发挥了巨大的作用。我们的党从渺小到伟大，从一个胜利走向另一个胜利，从民族民主革命走向社会主义现代化建设，可以说整个中华民族伟大复兴的进程中，党章就像一盏明灯，不断指引着广大党员群众奋勇向前，才有了今天来之不易的革命和建设成果。

三、严格遵守党章、做合格党员

十八大党章共11章53条，首先是总纲，其后是具体内容，共计一万七千多字。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策做出了明确规定，对党员权利和义务做出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范做出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件做出了明确规定，对党的纪律做出了明确规定。

学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。严格遵守党章、做合格党员，我认为主要应做好四个方面：一是敬畏和尊崇党章，二是认真学习党章，三是严格遵守党章，四是坚持维护党章。

严格遵守党章要与具体工作紧密结合，在工作中处处争先，时刻体现共产党员先锋模范带头。我们财政工作涉及资金分配与调度使用，如何及时有效的分配和拨付资金，让财政资金充分发挥作用，为民谋利，是财政人不断追求的目标。严格遵守党章，做合格党员，就是要对党纪法规常怀敬畏之心、对业务工作不断加强钻研，以饱满的热情投入到全心全意为人民服务中去。

6月以来，中央先后出台或修订印发了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等4部党内法规，对于牢牢坚持党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党内法规，贯彻全面从严治党要求，依规依纪管党建党，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，提高党建工作的制度化、规范化、程序化水平，具有十分重要的作用。

为使我厅党务干部带头学习掌握这四个党内法规的主要精神和要求，层层抓好学习贯彻，把党规党纪刻印在全体党员心上，增强贯彻执行的自觉性、主动性，党委决定通过召开党委扩大会议的形式组织集中学习培训。下面，我分别就这4个党内法规的主要内容进行讲解。

一、《中国共产党党组工作条例》的主要内容

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构。为进一步规范党组工作,2015年6月中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》并于2015年6月11日起施行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要深刻理解《条例》精神，准确掌握《条例》主要内容，增强运用《条例》做好党组工作的能力。

(一)填补党内法规空白。党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。

这项重要制度,长期以来除了党章用3个条文作原则规定外,一直未出台专门的党内法规来进行规范。由于缺乏具体制度遵循,党组设立不统一、成员配备不一致、职责不明确、议事决策不规范等问题,制约了党组作用的充分发挥。2015年5月29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》。条例出台填补了党内法规空白,对于进一步规范党组工作,加强和改善党的领导,提高党的执政能力,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,具有十分重要的意义，使我们党执政治国的组织制度基础比较完备。

(二)着眼全面从严治党。当前,一些党组存在着抓业务和抓党建“一手硬、一手软”的问题,没有承担起从严治党责任和党风廉政建设主体责任,没有落实好党要管党、从严治党的方针,导致本单位党员领导干部违法违纪现象时有发生。针对这一突出问题,中央把“着眼加强党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调要通过完善党组制度,更好落实全面从严治党战略部署。

根据上述原则,条例明确规定,党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。凡是不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的,应当追究有关党组成员责任。

条例还规定,党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

(三)具有很强的操作性。条例共分8章39条,包括总则、分则、附则3大板块，对党组设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循，条例具有很强的针对性和操作性。如:考虑到党章对党组的职责规定比较原则,实践中党组职责与本单位领导班子的职责经常出现交叉,条例对党组职责作了进一步明确,特别是对哪些重大问题应当由党组讨论和决定等作了列举和细化,以便实践中操作。

党组的职责中明确规定，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。条例设定了领导制度、请示报告制度、备案制度、党组书记述职制度、考核制度、列席会议制度等,突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任。

条例明确规定，党组讨论和决定本单位下列重大问题：(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

为贯彻民主集中制,条例明确和细化了党组决策程序,对党组落实集体领导原则、完善议事决策程序提出明确要求,强调凡属党组职责范围内的事项由党组成员集体讨论决定,规定“党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论决定”。

二、《中国共产党巡视工作条例》的主要内容

2015年8月3日，中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。巡视工作条例是党内监督之利器，必须始终把纪律和规矩挺在前面，以“严”为重要原则和根本保障，以“规”为监督尺度和衡量标准，是落实全面从严治党、依规依纪管党建设党的有力制度保障。

(一)条例修订的背景。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》。党的十八大以来，巡视工作面临新的形势任务，内容和方式都作了重要调整和改变，实践中积累了丰富经验，对原“试行”的巡视工作条例不仅迫切需要进行修订，也具备了开展修订工作的基本条件。党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第五次全会对改进巡视工作、修订条例作出部署，习近平总书记多次对条例修订工作提出明确要求，党内立法规划、中央深化改革工作方案将修订条例列为重点工作。

(二)巡视制度的建立。条例规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋。开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

(三)巡视工作的指导思想。巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

(四)条例的主要内容。修订后的条例共7章42条，主要包括：机构和人员、巡视范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等内容。

1.机构和人员。条例规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组，分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

2.巡视范围和内容。

(1)中央巡视组的巡视对象和范围是： ①省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;②中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;③中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(2)省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是：①市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，市(地、州、盟)中级人民法院、人民检察院和县(市、区、旗)人民法院、人民检察院党组主要负责人;②省、自治区、直辖市党委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;③省、自治区、直辖市管理的国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;④省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

(3)巡视的内容。巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：①违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;②违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;③违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;④违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;⑤派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

3.工作方式和权限。巡视组可以采取以下方式开展工作： ①听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;②与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;③受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;④抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;⑤向有关知情人询问情况;⑥调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;⑦召开座谈会;⑧列席被巡视地区(单位)的有关会议;⑨进行民主测评、问卷调查;⑩以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;⑪开展专项检查; ⑫提请有关单位予以协助;⑬派出巡视组的党组织批准的其他方式。

巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。

4.工作程序。(1)巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。(2)巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。(3)巡视了解工作结束后，巡视组应当形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。(4)巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。(5)派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。(6)经派出巡视组的党组织同意后，巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。根据巡视工作领导小组要求，巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门。(7)被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。(8)对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：①对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关;②对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;③其他问题移交相关单位。

5.纪律与责任。巡视工作人员、被巡视地区(单位)及其工作人员违反相关纪律，应当承担责任。

三、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的主要内容及学习宣传贯彻的具体要求

近日，中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(简称《党纪处分条例》)。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

(一)《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两项法规修订的必要性。党一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系，对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。

(二)《廉洁自律准则》的主要内容。原《廉政准则》共4部分、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分，主要内容概括为“四个必须”“八条规范”(“党员廉洁自律规范”和“党员领导干部廉洁自律规范”共八条)。

1.导语部分：重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，以体现修订准则的目标要求。

2.党员廉洁自律规范部分：围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”。

3.党员领导干部廉洁自律规范部分：针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕“廉洁从政”，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

4.《廉洁自律准则》展现了共产党人的高尚道德追求。修订后的《廉洁自律准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《廉洁自律准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

(三)《党纪处分条例》的主要内容。原条例共3编、15章、178条、24000余字，修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

1.总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定，突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规的规定。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定，将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分，党组织应当终止其代表资格的规定。第三章对纪律处分运用规则作出规定，将在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定，以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定，明确了相关党纪处分决定作出后，办理职务、工资等相应变更手续的最长时限。

2.分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。“对违反政治纪律行为的处分”一章增加了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。“对违反组织纪律行为的处分”一章增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。“对违反廉洁纪律行为的处分”一章增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款。“对违反群众纪律行为的处分”一章完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款;增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。“对违反工作纪律行为的处分”一章增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。“对违反生活纪律行为的处分”一章，增加了生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪条款。

3.“附则”部分明确了制定补充规定等的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。

4.党员如果有违法甚至犯罪行为，追究党纪责任的规定。修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

5.《党纪处分条例》重新划分违纪类型。原《条例》将违纪行为分为10类，其中有相当部分内容与法律重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。这次修订，按照纪法分开的原则，删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。这次修订将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。党组织和党员违反上述六类行为的，应当追究纪律责任。

(四)学习宣传贯彻两项法规的具体要求。

1.各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分;要么是“好同志”，要么是“阶下囚”;把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。

2.党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

3.广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

搞任人唯亲、排斥异己的有之方面：在干部选拔任用当中，能够严格按照：任人唯贤、德人兼备原则，群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则。

搞团团伙伙、拉帮结派的有之方面：本人从未搞团团伙伙、拉帮结派，工作中始终做到对全体同志一视同仁。

搞匿名诬告、制造谣言的有之方面：本人在这方面一直非常注意自己的言行，做到了不相互拆台，故意贬低别人，不散发、传播不利言论;不造谣、不信谣。

搞收买人心、拉动选票的有之方面：在各类民主测评、选举中等，本人从未通过宴请、打电话、发短信、委托等形式，请求他人给予自己关照，也从不参与协助他人拉票。

搞封官许愿、弹冠相庆的有之方面：本人在工作中从未答应给其他同志以名利地位，从未为他人提拔调动说情、打招呼，能严格按照党的原则和政策办事，能抵制各种不正之风。

搞自行其是、阳奉阴违的有之方面：本人在组织上讲服从，在行动上讲纪律，从不搞阳奉阴违。

搞尾大不掉、妄议中央的有之方面：本人在思想行动上、政治上始终与党中央保持高度一致。但个别时候在遇到有些同志妄议中央时，未能够及时制止并给予批评教育。

进入教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节后，库尔勒市要求领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料要动真格、戳实处，坚持做到“七个要”。

一是要紧密联系自我。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，扎实开展“六查”。查摆问题要逐条对照、深挖细找、对号入座，要从工作问题中查找“四风”问题、从班子问题中查找个人问题、从共性问题查找个体问题;既要谈政治上不够坚强的问题，也要谈形式主义、官僚主义方面的问题，更要谈享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是要聚焦政治坚强。认真查摆对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实方面的问题。认真查找政治坚定力、政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律、政治执行力等方面的突出问题。认真查摆是否做到在班子会上谈认识，在干部大会表态度，在亲属朋友中亮观点，对基层群众严要求。认真对照检查在严守政治纪律、反对民族分裂方面存在的突出问题，对文件所列4个问题作出具体说明，没有所列问题的也要进行明示。

三是要聚焦“四风”问题。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一检查，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐条原汁原味地“晒”出来、实事求是地作出回应，对查摆出的问题都要举出相应的具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆。党员领导干部的对照检查材料，要对贯彻中央八项规定精神、自治区十条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、持私人会所会员卡出入私人会所等问题逐一作出具体说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

四是要全面查摆问题。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，今后的努力方向和改进措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。对不便于纳入政治上不够坚强、“四风”突出问题，但群众反映较多、情况较复杂的，与服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，应专门进行查摆。没有此类问题的也要进行明示。

五是要突出单位特点。认真查摆具有本层级、系统、行业、单位特点的问题，这些问题查摆要紧密联系工作实际，更加深入具体。既讲“普通话”，又说“地方话”。对照检查材料必然涉及不少共性问题，但不同层级、不同类别、不同行业的领导班子和党员干部肯定还有自身特点的问题，在撰写过程中，要把这些问题查准找实，避免千人一面。同一份对照检查材料，对张三是符合要求的，换个李四改头换面套上，就会文不对题，每个人存在的问题不同，对照检查的内容也会不同。

六是要剖析问题根源。一要从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之;二要从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民;三要从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验;四要从担当精神方面进行剖析，查一查是不是为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

七是要整改措施有效。着眼加强作风建设，落实为民务实清廉目标要求，紧盯领导班子及党员领导干部查摆出的具体问题，以问题根源为起点，明确努力方向，形成全面、系统的整改思路，提出针对性、操作性较强的整改落实措施。领导班子的对照检查材料，还要针对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题列出清单，分轻重缓急，提出具体整改办法，明确整改责任和时限。

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3月29日，中央纪委公开曝光八起扶贫攻坚领域腐败问题典型案例。可以看出腐败的魔爪已伸向扶贫领域，侵害了群众的利益,让脱贫工作步履维艰，为此严查扶贫攻坚腐败问题刻不容缓。

紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的重要领域和关键环节。督促各级纪检监察机关严肃查处胆敢向扶贫款物伸手的问题，坚决落实有腐必反、有贪必肃和“零容忍”的要求，对重要领域和关键环节开展多轮次、滚动式监督检查、明察暗访、专项整治，坚决查究问题。

建立有效的监督管理体系。完善对扶贫资金的管理体制，规范化管理资金的审批、下拨、流转、使用，与相关责任人签订责任书，防止发现问题时出现彼此推诿的现象，能确保扶贫工作落到实处。

加大问责力度，以责任追究激发责任意识。对扶贫领域腐败问题频发的，要严肃追究有关党委、纪委的责任，职能部门不履行监管职责，该发现问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，也要严肃问责。

扶贫攻坚群众的力量不容忽视。群众是直接的受益者，信息不对称会为一些违法乱纪的滋生提供条件，为此让群众及时了解扶贫政策和发展思路，克服信息不对称带来的弊病，是打赢脱贫攻坚战的战略性举措。同时，群众的监督能给监督执纪部门提供第一手信息，让有关部门能有效的对腐败问题进行查处，对苗头性问题进行及时纠正，有效遏制腐败问题的滋生，打赢扶贫攻坚战，切实把扶贫落到实处，让困难群众真正得到扶贫。

根据组织安排，我从参加了党校参加为期3天的党章党规党纪专题集中轮训。在学习期间里，我用心聆听各位老师精彩授课，积极参加各项分组讨论交流，通过在学习中不断思考、在思考中认真感悟，感到在增强党性修养、提高综合能力等方面得到较大提升，对履行好自己的职责有了更加深刻的认识和把握。

(一)进一步增强了党章意识。党章是立党、治党、管党的总章程，是党组织和党员的行为规范，是全党在思想上、政治上、组织上必须遵循的根本准则。对于共产党员来说，有无党章意识或党章意识的强弱，实践结果很不相同。党员的党章意识强，就能自觉地坚信和遵守党章;党员缺乏党章意识，就不可能遵守和实践好党章，甚至会犯严重的政治错误。坚持把增强党章意识作为在省委党校学习期间的第一任务，通过聆听讲座和小组讨论，进一步加深了对党的历史、党的建设和中国特色社会主义理论的认识，牢固树立了“道路自信、理论自信、制度自信”。作为一名党员领导干部，工作任务重、责任大，需要面对和解决的问题千头万绪。但越是这样，越要认真学习党章，越要增强学习党章的自觉性。在以后的工作中，我将牢固树立和切实增强党章意识，自觉维护党章的最高权威性，积极创先争优，模范履行党章规定的义务，全心全意为人民服务，发挥好共产党员的先锋模范作用，全力做好遂宁发展改革工作。

(二)进一步增强了宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨。毛主席说过：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集体利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”特别是当前正在加快建设小康社会，努力实现“中国梦”的重要时期，作为市发改委主任，我将保持清醒的头脑，始终高举旗帜，始终保持对党和人民的忠诚，对事业的热爱，在思想上、行动上与中央、省委、市委保高度持一致，以一往无前的决心、大胆探索的勇气、只争朝夕的精神，竭尽全力把本职工作做好。只有这样，才能不辜负党和人民的重托，切实把立党为公、执政为民的理念融入到推动遂宁科学发展、绿色发展、跨越发展的具体实践中。

(三)进一步增强了责任意识。作为市发改委主任的责任，就是要深入分析本地发展特点，把握发展阶段特征，积极有效地提出破解制约发展难题和瓶颈的意见和建议。遂宁是典型的西部丘陵欠发达地区，“总量小、基础弱、欠发达”是最大的市情。党的十八大之后，市委组织开展了为期一个月的专题调研活动，提出了“科学发展、绿色发展、跨越发展”的总体取向和“统筹城乡、‘三化’联动”的发展战略，以实现“五个战略定位”为目标任务，实施枢纽拓展、产业壮大、城镇优化、文化振兴、环境提升、民生改善“六大兴市计划”。这一发展思路紧扣党的十八精神，符合遂宁发展实际。我将按照市委的部署，积极承担加快发展的责任，切实推动在环境建设、绿色发展等方面率先突破，破除资源环境瓶颈约束，助推遂宁在新的起点上实现新的跨越。

(四)进一步增强了实干意识。习总书记提出了“空谈误国、实干兴邦”。当前，遂宁正加快推进“六大兴市计划”，谋划提前两年全面建设小康社会，在这样的条件下，必须大力弘扬求真务实精神，埋头苦干，真抓实干。一是真情为民。就是要情系百姓、爱民利民，重视老百姓的主观感受，让老百姓享受发展的实惠。近年来，我市坚持走“小财政”办“大民生”的路子，群众感到满意。我将继续坚持和发扬真情关心群众，真诚服务群众的作风，把解决民生问题放在各项工作的首位，继续在争取民生项目和资金上下功夫，推动在更大范围内、以更高标准实施好“幸福民生”工程，努力使发展的成果惠及全体百姓。二是务实实干。近年来，遂宁坚持以科学发展观为统领，突出主题，贯穿主线，真抓实干，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，全市经济总量五年翻番，城乡居民收入持续跃升，群众幸福指数大大提高。因此，我将按照客观规律谋划发展，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风，加快把遂宁建成成渝区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市的进程，加快走出丘陵地区全面小康新路子。

(五)进一步增强了廉洁意识。作为推动发展改革工作的部门主要负责人，要做到不负重托、不辱使命，保持共产党人的浩然正气，在廉洁自律上做出表率。一是依法用权。自觉学习、遵守和运用法律法规，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，来行使人民赋予的职权，规范部门自由裁量权。二是清白清正。严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉秉公办事，凡是规定不准做的事坚决不能做，在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。三是修身正己。自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，净化自己的社交圈，约束八小时之外行为，始终保持共产党人的高尚品格。要保持知足常乐的心态，发挥道德的约束力量，忍得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，远离各种“潜规则”侵袭，自觉接受党组织和社会监督。

党的十八大对党章进行了重要修改，新党章共17200字，字数虽然不多，却规范着我们工作生活中众多看似小事，实则关系重大的细节。当前，全党正在深入开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动。习近平同志指出：“照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。”

以党章为镜，坚定理想信念。人没有理想就会迷茫，没有信念便会心生杂念。坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。正如邓小平同志指出的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。“七一那天刚好电视上重播了《建党伟业》，观看后完全被那个时代的青年的激情和热血所震撼，被他们为了理想信念不惜抛头颅洒热血的精神所感动，也被我党先辈们对共产主义崇高理想的执着追求所动容。从50余人的小党发展成为拥有8千多万党员的世界第一大政党，坚定的理想信念使我们党在90多年的风雨中始终保持了强大的向心力，不断开创了中国革命和社会主义建设的各种奇迹和辉煌。当然，理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题，唯有躬行实践才能实现其价值，唯有行动才能使其更具生命力、感染力。我们要紧紧围绕党章要求，认认真真学习党章，踏踏实实遵守党章，以党章为镜，照出自己的精气神，坚定共产主义的理想信念，忠诚于党的事业，让党章成为战胜困难挫折的有力武器，以理想信念的忠诚之心，以不断进取的拼搏之心，立足本职、努力工作。

以党章为镜，强化党性修养。党性修养是共产党员的骨，绝对不能懈怠。党性修养就像活动筋骨一样需要不断锤炼才能骨强身健。习近平总书记强调，全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准。一要对照党章，用党性克服惰性。战争年代的党员干部缺吃少穿、缺枪少弹，但从不缺党性。和平年代没有了救亡图存的艰苦磨炼，只能靠自身的锤炼和修养。这是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，也是一个需要不断战胜自身惰性的过程。我们要经常对照党章这面镜子，打开心扉审视自己的一言一行，并注意三省吾身，常问自己党性有没有、纯不纯、强不强，做到经常学习、查摆不足、不断改进。二要心怀党章，用党性管住个性。人总是有个性的，共产党员也不例外。在工作上，党员有个性、有创新是值得鼓励的，但在对党的态度上，对大是大非问题的认识上，个性必须服从党性。尤其年轻党员在很多时候容易自以为是，缺少自我控制，这就更需要树立党章意识，牢牢把握党章这一准绳和红线，在党章规定的范围内，再结合实际工作充分发挥个性，不断解放思想，焕发工作热情，把自己的激情和热血用在服务人民的伟大事业中。三要善用党章，用党性战胜邪性。腐化堕落的党员干部大都有一个共同特点，就是生活作风不够严谨，在贪念欲望和歪风邪气面前败下阵来。因此，对腐败的警惕，对私欲的控制，对邪念的抵制，时刻不能放松。要善于利用党章这一有力武器，加强反腐倡廉制度建设，坚持预防和惩治两手抓两手硬。在日常工作学习中，深入学习领会并合理利用党章，自觉抵制不良风气和歪风邪气，通过对自己党性修养的强化和提升，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

以党章为镜，坚持群众路线。历史上，自七大党章起，总纲与条文中，都强调了群众路线，这也是每次党章修改的一大特点。党的群众路线既是党的根本政治路线，又是党的根本组织路线。党的一切组织与一切工作必须密切地与群众相结合。经过90多年的磨炼，党章一直指引着我们党的前进方向就是坚定不移的走群众路线，密切联系群众，紧紧依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。党的十八大通过的党章，一如既往地重申了这一观点。在党的群众路线教育实践活动中，重温党章，必将使全党获得清晰的方向指引和强大的精神动力。开展群众路线教育实践活动同继续学习遵守党章的要求是完全一致的，也只有以党章为镜鉴，以党章为灯塔，以党章为群众路线活“地图”，才能真正把群众路线走得更扎实、更有效。

以党章为镜，锻造优良作风。党章的生命力在行动。坐而论道不见实际行动，无异于使党章落为一具空文。习近平总书记指出：“使全党同志对党章内化于心、外化于行。”外化于行体现的就是作风，就是形象。对党章的学习要做到知行合一，这既是学习指导，又是行为指导;既是一种思想方法、学习方法，更是共产党人所必须的良好的品格与操守。新党章的出台更需要时时处处用党章的标准规范自己的言行，锻造自己的作风，塑造良好的形象，以新党章为标尺，自重、自省、自警、自励，摆正位置，把他律转化为自律，努力从自己做起。在日常工作学习中，做到不仅在大是大非问题上要严于律己，更要在小事上做到防微杜渐、警钟长鸣，注意“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，切实把党章的精髓内化于心、外化于行，把党的优良作风扎根血脉、进入言行。一举一动以党章为标尺，一言一行以党章为镜鉴，真正做到作风严谨、公道正派，争当政治强、业务精、作风正、形象好的优秀党员干部。

结合这一阶段的学习教育活动，围绕贯彻习 近 平 总 书 记重要讲话和全国“两会”精神，全军整治工作会议精神以及教育实践活动学习讨论内容，就坚定理想信念、党性党风党纪和道德品行，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线等进行学习讨论。对于我们战士来讲，认真领会“三严三实”的精神，切实强化“四种意识”，对于民政事业的又好又快发展显得尤为重要。

一是强化学习意识。学习是能力之基，修身之道，也是达到真才实学的根本途径。做好带兵工作，学习是第一步。我们要向书本学、向理论学，要把党的方针政策特别是以情带兵政策学精吃透、烂熟于心;要向战士学，拜战士为师;要向领导学，学习他们开展工作的好做法、好经验;要向实践学，在工作中做到学中干、干中学，学习和实践相结合，做到融会贯通。

二是要强化服务意识。我们要时刻牢记全心全意为人民服的宗旨，不断强化群众意识和服务意识。做到以人为本，为兵解困，要时刻将战士冷暖放在心上，真正深入战士，真心倾听战士呼声，真实反映战士愿望，真诚解决战士疾苦。更要多深入困难较多的地方，解决战士最急、最盼、最难、最忧的具体问题，让战士时刻感受到组织的关怀和温暖。

三是强化实干意识。习 近 平 总 书 记 强调，实干兴邦，空谈误国。实现中华民族的复兴靠的是实干，部队基层的发展是推动民族复兴的前提和基础，基层更需要实干精神。带兵班长，要充分发扬党艰苦奋斗的优良作风，踏实苦干，迎难而上，自强不息，真正在基层出成绩，见实效，对自己负责的工作要亲手操作，亲力亲为，做到每项工作的落实都要掷地有声。

四是强化责任意识。作为一名军人，我们必须遵守法律法规，时刻牢记使命及党和人民的重托，坚定理想信念，攻坚克难，勤勉工作，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和高度的责任感推动部队建设事业快速发展。

1.刻苦学习，努力改造主观世界。

一要端正学习态度。政治上的坚定来自于理论上的清醒，工作上的熟练来自于业务知识的精通，作为一名党员干部，要始终把学习放在第一位，把学习当做一种追求，树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，向书本学习，拜群众为师，做到干中学、学中干，学以致用，学用相长，切实解决不愿学、不想学、急学急用等不良习气。积极开展创建学习型机关活动，努力营造良好的学习环境。

二要突出学习重点。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，坚持周一、周四学习例会制度，每年列出学习计划、学习日程，采取集体学与自学相结合、讨论学与心得交流学相结合等形式，学理论、学政策、学法律、学业务，提高理论素养和履职能力。

学理论就是要加深对《党章》、党的十八大精神、十八届三中全会、习近平系列讲话和中国特色社会主义的理解，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要;学政策，要精学细研，融会贯通，全面理解掌握，熟记于心，为群众更好的提供政策帮助;学业务，在农工部业务知识上下功夫，要重点学习中央一号文件，学习统筹城乡发展和新农村建设方面的文件、政策法规，成为业务工作的行家里手，努力提高自己的管理能力和领导水平，每年记写学习笔记2万字、撰写心得体会文章6篇，每季度开展一次理论知识考试，巩固学习成果。三要学以致用。“空谈误国，实干兴邦”，努力克服学习中的“两张皮”现象，坚持理论联系实际的学风，达到“真学、真懂、真信、真用”的目的。结合我县三农工作实际，服从和服务于全县农村发展，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、工作与学习、主观与客观的真正统一，做到思想上与时俱进，行动上步调一致。四要深入开展调研活动。

围绕县上的产业发展、重点工作和制约农村经济发展的瓶颈问题，制定调研计划，明确调研的时限要求，每季开展一次专题调研活动，每年完成4篇有参考价值的调研报告，为领导决策发挥参谋作用。

2.强化宗旨观念，走好群众路线。在今后工作中，我要以焦裕禄精神为标杆，发扬艰苦奋斗的延安精神，克服坐而论道的官僚习气，坚持深入基层、深入农村、深入田间地头，与群众面对面的开展走访调查，了解村情民-意，倾听群众对三农工作的要求和呼声，帮助群众排忧解难，把群众满意率作为衡量工作的标准。接地气、连民心，积极主动为群众办实事、做好事，解决好服务群众最后一公里的问题。每月下乡不少于5天，与群众同吃同住同劳动不少于3天，每年为帮扶户办实事不少于3件，提供致富信息5条，合理化建议2条，引导群众解放思想，加快发展。

3. 履职尽责，提高工作效率。真正扑下身子，为农村发展献计献策，为完成年度目标任务而努力。

第一，对传统优势产业存在的问题进行深入研究。目前我们麟游县的主导产业有畜牧、核桃、烤烟、蔬菜、优质玉米等，需要我们到生产一线，了解调查各大产业存在的核心问题是什么，是什么主要原因阻碍着产业的发展，并提出意见建议。第二认真研究我县实情，引进农村发展的新产业。

虽然我们麟游有好几个产业，但农民人均收入与山外比较还有一定的差距，关键在产业增收难度大，挖掘潜力校我建议在对乡镇工作五重点的基础上增加一条，扶持发展一个新产业。

必须是最新的，以前没有过的产业，充分发挥农民的积极性，引进新产业、新品种，与大专院校联系，与农业发达省份联系，多学习，取长补短，发挥本地地理优势，引进新的东西在本地生根发芽。

如此经过多年努力，新的农业支柱产业就会出现，并壮大。

第三，把自己的分管工作干好。自己分管新农村建设，从今以后，对上面安排的新农村文件材料认真学习，领会精神实质，并结合麟游新农村建设实际，提出自己既符合麟游实际，又具有操作性的办法建议，并不断在实践中完善。同时借鉴其他先进地区的新农村工作经验和办法，促进我们麟游新农村建设上新台阶。

在新农村建设工作中，敢于承担，敢于负责，把自己的工作职能充分履行好。第四，对自己严格要求，提高工作效率。按时上下班，工作认真负责，团结领导和同志，需要加班时就加班加点，不无故请假，带头遵守单位工作纪律，发挥模范带头作用。积极配合王部长工作，做到不越位，积极建言献策。对搞不懂的工作积极请教，使单位上下拧成一股劲。

4.坚持“三严三实”，保持清正廉洁。

一是要认真学习各级纪委全会精神，廉洁从政规定，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，把廉政责任制的要求落到实处，踏踏实实干事，老老实实做人，不贪、不占，看好门，管好人，确保农工部队伍廉洁高效。

二是贯彻执行中央八项规定、省市县委关于改进作风、密切联系群众的一系列规定，严格遵守单位各项规章制度，坚决不作有违规定和纪律的事，并要管好家属和单位工作人员。

三是要不断加强自身修养，切实做到自盛自警、自醒和自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，不骄不躁，力戒漂浮，虚心接受群众的意见和建议，脚踏实地，扎扎实实做好工作。

保持昂扬向上，激-情干事的思想情操，吃苦在前，享乐在后，为单位同志起好模范带头作用。四是要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，坚持民-主集中制，维护班子团结，摆正位置，找准角色定位，做到献策不决策，到位不越位，超前不抢前。不搞上有政策、下有对策，不闹无原则纠纷，不说三道四，凡是集体研究决定的事情，坚决执行，不打折扣。

自觉遵守单位的各项规章制度，节约用电用水，按时上下班，外出向办公室打招呼，及时拨动去向公示牌，做到有事请假，不无故迟到早退。廉洁自律，依法办事，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，在群众心目中树立良好的形象。

根据中央和市委的要求，我局以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下：

一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况

党的十八大以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。坚定正确的政治方向，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局，脚踏实地深化价格改革，加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威，在对待“薄王案件”的大是大非问题上，坚决拥护和切实贯彻中央处理决定，旗帜鲜明，立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见，及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，切实做到政令畅通，令行禁止，领导班子作风建设取得新进展。

(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来，我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式，多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见，认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议，对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习，深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。

(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，着重对加强调查研究，规范会议活动，精简文件简报，改进新闻报道，严控公务支出，简化考核评比，确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求，下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见，强调了检查内容，明确了责任部门，提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。

(三)强化监督检查，确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查，健全领导干部“一岗双责”制度，加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况，责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查，切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。

但在政治纪律上也存在不足：一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法，虽有看法但不敢言语，盲目执行。对脱离社会主义初级阶段基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害，出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一，在台上讲的是一套，而私底下干的又是另一套，为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的，一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫，对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在党中央采取坚决果断的措施后，我们旗帜鲜明地贯彻落实党中央处理决定，坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一，干部思想得以回归正轨。

二、领导班子“四风”突出问题

(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够，文件会议过多，缺乏直面矛盾的勇气，缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，即使学也多是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践，不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够;工作效率不高，对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够，对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够;工作部署多，检查落实少;对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够，比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够，批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。

(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海，深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛，发挥群众参与价格管理监督做得不够，向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够，特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思，对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多，以致多年来物价干部成长渠道不畅，干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解，影响干部队伍凝聚力和战斗力。

10.2015党支部支委班子对照检查材料

(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆，接受过超规格吃请。三是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往，对豪富人物一掷千金的现象虽然反感，但内心也有欣赏。

以上问题，在贯彻党的十八大精神，特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改，如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效，加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。

三、存在问题的原因分析

(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导物价工作实践不够，紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来，“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们工作生活的方方面面，而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”，这就相当危险。

(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，价格工作吸收群众参与不够，对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。

(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，也利用过公款请客送礼，对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。

领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位，这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中，认真解决班子自身“四风”方面突出问题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。

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四、整改思路及方向

(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。

1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。

2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导价格工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。

4、以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。

(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。

1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。

2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的，应当充分协商;涉及区县的，应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。

3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4、坚持以人为本，切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置，加强基层支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养，坚持在培养中使用、在使用中培养，积极营造干部公平竞争环境，健全优秀人才脱颖而出的体制机制，帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题，目前全市暂无统一规定，待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。

(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。

1、密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题，要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设，完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作，为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题，及时答疑释惑，积极疏导社会公众价格预期。

2、着力提高工作效率，积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上，加强全市物价系统电子政务信息化建设，提高文件传输速度，提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题，认真修订完善《政府定价管理目录》，厘清市场与政府的价格作用边界，明确物价部门管理范围，合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题，及时废止与上位法相冲突的规范性文件，加强规范性文件清理，修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题，加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管，进一步充实反价格垄断职能，强化价格执法，坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为，切实为群众创造良好的价格秩序。

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3、切实正风肃纪，积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。

(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合我局工作实际，我们要重点健全以下“四项制度”：一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制，有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大对问责力度，促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题，严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。

总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子，为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!