一学一做专题组织生活心得(推荐20篇)

“党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。”

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记提出了坚持不忘初心、继续前进的八方面要求，其中深刻阐明“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”，对加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态作出明确要求。

就在中国共产党成立95周年前夕，中共中央政治局进行的第三十三次集体学习，主题正是严肃党内政治生活、净化党内政治生态。

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。

然而，有了新气象，并不意味着“老毛病”“污染源”已经得到彻底解决，祛病疗伤、激浊扬清可以画上句号了。从现实看，奉行一团和气的好人主义、拉帮结派的圈子文化、骑墙善变的功利倾向在党内政治生活中仍有市场，民主生活会上不闻“炮声”，没有“辣味”，“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”;有的党组织党内政治生活走过场，以读报纸、念文件的政治学习为主，满足于人来了、会开了、记录了，形式化、随意化、平淡化乃至自由化、娱乐化、庸俗化让党内政治生活变了味、走了调;有的党员、干部对中央要求阳奉阴违，说一套、做一套，遇到问题“低头走”“弯弯绕”，遇到矛盾“和稀泥”“打太极”，遇到困难当“鸵鸟”、做“缩头乌龟”。

俗话说，开什么样的花，结什么样的果。严肃认真的党内政治生活对党员具有教育、改造、管理和监督作用，对党的组织具有凝聚功能。而非正常、不严肃的党内政治生活，则会使党的组织涣散、纪律松弛，是党员不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”。

4月20日，攀枝花市委副秘书长、市委群工局局长蒋光忠同志组织机关全体党员干部职工召开“两学一做”动员学习会，传达学习中央、省、市关于“两学一做”学习教育会议精神，安排部署相关学习工作。

会议指出，开展“两学一做”学习教育活动，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记指出的“基础在学，关键在做”的要求，坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实。要加强组织领导，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重大政治任务，尽好责、抓到位，确保见实效。要强化问题导向，从严从实抓好学习教育。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。要坚持领导带头、以上率下，层层示范、层层带动，发挥党员领导干部这个“关键少数”的作用。要坚持把学习教育与中心工作紧密结合起来，用“两学一做”学习教育的成效来推动信访工作开展，使信访干部队伍素质、作风、纪律、工作业绩得到全面提升。

会议强调，要坚决把“两学一做”落实到发挥党员作用上。一是要做到“四讲四有”，做“讲政治、有信念，做到政治合格;讲规矩，有纪律，做到执行纪律合格;讲道德，有品行，做到品德合格;讲奉献，有作为，做到发挥合格”;二是要做到“四个带头”。即带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题;三是要明确做什么、怎么做，确保做得好。即要教育引导党员对照合格标准，自觉做到坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。让党员干部切实发挥好先锋模范作用，使每位党员都能在各自的本职岗位上积极履职尽职，增强学习教育的针对性和实效性，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为做好全市信访工作献智慧、出实力、展形象。

一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们税务机关的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

(一)思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

(二)工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

(三)组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情税”，无视税法的“喳口税”也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”。

(四)组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。公务员评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

(一)教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入税收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

(二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

(三)机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，机关的股长和分局的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

(一)加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能征善管的国税队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风，就有什么样的机关作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

(二)提高素质。作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为纳税人服务、为国税事业服务的思想。通过学习《公务员法》等法律法规，使他们明确公务员的权力和义务，划清公务员与其他社会人员的身份区别，以此增强廉洁自律意识，公共服务意识。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的税收工作无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

(三)科学管理。符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的机关，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。争对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。 一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献国税事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度，使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。 当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，机关的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

更多热门文章：

创新是复杂艰巨的思维和实践活动，作为一名多年从事思维研究和决策咨询的工作者，我相信不管多么高明的创新，都来自于脚踏实地的体验。温故知新、厚积薄发、守正出奇是创新思维的“三段式”。

温故知新是创新思维的天然温床。日子每天都是新的，可看上去日子过得又一成不变。“新”在哪，如何“创”?哲人说，太阳底下没有新鲜事，对新事物的认识，无非是一种回忆。这种见解，与“温故知新”有异曲同工之妙。新事物总是从旧事物演变而来，未来总是由历史延伸出来，因此，认认真真地钻研当下，才能抓住创新的契机。

厚积薄发是创新思维的必由之路。创新离不开创意，创意离不开灵感。爱因斯坦有句名言，“想象力比知识更重要”。好的创意来自非凡的想象力，但前提则是激发想象力的积累过程。创新就好比建一座思想的金字塔，塔尖上的那一点点就是灵光乍现的想象力，少了下面的堆积物，光环将不复存在。想象力植根于理解力，理解力植根于观察力。没有平日里的积累，就不会有关键时刻的推陈出新。

守正出奇是创新思维的基准底线。一项创新，只有想法还不够，要能将新理念落到实处。把新的观念想法变成现实，离不开规划和策划。尽管它以理念为先导，但接下来的跟进相对按部就班。强调守正出奇是创新底线，还有一层意思，“创新不是筐，不能啥都装”。

“只有让创新思维成为一种习惯和本能，我们才可能以求新求变的活力冲破守成的暮气，在进退两难的纠结中闯出一片新的天地。”试着从实践中找出比较靠谱的感悟，是创新路上不可略过的风景。

党的十九大报告以“不忘初心，牢记使命”为大会主题，明确指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。是这个初心将我们凝聚在一起，使中国共产党和中国人民凝聚共识、制定伟大工程、采取有效措施、达成惠民惠国的实效。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”这一初心使我国8900万中国共产党人紧紧的团结在一起，临近百年依旧风华正茂，是为民为国的共识让我们聚在一起，为了同一个理想而努力奋斗。同时也是这一初心，让我国人民紧紧围绕在中国共产党身边，心往一处想，劲往一处使，庞大的人口基数既是一个巨大的难题，也是一股伟大的力量，在亿万国民心中凝聚起同心共筑的中国梦是一股伟大磅礴力量，必将使中国战无不胜。

法国前总统萨科齐曾说，中国执政者给他印象最深的是，每隔一段时间，都会为人民提出一种能够看到实现更好生活的愿景，他将此看作是国家凝聚共识、推动发展的希望所在，这也是用“初心”凝聚的伟大工程。“砥砺奋进的五年”大型成就展，展示十八大以来中国在经济、外交、军事、民生等一系列工程取得的成就。中国共产党人在治国过程中不断探索，制定了一项又一项的伟大工程，凝心聚力攻坚，进行了一项又一项的伟大工程：一带一路、教育改革、精准扶贫、全面小康、科技创新等重大工程，其功在长远。

任何伟大的工程需要切实的执行，需要制定相应的政策，采取有效的措施。中国共产党针对每一项重大工程都会制定相应的政策，是初心让这些措施在层级传递过程中得到切实执行，发挥作用;是初心让这些措施在百姓当中得到最好的实用，取得实效。就像脱贫攻坚战，其成效显著，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%。无数惠民举措落地开花，人民幸福感显著增强。

用“初心”凝聚“使命”。中国共产党人要牢记这一初心，保持初心，用初心指导每一名党员的人生方向，这样才能在日常工作中带着使命去工作，去践行自身的初心，达成使命，实现自我价值。

7月20日清晨6时，成海蛟来到府河大堤东西湖段7至9公里处巡堤查险，一脚烂泥，一脚水窝，汗水、雨水湿透了衣背……“老党员都在干，作为一个80后，没有理由落后。”成海蛟认真地说。

成海蛟是一家文化传播公司的老板，也是一名共产党员、基层党支部书记。自从2015年，他的公司迁到常青花园，就被身边一个个佩戴党徽的老共产党员的言行激励着。

邻居薛景萍，就是其中他十分敬佩的一位。

今年67岁的薛景萍，是常青花园四社区11小区党支部书记，几乎把所有精力都用在社区事务上。

有一次，为解决邻近工地深夜施工噪音扰民问题，薛景萍和支部成员先后15次上门做工作，最终协调解决了这一难题。

常青花园是武汉市大型居住区之一，在2.7平方公里的楼群里，住着12万居民。社区有5个社区党委、22个网格党支部和5个业委会党支部、2个非公企业党支部、51个小组，直管党员896名，其中离退休人员有530余人，占到60%。

这530余名离退休老党员成为社区治理的骨干力量。

在三社区，20位老党员组成“爱苗党员护学队”，在上学、放学时，到常青实验小学前的马路上执勤，呵护孩子们的安全。不管刮风下雨，从不间断。

在二社区，第二小区业委会主任袁希玲老人专攻物业难题，率先使用公共收入补充维修基金，大幅降低居民均摊的维修费用。

82岁王顺来，组建了法律咨询志愿者服务队，为居民提供法律援助。

79岁陈静一，助学26年，圆了千余名困难儿童的上学梦。

受他们的影响和感召，成海蛟变身为一个社区公益达人。他打理3个微信群，每天发布当日天气、安全注意事项等信息。遇到群里成员咨询关于入学、就医等，会在求证后及时回应。

在中联制药厂工作的沈娟，被选为常青花园四社区11小区第二党小组组长。她跟小区老党员一道，利用业余时间，积极开展党员“亮身份、做表率、树形象”活动。组织20人的巡逻队，每周抽出两三天时间，在晚上7时至9时义务进行夜间安全巡逻。

辖区单位广泛开展“圆梦微心愿”活动，常青实验小学成立了“万玉霞党员志愿者服务队”，常年为居民服务。

常青花园社区党工委副书记王超说：“这些老党员做的都是细微小事，却在社区和谐发展中，起了定盘星的作用。他们以自己的言行，影响和造就了社区‘党员常青’。”

2016年上半年,眉县纪委在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中省市纪委全会精神，积极适应全面从严治党新常态，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，坚决遏制腐败蔓延势头，全县党风廉政建设取得明显成效。

一是强化责任担当，助力“两个责任”落实。通过修订完善《落实党风廉政建设“两个责任”实施办法》和《党风廉政建设“两个责任”追究办法》，进一步细化明确了党委5方面23项主体责任和纪委6方面18项监督责任清单，使“两个责任”更加具体化、制度化。县纪委6名常委各自带领检查组深入8个镇街、29个县级部门对落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了监督检查，对部分落实不力、监督不力、办信办案不力的负责人进行了集中约谈，增强党委、纪委落实“两个责任”的思想和行动自觉。

二是推进作风建设，落实八项规定精神。为保证全县干部保持良好作风不松劲，全县扎实开展了为期一月的“两对照、三查找、四提升”思想纪律作风整顿活动。突出党纪党规教育，着力解决党员干部在思想观念、纪律作风、工作方式、行为习惯等方面存在的突出问题，促使全县各级领导干部提高思想认识，转变工作作风，提升能力素质，打造风清气正、力争上游的优良作风。活动期间，开展明察暗访检查6次，印发通报3次，编发活动简报6期，对工作作风不严不实，纪律松懈的12个单位负责人进行了约谈，责令纠错10人，纪律处分1人，对纪律作风整顿成效不明显的单位延期整改。同时，为认真落实市委常委，市纪委书记杨政国来眉调研讲话精神，从6月底开始，全县开展“四项活动”问题整改回头望专项检查，切实把各级干部纪律作风整顿建设抓实抓细。

三是着手工作重点，扎实推动专项整治。围绕市纪委、县委、县政府重大决策部署和重点工作任务落实，突出“检查的再检查，监督的再监督，执法的再执法”，全面进行了三项专项检查和三项整治活动，从方法步骤、重点内容、上报时限等方面提出了严格要求，有力的推动了纪检工作的落实到位。

四是突出问题导向，开展 “两学一做”教育。按照各级党委“两学一做”学习教育安排部署，结合县纪委机关实际情况，突出问题导向，积极开展 “两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、规矩意识。制定机关学习教育实施方案，进一步明确了学习教育工作任务和目标要求。每位党员结合自身学习和党性修养实际，以党章党规、习近平总书记系列讲话为学习重点，制定了个人学习计划，细化了研讨措施，组织机关干部手抄《党章》《准则》《条例》，切实提高学习实效性。扎实开展四个专题学习研讨活动，通过谈认识、谈体会，进一步坚定机关党员的理想信念，目前，已组织机关党员干部开展专题研讨2次，累计发言43人次。单位领导带头，率先垂范，积极开展讲党课活动，县纪委机关领导班子带头在机关党员中讲党课的同时，深入各镇街各部门和村组为广大基层党员干部授课，通过传授党课知识，使基层党员对党的历史、党的优良传统、党的政治纪律，政治规矩有了清醒明确的认识，在学习教育开展以来，委局班子成员累计集中讲党课27次，共计受教育党员1300余人。为基层极大的强化了基层党员的思想意识。

五是重视廉政教育，营造廉政文化氛围。为了充分发挥我县独特的廉政教育资源，按照上级纪委要求，我县及时成立了张载家风家规专题片工作领导小组，先后组织开展张载关学专题片研讨会6次，修改脚本4次。在上级纪委的悉心指导下，我县经过两个月的不懈努力，完成了专题片的拍摄工作，经省、市纪委审核后上报中纪委，并于6月21日在中央纪委监察部网站头条——中国传统中的家规专栏中刊播，受到好评如潮。又通过眉县廉政教育电视智慧平台、眉县廉政网、“宝鸡眉县清风”微信公众平台深入宣传《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，不断强化党员干部学党章、学《准则》《条例》的自觉性。并且充分发挥扶眉烈士陵园、杨文洲纪念馆、张载祠、千亩荷塘廉政文化公园等勤廉教育基地作用，陆续组织党员干部前往参观学习，营造出一个崇廉尚廉的文化氛围。

下半年，委局将继续以中省市纪委全会精神为指导，坚持从严治党，依规治党的新要求，聚力监督执纪问责，积极践行“四种形态”，持续深化“三转”，努力推动我县党风廉政建设工作取得新成效。

10月27日，十八届六中全会落下帷幕，会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。这次准则的制定，继承和发扬了党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略，坚持以党章为根本依据，突出问题导向，着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，对新形势下党内政治生活作出了系统规范。

这次准则的制定既是对1980年准则的继承和发扬，也是新时期、新形势下从严治党的客观要求。十八大以来，从严治党以前所未有的力度步步深入，新修订的准则对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定，进一步体现了党要管党、从严治党的坚强决心。

党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。这次准则的制定，进一步织密了制度笼子、提高了熔炉温度，为锤炼坚强过硬党员队伍，提高党员干部队伍素质，提供了有力抓手。

各级党组织和全体党员，要以新准则作为行动指南和行为标准，从坚定理想信念到全面贯彻执行党的基本路线，从严明党的纪律到廉洁自律，都要坚持按照准则办事，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，彻底整治党内政治生活不经常、不认真、不严肃，党内生活庸俗化、随意化、平淡化等突出问题，净化政治空气，营造良好政治生态。

从各地各单位党组织生活的现状看，党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着不少问题，主要表现在：

(一)党员的党性意识淡薄，参加组织生活积极性不高。一些党员尤其是农村及非公组织中的党员，党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活，部分流动党员要么工作单位没有成立党组织，要么没有固定的工作单位、无法将组织关系转出，导致一些农村和社区的党组织生活不够正常。

(二)党组织建设软弱涣散，组织生活的管理不到位。有的基层党组织，不能正常开展“三会一课”，甚至连党员大会都很少召开，一年就是“七一”和发展党员时开会。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。结果造成参加组织生活的人数下降，质量不高，甚至不能正常开展。

(三)组织生活内容陈旧，形式主义严重。党组织生活的内容老化，活动形式单调是目前一些基层党组织的突出问题。有的组织生活对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，组织生活就是念念文件、读读报纸，不联系实际，针对性不强。有的单位的党组织生活不注重政治，严肃性不够。

(四)党员教育活动缺少经费和场地保障，严重制约着组织生活的开展。大部分基层党组织，特别是村一级的党支部和效益差的企业，因为严重缺乏经费，党组织生活很难正常开展。据调查了解，多数村委会年集体经济收入在3万元以下，有的仅有财政拨的一点经费，除订阅党报党刊和电费、电话费等开支外，所剩无己。组织一次会议，开个工作餐都没钱，要组织外出活动，更是天方夜谭，使基层党组织处于十分尴尬的境地。同时，部分农村和“两新”组织的党员教育活动缺乏阵地，没有党员活动室;有的虽有，但也十分简陋，缺少必要的办公用品和图书、资料。

(五)民主生活会质量不高。部分基层党组织民主生活会不大正常，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行。一是形式化。把民主生活会当作一般任务，为开会而开会，议题不明，流于形式，没实际效果。二是庸俗化。把民主生活会开成聊天会，或者工作总结会。三是简单化。就存在的问题避重就轻，就事论事;自我批评蜻蜓点水，不痛不痒;批评别人“和风细雨”，不及实质，甚至变成自我表扬和相互表扬。

在我国改革进入攻坚期的历史关头，习近平同志提出要把握全面深化改革的五个重大关系，其中之一就是处理好解放思想和实事求是的关系。解放思想、实事求是是我们党的思想路线的精髓。在全面深化改革过程中，我们要牢牢把握、正确处理二者之间辩证统一关系。

解放思想是在全面深化改革中坚持实事求是的首要前提和条件。解放思想作为马克思主义革命性、批判性本质的集中体现，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的提升，不断研究新情况，解决新问题。没有思想的真正解放，就做不到实事求是。因为实事求是就是要从客观实际出发，而客观实际又是不断变化的，只有不断解放思想，才能跟上发展的时代、符合变化的实际，真正掌握事物发展的客观规律。从这个意义上说，解放思想就是实事求是。对此，邓小平同志有过深刻论述：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”当前，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，各种新的矛盾和挑战不断出现。要解决这一阶段躲不开、绕不过的矛盾和挑战，搬本本、凭经验不行，因循守旧、墨守成规也不行，只能也必须进一步解放思想、深化改革。在全面深化改革中坚持解放思想，就是要坚持一切从实际出发，以敢闯敢试的精神研究破解经济社会发展中的重大理论和实际问题，使我们的理论和路线方针政策与全面深化改革、扩大开放的实际相适应、相契合。

实事求是是在全面深化改革中坚持解放思想的内在根据和目的。实事求是是马克思主义实践观最本质的特征和规定，是解放思想的根本目的和最终归宿。关于实事求是，毛泽东同志曾深刻指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”解放思想不是胡思乱想，不是盲目冒进，不是一味地标新立异，而是为了探寻事物发展的客观规律，做到实事求是。背离了实事求是，解放思想就失去了方向和目标。解放思想只有遵循实事求是的要求，把大胆探索的精神和求真务实的态度结合起来，才能取得预期效果。当前，在解放思想中坚持实事求是，关键就是要紧紧立足于“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。立足于这“三个没有变”来解放思想，才有可能做到实事求是。

从解放思想和实事求是的辩证关系中可以看出，解放思想就是“破”，破除错误的思想观念;实事求是就是“立”，树立正确的思想观念。没有思想的解放，本本主义、教条主义盛行，就不可能实事求是;解放思想的目的和归宿全在于实事求是，离开实事求是，脱离客观实际，就不是真正的解放思想。回顾改革开放以来的历史进程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是与我们党自觉地把解放思想和实事求是有机统一起来息息相关，都是坚持解放思想和实事求是历史地、具体地统一的必然产物和光辉结晶。当前，在全面深化改革的新形势下，我们一定要正确处理解放思想和实事求是的关系，善于在解放思想中实事求是、在实事求是中解放思想，把二者在更高层次上有机统一起来。惟有如此，才能使改革开放不断取得新进展。

今天，县委召开乡镇、村党风廉政建设巡察工作动员会议，标志着我县党风廉政建设巡察工作正式启动。这次会议既是一次工作动员会，也是一次业务学习会，目的是让大家统一思想、提高认识，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，把巡察工作开展好，把各项工作任务完成好，确保巡察工作各项任务全面完成。

下面，我就做好全县乡镇村党风廉政建设巡察工作，讲三点意见：

一、重规矩讲政治，准确把握巡察工作定位

巡察是巡视工作向基层延伸的有效形式，开展巡察工作，是强化党内监督的制度性安排，是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。去年，市委开展了巡察工作，收到了较好成效，为全市开展巡察工作探索了路子，积累了经验。今年，市委明确要求采取“市派县托”模式，市委向每个县市区派出一个巡察组,由县市区党委牵头负责、纪委组织实施,组建若干巡察组,对全市各乡镇、村进行全覆盖扫描,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。根据市委《党风廉政建设巡察工作方案》和《推动全市乡村巡察制度全覆盖的意见》，县上也成立了巡察工作领导小组和两个巡察组,对全县各乡镇村进行巡察。我们必须积极主动向党中央和省市委看齐，认真学习贯彻中央和省市委的部署要求，坚定不移的把巡察工作抓紧抓好、抓出成效。

一要抓住全面从严治党这个核心。巡察组代表县委巡察，履行的是党要管党、从严治党的主体责任和纪委监督责任，要始终坚持纪严于法、纪在法前，要站稳政治立场、明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任，发挥巡察的“利剑”作用，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，找出差距、形成震慑，推动各级党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识，让被巡察单位和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。

二要抓住强化看齐意识这个关键。习近平总书记在中央纪委六次全会上，对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析，强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。马光明书记在市委全委扩大会上强调指出，当前，基层“四风”和腐败问题易发多发，群众对此反映强烈，迫切需要我们进一步创新监督的机制和途径。推动巡察工作向基层延伸，无疑是从根本上抓住了问题的关键。巡察干部要坚决把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，向党中央、省、市和县委看齐，向巡视工作方针看齐，发扬严和实的作风，把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，让各级干部感受到县委的鲜明态度和坚定立场，让全县人民感受到我们管党治党的信心和决心。

三要抓住保障发展大局这个目的。当前，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大，转型的任务艰巨，迫切需要全县上下凝聚共识、形成合力，一步一个脚印地推动既定目标实现。从省委第三巡视组、市委巡察组反馈我县情况看，“四风”问题虽然在面上有所收敛，但并没有完全绝迹，影响经济社会发展的问题还依然存在。在巡察工作中，要站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的高度，增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)，发挥好巡察震慑、遏制、治本作用，下大力气治理查办发生在群众身边“四风”和腐败问题，构建良好的基层政治生态，确保各级党组织思想统一、步调一致、政令畅通，推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。

二、善发现察实情，严格履行巡察工作职责

巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。各巡察组要依纪依规，聚焦全面从严治党，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能，夯实党执政的政治基础，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

一要突出巡察监督重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是“一把手”的监督，突出“四个着力”，看是否存在违纪违法、贪污腐败、吃拿卡要、不作为、乱作为、侵害群众利益等问题，强化“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的观念，在面对错综复杂的情况时，划出监督“责任区”，管好巡察“责任田”，排除各种干扰，保持“火眼金睛”。要善于抓住问题线索，带题不定题、巡察中找题，注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表像中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，找出问题背后的根源。对发现的共性问题，要深入分析，为下一步整改落实、健全监督制度提供依据。

二要突出规范巡察权限。巡察工作的目的是发现问题，形成震慑，但工作权限不是无限放大的。巡察权限的底线是“两不原则”，即：巡察组不干预被巡察单位的正常工作，不履行纪律审查职责。要严格政策界限，对“四风”问题，要把握时间节点、注意区分性质，重点盯住中央八项规定出台后的顶风违纪行为，体现越往后越严。要严格报告制度，对巡察中发现的重要情况、敏感事项和重大问题，及时向巡察工作领导小组请示报告。不能对重要情况和重大问题作个人表态，以避免处置不当带来负面影响。

三要突出巡察整改落实。发现问题最终是为了解决问题。巡察组要安排专人负责，对巡察发现的问题、群众反映的线索，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，为被巡察乡镇村把脉会诊、开出药方，提出意见建议。要紧盯巡察整改不放，坚持边巡察、边整改，把整改贯穿巡察全过程。巡察结束后要及时“交账”，对重要问题线索及时向巡察领导小组汇报，由县纪委进行规范处置。对一般问题线索及时向被巡察单位党组织主要负责人进行移交，督促整改落实。要注重巡察整改回访，必要时要杀“回马枪”，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。

三、负责任敢担当，全面提升巡察队伍素质

巡察工作是已经被实践证明了的强化党内监督的有效方法，巡察干部素质高低，直接影响着巡察质量。巡察组背负着县委的权威，必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡察队伍，切实维护县委巡察工作形象和公信力。

一是勇于担当，做到责任过硬。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。被巡察乡镇村组要把巡察工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。组织、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求，加强联系、积极配合巡察工作，加快形成分工明确、协调高效、上下联动的工作运转机制，确保巡察工作发挥应有作用。

二是严守纪律，做到作风过硬。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部忠诚、干净、担当的检验。要本着对党负责、对县委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要严守保密纪律，做到守口如瓶，不准跑风漏气、信口开河、通风报信。要严守工作纪律和廉洁纪律，坚决做到“四个决不允许”，决不充许接受任何形式的宴请，决不允许收受任何形式的馈赠，决不允许泄漏任何秘密，决不允许发生任何假公济私的行为。做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。

三是业务要精，做到素质过硬。习近平总书记系列重要讲话及中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的讲话，是我们开展巡察监督工作的思想武器，巡视工作《条例》以及其他党规党纪，是做好巡察监督的工作指南，巡察人员要深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场和政治要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央和省市县委保持高度一致。要加强巡察教育培训，督促引导巡察人员认真学习研究与履行职责有关的政策法规、党纪党规、经济管理、财务会计、程序方法、工作口径等各方面知识，做懂业务的行家里手，不断提升巡察工作水平，真正达到在实践中检验能力、锤炼担当的目的。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，希望大家振奋精神、坚定信心、“严”字当头、“实”字兜底，从严从实打好巡察监督“第一仗”，确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，推动我县全面从严治党各项工作取得新突破，为营造风清气正的政治生态环境作出积极贡献。

《民法典》是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。四大检察工作中，不仅是民事检察，其他各项检察业务都要结合《民法典》承载的法治精神、基本原则、具体条款，深入贯彻研究，推动“四大检察”、“十大业务”的深入发展。

在中央政治局就“切实实施《民法典》”举行集体学习时特别强调，要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。这为推进新时代民事检察工作创新发展提供了根本遵循。但从总体上看，民事检察工作依然是短板、弱项、离“做强”还有不小差距。实际上，《民法典》与“四大检察”都有紧密联系。此次《民法典》合同编不同于《合同法》的是，在其第三分编专门对准合同有关内容进行了规范，所谓的准合同和合同不同的是，合同是双方意思表示，而准合同是单方意思表示。准合同主要指两类，即无因管理和不当得利。《民法典》准合同编颁布对推进全面依法治国、对发展社会主义市场经济、推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。

今年中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的以来，将从严治党管党实现常态化的重要部署和举措。

我们党历来有进行作风整顿、开创新风气并继承发扬的传统。党的十八大以来，习近平总书记十分重视党的作风建设，集中进行了落实中央“八项规定”、开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，从不同层面对工作实际、思想实践方面进行了卓有成效的作风整顿和建设，但如何保持这些作风建设成果，并长期坚持始终考验着各级党组织，杜绝从严治党管党松一阵紧一阵，中央从大局出发，归本溯源，开展“两学一做”教育活动，这是将我们党注重学习和党员教育的老传统与新形势相结合的重要举措，这是加强“三会一课”制度传统的重要部分。

“两学”中党章党规是我们党的核心根本所在，党章是我们党的“宪法”，党规就是我们党员必须遵守和执行的“法律”，系列重要讲话是我们党当前和今后落实“四个全面”，实现“五位一体”建设国家，实现中华民族伟大复兴崛起的重要指示，可以看出，“两学”的两个学习方面包含了中央对加强党的建设，全面从严治党管党的良苦用心。“一做”中做合格党员，是在全面实现“两学”并在实践中考验达到的目标，是把党员区别于一般群众，反对部分党员把自己等同于一般乃至落后于群众的鞭策方法。

开展阶段性的专题教育活动进行作风整顿和建设是十分必要的，通过“两学一做”把这些成果和其他方面的建设进行常态化，经常性开展教育更重要，只有这样才能促使各级党组织从严治党，让每一名党员始终做到信仰高于一切，敬畏党的规章制度，忠于党和人民的事业，自觉与歪风邪气作斗争，才能为党的“两个百年”目标兢兢业业工作，成为社会主义建设的中坚力量，我们党对人民的承诺才能有保障，党领导中华民族伟大复兴崛起的事业才能熠熠生辉。

党内政治生活，作为党的建设的首要任务，是“党要管党、从严治党”的基本出发点，是广大党员干部加强党性修养，强健体魄的重要制度保障。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带领大家坚持不忘初心、继续前进，为此，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，摆在了党的建设的突出位置。

我们党从1921年成立之初只有50多名党员发展成为今天拥有8800多万名党员的党，一路走来，走过了95年波澜壮阔的光辉历程，在实现中华民族伟大复兴的道路上砥砺前行，所取得的这一切成就归根结底在于规范的党内政治生活及良好的党内政治生态。这也是仅属于有中国特色的马克思主义的执政党。

马克思主义的基本原理告诉我们，物质世界的运动是绝对的。这其中揭示出来了世间万物发展变化的规律。当前，世界格局瞬息万变。这就要求我们必须运用更加唯物辩证的眼光来审视问题。“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段”——习总书记已经为全面推进党的建设指明了方向。这也就要求各基层党组织和广大党员干部要更加清晰认识到党的建设必须把握的基本规律，才能不断地把党的建设新的伟大工程推向前进。而“严肃党内政治生活”无疑成为这一个系统工程里面最为直接又最为关键的一环。

笔者认为，在新形势下，严肃党内政治生活，需要坚持做好四个方面工作。

坚持党的政治路线和思想路线。作为《关于党内政治生活的若干准则》中最根本的一条，是党的执政根基所在，必须长期坚持，绝不动摇。当前，我们的工作重心依然是建设社会主义现代化。在经济建设过程中，必须坚持贯彻党的基本路线，把党的先进性和纯洁性建设与经济发展结合起来，统一思想，实事求是，坚持一切从实际出发，理论联系实际，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作。“胸中有了大目标，泰山压顶不弯腰”，广大党员干部要从心里面树立起“共产主义远大理想”和“社会主义共同理想”的崇高信仰，坚定不移，忠实实践，做思想上清醒，政治上坚定的“明白人”。

现阶段，开展党内政治生活，就越发需要深入系统地学习党的十八大以来治国理政新理念新思想新战略，不断提高思想觉悟和理论水平，保持对“远大理想”、“共同理想”的清醒认识和执着追求，引导广大党员干部提升党性修养，提高素质水平，增强“四种”意识，真正做到对党忠诚、为党尽责。

坚持加强党的组织建设。党的组织建设作为党的自身建设的重要内容，其遵循党的组织原则和组织路线，为党的各项事业提供坚强的组织保障。发扬党内民主，尊重党员主体地位，发挥党组织积极作用，确保在党的规矩面前人人平等。加强党的组织建设，首当其冲，就是要加强党内民主，坚持民主集中制——这是党的根本组织原则。开展党内政治生活，既要民主，又要集中;既有自由，又有纪律，营造即有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治生活环境。另外，在一些原则问题上要进行思想斗争，要坚持真理，修正错误，开展批评和自我批评。“我们共产党人从不怕犯错误”——我们党始终坚持追求真理，正确的就坚持，错误的就改正。开展好批评和自我批评，就是为了“防范政治灰尘和政治微生物侵袭”，及时发现和纠正自身存在的缺点，促进党的组织健康发展。

坚持严明党的纪律和规矩。“从严治党”，关键在“严”，最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，使党内政治生活真正发挥“党要管党”的作用。坚持严明的纪律和规矩是保持我们党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。在这里，党的纪律和规矩是刚性约束，是治党“利器”，而目的就是严肃党内政治生活。“道私者乱，道法者治”——纪律不严，规矩不明，从严治党就无从谈起。而严明党的纪律和规矩，最重要最关键的在于严明党的政治纪律和政治规矩。坚持党的领导，时刻同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，这是一个重大政治原则。在原则问题上，决不允许“打折扣、做选择、搞变通”。身为党员，就必须遵守和维护党的政治纪律和政治规矩，做到有党性、守纪律、讲规矩、听招呼，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。

坚持密切联系群众。群众是什么?群众是“水”，共产党人是“鱼”;群众是“土地”，共产党人是“种子”——毛泽东同志已经深刻阐明了人民群众和共产党人之间的血肉联系。党的事业发展离不开群众。我们的立党宗旨决定了我们党是为人民服务的执政党，走群众路线，同群众同甘共苦，保持最密切联系，是我们党的工作作风，也是最大的政治优势。而开展党内政治生活，同群众的密切联系，首先体现在共产党员对待人民群众的态度——我们是为人民服务的公仆，我们以群众的利益为最大利益。我们要把党的正确主张变为群众的自觉行动。其次，开展党内政治生活，要接受群众监督。政治生活开展在党内，要把监督扩大到党外。为了保持密切联系，必须采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方法，加强群众对党的组织和党员干部的监督。再次，开展好党内政治生活，净化好党内政治生态，最终是体现在人民群众对美好生活的真切感受上来的。工作好不好，百姓说了算。这就是评判我们党的工作好坏的标准。习总书记说过：“我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主”。“政之所兴在顺民心”，只有牢牢守住这条党的生命线，才能把新形势下的党的事业推向前进。

乌拉特后旗坚持筑牢组织、思想、行动“三个基础”，为“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”的“两学一做”学习教育“热身”。

开展组织整顿，筑牢组织基础。开展了软弱涣散基层党组织排查整顿，累计投入帮扶资金270余万元，帮助新上项目9个，帮扶修铺道路4.6公里，为群众解决生活生产中存在的实际困难540余件，为群众代办各类事件1800余件，全旗6个三类嘎查村全部实现转化提高。以党员管理服务为抓手，以2015年度党内统计信息为基本依据，组织开展党员组织关系摸排工作，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部大会决议、组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查，理顺党员组织关系，确保把每名党员都纳入党组织进行有效管理。目前，已完成4944名党员的逐一排查工作，接转组织关系29个。坚持以正面教育为主，进一步加大处置不合格党员工作力度，处置不合格党员8名。

强化学习培训，筑牢思想基础。紧扣“两学一做”学习要求，深化理论武装，树牢行动上的先导。在机关，利用春节后“收心”学习，采取邀请党校专家学者、“一把手”讲党课、党支部集中学习、个人自学等方式，123个机关事业单位党组织开展集中学习700多场次。在农牧区，利用冬闲季节，积极开展大规模的农牧民党员轮训，对50个嘎查村150名“两委”成员、186名监督委员会成员，14名大学生村官，189名农牧民专业合作组织成员，102户种养殖大户和科技示范户，562名能正常参加组织生活的无职党员等农牧民党员在苏木镇党委所在地、人口相对集中的嘎查村组、牧区党员中心户分层次开展集中培训。目前，已组织学习50场次，参学党员达1000余人次。在“两新”组织，采取错时轮学制，以车间、班组为单位成立学习小组，利用班前班后及晚上时间组织学习200多场次。

推动双促共建，筑牢行动基础。在全旗党委工作会议上，旗委书记对“两学一做”学习教育进行了提前安排部署，坚持高起点谋划、高标准开局、高质量推进，把“两学一做”学习教育与经济社会发展、基层组织建设、“十个”全覆盖、产业结构调整、扶贫攻坚等重点工作紧密结合，做到“两不误、两促进”。目前，全旗各机关、事业单位干部职工在完成本职工作的基础上，按照“三级联包”工作机制，于2月23日全部下乡驻村开展“十个”全覆盖工程，确保6月底前完成各项建设任务。

学习贯彻六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。总局系统广大党员干部要按照中央要求和总局部署，切实把思想认识统一到全会精神上来，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，把党中央各项决策部署落到实处。这次全会以从严治党为主题，会上通过的两个党内法规特别重要，我们党组以及总局各级党组织都要认真组织党员干部原原本本地学，逐条逐句地学、反反复复地学。

一是要切实加深对《准则》重要意义和基本精神的理解认识;二是党组要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率;三是各级党组织要严格执行《准则》，按《准则》要求推动落实相关整改工作。

《准则》针对党内存在的突出问题，从12个方面对加强和规范党内政治生活作出规定，对增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性具有重要的指导意义。学懂吃透《准则》的精神实质和核心要义，要把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键，把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段，把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。我们要深刻领会、准确把握《准则》的重要意义和基本精神，进一步增强严肃党内政治生活的责任感、使命感和紧迫感，切实把《准则》的各项规定落实到全面从严治党的具体实践中。

习近平总书记多次强调，加强和规范党内政治生活要从高级干部抓起，《准则》也对高级干部提出了更高的标准，更严的要求。我们党组一班人要切实提高思想认识，充分认识到党组是“关键少数”中的“关键少数”，示范作用尤其重要。学习贯彻《准则》，首先就要从党组做起，从我做起，从每一位党组成员做起。要求广大党员干部做到的，我们要首先做到，要求广大党员干部不做的，我们坚决不做。党组成员一方面要带头执行、模范遵守《准则》，自觉按照党提出的标准严格要求自己，以身作则、率先垂范，营造开展严肃认真党内政治生活的浓厚氛围;另一方面要切实肩负起管党治党的主体责任，履行好分管领域的“一岗双责”，对分管部门和单位严肃党内政治生活的各个环节要敢抓敢管敢严，及时发现和解决各种问题，及时指出和纠正不良风气，培育风清气正的党内政治生态。

目前的整改工作和对各直属单位的巡视，都要按照《准则》提出的标准和要求来落实。还没有巡视到的20多家单位要进一步加强自查，机关各厅司局也要对照《准则》强化学习。党组成员要沉下去，除了分管的业务工作，也要把党建工作紧紧抓好。当前，体育工作任务繁重，越是在工作任务重的时候，越是要重视加强党建工作，特别是基层党组织建设工作。把支部建在连上，这是中国革命取得胜利的重要经验。在新的长征中，我们要充分发扬和继承这个“传家宝”，要以学习贯彻《准则》为契机，进一步加强总局系统基层党建工作，使每个支部都迸发出更大活力，来为体育各项工作提供坚强的政治保证和组织保证。

近日，单位组织了以“讲政治、有信念”为主题的专题学习讨论。在学习和讨论中，我们进一步加深了对“十八大”报告的认识，体会到了作为一名中共党员该想什么、该说什么、该做什么，如何去发挥党员的先锋模范作用，切实为广大人民群众实实在在做点事。根据大家的讨论和交流，形成以下共识：

一、讲政治，坚定理想信念

我们党之所以发展到现在的近8000万的大党，都与谦虚谨慎、戒骄戒躁、自力更生、艰苦奋斗的政治本色有着密切的关系。坚持和发扬一贯的工作作风，就是讲政治的最好表现，需要我们一代代传承。而政治定力主要表现在：政治信仰坚定、政治立场坚定，忠诚于党、忠诚于人民，把握大局、大势、大事，敢担当、勇负责，坚定维护党和国家工作大局、维护改革发展稳定大局、维护党的领导和社会主义政权安全大局、维护全党全国团结大局。

一个没有理想、没有信念的民族是没有精神、没有战斗力的。在当今世界为一体的社会里，我们许多人的理想和信念在慢慢丢失，共产主义理想似乎是遥不可及的事，西方的普世价值观不知不觉地吞噬着东方文明。因此，我们必须要从自身做起，坚定政治立场，加强党性锻炼，严格党内生活，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，对党忠诚，永葆政治本色。

二、树立“三个自信”是实现中华梦的力量源泉

自信是一种理想信念，更是一种责任担当。中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是建党以来，我们党不断实践、不断探索，是改革开放后几代领导人集体智慧的结晶，凝聚着党和人民的共同理念，蕴含时代赋予的职责使命，充分体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。只有充满自信，坚定自信，才能成为实践的引领力量。

三、牢记党的宗旨意识，做一个合格的共产党员

作为一个农业执法单位的工作人员，必须坚定拥护党的领导、坚定执行党和国家政策，始终坚持全心全意为人民服务的意识，在工作中要严于律己，恪尽职守，不隐私舞弊，不为利诱惑，不为权妥协，按照法律法规的规定，打击坑农害农的不法行为，维护广大人民群众的合法权益，维护市场秩序和社会稳定，做一个合格的共产党员。

团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强

团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。团的十五大提出，要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署，是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，这一性质决定了团员必须始终保持先进性。保持团员先进性，也是保持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的，而是具体的，它既体现在团组织的纲领和行动中，也体现在每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，才能更好地保持和体现团组织的先进性。

我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”，保持党员的先进性的背景下，我们反问自己：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种责任，一种动力源泉，我们应当保持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。

通过学习，坚定理想信念，增强团员意识，发扬优良传统，认真解决团员和团组织在思想上存在的突出问题，进一步增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

近日我参加了我校团支部组织的“重温团的知识，创建特色团队”主题教育活动。通过此次活动，和广大团员老师重新学习了共青团的历史、共青团的光辉历程等共青团的知识。感触很多，中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。结合最近的保持共产党员先进性的教育活动，我产生了这样一个问题：党员争先进,团员干什么?

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前仆后继、英勇奋斗的根本动力。

中国共产党自成立之日起，始终秉持“全心全意为人民服务”的宗旨，在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来，并在长期实践中形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的群众路线。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党始终坚持的基本观点，也是我们党做好一切工作的出发点和归宿。在党的十九大报告中，习近平总书记重申人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，并将“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四条坚持”基本方略之一。

不忘初心、牢记使命，是贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党的十九大报告，高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来，是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。

不忘初心、牢记使命，是党保持永远年轻的重要法宝。党的十九大报告指出，“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻”。要让中国共产党永远年轻有活力，就要保持党的先进性、纯洁性、战斗性。

不忘初心，牢记使命，是党始终铭记历史的重要力量。一个伟大的民族必需铭记历史。唯有深刻铭记历史、正确看待历史，我们党才能带领广大人民群众完成新的任务、攻克新的挑战、取得新的成绩。

不忘初心，牢记使命，是党不断开创未来的重要基础。十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位”。中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将在新时代的新矛盾新挑战新征程中，把“初心”和“使命”融入到发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。

为深化“两学一做”学习教育，我县立足边学边查边做边改，通过建立学习、问题、整改“三张清单”，倒逼各级党组织和广大党员深学实做。

制定计划，详列“学习清单”。为有效解决学什么、怎么学，我县积极创新“两学一做”学习教育思路，建立实施了学习教育任务清单机制，共设立动员筹备、查摆问题、学习研讨、真做实促、考核评议、评先评优6大项目，党员领导干部到联系点讲党课、以“两学一做”为主题召开年度民主生活会、开展“一周十题、一季一考”等28项具体任务，每个项目、每项任务逐一明确要求、完成时限，督促指导各基层党组织根据清单要求，有计划、有步骤推进学习教育，确保学习任务的从严落实，打牢“学”的基础。

找准靶子，建立“问题清单”。始终强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。各基层党组织对照合格党员“四讲四有”标准，采取多种形式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，分类梳理查找党员在理想信念、党的政治纪律和政治规矩、党的组织生活、落实全面从严治党责任等方面的问题，列出“问题清单”，使党员明白问题出在哪，认识到自己的不足，敢于直面自己的短处，为问题整改打好基础。目前，全县各级党组织查摆问题840条，党员个人查找问题6690条。

明确责任，细化“整改清单”。我县针对建立的问题清单，明确责任，细化任务，由基层党组织建立详实清晰的整改清单，画出“路线图”，制定“任务书”，明确“完成时”，倒逼整改责任落实，确保整改不搞变通、不打折扣。县委派出6个督导组，采取随机抽查、巡回督导等方式，督促各级党组织对照清单，按照时限，认真整改。推行整改清单动态管理，整改一条销号一条，落实一条巩固一条，真正把从严治党落实到每一个支部，每一名党员。目前，全县各级党组织针对查摆出的问题制定整改措施985条，已整改624条;党员个人制定整改措施8414条，已整改6650条。

5月20日，陕西召开全省“两学一做”学习教育弘扬延安精神专题党课会议，邀请延安干部学院两位党建专家，以视频讲座的形式，为全省3000多名市厅级以上党员领导干部和县(区)委书记、市县两级组织部长，作了一次系统深入的党课辅导。省委书记娄勤俭主持会议，并对弘扬延安精神、抓好“两学一做”学习教育提出要求。

党课会上，赵耀宏、陈国清教授分别围绕《弘扬延安精神做合格共产党员》《延安整风与加强党的作风建设》，就弘扬延安精神，借鉴整风经验，抓好“两学一做”学习教育，作了深入浅出的讲解辅导。

娄勤俭强调，延安精神是我们党最可宝贵的精神财富，是陕西党员干部的红色基因和血脉，我们要认真贯彻习近平总书记“全面从严治党要从延安精神中汲取力量”重要指示，用好延安精神这一陕西特有的政治优势和政治资源，大力发扬革命优良传统，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的良好形象树起来，让延安精神放射新的时代光芒，为践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章提供坚强保障。

一要坚定理想信念。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察讲话武装头脑，自觉把党章党规作为净化思想、锤炼党性的行动指南，不断强化“四个意识”。二要严格党内生活。积极弘扬整风精神，认真落实“三会一课”制度，切实用好批评和自我批评武器，不断增强党性原则基础上的团结。三要夯实基层基础。推动全面从严治党向基层延伸，强化党支部正风肃纪的主体责任，着力提高党员团结群众、服务群众的本领，真正让基层党组织成为坚强战斗堡垒，让党员成为群众心目中的好党员。四要保持良好风气。牢固树立忠诚干净担当导向，落实好“三个区分开来”要求，加快建立干部激励、容错、能上能下三个机制，充分激发党员干部干事创业动力，努力营造风清气正、心齐气顺环境。