一学一做专题组织生活心得(推荐20篇)

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)专设“严格党的组织生活制度”一章，对各级党组织和广大党员开展组织生活作出具体制度规定。2016年12月26日至27日，中央政治局召开民主生活会，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，联系中央政治局工作实际和自身执行中央八项规定实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。中央政治局严格党的组织生活制度、严肃认真过好组织生活，为全党作出了示范和表率。我们要切实向党中央看齐、向中央政治局看齐，认真落实严格党的组织生活五项主要任务，真正“用好组织生活这个经常性手段”，切实让党的组织生活严起来、实起来，真正实现制度化、规范化。

坚持好“三会一课”制度。《准则》将“三会一课”制度作为党内生活基本制度固定下来，具有重要基础性作用。新形势下坚持好“三会一课”制度，要在继承发扬好传统的基础上，紧紧围绕“突出政治学习和教育，突出党性锻炼”，明确主题、丰富内容、创新载体，采取党员能参加、有效果、受教育的方式进行。坚持把党性教育贯穿始终，组织党员学习党章党规和党的理论创新成果，定期进行党性分析，查找问题整改不足，做合格党员。

坚持好民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，要充分做好会前准备，广泛听取意见建议，深入开展谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析原因。会上要严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想;相互批评要坦诚相见掏心见胆。会后要抓好整改落实，坚持从自己改起、立说立改、改必改好。整改情况要在一定范围公开，自觉接受监督。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持好谈心谈话制度。开展谈心谈话，关键要敞开心扉、以诚相见。党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，推心置腹，交流思想，增进了解，共同提高;特别是平时有隔阂、有误会的同志更要同志式地谈，开诚布公谈，当面化解矛盾、消除误解。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。谈心谈话要出于公心，有求团结的愿望和实事求是的精神;要有耐心，不急不躁，一次谈不成反复谈，一时解决不了的问题待时机成熟再解决。

坚持好民主评议党员制度。坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，促进每名党员切实强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，促进党组织依靠自身力量解决党员队伍中存在的问题。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正，经教育仍无转变的，应进行组织处理。将评议结果与党员评先树优、绩效考核、提拔使用等联系起来，发挥良好导向作用，确保评出公正、评出压力、评出动力。

坚持好请示报告制度。严格执行请示报告制度，在增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念等方面具有十分重要的作用。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

年末岁初是各级党组织和广大党员开展组织生活的重要时间节点，中央纪委机关、中央组织部专门印发通知，对开好党员领导干部民主生活会、“两学一做”专题组织生活会和开展民主评议党员等提出了明确要求。必须以此为重要契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，通过从严从实开展好民主生活会和专题组织生活会，推动落实好党的组织生活各项制度，真正把全面从严治党要求落到实处，努力形成山清水秀良好政治生态。

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己亥之末、庚子之初，新冠肺炎疫情冲淡了新年的喜庆，人与人，城与城，似乎筑起了一道道高墙。

国难当头，无论是救死扶伤的白衣天使，还是坚守岗位的警察;无论是来自各行各业的中华儿女，还是远扬海外的外国友人，都在以一己之力，对抗疫情!大家携起手来，众志成城，一起同心协力，勇敢向前!在这一刻，我感受到了万众一心的力量!

在与病魔的斗争中，更多的人选择了义无反顾，选择了舍己为人!他们身披白衣逆行，拼尽全力守护每一个生命。年过古稀的工程院院士李兰娟，再战防疫最前线,她怕儿子不同意，临走前才告诉儿子，她带着决心和毅力，义无反顾地前往武汉，捍卫人民的生命安全，让人民心暖与心安。

在面对记者采访时,李兰娟院士说:“为救治新冠肺炎的病人,把浙江的“四抗二平衡”经验带到武汉,挽救更多人的生命,我们带了设备,带生制剂,带了干细胞,需要多少时间,在那边待多少时间,她坚信一定能把这场战役打赢。”在李兰娟院士身上，我看到了医者仁心，看到了每一位白衣天使无私无畏的奉献精神!请你们一定要平安归来。

“所有细微之下，都隐藏着春暖花开，冰面破裂的巨响。”立春已至，和煦的春风拂过大地，愿武汉的樱花早日翘首枝头，待到山花烂漫时，华夏再无瘟疫，唯有光明永驻神州大地!

随时间的推移，我从事教育工作已将近十一个年头。十几年里，在中心校领导的正确领导下，在全校教师的帮助下，在再加上自己主观的努力，我在工作上有了一些收益。回顾已经过去的工作、学习，作自我剖析。在思想上，我坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、拥护改革开放;了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平;我还认真学习《义务教育法》，了解内容，明确作为一位人民教师有那些要求，在日常工作中怎样去做，并努力以这些标准来严格要求自己。

一、 纵观学校全面发展：

在学校工作方面，我认真汲取老领导的经验，学习老教师的经典做法，做到一步一个脚印向前走;同时又汲取年青教师的感朝力，让学校充满活力，团结向上。无论何时我都纵观全校全面发展，尽心去呵护每一位教师心声，服务于每名学生。

学校现有15名教职员工，党员教师5名。学校老教师较多，经验丰富，年青教师涌现人才众出。在我工作的十几年来，学校始终重视师资队伍的建设和教学质量的提高。学校70%的教师达到大学专科学历，30%的教师已经取得大学本科学历。

学校秉承“以德立校 、以法治校 、教研兴校、质量强校”的办学思想，着眼于为学生的全面发展、终身发展奠基，致力让每一个孩子得到发展，让每一位教师施展才华，让每一个家长收获希望。学校始终树立“科研兴校、质量第一”的意识，围绕让每个孩子都能积极、主动、健康、活泼地发展的教育理念，从教育环境、教学策略、教学评价、兴趣培养等方面进行了探索，结合课堂教学积极开展“学生学习习惯”的研究，从而使教育教学质量不断提高，形成了“文明、勤奋、求实、创新”的校风。

二、学校现在发展的优势：

现在我校的学困生转化工作和写字教育工作已经是我校工作特色。

1、写字教育：我校的第一落脚点放在了孩子的写字习惯教育。可以说写字教育是养成教育的一个开端，它是坐、立、行、走的一个起始点。为了抓好学生的写字习惯养成教育，我校自主研究开发了《写字》教材，通过写字教育，推进养成教育。从培养孩子的坐立姿势、书写习惯入手抓起。

在2007年我们的写字教育初探初显成效。2008年为了让我校的写字教育成章可序，我校将写教育定了实验课题，我们编定了《写字》校本教材，进行课题实验在学校全面推开。经过一年的课题实验研究和全体教师的共同努力，现在各班的学生已经形成了提笔练字的好习惯。学校还在校报上设专栏，为写字习惯好的学生和写字有进步的学生，评为“小书法家”称号。把“小书法家”作业、作品在专栏上定期刊登，并将写字好的学生作品、作业在全校宣传推广。现在正姿，写字教育教学，写字习惯养成已经成为我校一大亮点。

2、学困生辅导工作：为抓好学生学习惯养成，我校的第二落脚点：学因生辅导

对于学困生辅导可以说是老话常谈了。历年来我校都在进行学因生辅导转化教学工作，可是经过这么多年的转化工作却不见得好转。于是我校全体教师对学生后生辅导工作进行综合性效果分析和经验交流。在分析中教师们还谈到了，有的孩子在上课时思想不集中，有的孩子思想流号，有的孩子作业乱写乱画，有的孩子书包桌洞又脏又乱……一些问题。

经过全体教师一凡研究探讨后，发现孩子的学困之因为没的转化好的原因，在于没有找到他们学困的“根”。学困生学习成绩低，学习效率低，问题在于他的“根”。我们以前的教育辅导转化都是从孩子的知识训练出发，我们忽略了他们的学习惯养成教育。经过大家总后，不能够转变孩子的学习习惯，就不能提高孩子的学习成绩，就难以提高学校的教育质量。

于是学校对学困生辅导纳入到了养成教育，制定了方案，把养成教育做为我校养成教育工作的第二落脚点，现在我们养成教育工作的不断推进和顺利落实，开展到现在已经是近一学期的时间，经过期中教学质量效果分析阶段目标测评后发现我们的思路是对的，因为孩子的成绩有了明显的提高。现在我们各班定出了学困生，学校对全校的学困生进行了统计，把学困生转化辅导工作进行了造册管理。学校将班级的学困生辅导转化纳入班级管理考核，各班级学科教师要在2010年暑期将现阶段定的目标转化为0。

三、查找不足：

经过十几年的工作、学习，我可以说的确是有所收获，学校管理、常规教学、师师、师生、师员工等协调能力都得到了提高，同时也发现了自己的不少不足，例如教育教学工作没有很好为学校的整体建设做出应有的贡献，学校活动的安排和组织缺乏系统性、条理性、持久性;当工作头绪纷繁复杂时有时无法合理平衡轻重，处理时方式、方法不对路;考虑问题不全面，有时凭主观的想法办事等等。认真分析上述存在的问题，从自身找原因：

1、理论学习不够深入，缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。

2、工作的经验还不够丰富，这需要我平时多向经验丰富的教师请教，同时也要注意这方面的积累。

3、工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。这需要我解放思想，放下包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致地开展本职工作。

四、采取措施，加快学校发展步伐：

当前我校的发展也正处于一个迎评解困的关键时期。如何做好一所三类校的特色评估，如何解困，如何总结经验教训，提高办学质量，完善体制机制，维护学校和谐稳定，切实解决存在的一些制约学校发展的问题，促进学校又好又快发展，办人民满意的教育，都是我们必须认真思考的。在这种形势下，我校开展学习实践活动具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第一，这是学校应对招生困难。我们应当清醒地看到，我校面临的新挑战更加严峻：全镇十二所学校，五所重点学校，我校是其中之一，在当前发展过程中，竞争越来越激烈;“慢进则衰，不进则亡”的竞争格局正在形成。我校现在面临解困、评估和发展的三重任务，教职员工求新求变、以人为本、加快改革和发展的要求迫切。应对这些挑战，解答这些课题，必须要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实增强危机意识，忧患意识，改革意识和创新意识，进一步转变办学理念、创新办学思路，逐步形成特色品牌，提高学校的核心竞争力。

第二，这是学校加快科学发展，提升办学水平的现实要求。目前，学校教学质量、办学条件、管理水平均有待提高，师德建设有待加强，如何抓住机遇促发展，这就要求我们坚持发展第一要义，准确办学定位，理清发展思路，始终把提高办学质量作为中心任务。坚持教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体。坚持解放思想，创新教育观念，克服因循守旧，无所作为，畏惧困难，不思进取与不适应科学发展的思想观念，坚持在学校发展中统筹好改革、发展、稳定的关系，坚持在学生培养上做到全面协调，切实把培养人的任务落实到学校工作的方方面面

按照县委办整顿活动实施方案的具体安排，通过近一段时间的理论学习，结合工作和生活实际对照检查，我对个人进行了认真的剖析，切实感觉到自身在学习、工作、生活等方面还存在许多问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我剖析。

一、存在的突出问题

1、自身素质能力有差距。作为办公室的秘书，感觉自身的综合能力还比较欠缺，与办公室的其他同事还有一些差距。一是工作经验比较缺乏。我进入县委办的时间不长，对我而言，各项工作尚处在熟悉和入门阶段，工作的角色刚刚定位，工作思路还比较局限，工作经验还不足。。二是理性思考的能力不够。督查室工作繁杂、人手少，很多时候思考问题、工作经验等方面的积累还不够，有力不从心的感觉。

2、缺乏开拓创新精神。虽然工作责任心和进取心较强，但工作作风还不够大胆。大多数时候还仅立足于传统的工作方式，面对工作中出现的新情况，自己的视野不够宽广，思维较为局限。面对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法，有时面对一时无法解决的问题有畏惧和泄气的情绪。

3、工作作风不够扎实。没有做到经常深入基层熟悉与了解情况，对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作时会在一些细节的问题上出错。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。一年来，对于自己的工作已经逐步了解和熟悉，但是，对于整体工作而言，自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。

2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感觉很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、今后努力整改的方向

1、加强学习，提高自身的思想素质和工作能力

坚持把学习放在第一位，切实提高自身素质。一是加强政治理论学习，系统地学习党的十六大以来的重要文献，深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感。其次，加强业务学习。作为办公室的一员，要不断丰富自己的专业知识和业务水平，不断提高工作能力，确保工作操作的程序性、规范性、严肃性，以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。

一是踏踏实实地做好本职工作。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握办公室工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，尽心尽力完成督查室和办公室的各项工作。二是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效;要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，要敬业、奉献、求实、开拓、创新。

3、坚持廉洁奉公，提高自身修养。

一要始终严格要求自己。时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事。古人云：“惟先自律，方能律人;惟贤惟德，方能服人。”我将继续规范自己的一言一行，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，以更严格的要求，更投入的精神，更踏实的作风投入到今后的工作中去。三要提高自身素质，树立办公室的良好形象。从加强经济知识、历史知识等方面知识的学习入手，增强理论修养和政治敏锐力，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念。同时作为办公室一员，要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备做出更大的努力和牺牲。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，不断提高自身素质，塑造办公室的良好形象。

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“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。6月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了《中国共产党问责条例》。这是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规。《中国共产党问责条例》无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的“短板”，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子。

《中国共产党问责条例》开列了每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，让每个党员头上多了一道“紧箍圈”，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。《中国共产党问责条例》的发布，无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党、从严治党的决心，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。

不依规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《中国共产党问责条例》遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。同时把责任压实到各级党组织，全面释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，营造“人人有责、人人尽责”的政治氛围。全党同志都必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。

制度的生命在于执行，制度的执行关键在于人。《中国共产党问责条例》并不是“整人工具”，而是党员干部的行为规范和责任“清单”。“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。”进一步说明条例制定的目的是“惩前毖后、治病救人”。有权必有责、有责必担当。各级党组织必须遵守执行《中国共产党问责条例》，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。各级党员领导干部要有责任意识、担当精神，要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言党、在党忧党、在党为党，要守土有责、履职尽责、为民负责。对于违反《中国共产党问责条例》，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。

动员千遍，不如问责一次。让《中国共产党问责条例》成为带电的高压线，倒逼党员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。

这是一场没有枪声、没有炮火、没有硝烟的战争，却同样有着血洒疆场的壮怀激烈，同样有着金戈铁马的与敌搏杀，同样有着逆行战“疫”的爱国情怀。全国千条线，基层一根针，基层干部的热情斗志不应该被“形式阻疫”所磨灭。我们要把握防疫重心，谨防纷繁复杂的“形式阻疫”。

“形式阻疫”，其一就是“表格防疫”。基层上报各种信息是防疫的必要手段，但表格政出多门、内容繁杂、填报重复，使得很多基层干部的精力都耗费在这上，身心俱疲。一些基层干部诉苦说：“一些上级部门要求提交信息报表时间过急，往往只提前半个小时就催要表格。基层干部调查摸排本就需要时间，在这种情况下，数据的准确性，可靠性都需要打个问号，对此深感无奈。”“形式阻疫”将疫情防控简单化为填写报表信息，使疫情管控效果大打折扣。同时，还使得群众对重复的填表工作有抵触心里，不利于防疫工作的开展。

“形式阻疫”，其二就是“摆拍防疫”。守土有责守土尽责是所有基层干部的本分与责任。面对来势汹汹的疫情，深入一线，落实摸排管控对于群众安全来说是必要保障。可有些干部在落实卡点检查任务时，未能深刻领会上级精神，对于检查敷衍了事，装装样子，摆摆手势，“一测三问三登记”一件没做，在上级抽查时候才着急慌忙开始补做，弄虚作假，没有将群众的生命安全放在心上，未能认真履行职责。也有领导干部打着慰问的旗号，“摆拍作秀”，没有给基层带来一份消毒水，一个口罩，反而加重了基层接待负担。

“形式阻疫”，其三就是“口号防疫”。有些部门口号喊得震天响，行动起来却是轻飘飘。宣传、推送、报道一个不落，口罩、防护服、消毒水、一件没有。不是说面对“疫情”宣传毫无作用，但是一直催基层干部上报典型、上报案例、上报良法，过多的讲究做推送，写美篇，却极少安排到村里去实地走访防疫战线开展情况，这于防疫无益。基层必须要把工作放在实处，多深入防控疫情第一线，多在疫情监测排查和预警防控上下功夫，多在病患救治帮扶和物资供应上下功夫，多一些实在性的里子，少一些形式性的面子。

在这场没有硝烟的战争中，人人都是战士，医护人员战斗在一线，党政机关安排部署落实各项决策指令，维护秩序，民众踊跃捐款捐物、“以静制动”。突如其来的疫情并没有让人们惊惶失措，反而让人心团结的更紧密。作为疫情最前沿的逆行者，我们基层干部要谨防形式主义和官僚主义，在防疫狙击战里落实好排查、防控职责，帮助伟大的祖国更快更好的度过这场“战疫”。

今天，县委召开乡镇、村党风廉政建设巡察工作动员会议，标志着我县党风廉政建设巡察工作正式启动。这次会议既是一次工作动员会，也是一次业务学习会，目的是让大家统一思想、提高认识，深刻认识开展巡察工作的重大意义和重要作用，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，把巡察工作开展好，把各项工作任务完成好，确保巡察工作各项任务全面完成。

下面，我就做好全县乡镇村党风廉政建设巡察工作，讲三点意见：

一、重规矩讲政治，准确把握巡察工作定位

巡察是巡视工作向基层延伸的有效形式，开展巡察工作，是强化党内监督的制度性安排，是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。去年，市委开展了巡察工作，收到了较好成效，为全市开展巡察工作探索了路子，积累了经验。今年，市委明确要求采取“市派县托”模式，市委向每个县市区派出一个巡察组,由县市区党委牵头负责、纪委组织实施,组建若干巡察组,对全市各乡镇、村进行全覆盖扫描,推动全面从严治党主体责任向基层延伸。根据市委《党风廉政建设巡察工作方案》和《推动全市乡村巡察制度全覆盖的意见》，县上也成立了巡察工作领导小组和两个巡察组,对全县各乡镇村进行巡察。我们必须积极主动向党中央和省市委看齐，认真学习贯彻中央和省市委的部署要求，坚定不移的把巡察工作抓紧抓好、抓出成效。

一要抓住全面从严治党这个核心。巡察组代表县委巡察，履行的是党要管党、从严治党的主体责任和纪委监督责任，要始终坚持纪严于法、纪在法前，要站稳政治立场、明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任，发挥巡察的“利剑”作用，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题，找出差距、形成震慑，推动各级党组织全面从严治党主体责任的落实，唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识，让被巡察单位和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。

二要抓住强化看齐意识这个关键。习近平总书记在中央纪委六次全会上，对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出深刻分析，强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。马光明书记在市委全委扩大会上强调指出，当前，基层“四风”和腐败问题易发多发，群众对此反映强烈，迫切需要我们进一步创新监督的机制和途径。推动巡察工作向基层延伸，无疑是从根本上抓住了问题的关键。巡察干部要坚决把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，向党中央、省、市和县委看齐，向巡视工作方针看齐，发扬严和实的作风，把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，让各级干部感受到县委的鲜明态度和坚定立场，让全县人民感受到我们管党治党的信心和决心。

三要抓住保障发展大局这个目的。当前，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大，转型的任务艰巨，迫切需要全县上下凝聚共识、形成合力，一步一个脚印地推动既定目标实现。从省委第三巡视组、市委巡察组反馈我县情况看，“四风”问题虽然在面上有所收敛，但并没有完全绝迹，影响经济社会发展的问题还依然存在。在巡察工作中，要站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的高度，增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)、紧抓“三个重点”(重点人、重点事、重点问题)，发挥好巡察震慑、遏制、治本作用，下大力气治理查办发生在群众身边“四风”和腐败问题，构建良好的基层政治生态，确保各级党组织思想统一、步调一致、政令畅通，推动经济社会在转型升级中实现跨越发展。

二、善发现察实情，严格履行巡察工作职责

巡察是对基层党组织的“政治体检”，作风建设的“综合会诊”，也是对基层党员干部精神上的集中“补钙”、思想上的深刻警醒。各巡察组要依纪依规，聚焦全面从严治党，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能，夯实党执政的政治基础，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

一要突出巡察监督重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出对被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是“一把手”的监督，突出“四个着力”，看是否存在违纪违法、贪污腐败、吃拿卡要、不作为、乱作为、侵害群众利益等问题，强化“有问题发现不了是失职，发现了问题不如实报告是渎职”的观念，在面对错综复杂的情况时，划出监督“责任区”，管好巡察“责任田”，排除各种干扰，保持“火眼金睛”。要善于抓住问题线索，带题不定题、巡察中找题，注重从蛛丝马迹中发现问题、从普通表像中挖掘问题、从群众反映中梳理问题，找出问题背后的根源。对发现的共性问题，要深入分析，为下一步整改落实、健全监督制度提供依据。

二要突出规范巡察权限。巡察工作的目的是发现问题，形成震慑，但工作权限不是无限放大的。巡察权限的底线是“两不原则”，即：巡察组不干预被巡察单位的正常工作，不履行纪律审查职责。要严格政策界限，对“四风”问题，要把握时间节点、注意区分性质，重点盯住中央八项规定出台后的顶风违纪行为，体现越往后越严。要严格报告制度，对巡察中发现的重要情况、敏感事项和重大问题，及时向巡察工作领导小组请示报告。不能对重要情况和重大问题作个人表态，以避免处置不当带来负面影响。

三要突出巡察整改落实。发现问题最终是为了解决问题。巡察组要安排专人负责，对巡察发现的问题、群众反映的线索，逐项建立问题清单、任务清单、责任清单，为被巡察乡镇村把脉会诊、开出药方，提出意见建议。要紧盯巡察整改不放，坚持边巡察、边整改，把整改贯穿巡察全过程。巡察结束后要及时“交账”，对重要问题线索及时向巡察领导小组汇报，由县纪委进行规范处置。对一般问题线索及时向被巡察单位党组织主要负责人进行移交，督促整改落实。要注重巡察整改回访，必要时要杀“回马枪”，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。

三、负责任敢担当，全面提升巡察队伍素质

巡察工作是已经被实践证明了的强化党内监督的有效方法，巡察干部素质高低，直接影响着巡察质量。巡察组背负着县委的权威，必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡察队伍，切实维护县委巡察工作形象和公信力。

一是勇于担当，做到责任过硬。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。被巡察乡镇村组要把巡察工作作为分内职责，坚决服从巡察组的要求和安排，自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。组织、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求，加强联系、积极配合巡察工作，加快形成分工明确、协调高效、上下联动的工作运转机制，确保巡察工作发挥应有作用。

二是严守纪律，做到作风过硬。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部忠诚、干净、担当的检验。要本着对党负责、对县委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要严守保密纪律，做到守口如瓶，不准跑风漏气、信口开河、通风报信。要严守工作纪律和廉洁纪律，坚决做到“四个决不允许”，决不充许接受任何形式的宴请，决不允许收受任何形式的馈赠，决不允许泄漏任何秘密，决不允许发生任何假公济私的行为。做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。

三是业务要精，做到素质过硬。习近平总书记系列重要讲话及中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的讲话，是我们开展巡察监督工作的思想武器，巡视工作《条例》以及其他党规党纪，是做好巡察监督的工作指南，巡察人员要深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场和政治要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与党中央和省市县委保持高度一致。要加强巡察教育培训，督促引导巡察人员认真学习研究与履行职责有关的政策法规、党纪党规、经济管理、财务会计、程序方法、工作口径等各方面知识，做懂业务的行家里手，不断提升巡察工作水平，真正达到在实践中检验能力、锤炼担当的目的。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，希望大家振奋精神、坚定信心、“严”字当头、“实”字兜底，从严从实打好巡察监督“第一仗”，确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，推动我县全面从严治党各项工作取得新突破，为营造风清气正的政治生态环境作出积极贡献。

各位领导、各位同志： 今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。 感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。 感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。 感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。 问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

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继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措，在全体党员中开展“两学一做”。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”主要解决三个问题如何来学?怎样去做?合格不合格谁说了算?

一、如何来学

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，村基层党组织要结合农村实际开展学习教育，我村组织党员在党旗下重温入党誓词，共同观看远教平台上的党建课件，共同学习优秀共产党员的先进事迹，大家一起畅谈感悟，在交流中提升党性意识。下一步，支部计划，在完成“两学”的基础上征求广大党员的意见，问问他们想学什么，我们想办法有针对性的开展学习教育。

二、怎样去做

“两学一做”，广大党员着力提升的是党性意识，要转变思想作风，要努力做到全心全意为人民服务，就必须把“两学一做”学习教育的成效落实到体现党员先进性，发挥党员先锋模范上。在农村党员中应由村党支部书记带头，积极发挥党员的先锋模范作用。党员应常到村民家中走动，了解实际情况，对有困难的群众及时给予帮助，不能解决的报村委，经两委会讨论帮助政策，无法解决的报上级党组织。中央提“合格党员”，没有提“优秀党员”是比较务实的，也是问题导向的一种体现。在农村工作中，党员同志带头缴纳新农合、新农保;带头搞好环境卫生，支持美丽乡村建设;防汛抗旱时多走走、多看看，了解掌握的险情及时上报;秸秆禁烧中，做到不烧秸秆……这点点滴滴的小事，却时时刻刻体现着一名合格党员的先锋模范作用。

对于党员干部而言，则必须要有担当。首先要有担当的胸怀。要体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作，我们去接受、去落实。要体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。其次，要有担当的能力。有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新常态下，对干部的要求与日俱增，干部们适应的一面正在减少，不适应的一面正在增加。要担当作为，我们必须加强学习实践，锤炼自己的执政基本功，努力提高在征地征迁、信访维稳等急难险重工作上的能力。第三、要有担当的拼劲。接受了任务，具备了能力，能不能干好，拼劲很重要。这种拼劲表现在：以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感。

三、合格不合格谁说了算

对于农村党组织成员来说，谁比谁合格、谁比谁优秀，要有个比头，要一年一评，动态管理。党组织首先要对党员进行评比，关键的还是要村民怎么看，合格不合格也要村民拿主导意见。年终评议党员是必须邀请村民代表、服务对象参加民主测评，党员向群众、向党组织、向党员公开履诺情况，大家给予客观公正评价。这样，农村党组织成员之间，谁干得好坏一目了然。有了比头，进而引导农村党组织党员更好的服务群众、发挥作用、展示形象，时刻牢记党员身份，自觉规范自己的行为，争做一名合格党员。

毛主席曾说过“党员干部与群众就是鱼与水的关系”，党员只有与人民群众同呼吸共命运，做好人民群众的贴心知己，这才是最合格的党员，也是党永葆青春活力之道。落实“两学一做”，做一名合格的党员，每一名党员都责无旁贷。

共产党人最讲学习。早在延安时期，毛泽东同志就曾深刻地指出，“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。既然存在本领恐慌，就要勇于直面问题，并紧紧依靠学习来克服这种恐慌。于是，在“来一个全党的学习竞赛”的正确号召下，一场声势浩大、旷日持久的学习活动在全党展开。事实证明，中国共产党在延安时期的学习实践，为自身的发展壮大以及后来执政地位的巩固，都奠定了极其重要和坚实的基础。

讲学习就离不开讲学风。学风问题绝不仅仅是学习上的问题，因为学风体现作风、决定党风。可以说，在一定程度上学风关乎未来。关于学风问题，习近平总书记强调，“学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题”。党员干部学风正，在学习问题上自然就能够做到真学真懂、学深悟透，也才能更加坚定理想信念、加强党性修养、完善知识结构、提升能力水平，以此更好地履行职责、践行使命。反之，学风不正必然导致学习浮于表面、走马观花，甚至滋生学习上的形式主义问题，导致实践缺乏理论、错误频出，进而贻误党和国家事业的发展。

总体上看，随着新形势下共产党执政任务的日益加重，一些方面的沉疴痼疾依旧突出，各种新情况和新问题层出不穷。特别是在新老问题交织混合的情况下，更对共产党人的学习提出了新的更高的要求。可以说，加强学习、端正学风的任务也更重了。我们看到，无论是在党的群众路线教育实践活动中，还是在“三严三实”专题教育中，广大党员干部都能主动投身其中，按照相关要求加强学习和实践，真正实现了学中干、干中学，既有效改善了作风、提升了能力，又进一步强化了党性、坚定了信念。可以说，充分展现了共产党人应有的学风和作风。

当前，随着“两学一做”学习教育的深入开展，学风问题必须重新摆在全党面前，并充分引起全党的高度重视。开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学中体现学风，做中体现作风。唯有充分发扬好的学风、锤炼好的作风，实现高水平、高质量和高成效的学做结合，才能充分调动和激发广大党员干部的活力与热情，进而将学习成效转化为实际工作成效。

“两学一做”话“学风”，关键要统筹兼顾、均衡用力，牢牢把握好集体学习和自主学习两个方面。具体而言，对于集体学习，各级党组织应充分依托定期集中学习、“三会一课”、讲学例会等多种制度和平台，积极开展“两学一做”专题学习与交流研讨活动，严格学习考勤制度，规范集体学习行为;对于个人学习，广大党员要充分认识到个人学习的重要性，以个人学习补充和完善集体学习，充分激发个人学习主动性和积极性，力求在完成集体学习任务的基础上，对标更高的学习要求和先进模范典型，自觉查缺补漏，不断提升自我。与此同时，各级党组织及广大党员要充分体会习近平总书记所提出的“读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习”的要求，在强化学风的同时，还要积极改进作风，坚持学以致用、以用促学、学用相长，从工作跟生活的点滴细节做起，以小见大、积少成多，不断砥砺党性、锤炼作风，当好合格共产党员。

随着新课程改革的不断深入，课程改革与教师，课程改革与现有教育管理体制，现有管理模式的矛盾已经日渐尖锐。众所周知，新课程改革是以从现代教育向后现代教育、从现代课程向后现代课程转变为课改的哲学基础，以创新教育理论、个性教育理论、主体教育理论、多元教育理论、综合课程设置理论作为改革的理论基础，使教育向教育终身化、教育平民化、教育国际化、教育现代化的方向发展的。

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纵观这些理论，无论哪一种，即使其提法或研究侧重点的不同，但都有一个共同点：还学习主动权给学习者，给学习者自主自由的学习空间，让学生做学习的主人。这样，才能让不同的人在不同的层次获得不同的发展，培养适合社会各阶层所需要的劳动者。以体现教育的民主化与教育的人文关怀。现代心理学研究表明：人只有在轻松、自由、无压力或轻压力的愉悦的精神状态下，智力才能获得最大的发展空间，也才能获得最高的学习效率。

反观传统课堂，教师将孩子作为被动知识接收器，以能“讲”一堂精彩的课为荣，忽视学习者的主动参与与知识的主动构建生成;一个教师也以具有较强的班级管理能力，让孩子随着自己的指挥棒而动为荣，忽视孩子的创新能力与自我管理能力;以具有卓越的口才，教会孩子做这做那为荣，忽视让孩子知道为什么这么做。不难看出，教师的口若悬河确实在孩子面前树立了榜样，也展示了教师的高水平与高素质，然而，孩子在你的滔滔不绝中到底学到了多少对孩子终身发展有用的知识?班级管理中繁杂的管理制度，以及烦琐的班级事务确实让孩子学会了遵从，也体现了教师的权威和师道尊严。然而，孩子是一个独立的个体，你有能力将他塑造成自己理想中的“产品”吗?显然不能!曾有老师坦言：“现在孩子精力过剩，我不停地给他找事做，就没有什么大的问题发生了”。试问，用大量繁杂的事务来侵占学习者应有的学习或休息时间是不是太强权了一些呢?人文关怀又何在呢?这么做是为什么?答曰：“为了成绩、业绩和安全”。诚然，不可否认，在现有体制下，成绩、业绩和安全对一个教师，学校来说是何等的重要。但相对于一个孩子来说，如何具备终身学习能力、创新能力、发散思维能力，并为自己今后的学习、工作和生活带来帮助，应该才是最重要的目标啊。对于一个有教育良知的教育工作者来说，孰轻孰重，一眼即得!

所以，课程教学需要教师还时间给学习者，还主动权给学习者，还人文关怀给学习者，让学习者能轻松自由的获取自己想要的知识，增强能力的修养。

进而纵观我系统的一些管理制度与学校的管理方式，有很多值得商榷的地方。很多学校缺乏科学管理，以领导的个人素质凭经验和个人喜好领导一所学校，让人感慨良多，教师也颇多苦楚。因为对校长负责制的内涵不清楚，所以很多教师选择缄默。

⒈管理方式简单粗暴，比之某些教师对学生有过之而少不及。

很多领导动辄制定各种符合个人认知标准的制度来管理和约束教师，而无需考虑是否科学或者是否合法。搞“一言堂”，独裁管理，认为校长负责制就是我负责就应该我说了算。工会、教代会本应发挥积极沟通与建议作用的机构纯为虚设。对教师做得不如意的轻则制度惩罚，或者破口大骂。

⒉追求制度管理，缺乏人文关怀。

具笔者的一些调查，我区有些学校的领导几乎不过问教师的生存情况。有些学校对生病的教师不但没有主动的关怀，对没有到校请教的教师不但经济处罚而且出口伤人也是常事。很多老师只好带病工作，而这样影响了工作效率，挨批那是避免不了的了。缺乏人文关怀。

⒊盲目标新立异，追求荣誉，背弃党的实事求是的工作作风。

为了能获得一些荣誉，凸现自己的业绩，有的学校不顾本身的实际情况，大搞建设、申请各种课题、研究项目而又不注重落实，图多争大。在检查验收时，组织人员突击资料，让老师忙于务虚，疏于教学。众所周知，教育是心灵的劳动，没有能沉静思考空间的教师是只能教教材的，最多能教好课本知识，至于学习的其它指标，只能靠孩子各凭天份了，难道这就是“差异发展”吗?这与新课程对教学的要求何止背道而驰啊!

⒋严于律人，宽以带己，缺乏公正，难以服众。

从管理层面来看，作为学校领导之于教师，窃以为好似教师之于学生。榜样和带头作用是必不可少的。古语云：己所不欲勿施于人。而我们的一些领导同志，可以自己随时不到校，而口口声声要求教师严格遵守出勤制度。自己过生日，搞赌博，收钱物，而要求教师不赌博，不吃请。这让我想起了，华西都市报上曾登载的某省的前政法书记，白天在大会讲廉洁自律，晚上和小姐一起看自己的电视讲话的一则报道。古人已知：其身正，不令则行;其身不正，虽禁不止。古人尚且知此，况乎今人啊!

⒌……

作为一名党员教师，每每想到这些，心中郁闷不已，却又不得其门而诉。现在，终于很高兴地看到新一届局领导班子，在新课程改革理念的指导下，乘党员保先教育的强劲东风，走出了超越自我，正视自身的一大步，不再讳疾忌医，发出了本次“智慧之光、献计献策”的活动。让第一线的教师作新课程改革的与教育管理的主人，积极主动参与教育改革的方方面面。讲真心话，说问题想办法，群策群力，集集体智慧，求大同存小异，让我区的教育急流勇进，争取更大的成绩。为此，基于以上的调查、分析，特提出以下一些建议：

⒈改进工作作风，给教师人文关怀。

建立和谐温馨的学校环境，建立和谐轻松的教师工作环境，进而形成和谐宽松，积极进取的教学环境，建立和谐的教育系统，为建设和谐社会做出本系统的贡献。⑴深入学校访谈调研(让老师真正敞开心扉)，了解领导在教师中的形象，建立校长(学校领导班子)形象档案。⑵学校领导(领导班子)自查自纠，只找自己工作的失误，结合教师访谈对比，给领导(领导班子)作出诚信度评价。⑶对不能认识自身缺点，不改进工作，恶意粉饰太平的领导干部作出处理。让真正能为教育质量的提高，为教师的工作作想，为孩子的学习负责的同志充实到真正需要的岗位上了。应该说，一个好校长就是一所好学校还是很有道理的。有很多到过私立学校的老师对那里的工作氛围都是赞不绝口的，这也能充分暴露我们的问题。

⒉还教师教学研究空间，切实实施新课程，提高教学质量。

深入学校调研，了解各校用于非教学工作的时间及事务，针对不同的学校制定一个教学时间的比例标准，严格各种荣誉项目，浮于表面的课题研究等的申报，保证教师有足够的时间和空间用心教书，用脑育人。现在的很多家长都明白教学质量不仅仅看分数了，而更注重孩子的情感、态度、价值观等方面获得的发展。况乎我们的教育工作者啊!现在很多大学生、高中生在学习的压力下，因心理问题，得忧郁症，自杀等事件应该给我们每位教育工作者敲响警钟了啊!谁愿意自己的孩子就知道做题呢?

⒊切实改进落实工会、教代会等群体组织的工作，加强校长负责制的监督。

加强监督和评价一直是我党的优良传统，有利于我们在前进的道路上发现问题，纠正偏差，改进工作。然而由于长期工会、教代会工作的不落实，在校长负责制的影响下，教师不敢说真话，群众不愿吐露心声，致使学校领导在工作中不能听到群众的呼声，在自己的工作思路下与群众越走越远。可以说，我们有些领导的独裁作风的形成、一些决策的失误，我们的教师也负有不可推卸的责任。因此，加强和落实以上工作就显得尤为必要了。建议今后对校长的考核将教师和领导分开，教师也单人单桌参与考核，分开问卷。学校领导全员回避，只通报结果，不见试卷。便于上级主管部门取得真实的考核情况，有利改进工作。

⒋诠释校长负责制，建立群策群力制。

众人拾柴火焰高，众人划桨才能开大船。就好像新课程中的教师一样，教师要将自己重新定位于组织者、参与者、引导者的地位。领导要重新诠释自己在团队中的作用，摈弃高高在上的官僚作风，抬头看路，伏下身子做事，为我区教育发展当好学校的领头雁!

⒌加强法制教育，切实保障教师、学生的权益。

法律学习能让人明辨是非，规范言行，少犯乃至不犯错误。我区发生的一些违法事件(教师体罚学生、偷盗、抢劫、阻挠教师正常晋级等)都是缺乏法律意识，法制观念淡薄，缺乏法律学习的表现。同时，也应该是管理存在漏洞的使之然。如果说偶而加班是工作需要，那么经常侵占教师的休息时间，不但不利于教师恢复精力致力于教学，更是不尊重法律。法律素质需要提高的表现了，严重点，这是对人权的践踏。就好像我们现在的孩子，每天除开学习就剩下不了多少休息时间了，试问学习效率从何而来?“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢”的情景也只能在古诗中见到了啊。好怀念我们儿时的学习环境，我们的师长都各有所长，他们经常在一起或打球运动，或郊游，或开晚会……，用他们广博的知识，乐观的生活态度，积极的精神状态，给我们以熏陶感染，带领我们到大自然中学会了尊重生命，团结友爱，合作竞争，形成健康向上的人格心理，树立正确的世界观和价值观……。学习时，我们曾是多么的快乐、轻松、愉悦啊，学习让我们神往!

忠言总是逆耳，接受意见总比接受赞扬来得困难。但我们有理由相信，有新一届局领导班子的努力，我区的教育明天一定会会更好!最后用一句古诗为本文做结。

沉舟侧畔千帆进 病树前头万木春

覆盖全党的两学一做学习教育已经拉开了序幕，学习党章党规、习总书记系列讲话，做合格党员是这次学习教育的重要内容。 之前，我们也多次对这些内容进行了学习，但这次的学习，我认为大家的热情都特别高，氛围特别浓厚。按照县委两学一做学习教育要求，今天，由我给大家上一堂学习辅导课，希望大家通过今天的课，能够进一步巩固对党章党规、系列讲话学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握一些重点知识，增强做一名合格党员的信心和决心。

今天的党课主要有以下五个方面的内容：一是开展学习教育的重要意义二是学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范三是学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动;四是做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行;五是怎样才能使两学一做学习教育见实效。

一、开展学习教育的重要意义

开展"两学一做"学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我们要将"两学一做"学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

二、学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪"四种形态",一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

三、学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动

十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进"四个全面"战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

四、做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行

按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为管住家人，绝不放任自流谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

五、如何使两学一做学习教育见实效

俗话说："没有规矩，不成方圆。"党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说："活到老学到老，还有三分学不到",抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展"富脑"行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

关键在做。做，就是抓，就是干。集腋成裘，积土成山。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入"本本主义".因此，在我们广大党员学深悟透基础上，通过各种形式使广大党员能将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上使广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致使广大党员切实增强责任意识使大家都能够充分认识到"共产党员"的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

核心在融入。"两学一做",归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。要坚持把"两学一做"融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

作为一名党员干部，我们除了整天面对工作之外，还要面对全社会的监督，在这种环境下生活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得起考验，因此，我们必须树立好正确的世界观、人生观和价值观，都要自觉加强思想政治建设，积极投身"两学一做"学习教育和我们的每一项工作之中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个"忠诚、干净、担当"的合格党员，为富裕、生态、人文、幸福新礼泉建设和文明和谐社会建设贡献我们每一位党员的智慧和力量。

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《条例》明确提出中央政治局委员要自觉参加双重组织生活，作为党内监督重要内容为领导干部过好组织生活扎紧了笼子、指明了方向，表明了党中央全面从严带头履行管党治党责任的坚定意志。

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党内政治生活的缩影。如果党的组织生活开展不好，党内政治生活准则也很难落到实处。试想，一名领导干部在参加组织生活中还保持着领导做派，不能和普通党员平等相待，这样的领导干部在党员意识、民主作风、群众观念、自我批评等方面一定好不了。通过观察新闻媒体报道不难发现，很多领导干部有参加领导班子集中学习和专题民主生活会的报道，却鲜有参加所在支部学习活动和专题组织生活会的报道;还有不少地方专门出台了领导干部认真执行双重组织生活制度的文件，但还是执行不好。这反映出领导干部在参加组织生活上还存在不少问题。

领导干部参加组织生活是遵守党章党规、履行党员义务的基本要求，是增强看齐意识、贯彻落实《准则》和《条例》要求的重要方面。如何做到经常、认真、严肃，需要在创新制度保证上打出组合拳、构建新机制。

树立干部选拔任用考察参加组织生活情况的“指挥棒”。有什么样的干部考察导向，就会指引什么样的干部行为。把参加组织生活情况纳入领导干部考察考核重要内容，民主测评环节，增加领导干部参加所在支部组织生活情况的专项测评;谈话考察环节，把所在支部的书记和党员代表纳入谈话范围。现有干部考察谈话范围包括上级、同级、下级和家庭成员等方面，唯独没有听取所在支部的监督评价意见。同时在领导班子和领导干部年度考核中把参加组织生活情况作为重要考核内容。以树立干部考察考核鲜明导向从根本上保证领导干部参加组织生活融入日常、严在经常。

严格执行领导干部双重组织生活会制度。首先，以身份平等激发内在动力。坚持把第一身份挺在前，无论是参加领导班子民主生活会还是党支部组织生活会，称呼上一律互称同志，不再称呼职务;参加党支部组织生活会座次上以党支部书记为中心，不再以领导干部为中心。其次，发挥好一把手带头作用。

建立健全领导干部联系下级党组织领导班子和基层党支部制度。进一步固化领导干部参加下级领导班子民生生活会制度，切实发挥好指导和监督作用，确保党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。结合落实领导干部下基层调研制度，重点在“两新”组织、经济薄弱村(社区)等基层党建薄弱、组织生活开展不正常的基层党组织中建立联系点，加强领导指导，推动基层党的组织生活正常化，实现基层党建全面进步、全面过硬，夯实党长期执政的坚实基础。

同志们：

今天党课的主题是：“坚定理想信念，坚守组织纪律”。主要目的是教育引导党员干部认清当前形势，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心，增强责任感和自觉性。下面，我讲三点意见：

一、党员干部要坚持遵守政治纪律，争当政治坚定的表率。

遵守政治纪律，是党员干部的首要政治任务。习总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员干部，要按照习总书记的要求，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，讲政治、顾大局、守纪律，自觉做到有令必行、有禁必止。首先，要坚定理想信念。习总书记多次强调，理想信念的问题解决不好，理想滑坡、信念动摇，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。近年来，中央对加强党的建设和领导干部的教育管理非常重视，其中强调最多的就是理想信念问题。大家要时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、自治区和XX市、XX县委和局党组保持高度一致，自觉维护党的权威，保证政令畅通。二是要严守党的纪律。严守党的纪律，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、确保政令畅通的重要保证。要强化党性原则，增强党的意识和组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，自觉把言行置于政治纪律的约束之中，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止。三是要珍惜政治前途。生命对每个人来说都只有一次，政治生命也是一样，政治上出了问题，政治生命也就基本结束了。大家既然走上从政的道路，就不能拿政治当“儿戏”，时时处处都要维护党和政府的形象，珍惜自己的声誉和政治前途，做到“想干事、干成事、不出事”。要时刻都有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，在事关全局、大是大非的问题上要小心谨慎、谨小慎微，时刻保持政治上的纯洁，珍惜自己的政治生命。

二、党员干部要坚持改进作风，争当为民务实的表率。

要以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设服务年”为契机，聚焦“四风”，刹风整纪，着力解决机关、领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的实际问题，着力解决机关和机关干部中存在的“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。要牢固树立正确的政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，以“功成不必在我”的精神，踏石留印、抓铁有痕，带头做实功、降虚火，扎扎实实破验证题，打基础，增后劲，要大力发扬钉子的精神，敢作为、勇担当，勇于直面矛盾、正视困难，善于攻坚克难、狠抓落实。要带头执行中央、自治区党委、市委XX县委关于“八项规定”的各项要求，厉行节约，反对浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，在作风建设中充分发挥示范表率作用。

三、党员干部要坚持严于律已，争当清正廉洁的表率。

习总书记指出，要坚持以零容忍态度惩治腐败。廉政问题是一个关系党员干部的政治生命，关系一个政党、一个政权生死存亡的重大问题。作为党员领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信;破一条规矩，就会留下一个污点;谋一些私利，就会失去一片人心。要带头严格执行廉洁从政各项要求，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。要做到慎独、慎微、慎初。慎独，就是要养成道德自律，行有所止;慎微，就是要严格要求、防微杜渐;慎初，就是绝不在腐败问题早迈出“第一步”。没有监督的权力必然导致腐败，这是一个规律。要自觉接受法律的监督、纪律的监督、民主的监督，接受组织的监督、群众的监督、舆论的监督。要培养积极、健康的生活情趣，讲操守、重品行，远离灯红酒绿、远离声色犬马，远离庸俗的人情往来，淡泊名利，洁身自好，清清白白做官，干干净净做人。

这个庚子鼠年，注定是一个特别的年份。当新型冠状病毒感染的肺炎疫情，遇上中国人最珍视的万家团圆的春节，这个年显得格外凝重。武汉“封城”，“最美逆行者”84岁高龄的钟南山院山奔赴武汉，无数的医护人员，无数共产党员“请战出征”......用自己的血肉之躯，为身后的亿万中国人筑起了防护的堡垒，让信仰的光芒熠熠生辉，温暖而有力量。

“一个党员就是一面旗帜”，身患渐冻症的武汉金银谭医院院长张定宇，拖着病重的身体，牵挂着同为医护人员却已感染新型冠状病毒肺炎的妻子，却一刻不停息奋战在抗击疫情的第一线，拼了性命与死神争分夺秒抢救病人。“中国儿科医师终身成就奖”的获得者，86岁高龄的董宗祈教授，封城之际开着电动轮椅到门诊部坐诊。他们都有一个响亮的名字叫“共产党员”，只有心中有信仰，肩上有担当的共产党员，才会在危急关头，扶危渡厄;在紧要关头，挺身而出，舍身忘死，救民于危难，解民于水火，绽放最绚烂的光芒，汇集成抗击疫情“必胜的信念”。

“疫情就是命令、防控就是责任”。“我是支部委员，先安排我!”“我参加过抗击非典，我有经验!”……在增援武汉之际，无数共产党员主动请缨，奔赴防控疫情斗争一线。“时间就是生命。党员先锋模范作用是干出来的，一定圆满完成建设任务!”在火神山医院项目建设工地上，无数党员不眠不息，与时间赛跑，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，用实干与担当，践行着中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心与使命，凝聚起了抗击疫情坚不可摧的信心和勇气。

“心中有信仰，脚下有力量”。信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。99年来，为了实现中华民族伟大复兴，为了实现中国人民幸福这一庄严而伟大的历史使命，无论是“春和景明，波澜不惊”还是“阴风怒号，浊浪排空”，中国共产党人都始终初心不改、矢志不渝，团结带领全国各族人民，战胜了一个又一个艰难险阻，经受住了一场又一场严峻考验，克服了一重又一重困难，取得一个又一个伟大的胜利。今天，面对这场没有硝烟的阻击战，我们也同样深信，压不倒，打不垮的中国共产党人一定会带领我们赢得最后的胜利!武汉加油，中国加油!

治国必先治党，治党务必从严。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,把全面从严治党提升到一个新高度。

从严治党“严”字当头。“严”就是严管理，严落实。做好警示教育工作，补精神上的“钙”，除“四风”之害。严格管理，重在从严管理党员干部队伍，切实把党员干部管紧、管严、管好。严厉惩处，筑牢反“四风”和反腐败的高压线，形成威慑力，让党员干部常怀敬畏之心。严格规范，对照先进典型找差距，对照党纪国法而自省，常思不足之处，常改不良之风。严明责任，增强角色意识和政治担当，积极开创聚精会神抓党建的新局面。

习总书记说过：“管党治党，必须严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从严治党，不严不足以惩腐，不严不足以治乱，不严不足以风清气正，不严不足以长治久安。全面从严治党效果如何，一个“严”字见分晓。

立“严规”。国有国法，党有党规，没有规矩难成方圆。从严治党就得立规矩、讲规矩、守规矩，不守规矩，就会乱了方寸。新出台的《准则》和《条例》坚持以党章为统领，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，把从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求，开列了负面清单，划出了不可触摸的底线，树立了看得见摸得着的是非标准，管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

定“严则”。没有规矩，不成方圆。习近平总书记多次强调：全面从严治党，必须全方位扎紧制度的“笼子”。所以“把权力关进制度的笼子里”是从严治党的关键。靠制度管党，靠制度管人，靠制度管“关键少数”，才靠得住。编织好“制度的笼子”，是从严治党的前提。建章立制就是防，防患于未然。什么该做，什么不该做;什么能做，什么不能做，制度在先，招呼在前，靠制度切实筑起不想腐、不能腐、不敢腐的“防火墙”。要敬畏、坚守制度的刚性，始终坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”、不因人因事一会儿紧一会儿松，坚决维护制度的严肃性和权威性。

抓“严实”。“严”字当头，从严从实。把纪律建设作为从严治党的治本之策，就要不折不扣抓好制度落实。制度的生命力在于执行，党纪党规不能挂在墙上、说在嘴上，更要内化于心、外化于行。抓落实要严，就是踏石有印、抓铁有痕。从严就必须始终保持惩腐的高压态势，从严就必须坚持对腐败现象的“零容忍”，从严就必须坚持“老虎苍蝇”一齐打。

严“律己”。“从严治党，关键管好自己”“管得严更要自身严”。从严治党贵在从严“律己”，老百姓常常用身边党员的质量来衡量整个组织的形象。从严治党是组织管理、外在制约，从严律己是自我约束、内在自觉。离开从严治党，从严律己就会缺少外力推动，成为无源之水;没有从严律己，从严治党就缺少内在支撑，变为无本之木。从严治党谁也不是局外人，尤其是当领导的，既有“律人”的任务，更有“律己”的责任，严于律己，以上率下，身教常常胜过言教。

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同志们：

按照会议安排，现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

一、2016年矿政工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，适应经济发展的新常态，坚持以保障发展为第一要务，以建设绿色和谐矿山为载体，以综合治理和专项整治为抓手，以全面启动并实施“三保三治”计划为重点，加强监管，细化管理，严格执法，维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划，合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用，逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底，矿山总量减少35%，大中型矿山占比提高到20%，10万吨以下的采石矿山彻底关闭，矿山生态环境影响大幅降低，矿山生态环境恢复治理率达80%，尾矿、废渣利用率达60%以上，矿山废水、废气、粉尘排放全面达标，矿山人为重金属污染基本根治。

2.严格矿业权审批，加大批后监管。严格矿业权登记，全面落实签字背书制度，规范权力运行机制。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，全面推行矿业权审批权力清单和责任清单，强化内部流程管控，建立“谁行为，谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求，环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批，落实谁发证，谁审批转让。

3.加大矿山整治和隐患排查，确保安全生产。积极推进资源整合，彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山，必须严格落实关闭整合任务，特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权，对采石场整合区，审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案，确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患，积极开展矿山安全专项整治，严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

4.保生态、治污染，大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理，按照“属地管理，联合审查、首审负责，分类监管”的原则，夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采，边治理”“谁破坏、谁治理”的原则，落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理，对新建矿山严格环评准入条件，对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批，对达不到规范要求的已建矿山，限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

(二)主要工作安排

1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审，11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念，不断强化矿山生态环境和安全监管责任，提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益，保障富裕、和谐、美丽陕西建设，实现“追赶超越”的历史目标，省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排，今年的主要任务是：一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月，按照部门职责，分解任务，细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施，开展专项治理，全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收，在2018年至2020年，配合省级相关部门完成中期评估。

3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求，完成关闭任务。同时要加强监管，确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产，后整合的原则，督促整合企业签订协议，落实整合主体，完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作，积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查，确保矿山关闭到位，整合工作顺利开展。

4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查，完善巡查记录，建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题，做到第一时间报告，及时查处，建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报，将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作，既保证矿产资源国家权益，又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处，需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管，督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系，监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块，既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

6.强化地热井的监督管理，提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续，做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查，促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关，不断提高回灌效果。

二、2016年矿产执法工作安排

1.始终保持高度警惕，坚持动态巡查，保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度，各县市区要根据辖区矿产资源的特点，突出对重点区域和重点矿区，坚持不间断的动态巡查，力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”，县(市区)“一月一排查一报告制度”，市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账，采取整治销号的方式逐一进行整改。

2.加强对矿山企业的监督检查，把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查，实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合，把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来，确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理，进行认真排查，发现问题，制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案，并认真绘制井上、井下工程对照图，督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采，杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

3.敢于动真硬碰，加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗，并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求，进行一次检查评审，其次市局也将加大检查力度，对每季检查工作中发现的违法生产行为，立即下发督办函，并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责，矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准，问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量，以及查处整改的质量，加大了问责的不确定性，因此，矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理，都要切实做到认真、扎实，确保“零问责、零约谈”目标的实现。

4.认真贯彻《矿产资源法》，维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为，切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神，市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人，经核查属实的，非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。

三、城区土地管理工作的安排

1.继续做好土地预审、供应工作，为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击，深入调研，全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求，合理安排经济社会发展用地需求，优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序，规范政务大厅运行，全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度，提高工作效率，切实在规定的时间内，办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地，一方面及时供应，另一方面加大检查力度，严防随意改变土地用途和征而不用现象发生，做到全面监管。

2.严格把关，做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务，工作人员都必须到现场实地调查，详细填写土地登记相关表格，全面收集土地登记资料。对权属不清，面积不准确，登记资料不完备的，待查清核实后，方可确权登记发证，坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序，与法律法规紧密结合。该公告的公告，该公证的公证，规定的期限到期后，办理登记手续，并将土地登记相关资料整理、装订、归档，以便备查。

3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处，对典型案例组织成区各所，进行讨论交流，力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求，督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法，依法办案，树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度，做到每星期巡回检查在2次以上，认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件，严格按法定程序查办，依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告，并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作，对于违法地块，进行严肃查处，确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。

4.提高思想认识，做好变更调查工作。按照今年的新的安排，认真及时完成各时段的数据核查上报工作，做到图、数、实地一致，确保变更调查外业核查验收顺利通过，确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果，作好后序工作。

5.强化土地市场动态监测，实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度，为政府适时调整制定有关政策提供依据，保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况，建立公开、公正、公平的土地市场环境，发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。

6.加强国土所管理，确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训，夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制，做到年度有计划，长远有规划，学习有措施，培训有新路。要以思想政治教育为基础，以岗位练兵培训为重点，以提高管理水平和实际工作技能为核心，特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制，完善和落实好考勤制度、考核制度等等，把学习培训的软指标变为硬指标，将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合，进一步调动干部职工的学习热情，增强学习培训的吸引力，确保学习培训的效果，从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的，促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道，增强基层国土队伍的活力。要创新思维，推行工作人员上下交流制度，采取机关与基层轮岗交流的办法，把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作，特别是新进国土的年轻同志，不断为基层愉送新鲜血液，通过一到两年的基层锻炼，丰富年轻同志的社会阅历。同样，可以选用一批优秀基层工作者到机关工作，并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式，形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，不论何时何地，都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任，“一日三醒”，坚持用党纪国法严格规范自己的行为，自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范，当官一张纸，做人一辈子，要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终，永做人民的好公仆。

根据中央外宣办群众路线教育实践活动的统一部署和要求，10月31日下午，“五洲”召开社领导班子专题组织生活会。中央外宣办、国务院新闻办副主任李伍峰同志，机关党委副书记崔侠同志及办教育实践活动工作领导小组办公室督导组工作人员出席会议。“五洲”党委书记、社长李红杰同志，副书记、副社长袁力丽同志以及部门主任和党工团代表参加会议。

在社领导班子对照检查环节，李红杰社长代表社领导班子作对照检查发言。他认真剖析了社领导班子在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风等方面的情况，深入挖掘在“四风”方面存在问题，并提出了改进措施和今后努力的方向。“五洲”社领导班子在形式主义方面，主要存在理论学习不够扎实、与实践联系不够密切、工作重外在形式、会议偏多等现象;在官僚主义方面，主要是围绕大局服务外宣中心工作的能力还显不足，深入基层论证调研工作还不够扎实，经营意识、市场能力仍显不足;在享乐主义和奢靡之风方面，主要表现在艰苦奋斗意识仍需加强、克服困难毅力不够、部分花费节制不力等方面。针对“四风”方面存在问题，“五洲”社领导班子制订下一步的改进措施，一是坚定理想信念，提高党性修养;二是加强理论学习，不断开阔视野;三是注重转变作风，扎实开展工作;四是不断开拓进取，勇于探索创新;五是明确整改措施，务求工作实效。

在班子个人对照检查环节，李红杰社长首先进行个人对照检查发言，主要对照同志们提出的意见和建议，结合自身工作实际，重点归纳了“四风”方面存在的问题及原因，主要表现在服务大局的外宣工作能力还有待提高，稳妥推进工作与加快发展的步伐仍不均衡，外宣工作创新力与市场开发力仍显不足。在整改方面，李红杰社长在加强学习、转变作风、完善制度建设三方面提出了改进措施。

袁力丽副社长就个人对照检查进行发言，主要结合自己的工作实际，对照检查“四风”方面的存在问题，主要表现在对学习的重要性认识不够，调研不够，业务工作还有许多需要提高的空间等。针对上述问题，袁力丽同志在加强学习，深入调研，关心群众疾苦，坚持艰苦奋斗的本色等四方面提出整改措施。会上，社领导班子成员和与会的各部门主要负责同志认真开展了批评与自我批评，社领导对同志们的批评意见进行了诚恳的表态，并表示会积极整改落实。

会上，李红杰社长代表社领导班子作总结发言，第一，感谢办领导和办群众路线教育实践活动工作领导小组的指导、帮助和支持。对于“五洲”社领导班子及成员的对照检查材料，蔡名照主任和李伍峰副主任先后两次审核把关并做出修改批示。“五洲”社领导班子认真研究落实办领导修改批示精神，多次修改对照检查材料，使思想认识达到了新的高度。第二，在会前，认真学习贯彻习总书记和办领导重要讲话精神，为组织生活会召开奠定了理论基础。第三，在会上，聚焦“四风”问题，开展批评与自我批评，提高了认识，严肃党内生活，促进了团结。第四，在会后，要认真总结通报社组织生活会情况，并努力抓好整改工作。

最后，李伍峰副主任代表外宣办领导和办教育实践活动工作领导小组办公室督导组作重要讲话。他提出，从今天的组织生活会效果来看，说明“五洲”前一段时间教育实践活动推进的比较顺利，有成效。今天的组织生活会筹备得非常认真，班子和班子成员的对照检查材料写得都非常全面、系统、充分，达到了查摆问题、分析问题、提高认识的目的。总体来讲，通过大家的对照检查来看，对自己存在的问题查摆得比较准，也就是画得比较“像”自己。对于批评意见和建议，大家都认为符合实际、实事求是，自己提出的整改措施也比较明确。总之，这次会议达到了预期目的，取得了成功。对于下一步工作，李伍峰副主任提三点意见和要求：第一，要提高政治意识。“五洲”作为外宣办直属单位，在政治上的要求非常强，一定要有强烈的政治意识，一定要提高政治性。第二，要提高生产能力。外宣品就是要走出去，关键是怎样去提高生产能力。“五洲”要突出重点，巩固基础。第三，要提高创新能力。现在，“五洲”最主要的是面向市场。没有创新，“五洲”很难在市场上去打拼。要创新就要去发动大家的智慧，既要加强管理，又要提高大家的积极性、主动性。

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中央印发的《中国共产党问责条例》，将问责制度专门以党内法规的形式予以颁布实施，是十八大以来管党治党理论和实践创新相结合的成果，为全面全要治党提供了制度保障。

对各级纪检监察机关来讲，《问责条例》的出台，不仅提供了问责依据，同时也为落实监督责任提出了更高的要求。一要认真学习《问责条例》，切实领会其深刻内涵，要以眼里不揉沙子的认真劲，敢于较真碰硬，勇于担当，着力强化监督执纪问责职责;二要准确把握纪检机关在全面从严治党中的职能定位，切实把职责摆进去，强化问题导向，严格问责程序，加大问责力度;三要坚持“一案双查”，在查处违纪违法问题时，进行责任追究，倒逼责任主体主动作为。同时，要在问责过程中准确把握运用监督执纪“四种形态”，合理运用谈话提醒、组织处理、纪律处分等方式，提高问责效果。特别对纪检干部监督失责行为要严肃问责，从严从重处理，严防“手电筒照明”。

作为一名县级纪委书记，贯彻落实《问责条例》，强化监督责任，要以身作则，以上率下，切实履行好第一责任人职责。首先要在提高自身底气上下功夫。打铁还需自身硬，作为县纪检书记，要时刻注意提高自己的党性修养，提升勇于担当的底气，提升善于担当的才气，提升定要担当的霸气。其次要在管好纪检干部上下功夫。《问责条例》是面向全党的，每一名领导干部都有自己的责任，这个责任不能代替，看看所管的纪检领导干部是否存在对身边的作风问题、违纪问题或者腐败问题不管不问、管的不到位等问题，该是谁的责任谁领走，谁有责任追究谁。再次要在强化问责上下功夫。对属于纪委问责的对象，一律严肃问责，切实做到履职尽责。

这次召开民主生活会，是认真践行“三个代表”重要思想，也是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近半年来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报：

一、学习工作思想廉政建设方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，“十七大”精神，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党中央在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照中央和党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉当好“三个代表”的实践者，自觉加强对世界观的改造，树立正确的权力观.地位观.利益观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势要具有不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，紧紧围绕县委、政府中心工作做好“三个服务”，踏实办好“三件事”

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纪律和法规，经常用《廉政准则》和《云南省公务员八条禁令》来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和wto知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农业农村工作缺乏了解。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。到基层、乡镇调研不多，对基层、乡镇的工作了解不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的十七大精神和“两个务必”等中央精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”的重要思想，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为沾益的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立办公室工作中良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，脚踏实地地做好本职工作，要深入基层开展调研，多学习多了解基层的工作，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路做好“三个服务”、办好“三件事”以良好的形象，一流的业绩做好各项工作

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为深化“两学一做”学习教育，我县立足边学边查边做边改，通过建立学习、问题、整改“三张清单”，倒逼各级党组织和广大党员深学实做。

制定计划，详列“学习清单”。为有效解决学什么、怎么学，我县积极创新“两学一做”学习教育思路，建立实施了学习教育任务清单机制，共设立动员筹备、查摆问题、学习研讨、真做实促、考核评议、评先评优6大项目，党员领导干部到联系点讲党课、以“两学一做”为主题召开年度民主生活会、开展“一周十题、一季一考”等28项具体任务，每个项目、每项任务逐一明确要求、完成时限，督促指导各基层党组织根据清单要求，有计划、有步骤推进学习教育，确保学习任务的从严落实，打牢“学”的基础。

找准靶子，建立“问题清单”。始终强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。各基层党组织对照合格党员“四讲四有”标准，采取多种形式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，分类梳理查找党员在理想信念、党的政治纪律和政治规矩、党的组织生活、落实全面从严治党责任等方面的问题，列出“问题清单”，使党员明白问题出在哪，认识到自己的不足，敢于直面自己的短处，为问题整改打好基础。目前，全县各级党组织查摆问题840条，党员个人查找问题6690条。

明确责任，细化“整改清单”。我县针对建立的问题清单，明确责任，细化任务，由基层党组织建立详实清晰的整改清单，画出“路线图”，制定“任务书”，明确“完成时”，倒逼整改责任落实，确保整改不搞变通、不打折扣。县委派出6个督导组，采取随机抽查、巡回督导等方式，督促各级党组织对照清单，按照时限，认真整改。推行整改清单动态管理，整改一条销号一条，落实一条巩固一条，真正把从严治党落实到每一个支部，每一名党员。目前，全县各级党组织针对查摆出的问题制定整改措施985条，已整改624条;党员个人制定整改措施8414条，已整改6650条。