社区党支部书记讲党课讲稿【实用20篇】

为拓展党员教育途径，推进“两学一做”教育实践活动。9月26日上午，新河社区党总支组织党员观看教育电影《天上的菊美》。

影片讲述的是一位藏区基层工作人员，毕业后扎根高原，因劳累过度积劳成疾最后奉献出自己生命的故事。电影的原型是甘孜州道孚县瓦日乡原党委副书记、乡长菊美多吉。菊美多吉患有高血压，不能长时间在高海拔的地方工作。但他为了乡亲，为了高原的未来，长期带病工作，深入基层，为群众服务。2012年5月18日，在开了2个村大会、走访了10多户村民后，菊美多吉深夜返回宿舍时，因劳累过度于次日凌晨突发脑溢血去世，年仅33岁。影片生动描绘出主人翁强烈的事业心和对群众的深厚感情，深深触动党员们的心灵，引发对共产党人信念和神圣职责的强烈共鸣。

新河社区党总支希望社区党员、社区年轻干部通过观看影片学习主人翁菊美的政治品格、公仆情怀、工作作风和奉献精神，用实际行动践行一个共产党员的根本宗旨。

社区矫正（Community correction）是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。简单地说，就是让符合法定条件的罪犯在社区中执行刑罚。国外较常见的包括缓刑、假释、社区服务、暂时释放、中途之家、工作释放、学习释放等。中国的“社区矫正”，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的确立，为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础。

“海南网络诽谤入刑第一案”曾引起广泛关注。在此案宣判3年后，因在网络上捏造事实、发帖诽谤他人被判“诽谤罪”的卞洪登，在两年缓刑期后被解除社区矫正。但被诽谤的受害人及其代理律师却认为，卞洪登在缓刑期间仍在网上发文诽谤，应予收监。

2009年，时任海南宝贝公司法定代表人的卞洪登因对与海南凯立公司的民事纠纷不满，于当年七八月在各大网站上发表多篇博文诽谤凯立公司董事长卫凯征作风等问题。

2011年，海口市中级人民法院维持海口市龙华区法院的判决，卞洪登犯诽谤罪被处有期徒刑一年，缓刑两年。

2011年12月5日，海口市龙华区人民法院将卞洪登移交其户籍所在地江苏省连云港市新浦区司法局，实行社区矫正，缓刑考验期为2011年10月24日到2013年10月23日。

但卫凯征及其代理律师汤尚豪发现，卞洪登在缓刑期间仍在其博客上发文对其诽谤。对此，卫凯征分别在2012年、2013年9月向连云港新浦区司法局、连云港司法局、原审法院以及司法部反映，并提供了两份经公证的证据。

让卫凯征难以接受的是，新浦区司法局不但对此没处理，反而解除了卞洪登的社区矫正。

汤尚豪认为，正是因为连云港市新浦区司法局的不作为，才使卞洪登藐视生效判决，对犯罪行为无任何悔改之意。

2014年5月23日，江苏省司法厅对此复函回应，称卞洪登在2013年10月15日给海南省海口市龙华区法院上交了“关于删帖情况说明”的书面报告，新浦区新东司法所对其进行了批评教育，并要求其删除一切有关文章。

汤尚豪对这个解释并不满意，认为连云港新浦区司法局作为监管单位，应在接到原告有确凿证据的举报后，向有关网站调查核实，卞洪登在判决生效后是否主动撤下或要求网站删除诽谤文章，是否将诽谤文章重新发到网上，然后再作出是否撤销卞洪登社区矫正的决定。现在新浦区司法局对卞洪登在缓刑期内继续违法犯罪采取不作为的态度，严重违反了法律对犯罪分子实施监管的规定，也失去了社区矫正的意义。

卫凯征还发现，在卞洪登接受社会矫正期间，曾在未办理任何审批手续的情况下私自离开连云港。对此，复函称，卞洪登仅在2012年10月15日未经请假私自外出，被社区矫正机构给予警告处分一次。

连云港有关司法部门在接受中青报记者采访时称，关于卞洪登社区矫正的问题，司法部门不存在不作为的情形，均是按有关规定办理的。

而就在2011年，连云港成为全国首批社区矫正试点工作城市。

法学专家王公义在接受中国青年报记者采访时表示，把社区矫正放到户籍本地，因为很多人情，司法行政机关通常不认真执行，掩盖了很多矛盾。

王公义介绍，目前，我国接受社区矫正的已有五六十万犯人，而全国司法部门基层司法所工作人员只有10万人左右。用什么方法进行社区矫正，让这些人进行改造，目前还在探索，但是没有达到一个很好地标准。劳动还是做公益，怎么管理，怎么教育等，都没有详细具体的规定，需要探索完善。例如住宿，我国基本是住在家里，集中管理的很少。

更重要的是，社区矫正罪犯又犯罪该怎么办？王公义说，目前负责社区矫正的司法部门没有执法能力，很多问题还要公安机关部门来做，比如去追逃等。应不应该建立社区矫正的执法队伍，这都需要有关部门研究和讨论。

我国社区矫正之所以迟迟未予正式立法，原因主要有两个：其一，国外社区矫正的实际情况并没有统一的说法，如美国的社区矫正，虽然从有关规定来看，社区矫正是作为一种刑罚，但在实践中则更多的体现为一种非监禁执行方式。社区矫正的性质不仅是非监禁刑的刑罚执行，而且也包括了各种非监禁措施的落实及矫正项目的实施。而英国社区矫正是作为独立的刑种，包含了一系列社区矫正令。日本的社区矫正是作为保安处分，主要是缓刑、假释和假释人员的安置帮教，缓刑、假释期间的监管、矫正与保护活动。其二，受国外立法复杂多样的影响，国内学说纷纭。如”刑事执法活动说”，”非监禁式的行刑方式和处遇措施说”，”罪犯处遇新趋势说”，”行刑、矫正和福利性质说”，”保安处分及刑事政策说”，如此等等。理论研究上的众说纷纭，使得社区矫正的一些基本理论问题未能明晰，立法基础不太牢固。

因此我国在社区矫正的引入中并没有草率先予立法，而是采取”先实践后立法”的方针，根据实践中社区矫正的必要性和可行性来进行立法，这符合马克思主义”理论来自实践”的原理。根据7年来社区矫正在全国试行的具体情况，社区矫正作为管制、缓刑、假释等的执行

措施，有效地降低了罪犯的重新犯罪率，帮助罪犯复归社会，营造了和谐的社会氛围。至此，社区矫正作为管制、缓刑、假释执行措施的地位已经可以明确。所以，此次《刑法修正案（八）》将”社区矫正”写入刑法，是符合我国实际情况的，是对社区矫正性质的肯定，必将推动社区矫正相关制度如具体项目设置以及社区矫正队伍建设等的配套立法完善。

《刑法修正案（八）》删除了公安机关作为管制执行以及缓刑考察、假释监督主体的规定，从立法的实然来看，社区矫正的执行主体尚处于”空白”状态。对该问题的解决需要结合我国社区矫正的特殊背景来解释。这根源于我国社区矫正试点工作中出现”双重主体”的现实，这一现象引发了实践中的许多现实问题，多为学者所诟病。立法者此处的修改之意应是对双重主体的模式给予了否定，但是具体由哪一主体来执行，目前理论上存在三种观点：由公安机关执行，由司法行政机关执行，抑或建立一个全新的机构。

公安机关作为国家公共安全的管理和保卫机关，任务繁重，再把社区矫正交其执行，实在困难很大。加之，从促进罪犯与社区联系的角度来看，公安机关的侦查性质决定了公安机关与犯罪人之间存在尖锐的情绪对立和矛盾冲突，罪犯会因为侦查人员的侦查、拘留、逮捕行为产生强烈的排斥感，这说明不太适宜由公安机关执行社区矫正。

根据对行刑权统一的研究，学者们多赞同统一由司法行政部门执行。也就是说，应当由司法行政机关执行社区矫正。理由是：首先，从理论研究来看，由司法行政机关执行社区矫正符合理论研究的结论。长期以来，在对刑事司法职能分配方面，已经达成这样的理论共识：侦查权、起诉权、审判权和执行权应当分别由公安、检察、审判和司法行政机关行使。由司法行政机关执行社区矫正，符合理论共识。其次，从实务状况来看，由司法行政机关执行社区矫正也符合中国现实情况。从我国司法行政机关职能职责的现状来看，我国司法行政机关本身具备刑罚执行职能，具有管理、矫正罪犯的资源和经验，可以满足矫正的”技术性”、”专业性”的要求，无需从零做起、另起炉灶。另外，对于缓刑犯、假释犯而言，社区矫正面临著与监禁矫正链接的问题，两大矫正系统的统一有利于对服刑人员不间断的可持续的教育改造，能取得较好的矫正效益，体现系统的整体功效。基于此，世界各国行刑权都已逐渐走向统一。因此，赋予司法行政机关社区矫正执行权力，将监狱行刑工作与社区矫正工作整合于一个统一的权力系统之中，有利于加强二者之间的联结和互动，取得行刑效益最大化，也与笔者在前面所提到的确立两大矫正体系的观点相呼应。当然，司法行政机关在实行社区矫正时，也需要得到公、检、法等机关的配合，这是自不待言的。

最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于印发《社区矫正实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局、监狱管理局:

为进一步规范社区矫正工作,加强和创新特殊人群管理,根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,在深入调研论证和广泛征求意见的基础上,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》。现予以印发,请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到的问题,请分别及时报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部。参考资料：杭州律师 china.findlaw.cn/hangzhou

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部

二○一二年一月十日

第一条 为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。

第二条 司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。

人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。

人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。

公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

第三条 县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。

社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。

有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。

第四条 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。

受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。

第五条 对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关；在判决、裁定生效起三个工作日内,送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后,应当在三个工作日内送达回执。

第六条 社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续,并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的,县级司法行政机关应当及时组织查找,并通报决定机关。

暂予监外执行的社区矫正人员,由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地,与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门,指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责

办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的,应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。

第七条 司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容；社区矫正期限；社区矫正人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果；社区矫正人员依法享有的权利和被限制行使的权利；矫正小组人员组成及职责等有关事项。

宣告由司法所工作人员主持,矫正小组成员及其他相关人员到场,按照规定程序进行。

第八条 司法所应当为社区矫正人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长,由本办法第三条第二、第三款所列相关人员组成。社区矫正人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。

司法所应当与矫正小组签订矫正责任书,根据小组成员所在单位和身份,明确各自的责任和义务,确保各项矫正措施落实。

第九条 司法所应当为社区矫正人员制定矫正方案,在对社区矫正人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个性特征和生活环境等情况进行综合评估的基础上,制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施效果,适时予以调整。

第十条 县级司法行政机关应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档案,包括适用社区矫正的法律文书,以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书。

司法所应当建立社区矫正工作档案,包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录,社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等。同时留存社区矫正执行档案副本。

第十一条 社区矫正人员应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。发生居所变化、工作变动、家庭重大变故以及接触对其矫正产生不利影响人员的,社区矫正人员应当及时报告。

保外就医的社区矫正人员还应当每个月向司法所报告本人身体情况,每三个月向司法所提交病情复查情况。

第十二条 对于人民法院禁止令确定需经批准才能进入的特定区域或者场所,社区矫正人员确需进入的,应当经县级司法行政机关批准,并告知人民检察院。

第十三条 社区矫正人员未经批准不得离开所居住的市、县(旗)。

社区矫正人员因就医、家庭重大变故等原因,确需离开所居住的市、县(旗),在七日以内的,应当报经司法所批准；超过七日的,应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准。返回居住地时,应当立即向司法所报告。社区矫正人员离开所居住市、县(旗)不得超过一个月。

根据体育总局机关党委通知要求，纪检组党支部委员会研究决定，在建党96周年之际，以“精准扶贫调研、结合实际帮扶”为主题过好党日，到体育总局定点扶贫县中的重点帮扶村，了解扶贫工作情况，开展走访座谈，梳理有关问题，提出意见建议。

一、深入了解扶贫工作情况

坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是总书记情之所系、心之所惦。纪检组党支部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是扶贫开发重要战略思想，按照党中央、国务院决策部署，进一步坚定理想信念和政治担当，坚持群策群力、问题导向、凝聚合力，认真查找思想认识、工作作风、政策落实等方面的深层次原因，以“钉钉子”的精神解决问题，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向向前推进。纪检组党支部全体同志主动参与、积极帮扶，党员领导干部均以普通党员身份带头捐款，其他同志积极响应，合计捐款10000元，用于总局定点帮扶村的支部建设和党务工作。

党支部全体同志第一站即到山西省繁峙县繁城镇，同镇村同志面对面了解实情，在深入交流互动中深入了解扶贫工作情况。繁城镇辖35个行政村，11900户30074人，现有建档立卡贫困人口2628户6898人，贫困发生率24%。党支部全体同志对镇特色农业、鲜果经济林、中药材种植等九大产业扶贫项目进行了较为详细的咨询，对项目推进情况、遇到的困难和实际各自中出现的难点问题进行了认真交流，初步了解了繁城镇扶贫工作基本情况。

全体同志走访了上西庄村党支部委员，了解了扶贫工作主要内容和重点措施，询问了贫困人口基本情况、致贫的原因和目前的扶贫办法措施，听取了一些老党员的情况介绍及看法想法。全体同志参观了上西庄村作为产业扶贫项目的果树种植园和鸡苗养殖场，实地查看扶贫项目的落实情况，了解初步推进效果。全体同志到田地中干农活，同正在干活的村民一起除草、翻地，和他们进行交流，了解生产生活情况，以及对扶贫工作的意见和建议。

7月1日上午，党支部全体同志到繁峙县党风廉政警示教育基地参观，进一步加强反腐倡廉教育、提高党性修养、筑牢拒腐防变的思想道德防线。进入教育基地，几个展厅带给同志们强烈的视觉冲击，在回顾中国共产党几十年来在党风廉政建设过程中前赴后继、革故鼎新的历史征程的同时，通过 “机遇”、“荣誉”、“贪欲”、“监狱”四个篇章，以活生生的实例展示了反腐的成果，“声色光电”的烘托与典型案件共同塑造的独特警示教育效果。一楼大厅墙上的查办案件一览表清晰的记录着该县所查办的所有案件，彰显出办案力度与高压反腐态势，提醒大家“手莫伸，伸手必被捉”。各层走廊和楼梯口悬挂的历史典故、名人事迹，充满正能量和感染力，对同志们以正面示范，提供践行目标。

二、上西庄村目前存在的主要问题

上西庄村是国家体育总局的对口帮扶村，位于山西省繁峙县县城西北，地型为平川丘陵结合型。全村耕地450余亩，人口126户305人，其中贫困户48户137人。在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题：

一是地形较为复杂，自然资源有限。上西庄村地处丘陵地带，地形比较复杂，遇阴雨天气群众出行困难，抗灾害度较差。以种植业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、坡地居多，土壤品质不好，水土流失严重;主要种植玉米、谷子、黍子和少量果树，未形成规模，机械化程度低，广种薄收的现象比较突出，种植业经济效益微薄。

二是人员外流较多，缺乏致富途径。全村总户数虽然不多，但是人户分离比例较大。年轻人外出打工多，留下来的多为老年人和幼年群体，基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞。该村位置较为偏僻，环境封闭，人员文化素质相对较差，大多外出务工和从事农业，缺乏能够致富的产业和技术，因病、因残等因素致贫较多，这些问题制约村经济持续健康发展。

三是党员年龄结构不合理，村支部自身建设滞后。村党员年龄偏大，文化水平偏低，缺乏专业知识，后继乏人，全村党员共有19人(包括第一书记)，其中45岁以下党员3人(包括第一书记)，60岁以上12人，最大年龄88岁，平均年龄65岁。村支部主要依靠派驻人员开展工作，村支部委员带头致富、带领群众共同致富的能力和飞速发展的形势不相适应，发挥先锋模范作用的本领不足。

三、进一步加强扶贫工作的建议

经过深入调研和认真交流，纪检组党支部对上西庄村的扶贫工作提出了二条建议：

第一，切实加强支部建设。要发挥党建优势，改进工作作风，帮扶贫困群众尽快脱贫奔小康。在积极摸清贫困状况，做到进百家门、知百家情、晓百家难的基础上，进一步加强村党支部建设，把支部建成堡垒型、服务型班子，支部班子成员要增强活力，在动员、带领群众致富和服务群众生产生活中发挥作用，同时抓紧培养年轻党员，吸引复转军人、离退休党员，吸收非党员的村委会成员入党，不断扩大党员队伍，逐步调整改进村支部人员结构。加大对村党支部建设的投入，解决党建经费来源，强化履职保障。

第二，发挥好驻村第一书记和村支两委的主体责任。一是积极发展集体经济，不断壮大公共积累，持续强化基层党组织扶贫攻坚的作用。二是整合土地资源，用好资源优势，发展现代农业，探索因地制宜的发展路径。

[2017年党支部主题党日活动

9月18日上午，自治区国资委召开机关厅以上领导和部门负责人会议，国资委党委书记陈忠宽传达学习了“自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议”精神，对国资委系统贯彻落实会议精神进行安排部署。

会议指出，自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，对做好当前和今后一个时期全区工作做出了全面部署、提出了明确要求。自治区党委书记陈全国围绕坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治疆方略，强调并提出的紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，为实现新疆社会稳定和长治久安，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的各项要求和措施，主题鲜明、内涵丰富、论述精辟，充分体现了自治区党委对中央治疆方略、新疆工作总目标的深入思考和深刻领会，提出的工作安排符合中央要求、符合新疆实际，是我们做好当前和今后一个时期各项工作特别是维稳工作的根本遵循。

会议要求，国资委系统各级党员领导干部要深刻学习领会陈全国书记的重要讲话精神，结合国资监管工作实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

一要进一步深化对社会稳定和长治久安总目标重大意义的认识。要深刻认识“五个深刻理解”,确保紧紧围绕新疆工作总目标的认识到位，牢固树立全区“一盘棋”的思想，国有企业改革的进一步深化、战略布局规划的调整、党的建设等等都要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，服从服务于这个总目标。

二要进一步把国资各项工作向社会稳定和长治久安总目标聚焦。要切实发挥国有企业对新疆社会稳定和长治久安建设中的稳定器作用，坚决落实树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的基本要求，切实做到政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情。

三要进一步抓好中央和自治区党委各项部署的贯彻落实。要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，以饱满的工作状态、务实的工作举措、创新求实的精神狠抓工作落实，要着力抓好国企改革、降本增效等工作，确定全年生产经营任务圆满完成。要扎实做好安全稳定和“集中整治”、“访惠聚”工作，努力维护社会大局稳定、切实保障和改善民生、巩固发展民族团结、推进宗教和睦和顺，为国有企业做强做优做大创造良好条件。

四要进一步落实全面从严治党的要求。要进一步强化政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，加强国资委机关和企业各级领导班子和干部队伍建设。纪委和人事部门要加强反分裂斗争、党风廉政建设、反腐败斗争工作。要通过“两学一做”和“三项治理”上下功夫抓好作风建设，切实使机关作风明显改变。

五要加强精神文明建设和民族团结进步年活动。要把精神文明创建工作与民族团结进步年活动紧密地结合起来，推动民族团结进步活动进企业，争取在年底前在各企业推出一批民族团结典型，弘扬民族团结的正气，树立民族团结的典型、凝聚民族团结的正能量。

六要进一步强化维稳工作措施的落实。牢固树立稳定压倒一切的思想，时刻绷紧反恐维稳这根弦，紧盯薄弱环节，牢固树立底线思维，以如履薄冰的心态，扎实做好企业的安全稳定工作，及“集中整治”和“访惠聚”的安全维稳工作。

七要加强基层党员队伍建设。要注重在少数民族优秀青年中培养和发展党员，要在确保质量的基础上，坚持成熟一个、发展一个，使我们的企业成为培养少数民族优秀党员的学校，并通过“集中整治”和“访惠聚”工作大力培养和发现优秀青年积极分子入党。

11月5日至6日，新疆维吾尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国在和田地区调研时强调，新疆各级各部门要把思想和行动统一到党的十八届六中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，进一步落实全面从严治党，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加扎实地把党中央的决策部署和治疆方略落到实处，以良好的作风贯彻落实好新疆维吾尔自治区第九次党代会精神，为实现社会稳定和长治久安的总目标而努力奋斗。

在于田县先拜巴扎镇良种场村村委会，陈全国走进便民服务中心、党员活动室，详细了解基层组织建设情况，看望乡村干部和“访惠聚”住村工作组队员。陈全国说，要坚持把抓基层、打基础作为治疆稳疆建疆的长远之计和固本之举，充实乡村工作力量，选好配强村级组织带头人，加大基层组织建设力度，在严格标准、严格程序的前提下，每年发展一定数量的新党员，切实发挥好党的基层组织坚强战斗堡垒作用，发挥好共产党员的先锋模范作用。

在于田县乌尊博孜村买旦加曼清真寺，陈全国详细了解宗教活动开展和清真寺公共服务情况。伊玛目买提卡斯木·铁木尔介绍说，现在清真寺通电、通水、通路、通广播，信教群众做完礼拜还能到文化书屋看看书，大家都很高兴。陈全国说，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要尊重信教群众的习俗，保障信教群众的正常宗教需求;加强爱国宗教人士培育，关心关爱他们，切实发挥好他们的作用;依法保护宗教活动场所，改善清真寺和宗教活动条件，使广大宗教人士和信教群众切身感受到党和政府的关怀与温暖;依法治理非法宗教活动，坚决打击打着宗教旗号从事分裂渗透破坏和暴力恐怖活动的犯罪分子、非法组织。

陈全国还参观了库尔班·吐鲁木纪念馆。陈全国认真听取讲解，在一张张照片、一件件实物前，不时驻足，仔细观看。陈全国说，库尔班大叔上北京见毛主席的故事传颂了半个世纪，成为新疆各族人民感恩党、感恩伟大祖国、珍视民族团结的一段佳话，习近平总书记高度评价库尔班大叔的光荣事迹。我们要把库尔班大叔的事迹挖掘好、宣传好，把他的精神继承好、弘扬好，让爱党爱国爱社会主义、珍视民族团结的光荣传统在新疆代代相传。

和田市古勒巴格街道西子花园社区居住着维吾尔、汉、回等3个民族的居民。陈全国来到这里，详细了解社区服务和民族团结情况。近年来，社区开展了丰富多彩的民族团结创建活动，并通过月度评、季度选、年度表彰，树立榜样、弘扬正气，有效促进了社区各民族居民和谐相处、互敬互爱。陈全国对他们的做法给予充分肯定。

恰逢周末，不同民族的居民们在社区活动中心载歌载舞，孩子们快乐地做着游戏。看到陈全国书记，大家都围拢过来，热情地与陈全国打招呼，陈全国关心地了解居民们的生活情况和孩子们的学习情况。得知麦提热依木汗·库尔班收养了1名汉族小姑娘，陈全国十分感动，称赞她是仁爱慈善的榜样、民族团结的榜样。陈全国说，我们国家56个民族都是中华民族大家庭的重要成员，你中有我、我中有你、谁也离不开谁。我们新疆各族人民要始终把民族团结作为生命线，像石榴籽一样紧紧抱在一起。新疆要深入开展“民族团结一家亲”活动，促进各族干部群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，凝聚起建设社会主义新疆的磅礴力量。

新疆京和纺织科技有限公司主要生产保温篷房系列产品，拥有较先进的生产设备和多项专利，目前已吸纳当地700余人就业。陈全国走进生产车间，与企业负责人和职工亲切交谈，详细了解产品类型、市场销路、企业效益、带动就业和职工收入等情况，鼓励企业做大做强，鼓励职工靠自己勤劳的双手增加收入、帮助家庭脱贫致富。陈全国说，就业是民生之本，要以产业为支撑，多渠道促进就业创业。要在积极构建现代产业的同时，加快发展现代农牧业、纺织服装产业、民族手工业、旅游产业，带动各族群众就业增收。

调研期间，陈全国还来到新疆生产建设兵团第十四师昆玉市，看望兵团干部职工。陈全国说，兵团成立60多年来，为新疆的稳定发展发挥了特殊作用、作出了重要贡献。我们将一如既往地高度重视支持兵团工作，积极推进兵地融合发展，支持兵团向南发展，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

调研中，陈全国对和田地区的工作给予肯定。他指出，要在社会稳定和长治久安总目标的统领下，切实抓好稳定和发展两个关键点，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力保障。要始终把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，抓早抓小抓快抓好，用好组合拳、打好主动仗，落实各项反恐维稳措施，努力保持社会大局和谐稳定;要始终把发展作为党执政兴国的第一要务，树立“五大发展理念”，适应经济发展新常态，推动经济更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

陈全国强调，“一个行动胜过一打纲领”。打牢社会稳定和长治久安的坚实基础、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，责任重、要求高，新疆各地各部门和广大党员干部要大力弘扬求真务实之风，履职尽责、敢于担当，讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，少说多干、干就干成、干就干好，积极有为地推进发展稳定，以钉钉子精神抓好落实，奋力使新疆维吾尔自治区第九次党代会精神落地生根，向新疆各族人民交上一份合格的答卷。

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同志们，青少年朋友们：

再隔两天就是“清明节”了。清明节是中华民族祭祀祖先的节日，也是中国人民传统扫墓活动的节日。今天团区委、区直机关党工委、区教委、区关工委等单位把全区的少先队员代表、共青团员代表、共产党员代表请到革命烈士陵园，共同开展清明祭祀活动，以此纪念长眠在这里的为解放祖国而光荣牺牲的58位烈士。

刚才，我们齐唱了国歌：起来!不愿做奴隶的人们!……我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进!前进!前进进!激越的歌声仍然回响在我们耳边;全体同志和青少年朋友在烈士墓前表达了他们的敬仰、承诺和誓言;全体同志和青少年朋友迈着轻轻的脚步、怀着崇敬的心情，带着敬仰的目光向烈士墓敬献了寄托哀思的花篮，肃立自己的身躯，低下我们的头颅，为烈士静静默哀;全体同志和青少年朋友们重温了入队、入团、入党的誓词。还记得吗?少先队员们：“我们热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，好好学习，好好锻炼，准备着：为共产主义事业贡献一切力量!”还记得吗?共青团员：“我志愿加入中国共产主义青年团，坚决拥护中国共产党的领导，遵守团的章程，执行团的决议，履行团员义务，严守团的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为共产主义事业而奋斗。”还记得吗?共产党员们:“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”重温入队、入团、入党誓词，也就是我们在烈士墓前，再一次以不怕牺牲生命这个极限向党再一次做出庄重的承诺。所有这些，在有些人看来，都只不过是一些形式，但这些形式是必须的，更是必要的。因为这些形式让我们今天参加集会的同志们，青少年朋友们，深刻地感受到了心灵的震撼和感动，感受到了承诺的神圣和庄严，感受到了烈士的崇高和伟大。这些形式它就像心灵大师一样，在拷问着我们每个少先队员、共青团员、共产党员，我们曾经面对队旗、团旗、党旗的誓言已经兑现了吗?或者根本就是一句谎言!它拷问着我们的灵魂，对党一心忠诚了吗?或者根本就没有忠诚可言!它在拷问着我们的言行，对得住墓前英灵的遗愿吗?或者根本就把他们的嘱托遗忘的太远……还有许多的拷问，联系我们现实生活中的理想滑坡、道德失范、诚信缺失、金钱至上，只有在烈士墓前，我们才会找到正确的答案。因为死去的烈士共同的特点是他们都有为改变中国的理想信念，不同的是有的有名有姓，有功有名，有的连名字都没有，只是一朵百花摆放在他们的坟前。

今天的活动意义深远，它让我们面对先烈，特别是面对先烈的期望和期盼。作为今天的少先队员、我们是否树立了远大的理想，是否热爱祖国和人民，是否好好学习，好好锻炼;作为今天的共青团员，我们是否坚定了理想信念，是否勤奋学习，积极工作，是否吃苦在前，享受在后;作为今天的共产党员，我们是否对得起组织，是否经受住了精神、意志和肉体的各种考验，是否尽心履职，尽责为民。

一句话，我们要按照十八大的战略部署，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信的信念，严格少先队员、共青团员、共产党员的标准，把思想和行动统一到区委、区政府的正确决策上来，认真履行责任义务，为我区发展建设添砖加瓦，为“中国梦”贡献青春正能量!

革命烈士永垂不朽!

食品安全问题人人关注，为让老百姓真正了解食品安全知识，近日，滨河西社区以“尚德守法 共治共享食品安全”为主题的食品安全宣传周活动在小区举办。

活动现场，社区工作人员通过向居民宣讲《食品安全法》、摆放食品安全知识展板等形式，把贴近实际生活、内容丰富的食品安全知识普及给大家。同时，社区利用宣传栏、社区微信公众号、QQ群等新媒体资源，促进社区居民共同交流，提高居民食品安全知识的知晓率，增强居民的食品安全消费信心，引导居民群众掌握健康的基本技能，养成健康的生活习惯，营造人人关心食品安全的浓厚氛围。

此次活动，增强了群众对食品安全的参与意识,营造出人人关心、重视食品安全的社会氛围，收到了良好的宣传效果,提高了社区群众关心、支持和参与食品安全工作。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》(以下简称条例)。根据相关要求，省局人事处及时召开支部会议，就学习贯彻条例进行了专题研讨。

大家认为，党内问责制是中国共产党自身制度建设的重要组成部分，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到建党95周年之际制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的坚决态度。作为重要基础性党内法规，条例的出台，进一步健全了党内问责制度建设，对于纯洁党的队伍、凸显党的先进性、维护党的威信、保障党的事业顺利开展具有十分重要的意义。

大家表示，作为干部人事管理职能部门，我们更要以超强的责任意识和规矩意识，统一思想和行动，率先做好条例的深入学习，学深悟透、精准把握，把条例的主要精神融入到推进人事处日常工作中去，重点从以下几个方面抓落实，为局党委育人选人用人发挥更加积极的作用。

一、加强责任意识教育。配合机关党委、机关纪委等相关职能处室，按照中央及省委要求，抓好条例学习宣传、贯彻执行工作。结合开展“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神列入中心组学习内容，与学习其他党规党纪结合起来，不断创新宣传思路和学习载体，注重宣传时效和实效，对条例的内容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，层层传导压力、压实责任，牢固树立“权力就是责任，责任就要担当”意识，激励全体干部职工不忘为民初心，不改担当本色，积极创新改革，着力提升质量供给水平、质量监管水平、服务地方发展水平，努力实现全省质监事业发展新局面。

二、加强制度体系建设。条例的出台，标志着全面从严治党的制度笼子越扎越紧，推动管党治党走向严紧硬、更加制度化常态化。这就要求我们要紧扣中央要求，根据形势发展和实际工作需要，会同各职能处室适时制、修定相关工作制度，全方位、多角度、分层次融入“权责一致”理念和元素，打造促进责任担当的压力机制、倒逼机制，为各级党组织和党员领导干部划出担当底线、问责红线，确保真正用好用活条例，推进问责制度化、规范化、常态化，切实营造用制度管人管事的良好工作机制，切实将全面从严治党要求落到实处。

三、完善干部考核激励机制。加强和改进干部实绩考核，建立干事创业的选人用人导向。实施公务员日志式管理平时考核，并作为干部年度考核的重要依据。有计划推进机关干部轮岗交流，加强多岗位历练，推进综合部门与业务部门岗位的干部交流，促进干部全面能力的提升。强化干部基层一线实践锻炼，积极选派干部到重大项目、重点工程、产业园区等挂职任职，安排缺乏基层工作经历的年轻公务员到基层一线和实践基地锻炼，推动干部在实践中锤炼党性，增强才干，提高处理复杂问题的能力。充分发挥事业单位人才集聚优势，积极探索专业技术人才的评价办法，加强人才培养机制和平台建设，在系统内建立有利于重点人才建设的培养机制，营造良好的成长通道和发展环境。

四、从严加强干部监督管理。贯彻落实好省委组织部关于激励干部干事创业、治理为官不为的若干意见的精神，按要求开展领导干部个人事项报告、抽查核实、分析比对和结果处理工作，会同相关职能处室加大问责工作力度，真正让铁规发力、禁令生威。重点做好省局《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》的贯彻落实，建立领导干部到龄免职、问责处理、不适宜担任现职干部调整、健康原因调整、违纪违法免职等5个“下”的渠道，强化干部监督问责的长效机制，真正形成能上能下的选人用人机制，建设想干事、能干事、敢担当、善作为的高素质干部队伍。

五、提高干部人事工作水平。加强政治理论和干部人事工作政策学习，不断增强政治敏感性和业务能力，不断提高履职能力和服务中心工作的水平。畅通密切联系干部群众渠道，认真开展干部谈心交心活动，虚心听取建议意见，把切实解决实际问题摆在首位，坚持“二八分”原则，把了解识别干部的主要精力花在平时，提高选人用人的针对性和有效性。改进工作方式方法，尤其是在干部人事工作中要处理好问责与激励干部干事创业的关系，既要严格追责，杜绝“为官不为”现象，又要积极探索鼓励创新、宽容失败的机制建设，消除干部后顾之忧，为局党委选准用好干部发挥更有力支撑作用。

近日，市委“两学一做”学习教育协调小组办公室下发《关于开展“万堂党课进基层”活动的通知》，要求在“两学一做”学习教育中开展“万堂党课进基层”活动。

根据《通知》要求，“万堂党课进基层”活动主要以现场讲座形式进行,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。对于农村、社区、企业、学校等基层单位不同类型党员,可结合党员实际,针对基层单位情况,创新授课方式,有条件的可以制作PPT或到爱国主义教育基地现场授课，增强感染力和说服力，做到既生动又深刻,切实增强实际效果。

《通知》指出，党课内容要做到“五个结合”，即结合党章党规讲党课,讲授党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,以及廉洁自律准则、纪律处分条例等内容;结合系列讲话讲党课,讲授习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察安徽重要讲话精神,以及党中央治国理政的新理念新思想新战略;结合革命传统讲党课,以纪念建党95周年活动为契机,讲授党的光辉历史和优良传统;结合安徽发展、亳州发展以及各地发展讲党课,讲授创新型“三个强省”、建设美好安徽、全面建成小康社会等内容，讲授我市“奋力走在皖北振兴前列”的生动实践，讲授各地改革发展进步的动人画卷;结合基层实际讲党课,围绕基层党员普遍关注的热点难点焦点重点问题进行解疑释惑。

此次讲党课时间安排原则上7月底前完成，对象为农村、社区、企业、学校等基层单位党支部党员。讲党课人员为市、县(区)领导班子党员负责同志,市直单位、市属高校、市属企业领导班子党员负责同志以及其他县处级党员领导干部;市、县区委党校教师、讲师团(组)成员，各级先进模范人物。

按照学校党委关于开展“两学一做”学习教育的工作安排，今天我们支部组织第一阶段“学党章·有信念”专题学习交流。在这里我做一个发言，将学习党章的体会与党支部的同志们进行交流。

习总书记在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是总书记代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺，也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的习近平总书记系列重要讲话当中，反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育，也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。

在此次“两学一做”学习教育当中，作为一个有着30多年党龄的老党员，自己又一次重温了党章，联系自身的思想实际和工作职责，特别是联系了目前新的形势和新的要求，还是感触很多，有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。

一、为什么要经常性的学习党章?

我觉得可以从下面两个维度进行理解。

第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，党章是全党的灵魂，是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上，在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪，走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒，一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下，凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训，凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝，也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶，都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出，我们党章的每个字句都来之不易，甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章，就是学习和研究党的发展史的过程，研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二，党章是全党的根本大法，是指导我们工作的总章程，也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩，也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此，我们只有依据党章，保持党的高度统一，才能保持党的战斗力。第三，党章是全党的共同意志，是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的，具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识，同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章，是我们每名党员的基本义务，也是我们入党的前提。第四，党章是全党的政治旗帜，是党的影响力的集中体现。党的政治主张，党的纲领集中体现在党章中，这是我们党区别于其他政党的根本性的标志，也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示，它集中体现了党的观点、态度和政治主张，所有想要了解中国共产党的组织或个人，首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性，所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习，要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。

另外，从我们党所处的历史地位和重大使命来看，迫切需要在全党树立我们党章的威信，唤醒党章的意识，这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看，他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题，更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨，违反了党的规矩，个人野心膨胀，权力欲望得不到控制，把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人，现在这些人也是同样的问题，他们就是我们党内的野心家，在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题，就要必须重新回归党章，以党章的要求来全面从严治党。此外，在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论，怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正，回到我们党章的最基本要求上来，回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来，这样才能统一思想。当前的全面从严治党，要求我们必须以党章为依据，也必须以党章为依归，统一全党的思想认识。

第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，重温党章是每名党员的必修课，特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作，应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定，这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善，在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查，有时会不自觉地偏离党章的要求，这就需要以党章为镜子，时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二，重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读，入党后也不能将党章束之高阁，甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求，将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情，这是当前每名党员加强党性修养，加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车，还要抬头看路，经常从党章中唤醒我们的党员意识。

二、学习党章要重点把握什么内容?

党章有11章，53条，17000多字，内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。

第一，要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质，即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义，特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于社会主义初级阶段进行了科学判断，规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务，推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上，面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务，如果淡忘了就不是一个合格党员，如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张，就是与党对立，就是叛党。

第二，要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制，这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制，党章讲了六个内容，在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述，一是平等原则，党章第一章第八条规定，党员无论职务高低，都要编入党的一个组织，要参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的，大家虽然有职务的分工，工作的分工，但是在党内，大家是平等的，特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则，党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权，各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制，各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现，一是党员身份是平等的，二是党的组织都是经过选举产生的，这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，个人可以有不同的意见，也可以向上反映，但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩，最终走向犯罪深渊，都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度，这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到，凡属于重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工，切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度，中央的事情要由中央来决定，不得擅自越权。下级要经常地汇报，不能在职权范围外擅自行动，但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见，及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩，但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是，特别是个人权力欲望膨胀以后，将规矩视同儿戏，带来了很多混乱，对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序，党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜，规定我们任何党员无论职务高低，都不能个人决定重大事项，也不允许领导人实行个人专断，凌驾于组织之上，不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的，这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一，也有效整合了党内的不同观点，使我们党能够统一意志、统一行动，这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中，除了学习政治理念和理想信念之外，这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员，特别是党员干部来讲特别地关键，要严格按照党的规矩办事，就不至于犯大的错误。

第三，要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务，党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求，如何把这些要求结合实际予以落实，也是我们学习党章的重要内容。

三、我们如何学好党章?

此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向，带着问题学，针对问题改。我个人认为，要从以下几个方面着手。

一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关，是力量源泉。联系自身实际看，作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员，经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲，自己能否保持入党时的热情和干劲，要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头，大量是繁琐的日常事务和家庭生活，很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷，不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识，把自己当前的工作和党的总的目标联系起来，共产主义不仅是远大理想，也是我们生活中的伟大实践，远在天边，近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念，也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。

二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们，党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务，都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部，我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。

三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言，我们首先要承担起从严治党的主体责任，要为学校营造一个清朗、健康的政治生态，来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求，把政治纪律和政治规矩摆在前面，尤其是要落实好党章所规定的民主集中制，充分发扬民主，听取不同意见，善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面，都要明确必须为的要求，划清不可为的底线和红线，要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。

四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求，有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责，把学校党建工作提升到新的水平，也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。

在此次学习教育的开始之初，学好党章是很重要的思想基础，也是我们从严治党的纪律要求，更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际，联系自身的工作职责，联系自身的成长经历，来把握好党章里面蕴含的丰富内容，以此来规范和矫正自身的言行。

为增强辖区居民的体育健身意识，形成崇尚科学健身、参与健身的良好氛围，并举全民之力热烈庆祝2022年北京冬奥会申办成功，红桥区丁字沽街东大楼社区围绕“全民健身日、健康红桥人”为主题开展了“全民健身日”宣传活动。

社区把追求文明健康作为新风尚，通过宣传画的形式开展了一系列宣传活动，不仅向广大居民讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，引导大家做全民健身活动的践行者和带头人，同时还倡导居民每天“锻炼一小时、健身一小时、开心一小时、娱乐一小时”，养成健身的良好生活习惯，支持和推动全民健身事业发展的良好环境和氛围。

通过“全民健身日”活动的宣传和带动，东大楼社区引导了更多的辖区居民主动参与到体育健身活动中来，不断提升了居民的身体素质，使广大居民真正享受到体育带来的健康和快乐，进而形成良好的健身风气，与此同时也增进了居民之间的感情，呈现出一片欢乐祥和的社区氛围，可谓一举多得。

连日来，123团组织各单位党支部通过会议、电视、网络、手机微信平台等媒体对自治区党委书记陈全国讲话精神进行深入学习，在全团上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。

通过学习，该团的广大党员干部一致认为陈全国书记的讲话高屋建瓴、定位精准，主题清晰、深入透彻，既科学分析了新疆形势，又确定了新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标，为做好新疆工作和今后团场工作指明了方向、提供了强大动力。

该团要求各单位党支部要认真学习，深刻领会，广泛宣传，全面贯彻落实，以勤学善思的态度，努力创新的精神，务实求实的作风，继续扎实推进各项工作，以实际行动坚决贯彻落实好自治区党委的决策部署。要把学习陈全国讲话精神和当前的“三秋”各项工作， “两学一做”学习教育，基层党支部换届，“大众创业，万众创新”，“精准扶贫”和团场城镇化建设等工作结合起来，使团场的各项工作都有新起色、再上新台阶，切实让职工群众从中得到实惠。

该团要求团电视台要开设专门的学习栏目进行宣传，各单位党支部要利用支部会、党员大会，职工大会、广播、板报、橱窗、微信、QQ群等多种形式进行广泛的宣传，使讲话精神深入人心，家喻户晓。

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实市党代会加强廉洁政治建设要求，切实履行从严治党主体责任、监督责任，推进全面从严治党落地生根，本报今天起推出《“两个责任”书记谈》专栏，特邀市委书记阎立，市委常委、市纪委书记张春福，各辖市区、部分部委办局党委(党组)书记和纪委书记(纪检组长)谈落实“两个责任”。

刚刚闭幕的中共十八届六中全会，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下党的建设作出新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。认真贯彻落实十八届六中全会精神，落实全面从严治党主体责任，责任在党委，关键在担当。各级党组织要切实行动起来，始终牢记主责就是首责、守土必须尽责、失责必定追责，推动全面从严治党战略部署落到实处、收到实效，为建设“强富美高”新常州助力护航。

提高认识，树牢责任观念。落实主体责任，既体现政治责任、政治担当，又体现政治态度、政治立场。落实主体责任是从严治党迈上新台阶的必然要求。全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的根本保障。当前，一些基层党组织纪律松弛、软弱涣散，一些党员领导干部责任意识不清、重业务轻党建等。只有明确各级党组织管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好党自身存在的突出问题，使党始终成为人民群众的主心骨。落实主体责任是优化政治生态的重要保证。履行管党治党主体责任，必须突出抓好领导干部这个关键，及时把准领导干部的思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政思想基础，激浊扬清，正本清源，才能带动党风政风民风进一步好转，把全面从严治党推向纵深，营造“山清水秀”政治生态。落实主体责任是实现党代会目标任务的关键所在。市第十二次党代会绘就了建设“强富美高”新常州的宏伟蓝图，常州正处于开拓创新谋突破、砥砺奋进再扬帆的历史机遇期。各级党委只有把从严治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以上率下、严管干部，凝聚正能量、提振精气神，锻造出一支敢做敢为、善作善成、勤廉有为的干部队伍，才能确保党代会描绘的宏伟蓝图圆满实现。

强化担当，健全责任体系。有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，按照市委落实“两个责任”的实施意见，分层分级落实好四级责任清单，实现从严治党工作任务化、项目推进责任化，抓好从严治党工作述职评议考核，把从严治党工作成效与领导干部年度考核、选拔任用等挂钩，全力推动党委主体责任各项要求落地生根。当好“总指挥”。各级党委班子要切实加强对党风廉洁建设和反腐败工作的领导，定期听取汇报，定期分析形势，研究总体工作思路和举措，真正把管党治党责任扛起来，将清单立起来、实起来、硬起来。牵好“牛鼻子”。各级党委书记要切实担负起全面从严治党第一责任人的责任，不当甩手掌柜，不开空头支票，既“挂帅”又“出征”，把从严治党各项工作作为应尽之责、分内之事，做到立场坚定、态度鲜明、坚持原则、敢抓敢管，毫不动摇坚守“主阵地”。种好“责任田”。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉洁建设工作，真正做到各司其职、守土有责;人大、政府、政协和法院、检察院党组织要切实担负起主体责任，组织、宣传、政法等部门要把从严治党各项职能融入各自工作，认真抓好职责范围内的任务落实。下好“全盘棋”。要按照“谁主管、谁负责”原则，层层分解责任，上下同步互动，健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，上级带下级、上级促下级，把主体责任落实到各级党委，延伸到农村、社区、企业和高校等基层单位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

求真务实，狠抓责任落实。落实党委主体责任，关键看行动、看落地、看成效。要找准着力点和突破口，确保主体责任不折不扣落到实处。严管厚爱抓纪律。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，扎实开展“两学一做”学习教育，加强对党员干部的党性教育、组织管理，涵养政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤;全面落实党委主体责任双报告、全委会述廉等制度，认真开展党委履行主体责任集体约谈。坚持抓早抓小、抓实抓严、惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四种形态”，健全完善咬耳扯袖、红脸出汗制度机制，提高民主生活会、组织生活会质量。持之以恒纠“四风”。深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委三十条实施意见，坚持抓常、抓细、抓长，决不让“四风”问题反弹回潮。加大执纪查处和点名曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，建立健全作风建设长效机制，推动各级党员干部补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，永葆党的先进性和纯洁性。明确导向选干部。严把选人用人关，真正把那些理想信念靠得住、为民服务本领高、勤政务实敢担当、清正廉洁有正气的优秀干部选出来、用起来，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，严防“带病提拔”“带病上岗”。强化监督全覆盖。认真执行《中国共产党党内监督条例》，把信任激励同严格监督结合起来，加大领导干部个人有关事项报告查核力度，探索建立关键岗位干部配偶、子女及直系亲属经商、担任公职备案管理制度，促进各级领导干部依法用权、为民用权、廉洁用权。巡察整改抓落实。强化开展政治巡察，推动巡察监督向基层延伸，强化对选人用人、公共资源、公共资产、公共资金的巡察监管，形成从严治党强大合力。把“两个责任”落实情况作为执行政治纪律和规矩的重要内容纳入巡察范畴，反馈巡察情况时，不仅要约谈被巡察单位主要负责人，还要约谈分管领导。执纪执法动真格。坚持“一案双查”，有责必问、有错必究，做到“真兑现”“硬挂钩”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，严肃查处发生在群众身边的“小官大贪”和“微腐败”。对典型案件点名道姓通报曝光，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆。改革创新再深化。认真贯彻“两个为主”要求，充分保证纪委行使监督权的相对独立性和权威性，完善纪律检查工作双重领导体制，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

率先垂范，当好责任表率。落实党委主体责任，领导干部要充分发挥示范表率作用。各级党委书记要率先垂范、身体力行，从自身抓起、从小事抓起，以担当无愧于己、以行动取信于民，当好从严治党的清醒人、明白人、带头人。做履职尽责的表率。认真履行党风廉洁建设责任制领导小组组长职责，统筹改革发展与党风廉洁建设，把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;切实管好班子带好队伍，不当“老好人”，勇于做“包公”，对班子成员抓党风廉洁建设交任务、明要求、勤督导。做廉洁自律的表率。带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。带头遵守党纪国法、带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争。带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加责任制检查考核。注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，净化朋友圈和生活圈，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，始终将自己置于组织和群众的监督之下。

蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，继续以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，全面深入贯彻十八届六中全会精神，严格落实“两个责任”，为建设“强富美高”新常州提供坚强政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

近日，中办印发了“两学一做”学习教育方案，明确指出要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。对巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果具有重大的现实意义。

为使“两学一做”学习教育融入党员教育管理新常态，取得实实在在的新成效，党支部就如何搞好“两学一做”学习教育，进行一次动员，务求保证取得实效。

一、在理论学习的思维方式上处理好“三个关系”。

一是处理好“浅”和“深”的关系。

“两学一做”学习教育的重点在“两学”目的在“一做”。学习总是一件很枯燥的事，不能在“假学习”上“苦用功”，不要“看书看皮、看报看题”，只是涉猎于网络、新闻媒体和报纸等，而是要对党章党规、系列讲话常怀敬重之心，发自内心地去靠近，去接触，去了解，进行全面系统的“深学”和“细研究”，达到“笃行”的效果。

二是处理好“学”和“用”的关系。要对“两学一做”学习教育有关文件进行认真系统的梳理，以理论指导实践，与实际工作相结合，与岗位和本职工作相结合，突出重点，以达到良好的学习效果。

三是处理好“次”和“主”的关系。“两学一做”学习教育要注重学习的全面性，对学习教育方案要求的学习内容要原原本本、不折不扣、认认真真地学，不能有丝毫的懈怠。但如果“眉毛胡子一把抓”，有可能哪样也抓不好，抓不实，也抓不过来。因此要突出重点，熟记要义、领会精髓，要在坚定理想信念、树立清风正气、强化宗旨观念上下功夫，力求取得学习实效。

二、争当“六个表率”，真正把“两学一做”内化于心、外化于行。

争做对党忠诚的表率。对党忠诚，是共产党人的灵魂和基础，是共产党员最基本的政治品格。我们要始终牢记入党时立下的誓言，始终牢记自己的“第一身份”是共产党员，“第一职责”是为党工作，自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。无论什么时候，面对遇到什么困难，都不能丢掉共产党人的灵魂。因此，作为共产党员，必须自觉加强党性修养，增强政治定力，坚定理想信念，牢记党的宗旨，做到对党绝对忠诚，使自己成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的共产党员。

争做遵规守纪的表率。守纪律、讲规矩是共产党员的底线。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。作为共产党员一定要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认清和读懂中央有关守纪律、讲规矩的精神和各项规定，做到学而信、学而用、学而行，自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉遵守这些规矩，做到不踏红线、不触底线。要身体力行，模范遵守遵守党章党纪，自觉执行党的优良传统和工作惯例，时刻做到心中有戒，自觉用党纪党规约束自己的言行，绝不能敷衍了事。要坚决贯彻执行民主集中制，开展积极健康的思想斗争，大事讲原则、小事讲风格，进一步形成和谐融洽的工作关系和同志关系，为所在单位的群众作出榜样。

争做依法办事的表率。法律是一切行为的底线，也是共产党员做事不可触碰的红线。我们一定要对法律怀有敬畏之心，把法律看作是悬在自己头顶上的达摩克利斯之剑，时刻牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰。要带头学法、懂法、遵法，大力弘扬法治精神，自觉做到在法治之下想问题、作决策、办事情，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，提高依法办事的能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

争做敢于担当的表率。共产党员就要有担当。我们工作生活在自己的岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题就要追责、问责。因此，共产党员要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要以勇往直前的闯劲、水滴石穿的韧劲、抓铁有痕的狠劲，敢啃深化改革的“硬骨头”，切实抓好工作、推动发展，干出实实在在的业绩。

争做勤政务实的表率。“空谈误国，实干兴邦”。共产党员要始终牢记自己的身份，对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的党员，就没有资格做共产党员;我们要树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的境界，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好;要始终做到不论在哪个工作岗位，都坚决杜绝“假、大、空”，要一步一个脚印，狠抓工作落实，努力做实干家，在推进四个全面战略布局中谋实策、出实招、求实效;要树立有位有为的责任意识，始终保持奋发有为的朝气，坚持自我加压，苦练内功，奋勇争先，自觉围绕中心、服务大局，尽心尽力投入工作，积极为全面小康建设献智出力;要树立务实求实的服务意识，虚心听取群众意见，集中群众智慧，总结实践经验，帮助解决民忧、民盼、民需，靠实干开创新的局面，靠实干凝聚广大群众，带领群众脚踏实地推进改革发展，扎扎实实为全面小康和伟大“中国梦”的实现添砖加瓦。

争做清正廉洁的表率。清正廉洁，这不仅是为官的职业道德和制度要求，更是共产党员干事创业、延续政治生命的前提条件，是一种政治智慧。因此，我们要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，要保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，有的党员还担负着一定的领导工作，那就更要做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要把清正廉洁作为从政的生命线，时刻告诉自己什么该做什么不该做，严格地遵守法律和各项规章制度，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，切实做到自身正、自身硬、自身净。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极弘扬社会正气。唯有如此，我们的党员说话做事才硬气，也更有底气。

总之，“知人者智，自知者明”，每一位党员要切实做到“六个表率”，才能真正成为忠诚、干净、担当的好党员。

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6月5日下午，吉木萨尔镇文明路社区开展了“全国爱眼日”科普宣传活动。社区干部、访惠聚工作队队员、楼栋长，信息员共50余人参加了活动。

活动中，志愿者们一边为辖区居民发放“日常爱护眼睛”小常识宣传单、宣传图书。一边为居民们讲解了如何注意用眼卫生等内容。居民们听的非常仔细，志愿者们还耐心解答居民们提出的问题。

据了解，本次“全国爱眼日”的主题是“‘目’浴阳光，预防近视”。活动中志愿者们向居民传达如何保护视力以及日常方法。视力1.5不等于没有视疲劳;儿童斜、弱视，切莫错过6岁以前最佳矫治日年龄;孩子总眯眼，尽早去查眼;青光眼可致盲，早期治疗极重要;任何水晶眼镜对眼睛都有害。无论是看书还是用电脑时间都不宜过长，每隔30至40分钟就休息10-15分钟，眺望远处，让眼睛充分放松。注意眼睛锻炼坚持做眼保健操。朋友们休息眼睛的时候可以顺便做做眼保健操。此外还要多吃保护眼睛的食物补充营养，不要在光线太暗的地方看书，不要经常性地点眼药水，不要使用劣质太阳镜。

家住永康小区的居民阿白板·阿不地里木说：“岁数不饶人啊，一上年纪毛病就出来了，前几天眼睛干涩的不行，还想的去看看医生呢，今天社区干部们来宣传正好帮我解决了这个小问题，现在社区干部总是能及时把我们老百姓需要的信息传达到，让我们省了很多事，感谢社区干部们兢兢业业的付出。”

通过开展活动，进一步提高了社区居民们的眼保健知识水平和自我保健能力，增强了居民爱眼、护眼的意识，使大家认识到养成良好卫生习惯的重要性

7月8日是“世界过敏性疾病日”，今天上午，我院在门诊大厅举行了以“摆脱过敏、控制鼻炎、远离哮喘、自在人生”为主题的义诊活动。

过敏，学术界称为变态反应。随着环境变化，过敏原增多，生活方式的转变造成了过敏性疾病的增加，过敏性疾病发病率较高，普通人群中，20%有明显的过敏症状，10%有严重过敏症状，且发病率正在逐年增加。

我院皮肤科和中医科专家参与了此次义诊活动，共为50余名患者进行了免费咨询、诊断，免费为10余名患者进行了过敏原检测，并发放宣教手册100余份，对患者正确认识过敏性疾病起到了积极的效果。

在第46个“世界地球日”，连云区院前社区开展了世界地球日活动。此次活动围绕保护环境你我共同的责任为主题，倡导社区居民以实际行动保护地球资源和自己的生存环境，创建和谐家园。

社区居民到达社区科普活动室。退休的陈阿姨也是她们中的一员，“听说有绿色环保方面的活动，我就特想赶过来看看。以前也没参加过这类环保公益活动，正好借着这个机会更多地了解环保方面的小常识。”

在活动中，社区科普志愿者们向社区居民介绍世界地球日的由来和绿色环保的相关知识。针对环保，志愿者们还设置了环保知识抢答环节，居民们都非常踊跃的进行抢答，活动氛围异常活跃。通过活动的开展增强了居民的环保意识，呼吁大家创造一个清洁、简单、和平的生活环境，进而实现人与自然和谐发展。

日前，南阳市教育局召开“两学一做”学习教育专题党课暨党风廉政恳谈会，党委书记、局长张清范以《在“两学一做”中勇当表率》为题上专题党课，并对局属教育系统“两学一做”学习教育和党风廉政恳谈进行再动员、再部署。

张清范简要总结了前一阶段“两学一做”学习教育开展情况，再次强调了“两学一做”学习教育的重要意义。张清范指出，深入开展“两学一做”，是进一步加强基层党组织建设的需要，是进一步提高党员队伍党性修养的需要，是进一步汇聚教育事业发展动力的需要。各级党组织要自觉履行管党治党的第一责任，把党建工作的主体责任扛起来，把注意力和着力点聚焦到抓好党建这个主业上。全体党员干部要努力做到“四讲四有”(讲政治有信念，计规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为)，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不断提高党性修养和能力素质。要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用、每名党员的先锋模范作用、党员干部的骨干带头作用，调动广大教育工作者的主动性和积极性，汇聚起推动教育改革发展的强大力量。

为进一步扎实做好“两学一做”学习教育，张清范要求，局属教育系统各级党组织要对前一阶段的学习教育工作进行总结梳理，进一步安排部署，做到尽好责、抓到位、见成效。一要强化责任落实。按照党要管党、从严治党的要求，把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务。党组织负责人要切实承担第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，率先垂范、靠前指挥，对存在的问题亲自督促整改。二要强化组织保障，要以“两学一做”学习教育为契机，配齐配强党务工作人员，建立健全党务工作制度。要在前期集中排查的基础上，理顺党员组织关系，把每名党员都纳入党组织的有效管理，认真参加学习教育。三要强化统筹兼顾，要坚持以学促知、以知促行、知行合一，把学习教育与教育中心工作紧密结合，在学习教育中凝心聚力、攻坚克难，切实做到两手抓、两不误、两促进。四要强化恳谈全覆盖。机关各科室和各单位、各学校一定要高度重视，迅速传达贯彻会议精神，经常化、常态化进行恳谈，多“拉警报”，勤“踩刹车”，做到预防在先、教育在先、保护在先，严防管辖范围内的干部队伍出现问题。

根据市委部署，市直单位5月份要全面启动“两学一做”学习教育。今天的会议，既是“两学一做”专题党课，也是全院学习教育推进会。为精简会议次数，我把今年的廉政党课一并上。下面我就讲二方面的内容：一是关于“两学一做”的专题党课，讲四个问题;二是关于今年的党风廉政建设，讲三点意见。

第一部分：“两学一做”专题党课

关于“两学一做”专题学习教育活动,学院已于2016年3月18日下发了党委8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》，何玉龙同志也做了相应的安排，根据市委部署和活动方案要求，现给大家上“两学一做”专题党课，下面，我就讲四个问题。

一、深刻领悟“两学一做”学习教育的重大意义，解决好思想认识问题

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务和责任主体，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。2月28日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对在全党开展“两学一做”学习教育作出部署。4月18日和24日，省委、市委分别召开全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会，部署“两学一做”学习教育。我们一定要深刻领会习近平总书记对开展好此次学习教育的重要指示精神，按照中央和省市委的部署要求，统一思想、深化认识、增强自觉，切实把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。重点从三方面加深理解和深刻领悟，解决思想认识问题。

(一)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度，打出了一整套从严治党的组合拳，使管党治党更加从严、从紧、从硬。随之而来的是党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护，汇聚了推动改革发展稳定的强大正能量。但是，我们要深刻认识到，全面从严治党永远在路上，必须常抓不懈、持续发力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要在全面从严治党上环环相扣、步步深入，把严抓严管的韧劲坚持下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设常态化制度化的重要实践。党的思想政治建设必须常抓不懈，抓细抓常，加强党员的日常教育管理就是一个繁重急迫的任务。特别是在部分党员当中，党的基本知识欠缺的现象、党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象、党员义务权利不清楚的现象还一定程度存在，党员重发展、轻管理的问题还比较突出。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

(三)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才能有战斗力，党的执政根基才能更加稳固。从学院看，党组织基本健全，但我们也看到有的党组织也存在自我要求不高、战斗力不强的问题，党内政治生活不够严肃、不够认真，一些党员不起作用、不守规矩，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。这次“两学一做”学习教育很明确，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸，实现党员教育全覆盖。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，全面增强党的意识、政治意识、纪律意识，保持党的先进性和纯洁性，真正把从严治党要求落到实处。

二、清醒认识全院党员队伍存在的突出问题，解决好学改结合问题

市委徐立毅书记在全市部署会上点出了全市党员队伍和党组织存在的11个突出问题：党员队伍方面，一是理想信念虚化，比如有的党员干部隐性参教信教，“不信马列、信鬼神，不问苍生、问上帝”，当“两面人”、做“两面派”。二是党性修养淡化，比如有的不按党员标准要求自己，只要党员权利不要党员义务，在思想和工作表现上跟一般群众没有多大区别。三是组织原则异化，比如有的党员无组织、无纪律、无规矩，自由散漫，该请示的不请示，该报告的不报告，思想上长期游离于党组织之外。四是宗旨意识弱化，比如有的党员干部公仆意识不强，该干的干不好，该办的不去办，机关化”问题比较突出。五是思想观念僵化，比如有的党员不重视学习，不读书不看报，对中央和省委、市委的新部署、新要求、新精神不了解、不掌握，一问三不知，工作缺乏创造性。六是责任心和事业心退化，比如有的党员干部当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞，要担责的不愿干，有难度的不会干，没有先例的不肯干，工作不用心、不使劲，不求有功、但求无过，只求过得去、不求过得硬。七是生活追求特殊化，比如有的个人生活情趣不健康，“八小时外”一有空闲就呼朋唤友拼饭局、牌局，以吃喝玩乐联络感情，存在贪图安逸、追求享乐的问题。基层党组织方面，一是组织生活不严肃，比如有的基层党组织执行“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课)等制度不认真、不到位，活动不经常、不正常，走过场、做样子。二是组织运行管理不正常，比如有的对党员教育管理不到位，失之于宽、失之于软、失之于松，甚至放任自流、不管不顾。三是组织保障能力不强，主要讲村级集体经济薄弱，村级党组织战斗力、凝聚力、服务力不强。四是组织与群众关系不密切，有的政治意识、政权意识、阵地意识不强，不但没有成为党在基层工作的依靠力量，反而起到反作用。以上11个方面的突出问题，我们身上有没有?各党总支、支部和全体党员要认真对照对照，有则改之，无则加勉。

应该说，学院的党组织和党员干部队伍整体是好的，个人素质比较高，工作作风良好。但我们也必须清醒看到，我们的党员队伍也存在一些突出问题，要引起高度重视：

一是不像党员。有的同志虽然形式上入了党，但在思想上并没有真正入党。一些党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的同志宗旨意识淡薄，利己主义严重，政治敏感性不强，关键时候，对学院的决策部署和党委的工作要求，不用心不用力，只闻不问，只看不干。

二是不爱学习。有的同志对学习缺乏热情，不愿学、不勤学、不真学，对学术不钻研、不投入。作为党员干部，不善于面对新形势，发现新情况，研究新问题，探索新办法，最后说不好“行话”，干不了“主业”，反倒把主要精力放在办私事、兴个人爱好，上班时间网购等，不务正业，影响事业。

三是不起作用。有的同志在其位不谋其职，对领导的指示要求办理不及时、不主动，既不传达又不反馈，得过且过，没有紧迫感和责任感。有的同志工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬;有的不完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用。

这些问题的存在，与党的宗旨相背离，与党对党员的要求相违背，不仅损害了学院干部的整体利益，也无助于个人的成长进步。这些问题，我们在学习教育中不能回避，不能麻木，必须坚持问题导向，认真查找，逐个分析，剖析根源，明确整改方向。

三、认真对照“四讲四有”要求争做合格党员，解决好目标导向问题

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。这次学习教育，中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格标准。省委书记夏宝龙在“两学一做”专题党课中特别强调：要在“深、强、准、实、好”五个字上下功夫，做到思想认识要深、看齐意识要强、目标定位要准、方法举措要实、实际效果要好”。市委书记徐立毅上周在全市领导干部大会上着重指出：“要坚定理想信念和政治信仰、严守政治纪律和政治规矩、锤炼高尚人格和道德情操、强化担当意识和奉献精神”。全院党员干部要严格对照中央“四讲四有”要求，深入贯彻省市委的部署精神，不断衡量自己、修炼自己、改造自己，真正做到把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。这里提三个方面的要求。

(一)要坚定理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。做合格党员，首先就要解决政治合格、信念合格的问题。近年来，无论被打的“老虎”，还是我们身边“出事”的案例，在他们的忏悔书里无一例外地谈到理想信念“总开关”出了问题，都是因为精神缺“钙”，导致理想信念动摇，最终走上违法犯罪的不归路。现实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。作为一名党员，我们要时刻把党的理论学习放在首位，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，做讲政治、有信念的党员。

(二)要尊崇党章党规。习近平总书记强调：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。对我们这个拥有8000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。”可见，尊崇党章党规是最基本的守纪律、讲规矩，是对党员的基本要求。但是现实中，有些党员却把党规党纪当儿戏，从破党规党纪开始一步步慢慢走上不归之路。这样的教训比比皆是。作为一名党员，我们要尊崇党章党规，就要认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，凡是党章要求党员做到的必须做到，凡是党章规定党员不能做的坚决不做，自觉做到尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

(三)要加强道德修养。道德修养是立身之本，突破了道德的底线，也就失去了人生的防线。现在评价一个干部的好坏，道德品行是一个很重要的方面。有种讲法很有道理：“有德有才，大胆使用;有德无才，培养使用;有才无德，坚决不用。”习近平总书记强调：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”但是，德不会从天而降，关键靠后天培养。这就需要我们要不断砥砺个人品德。作为党员干部要带头遵守中央八项规定，带头践行社会主义核心价值观和社会公德，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不做的，自己坚决不做;争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

四、从紧从严抓好学习教育规定的各项任务要求，解决好标准要求问题

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我们学院党员历来比较讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各党总支、支部和全体党员要按照学院要求，认真学习领会，准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

下面，我重点就如何推进学习教育强调几点意见：

(一)把握好三个要求。一是始终围绕中心、服务大局。要把开展学习教育与做好当前工作，为实施十三五规划开好局相结合;与巩固“三严三实”专题教育成果、转变工作作风、严明纪律规矩相结合;与“三问三治”大讨论活动相结合;与解决师生群众实际困难相结合，以服务学院改革发展，服务广大师生群众来检验学习教育成果。二是注重联系实际、融入日常。坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，不断焕发党员队伍的生机和活力;注重“经常”，不搞“突击”，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。我们要深刻认识到学与做不是单向短暂的环节，而是环环相扣、循环往复以至无穷的过程，必须坚持与时俱进，不断在学习中观照现实、在实践中深化认识，让“学”与“做”永远在路上。三是明确责任主体，组织实施。组织开展好“两学一做”学习教育是作为党的建设重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，各党总支负责人要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，既为基层学习教育提供组织保障，又通过学习教育帮助师生解决重点难点问题。

(二)掌握好三项内容。一是学党章党规。要通读熟读《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度，以明确基本标准、树立行为规范。要注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型以及反面典型，见贤思齐、见不贤而自省。党委班子成员还要学习包括地方党委工作条例在内的党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学系列讲话。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习习近平总书记关于创新发展理念和信息化工作的重要讲话精神，以加强理论武装、统一思想行动。党委班子成员还要认真研读《习近平谈治国理政》等内容，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义。三是做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。

(三)落实好七大措施。关于七大措施，党委今年8号文件《关于开展“两学一做”主题活动的通知》中已明确，(七个一：讲授一堂党课、观看一部警示教育片、开展一次知识测试活动、举办一场专题讨论会、撰写一篇心得体会文章、开好一次民主生活会、开展一次党员大排查)由于时间关系，这里不展开讲了，希望各党总支、支部认真落实。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，责任重大，影响深远。我们一定要按照中央和省市委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，把学习教育作为补齐自身思想认识短板、提高履职能力的重要过程，为更好地服务学院改革创新发展作出新的更大贡献。

第二部分：2016年廉政党课

按照党风廉政建设责任制工作要求，关于2016年学院党风廉政建设，我讲三点意见。

一、保持清醒头脑，深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

纵览一年来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设。一是严格执纪，惩贪治腐力度前所未有。坚持打“老虎”，周永康、徐才厚、令计划、斯鑫良、卢子跃等省部级领导干部因贪腐纷纷落马;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;二是求真务实，清除作风之弊取得积极进展。据中国纪检监察网显示，2016年以来，浙江省通报了31起违反中央八项规定精神问题;31起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，从这些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、违规发放补贴和福利、违规操办婚丧喜庆、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”;2015年全国查处违反中央八项规定精神问题3.7万起，处理4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。至此，八项规定实施以来，全国查处违反中央八项规定精神问题超11万起，15万余人因违反八项规定被处理，含省部级13人、地厅级814人、县处级 8443人。不断释放言出必行、执纪必严的强烈信号。三是完善制度，以法治思维和法治方式反腐败日益凸显。中共中央印发《中国共产党廉洁自律条例》及《中国共产党纪律处分条例》;教育部印发《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》;省教育厅印发《进一步加强高校科研经费管理的通知》、《浙江省高等学校学术不端行为调查处理规程》、《关于切实规范高等继续教育合作办学行为的通知》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013―2017年实施办法》等一系列党内法规的颁布实施、修订完善，同时中央还先后出台了公务接待、会议费、培训费、差旅费等15个管理办法和制度，规定越来越详细，措施越来越具体，使制度的笼子越织越密。

一年多来，中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

2016年学院党风廉政建设围绕学院中心工作，从“责任落实、领导干部监督、落实“一岗双责”、加强干部警示教育和持续推进行风建设”五个方面入手，强化执纪监督，这些做法都是经过实践检验的有益经验，要继续坚持和发扬。

但是与新形势、新要求相对照，用更高、更严的标准审视党风廉政建设工作，一些问题和不足仍然不容忽视。当前，个别领导党风廉政建设责任意识不强，不敢担当，不愿管、不敢管、不善管;“四风”方面的问题不同程度存在，纪律松弛，一些干部履职不到位，扯皮推诿等等。这些问题，如果我们认识不清、重视不够，甚至视而不见、置若罔闻，就要出大问题。这些问题，很值得我们深思反省，全体干部特别是中层干部务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把广大干部职工的思想和行动统一到上级部署和要求上来，把党风廉政建设作为重大政治责任来认识和对待，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍作为目标，积极营造风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、狠抓作风建设，落实党风廉政建设的各项工作举措

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良风气也不可能一蹴而就，必须坚持深化巩固八项规定精神，坚决防止反弹。各部门要围绕作风建设，严格执行纪律，以高度的政治责任感，认真做好党风廉政建设各项工作的落实。

(一)强化保障，严明“五项纪律”。各部门必须把纪律约束作为作风建设的重点。纪律约束、作风建设和惩治不廉，环环相扣、递进衔接。必须切实加强纪律约束，确保纪律这条“高压线”通电。一是要严明政治纪律。各部门和领导干部要自觉担负起执行和维护政治行政纪律的责任，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序，把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内，自觉执行各项纪律和制度，自觉接受组织安排，自觉维护团结统一。三是要严明人事纪律。坚持正确用人导向，选好用好干部，形成风清气正的用人环境。四是要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五是要严明工作纪律。增强责任意识，珍惜工作，遵守纪律，敬业奉献。

(二)聚焦四风，落实主体责任。作风问题具有复杂性、顽固性、反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，一旦反复，危害更大。今年，我们要强化主体责任，以“两学一做“活动和“三问三治”专项活动为载体，以落实好领导听课制度、工作推进周报制度、绩效考核制度和督导落实制度等制度为载体，抓领导、抓细节、抓典型、抓常态，一鼓作气、一抓到底、抓出成效。一是落实党组织的主体责任。一要认识到位，各部门要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，一把手亲自抓、负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”。二要示范带动，带头执行规定，带头接受监督，不搞“只挂帅不出征”。三要敢抓敢管，要敢负责、敢碰硬、敢担当。学院鼓励和支持各部门领导干部干事创业，放手管理，大家不要怕考核失分丢票，心存顾虑，瞻前顾后。我们对干部的考核要坚持实践标准、实绩依据、实干导向。对那些坚持原则、敢抓敢管、真正干事的干部，会公道对待、公平评价、公正使用，让好干部真正受尊重、受重用。四要大力支持。监察工作难度大、压力大，但作用很大，责任重大，必须高度重视，各部门要大力支持。

二是落实纪委监督责任。纪检监察部门要专司其职，负起责任。要贯彻落实学院各项“工程项目“，把中央对腐败零容忍的要求变成惩治腐败铁的纪律。要坚持抓早抓小，治病救人。对党员干部身上的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

三是改进监督方式，实现执纪监督检查的制度化。当前各项纪律规定很多，但总有人钻空子甚至顶风违纪，主要原因就在于执行不力、查处不严。学院要组织开展经常性的明察暗访。监督检查要多种方式相结合，不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场，了解真实情况，发现处理问题。对违纪违规行为，不仅要依法依规处理有关责任人，而且要公开点名通报，真正使纪律成为“带电的高压线”。

(三)形成合力，强化科学预防。一要强化文化的引导力。把廉政文化和法治文化、制度文化、执行力文化结合起来抓，重点提炼和宣传一批能深入人心的文化理念，树立和曝光一批能震撼人心的正反典型，力戒形式主义，在廉政教育上要常态化，要在针对性和实效性上下功夫。二要强化制度的约束力。严格制度执行，强化责任追究，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为。三要强化改革的推动力。把内设机构改革和年度重点工作同步考虑、同步部署、同步实施。特别是今年学院机构改革全面铺开，要重点研究如何从岗位需求、流程设置、岗位权限等方面体现和融入权力监督制约、廉政风险防控的理念和要求，特别要强化对科研管理、公务接待、招生考试、人才引进等重点岗位的风险防控，使各项制度规定做到环环相扣、互相制约、可操作性强，堵塞一切可能出现的漏洞。

三、严格执纪问责，努力实现党风廉政建设新突破

根据上级要求，按照年初工作安排，探索实践，抓好落实。一是完善党风廉政责任链条。解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把干部的权责放进规范的轨道里;二是改进执纪监督检查。解决好做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，把干部的言行置于严密的监督下。通过这两方面工作以点带面，规范干部的用权履责，把党风廉政的实效抓出来。下面就这两个方面强调三点：

(一)突出责任意识，建立党风廉政明责、履责清单。要把党风廉政责任书这个载体用好、用足、用实，不搞千篇一律，切实落实“一岗双责”。要在梳理党风廉政相关制度的基础上，结合层级、岗位、职责，将领导干部的主体责任明晰、细化。要把责任按岗位、按事项罗列，逐项明确履责的内容、标准、步骤、节点，以责任清单的形式写入党风廉政责任书，逐级签字，做到权责一致、责任清晰、人事相符、各负其责。

(二)强化责任追究，建立党风廉政问责、追责清册。要对各级部门出台的反腐倡廉有关法律、法规、制度、办法进行清理，全面梳理问责、追责的对象、行为、依据规定和对直接责任、主要责任、领导责任的处分、处罚的条款，按照行为事项汇总罗列，以问责清册的形式下发。让问责、追责有据可查、按图索骥，让广大干部看得清界限，心中有敬畏。

(三)加强审计监督，着力强化权力规范运行。要科学谋划年度审计工作重点，明确全年审计任务，依法履行审计的监督职能，充分发挥审计的“免疫系统”功能。定期或不定期检查学院内部管理制度和机制的建立与执行情况，及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。对学院重大改革项目、重要方针政策的落实情况进行跟踪审计，着力监督检查各项政策的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，促进改革目标完成和政策落地生根。定期开展审计回访和跟踪检查，确保问题和建议得到整改、落实，同时强化审计结果运用，提升审计成效。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远，职责使命催人奋进。我们要标本兼治、惩防并举，锐意进取、扎实工作，积极营造风清气正的良好环境，为学院健康发展提供坚强保障。

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完善党员干部直接联系群众机制，不断深化党的群众路线教育实践活动，是当前党建工作的常态工作。6月10日下午，硚口区古田街生活村社区会议室洋溢着孩子们的笑声，古田街社区卫生服务中心的党员们正在实现她们的小小心愿：一个闹钟、一本词典、一个篮球、一副羽毛球拍、一个新书包……看到抱在手里的新礼物和孩子们的笑脸，每个人都感到了快乐。

古田中心共有在职党员23人，17名党员在党支部的统一组织下，到中心共建单位古田街生活村社区进行了“双认领”：所有党员都认领了医疗服务咨询服务岗位，认领了社区居民的“微心愿”，并帮助实现。另有6人分属5个家庭医生团队，党支部安排她们直接到自己团队管理的社区进行报到，认领了服务岗位和“微心愿”，目前，中心党员的“微心愿”认领和落实工作已经全部完成。

正如中心党支部书记王晓辉同志在“微心愿”实现现场所说的，“我们是共产党员，联系服务群众是我们的职责，而我们作为医务工作中，具有专业技术知识，能把我们的服务和群众的需求紧密联系起来，既是体现了我们的价值，更是服务了群众”。

中心党员干部利用自己的一技之长，积极参加社区组织的各种活动，在社区讲课、义诊、咨询、帮助困难群众;古田中心的家庭医生团队工作已经形成良好的运转模式，家庭医生每周都会到社区巡诊半天，期间还会到行动不便的居民家中访视，而每年对社区65岁以上老人、慢性病患者、重症精神病患者的免费体检都在有序进行，中心主任曾红兵表示，古田中心的家庭医生工作是密切联系群众的最直接桥梁，是服务社区居民的最便捷纽带，我们一定会强化家庭医生服务，更好的联系群众、服务群众，而中心党支部是所有家庭医生团队最坚实的支持保障。

“呵，坤坤！这么早走啊！”每天清晨出门时，总会听到这样的声音。他们是谁？是我邻居家的叔叔阿姨。他们对我可好了！因为认识了他们，也为我的社区生活增加了不少色彩。

呀，隔壁那个小妹妹出门了。我心想：呀，今天耳朵可以清净了，但愿这位小祖宗别乱打我家门。总算可以安静地学习了，我的心情好极了！为防不测，我特意又带上了耳机。可惜，该来的总会来。到8点时，我听见了家里的门巨响。起初我还以为是出门散步的爷爷回来了呢。谁知一开门，竟是这位小祖宗！隔壁的奶奶第n次抱歉地对我笑笑。我突然发现我的这位小邻居还挺可爱的嘛！

这是我的精彩邻里，她很可爱。虽然总是把我家当她家，但也为我的生活增加了无数亮点。

元旦时，小区组织大家一起包饺子。我们都把自家的面团和锅弄到了楼下。一栋一单元的那位很会包饺子的奶奶自然成了这次的主要人物。当主持人宣布可以开包时，大伙都热火朝天地干起来，妈妈在不停地搓新面团，我和爸爸、爷爷在马不停蹄地包。在关键时刻，我的手不小心被刀弄伤了，不得不暂时下场。就在这紧要关头，“小祖宗”的妈妈给了我创可贴，让我得以顺利完成任务。那位老奶奶也不忘过来指导我们：怎样包才最好吃。有了这样“大厨”指导，我们每家每户的饺子又增添了新的风味。

和谐社区，精彩邻里，我们与邻居之间会有许多好玩的故事。但这样的的前提是：我们要拥有一个共同创造的和谐的生活环境。同学们，你们不妨看看，这点你们的社区做到了吗？

俗话说：远亲不如近邻。珠海是一个移民城市，大部分的人都来自五湖四海，一个小区也难得碰见几个相同省份的人。有了和谐的社区环境，精彩的邻里关系，让我们这些远离家乡的人，重新找到了一种回家的感觉。