两学一做第二阶段教育动员大会上的讲话精品20篇

同志们：

中央和省委近期对开展这项活动作了全面动员部署。今天，我们召开全体党员干部大会，主要是按照中央和省委要求，对法制办开展“两学一做”学习教育进行动员安排，确保学习教育高标准启动、高质量推进。下面，我讲几点意见：

一、深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，也是凝神聚力、加快建设幸福美好新甘肃的内在要求。我们必须认真学习、深刻领会中央和省委有关精神，充分认识开展学习教育的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来，把行动落实到政府法制的各项具体工作中去。

第一，开展学习教育是加强思想政治建设的重要举措。开展“两学一做”学习教育，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。习近平总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员延伸，从集中性教育向经常性教育延伸。各支部和广大党员干部要站在战略和全局的高度，深化对学习教育重大意义的认识，进一步增强责任感和使命感，以高度的自觉、务实的态度、有力的举措把学习教育抓好落实。

第二，开展学习教育是持续加强作风建设的迫切需要。党员干部的作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。政府法制工作既要为政府和部门提供法律服务，还要为人民群众依法维权提供服务，所以法制机构的作风好坏至关重要，直接关系到省政府机关的形象和整体工作水平。十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，以及联村联户、效能风暴、先锋引领等行动，法制办党员干部整体素质显著提高，机关作风明显好转，精神面貌大为改观。但一些党员干部和支部仍然存在这样那样的问题，有的党员干部思想信念动摇、作风时好时坏、工作责任心还不强。这些问题不仅对党的整体形象带来了负面影响，也制约着我省设法治政府目标的如期实现。开展“两学一做”，就是聚焦党员队伍建设中出现的思想作风问题和基层组织建设的实际状况，有针对性地开展各项工作，确保把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。我们一定要以这次学习教育为契机，持续加强作风建设，巩固保持路线教育和“三严三实”教育活动成果，自觉做弘扬优良传统作风的表率。

第三，开展学习教育是推进法治政府建设的强大动力。近年来，我们在加快建设法治政府打造法治政务环境方面做了大量卓有成效的工作，特别是依法行政考核、政府立法、综合执法试点、行政复议委员会试点、“红头文件”监管、政府法律专家咨询委员、精准扶贫和双联等工作，得到了国务院法制办和省政府的充分肯定，得到了大家的认同。但我们必须清醒地看到，当前我省正处在经济社会发展的关键期，只有构建法治新常态，更好地发挥法治的引领和规范作用，才能为经济社会持续健康发展提供法治保障。我们必须把开展“两学一做”学习教育作为推进法治政府建设的强大动力，以服务省政府中心工作和维护群众权益作为出发点和落脚点，纵深推进政府法制各项工作，确保如期实现法治政府建成目标。

二、着力增强学习教育的针对性和实效性

开展“两学一做”学习教育，首先要吃透中央和省委精神要求，扎扎实实学、认认真真做，着力引导广大党员从理念信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华，从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实，创造性地做好各项工作。

一要打牢“学”这个基础。学是做的前提，是行的基础。“两学一做”，基础在学。只有把该学的学好了，才能在思想上坚定下来，在行动上落实下去。打牢“学”这个基础，首先，要下功夫学习党章党规。作为党员干部，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真领会、入脑入心、融会贯通。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，搞清楚什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，守住为人做事的基准和底线。近日省直机关工委组织党章党规知识竞赛，法制办“七一”前也要自行组织一次竞赛。其次，要下功夫学习习近平总书记系列重要讲话。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。作为政府法制工作者，要在全面学习习近平总书记系列讲话关于经济、政治、文化、生态和从严治党新论断新要求的基础上，把重点放在习近平系列重要讲话关于法治建设方面的新思维、新理念，弄懂吃透精神，准确把握导向，切实增强做好新形势下政府法制工作的坚定性和自觉性，努力推进整体工作向纵深发展。第三，要下功夫做到学以致用。学习的目的在于实践运用。全体党员要带头参加学习教育，深学细照笃行。要结合今年法制工作要点，把学习过程转化为统一思想、推动工作的过程，针对工作中的重点难点问题寻求对策、拿出措施、狠抓落实，做到学而信、学而用、学而行。

二要抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。就是要以学促做、知行合一，做合格的共产党员，这也是这次学习教育的着眼点和落脚点。作为党员干部，一方面要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，自觉地在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。要做政治上的明白人，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行党组决定决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府献智慧、出实力、展形象。另一方面，要践行“四讲四有”。中央提出，“两学一做”学习教育的目的，就是要教育引导党员干部通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。另外，要持之以恒推进中央八项规定和省委双十条规定的落实，巩固作风建设成果。

三要把握“改”这个核心。“两学一做”，归根结底是端正思想作风，解决突出问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要逐项逐条列出法制办目前工作中存在的一些突出问题，把解决问题作为鲜明导向，贯穿始终。广大党员干部要把教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化，对教育实践活动和“三严三实”教育活动中查找出的问题进行“回头看”，突出问题导向，加强整改落实，锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、工作效率和质量不高等问题，推动解决党的组织生活中党员和党的领导干部教育管理方面存在的问题，要在从严治党、解决问题、干事创业三个方面见到成效，全面提升党员队伍思想政治素质，真正造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。主动融入效能风暴行动中，转作风、提效能，激发干事创业的动力，在政府职能转变、优化政务环境、规范行政执法行为、改进工作作风等方面展示共产党员全新的风采。

三、切实强化学习教育的组织领导

各支部要把“两学一做”学习教育作为当前一项首要政治任务，从严组织实施，精心组织安排。各支部和广大党员要在思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。

一要靠实工作责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。机关党委要加强具体协调指导，帮助各支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位。各党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要担负起从严教育管理党员的直接责任，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，确保组织到位、措施到位、落实到位。要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。

二要创新方式方法。要立足法制工作实际，创新方式方法，探索务实管用的抓手，用好正反两方面典型，拓宽教育渠道，活化学习形式，通过知识竞赛、辅导研讨、警示教育等多种形式和活动，加深理解，提升学习效果，增强吸引力和感染力。坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本方式，以落实党员教育管理制度为基本依托，着眼常态长效，健全落实日常教育制度机制，有针对性地开展学习教育。

三要营造良好氛围。要充分利用省政府法制信息网、法治信息、学习教育简报等媒体，对法制办“两学一做”学习教育进行宣传报道，对涌现出的好做法及时进行总结，对先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

四要搞好统筹兼顾。全体党员要结合岗位职责和业务工作任务，正确处理好学习教育与业务工作的关系，搞好统筹协调。要将开展“两学一做”学习教育与省委、省政府工作思想紧密结合，与落实2016年全省依法行政工作要点紧密结合起来，与落实今年初制定的法制重点任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，与落实党风廉政建设主体责任相结合，与精准扶贫各项任务结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，按照中央部署和省委、市委要求，对学院“两学一做”学习教育工作进行安排，通过深入开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬党员队伍，为学院改革发展稳定提供强大动力，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

今年，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，强调基础在学、关键在做，突出问题导向，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来;强调要以“两学一做”学习教育为契机，使各级基层党组织把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。这些重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别强调，“两学一做”学习教育是我省、我市加强党员教育、建设高素质干部队伍的难得契机，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好。我们一定要认真学习领会，深入贯彻执行。学院党委根据中央、省委、市委精神，结合我院实际，研究制定了“两学一做”学习教育实施方案和具体的学习方案，我们要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识重大意义，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，真正抓实抓好抓出成效。

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统、看家本领和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。纵观党的历史，从延安整风到群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，每当重要历史关头，我们党都要开展有针对性的学习教育活动，用理论创新成果武装全党、教育人民，扫清思想上的障碍和前进道路上的羁绊。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别在全省和全市“两学一做”学习教育工作会上，指出了一些党员思想政治上的八个突出问题，这些问题在我院党员中也一定程度存在，主要是：有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，推崇西方价值观念;有的精神空虚，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动;有的政治纪律松弛，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，堂而皇之散布谬论，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而受到热捧;有的组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;有的利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、假公济私;有的精神不振、逃避责任，不作为、不会为、不善为;有的文明素养不高，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的廉洁自律意识不强，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线。这些问题说到底，都与忽视党章党规的学习，忽视先进理论的武装，缺乏党的意识、党员意识、先锋意识有很大关系。只有高度重视思想建党，切实加强思想政治建设，才能保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，使我们党具有更加强大的信仰力量、思想力量、真理力量。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。近两年来，学院党委根据党中央一系列重大部署和省委、市委要求，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，学院党建工作取得很大成效，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，一些基层党组织党内政治生活不严肃、不认真的现象还存在，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，只有推动全面从严治党向基层延伸，既管好领导干部这个“关键少数”，也管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”，才能标本兼治，净化政治生态。我院有12个党总支、33个基层党支部、536名党员，其中教工党员379名，学生党员157名。党组织状况如何，党员队伍尤其是教职工党员队伍如何，直接关系到基层党组织的创造力凝聚力战斗力，直接关系到党员形象和党委决策在基层的落实，直接关系到“打造全国知名高职院校”奋斗目标的顺利推进。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，充分发挥每个党员的先锋模范作用、每个党组织的战斗堡垒作用，推动管党治党水平全面提升。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。习近平总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。近年来，按照中央、省委、市委统一部署，我们坚持真抓实做，扎实开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，打出了一套从严治党的组合拳，在推动党内教育常态化制度化上取得明显成效。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，弘扬愚公移山精神，发挥党员先锋模范作用的任务还很重。从历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。“两学一做”学习教育就是将党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化的一种新常态。目前我们党员对开展经常性教育还有一些错误认识，如有的党员存在厌倦情绪，认为这些年集中教育一直在搞，问题解决得差不多了，应该歇歇脚、喘喘气了;有的存在抵触情绪，认为抓教育就是搞活动，搞活动就会挤占时间、消耗精力、影响工作;有的存在麻痹思想，认为从严治党主要针对的是“关键少数”、有职有权的党员干部，基层普通党员无职无权、职低位卑，搞不搞学习教育跟自己没有多大关系。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。近年来，学院党委审时度势，高瞻远瞩，提出了“创建全国知名高职院校”的奋斗目标，确立了“稳规模，提质量，创特色，树品牌，上层次”的治校方略，咬定青山，一抓到底，形成了先进的办学理念和鲜明的办学特色，办学水平显著提高。当前，我院正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，面临的发展压力比过去任何时候都要大，面临的发展难题比过去任何时候都要多，面临的发展任务比过去任何时候都要艰巨，做好改革发展稳定各方面工作，任务十分繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，需要每个党员干部在各自的工作岗位上踏实干事、建功立业、发挥好先锋模范作用，需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能、发挥好战斗堡垒作用，需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力、发挥好领导核心作用。“两学一做”学习教育作为加强和改进党内政治生活的重要抓手，抓好了、抓实了，就能推动党员干部提振精气神、展示新作为，汇聚起推动改革发展的强大正能量。我们要用好这次学习教育契机，通过抓好抓实学习教育，进一步转变办学理念，主动适应市场、适应社会、适应经济发展需求，持续推进教研教改，深化校企共建，突出办学特色，激发办学活力，推动学院更好发展。

二、聚焦重点任务，扎实推进“两学一做”学习教育

这次学习教育的目标很明确、任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，三者具有严密的、内在的政治逻辑。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第二，以“做”为关键，在“做”上见行动、出形象。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全院广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央、省、市和学院印发的学习教育方案都明确提出“四讲四有”，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。在学习教育中，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。一是讲政治、有信念，做到政治合格。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员。要做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。古人说，欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的力量所在。要严守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，做到品德合格。德厚者流光，德薄者流卑。共产党员更应做道德模范。要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，廉洁从政、从严治家，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要践行党的宗旨、保持为民本色，爱岗敬业、恪尽职守，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极作为、敢于担当、建功立业。焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成等先进典型既是看得见的合格党员标准，又是广大党员做人做事的标杆，我们要充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员见贤思齐。要以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，把党员的先锋形象树起来。学院制定下发的“两学一做”学习教育实施方案，目标任务和工作要求十分明确，能不能推动各项任务落地生根，关键在于落实。我们全体党员干部要增强责任感、使命感，把开展好学习教育作为一项重大政治任务，不折不扣落实好。要结合工作实际，处理好日常工作和学习教育的关系，把开展学习教育与抓好教学改革、推进人才培养紧密结合起来，与抓好人才队伍和专业建设、科研创新紧密结合起来，与党员干部履职尽责紧密结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进、双丰收。

第三，以“改”为牵引，在“改”上出真招、下功夫。学习教育是为了解决问题，解决问题是最大的教育。我们要从学习教育一开始，就要把问题导向树起来，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，以解决问题为牵引来开展学习教育。一要深查细照，找准问题。这是解决问题的起点。我院学习教育实施方案针对党员队伍建设的实际，提出要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、文明素养不高等六个方面的问题;学习安排具体方案，对全体党员和中层正职以上党员干部重点解决的问题分别作了进一步细化。这些问题还是一个总体概括，还是群体的“轮廓像”，具体到每个党员、每个干部，则需要结合各自实际，再对照、再聚焦、再细化，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，坚决把问题找准、找实，为整改树立“靶子”。二要落细落小，全面整改。充分运用教育实践活动、“三严三实”专题教育中的整改经验和好的做法，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、抓好不严不实问题的整改，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务师生、取信师生。当前，一些管理干部和管理岗党员服务师生意识不强，对解决师生实际困难和问题不够重视，干事创业积极性不高;一些教师党员把工作重心放在自己评职称、写论文上，忽视了传、帮、带作用的发挥;一些学生党员入党前后表现截然两样，认为自己已经获得了政治资本，不需要再时时处处争先锋，当表率，这些问题对学院改革发展影响很大，要科学分析问题的表现和成因，区分情况、对症下药。对干部和管理岗位党员中不愿为、不善为、不敢为或知不抵位、识不符职的，要加强教育引导，提升素质能力;对只注重自身进步、不关心团队发展的教师党员，要给任务压担子，提升思想觉悟;对理想信念动摇、不愿奉献付出的学生党员，要加强党性教育，提升党性修养。三要标本兼治，巩固成果。针对师生反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，要把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第四，以“促”为目的，在“促”上用力气、见实效。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。开展“两学一做”学习教育必须坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。对于学院来说，就是要把成效体现在推动学院快速健康发展上。这主要有两个衡量维度。一是多出人才，培养出更多的名师，更多的能够在经济社会发展中真正建功立业的优秀毕业生。要多出大师名师，让省内、国内各类专家组有我们济源职业技术学院的教师、有我们的声音。要通过内涵提升，提高学生培养质量，用就业率说话，主动服务地方经济建设和社会发展。赢得市场，创造效益，彰显实力，服务社会，这是我们的目标。二是多出成果，要多出有价值的科研成果，多出服务职业教育改革、社会经济发展的成果，不要追求论文发表数量，要追求研究的质量和价值，尤其要多开展结合实际、立足本职的教研教改问题和应用型项目研究，通过高标准、高质量、高内涵的学术研究，进一步积累、凝练我们的品牌、特色，提升我们的办学境界和办学水平。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育搞囫囵吞枣、搞一个模式，那是形式主义;什么也不管、放任自流，那也是形式主义。学院各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进。

第一，要层层压实责任。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，能否克服厌战情绪，防止形式主义，实现预期目标要求，关键在于层层压实责任。学院党委要把学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。作为党委书记，我将自觉承担起第一责任人职责，做到既率先垂范，带头参加学习教育，又靠前指挥，投入足够的时间和精力，强化指导和把关作用，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对存在问题及时解决，始终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。各基层党总支、党支部也都要结合实际，制定具体实施方案，组织专门力量负责学习教育工作，加强对本部门系统学习教育的具体指导。组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。宣传部门要重视舆论引导，建好专题网站，利用好各种媒体，深入宣传中央、省委、市委有关决策部署和学院党委要求，宣传学习教育的进展成效和典型经验，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。纪委监察部门和党政办公室要抓好学习教育的监督、检查，通过严督实导，层层传达压力，步步压实责任。禁止撇开日常工作搞学习，不能简单以开会多少、做多少笔记评判学习教育成效。要采取听取汇报、专项调研、列席会议、随机抽查、通报情况等方式，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

第二，要坚持以上率下。领导带头、以上率下是加强党内教育的一条成功经验。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉“学”在前、“做”在先，在“改”上做引领，在“促”上做示范，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度，无论什么职级、什么岗位的党员领导干部，都要以普通党员身份把自己摆进去，认真落实中央、省委、市委和学院党委关于学习教育的各项要求，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，做“四讲四有”的合格共产党员，力争使学习研讨更深入、查摆问题更深刻、整改落实更彻底、先锋形象更可敬，从而带动学习教育有力有效开展。

第三，要突出分类指导。这次学习教育，面向全体党员同步展开，人员基数大、层次多、差异性强，要根据不同岗位、不同系部、不同专业特点，分层分类提出针对性措施，防止“大水漫灌”，力求“精准滴灌”。各个党组织都要结合自身教学、科研、管理、服务职责，制定切实的具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，用心用力，抓细抓实，既防止放任自流走过场，也防止照抄照搬搞形式。要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到 “一把钥匙开一把锁”，使每名党员都能学得精深、做得精准、改得精确，让身边师生感受到党员的新变化。做合格共产党员的标准也不能整齐划一，党员领导干部要坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部;教师党员要强化“强党风、带师风、促教风”教育，做科研骨干、教学名师，发挥传帮带作用，培养优秀人才;管理服务岗位党员要开展“践行先锋标准、岗位建功立业”活动，争当业务能手，提供最佳服务，争创一流业绩;大学生党员要坚持认真学习的态度，树立服务奉献的意识，有感恩心、有责任心、有上进心，做学生中的骨干，青年人的表率，学有所成，回报社会。

第四，要确保抓在日常严在经常。“两学一做”学习教育不是一次活动，我们一定要突出经常性教育的特点，用好日常教育的途径和方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。抓牢党总支、党支部这个环节，落实主体责任。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，每个党总支、党支部都要履行好党章规定的职责，完成好党交给的任务，发挥好党组织的政治功能，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际对学习教育作出具体安排，充分调动党员参与学习教育的积极性，确保组织到位、措施到位、落实到位。抓实党内生活这个载体，发挥熔炉作用。习近平总书记指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。学习教育要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，切实把党小组会坚持好，把党支部会、党员大会组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，防止没有实际内容的花架子、假把式。抓严教育管理制度这个保障，夯实基本依托。按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把等次定准，把处置不合格党员稳妥慎重开展起来，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。党委委员还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部、联系系部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。与突出经常性教育相联系，还有一个加强基层党组织建设的问题。目前，在全院党组织关系大排查中还发现一些“失联”党员、“口袋”党员，把这些党员纳入组织教育管理，还有大量工作要做。要通过扎实有效的工作举措，着力破难题、补短板，使广大党员全面合格，使基层党组织全面过硬，使基层党建工作水平全面提升。

同志们，搞好“两学一做”学习教育意义重大、责任重大。各级党组织从一开始就要把责任扛在肩上，坚持服务中心，突出严实标准，注重知行合一，推动全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，把“两学一做”学习教育开展好，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

尊敬的老师们，同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重举行第二十*个教师节庆祝表彰大会，对全市涌现出来的尊师重教先进集体、先进个人、优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者进行表彰奖励。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线上的广大教职员工和教育工作者，向为乐清教育事业作出贡献的离退休老教师，致以节日的问候和崇高的敬意!

近年来，我市教育工作以科学发展观为指导，按照“科教兴市”的战略部署，大力推进教育创新，不断深化教育改革，稳步推进素质教育，努力改善办学条件，切实加强教师队伍建设，在教育规模、教育质量、办学效益等各个方面都取得了很大成效，义务教育向高标准迈进，高中教育向普及化迈进，职业教育向特色化迈进，各项教育质量主要指标有了很大提升，荣获省教育强市称号。同时，尊师重教的社会风气日益浓厚，教师社会地位不断提高，形成了“党政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。这是各级党委、政府重视教育、优先发展教育的结果，是社会各界关心教育、支持教育的结果，更是全市广大教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。

教师，是人类知识的传授者，是人文精神的传播者，是人类文明的传承者。古往今来，人们把教师比作蜡烛，比作春蚕，比作人梯，比作园丁。教师的职业普通而崇高，教师的工作平凡而伟大。没有其他任何一种职业，能在人身上留下这么深刻的烙印;没有其他任何一种职业，能对人的灵魂产生这么大的触动;没有其他任何一种职业，能对人类未来产生这么深远的影响。长期以来，我市广大教育工作者始终以良好的精神状态、高尚的职业道德、过硬的业务能力，勤勤恳恳、默默奉献，把自己的聪明才智献给了钟爱的教育事业。有的扎根山区，以苦为乐;有的爱生如子，春风化雨;有的固守清贫，矢志不渝;有的书香传家，几代从教;还有的大胆探索、勇于改革，为我市的教育教学提供了新鲜的宝贵经验。正是有了这样一支爱岗敬业、诲人不倦的优秀教师队伍，正是有了这样一种辛勤耕耘、奋发有为的教师团队精神，我市的教育事业才有今天这样一个可喜的局面。

国家的振兴，地区的发展，人才是支撑，教育是根本。国家之间、地区之间的竞争，从根本上说是科技和人才的竞争。科技和人才的竞争，归根结底取决于教育的质量和水平。教育对培养各类人才、提高人的素质，对全面建设小康社会和加快现代化建设，都具有全局性、基础性和先导性作用。去年底，市委作出了加快建设文化大市的决定，明确提出要加快建设教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市等“四个强市”。这对发展教育事业提出了新的更高要求。面对新形势、新任务，我们一定要按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的“三个面向”指导方针，围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律“四有”新人的教育目标，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，进一步明确方向，把握重点，创新举措，扎实推进，为推进我市又快又好发展提供强有力的智力支持和人才保证。借此机会，我就加强全市教育工作强调四点意见：

第一，重内涵，提升教育水平

教育质量，是现代教育的立足点，也是教育可持续发展的重要支撑。发展教育事业，必须以促进人的全面发展为核心，注重充实教育内涵，着力提升教育水平，努力培养更多更好的优秀人才。在实际工作中，要着重抓好四个方面：一是优化教育结构。要高标准普及十五年教育，着力推进普通教育与职业教育并重发展、公办教育与民办教育共同发展、义务教育与非义务教育协调发展、学历教育与非学历教育同步发展，形成良好的教育格局。二是创新教育方法。要树立创新、创先、创优意识，建立新型教育教学模式，创新教学的内容、方法和手段，不断激发学生的学习热情，提高创新能力和实践能力，促进学生全面发展。要以发展信息技术教育为突破口，积极利用现代信息和传播技术，切实推动教育信息化，拓展教学视野。要大力倡导民主平等的师生观，进一步促进教师与学生共同探讨、共同进步，使课堂教学成为实施素质教育的主渠道。三是优化教育资源配置。要统筹管理教育资源，减少教育资源的重复配置和浪费，提高利用效率。要创新人才管理模式，加强教育的区域交流与合作，增强教师队伍活力。四是完善教育机制。要进一步转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学的能力。要推进学校管理体制机制改革，建立健全科学的激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的生动局面。

第二，重均衡，推进农村教育

推进教育均衡发展，是落实科学发展观的具体举措，是构建和谐社会的内在要求。教育的不均衡，是现阶段教育面临的一个现实问题。乐清城乡区域发展不平衡，教育不均衡问题也很突出。我们要缩小教育差距，促进城乡之间、乡镇之间的协调发展，必须大力发展农村和欠发达地区的教育。要深入贯彻全国农村教育工作会议精神，加强对区域教育的宏观调控，加大对基础教育的统筹和协调，依法确保教育投入，让农村孩子“念上书”、“念好书”，让更多的农村孩子享有优质教育。要把加强欠发达地区教育，作为新农村建设和实施“五动富民计划”的一项重要内容，进一步落实扶持欠发达乡镇教育发展的一系列政策措施。要通过建立和完善教育结对扶助帮困体系，为欠发达乡镇提供资金、师资、设备等方面的帮助，提高农村学校办学水平。要建立健全助学制度，扶持农村困难家庭学生接受教育，不断扩大贫困家庭子女入学的资助面。要加强对残疾儿童少年、外来务工人员子女等特殊群体的教育工作，力争缩小他们与一般人受教育方面的差距。

第三，重素质，加强教师队伍建设

事业兴旺关键靠教育，教育兴旺关键靠教师。没有高素质的教师，就没有高质量的教育;没有教师的现代化，就没有教育的现代化。各级教育行政主管部门和学校要把教师队伍建设作为重要的任务来抓，大力开展“讲师德、做师表、树正气”活动，建立完善教书育人机制，加强教师道德建设，着力倡导“师道”精神，增强“师德”意识，建立“师行”规范，更多更快地培养一批教坛新秀、教坛中坚和教坛宿将，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。要完善政策措施，吸引和鼓励更多的教师到边远山区乡镇和农村任教，加快提高这些学校的教师队伍水平。广大教育工作者要按照“当人民满意的教师”要求，更新教育观念，树立正确的教育观、质量观和人才观，坚持终身学习，不断更新知识结构，丰富知识内涵，夯实业务基础，掌握现代教育技术。要遵循教育规律，积极参与教学科研，发扬教学民主，努力形成自己的教学风格与特色。要坚持以德修身、以德治教、以德育人，在思想政治上、道德修养上、学识学风上，率先垂范，以身作则，为人师表，争做先进文化的弘扬者和推动者，争做学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。

第四，重领导，积极解决教育发展中的实际问题

重视教育，就是重视发展;重视教育，就是重视未来。各乡镇党委、政府和有关部门一定要站在战略的高度，谋划教育，关心教育，落实责任，加大力度，扶持教育，切实让教育事业得到优先发展。当前，我们的教育在改革和发展中遇到了如办学经费紧张、学校建设任务繁重等困难和问题，这些问题如果不能及时有效地加以解决，势必会挫伤广大教学和教育工作者的积极性，制约教育事业的发展，影响全市的经济建设和社会进步。各级各部门对此一定要有清醒认识，要把教育作为全局性、先导性、基础性知识产业，摆在优先发展的战略地位，进一步解放思想，拓宽教育筹资渠道，加大财政投入，依法保证教育经费“三个增长”(《中华人民共和国教育法》中明文规定：各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长)。要坚持落实教育工作责任制和“一把手”负总责，把教育工作情况作为考核各级党政干部政绩的重要内容，把软要求变成硬指标，使尊师重教成为广大干部的自觉行动。要从政治上关心教师、业务上培养教师、生活上关怀教师，不遗余力地解决教师生活和工作中的实际困难，在全社会大兴尊师重教之风，为教师多办实事、多办好事，形成方方面面支持教育、关心教育的良好氛围。要大力推进依法治教，增强教育法制意识，严格履行法律职责，严肃查处侵犯教师权益的各类事件，切实保障教师的合法权益。要坚持正确的舆论导向，加强对教育先进事迹和尊师重教先进典型的宣传，进一步形成全社会崇尚教育、关心教育、支持教育的良好风尚，使中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。

同志们，百年大计，教育为本。发展教育事业，是时代的要求、人民的期望。希望全市广大教育工作者，以强烈的责任感和使命感，敬业爱岗，刻苦钻研，乐于奉献，为我市教育事业的兴旺发达，为我市经济社会又快又好发展作出新的更大贡献!

最后，祝全体教师节日快乐，身体健康，工作顺利，合家幸福

同志们:

20xx年春运工作即将开始，为确保春节期间交通运输安全畅通,决定今天召开春运工作动员会。主要是贯彻党的“十八大”精神，落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》，省、市春运工作会议精神，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，全面部署今年的春运工作。刚才***、***的负责同志分别对今年的春运工作作了具体安排，讲了要求，希望大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。

一、高度重视，增强做好春运工作的责任感

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，是民生的重要工程。做好春运工作，为广大返乡过节和上班的群众创造一个良好的春运环境，不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，也是维护社会稳定、构建“和谐***、平安***”的重要举措，意义重大，使命光荣。

春节期间是人流、车流、物流陡增的紧张时期，是我们交通安全管理工作的繁重时期，也是社会的敏感时期。分析春运工作有三大特点:一是节前客流汇聚叠加。春节期间与高校寒假相重叠，因此春节前将出现学生流、民工流与探亲流汇聚叠加现象。春节后将出现农民工返城、学生返校的客流集中叠加，这将给道路运输形成较大压力。二是中短途运输任务繁重。春运期间道路运输仍将承担主要的中短途运输和农村客运任务，同时分担铁路长途客运压力。近年来随着***高铁、***高速的开通，会使道路中短途和过境客运压力增加。三是恶劣天气较多。春运时期也正是寒流、大风、大雾、强降雪、冰冻等灾害性多发时段，易发生交通安全事故。我们要结合春运特点，对困难和问题要有充分的思想认识。要站在政治、经济和社会稳定的高度，充分认识做好春运工作的重要意义和伟大责任。要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，强化安全监管，做到“思想认识到位、管理措施到位、行业监管到位”，把春运工作措施落到实处，满足广大人民群众的安全出行要求，保证重要物资的运输，保障欢度新春佳节。

二、周密部署，扎实开展春运各项工作

春运工作涉及多个单位和部门，需要相互支持和配合。要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”的原则来进行统筹部署，参加春运工作的各部门和企业，按照“谁主管、谁负责”的要求，精心组织，周密安排，采取有效措施，明确责任，抓好落实，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运总体目标。

一是形成合力，有效抓好春运工作。

各级各单位、客运企业要成立春运道路交通安全领导小组，研究部署春运安全管理工作，落实管理责任，组建工作专班。要通过广播电视、宣传专栏、安全会议、上交通安全课、悬挂宣传标语等形式，宣传文明交通行为，广泛开展春运安全宣传工作，形成春运交通安全的浓厚氛围。要加强乡镇通客车线路的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况，相关职能部门要协作配合，加强监管。要加强乡镇道路交通秩序的监管，派出所是乡村道路的监管主体，要组织乡镇直单位和村交通安全管理员上路巡逻，及时提示、劝阻和纠正交通违法行为，把交通安全隐患消除在现场。同时，要严格落实领导带队巡查制度，及时发现乡村道路交通安全管理工作中存在的问题，加强检查督办。要加强恶劣天气条件下高速公路、省、县道及乡村公路等易结冰路段的交通安全管理工作，确保雨雪雾、结冰道路的安全畅通，必要时实行交通管制。要按照道路等级和管理权限，排查、整改道路安全隐患，或者采取临时性防护措施，确保道路交通安全畅通。

公安、交通、安监等部门要加强客运车辆源头管理，做好参加春运车辆的检验、审验和客运站点的安全检查，对参加春运的驾驶员要进行资格审查，严把资质关。同时，督促客运业主落实安全生产管理制度和责任。

公安交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段进行行车管制，增设道路警示标志和道路安全保障设施。在***、***设春运服务点，要继续把制止长途客运车辆违章超载、和凌晨两至五点禁止通行作为一项重要工作抓紧抓实。

交通运输部门要开展水陆客运市场秩序整治，严格管理非客运车辆、船舶非法从事客运等违法违规行为;要做好道路障碍的清理工作，冰冻期间要准备食盐化冰融雪。要对辖区重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

教育部门放假前集中对学生进行安全教育，要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。

旅游部门要加强旅游行业交通客运秩序管理工作，特别对重点景区、旅游高峰期的客运秩序管理。

农业部门要加大拖拉机、渔船的监督管理，严查非法从事客运行为;

客运企业是承担春运工作的主力军，要强化企业管理，客运车辆的管理，客运驾驶人员的管理，严格执行门检、路检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

二是科学预防，及时做好应急预案。

各相关单位要根据不同阶段的天气，客流因素，搞好客流预测，合理制定运输计划，要确保运力安全充足。要科学灵活调度，及时调整运力，尽最大努力避免高峰期出现旅客滞留和通行不畅等问题。各单位要做好应急演练，一旦出现出现滞留和不稳定等情况时，要迅速启动应急预案，组织车船运输，确保旅客走得及时、安全、满意。

三是严把五关，控制安全隐患源头。

要严把车船安全性能关。参加春运的所有车辆、船只，凡是不符合要求的，一律不充许参与春运。不符合要求的车辆一律不准出站;要把驾驶员准入关。对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶车船;要严把安全监管关。强化路面监管，严打重罚。加强渡口监管，严历打击冒雾、超载和非客运船载客等严重危及安全行为;严把“三品”查堵关。各车站、码头要继续设立“三品”检查处，严查死堵，坚决杜绝“三品”引发的安全事故;要严把安全执法关。职能部门要严格执法、文明执法，抓好路查路检。加强路面管控坚决纠正客车超载、农用车、拖拉机载客营运等严重违章行为。

四是严把整治，确保春运市场规范有序。

要开展春运安全专项整治行动，排查道路交通安全隐患，严历打击各类非法违法经营行为。规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作，共同抓好源头管理和道路监控，严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为，严历打击无证经营、超范围经营等级违章行为，维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车，要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的单位和个人，一经发现，要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务，为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。

三、加强督导，确保园满完成春运工作任务。

确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各级各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。

一是要加强领导，认真落实工作任务。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任，亲自部署、督查春运交通安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。

二是广泛宣传，发挥舆论监督作用。各乡镇、交安委成员单位要充分借助报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传“文明交通行动计划”内容和春运各项政策措施，及时报道春运动态，大力为旅客出行提供信息服务。要开辟宣传专栏，通报春运工作中的热点、难点问题，提高旅客出行的自我保护意识。要以正面宣传报道为主，大力弘扬好人好事，批评不正之风充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。

三是加强督办检查，严格考核奖惩。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对因管理原因交通安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。春运结束后，将组织检查、考核，进行奖惩兑现。

同志们，紧张、繁忙的春运工作即将开始，今年的春运任务艰巨而繁重。希望大家积极行动起来，扎实工作，务求实效，切实抓好春运交通安全管理工作，确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节，为经济社会发展做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!

冬去春来，生出万千希望;美丽的校园铺满了书声。在这个春风的季节，我们在这里隆重聚会，举行高考百日冲刺宣誓大会，表达我们对美好明天的充分自豪和期待。

一路上，我们跨过了崎岖的书山，跨过了浩瀚的学习之海。多年寒窗苦读，坚定了我们的理想。今天离高考只剩一百天了!

一百天可以突飞猛进;一百天，可以收获很多;一百天可以创造奇迹;一百天，可以铸就辉煌!

我们要感谢生活，留给我们一百天去努力。在最后的征途上，我们要淡定从容，以平常心对待学习和生活。学海无涯。还有很多知识我们掌握不好。还有很多规律等着我们去探索。还有很多技巧需要我们总结。还有很多问题值得我们深思。每个人都有无穷无尽的事情要做，但每个人都有难以想象的潜力和无限的进步空间。静下心来，专心研究。每一秒都有收获的机会，每一个问题都有惊喜。

一百天，每一天都是新的一页，每一页都是挣扎。拿破仑说：“最艰难的一天是离成功不远的时候。”事实上，我们离成功越近，道路就越艰难。艰难困苦让你成功。放下包袱，轻装上阵，志存高远，努力奋斗。在高考综合实力的较量中，只有那些能掌握知识、克服困难的人才能赢得最后的胜利。

我们很清楚，轮回只有四季，没有轮回的生命。十几年的艰苦奋斗，为这最后的冲刺——决战时刻。我深信一句话，“有志者事竟成，120秦关终归楚;谁帮他们，天有回报，得越多，越能吞吴。”。请坚信，所有的阴霾都会消散，因为这个春天是希望的春天，胜利的春天。我们的心在这里飞翔，梦想在温暖的春天绽放。穿越迷茫，穿越彷徨，充满自信，更加坚强。用快乐迎接高考，用平静对待学习，用平和对待成绩，用无畏面对坎坷与荆棘。

高考虽然不是人生的全部，但却是人生中极其重要的一步。在接下来的100天里，让我们投入到紧张的复习中，用微笑照亮未来，用汗水铸就理想，无怨无悔的过好每一天，把青春的风采画到极致。

同志们、老师们：

大家好!在这秋风送爽，硕果飘香的九月，我们在这里隆重集会庆祝第25个教师节，并对做出突出贡献的先进单位和优秀教师进行表彰。在此，我谨代表乡党委、政府向全乡教育工作者致以节日的问候!向受表彰的先进单位和优秀教师表示热烈的祝贺!向曾经为花官教育事业发展做出贡献的离退休老教师致以崇高的敬意和良好的祝愿!向多年来关心支持花官教育发展的社会各界表示衷心的感谢!

刚才，对先进单位和先进个人进行了表彰。下面，根据乡党委政、府研究的意见，我讲四方面的内容：

一、统一思想，充分认识优先发展教育事业的战略地位

百年大计，教育为本。全乡上下一定要充分认识到教育事业在全面建设小康社会中的战略地位，思想上高度重视，工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前，国际国内竞争日益激烈。决定这种竞争结果的最根本因素不是物质财富和自然资源，说到底，是科技的进步和人才的培养。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步，都得益于教育事业的全面发展，都得益于有一大批高素质人才作为支撑。我们花官乡产业链条明显，在全乡中经济发展相对较好，但还存在劳动力素质与我们的经济发展还显得偏低、人才总量还不足、人力资源还没有形成合理的结构等问题。三是要充分认识教育的全局性作用。“国运兴衰，系于教育”。振兴教育是提高国民素质和科技竞争力的重要前提，尤其是形成国际核心竞争力的关键所在。实践证明，经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展。教育兴，则百业兴。教育事业作为科教兴乡的重要组成部分，事关下一代的成长，事关我乡人民群众整体素质的提高，因此，我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命，切实把教育摆在优先发展的战略地位。

二、提高质量，不断推进全乡教育事业快速和谐发展

教育大计，质量为本。做好下一步的教育工作，要加快教育现代化步伐，努力打造城乡教育中心。一要全面贯彻党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证，广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况，不断地深入实践和探索，坚持以全面实施素质教育为总纲，不断夯实我乡的基础教育，实现我乡教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念，以学生的全面发展为出发点和落脚点，一切为了学生，一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节，不仅要使学生学业有成，更要为学生今后的生存和适应竞争做准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能力，更要培养他们的实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平，而且还要有强健的体魄，使学生德、智、体、美全面发展，努力培养人生有追求、学习有活力、发展有潜力的高素质学生。三要不断加快教育改革的创新步伐。要在进一步加快课程改革上有所创新，全面推进素质教育，使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事;要在进一步促进各类学生培养上有所创新，加强与家长的联系、与社会的合作，努力培养家乡急需的技能型人才，使教育更好地为我乡经济社会发展服务。四要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设，要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求，让思想道德建设回归学生生活，融入学生生活，把生活作为思想道德教育的来源和主体，引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要，着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养，努力把学生培养成为“四有”新人。

7月1日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话。自治区各大班子领导同志、全疆广大党员干部通过电视直播，认真收听收看了庆祝大会实况，聆听了习近平总书记重要讲话。下午，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议，再次专题学习习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话，就贯彻落实讲话精神作出安排部署。

会上，与会同志再次学习习近平总书记重要讲话，说感悟、谈体会。大家表示，聆听、学习习近平总书记重要讲话，令人心潮澎湃、热血沸腾、倍感骄傲、充满信心。习近平总书记在讲话中回顾了我们党95年波澜壮阔的奋斗历程，展望了党和人民事业的光明前景，再一次深深地感受到，我们党团结带领中国人民跨过一道又一道坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大的历史贡献，我们党不愧是伟大、光荣、正确的党!作为一名中国共产党党员，感到无比骄傲和自豪。我们一定不忘初心、继续前进，坚定理想信念，经受各种考验，向党和人民交出一份满意答卷。

张春贤说，习近平总书记的重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国人民不懈奋斗的历史进程和伟大历史贡献，总结了党和人民创造的宝贵经验，深刻阐述了新形势下不忘初心、继续前行的八个方面要求。讲话视野宽广、气势恢弘、思想深刻，具有深邃厚重的历史感和时代感，具有鲜明的战略性、思想性、指导性，是指导我们党继往开来的重要纲领，是马克思主义中国化的重大创新，是我们党向全国、全世界发出的时代宣言和庄严承诺，也是“两学一做”学习教育一堂生动系统深刻的党课。全疆各级党组织和广大共产党员要深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

张春贤强调，要切实把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来。统一到中国共产党的伟大历史贡献上来，统一到95年的历史经验上来，统一到坚持问题导向、应对重大挑战上来，统一到“不忘初心、继续前进”的总要求上来，统一到“八个不断推向前进”的具体要求上来，在深刻领会基础上结合实际抓好落实。

张春贤强调，要肩负起历史使命，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新疆贡献。一定要有与历史使命相适应的格局境界和责任担当，站在高处、想在远处、干在实处，坚持主动作为，全力做好新疆工作;要充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定必胜信心，作出特别努力;要坚持“党中央的要求就是我们的任务”，坚持社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，加快建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

张春贤强调，要进一步加强和改进党的建设。充分认识加强党的建设的极端重要性，把握新形势下党建工作的要求和规律，坚持全面从严治党，把新疆各级党组织建设成为各项事业的坚强领导核心。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局;要落实好习近平总书记“两个坚定不移”和“在强基层、强基础上下更大功夫”的重要批示精神，以更大力度重视基层、加强基层、服务基层;要持之以恒抓好作风建设，在抓常、抓细、抓长上下功夫;要深入推进党风廉政和反腐败斗争，为新疆全面建成小康社会营造风清气正的政治生态;要加强党员干部的教育培养，加快建设具有新疆特色的“四强”“三力”好干部队伍。

张春贤强调，要认真抓好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻。学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，是当前和今后一个时期全疆各级党组织的重要政治任务。各地各部门要高度重视、精心组织，深学细悟、把握精髓，学出理想信念，学出好的作风，学出自信，学出担当，实现好的效果，把讲话精神转化为新疆社会稳定和长治久安的工作成效。自治区党委常委和几大班子领导都要深入学习研讨，统一思想，提高认识，指导工作。各级党委要结合实际抓好学习，重点抓好县处级以上党员领导干部的学习培训。宣传部门要制定详细宣传方案，确保把讲话精神迅速传达到基层、宣传到群众。要抓好“访惠聚”住村工作组的学习，通过工作组及时将习近平总书记重要讲话精神传递到全疆每个乡村街道社区和广大基层群众。

雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、孙金龙、朱海仑、黄卫、肖开提·依明、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、马学军、彭家瑞、刘新齐等出席会议。

为进一步保护社区青少年身心健康，加强青少年的法制教育，强化法律意识，丰富青少年的学习生活。12月14日上午，我们学校请来了洪殿派出所的黄警官给大家做了一个《青少年法制宣传教育专题知识讲座》，为全校同学上了一堂生动的法制教育课。

针对目前社会出现的青少年犯罪现象，身体健康和心理健康兼备的青少年才能更好地适应社会环境。对此，在教育课上，黄警官从法制教育的好处、违法犯罪的危害性、如何预防青少年违法犯罪行为等方面做了生动的阐述，并透过旁征博引，列举具体典型案例，以进一步增强青少年学生们的法律意识和法制观念，养成遵纪守法的好习惯，提高自我保护潜力。

"勿以善小而不为，勿以恶小而为之”这是刘备临死前对刘禅说的话，授课教师做了深刻的解释，教育我们不要走上歧途。

授课教师的法制讲座深入浅出、通俗易懂，加上他风趣幽默的论述和具体生动的事例引起了在场青少年的极大共鸣，让大家增长了知识，起到了良好的效果。

7月5日下午,省委副书记、省长、省政府党组书记郭树清主持召开省政府党组会议,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。

会上,省政府党组同志结合工作和思想实际,交流了学习体会。大家一致认为,习近平总书记“七一”重要讲话高瞻远瞩、总揽全局,思想深刻、内涵丰富,通篇闪耀着马克思主义真理的光辉,是党的重要理论创新成果,是马克思主义在当代中国的丰富和发展,是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

郭树清指出,省政府党组和党组同志要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,加深理解,提高认识,把握精神实质,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深入领会和把握重要讲话对我们党95年光辉历程和伟大历史贡献的深刻总结,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,要深刻认识中华优秀传统文化蕴含的朴素社会主义思想,加深对马克思主义中国化的理解,弘扬社会主义核心价值观。要深入领会和把握我们党95年奋斗历史凝聚的宝贵经验,长期坚持、永不动摇。要深入领会和把握“不忘初心、继续前进”这一新的时代要求,永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。深入领会和把握全面从严治党的新部署新要求,抓好政府系统党建工作,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

郭树清强调,要把贯彻落实总书记重要讲话精神和做好省政府工作特别是分管工作紧密结合起来,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,统筹推进高等教育、科技体制、公立医院等各项改革,加强经济运行分析,推动经济社会持续健康发展。

省政府党组副书记孙伟,省政府党组成员季缃绮、赵润田、张务锋、王华参加会议。

各位领导、同志们：

今天，大家欢聚一堂，隆重庆祝这个属于所有教师的美好节日，在这个喜庆的时刻，首先，请让我代表兰考县教育局向辛勤工作在教育战线上的全县教职员工表示节日的祝贺和崇高的敬意，向长期一来重视、关心和支持教育工作的各级领导同志、社会各界人士表示真挚的感谢!大会表彰了100名名师，--位优秀教师，--位优秀教育工作者和--位师德标兵，及--个教育质量先进单位。借此机会，也向受表彰的同志及单位表示热烈的祝贺。

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今年的教师节是我国第二十三个教师节，此时此刻，我们倍感教师职业的神圣、光荣和伟大。中国是一个历史悠久的文明国度，从古至今就有尊师重教的传统美德，民间就有“一日为师，终身为父”之说。春秋初期的政治家管仲就说过：“一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人”。可见，培养人才是根本性的长远大计。任何一个人的成长，都离不开教师的培养教育。没有教师的无私奉献，默默耕耘就没有学校的发展、教育的进步、民族的振兴。今天的教育就是明天的科技，后天的竞争力。谁拥有人才，谁就拥有了知识;谁拥有人才，谁就能拥有财富;谁拥有人才，谁就拥有发展的主动权。下面我借教师节这一良好机会讲三点意见：

一、总结过去，查找不足

一学年来所干的工作可以具体概括为：强化“一个落实”，突出“四个狠抓”，推动“一项工作”。

(一)强化“一个落实”

过去的一学年，全县教师在教育局党委的领导下，坚决贯彻落实《中共兰考县委关于进一步加强教育工作的决议》(以下简称《教育决议》)及全县教育工作会议精神，进一步强化《教育决议》的贯彻落实，努力办好让人民满意的教育，使我县教育事业呈现出令人振奋的发展势头，有许多可圈可点之处。

1、推动人制度改革

结合工作实际，按照《中共兰考县委关于进一步加强教育工作的决议》中“深化人事制度改革，加强师资队伍建设”的要求，按照“能者上，庸者下”的原则，全力推进用人机制改革：一是推行校长竞聘制。根据岗位的工作需要，打破原有人员的身份职务，按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则和“德才兼备、任人唯贤”的用人标准，实行竞聘上岗，择优聘用，坚持点面结合，先试点，后推行。今年上半年，按照工作需要，对城关镇初中、许河乡一初中原有班子兰考三高副校长和中层领导予以全部免职，在全县公开招聘竞选，通过演讲答辩、评委评议、党委考核等程序，对上述岗位进行了公开竞聘。此举得到了社会各界的好评。二是建立教师“人事代理”制度。教师管理全部放权给校长，由校长聘任管理教师;三是以教育均衡发展为切入点，推动教师乡镇之间、学校之间有序流动。从目前用人机制改革的实际来看，聘用制改革的推行改变了传统的用人方式，引入了竞争机制，使全县教职工转变了观念，逐步形成一个人人参与改革，人人有紧迫感，人人有责任感的良好氛围。

2、实施“名师”工程

按照《教育决议》的要求，结合我县“教育需要名师、学校需要名师、学生需要名师”的实际，正式启动“名师工程”。目的就是造就一批“拿得起、教得上、出成效”的老师;我们之所以组织‘“名师”评选活动，也是为了把全县优秀教师网络起来，因为“名师”就是我们教育的“领头羊”，就能够发挥积极的带头与示范作用。在本年度的“名师”评选中，本着“加大改革力度，努力构建合理又公正的选拔机制”目标，初步拟定“名师”申报渠道，制定“名师”评选方案，探索成绩统计的平衡点，强化公示环节，经过学校考核推荐和县“名师工程”领导小组组织综合理论知识考试、演讲与答辩、评课考核、说课评估、论文等级评定与答辩、专题讲座与资格评定等方面的评估考核以及教案等常规检查，最后进行综合评议，共评选出100名“名师”。今年“名师”评选活动中成绩斐然，得益于县领导的重视和老师的积极参与。希望每一位“名师”都要认真思考“如何着眼于未来，兼顾现在，培养社会需求人才”这样一个问题，努力促使自己做到“能教、会教、肯教”，并在磨练中得到更好地发展与成长。

3、推动“两免一补”政策的落实

认真落实义务教育阶段“两免一补”政策，实行“两免一补”资金专户，专项管理，专项督查，及时将“两免一补”资金拨付到位。今年春季，按照上级政策要求(民办学校学生可以享受，也可以不享受两免一补政策)，我们积极为民办学校学生申报享受了两免一补政策。目前全县共有120303名学生享受“两免一补”政策(包括民办学校)，享受率100%。

4、认真组织中招、高招工作

由于县委、县政府的高度重视，县各有关部门的大力配合，使我县高招统考工作保质保量完成任务，得到了省、市巡视领导的好评。今年高招本科上线人数1457人，比去年增加313人，比去年增长27.36%。在初中、高中体育测试和初中实验测试中，使用电脑录入系统，增强考试的严密性和成绩的公正性。今年由于措施得力，责任明确，纪律严明，顺利通过了中招和高招考试工作。

(二)突出“四个狠抓”

一狠抓招商，促进公办教育和民办教育的和谐

招商引资工作是县委、政府开展的一项重中之重的中心工作，大搞招商活动，发展兰考经济是兰考每位干部、职工群众的迫切要求。作为全县广大教育工作者有责任、有义务干好这项工作。上半年教育局按照县委、县政府招商引资工作安排，认真召开招商引资动员会、座谈会，进行招商任务分解，结合教育系统人员多，接触面广的实际，动员广大教职工联系社会有识之士兴办民办教育，在整个教育系统营造招商引资的浓厚氛围。XX年年上半年引进三高扩建资金XX万元;引资新办民办学校5所，其中高中1所、初中3所，小学1所，目前全县共有民办学校19所，形成了公办民办教育优势互补的良好格局。进一步缓解了初中毕业生上优质高中和县城初中学生就学的压力，满足了广大学生家长让学生享受优质教育资源的需求。

各位代表、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念和庆祝我党90周年华诞，热情讴歌我党的光辉业绩，表达我们对党的无限热爱之情。首先，请允许我代表区党委向你们致以崇高的敬意和由衷的感谢!

中国共产党已经经历了90年不平凡的历程，在这八十七年里，我们党像一座雄伟的灯塔，屹立在世界的东方，紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，从南湖上的一叶轻舟起航，一路高歌，披荆斩棘。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体带领我们完成了新民主主义革命，取得了民族独立和人民解放，成立了中华人民共和国，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，坚持解放思想，实事求是，在新的实践的基础上继承前人又突破陈规，带领我们开创了建设有中国特色的社会主义事业;以xx同志为核心的第三代中央领导集体，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，形成了“三个代表”重要思想，大力推进社会主义市场经济建设，综合国力明显增强，人民生活水平显著提高;以xx同志为总书记的新一届中央领导集体，承前启后，继往开来，坚定不移地紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，立党为公、执政为民，保证了国民经济持续、稳定、快速的发展和社会安定团结的大好局面，带领全国各族人民正在全面建设小康社会的新的征途上大踏步前进。

可以说，中国共产党的八十八年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的八十八年;是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的八十八年;是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的八十八年。八十八年的奋斗足迹和辉煌成就也再一次证明了我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党;是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;是能够依靠自身力量解决存在问题，从困难走向胜利的党;是始终代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民根本利益的党。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国社会主义建设的伟大胜利。我们党能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，也一定能领导中国人民实现民族振兴、国家富强的伟大目标。

自1978年中国走上了改革开放道路至今刚好整整30年。在这30年里，中国经历了翻天覆地的变化，经济高速发展，以年11%的速度持续增长，创造了一个又一个的奇迹。是改革开放，使我国恢复了高考，培养了一大批在创新素质方面的优秀知识分子;是改革开放，大大增强了中华民族的自力更生能力;是改革开放，使中国人民用更加开阔的视野看世界，主动吸收世界科学技术最新成果，推动我国科技事业的新发展;是改革开放，从根本上否认了“知识分子是臭老九”、 “知识越多越反动”的错误口号，落实了尊重知识、尊重人才的政策，为知识分子的工作提供了良好的环境;是改革开放，进一步树立了中国人民的自信。我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。

下面，我谈几点自己的意见：

一、加强党建，永葆先进

过去的几年里，我们切实加强党的先进性建设，始终坚持党要管党、从严治党，注重加强自身建设，保证全区各级党组织具有蓬勃的生机和旺盛的活力。

(1)加强教育管理，建设高素质的党员干部队伍

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认真学习贯彻落实党的xx大精神，切实增强工作的责任感和使命感，建设一支政治强、素质高、业务精、服务优、作风好的高素质党员干部队伍，为推进我区的发展作出新贡献。

自党的xx大胜利召开之后，我区党委高度重视，迅速展开部署，邀请相关专家对xx大精神进行专题辅导，同时机关内部也开展了交流和研讨，掀起了学习贯彻落实xx大会议精神的热潮。各单位党组织，采取培训班、座谈会等形式，广泛深入学习宣传xx大精神，有效地推动了各项工作的开展。

(2)加强党风廉政建设，深入开展反腐斗争

去年以来，区纪委、监察室积极开展和推进廉政建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，推动反腐倡廉建设不断深入。通过廉洁文化的软约束和制度要求的硬规范的有机结合，加强了领导干部的作风建设，强化了广大党员干部廉洁自律意识，同时反腐倡廉的长效机制建设取得了新进展，树立和维护了各级党组织和企业领导干部清正廉洁的好形象。

我们每一名党员干部都必须始终保持坚定的无产阶级党性，坚持真理，实事求是，顾全大局，维护团结，遵守纪律，光明磊落。时刻“把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。我们每一个共产党员特别是领导干部都应该永远保持党的先进性，牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

(3)加强党群联系，进一步提高宗旨意识

实践“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，归根结底要体现到全心全意为人民服务的根本宗旨上。党与人民群众是鱼水关系，是种子和土地的关系。作为共产党员，特别是党的干部，我们在任何时候、任何情况下都应牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，真正把群众的安危、冷暖放在心上，一心一意为广大人民群众谋利益，吃苦在前，享受在后，做人民群众需要的知心人、发展的带头人、信赖的贴心人。经常想着群众，就要经常深入群众，调查研究，了解人民群众的所思、所想、所盼，体察群众的疾苦、困难，研究解决问题的途径、方法，作出符合人民意愿的决策，体现一切为了群众。在实际工作中，我们制订的各项政策，作出的各项决策，只有得到广大人民群众的理解和支持，才能落到实处。经常想着群众，还必须始终把自己置于人民群众的监督之下，始终让人民群众来评判我们决策的正确与错误，工作成效的好与坏，个人存在的长处和不足，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。经常深入群众，能够净化思想，升华灵魂;经常听取群众意见，总结群众经验，可以开阔视野，理清发展思路;经常依靠群众，没有办法也能找出办法;经常接受群众监督，就会少犯错误，不犯错误。

二、众志成城，抗击灾害

春节前，中国遭受了罕见的冰冻灾害，许多人没了家，许多人有家回不了，这让我们初次体验到灾害的无情,人间的温暖。然而，却在短短的不到4个月时间内，中国从雨雪冰冻到汶川地震，接连两次重大灾难，使中华民族在危机关口面临严峻的考验。年初的雨雪冰冻灾害，影响范围之广，危害程度之深，史所罕见。 5月12日 的8级汶川地震，破坏性之强，波及范围之大，创新中国成立以来之最。灾害，毁坏了我们美丽的家园;灾害，使我们经受着失去同胞的创伤;灾害，把一个又一个空前的困难推到了我们面前。然而，正如xx所说，“任何困难都难不倒英勇的中国人民”。因为，我们有着党的坚强领导，有人民军队的冲锋在前，有改革开放积蓄的巨大物质和精神力量，有危急时刻迸发的万众一心、众志成城的民族精神

每一次灾害来临，党和政府最先想到的是人民群众的生命安全，时刻牵挂的是人民群众的冷暖安危。地震发生后，中共中央政治局常委接连召开会议，部署抗震救灾。人们不会忘记，在抗震救灾最关键的时刻，xx亲赴四川灾区，冒着余震来到一处处救灾现场，接着又奔赴浙江，实地考察救灾帐篷生产情况;xx总理在不到半个月的时间内两次赶赴四川，来到灾情最严重的地方。德国《时代》周报指出，中国领导人在这次汶川大地震中的表现引人注目，“所有中国人都站在了党的身边”。正是有了党中央、国务院的总揽全局、沉着应对、靠前指挥，这场抗击汶川大地震的攻坚战才得以有力、有序、有效展开。灾难，考验着共产党人的先进性;抗灾行动，诠释着当代共产党人以人为本的执政理念。灾难面前，党和政府把拯救每一个生命摆在第一位，只要有一分的希望，也要付出百倍的努力。为了托起生命的希望，无数共产党人把死的危险留给自己，把生的希望让给了群众;为了托起生命的希望，中国军人吹响了向着灾区突击的冲锋号，11万官兵与死神展开了惊心动魄的生死竞速。

共产党人的身先士卒，党所领导下的人民军队的舍生忘死，让灾区的群众增强了信心，增添了力量。从抗击冰雪到抗震救灾，在每一处灾区，那一面面党旗，点燃了受灾群众的希望，那一枚枚跃动的军徽，成了人民群众眼中的光明之星。

党心、军心、民心，心心相惜。从抗击冰雪到抗震救灾，面对两次重大灾难，我们的民族更加众志成城，我们的祖国更加万众一心。初闻灾讯，在全国各地，为灾区献血的人竟然堵塞了交通。地震后的每一天，13亿颗心与汶川紧紧相连，灾区的人们时刻都能感受到社会主义祖国大家庭的温暖。

在各级党组织的坚强领导下，我区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，涌现出了许多可歌可泣的事迹。全区工作人员在首次自愿捐款的基础上，又交纳特殊党费计38，5000万余元，共产党员的爱国之情被熊熊燃起。

灾难难以避免，但中华民族勇于面对灾难的勇气和精神赢得了世界的敬意。中华民族不屈的脊梁，是任何困难都难不倒的;这挺拔的脊梁，是任何重压都压不垮的。这就是从抗击冰雪到抗震救灾给予我们的最大启示。

三、立足当前，科学发展

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，以科学发展观为统领，切实发挥我区各级党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为推进区域又好又快发展，提供坚强的政治思想和组织保证。

(一)以科学发展观指导工作实践，继续深入学习贯彻党的xx大精神

要紧紧把握学习贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想这一主线，在全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上下功夫，把科学发展观贯彻落实到区域发展的各个方面，把思想和行动统一到党的xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实市委市政府的战略部署上来。进一步发挥各级党员同志在理论学习上的带头作用，确保理论学习任务的完成，切实提高班子成员运用科学理论方法解决工作实践中各种问题的能力。

(二)以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设

加大廉政工作力度，采取多种形式抓好廉政培训和教育，强化机关工作人员的廉洁自律意识。认真落实党风廉政建设责任制，强化责任到位和责任考核工作，通过对党风廉政建设责任制的检查考核，促进和加强党风廉政建设。积极做好维护稳定工作，建立和谐的干群关系，做好信访工作，帮助解决实际困难，组织好对困难党员的慰问活动。在构建和谐社会中发挥党员的先锋模范作用，及时完成上级政府交办的各项工作任务，为构建和谐社会作出更大的贡献。

(三)以改革创新精神推进党建工作

以“学习是永恒的主题，发展是根本宗旨，创新是生命线，和谐是基本保证”为理念，将党建工作创新落到实处。采取理论学习、定期调研、参观考察等方式，加强对党建理论的学习和研究，认真总结新时期党建工作的规律和特色。开展党建工作创新方面的各项活动，集中大家的智慧拓展党建工作创新的空间。强化创新意识，对优秀创新成果和先进个人给予表彰奖励，激发创新的热情，营造创新的浓厚氛围。积极探索和完善以

“三会一课”为主要内容的组织生活制度，推进党内生活制度化。多开展各种形式的主题实践活动，进一步激发党员发挥表率作用，树立先进形象，彰显先锋本色，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。

同志们，中国共产党90年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，全区人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，团结和带领全区人民与时俱进，奋力拼搏，开拓创新，为实现我区经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。

按照中央和省委的部署，我市“两学一做”学习教育自3月份全面启动，目前已开展近两个月时间。习近平总书记在中央政治局常委会议上就开展“两学一做”学习教育发表了重要讲话，之后又多次作出重要指示和批示。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志作了重要讲话。4月19日，省委召开“两学一做”学习教育工作推进会，并作了进一步的安排部署。

我们召开这次座谈会，目的是认真贯彻中央和省委的部署要求，对全市“两学一做”学习教育作进一步的交流和动员，进而增强各级党组织和党组织主要负责人抓学习教育的思想自觉和行动自觉，激发广大党员参与学习教育的热情和动力。今天的交流发言，可以说是对前一阶段“两学一做”学习教育情况的一次评估和检验。总的感到，学习教育基本状况良好，但对成绩也不能估价过高。我们既要鼓励肯定工作中好的做法，又要针对差距和薄弱环节提出更高的要求，绵绵用力、久久为功，确保学习教育扎实深入推进，取得实实在在的成效。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，在今年党建工作中居于龙头地位。其重大意义可以用四句话概括：

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。注重从思想上建党，是我们党自身建设的显著特点和宝贵经验。不论是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，还是这次“两学一做”学习教育，都是围绕加强党的思想政治建设这个根本问题而开展的。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。由此，开展“两学一做”学习教育，主要是围绕解决 “脑袋”问题，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力举措。“向基层延伸”，不是一般概念上的由中央向地方党组织延伸，更多强调的是党内组织层级的延伸，其中包括两个基本单元，一个是党支部，另一个是每个党员。党的群众路线教育实践活动针对的是各级领导干部，“三严三实”专题教育针对的是县处级以上党员领导干部，而这次“两学一做”学习教育，是针对全体党员而言的，出发点是要把“党要管党、从严治党”的根本方针落实到每个支部、每名党员，让党的每一个组织坚强起来、每一个细胞健康起来。

第三，开展“两学一做”学习教育，是保持和发展党的先进性纯洁性的现实需要。党章是我们党的总章程，集中体现着党的集体意志和原则要求。党规党纪是围绕党章制定的战略任务和为保障这些战略任务的实现而制定的，是对党章的延伸和具体化。习近平总书记系列重要讲话，是十八大后我们党集体智慧的结晶，是当前最现实的中国化的马克思主义，集中体现了我们党理论创新和实践创新的最新成果。学习党章党规、学习系列讲话，并按照要求做合格党员，本身就体现了先进性纯洁性，是思想建党的现实需要。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。作为执政党，把组织建设好、队伍打造好、作风整顿好，不是为了坐而论道，而是为了更好地肩负起民族复兴的历史使命和责任担当。习近平总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设。现在，我们党领导的是世界上人口最多的国家，探索的是前无古人、后无来者的中国特色社会主义建设事业，做好改革发展稳定各方面工作，需要坚强有力的思想建设、组织建设和作风建设来保证。

二、准确把握“两学一做”学习教育的任务要求

习总书记指出，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。我们要认真学习领会总书记重要指示和中央、省委精神，把握总体要求，聚焦重点任务，确保学习教育沿着正确方向扎实有效开展。

一要打牢“学”这个基础。这次学习教育最根本的任务，就是学党章党规，学习近平总书记系列重要讲话。如果不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，就不是一名合格的共产党员。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任，坚持原原本本地学，读原文、学原著、悟原理，不能以专题辅导讲座代替原文学习，不能以辅导材料代替原著原作。要踏踏实实地学，不要做样子给上级看，但要学出样子作表率给下级看，示范、引领、带动广大党员的学习。

学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。现在一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是不学党章党规、淡忘党章党规，不拿党章党规当回事、不把党员干部身份当回事。各级党组织要教育引导广大党员全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么,进一步提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫。作为党的一员，不学习就建立不起信仰，作为一级党组织的负责人，更没有理由不学习党的领导人的讲话。各级党组织书记的重要职责是把方向。方向怎么把?就要在大局中把、在全局中把。张掖在全国、全省处于什么位置?今后怎么发展?也要通过认真学习中央部署和总书记系列讲话来得出结论。一些党员干部感到做工作能力恐慌、无所适从，从根本上讲是没有学好用好总书记系列重要讲话这个强大思想武器。一些同志在闲谈中、饭桌上、开玩笑时常常以有一点小知识为荣，但缺乏政策理论方面的“大知识”，经常犯常识性错误，这也是学习不够的一种表现。

中央“两学一做”学习教育方案和省委《实施方案》都要求，“各级党委(党组)主要负责同志要带头讲党课”，市级各班子党组书记、各县区委书记、各部门党组书记要在学深学透的基础上，自选题目给党员上党课，把党章党规、系列重要讲话的丰富内涵、精神实质和核心要义讲给党员干部，相互学习交流。要把党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的精神实质和实践要求。通过学习坚定理想信念，补足“精神之钙”，提升政治素养，提高党性觉悟，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

二要突出“做”这个关键。这次学习教育，中央明确提出共产党员要做到“四讲四有”，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。每一名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，真正把党员的先锋模范形象树起来。

做合格党员，最根本的是要增强“四个意识”。要把牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上，坚定不移向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，始终做到政治立场不移、政治方向不偏、行动步调一致，当政治上的明白人。

焦裕禄同志是全体党员干部学习的标杆和榜样，焦裕禄精神是我们党的宝贵精神财富。焦裕禄同志思想政治、信仰境界极高，是一个真正的纯粹的共产党员。如果我们的思想建设真正达到他的那种境界，不论在什么岗位一定都能做好自己的本职工作。要在加强思想政治建设中教育管理好党员、干部，汇聚做好本职工作的正效益正能量，实现两手抓两手硬、双促进双落实的目的。

三要抓住“改”这个核心。“学”得成效怎样、“做”得是否合格，最终还要看问题“改”得是否到位。按照中央和省委要求，学习教育要着力解决五个方面的问题，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。这“五个着力”解决的都是意识形态、精神领域的问题，是加强思想政治建设的内在要求。

发现问题、整改问题要对标“五个着力解决”，深入查摆整改党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层组织建设等方面存在的突出问题。每个党员特别是领导干部都要把自己摆进去，自觉对照合格党员标准，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，深查细找自身存在问题，从严从实推进整改，让群众切身感受到学习教育带来的新变化、新气象。

四要立足“常”这个特点。这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要转变以往搞党内集中教育活动的惯性思维，立足经常性教育的特点，把基本的活动单元降到党支部这个层级上去，降到每一个共产党员这个个体层级上去，用好日常的教育途径、教育方式，引导每一名党员过好组织生活，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

“两学一做”学习教育要经常性抓两个方面，一是党组织书记，二是党组织集体。党组织要在集体的学习教育中先行一步，学的更好、做得更好、改的更快更好。党组织书记要以普通党员的身份进入到支部生活中去、进入到党小组中去，跟大家来一起学、一起做、一起改，推动“两学一做”学习教育和今后开展的一系列思想教育行动由领导干部这个关键少数向全体共产党员延伸。

三、全面落实各级党组织抓学习教育的主体责任

“两学一做”学习教育能否取得实效，关键是要把各级党组织及其负责人的主体责任落实到位。具体来讲，就是要坚持领导带头、以上率下，把标杆立起来，把广大党员带动起来，推动形成上行下效的生动局面;坚持区别情况、分类指导，区别普通党员和领导干部，区别不同领域、不同行业、不同类型党组织和不同群体党员，把学习教育的任务要求具体化、精准化;坚持舆论先行、典型引领，积极营造浓厚的舆论氛围，引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进;坚持两手抓、两促进，以学习教育为动力推动经济社会发展，以经济社会发展的成效来检验和衡量学习教育成果。在这里，我还要重点强调两件事：

一是要把基层党支部最基本的活动坚持好。无论是农村党支部，还是机关党组织，过去都有一整套的日常制度规范和经常性的组织活动，例如“三会一课”、民主生活会、党组织活动日等等，这些最基本的组织活动是加强党员学习教育的重要抓手和有效载体。在“两学一做”学习教育中，各级党组织要以党支部为基本单元，切实履行抓学习教育的主体责任，把党组织的一系列活动认真坚持好，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

二是要注重在教育方式上抓点带面。抓点带面是我们在历次学习教育活动中探索形成的成功经验。各级党组织要把抓点和带面结合起来，注重培养和树立典型，发挥好典型的示范带动作用。抓点带面的前提是领导干部首先要学好，学给大家看，成为学习的榜样，引领带动面上的学习。学习教育不能只搞大水漫灌式的活动，不能以搞了多少活动、产生了多少影响来衡量活动成果。要切实去掉运动式、活动式的痕迹，使学习教育向长期性经常性、常抓抓长的方向转变，切实把最基层的党支部这个单元和最基本的党员个人这个单元激活，使思想政治教育、思想政治建设达到预期效果。

今天我们以座谈会的形式，带着再启动再引领的任务，交流各方面的学习情况，主要是给各县区各部门传递压力。这样的活动不会就这一次，市委将在适当的时机以更加灵活多样的方式，全力推进“两学一做”学习教育，确保按照中央和省委的部署要求实现既定目标。

同志们：

今天，我们在这里召开我县民政系统“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员大会，主要任务是贯彻落实我县有关会议精神，对我们民政系统开展“守纪律、讲规矩”主题活动进行动员部署。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、深化认识，切实增强“守纪律、讲规矩”的自觉性

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对一个党员来说，纪律是高压线;对一个政党来说，纪律是生命线。今年1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，并提出“五个必须”的重点要求，即党员领导干部在遵守政治纪律和政治规矩方面，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这与中纪委二次、三次全会只分别论述“政治纪律”和“组织纪律”有所不同。“政治纪律”就是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。“政治规矩”既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。守纪律、讲规矩是我们党一直以来对于党员、干部的要求，现在，习总书记再次强调纪律和规矩，这是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是全面从严治党的新要求，我们必须主动适应和推动形成从严治党的新常态，牢固树立纪律和规矩意识。

能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散慢、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。存在这些问题，就是很多人不把规矩当回事，执行规矩力度不够。从十八大以来查处的一个个腐败案例来看，尤其是一些地方、领域出现的塌方式腐败，它反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩、制度、优良传统没有得以传承和执行。并不是说这些规矩发生了变化，而是这些人的脑子里没有了这些规矩。那些违纪违法的领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始，进而走上违纪违法的道路。仅2014年，全国依法严惩、查处的腐败犯罪和经济犯罪，厅局级以上的有99人，县处级的有871人：查处违反中央八项规定精神问题52572个，处理70870人，给予党纪政纪处分23573人。从我县来看，2014年，全县共立案81件，结案76件，涉及乡科级干部19人，给予党纪政纪处分90人，移送司法机关处理10人。因此，守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。我们要时刻保持清醒头脑，严守纪律、遵照规矩。要加强自律，守住底线“不想违”。自律是党员干部的基本道德要求。回顾那些走向歧途的党员干部，无一不是心存侥幸，从不守自律、不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。对此，我们必须时刻保持“底线思维”，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权。同时，要始终保持警惕，不要在一念之间拿了不该拿的东西、去了不该去的场所、吃了不该吃的饭局，最后被人“套牢”。要加强他律，接受监督“不能违”。公仆接受公众的监督，天经地义。可现在，有的党员干部认为组织监督是对自己的不信任，群众监督是与自己过不去、对着干，是存心找茬、挑刺，这都是十分错误的。信任不能代替监督，接受监督不是剥夺权力，而是为了更好地保护干部。分析受到查处的党员干部，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果他们一开始就主动接受群众监督，也不至造成无法挽回的结局。要严格执规执纪，心存敬畏“不敢违”。规矩纪律的生命力在于执行。干部手中都有一定权力，必须牢固树立“规矩面前、没有特权、纪律约束没有例外”的意识，凡规矩纪律要求不能做的，就坚决不做，不打“擦边球”.对有问题苗头的要及早提醒和批评，对违规违纪的党员干部要严肃查处。

二、把握关键、抓住重点，确保主题教育活动顺利开展

这次主题教育活动从3月份启动，集中三个月时间，在全县各级党组织和党员干部中广泛开展，重点是县直中层和乡镇站所以上党员领导干部。活动分强化学习、典型教育、查摆分析、整改提高4个步骤进行。我局各股室、各直属单位要认真组织实施，创造性地开展活动，努力营造良好的发展环境和政治生态。具体来说，要重点把握好四个方面。

一要抓好学习教育这个基础，自觉筑牢反腐防线。落实从严治党要求，让每一位党员干部做到“心中有诫”，首要的是加强对党员的纪律和规矩教育，让党员严守必须做到的行为规则和禁止性规定。要加强政治纪律和政治规矩教育，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，十八届中央纪委五次全会精神，尤其是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学深学透“四个全面”、“三严三实”、“四有”等重要论述，引导党员干部始终与党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须”，做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要抓好党章党纪的学习教育，重点学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务、党的制度内化于心、外化于行。要加强对党员干部的警示教育和廉政提醒，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，守住廉洁从政底线。

二要抓好典型教育这个环节，始终保持警钟长鸣。注重发挥正面典型的激励和反面典型的警示作用。组织开展向“廉世江、蔡曾萍、林锋、陈家广”等身边优秀共产党员学习活动，用好用活正面教材;深入剖析覃飞胜、张一鸣、朱析文、秦登勇、林国辉、冯宗伟等反面典型案例，组织观看典型案件警示教育片和参观警示教育基地，发挥警示、震慑和教育作用。各直属单位各股室要组织全体党员干部学习优秀领导干部先进事迹材料、反面典型警示材料，观看警示教育片。局要上一堂“守纪律、讲规矩”主题党课，督促开展活动。各直属单位主要负责同志要带头讲一次廉政党课，举办一次集体谈话。

三是抓好查摆分析这个关键，坚决做到立查立改。学习教育活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。在学习教育的基础上，深入开展自查，组织广大党员干部认真对照习近平总书记提出的“七个有之”(任人唯亲，排斥异己者有之;团团伙伙，拉帮结派者有之;收买人心，拉动选票者有之;封官许愿，弹冠相庆者有之;泯灭诬告，制造谣言者有之;自行其是，阳奉阴违者有之;尾大不掉，妄议中央者有之)进行自我查改。要围绕“我县政治生态环境存在哪些突出问题”、“我县民政系统党员干部在守纪律、讲规矩方面存在的突出问题”、“怎样才能做到‘三严三实’”、“如何做到心有所畏、言有所戒、行有所止”等专题开展大讨论，突出查找自身在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，列出问题清单，认真分析原因，落实整改措施，做到什么问题突出就解决什么问题。

四要抓好整改提高这个重点，有效推进建章立制。要制定整改落实方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。这次教育活动时间比较短，但“守纪律、讲规矩”却是一项长期的任务，要通过教育活动的开展，建立长效机制，构建“守纪律、讲规矩”新常态。要扎紧制度笼子，坚持问题导向、破立结合，用改革的思路和法治的思维建章立制，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要严格制度执行，加大监督检查和惩戒力度，对苗头性倾向性的问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理，使制度真正成为“高压线”。要严格执行民主集中制，凡是重大决策都要经过法定程序、集体讨论决定，决不能视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于组织之上。要严守工作纪律和生活纪律制度，该报告的必须报告，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，任何时候、任何情况绝不越界、绝不越轨。

三、严肃纪律、强化督导，保证主题教育活动取得实效

这次“守纪律、讲规矩”主题教育活动时间紧，要求高，各股室各直属单位一定要按照县委和我局的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一要加强领导，认真组织实施。这次主题教育活动由县委统一部署，县纪委、县委组织部、县委宣传部及其他相关部门具体组织实施。各股室各直属单位要把开展主题教育活动作为一项重要政治任务，与深入推进“四个年一活动”相结合，切实抓好实施。

二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育活动的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，真正做到边学边查边改，确保主题教育活动和各项工作同步推进。

三要广泛宣传，营造良好氛围。我局机关、直属各单位要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育活动中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在我县民政部门形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。

四要强化督查，确保活动实效。我局成立了督导组，重点督查本系统开展主题教育活动情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。

同志们，守纪律、讲规矩不仅是党员干部的基本政治素质，也是对党员干部党性的重要考验，我们要以对党，对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持头脑清醒，始终对党纪国法心存敬畏，从“守纪律，讲规矩”做起，牢固树立纪律和规矩意识，真正全心全意为人民服务，真正走在“正道”上。

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“繁花容易丝丝落，嫩蕊商量细细开。”淡淡桂花的清香弥漫在校园里，同着“书香满校园”的气息在空中荡涤。同样的地点，同样的情景，同样的我们，今天再次站在这里，不仅仅是荣幸，更多的是激动和感动。人生最难忘的莫过于几个瞬间，下面我发言的题目是“花开不败”。

一、那个夏天的蝉鸣

所有的故事都在边走边看。

曾几何时，三中也许并不是我们理想的高中，也许一直固执地认为它不属于我们。可是生活与理想总是隔着无法逾越的鸿沟。于是那个夏天一直延续，似乎无穷无尽，蝉声此起彼伏，一浪高过一浪。在现实与梦想之间毅然怀着永不言败的坚定，齐聚三中的这片沃土之上，那一天，那曾经如同空气一样存在的鸣叫突然间就消失不见了。曾经的一切，都在流逝太执拗于旧日的心情，那份失落总也走不出。在这个新的驿站里，我们都选择了重新开始。

高一，那段稚嫩却不乏真实的岁月，让我们逐渐成长;高二，我们还站在跑道上为即将实现理想的学长学姐们用力地鼓掌，而转眼间今天的我们正延续着他们的步伐，接受着殷殷的期待和祝福。进入高三，拥有一颗好的心态，是我们迈向成功的第一要素。因为人生之书，需要我们亲手去写，更需要我们细细品读。其中的每一句笑容与泪水，每一句成功与失败都会在反复品读中不断调色，成为颗颗璀璨的珍珠，成为我们毕生的宝藏。在这个属于我们的烁烁年华里，让我们用最昂扬斗志，将看似惨淡的人生经营得熠熠生辉。让我们在三中这个舞台上，演绎我们最美的人生目标。那年的那个夏日，是我们重蹈不起的覆辙，是我我重复不起的心境。重新铸造一个真正值得珍藏和美丽的夏季。

二、高三，我们需要感动

高三，这个名词很早就在我们心中打下了深深的烙印。它意味着废寝忘食、通宵达旦、争分夺秒;意味着前途与命运息息相关……总之，意味太多太多。但高三也是一个为幸福而奋斗的过程，而我们匆忙的脚步与急切的心，让我们忽视了这一过程本身的意义，忽略了许多感动的片断，有着过多地感到压力与不安。其实这个追求与探索的过程，本身也就是一种莫大的幸福，是一种蜕变、一次洗礼、一道风景，更是随后的任何一天里都无法重现的印迹。

还记得走进高三的第一天，班主任的一番苦口婆心。他说，我们的高考牵动着千千万万人的心。然后讲述了一番极富鼓励的话。他的声音铿锵有力，让我们从中获得了信心，汲取了力量。有时候一句否定的话就可能摧毁一个前进的机会，而一句鼓励或一个信任的微笑，就可能成为燎原的星星之火。我们都应该庆幸在这个本来很苦的阶段，有那么多温暖我们的小事情，老师们的谆谆教诲，父母的后勤保障，朋友们的鼎力支持，同学之间的团结合作……都足以在我们心里写满感激。其实，感动一直都在，已不再只是瞬间。正因为有着这样的感动，是我们漫长而短暂漫长的高三道路上最好的润滑剂。

三、花开不败

“我的幸福生活在前方不远处，向前冲，义无反顾，不管道路多么艰难，总可以站在终点笑望来时的路。”高三，就是这样一条路，沉积着无数欢愉和坎坷，希望与挫折。这样的一条路需要我们去经历，去跋涉。而现在的我们都是过了河的卒，不能回头。我们选择了跟散漫和过去说再见，用最坚韧的毅力，全力以赴!

第一轮的复习正有条不紊地进行着，每个人的脑海里总有一根弦在提醒着我们，努力地将老师讲的内容归纳成非常整齐的笔记，努力地做好老师布置的每一道题。却往往在考试的时候得不到很好的回报，一次次的信誓旦旦，却迎来相同的命运。所以，在这儿想和大家分享一篇文章，耿烨的《花开不败》，我想每个读过它的高三学生都会感动的，都会在自己内心里升起成功的希望，哪怕是一线希望。为了心中的复旦大学，耿烨拿出了多大的勇气，付出了多大的努力?而真正需要我们学习与借鉴的，就是这样的勇气和毅力。曾经初三的那一年，听到郑子岳老师的演讲，也记得他的那句话：“今天很残酷，明天很残酷，后天很美好，大多数人死在明天晚上，看不见后天的太阳。”是啊，努力容易，坚持难;坚持容易，遇到挫折打击，甚至是反复遇到挫折和打击仍旧坚持就更难。如果你一直努力，却要在往后的第十次考试才能换来胜利，你愿不愿意为它承受前九次的失败，还是在那其中某一次失败的时候就选择投降?回答是一回事，而做到却是另外一回事，而那第十次考试也许就是高考……

无论如何，高三的三百多个日子的点点滴滴，会如一片姹紫嫣红，开在每个人的心里。也许不是每朵花都美丽的惊天动地，不是每朵花都香艳的惊世骇俗，也并非每朵花都能结出丰硕的果实。但那些花儿真真实实地在每个人心中最柔软的地方绽放过一回，这份刻骨铭心的经历影响我们在今后人生道路上的每一个选择、每一份决定。

花开不败，只要花开就会不败!在这倒计时还剩二百多天的时间里，让我们以最饱满热情、最昂扬的斗志、最刻苦的精神、最坚韧的毅力，在最后的战役，作最后努力。我们的理想弥补着父母和老师的遗憾，我们的努力延续着父母和老师青春的驿动，我们的成功就是父母和老师梦想的延长，我们的拼搏见证着属于我们的最珍贵的岁月。

最后，让我们在这桂花飘香的季节尽情去挥洒青春的汗水，让飞鸟飞过天际的那一瞬间，将梦想放飞……

要讲话精神和党中央有关部署，对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作作出具体安排。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育，是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。这里，我就贯彻中央要求，开展好“三严三实”专题教育，讲几点意见。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

为什么要开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行，中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这3句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。

从深化作风建设来看，经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风呈现出许多新变化新气象。同时也应清醒看到，“四风”问题的病原体还没有根除，违规违纪现象时有发生，许多深层次问题还需要进一步解决。一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成。可以说，转作风改作风正处在一个节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。广大干部群众担心纠正了的不良作风出现反弹，也十分期盼有常抓不懈的具体举措。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，当前，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方政治生态不好的问题还比较突出。比如，对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题，有令不行、有禁不止、阳奉阴违的问题，组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子的问题，公器私用、设租寻租、以权谋私的问题，等等，需要引起高度重视。分析这些问题，一个重要原因就是言行上失规失矩，管理上过宽过软;解决这些问题，也要从严上入手、从实处着力。开展“三严三实”专题教育，就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。

从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。发扬党的优良传统和政治优势，严的精神、实的态度就是基本的内容;党要有强大的真理力量和人格力量，重要的也体现在严和实的品格上。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能提高党的执政能力、执政水平，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，才能为顺利实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。

总起来说，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性很强，体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心。对待深化学习教育，对待思想政治建设和作风建设，要牢固树立永远在路上的意识，不能有松口气、歇歇脚的思想，不能有厌战、懈怠的情绪，不能有消极应付的心理。要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，把思想和行动统一到中央部署上来，切实增强责任感使命感，以饱满热情和有力举措做好各项工作，把中央要求落实好。

二、深入把握“三严三实”专题教育的总体要求

关于“三严三实”专题教育的总体要求，中央《通知》作了集中阐述，关键是吃透中央精神，把握基本遵循，确保专题教育扎实有效推进。

第一，突出教育主题。这项专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。搞好专题教育，就要深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第二，强化问题导向。“三严三实”是针对作风方面的突出问题提出来的，专题教育也要针对问题来展开。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现和解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，有什么问题就注意解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从具体事情抓起改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

第三，贯彻从严要求。突出严的要求、严的精神，是全面从严治党的鲜明特点，也是管党治党取得成效的关键所在。开展“三严三实”专题教育，更要以严的态度做好工作。这项专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求、降格以求，还是要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

第四，坚持以上率下。对“三严三实”专题教育，中央明确提出坚持以上率下、示范带动，中央政治局带头开展，全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合实际开展，同时也要求省部级领导干部、市县党政领导班子成员、机关和企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，都发挥带头作用、层层作出示范。领导干部要以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。特别是一把手，更要在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

第五，注重讲求实效。开展教育不能空对空，必须联系实际、务求实效，力戒形式主义。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。开展专题教育就要紧扣“三个见实效”，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。比如，围绕整治“四风”，能不能有效防止老问题复发、跟进解决新出现的问题，在推动集中整治向常态治理转变上迈出大的步伐;围绕净化政治生态，能不能在解决党内政治生活随意化平淡化庸俗化问题、从严管理监督干部等方面取得实质性进展;围绕推动真抓实干，能不能在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果。这些都是管党治党的紧迫要求，也是专题教育的努力目标，把这些工作做实了、做好了，就能保证专题教育不虚不空、不走过场。

三、坚持把深化学习教育放在首位

开展“三严三实”专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要用好思想建党这个传家宝，在学习教育上下足功夫，切实把严和实的要求立起来、树起来，以思想自觉引领行动自觉。

学习教育抓什么?还是要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么，都能在讲话中找到答案。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，领会核心要义，把握精神实质，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，做真抓实干的模范。要读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，逐篇学习、学深悟透，不能舍本逐末，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。

党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张，明确规定了党员的权利义务和对领导干部的基本要求，是全党必须遵循的总规矩。党员干部学好了党章，就能明确言行的基本规范，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。可以说，对党章了然于胸，是对每一名党员领导干部的起码要求。要把学好党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正内化于心、外化于行。

抓好学习教育，既要有实实在在的内容，也要有管用有效的办法，坚持内容和形式相统一、个人自学和集体研讨相统一。中央《通知》明确提出了专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等主要举措。讲党课要在联系实际上下功夫，紧密结合本地区本部门本单位实际，结合党员干部的思想和工作实际，增强贴近性、现实感，把“不严不实”的具体表现和严重危害讲清楚，把落实“三严三实”的实践要求讲清楚，入情入理、讲出共鸣，防止照本宣科、泛泛而谈。学习研讨要在深化认识上下功夫，围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想互动，相互启发、共同提高，防止浅尝辄止、散光走偏。民主生活会和组织生活会要在触动灵魂上下功夫，弘扬整风精神，拿起批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的。关于学习研讨的内容，中央《通知》确定了3个专题，这是一个基本的原则要求。各地区各部门各单位可以结合各自实际作出细化，研讨的题目也可以从实际出发进行调整，使学习研讨更加深入、更有质量。开展学习教育，还要用好正反两方面典型，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜，深学细照笃行;以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。

这里需要指出，“三严三实”专题教育不是一次活动，而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育。要把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来，进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来，进一步提高中心组学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来，进一步提高民主生活会的质量。总之，要通过“三严三实”专题教育，推动经常性学习教育突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来，真正取得好的效果。

四、着力解决“不严不实”的突出问题

教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育，还是要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。

对于“三严三实”专题教育要解决的突出问题，中央《通知》用“三个着力解决”进行了概括，涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面。这些问题很有代表性，在各地区各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有所体现。在开展专题教育中，各级领导干部都要带着问题把自己摆进去，对照党规党纪、国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，往深里找、往细处查，既找共性问题，也找个性问题，越具体越有针对性。要对自身存在的“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实，切忌笼而统之、千人一面，切忌表面化、脸谱化。

发现了问题就要解决问题，解决问题才是硬道理。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，即知即改、立行立改，坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，既落实好党的群众路线教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，保证工作力度，切实把群众满意不满意作为检验专题教育成效的重要标准。要严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的领导干部，该批评教育的批评教育，该组织调整的组织调整，该严肃查处的严肃查处。

解决“不严不实”问题，还要坚持思想建党与制度建党相结合，探索建立践行“三严三实”的制度机制。对领导干部来说，“三严三实”意味着更好的标准、更高的要求，有些事情普通群众可以做、党员干部不能做，有些事情一般干部可以做、领导干部不能做。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，把制度笼子扎紧织密。要强化制度的刚性约束，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，出台一个就执行好一个，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”。

五、切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进

坚持党要管党、从严治党，最终目的是推动党和国家事业发展，推动经济社会发展。开展“三严三实”专题教育，要始终坚持围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

当前和今后一个时期，党和国家的工作大局，就是落实好“四个全面”战略布局。现在，全面建成小康社会正处于决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面依法治国正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题。开展“三严三实”专题教育，就要放到“四个全面”战略布局中来推进，更好地推动中央各项决策部署的贯彻落实。要围绕全面建成小康社会，增强促进发展的责任意识、紧迫意识，更好地统筹经济社会发展、统筹城乡区域发展，着力解决协调发展、可持续发展的问题。要围绕全面深化改革，进一步凝聚改革共识，着力破解深层次体制机制问题，打通改革政策落实的“中梗阻”，不断释放发展活力，让广大群众有更多获得感。要围绕全面依法治国，推动领导干部发挥好“关键少数”的作用，带头尊法学法守法用法，带动全社会更好地厉行法治。要围绕全面从严治党，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，贯彻全面从严的要求，落实管党治党责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，更好地发挥党的领导核心作用。

我国经济发展进入新常态，既蕴含着新机遇，也面临着新挑战。新常态要求广大党员干部有新状态。当前，我国经济发展态势总体向好向上，但经济下行压力也比较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重，尤其需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。精气神上不去，就解决不了难题，应对不了挑战。开展“三严三实”专题教育，就要促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，认清经济社会发展的新特征新趋势，勇于直面和解决发展中的矛盾和问题，切实肩负起促进改革发展、保障改善民生的责任。

应当明确，当干部就要恪尽职守、勤奋敬业，就要有担当、有作为，如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。要通过“三严三实”专题教育，健全领导干部考核评价制度，完善干部能上能下的措施办法，加大治庸治懒治散力度，解决好“乱作为”“慢作为”“不作为”的问题推动领导干部更好地履行职责，以自己的辛苦换取群众的幸福指数。

六、认真落实专题教育的组织领导责任

开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措。各级党委(党组)要高度重视、加强领导，把专题教育摆上重要位置，强化责任落实，扎实有效推进。

关于专题教育工作的责任，中央要求十分明确，就是各级党委(党组)全面负责本地区本部门本单位的专题教育，党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任。什么是全面负责?就是要加强党委(党组)的统一领导，对专题教育的安排部署、组织协调工作负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成效负责。什么是第一责任人的责任?就是党委(党组)主要负责同志既要率先垂范，带头参加和接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。各级党委组织部作为牵头部门，要根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强与相关部门沟通联动，及时发现苗头性倾向性问题，提出解决问题的措施办法。

这项专题教育，涉及中央和省、市、县各个层级，涉及党政机关、人民团体及其内设机构和事业单位、国有企业，不同地方、不同领域、不同层级情况各不一样，面临的具体问题也不尽相同。要坚持区分层次、分类指导，在遵循中央统一原则要求的基础上，根据各自实际情况来安排任务、推动工作，防止一锅煮、一刀切，防止形式主义、走过场，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿来评判教育的成效。同时，专题教育不分批次、阶段和环节，也给各地区各部门各单位创造性开展专题教育留下了空间，要充分发挥主观能动性，积极探索有效途径，增强专题教育的实效性。

搞好“三严三实”专题教育，还要加强督促检查，确保工作层层落实。中央组织部将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取专项调研、随机抽查等方式，对专题教育进行督促和指导。各级党委(党组)要及时了解掌握情况，有效传导压力、激发动力。要把抓好专题教育作为各级党委履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责的，要严肃问责。要加强宣传引导，运用各级各类媒体，宣传中央的部署要求，宣传专题教育的进展成效，为践行“三严三实”营造良好氛围。

7月1日以来，各级各部门把认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，作为当前一项重大政治任务，深入学习、深刻理解“不忘初心、继续前进”的重大意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。作为党员干部的我们也不例外，集中收看了庆祝中国共产党成立95周年大会，第一时间学习了习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神。

习近平总书记“七一”重要讲话，站在历史和时代、战略和全局的高度，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，对重大国内外问题的原则立场。习近平总书记的重要讲话具有很强的思想性、理论性、战略性、指导性，具有高瞻远瞩、视野开阔，思想深邃、论述精辟，对我们党在全面推进党的建设，夺取全面建成小康社会伟大胜利具有很强的指导性。

各级党组织谋划好、组织好、开展好学习贯彻落实习近平总书记在庆祝建党95周年大会上重要讲话精神，发挥好党组织阵地作用，采取群众喜闻乐见的形式，组织好广大党员干部群众的学习;各级党组织书记、村第一书记要深入群众采取小组会、院坝会等形式开展宣讲活动，把习近平总书记重要讲话精神宣传到基层党员群众中去。

作为党员领导干部，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，着力做好各项工作。

各级党组织和广大党员干部应把学习重要讲话贯穿“两学一做”学习教育全过程，带头围绕贯彻落实重要讲话精神，要结合工作实际立足岗位职责谈心得体会、谈下步打算，用工作成效检验学习成效。要以重要讲话精神为指导，不断破解改革发展稳定中的难题，持续加强和改进党的建设，为决胜全面小康做出更大的贡献。

同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里隆重集会，表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表部党组，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向部直属机关各级党组织和广大共产党员致以亲切的问候!向辛勤工作在国土资源战线的全体同志表示衷心的感谢!在此，我们要向长期以来给予我们工作的精心指导和大力支持的中央创先办、中央国家机关工委表示诚挚的感谢!

刚才，崔瑛等7位同志代表创先争优先进集体和个人分别作了发言，大家讲得都很好，听了很受感动、很受教育。受到表彰的先进集体和个人，具有鲜明的代表性，展现了部直属机关各级党组织和广大党员积极进取、无私奉献的精神风貌，也集中体现了我部创先争优工作所取得的成效。下面，按照部党组的安排，受绍史同志委托，我报告两个方面的工作。

一、创先争优工作取得阶段性成效

我们党历来十分重视党的自身建设，特别是党的十六大以来，中央提出“两大战略”、“两大课题”、部署“两项活动”，逐步形成了有主线、有重点、“五位一体”的党建工作总体布局，十七届四中全会又进一步提出了提高党的建设科学化水平的总体要求。为落实好中央精神，切实提高机关党的建设科学化水平，近年来，部党组积极探索克服党建业务工作“两张皮”、避免“一般化”的有效路径，做了大量有益的尝试。

2007至2008年为学习贯彻落实党的十七大精神，针对破解“两难”中，“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”的问题，党组部署开展了“解放思想、改革创新”大讨论，通过深刻剖析思想问题，打破思维定式和行为惯性，勇于“革思想的命、削手中的权、去部门的利”，努力实现国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变。

2008至2009年为深入学习实践科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、服务经济平稳较快发展和抗击汶川特大地震灾害，针对工作中主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力等问题，先后部署开展了“改进作风、增强执行力”大讨论和机关作风建设活动，查找症结、分析原因、研究对策，努力做到“主动谋划有作为、推进工作想办法、协调联动要主动、扭住不放抓落实”，着力培养“高标准、严要求、快节奏”的工作作风，党员干部工作的主动性明显增强、效率明显提高。

2010年5月以来，部党组深刻领会中央开展创先争优活动的战略意义和现实意义，紧紧围绕破解两难的艰巨任务，针对我们工作中存在的群众观念不强，深入实际调查研究不够，改进工作不够，对苗头性、倾向性问题底数不清、发现不了，对新情况新问题缺乏跟踪研究、敏锐反应等思想作风方面的问题，我们以创先争优为平台，努力把党的思想、政治和组织优势转化为破解两难、服务民生和经济社会发展的动力。部党组高起点谋划、高站位推动、高标准要求，加强组织领导，成立专门工作机构，带头参与争创，坚持月度研究听取汇报，扎实推进了公开承诺、领导点评、群众评议、总结表彰等规定动作，创新开展了“五比五在前”、“联创齐争”、“三找四问三比”主题党性分析、“两整治一改革”廉政专项行动、“三进四同、两送一改”基层学习锻炼活动等自选动作，既很好地契合了创先争优的主题，又紧密结合了国土资源管理实际，突出了部门特点和特色。

特别是，部党组在坚持党的建设属地化管理的原则下，主动加强了对国土资源系统党建工作的指导力度，创新开展了“联创齐争”活动，印发了创先争优“联创齐争”指导意见，积极探索构建部门与地方、部门与部门、部门与企业、部门与高校、部门与部队之间快速、有效的协调联动机制，充分发挥各方面优势，共同探索破解两难的有效途径，共同服务经济社会发展和服务民生，使中央的部署、地方的发展和国土资源法律法规的执行，在基层更好地结合和落实。截止目前，部机关司局、土地督察局、部属事业单位共启动各类“联创齐争”活动22项。牵头单位19个，参与单位横向涵盖中央国家机关、地方政府、部队、高校及行业相关企业，纵向涵盖部、省、市、县、乡(镇)五级国土资源管理部门及其直属单位。活动的主题涵盖窗口单位为民服务、勇破“两难”推进业务工作、服务地方经济社会发展、推动机关干部作风转变等多个方面，使得我部的创先争优活动，形成了多方联动创先争优的良好局面，取得了明显成效，我们总结了五个方面。

(一)整合组织资源，努力破解“两难”，国土资源部门保障和促进科学发展的力度进一步加大。健全、完善和落实国土资源保障和促进经济社会科学发展新机制是国土资源系统学习实践科学发展观的重大目标任务。创先争优活动开展以来，部党组把保障和促进经济社会科学发展作为首要的目标任务，以创先争优为动力，整合组织资源，把党员干部的思想、智慧和行动凝聚到推动科学发展的目标任务中。如地质环境司等单位与宁夏固原市联合开展的“9+1联创齐争”活动，通过项目帮扶固原防治地质灾害、保护矿山地质环境、实施找水打井工程，帮扶、推动地方经济社会发展;执法局与交通运输部等五部委的相关司局联合开展“部委联创，勇破两难，共建执法监管共同责任机制”活动，通过加强部门协同，构建信息共享、协调联动和联合查处机制，共同破解国土资源领域执法“三难”问题。人事司牵头有关司局,与武警黄金部队和吉林大学等6所高校共同开展的“联创齐争”活动，通过专家挂职、业务培训、项目合作、党员互挂、政策咨询等多种形式，建强地质找矿专业队伍。储量司、地调局评价部、总工室等单位，分别牵头组织开展服务地质找矿的争创活动。耕保司、土地整理中心、人力中心等单位分别牵头，围绕耕地保护、高标准基本农田建设和资源节约集约利用，开展争创活动，都取得了比较好的成效。

(二)发挥部门优势，办好民生实事，国土资源部门促进社会和谐稳定的作用进一步凸显。部党组坚持把解决群众最关心的突出问题，切实维护好群众的权益作为创先争优活动的重要内容。针对磷矿资源科学开发、矿区和谐等问题，开发司牵头的鄂湘川黔滇五省磷矿资源开发“联创齐争”活动，努力实现联合监管开发秩序、联合调控开采总量、联合优化开发布局，共促技术创新、共促作风转变、共促矿区和谐。南京督察局、武汉督察局、济南督察局、沈阳督察局、机关服务局也都围绕服务民生，服务基层、服务发展，结合各自重点工作，探索实践为民服务创先争优的方法路径，取得了不同程度的效果。

(三)推进阳光行政，打造满意窗口，国土资源部门的行政效能和服务水平进一步提升。按照中央的部署要求，部印发了指导意见，把在国土资源系统内推进阳光行政、打造满意窗口作为创先争优活动的重要内容。去年12月，部在武汉召开了九省区国土资源系统窗口单位为民服务创先争优座谈会，进一步畅通了为民服务的渠道，提升了为民服务的水平。部信息中心牵头的部省市县四级政务大厅，通过开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，将以往分散、繁杂的行政审批事项“集成”为网上报、审、批、查“一站式”服务，实现了运行程序化、服务标准化、工作规范化。办公厅、耕保司、储量司、执法局等司局也都结合各自的工作实际，分别就信访、耕地保护、地质资料服务和12336违法举报等工作，搭建新平台，构建新机制，努力实现在为民服务中深化创先争优活动。

(四)抓住关键环节，促进党建业务融合，国土资源部门党建科学化水平和干部队伍素质进一步提升。部党组坚持党建与业务的有机融合，在推进业务中融入党建要求，在强化党建中破解业务难题，干部队伍的党性意识、综合素质明显提升，党建工作焕发出新的生机与活力。按照中央的要求，部党组认真研究部署，以“两抓两促进”为主题，深入推动开展了基层组织建设年活动。同时，在去年党组印发党性分析常态化决定的基础上，部署开展了以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题、“三找四问三比”为内容的党性分析活动，不断探索党性分析常态化、制度化新内涵、新方式。“两整治一改革”和机关廉政专项行动不断深化，通过抓机关带系统、抓系统促领域，着力整治干部队伍廉洁从政、土地和矿业权交易市场存在的突出问题，通过巡视、政务公开等举措，不断规范和监督权力运行，国土资源系统违纪违法案件易发多发势头大幅下降，省级国土资源部门行风政风评议名次明显上升。另外，“三进四同、两送一改”学习锻炼活动推动了作风转变。我们分三批选派62名机关干部深入艰苦边远地区的矿山、地质队和国土所，与基层干部群众同吃、同住、同学习、同工作，在为基层送政策、送服务的过程中审视和改进国土资源管理工作，拉近与基层群众的距离，增强了为民服务的意识和本领，促进了党性养成和作风转变。国土资源报、矿业报通过组织开展“走、转、改”活动，进一步转变了作风，改进了文风，提升了能力。

(五)培树先进典型，发挥示范效应，国土资源部门创先争优的良好形象进一步彰显。部党组始终注重先进典型的发掘、培育和宣传，发挥引领示范作用，使不同类型的单位、不同层面的党员都能找到相应的学习榜样、找准努力的方向。去年我们在建党90周年之际，隆重表彰“两优一先”。今年我们根据创先争优的要求，表彰创先争优工作中的“两优一先”。同时，我们先后与广西壮族自治区党委、浙江省委、中央宣传部举行韦寿增同志、浙江第七地质大队先进事迹报告会，其中浙江地质七队先进事迹报告团还得到了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志的亲切接见，在全系统引发强烈共鸣，也在社会上引起了强烈反响，进一步彰显了勇于担当、甘于奉献、积极向上的国土资源干部队伍形象。与此同时，部宣教中心牵头，与全国17家国土资源宣传单位开展17+1联创齐争活动，在唱响国土资源工作主旋律、促进国土资源文化建设中联创先进、争当优秀。

特别值得提到的是，人民日报、新华社、光明日报、中央电视台、紫光阁等中央媒体，对国土资源系统的创先争优工作十分关注、大力支持，广泛宣传国土资源系统争创的创新举措、经验做法，国土资源部“两报一刊”都开设创先争优专栏，内外结合，形成正确的舆论导向，营造了浓厚的争创氛围。

总体来看，部创先争优工作按照中央的部署要求，在部党组的直接领导下，取得了明显成效，有力地促进了国土资源事业的发展，得到了中央领导同志的充分肯定。2011年2月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在《中共国土资源部党组关于2010年创先争优工作情况的报告》上作出重要批示，对我部创先争优工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。2011年8月29日、9月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志分别对部系统创先争优活动中涌现出的先进集体、个人作出重要批示，要求深入学习、广泛宣传。2011年12月28日、2012年4月19日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志先后两次作出批示，充分肯定我部开展的“联创齐争”活动，要求部委借鉴、中创办推广。这些成绩的取得，是中央领导同志亲切关怀、中央创先办和中央国家机关工委创先办有力指导的结果，也是部直属机关各级党组织开拓创新、广大党员干部奋勇争先的结果。这里，我代表部党组向一直以来关心支持国土资源管理工作的各级领导表示衷心的感谢，向在国土资源工作一线创造优秀业绩、奋勇争先的广大党员干部致以诚挚的问候，感谢大家的辛勤付出!

创先争优活动开展以来的探索和实践，使我们对于机关党建工作有了更深的体会和感受。

一是，落实“一岗双责”是创先争优和机关党建取得实效的基本前提。落实“一岗双责”，一靠党性自觉;二靠制度安排;三靠组织保障。其核心是党员领导干部特别是党政一把手运用党的理论方法统领和推进各项工作的自觉性和能力水平。

二是，业务工作的难点和薄弱环节是创先争优和机关党建的切入点和突破口。业务工作中的难点和薄弱环节需要我们付出更多的努力来推动解决，这往往与党员干部的能力水平和综合素质密切相关。所以，我们抓住了业务难点问题和薄弱环节，就是抓住了党建工作的着力点，也就找到了展现党的先进性的舞台，找到了彰显党建成效的最佳区位和路径。这是党建工作永恒的主题。

三是，多方协调联动，构建开放式党建格局，是助推创先争优和机关党建成效最大化的重要措施。抓住重大问题，打破条块制约，开放党建平台和渠道，丰富党建内涵，是新时期提升党建科学化水平的重大课题，也是放大党建效用，增强党建生命力的重要方向和途径。

四是，精心设计活动，丰富平台抓手，是赋予创先争优和机关党建工作生机与活力的重要方法。党建和业务工作各有特点，但其出发点、落脚点是相同的。业务工作是党建的阵地，党建是业务工作的推力。要实现两促进、两提升，重要方法在于精心设计抓手平台，在于深入谋划活动内涵。

五是，解决实际问题是衡量创先争优成效的重要标准。创先争优，党的建设，根本的目标任务是要解决经济社会发展中的问题，解决人民群众关切的问题，解决党的先进性、纯洁性建设的问题。解决现实问题是衡量创先争优活动成效的重要标准。

二、扎实推进创先争优常态化，取得实效

今年是创先争优活动的总结深化之年，也是创先争优基层组织建设年。最近全国创先争优表彰大会和全国创先争优理论研讨会都对下一阶段的工作作出部署，中央要求我们，要认真总结和运用这次创先争优活动的经验，以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。我们要认真贯彻落实中央领导的指示精神，把总结表彰作为深化创先争优的新起点，进一步搞好创先争优与国土资源业务工作的结合，进一步引导基层党组织和党员学先进、见行动，扎实推进创先争优常态化实效化，不断加强党的先进性和纯洁性建设，持续推进国土资源事业改革发展。

(一)典型引路，宣传推动，进一步发挥先进典型的示范引领作用。

榜样的力量是无穷的。特别是当前正处于“十二五”承上启下、国土资源改革发展面临众多机遇与挑战的关键时期，树立先进典型、加强示范引导具有重要意义。今天，我们在这里表彰创先争优活动中涌现出来的先进集体和个人，就是让大家学有榜样、赶有目标、见贤思齐。特别是今天受到表彰的先进典型，都是我们大家身边熟悉的，对于他们的先进事迹大家感受得更具体，也更真切。他们虽然工作岗位不同、工作性质有别，但是他们对待工作一丝不苟、勤恳敬业的态度，对待事业无私奉献的精神是共同的，他们以实际行动为党旗增添了光辉，为国土资源事业做出了贡献。下一步，围绕这些典型，要抓好学习、宣传和实践活动。一要学习好。在做好浙江地质七队等先进事迹巡讲的同时，广泛开展向身边创先争优“两优一先”先进典型的学习活动。要利用“三会一课”以及党员喜闻乐见的各种形式开展学习，真正做到入耳、入脑、入心。二要宣传好。对先进典型的宣传要做到见人更要见思想见精神，要触动心灵、引发共鸣，要彰显国土资源系统干部执政为民的良好形象。三要实践好。学习先进重在实践。要善于发现先进典型身上的闪光点，取人之长，补己之短，做好本职工作。

(二)健全制度，完善机制，着力推进创先争优常态化。

大力加强机制建设，构建长效机制是创先争优旺盛生命力的重要保障。要坚持“一岗双责”，把创先争优融入岗位职责，使之岗位化、日常化，把创先争优与绩效管理、政务公开、年终考核等常态化工作结合起来，通过这些工作的开展，带动和促进创先争优的常态化长效化，一些行之有效的做法要提炼上升为制度规范。在公开承诺方面，要通过细化节点，把承诺转化为实实在在的工作事项，建立常态化承诺机制。在领导点评方面，要将领导点评纳入日常工作范畴，与年度总结考核、民主生活会等工作相结合，采取会议集中点评、工作中点评和个别谈话点评等灵活多样的点评模式，突出点评的针对性和时效性。在群众评议方面，要健全群众监督评判机制，使创先争优成为加强干群联系、密切党群关系的重要抓手。在评选表彰方面，健全完善树立和表彰先进典型的机制，充分发挥先进典型的引领和示范作用。通过边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化的行动机制。

(三)多措并举，狠抓落实，进一步推动创先争优取得实效。

一要注重研究总结，进一步彰显创先争优活动成果。要根据中创办要求，认真总结创先争优活动的特点、做法、成效和经验。采取多种方式，广泛听取党员群众意见建议，综合领导点评和群众评议工作，分级总结、客观评估，进一步梳理活动中的好经验好做法。同时，要继续在实践中深化对创先争优的理性认识，深化对创先争优工作规律的把握和认识，总结梳理出一批思想性、实践性和创新性较强的理论成果，推动理论成果的转化运用，指导创先争优的实践和机关党建工作。

二要不断深化拓展，进一步推动国土资源各项工作的开展。要紧紧围绕国土资源“十二五”规划和今年重点工作，组织基层党组织和广大党员在完成部的重大项目、重点工作以及急难险重任务中奋勇争先。要结合国土资源管理薄弱环节和重点工作，把破解两难、为民服务作为着力点，与土地节约集约利用、土地综合整治、高标准基本农田建设、地质找矿突破、“双保工程”等相结合，引导各级党组织和广大党员进一步增强破解发展难题的意识，提高破解发展难题的能力，以创先争优推动科学发展、促进社会和谐。

三要强化党性自觉，以党的纯洁性建设为抓手，着力解决党员干部的思想作风问题。党建工作说到底是做人的工作，核心是要锤炼作风、思想育人，解决干部队伍的思想作风问题，确保党的纯洁性、先进性。要以“强素质、转作风、提效能、破两难”为主题，不断创新、深化、做实党性分析，进一步保持党的纯洁性。要坚持从思想教育入手，教育引导党员干部认真学习实践科学发展观，加强党性修养和党性锻炼，进一步坚定理想信念。要始终加强作风建设，紧密结合扶贫开发工作，探索机关干部下基层锻炼活动经常化、常态化开展的形式和方法，持续推进作风转变。要始终加强组织建设，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，扎实开展基层组织建设年活动，为推动业务工作有效开展提供坚强的组织基础和政治保证。要始终加强廉政建设，不断深化“两整治一改革”和机关廉政专项行动，强化权力运行规范和监管，开展廉政文化系列创建活动，健全完善反腐倡廉长效机制。

同志们，让我们以这次创先争优“两优一先”表彰为契机，进一步学习和弘扬先进，振奋精神，鼓舞斗志，团结进取，努力开创国土资源管理工作新局面，为保障和促进科学发展做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

20xx年春运交通安全工作今天已正式启动。春运工作事关国计民生和社会稳定，事关群众利益和人民福祉，做好春运工作对于维护改革、发展、稳定的大局，具有重要意义。作为负有春运交通安全责任的高速交警，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好春运交通安全工作，为广大人民群众出行和欢度新春佳节创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境。

一是宣传教育到位。务必要把春运工作的重要性、必要性与广大群众的直接利害关系切实宣传到机关、企业、农村、学校和社区家庭，特别是交通运输部门，使之入耳、入脑、入心，使大家形成共识。

二是源头管理到位。一定要抓好机动车及驾驶员特别是客运车辆及客运驾驶员教育管理，要加强客运企业和站点的宣传走访，发放宣传资料、抄告违法行为、落实安全责任。防止超员、带病客车驶上高速公路。

三是警力部署到位。对重点路段、危险路段、事故多发地段，要充分安排足够警力，并随着时间、气候、车流的变化状况不断调整警力布局。保证二十四小时路面有2台车巡逻执勤。从思想上、行动上加强路面交通秩序管理。

四是路面管控到位。要切实加强路查路检，严格控制“超员、超速、超载”势头，迫使各类驾驶员形成自觉遵法守纪的良好习惯。要加强恶劣天气交通安全管理，进一步完善恶劣天气下相关工作应急预案，加强与联动单位的联系协调、互通信息，做好人员、物资和除雪、铲冰设备的准备工作。

五是违法处理到位。对在春运期间的重点交通违法行为，特别是客运车辆、危险化学品、烟花爆竹等运输车辆违法行为要从重处罚。对客车超员按“四个一律”严肃处理，对醉酒驾驶、无证驾驶一律拘留。

让我们在总队、支队党委的坚强领导下，同各有关部门联合作战，相互支持，相互帮助，相互配合，圆满完成20xx年的春运交通安全工作任务，为人民群众创造一个平安、文明、和谐的道路交通环境。

谢谢大家。

同志们：

今天这次座谈会，是经县委研究，决定召开的一次重要会议，也是党的十八大以来，我县首次举行的庆“七一”表彰座谈会。刚才，表彰了全县各个行业、各条战线在推进“三县”建设进程中作出积极贡献的先进基层党组织、优秀党委(党组)书记、优秀共产党员、党员示范基地和党员示范户，4位同志作了交流发言，讲的都很生动、很实在。在此，我代表县委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在座的各位并通过你们向全县广大共产党员致以节日的问候!

从1921年中国共产党诞生到现在，我们党已经走过了95年的光辉历程。95年来的艰辛探索，我们党用鲜血和汗水诠释着嘉兴南湖红船上的誓言和信念;95年来的沧桑巨变，我们党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。特别是，党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，紧紧围绕“两个一百年”的奋斗目标，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来、励精图治，吹响了协调推进“四个全面”的冲锋号，开启了中国特色社会主义事业的新局面，迈入了中华民族加速崛起、实现伟大复兴中国梦的新时代，赢得了全党全国人民的衷心拥护和国际社会的普遍赞誉。伟大的实践和不朽的功绩昭示我们：党就是幸福生活的源泉，党就是美好未来的基础，党就是中华民族的希望!

紧随党的前进步伐，XX也走过了极不平凡的发展历程。改革开放以来，历届县委带领全县人民开拓进取、不懈努力，经济社会快速发展，人民生活水平显著提高，县域经济综合实力明显增强。尤其是近几年，我们紧紧围绕建设陕甘川毗邻地区经济强县、旅游名县、生态大县目标，坚持生态立县、循环发展，深入实施项目带动、产业升级、城乡统筹三大战略，持续推进“五园三区一长廊”建设，县域经济快速发展，城乡面貌变化巨大，人民生活水平不断提高，社会大局和谐稳定。近三年全县生产总值年均增速达到13.9%，2014年完成61.95亿元，增长12.7%;财政总收入、地方财政收入分别达2.71亿元、1.61亿元,增长12.6%、16.4%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达24985元、7373元，增长11.1%、12.6%。在全省县域经济社会综合实力排名中，我县由66位提升到54位。

在加快经济社会快速发展的同时，全县各级党组织始终坚持密切联系群众这个基础不松懈，抓住自身建设这个根本不动摇，党的执政能力建设明显增强，基层党建工作也取得了丰硕的成果。我们的党组织从最初的1个“中共大安小组”，发展到现在的29个党(工)委，32个党总支，732个党支部;党员由最初6名发展到目前的14624名，成为了推进XX各项事业发展的核心力量和中流砥柱。这几年，我们全面完成了村级活动场所建设，制定出台了《村干部激励保障机制》和《离任村干部生活定额补助发放管理办法》，全面提高了在职和离任村干部的工资待遇，并按照党员人均100元的标准，落实了党建工作经费。77%的大学生村官通过公务员招录、事业单位招考等方式实现了稳定就业。先后扎实开展了“升级晋档”、“创先争优”、党的群众路线教育实践等活动，创新开展了村干部轮流坐班、“党旗进万家、党员为大家”、“党员做义工”和“川陕党建示范走廊”建设等活动，先后有59个基层党组织和党员受到中、省、市表彰。其中，干部作风督导“九查”工作法、村干部坐班制度和便民服务卡、民情报告等制度，得到了市委的肯定和认可。

今天是第32个教师节，鹤壁市委、市政府把全市优秀教师和教育工作者代表请来召开座谈会，共同欢庆教师节，共商教育发展大计，意义十分重大。在此，我代表市委、市政府向全市广大教职员工致以良好的节日祝愿!向关心支持我市教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!

教育是民族复兴的基础，是实现中国梦的重要基石。近年来，市委、市政府始终高度重视教育事业发展，把教育摆在优先发展的战略位置，在全社会的共同关注支持下，我市各级各类教育事业取得了长足的发展，正如刚才市教育局的负责同志所讲，全市教育事业发展的态势是好的，成绩是有目共睹的，这是全市上下密切配合、共同支持的结果，更是广大教职员工辛勤耕耘、奋力拼搏的结果。长期以来，广大教师奋战在教书育人一线，勤勤恳恳，兢兢业业，把自己最宝贵的青春年华奉献给了三尺讲台，为教育事业发展倾注了满腔热血、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为全社会树立了光辉的典范，受到了全社会的尊重和赞誉。

刚才市教育局负责同志和各位代表畅所欲言，既谈成绩，又谈问题和建议，难能可贵，体现了对我市教育事业发展的高度责任心。从刚才大家的发言来看，我市教育事业发展中仍存在着一些问题：比如，公办幼儿园数量偏少，难以满足需求;城乡、校际之间办学条件有差距，“择校”问题依然存在，“大班额”现象比较突出;一些地区和学校教师编制不足、待遇不高，等等;这些问题需要引起我们的高度重视，并在下步工作中改进解决，努力为我市教育事业发展营造更好的条件。

关于教师数量不足问题，希望编制部门按照上级有关政策，结合我市实际，合理确定各校教师编制;人事部门要根据教育发展需要，按照编制及时补充新教师;教育部门要考虑用好现有教师，使教师能够向缺口较大的地区和学校合理流动;财政部门要适时提高生均经费标准，帮助解决代课教师工资等问题。关于义务教育发展不均衡问题，去年淇县、淇滨区和鹤山区顺利通过了国家义务教育发展基本均衡县验收，今年山城区要进行验收、明年浚县将进行验收，目前部分学校的一些硬件还没有达到要求，

希望财政部门要考虑给予一定的支持，确保顺利通过验收。关于学校规划建设相对滞后问题，规划部门要在做规划时，充分征求教育部门和人民群众的意见，使城乡规划建设和学校规划建设能够同步进行;目前淇滨区承担的学校建设任务很重，尤其是南部片区的学校建设需要加快，淇滨区政府要积极想办法解决，必要时市财政可以考虑给予支持。关于入园贵和公办幼儿园偏少问题，过去3年全市新建、改扩建了85所幼儿园，今年还将有2所公办幼儿园建成，应该说学前教育总体改观较大，但与群众期盼还有一定差距。希望编制、人事、财政、教育等部门加强合作，尽早把建好的幼儿园全部投用，尽量满足适龄儿童入园需求。关于职业教育投入不足问题，政府将在进一步加大职业教育投入的同时，积极利用社会力量办学，出台政策，吸引更多的民间资金参与职业教育发展。关于普通高中负债问题，去年市政府帮助研究解决了部分债务问题，今年还将继续想办法解决。

以上是我结合大家反映的问题，提出的一些原则性意见。市政府计划在本月召开一次专题协调会议集中研究解决，请市教育局会后将大家的意见建议进行汇总梳理，分清轻重缓急，分清共性和个性问题，抓紧协调有关部门认真研究，拿出具有建设性的解决方案，供市政府决策。

一会儿，魏书记还要作重要讲话，下面我先讲三点意见。

一要加大投入，创造良好环境。各级政府在政策制定、工作部署、资金投入等方面要优先考虑教育，适当向教育倾斜，在政策范围内，该投入的资金投入到位，该给的编制给到位，切实把尊师重教的措施落到实处。教育部门要关心好教师的工作和生活，尤其是农村边远山区和贫困地区的教师，及时为他们排忧解难。相关部门要认真履行职责，加强沟通配合，形成关心教育事业、支持教育发展的强大合力，为我市教育事业发展创造更好的外部环境。

二要改革创新，提升教育水平。教育部门要围绕“两个承接”、“两个突出”和“两个试点”等改革重点，落实好市委确定的改革任务，突出义务教育均衡发展、职业教育发展等工作，积极借鉴、大胆探索、开拓创新，加快推进教育教学改革。尤其是在职业教育发展方面，要在服务地方经济发展上下功夫，面向产业、面向园区、面向企业，创新职业教育发展模式，加快培养一批实用型人才，为全市经济社会发展提供强大的智力支持和人才保障。

三要弘扬师德，提高育人本领。教师是教育的第一资源，是发展教育事业的关键所在，没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。希望各位教师都要做一个有学识的人、有爱心的人、有境界的人，努力做一名人民满意的教师;也希望各位校长都能够做教育思想的引领者、教学教研的指导者、教师成长的促进者、管理艺术的探索者，努力办好人民满意的学校。宣传部门要注意发现和宣传教育工作中的正面典型，使教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

同志们，国运兴衰系于教育，教育发展决胜未来。推进教育健康快速发展，是时代赋予我们的光荣使命，是人民寄予的殷切期盼，让我们共同努力，不辱使命，为推进鹤壁教育事业又好又快发展而努力奋斗!

党中央提出在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动，省、市、区局认真贯彻落实，在全体党员中开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动。法规科以“两学一做” 为学习导向，深入开展党风廉政建设教育活动。树立讲政治、守规矩的良好政治氛围，在廉政建设上做到防微杜渐、警钟长鸣，用身边的人和事教育大家，通过学习努力做到：

一是提高思想认识，树立正确的世界观。围绕“学党章党规、学系列讲话”这个重点，让大家明白“两学一做”学习教育活动的重要意义，通过学习在提高思想认识上下功夫，对学习中遇到的具体问题提出相应的解决办法。采取行之有效的学习教育方法，细化学习内容。党员干部带头学，通过召开党章党规学习会议和自学的方式，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，加深党员干部的理解，告诫党员干部要牢筑思想防线。

二是重学习实效，在实践中贯彻党章党规。党员干部对照党章党规的要求检查自己符不符合党员的标准，对自己存在的问题不放过。在工作中按《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的规定严格要求自己，做到严守纪律，培养干部遵纪守法的自觉性。使廉政建设深入日常学习生活中。通过廉政约谈等形式，提醒干部严防不廉行为的发生。

三是加强法制教育学习和执法监督，实现权力制约。发挥学习教育的主观能动性，倡导大家学法懂法，加强自我监督。使税务干部常怀律己之心，始终保持自重、自省、自警、自励，从内部营造反腐倡廉的良好氛围。从源头上杜绝腐败，积极发挥执法监督作用，使权力在阳光下运行。