机关干部学习中国共产党问责条例心得体会(汇集20篇)

《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。广大党员要认真学习，深刻领会，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要多管齐下，落实在行动中。

一是党委要落实好主体责任。治国必先治党，治党务必从严。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化，也是全面从严治党的实践成果。各级党委要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”。

二是纪委要落实好监督责任。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《党章》明确规定，把党内监督和执行党的纪律作为纪律检查机关的重要职责。落实好《准则》和《条例》是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证，纪委要履行好监督责任。

三是党员要发挥好表率作用。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，发挥党员先锋模范作用。党员领导干部更要带头把党章党规党纪落实到位，绝走过场，要在全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

21日下午、22日下午，湖南省疾控中心先后两次召开专题会议组织学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记“七一讲话”精神。会议由党委书记黄跃龙主持，中心领导、中层以上干部70余人参加会议。

7月8日，中共中央颁布实施了《中国共产党问责条例》，以党章为基准，以问题为导向，紧扣全面从严治党，规范和强化了党的问责工作，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，为广大党员干部戴上了“紧箍咒”。省疾控中心党委高度重视，迅速列入计划、下发通知，要求各支部、各科室、各党小组要认真组织、集中宣讲，积极开展心得体会讨论交流等形式抓好学习贯彻。

党委副书记李合锋在讨论发言中谈到，《问责条例》是党中央贯彻落实全面从严治党的重大举措，是全面从严治党的制度遵循，也是唤醒党员干部“入党初心”的重要保证。作为一名党员领导干部，必须深刻领会党中央意图，充分认识《问责条例》颁布实施的重大意义，切实加强责任意识，尽心尽力履好职、尽好责。

中心领导纷纷表示，两个条例是强化党内监督的重要基础性法规，对于落实全面从严治党、依规治党要求，深入推进党风廉政建设、加强党的组织领导、建强党员干部队伍都具有十分重要的意义。

最后，黄跃龙就本次集中学习情况做简要的总结讲评，并对持续抓好学习贯彻提了三点要求：一是思想上高度重视。要深刻领会习总书记七一讲话精神，充分认识学习《条例》的重大意义，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，把《条例》的学习贯彻视为当前最重要、最紧迫的任务;二是行动上务求实效。要持续抓好学习，采取不同形式，创新学习载体，深学深悟、真学真用、以知促行，切实以学习指导实践;三是责任上强化落实。要从严落实“两个责任”，一方面紧紧抓住党委主体责任这个“牛鼻子”，另一方面切实落实好纪委监督责任，依法执纪，严格问责，着力营造风情气正的政治生态，为推动中心全面建设保驾护航。

XX年2月28日，自治区召开“转变干部作风加强机关行政效能建设”电视电话会议，在全区内开展“转变干部作风加强机关行政效能建设”学习活动。3月3日，我院进行了开展此活动的动员大会，沈并升院长在会上作了动员报告，并对开展此活动作了具体的部署。根据学院的部署和活动方案，作为部门的领导和外语系党支部书记，一方面我组织外语系和部门人员认真学习院长的动员报告，对开展此活动作了具体的布置和要求，一方面我认真学习有关文件和领导的讲话。通过集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，自己对干部作风好坏和机关效能建设的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，努力树立机关干部的良好形象。

一、开展学习活动的必要性

(一)、转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。

(二)、转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、学习体会与收获

(一)、党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次干部作风集中整顿活动正是抓好党的作风建设的体现。在宣传学习阶段，通过认真学习《党章》，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

(二)、明确了开展干部作风集中整顿活动的指导思想和总体目标。

这次全校性的干部作风集中整顿活动，是加强和改进党的作风建设，实践"三个代表"重要思想的重要举措。要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央提出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合实际，从严要求，标本兼治，达到使广大干部的纪律观念明显增强，工作效率明显提高，不正之风明显减少的目的。

党的十八大以后，党中央作出编辑出版《胡锦涛文选》的重大决定。现在，文选已经出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。

《胡锦涛文选》汇集了胡锦涛同志从1988年6月到2012年11月这一时期，特别是党的十六大到党的十八大期间的重要著作。这些重要著作，生动记录了以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的历史进程，科学总结了我们党依靠人民战胜一系列重大挑战、推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性提出的重大理论成果，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了重要教材。认真学习《胡锦涛文选》，对于全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，正确认识国内外发展大势，齐心协力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有十分重要的意义。

胡锦涛同志是党的第十六届、十七届中央委员会总书记，他以马克思主义政治家的远见卓识，紧紧依靠中央领导集体和全党同志，把握大局，审时度势，呕心沥血，殚精竭虑，为坚持和发展中国特色社会主义作出了杰出贡献。胡锦涛同志坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于推进实践基础上的理论创新，集中全党智慧，坚持和丰富邓小平理论、“三个代表”重要思想，形成和贯彻了科学发展观，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

学习《胡锦涛文选》，要紧密联系国内外形势发展变化，着眼于推进党和国家工作，增强贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、实践要求，全面把握科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，深刻认识科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，深刻认识党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果。要深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重大意义，认真学习胡锦涛同志运用马克思主义立场、观点、方法解决重大理论和实际问题的科学态度和创新精神，继续推进理论创新，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深刻领会坚持和发展中国特色社会主义这个主题，继续维护和用好我国发展的重要战略机遇期，满怀信心为实现“十三五”时期发展目标、完成全面建成小康社会各项任务而努力工作。要深刻领会发展是第一要义，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力把握发展规律、破解发展难题，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，主动适应经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革。要深刻领会以人为本的核心立场，坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的目的和归宿。要深刻领会全面协调可持续的基本要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。要深刻领会统筹兼顾的根本方法，把党和国家各项工作统一起来，把经济社会发展各领域各环节协调好，把总体部署和具体规划统一起来。要深刻领会加快推进国防和军队现代化建设的重大意义，坚持党对军队的绝对领导，牢牢把握党在新形势下的强军目标，全面推进政治建军、改革强军、依法治军。要深刻领会维护和促进祖国完全统一的重大意义，全面贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，积极推动两岸关系和平发展。要深刻领会坚定不移走和平发展道路的重大意义，坚决维护国家主权、安全、发展利益，推动同各方关系全面发展，推动全球治理体系变革，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。要深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大意义，坚持全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

学习《胡锦涛文选》，必须发扬理论联系实际的马克思主义学风，牢固树立尊重实践、尊重群众的科学态度。要根据时代变化和实践发展，认真研究解决重大而紧迫的问题，坚持理论指导和实践探索辩证统一，不断实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义。

当前，要把学习《胡锦涛文选》摆在党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。全党同志要充分认识学习《胡锦涛文选》的重要性和必要性，潜心研读原著，把握精神实质，真正学通弄懂，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的理解。各级干部特别是领导干部要做好学习表率，用学习收获加强和改进工作。各级党委(党组)要加强对学习的领导，认真研究，精心部署，务求实效。各地区各部门要作出周密学习安排，把学习纳入“两学一做”学习教育，纳入县(处)级以上党员干部培训计划，重点抓好各级党委(党组)理论学习中心组学习。要发挥党校、行政学院等干部培训学校的作用，通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，推动干部学习。各级党委宣传部门、组织部门要加强对学习的指导和督促检查，组织好宣传报道活动，注意总结和宣传好经验好做法，不断把学习引向深入。

全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同心同德，扎实工作，开拓进取，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中不断开创中国特色社会主义事业新局面!

总书记七一讲话“不忘初心、继续前进”这八个字在第一时间触动每个中国人的心弦。谈到“初心”我的脑海中迸出一个词：选择。大到国家民族、制度、道路选择、文化抉择，小到个人工作、理想、人生选择，无不需要对初心的坚持。谈两个方面的认识：

第一个方面：共产党人为什么要不忘初心?

一是回顾历史、必然选择。

中国现阶段为什么选择共产主义道路?回顾党史，1921年十三个共产党员代表全国五十多个共产主义信仰者在上海召开一大。五四运动，那么多热血青年，追求独立之精神，手无寸铁敢于站出来抛头颅、洒热血，去拼搏一个看不见的未来，就是对自己选择的信念的绝对坚持，没有考虑任何的退路。革命党人夏明翰一首诗“生命诚可贵、爱情价更高，若为自由故、两者皆可抛”最真实的展现当时进步青年的精神状态。试想，如果革命失败了，共产党人没有夺得执政权，每一个革命党人也不会后悔自己当初的选择，因为这是在当时、当下一个有理想的人能做出的最符合自己初心、最接近本我的选择。

二是正视当下、必然坚持。

现在多元经济文化的冲击下，许多人觉得谈共产主义信仰信念有些讲大道理甚至嗤之以鼻。其实不然，国家兴亡、匹夫有责，更何况我们是执政党的党员。大家都知道苏联解体，伊拉克等国家执政党的倒台，对国家、对人民的灾难性的影响，尤其是执政党的党员下场很惨，唇亡齿寒的道理谁都懂，覆巢之下安有完卵?再说得俗一点：一个共产党人，不管你入党时的初心是信仰共产主义、想为人民服务还是爱慕他的虚荣、利己主义，你已选择这条路就没有退路了。上了这条船你就有义务有责任维护好它，确保它平稳快速的行驶，这是所有人应坚持的统一目标。如果争论不休、止步不前，结局就是翻船、等死，侥幸逃生的也会遗臭万年。所以现在当听到一些党内同志、机关干部对国家、政党、单位施政方针评头论足、隔山观火，我感到身为党员侮辱党性，不负责任。在当下每个党员都应有高度的政治意识、大局意识，有信仰信念，要把对个人命运与政党、国家兴亡紧紧相连有更深刻的认识。

二、作为一名基层干部如何保持初心、继续前进

个人理解“四个一”践行总书记的“不忘初心、继续前进’’：一个宗旨、一个信条、一个梦想、一个信心。

1、一个宗旨：坚守民本思想的高线。

每一名机关干部，在进入这一行的时候都是带着为公众服务的一种自豪感，想为群众做点实事。党的宗旨就是全心全意为人民服务，大到决策部署、小到窗口服务，心中有民应成为每一个公务人员坚守的高线。我们在大刀阔斧的推进改革时，不断反思总结，不忘最终的目标和最初的出发点。权为民所用、情为民所系不应是少数人的追求，干群信任不是一朝一夕建立的，但千里之堤毁于蚁穴，诚信政府、诚信社会体系建立是坚持民本思想的根本。

2、一个信条：坚持职业道德的底线。

对于工作个人认为从接纳、认同、钻研、热爱。接纳一一一如果你不能愉悦的接受不如早点重新选择;认同一一一发现工作的价值所在;钻研一一一立足本职，争当行业标兵;热爱…通过接纳、认同、钻研，有值得一辈子去奋斗的事业。

现在政治经济新常态下，基层党员干部不容易，权力最小、责任最大。但不管环境怎么变，忠诚、干净、担当是党员干部的基本要求，思想上返璞归真，党性上固本培元，这是我们共产党人的本色。每个人既然你选择这条人生道路，就必须尊重自己的职业信条，先不谈为祖国为人民那些事，必须先遵守自己的职业道德。做到心系全局、立足本职、争先进位、敢于担当，清清白白做人、干干净净从政。

3、一个梦想：坚定个人选择的标线。

人要有梦想，尤其是年轻人，理想和现实总是会有差距，要给困境中的自己一个坚持下去的理由。我们选择这个行业，尤其是做领导干部会有很多的身不由己、无可奈何。可能没有机会做梦，但要尽量保留最初选择的标线。要有精神、有信仰、有追求、有骨气、有尊严。单位、岗位、职位是组织安排，但行业是每个人当时的选择。不在工作中自我迷失，而在不断的前行中坚持最初的自己，不骄傲不纠结于过去，不惶恐不畏惧于将来，正当下。

4、一个自信：坚信事业必成的战线。

一个国家、民族、政党要有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。同样，一个单位中的个体也要有高度的集体荣辱观和对组织、事业的认同、自信。我们是一个团队，身在基层，为这方土地服务，对现在和将来要有信心。可以居安思危、但不轻易妄自菲薄，要有勇争一流的决心和信心。以上是个人浅薄的认识，最后一句话与大家共勉：选择你热爱的事业、不忘初心，热爱你的选择，继续前进。

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“我们之所以赞颂勇气，是因为人类总是在明知有风险的时候，仍然选择做我们该做的事。”

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万物皆有裂痕，那是光进来的地方。菜农们起早贪黑，拔出一筐筐新鲜的蔬菜，是给武汉战役中的人民最恳诚的祝福。数不尽陌生的好心人，把他人想在前面，为站岗的人们，送去消毒水，送去口罩。是啊，疫情下的中国，是有抬价牟利的商人，是有造假售假的败类，但是更多的，是让我们看到中国人的温暖，在灰暗的大气中熠熠闪光。

“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，这就是中国的脊梁。”这场战“疫”，携子之手，一道并行，光明在路上，更在不远的前方。

改革开放以来尤其是党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫工作高度重视，把脱贫攻坚作为第一民生工程和贫困地区统揽全局的工作，强力高位推进，取得显著成效。在河北党委的领导下，河北省贫困人口有所减少，贫困地区面貌显著改善。但贫困仍是全面建成小康社会最明显的短板，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

“扶贫先扶志”是扶贫理论的新发展。扶志作为扶贫工作的基础，基础不牢，地动山摇。在扶贫工作中，只有着力夯实扶志这一基础，把扶贫与扶志有机的结合起来，既送温暖，更送信心、志气，才能真正拔掉思想上的穷根，增强摆脱贫困的勇气和信心，建立起有内生动力、有活力。

扶志的根本目的就是帮助贫困群体充分认识自身优势，充分发挥主观能动性，树立脱贫致富的自信，拿出敢想敢做的毅力和决心，在精神上与贫困绝缘，让贫困群众有想过上好日子的冲动。精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提，扶志是落实好精准扶贫的具体举措。精准扶贫体现了科学发展观“以人为本”的核心和“统筹兼顾”的根本方法。要实施精准扶贫，只有瞄准扶贫对象，帮其长志气、找症结、谋发展，广泛动员全社会力量参与扶贫，才能推动精准扶贫落到实处。

习近平总书记考察扶贫开发工作时强调：治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到良好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。

摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。“教育扶贫”直指导致落后的根源，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。

授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必先扶智，让贫困地区的孩子们接受良好的教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

扶贫扶志，脱贫有智。有志有力，善思善改，脚踏实地，勤学苦练才会像曾国藩先生所说的一样：“坚其志，苦其心，劳其力，事无大小，必有所成。”扶贫工作才能做出实效，真正实现脱贫致富。消除贫困的蓝图已经制定，扶贫攻坚的号角已经吹响。让我们攻坚克难，用志气消除思想上的贫困，用精准的方略消除物质上的贫困，用智慧消除贫困的代际传递。让贫困在中华大地绝迹，让贫困成为历史。

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党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

一是要深入理解、坚决拥护“以习近平同志为核心的党中央”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心。

在这个波澜壮阔的进程中，习近平总书记作为党的领袖，在全党全军全国各族人民中享有崇高威望，受到衷心爱戴和热烈拥护。习近平总书记的核心地位，是由历史形成的，经过了时代发展的检验。明确习近平总书记的核心地位，我们要坚决拥护、自觉维护。

二是正确认识中央坚定推进全面从严治党的决心。在管党治党越来越严、政治生态日益清正的当下，中央依然以全会这一最高规格会议，研究全面从严治党重大问题，审议通过两个重要党内法规，就是要释放一个重大信号：管党治党只会越来越严，全面从严治党永远在路上。要充分认清中央的坚定决心和执着定力，以更强意识、更多举措、更大作为，在全面从严治党上强化高度自觉、努力走在前列。

二是深入贯彻学习《准则》和《条例》。《准则》和《条例》坚持以党章为根本依据，突出领导干部特别是高级干部这个“关键少数”和“关键少数中的关键少数”，以严的要求、严的标准、严的措施，展现出以习近平同志为核心的党中央创造性管党治党的智慧和魄力。

要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面加强和规范党内生活，严明政治纪律和政治规矩，严格组织生活，努力营造风清气正的良好政治生态。要不折不扣地落实好全面从严治党的主体责任，坚持党建和业务工作“两手抓、两手都要硬”。

我们要以六中全会精神为动力，突出对《准则》和《条例》进行细化落实，进一步提升各项工作的科学化水平，全力决胜全面小康。

8月1日，县县民政局召开会议，专题学习《中国共产党问责条例》，主要采取“三结合”措施学习贯彻本条例。

一是与防汛抗洪救灾相结合。要求全局党员干部在学习《中国共产党问责条例》必须与结合防汛抗洪救灾起来，加强汛期值班制度，值班人员要严格遵守工作纪律、确保24小时通讯畅通，认真收集各类灾情汇总上报，对受灾户分类施救，确保人民群众生命财产安全。

二是与“两学一做”专题教育相结合。紧紧围绕”两学一做”主题，查摆自己是否在党规党纪方面不知敬畏、不讲规矩、不守纪律、不交党费、不按时完成党组织分配的任务。

三是与民政重点工作相结合。把学习条例精神融入到当前殡葬改革、灾民救助等民政重点工作中去，营造干事创业,风清气正的良好环境，为完成年初制定目标提供坚强的政治保证。

12月25日，局(分公司)召开了20xx年第四季度党组中心组会议，围绕学习国家局、省局、市局领导讲话精神，集中开展调研，我谈一下自己的体会。

当前，国家局作出加强行业内部管理监督工作的重大战略部署，是对市场经济一般规律和烟草行业特殊规律的正确认识和把握，是对规范烟草行业经营行为提出的要求，对于巩固和完善烟草专卖制度、保持行业健康快速发展、树立烟草行业负责任形象具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、规范卷烟销售环节

严格执行订单采集，入网销售的原则。对以拆单分摊、假入网的形式进行卷烟体外循环的行为，要从严从重进行处理。要通过制度约束、层层把关、逐级负责的办法，来规避违规行为的发生。建立科学的货源分配制度，保证货源分配公开、公平、公正，并要建立严格检查监督执行机制，保证制度的执行。要确定零售客户的合理库存周转量，对所有零售客户进行细分，确定每一位零售客户的分货系数，真正将有效的货源分配到零售客户的手中。建立货源流向跟踪机制和相关的工作纪律。要求对所有卷烟配送后的流向进行跟踪，并对货源的分配情况进行严格的监督考评，防止不规范经营行为的发生。进一步优化以"电话订货、网上配货、电子结算、现代物流"为主要内容的卷烟销售流程，坚持按流程办事，消除卷烟分销过程中不规范的行为，进一步完善网络功能和提升网络运行质量。规范卷烟销售，做到日清日结、严禁赊销。要按国家财经制度办事，坚持每天将营业额足额缴银行，不得扣留或挪作他用;坚持每天盘点，日清月结，帐物相符，严禁赊销卷烟。

二、规范卷烟经营行为

1、百分百的入网销售，杜绝体外循环。要定期对卷烟经营情况进行全面、认真、细致的自查，从物流、资金流、信息流三方面逐笔核实卷烟经营业务，做到百分百的入网、落地、逐户销售，严禁卖大户和拆单分摊销售现象的出现。

2、严禁销售人员向烟厂业务人员索要钱物。对违规的人员将进行从严从重处理，决不姑息迁就。

3、严禁降价、变相降价销售、搭配销售、强买强卖等不规范的行为，努力营造一个良好的经营环境和经营秩序。

4、规范自营零售店经营行为，彻底堵塞违规经营漏洞。一是自营零售店经营卷烟只能从事零售业务，不得以任何形式无证批发卷烟;二是自营零售店纳入烟草公司的访销配送网络，直接按统一批发价配送卷烟，并根据每个自营零售店的实际情况，合理安排销量，防止出现倒卖卷烟问题;三是自营零售店必须严格执行烟草公司制订的卷烟零售指导价，不得低价竞销，与广大零售户争夺利益。

三、建立健全内部管理制度、岗位职责和工作流程

1、实现经营管理目标，卷烟营销部要制定和实施一系列内部管理制度，对经营行为和员工行为实行规范化管理，从而加强内部管理，规范运作，提高工作效率。

2、制定卷烟经营各工作岗位职责，规范各岗位的行为，树立“以市场为导向，以客户为中心”的服务营销理念，强化服务营销和客户关系管理，提升客户满意度、忠诚度，确保客户满意度指标不断上升，确保各项工作目标顺利完成。

3、制定科学的各岗位的工作流程，规范员工经营行为。要按照各岗位的工作规律，根据系统方法将各岗位工作的过程和步骤进行科学的概括、归纳和整理，使之系统化、规范化和科学化，并以这种规范化了的工作流程来指导各岗位的工作实践，使组织的工作条理、规范、有序、高效。

基层党员干部吾布力喀斯木·买吐送所写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，发出了对党、对伟大祖国的感恩之声，对伟大祖国和人民的忠诚之声，和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声。这封信之所以迅速引起大量关注和获赞，充分证明坚决打击“三股势力”，实现新疆社会稳定和长治久安总目标，是全区各族干部群众的共同心声。

当前，新疆各族干部群众必须坚定实现社会稳定和长治久安总目标的信心和决心，广泛凝聚实现总目标的思想共识，统一认识、统一步调、统一行动，面对“三股势力”的歪理邪说和破坏活动，敢于发声亮剑、敢于坚决斗争。

实现社会稳定和长治久安总目标，就是需要无数个像吾布力喀斯木·买吐送一样的少数民族党员干部，关键时刻勇敢地站出来揭批“三股势力”的罪恶本质，传递实现总目标的正能量，引领各族群众听党话、感党恩、跟党走。我们深信，有以习近平同志为核心的党中央的关怀与厚爱，有全区各族干部群众的团结奋斗和拼搏，我们一定能实现社会稳定和长治久安总目标，新疆的明天一定会更加美好。

在学习中，党员们进行了讨论、坦诚的交流，“脱贫攻坚”、“绿色发展”、“创新”、“民族团结”等关键词成为“两会”上最受瞩目的热词，这些关键词无一不是反映我国当前的实际，无一不是关乎人民群众的切身利益，代表人民的意愿。深入学习贯彻两会精神，团结起来，为全国的发展、贡献自己的力量。集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。贯彻落实好两会精神，统一思想才能行动一致在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定。

学习贯彻全国两会精神，要坚定信心，认真落实。党员干部立足本职工作，踏踏实实地干，把学习两会精神的成效转化为推动工作的动力。

学习全国两会精神，是每个党员干部的职责所在，要将学习贯彻落实两会精神当做一项思想政治任务。在今后的工作中，我们一定要把握实际，突出重点，认真落实，用成绩说明成效。党员干部认真学习，做好笔记，保证了时间、人员到位，起到了良好的效果。

通过学习两会精神，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策，对我们党员干部有着举足轻重的作用。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，积极发挥好党员的带头作用。为实现中国梦做出积极的贡献。

“两学一做”学习教育开展以来，各级党组织和广大党员干部深刻领会习近平总书记重要指示精神，切实增强政治自觉，扎实开展学习教育，为建设新时代力量提供有力组织保障。习近平总书记曾指出：“在干部教育培训中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。要坚持提高能力与增强党性相统一，更加突出党性教育。”开展“两学一做”学习教育，字面上理解就是学和做，基础在学，关键在做，学做结合，做到真学、真做。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央“打虎拍蝇”重拳反腐取得了阶段性胜利，表明了全面从严治党的决心，赢得了党心民心。随着党内教育的持续深入，我们党的基层组织建设和党员队伍整体素质都得到不同程度的加强和提升,但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。 “两学一做”学习教育就是着力解决部分党员干部理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党性缺失和道德行为不端的问题，切中要害，抓住了根本。

“两学一做”贵在真学。学是基础，真学是一种态度，真学才能内化于心。《礼记》有云，学然后知不足。开展“两学一做”，第一要务就是要学习，反复学，认真学，学有所思、学有所悟。古语云，学而不思则罔。“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也。”这就要求我们要在学习过程中不断思考，要带着问题学、照着问题改，学起来有针对性，做起来也才有实效性。

“两学一做”贵在真做。做是关键，真做是一种精神，真做才能知行合一。学习党章党规和系列讲话精神，就是真真切切地将其要义内化于心、外化于行。就是深入自我剖析、深入查摆、认真整改，联系实际，把自己摆进去，带着问题学，通过对照检查，“翻箱倒柜”发现问题，反思、反省，究其原因，从根本上、思想上解决问题。把藏在暗处，躲在角落的歪风邪气挖出来，消灭干净，做一名表里如一、内外兼修的合格党员。

总之，“两学一做”的学习就是要求共产党员坚定理想信念，立足奉献岗位，勇于担当作为，每一位党员都要以“两学一做”学习教育为契机，认真自觉学习党章党规，严格要求自己，争做在党言党、在党忧党、在党为党的合格共产党员。

1.“两学一做”学习教育常态化制度化心得体会

2.关于两学一做常态化制度化心得体会

3.两学一做常态化制度化心得体会

4.两学一做学习教育常态化心得体会

5.浅谈两学一做学习教育常态化心得体会

1月23日10时起，武汉市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营，机场、火车站离汉通道暂时关闭。面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，疫情中心武汉采取的措施越来越多，防范疫情蔓延的“篱笆”越扎越紧。

防范疫情蔓延，关键是要切断病毒传播途径。连日来，新型冠状病毒感染的肺炎疫情呈现加重趋势，感染疫情人群不断增多，疫情蔓延范围不断扩大。又正值全国全年客流量最高峰的春运期间，如不迅速对疫情中心的流动人口进行有效管控，势必会导致疫情进一步蔓延，给后期疫情防范带来更大的困难。在现代科技还不足以识别所有潜在患者的情况下，武汉以“限制进出”这种超常手段切断病毒传播途径，是必须之举，也是更好保护人民群众生命安全和身体健康的必要之举。

意外突然降临，各种防控举措升级，势必会给武汉人民的生活造成诸多不便。武汉人民用顾全大局的牺牲精神，彰显了战胜疫情的坚定信念。相关方面，一定要采取行之有效的措施，保障武汉人民群众的正常生活，一方面加大对武汉的医疗、生活等物资供应，另一方面要严厉打击哄抬物价等不良市场行为，维持正常的价格秩序，用务实举措安抚人心，让武汉人民知道,全国人民和你们在一起。

武汉全城已进入“战时状态”，但这绝不仅仅是武汉一城的“战争”，而是全国乃至全世界人民共同的“战争”。疫情仍在蔓延，所有地区所有人都要从思想上高度重视，加入到与新型肺炎疫情的战斗中，齐心协力打赢疫情防控这场硬仗。

近年来的一系列暴力恐怖事件警示我们，我们对“民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力”这“三股势力”决不能抱任何幻想。他们一刻也没有停止过制造民族隔阂、分裂伟大祖国、残害无辜生命的罪恶活动。新疆各族人民和“三股势力”之间的斗争，没有任何调和的可能和余地。反对“三股势力”，各族人民必须立场坚定、态度明确、旗帜鲜明。

勿庸讳言，在一些特殊时刻的特殊场合，个别群众特别是个别少数民族群众对“三股势力”的态度并不明朗，极个别的人甚至或明或暗对他们表示同情。由于这种暧昧的态度没有及时得到坚决的批评和明确的引导，致使在某些场合某些群体中倡导团结的声音微弱，不利于团结的情绪明显，正气难以伸张。这种现象是极不正常的，是必须坚决消除的。

之所以出现这种现象，原因不外乎以下几个：

1、个别人没有认清“三股势力”的反动本质，甚至糊涂地认为他们在为自己争取某种权利;

2、个别人被狭隘的民族情绪和宗教极端情绪蒙住了眼睛，因为“三股势力”的成员大多属于本民族、大多打着宗教的旗号，就无原则地予以同情;

3、个别人在现实生活中遇到一些难题，于是不分青红皂白借此发泄自己对社会的不满。

“4·23”巴楚暴力恐怖事件、“6·26”鄯善暴力恐怖事件用血淋淋的事实表明：对“三股势力”的暧昧是何等的糊涂和愚蠢，对“三股势力”的美化、同情无异于帮凶和同谋，对“三股势力”唯一正确的态度，就是旗帜鲜明地坚决反对。

我们之所以要旗帜鲜明地反对“三股势力”，是因为他们具有反人类、反社会、反文明、反宗教的反动本质。

任何人都无权非法剥夺他人的生命，这是全人类的基本共识。他们肆意残害无辜群众的生命，这不是反人类又是什么?一个良好的社会秩序，是人们安居乐业的基本条件。他们不仅不以自己的努力去维护社会秩序反而以自己的凶残去践踏社会秩序，这不是反社会又是什么?尊重生命、善待生命，这是全世界各种文明能被称为文明的基本前提，他们却以杀戮无辜者为荣，这不是反文明又是什么?劝人向善，是全世界各种宗教之所以能成为宗教的本质特征，他们却以取人性命、破坏社会秩序为乐，其行径与魔鬼无异，这不是反宗教又是什么?对这些反人类、反社会、反文明、反宗教的邪恶势力，我们难道不应该旗帜鲜明地予以坚决反对吗?!

我们之所以要旗帜鲜明地反对“三股势力”，是因为“三股势力”是各民族共同的敌人，不是哪一个或哪几个特定民族的敌人。

无庸讳言，新疆的暴恐分子基本来自维吾尔族，但这能说明他们只是其他民族的敌人而不是维吾尔族的敌人吗?在“4·23”巴楚暴力恐怖事件中有15位无辜同胞遇害，其中10位是维吾尔族;在“6·26”鄯善暴力恐怖事件中有24位无辜同胞遇害，其中16位是维吾尔族。可见，当这些暴徒凶残地举起屠刀时，他们并没有因为对面站的是本民族的同胞而手下留情。既然如此，我们如果还要因为他们与自己同属某一个民族而就去同情他们，岂不愚蠢可笑吗?因此，尽管这些暴恐分子基本来自维吾尔族，但是他们决不是维吾尔族的代表，他们只是维吾尔族的败类，是其他民族和维吾尔族共同的敌人。

现在，越来越多的维吾尔族有识之士认识到，新疆“三股势力”的活动，受伤最深受害最大的正是维吾尔族。那些歹徒的凶残行径，无形中使维吾尔族的整体形象蒙受损失;他们的反人类反社会行径，给新疆的经济社会发展造成了负面影响，这无疑延缓了包括维吾尔族在内的新疆各族人民生活水平提高的速度。因此，从深层次上讲，暴恐分子是新疆各民族共同的敌人，尤其是维吾尔族的敌人。我们难道不应该旗帜鲜明地予以坚决反对吗?!

我们之所以要旗帜鲜明地反对“三股势力”，是因为这是我们爱祖国、爱民族、爱家乡、爱亲人、爱自己的具体体现。

作为一个公民，天经地义应该爱自己的国家;作为一个成员，天经地义应该爱自己的民族;作为一个克拉玛依人，天经地义应该爱自己的家乡。可是，“三股势力”干的是分裂祖国、抹黑民族、破坏家乡经济社会发展的罪恶勾当，我们难道不应该反对吗?

我们尤其要明白的是，反对“三股势力”，是对自己的亲人、朋友最大的爱，也是对自己最大的爱。如果暴力恐怖事件真的不幸在克拉玛依发生，那么，不管你是哪个民族，你的亲人、朋友和你自己，都有可能成为暴恐分子砍杀的对象。如果你对“三股势力”的态度不正确，致使自己的亲人、朋友或你自己糊涂地沾染上“三股势力”的活动，结果必然会毫无价值地成为低级炮灰，这无异于你亲手对亲人、朋友和自己造成伤害!这样的结果是我们谁也不愿意看到的。既然如此，我们对“三股势力”能不予以旗帜鲜明的坚决反对吗?!

总之，对“三股势力”在态度上的任何暧昧和动摇，丧失了人作为人的正常感情，背弃了公民的基本义务，亵渎了教民的核心信仰，违背了党员的起码党性。因此，不管我们属于哪一个民族，不管我们信仰什么宗教，不管我们是普通群众还是党员干部，我们对“三股势力”都必须旗帜鲜明地予以坚决反对!

我校本年度政治业务学习全面贯彻落实党的十八大精神，积极推进和谐社会校园建设，以校本培训为载体，开展学习活动，进一步提高广大教职工的政治理论素养，开创了我校教育教学工作的新局面，现就本年度政治业务学习活动作小结：

一、政治业务学习形成了校本化、制度化

根据局、镇关于政治业务学习工作要求，学校制定了年度学习计划、政治业务学习制度，考勤、考核制度，强化了教师职业道德，加强了教职工队伍建设，起到了政治保障作用。

一年来，我校教职工不论是在参加实践科学发展观的活动中，还是在平时的工作之余，都不忘理论学习。以“师德、人文、科学”“教学有效性”“师德、心理”“作业有效性”校本课程为载体，通过集中学习与自学、报告导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式开展学习。全体教职工进一步强化了政治意识，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，从而把思想和行动统一到了“科学发展观”的高度上来，提高了教职员工的师德修养、科学人文素养、和教育教学水平。

二、开展教育活动，提升队伍形象

全体教职工在学校支部的安排下重点学习了以下内容：

1、学习了党的十八大精神。重点学习党的十八届四中全会决议。我们集中时间、集中精神，认真把握十八大报告的精神实质，学习的过程中可以采取了通读报告原文，收听、收看音像辅导讲座，分章节学习、讨论等，同时开展了其它相关文件的学习。

2、开展和谐校园等知识的学习，听了xx主任“教师应内外兼修”等报告，树立科学发展的意识，全面把握社会主义和谐社会的主要特征，提升对“生命教育”办学思想认识的深化，进一步开展校园文化的建设，不断推进科学发展和和谐社会、和谐校园建设。

3、根据教育教学工作实际，结合业务学习，开展了孔子、老子教育思想等科学人文学习和新课程理念的学习，组织教师听了刘林校长的报告，开展了教学有效性和作业有效性的研究，不断提高自身素养和业务水平和驾驭、管理教育教学的能力。

4、开展师德师风建设，组织教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、教育局各项文件等和教育息息相关的法律法规，解读各项政策，请了特级校长吴小仲、上师大教授沈永强等作报告，强化师德，增长法律知识，提高法律意识，努力做到依法治校，学习《教师职业道德规范》和先进教师事迹，完善我校师德规范，使我校的教师职业素养进一步提高，努力使自己成为一名道德高尚的人民教师，同时对教师开展心理辅导讲座，关怀教师，让教师具有良好的心理状态开展教育教学工作。

5、开展了读书活动，每位教师读“品读师说教育智慧”，并写了读后感，在校园网上交流。

三、队伍凝聚力、向心力进一步增强

今年，我校在进行教职工思想政治教育的同时，还进一步加强了与教职工的思想交流，打造“凝聚力”工程。

1、关注教职工思想动态。定期开展交心、谈心活动，召开座谈会，广泛听取教职工意见，努力创设心情舒畅、生动活泼的民主氛围。

2、开展文明班组创建活动。认真解决教职工在工作中的难题，着力改善工作条件，创造安全、整洁、优美的教学环境。积极开展趣味运动会、拔河比赛等文体活动，培养科学文明的工作生活方式，促进教职工的身心健康。

3、通过一年的围绕国内外形势和学校活动开展主题活动，加强爱国主义教育学习，每个教职工完成了学习笔记，写出了多篇学习心得，广大教职工的思想政治理论水平得到了很大的提高，达到了预期的目的。

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2016年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他 指出“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢 腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

6月28日中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指 出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。同时会议认为，《问责条例》是全面从严治党的利器。《问责条例》是全面从严 治党的重要制度，制度的生命在于执行。这是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法 规，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。

就此中国青年网记者专访了中共北京市委党校党史党建教研部讲师孙宁，通过他的角度为网友们解读《中国共产党问责条例》背后的故事。

从“宽松软”走向“严紧硬”

在中国共产党建党95周年前夕审议通过《中国共产党纪律处分条例》，孙宁认为有着非常重要的意义。首先它释放出了一个强烈的信号，告诉全党“问责”将成为全面从严治党的一个重要抓手。他认为，有了《中国共产党问责条例》从严治党将进一步从“宽松软”走向“严紧硬”。

内外相呼应，把责任担当起来

“根据最新的统计数据表明，中国共产党党员的数量已经达到了8875.8万人。要想真正把中国人民带向一个更 加富强的明天，至少要从内、外两方面来一起努力。从内部的角度来说，每一个党员都应该苦练内功，增强党性的修养;从外部来说，就像《中国共产党问责条 例》，它是一种外部的约束，是一种机制，是一种压力的概念。通过压力的层层传导，既要追究主体责任，还要追究监督责任，还要追究领导责任。通过内外相呼 应，相信可以促进党员领导干部最终把责任担当起来，让我们党变得越来越坚强，提高党的执政能力。”孙宁说道。

更加系统性，更加严谨，更加能够落实

谈到以往类似“党员问责”的相关条例或文件时，孙宁认为：“2009年6月30日，中共中央办公厅、国务院办 公厅曾经颁布过《党政领导干部问责暂行规定》，但是这样一个规定只是党内的文件，而《中国共产党问责条例》是一个党内法规的概念。虽然《党政领导干部问责 暂行规定》在党的历史上发挥过非常重要的作用，但是在今天已经越来越难以满足要求，需要进一步的提升。而《中国共产党纪律处分条例》更加具有系统性，更加 严谨，更加能够落实，更加有利于促进全面从严治党。”

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秦岭一片白云飘，关中平原真富饶，周秦汉唐是古都，工业重镇在今朝”，读西迁老教授陈学俊当年眺望秦岭写下的《迁校有感》中的这两句，一片荒凉的西安，必定无比坎坷的前路，但满腔的爱国热血与使命感责任感，让当年迁来的教师学生对于迁校建设大西北有着无比坚定的信念。迁校后西迁来的中青年教师前赴后继地投身学校学科的建设，电子信息类学科群的组建就是当年蒋大宗、万百五等优秀的中青年教师通过自己手动搭建实验平台、潜心备课、出版教材来逐步筹建的。在这片原本一片荒芜的西北土地上，他们不惧怕从零开始，而是因为把国家使命扛在了肩上，用他们崇尚科学、爱岗敬业勇于探索的优秀品质培养需要的人才、让国家更加强大。“西迁精神”，被一代代优秀的交大人坚守传承，培养出了更多的爱国优秀人才，西迁精神血脉传递。

西迁精神是中国大学精神的重要体现，是交大人奉献报国、开拓创新的永恒精神财富，是交大人艰苦奋斗、自强不息的强大精神力量。西迁先辈们牺牲了个人的前途和家庭的团聚，绘就了激励着着无数交大人“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”的壮丽诗篇。61年过去了，交大学子们依然保持着那份初心，谨记西迁精神，发扬艰苦奋斗品格。

在这个伟大而又瞬息万变的时代，身为新一代的交大学子我们要有西迁先辈们一样的敢于担当和奉献的精神;要敢于拼搏，不畏艰难，向西迁先辈们学习拼搏的精神;要善于学习，立足当下，扎扎实实走好每一步，在行进中不断丰富和考量自己的人生观、价值观、世界观，塑造思辨之我、踏实之我、坚韧之我;更要深入了解国家 “一带一路”战略，学习十九大精神，大力弘扬“西迁精神”。

作为一名交大人，我在这些优秀杰出的先辈们、老师和同学们带给我的感动和激励中学习，我深知要学习的不只是刻苦钻研勇于探索求真务实的学科精神，更是支撑所有优秀交大人坚定投身学科事业的西迁精神。

本人主要从四个方面谈谈学习《塘约道路》的感受。首先是塘约道路的独特性。2014年，塘约村遭到了特大洪水灾难，面临绝境的塘约村，穷则思变，灾后仅仅两年的时间，从一个村集体经济空壳村，变成了拥有200万资产，90%的村民返乡创业的集体化村庄。塘约道路“特”在以村为单位抓精准扶贫。

其次是“人”在塘约脱贫中的积极作用。村支书左文学艰苦奋斗、敢闯敢干、无私奉献的精神是诞生《塘约道路》的关键，返乡农民工是塘约巨变的生力军。再次是中央政策在塘约脱贫中的“活用”。用好政策不简单，“用活”政策更不简单!我们在农村抓扶贫工程，最关键的问题是解决中央政策的落实、执行的问题。

目前我们的干部在抓精准扶贫工作时，对政策的理解力、落实力、执行力三个方面存在着一些问题。塘约在这三个方面堪称对中央政策理解、落实和执行的典范，我们各级干部应该好好学习。最后是启示与思考。

《塘约道路》与“毕节实践”在很大程度上是历史发展的必然结果。就毕节而言，激活创新因，才能决胜精准脱贫;着力解决思想贫困问题，是推进毕节精准扶贫进程的前提;提高政策的理解力、执行力是决胜精准脱贫的础;找准问题，因地施策是决胜精准脱贫的重点;科学编制严谨的产业规划，是决胜精准脱贫的根本;正确引领舆论是决胜精准脱贫的关键。当然，毕节的几千个村都不同于塘约，在毕节精准扶贫工程中发生的种种“奇迹”和创新，除了毕节人的智慧和勇气外，更多的可能还是要回到试验区建立以来的历史中去寻找答案，要找出“一以贯之”的“历史和人文的因素”。

《塘约道路》不可以搬到毕节的每个村，但他的经验和精神可以复制到每个村。

青年是国家的未来、民族的希望。《青年发展规划》明确提出，党和国家事业要发展，青年首先要发展。“国家欲发展，青年必当先”——这是顶层设计者对于中国未来战略性的思考，也是给青年赋予了这个时代的定位坐标。2016至2025，这十年，正是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，青年作为生力军，必定是至为关键的一环。同时，他们也将在这历史征程中，完成从朝气蓬勃到淬火成钢的“成人礼”。

历史的长河经过时间的沉淀，淘洗岁月的无痕，却始终保留着青年与国运同调的咏叹。清末万马齐喑的年代，观照出那时青年的意志之消沉、精神之苦闷：西方的坚船利炮和蚀骨鸦片带来了百年屈辱，晚清封建守旧和固步自封又是千般沉疴，国家命运前途史无前例的风雨飘摇。在大厦将倾、狂澜既倒的历史关头，正是有志青年登高而呼、振臂前行，历尽一次次救亡图存的失败，中华民族的曙光终于在东方初现。

梁启超“少年强则国强”的闪电划过、黄花岗七十二烈士的碧血丹心、五四运动的疾风烈火……那个时期，挽救危亡局势的中国青年，是“国家要图存，青年必当先”;36岁写下《可爱的中国》的方志敏、长征路上近六成年纪不超过24岁的红军战士、从全国各地奔赴延安的稚嫩脸庞，那个时候，开启民族转折的中国青年，是“国家要解放，青年必当先”;26岁就回到一穷二白祖国的“娃娃博士”邓稼先、35岁创造月钻井进尺全国最高纪录的铁人王进喜、22岁为祖国获得第一个世界冠军的容国团，那个时候，激情燃烧理想的中国青年，是“国家要建设，青年必当先”……如今，时代接力棒已经历史性地交到当代青年手中，磅礴伟力已蓄势，发展蓝图待勾画，国家、民族、个人的重重交集，在此刻迸发出一个声音——“国家欲发展，青年必当先!”

青年拼搏多壮志，群力奋战自当先。《青年发展规划》明确指出：“面对复杂多变的国际环境和国内艰巨繁重的改革发展任务，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，适应和引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，需要青年一代充分发挥作用，在改革发展稳定第一线建功立业、接续奋斗。”——此番重要论述，体现着青年在发展中的分量，蕴含着青年自身价值，更孕育这个国家的无限希望。

“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”当下，发展的时代语境，不是立等可取，更没有捷径可走。作为现在和将来的建设者和变革者，青年深谙此理。改革进入深水区，经济进入新常态，利益格局分化、社会转型加剧，没有现成的经验可供我们直接照搬，我们每探索一步都是对人类发展的贡献。青年面对“千百年未有之变局”，面对未来十年的发展重任，不要有丝毫的犹豫观望，也不要有些许的懈怠踌躇，当凝心聚力，打破思想桎梏，挣脱利益羁绊，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，以“青年必当先”的姿态，来完成发展这个时代命题。

“古云此日足可惜，吾辈更应惜秒阴。”时代的重任等待青年去挑起，而历史的机遇就在青年手中，时不我待，时不我与，青年当一马当先，击楫中流!

坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)在总则中明确规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合。这是党中央在新形势下对全面从严治党提出的基本要求。我们要认真学习领会《条例》精神，下功夫做好“结合”这篇大文章，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、充分认识坚持党内监督和人民群众监督相结合的重要意义

在党的八大上，邓小平同志就指出：“我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。”实践证明，党内监督和人民群众监督是对党组织和党员监督的两种重要形式。新形势下，把党内监督和人民群众监督有机结合起来，对于健全对党组织和党员的监督体系，保证党的组织充分履行职责、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当，形成党风正、民心顺、事业兴的良好局面，具有重要意义。

(一)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。早在1941年，毛泽东同志就在陕甘宁边区参议会的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。这就决定了我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系，既从人民群众中汲取智慧和力量，又自觉接受人民群众批评监督。人民群众监督既是党的性质和宗旨永不褪色的重要保证，又是人民行使当家作主权利的重要形式。习近平总书记明确指出：“我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，那么接受组织和人民监督就天经地义。”坚持党内监督和人民群众监督相结合，让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作，对于保证人民当家作主，保证权力正确行使，防止和纠正损害人民群众利益的行为，确保党始终做到立党为公、执政为民，意义重大。

(二)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是新形势下解决党内突出问题的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，制定实施了改进工作作风、密切联系群众的八项规定等一系列党内法规制度，部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严明政治纪律和政治规矩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，依法依纪惩治腐败，推动党的建设开创了新局面，党风政风呈现新气象。同时，我们也清醒地认识到，有的地方和单位仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。解决这些突出问题，既要发挥好党内监督作用，又要发挥好人民群众监督作用。江泽民同志曾经指出：“依靠群众的支持和参与，这是有效地防止和惩治腐败的重要经验。”把党内监督和人民群众监督有机结合起来，有利于消除监督死角、盲区，及时发现、解决党内突出问题，进一步提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。

(三)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是健全对党组织和党员监督体系的重要途径。党内监督和人民群众监督虽然各有相对独立的结构和功能，但二者之间相互补充、相互促进，在根本性质和目标上是一致的。党组织和党员身处人民群众之中，人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权，对他们的活动监督范围广、信息准，可以有效弥补党内监督不足，也有利于推动党内监督深入开展。同时，完善党内监督制度，是人民群众监督得以实现的重要保证。对人民群众检举揭发的党组织或党员违纪违法行为，只有及时启动党内监督程序，依规依纪进行严肃处理，人民群众监督才能取得实效。可以说，党内监督是自律，人民群众的外部监督是他律。只有推动党内监督和人民群众监督有效衔接，才能促进自律和他律相结合，构建起科学严密的监督体系，永葆党的先进性和纯洁性。

二、准确把握坚持党内监督和人民群众监督相结合的目标任务

坚持党内监督和人民群众监督相结合，关键是要紧紧围绕对党组织和党员的监督，坚持主体互动、内容贯通、形式对接、机制协调，切实增强监督的操作性、实效性，确保实现预期目标任务。

(一)积极推动党内监督主体和人民群众互动。《条例》对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的工作部门、党的基层组织和党员等监督主体及其职责任务作出了详细规定，构建起了主体明确、责任清晰的党内监督体系。保持党同人民群众的血肉联系，是坚持党内监督和人民群众监督相结合的第一位要求。一是党委(党组)要带头执行党的群众路线，紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)及其领导干部要多深入基层、深入群众，加强与人民群众面对面交流，认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群众方式方法，完善民意调查、舆情监测等机制，充分发挥新媒体等信息平台作用，真正做到听民声、察民意、知民情。二是党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督，让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，负责加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。要坚持相信群众、依靠群众，就从严治党问题多向人民群众请教，尽可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情况、找准问题。要不断提高工作透明度，拓宽人民群众监督渠道，发挥新技术新手段作用，形成无处不在的监督网。三是党的基层组织和党员要发挥经常与基层群众打交道的天然优势，及时了解、反映基层群众的批评建议。党的基层组织和党员身处人民群众之中，对人民群众各类意见诉求感受最直接，也肩负着及时向党反映人民群众意见和诉求的监督义务。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地联系群众、服务群众、团结群众，及时反映人民群众意见诉求，保障、畅通人民群众监督渠道，努力成为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

(二)积极推动党内监督和人民群众监督内容贯通。《条例》第五条将党内监督的主要内容概括为八个方面，涵盖了管党治党的重要领域和重大问题，对保证党章党规党纪在全党有效执行至关重要。无论是党内监督，还是人民群众监督，都要向这八个方面聚焦发力。比如，对推进党风廉政建设和反腐败工作情况的监督上，要把党内监督和人民群众监督更好地结合起来，织密监督天罗地网，开启全天候“探照灯”，让“隐身人”无处藏身，让“微腐败”无所遁形。对落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况的监督上，要总结党的十八大以来敞开大门、依靠人民群众推进作风建设的重要经验，把内力主导和外力推动结合起来，向人民群众真开门、开大门，发挥人民群众无所不在的监督力量，查找隐形变异的“四风”，释放人民群众监督正能量。对坚持党的干部标准、树立正确选人用人导向、执行干部选拔任用工作规定情况的监督上，要总结组织部门开通“12380”举报电话等做法，进一步拓宽发现选人用人不正之风的“民间”渠道，建立健全集信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台，让更多群众参与到干部选拔任用工作中来，让党的干部在更广泛的社会空间中接受检验。对廉洁自律、秉公用权情况的监督上，要把组织监督和人民群众监督结合起来，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，确保权力运行到哪里、监督就跟进到哪里，让党员、干部工作、生活始终处于党和人民群众监督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影响，不断净化生活圈、交往圈，始终保持清正廉洁的政治本色。

(三)积极推动党内监督和人民群众监督形式对接。随着党内民主和人民民主不断发展，党内监督与人民群众监督形式越来越多样化。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种监督形式。人民群众监督形式主要包括直接向有关机构提出申诉、检举、控告，向有关部门举报、信访，通过互联网提出批评监督意见，通过群众团体和基层群众自治组织进行监督等。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动相关监督形式有效对接，做到互联互通、相得益彰。一是推动巡视、巡察与群众申诉、检举、控告更好地对接。巡视是党内监督与人民群众监督相结合的重要方式，是我们党在长期执政条件下强化自我监督的有力保障。充分发挥巡视的利剑作用，必须更广泛、更直接地接触被巡视地区、单位广大群众。通过巡视巡察，拓宽人民群众反映意见的渠道，加强人民群众举报线索受理工作，实行规范处置、动态管理，在党和人民群众之间架起便捷的沟通桥梁，形成强大的内外监督合力。二是推动领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录制度与人民群众监督更好地对接。《条例》所规定的这三项制度，是强化对党员领导干部监督的利器。党员领导干部是否实事求是地述责述廉，是不是如实报告个人及家庭重大情况，有没有利用职务之便违规插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动，要让人民群众监督、评判。有关部门核实有关情况时，要充分听取人民群众意见。三是推动监督执纪问责与信访更好地对接。信访是人民群众监督的重要形式。党的纪律检查机关要高度重视和认真处理人民群众信访举报，及早发现、及早报告、及时处置;对社会反映突出、人民群众评价较差的领导干部有关情况，要及时核实、报告;对重要的检举事项，要集体研究、认真处理。同时，要善于通过定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。四是推动互联网监督与党内各项监督方式更好地对接。互联网时代，网络是老百姓表达意见诉求、行使监督权利的重要平台。网络监督具有公开、便捷、高效等优势，成为最受人民群众欢迎的监督形式。对网络上的建言献策、批评监督，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让网络成为我们汇聚群众诉求、反映民意动态的新途径，成为发扬人民民主、接受人民群众监督的新渠道。

(四)积极推动党内监督和人民群众监督机制协调。在监督体系建设中，制度机制具有全局性、基础性、长远性作用。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动各类监督机制衔接、协调，增强监督的系统性、整体性、协同性。一是坚持党务公开与保障群众知情权、参与权、表达权、监督权相同步。实践表明，监督对象信息公开透明，是人民群众进行有效监督的前提条件。要进一步明确党务公开的内容、程序和方式，提高党组织重大决策、领导班子建设、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的公开性、透明度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，真正让党组织和党员的活动置于人民群众监督之下。二是坚持党内监督和人民群众监督的程序相衔接。程序既是防止恣意妄为的约束机制，又是实现实体正义的制度保障。要完善人民群众举报线索和监督意见的受理、核查、反馈、落实程序，让人民群众感受到处置过程的及时性、公正性，确保人民群众批评监督事事有回应、件件有着落。三是坚持保障人民群众监督权利与保障监督对象相关权利相结合。一方面，要始终把保护人民群众监督权利放在重要位置，对人民群众的批评、建议、检举、申诉、控告要及时处理，作出回应;要对检举人和检举信息保密，积极预防、严肃处理对检举人的打击报复行为;检举人及其近亲属人身、财产安全受到威胁时，有关部门要及时采取保护措施。另一方面，要保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名;对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理;监督对象对处理决定不服的，可以依党章党规提出申诉，有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

三、把坚持党内监督和人民群众监督相结合的要求落到实处

推动党内监督和人民群众监督有机结合，是一项需要不懈探索的重要任务。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神，从转变理念、完善制度、创新方式等方面入手，持续用力、久久为功，促进党内监督和人民群众监督相辅相成。

(一)增强自觉接受监督意识，养成在党组织和人民群众监督之下工作、生活习惯。实践中，有的党员领导干部自觉接受监督的观念淡薄，对监督存在模糊甚至错误认识，把人民群众监督看作是同自己“过不去”，感到“丢面子”“失威信”。实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待批评声音，才是真正的胸襟;欢迎他人监督，才是真正的自信;做到从谏如流，才是真正的智慧。党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。

(二)创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。新一轮科技革命兴起，特别是移动互联网、物联网及云计算、大数据、人工智能的发展，人类生活所经历的一切都在转变。这样一个快速发展的时代，从未在人类历史上发生过。这不仅更新了我们认识世界的思维方法，也给监督工作提供了新途径、新手段。中央纪委监察部网站开通以来，通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，极大地方便了人民群众监督举报。新形势下，我们要站在时代的潮头，把科技革命与监督创新深度融合起来，通过理念的转变、科技的运用、机制的创新，实现党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。大数据能够揭示人们以往难以认识到的事物内在关联性，是促进监督工作转型升级的重要抓手。要总结有的地方实施“数据铁笼”计划的经验，用大数据编织制约权力的笼子，使权力运行过程全程电子化、处处留痕迹，增强监督工作预见性、精确性、高效性，增强监督结果可信度、说服力。建立情况明、数据准、可监控的数据库，推动各类监督信息跨地区、跨部门互通共享，预防减少举报线索重复受理现象，切实提高监督工作效率。

(三)广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。习近平总书记明确指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”我们要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。长期以来，受各种因素影响，有的群众监督主体意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督的问题较为突出，影响了监督实效。我们要以学习贯彻《条例》为契机，采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，深入开展对党组织和党员的监督政策法规宣传，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。2016年3月，最高人民检察院、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，对于维护举报人合法权益、鼓励群众依法举报职务犯罪，具有重要意义。要健全落实监督保障制度，加强对监督者的保护，对监督有功的给予奖励，对监督保障不力的依法依规追究责任，充分调动广大人民群众监督的积极性、主动性。