两学一做讲规矩有纪律的发言稿汇总19篇

严明党的政治纪律和政治规矩,是以习近平同志为总书记的党中央进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出的新的更高要求。总书记在讲话中着重指出,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上,任何人同样不能越过红线,越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。总书记的讲话铿锵有力,掷地有声。

政治纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。这是维护党的团结统一的根本保证。

政治规矩,是习近平总书记在2015年1月13日十八届中央纪委第五次全会讲话中提出的新概念。什么是政治规矩?总书记归纳了四点:一是党章,二是党的纪律,三是国家法律,四是党的优良传统和工作惯例。其中,党章是党的政治总规矩,是全党必须共同遵守的根本行为规范,是党的根本大法。党纪、国法是刚性规矩,党的优良传统和工作惯例虽然是柔性的,但经过实践检验,约定俗成、行之有效。在1月16日的中央政治局常委会上,习近平总书记进一步提出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”与之相反,“没有规矩,不成方圆”。在所有党的纪律和规矩中,排在第一位的就是政治纪律和政治规矩。毋庸讳言,在现实生活中,“不守政治规矩”的还大有人在。在《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中,总书记对这种现象进行了总结,比如在原则立场上,不守规矩主要体现为“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。又比如在党内团结方面,不守规矩的主要体现,是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义,等等。毫无疑问,那些拿政治纪律和政治规矩当儿戏的人,最终的结局必将是“机关算尽反误了卿卿性命”。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。遵守党的政治纪律和政治规矩是无条件的。全体共产党员要对党绝对忠诚,所谓“绝对”,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。要说到做到,有纪必执,有违必查。如果我们党的政治纪律和政治规矩成为摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去战斗力,党的政治理想和政治目标也就无从谈起。

我们已经行进在全面建成小康社会决胜阶段的征途中。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。广东广大党员尤其是领导干部,一定遵守政治纪律和政治规矩,在任何时候任何情况下都必须维护党中央权威,与党中央在政治上高度统一、在行动上步调一致,团结带领全省人民夺取率先全面建成小康社会的新胜利。

7月22日，省委常委、市委书记王蒙徽主持召开市委常委“两学一做”学习教育第二专题学习会和市委理论学习中心组学习会。

会上，市委班子成员紧扣“坚守纪律底线、培养高尚情操”主题，围绕学习贯彻习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩等重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了讨论。裴金佳、黄菱、蔡建新作重点发言，其他市委常委作交流发言。郑道溪、张健等市委理论学习中心组成员参加学习。

市长裴金佳指出，坚守纪律是底线，高尚情操是高线，我们既要严守底线、强化约束，又要坚定目标、追求高标准。要坚守政治底线，做到对党忠诚，始终做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，自觉维护中央权威，坚决贯彻中央部署。要坚守法律底线，做到依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道，规范和减少自由裁量权。要坚守廉政底线，做到干净干事，树立正确的权力观、地位观、利益观，严守《准则》和《条例》。要坚守道德底线，做到克己慎行。要坚守职业底线，做到敬业奉献，敢于担当，提高执行力，扎实做好政府各项工作，把市委的各项决策部署落到实处。

各位常委在发言中表示，严明党的纪律，首要就是严明政治纪律，要在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委、市委决策部署，努力做政治上的明白人。要进一步增强纪律意识，提升道德境界，以“忠诚、干净、担当”的好干部标准要求自己，将忠诚嵌入灵魂，将干净融入血脉，将担当践于行动，坚守法律、纪律、道德底线，筑牢理想信念的思想根基，勇于担当、乐于奉献，真正把严守党纪党规落实到履职尽责上，落实到率先全面建成小康社会、争当全国“五大发展”示范市的具体实践中。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次提到“规矩”二字。他在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时更强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的领导是核心所在。在思想上、政治上、行动上要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉坚持党中央集中统一领导。要有高度的政治敏感性，在重大政治问题面前明白是非，经得起考验，能正确认识和坚定维护党和国家工作大局，改革发展稳定大局，自觉在大局下想问题、干工作，特别是在工作中要坚持按照中央、省、市精神要求作决策、办事情，令行禁止。

遵守党的政治纪律和政治规矩，守住底线是关键环节。底线是为人处世的基本原则，守不住底线，迟早会出问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出来的“五个必须”和“五个决不允许”，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。我们一定要内修于品，外律于行，保持良好的生活作风，不放纵、不越轨、不逾矩，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”;按规矩办事，按规矩用权，求真务实，脚踏实地，躬身实践，踏踏实实做事，实实在在做人，堂堂正正为官。

遵守党的政治纪律和政治规矩，落到实处是根本保障。制度的生命力在于执行。遵守党的政治纪律和政治规矩，并不是定了规矩、有了制度即可高枕无忧，重在遵守和执行。要坚持程序意识，严格遵守工作制度，遵守民主集中制，遵守“三重一大”事项公开办理;要坚持组织意识，坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价;要坚持表率作用，带头守纪律、讲规矩，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做;要坚持为官有为，把“三严三实”作为谋事做事的行为准则，在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事。

遵守党的政治纪律和政治规矩，就是要时刻自觉用党的政治纪律和政治规矩约束好自己的一言一行，任何情况下都要坚守理想信念，守住纪律底线，按原则、按规矩办事。

“守纪律讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标，是广大党员必须遵守的行为准则，也是坚定不移的走群众路线的基本要求。

一、“守纪律”是基本准则

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和战斗力。因此，作为教育工作者我们必须强化纪律意识，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己教书育人的职责。

二、“讲规矩”是基础要求

讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。正所谓：不以规矩，不能成方圆。新时代的规矩，有新的要求。新时代的规矩，要求党员干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治的规矩，懂党纪国法，规章制度道德规范，标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该怎样做，不能随心所欲，百无禁忌，更不能明知故犯，肆无忌惮。一些党员、干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不讲规矩。但是讲规矩，不意味着要墨守成规，不意味着要束手束脚，规矩与创新不是一对矛盾概念。讲规矩是要求党员教师在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地为学生解决问题，采用更加适合学生发展的方式来开展教学工作，创新教学形式，改进教学方法，真真切切的为学生服务。

要实现上述目标就要求我们采取有效的措施把“守纪律 讲规矩”的要求落到实处。要坚持发挥党员教师的带头作用，要做到“守纪律”的表率，就是要做到三个“忠诚守信”。对党忠诚守信，对人民忠诚守信，以及对党和人民的教育事业忠诚守信。

懂规矩，就要不折不扣地按教育规律办事，要尊重学生在发展过程中的主体地位，发挥其创新精神。要尊重学生成长成才规律，促进学生全面发展、健康成长。把握这些规律，教育教学工作就会有的放矢，教育事业才能科学发展。

总之，千里之行始于足下，要想让守纪律，讲规矩不成为一句空话，需要我们提升自己的政治修养，不断的进行学习，不断的提升业务素质。时刻不要忘记自己是一名人民教师，时刻牢记教师的天职，不仅要守纪律，而且要为“守纪律，讲规矩”做出表率。

近日，通过“三严三实”专题教育的学习，我谈谈对于“严以用权”的认识和体会。作为团场的领导干部我们要通过学习先进传承精神做遵法、守纪、讲规矩的领导干部，依法用权、服务百姓。

坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部为人民服务，国家给予应有的工资待遇，那就是个人应得的，而除此以外要利用手中的权利，以权谋私就是违法犯罪。

坚决做到敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。

坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

坚决做到用权要谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

农业生产始终是我们团场的重要产业，在农业口子上的基层干部也是最多的，涉及到的部门也比较多，国家项目资金、试验项目等也很多。在这一点上我也存在用权不严的问题，比如，对工作只注重安排，落实不到位，在管理干部上有松懈的现象。使有些干部在工作上不思进取、得过且过。在今后的工作中，我将严格管理，管好干部，管好身边的工作人员，依法、依规，按规则、按制度、按法律办事。从严要求自己，率先垂范，起到引领和带动作用。我们领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，要始终保持对党纪国法的敬畏之心。始终做到慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终坚持做到不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。这也需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动付出，甘愿吃苦，主动扛起推动农场科学发展的责任担当。

转变思想、严守纪律。团场改革后，成立农业公司，下设作业区，我们有些党员干部存在不思进取、小富即满思想，存在工作浮漂、缺乏实干现象。我个人也看到了这种现象，但认为由农业公司去管理，对一些问题没有做到严肃认真的处理，是自己用权不严的表现，也是对干部关心爱护不够。看到目前这些问题，我认为根子是党性认识淡薄所致。党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党员干部就要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

规范行为、主动作为。恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。践行“三严三实”要求，做到严以用权，就要求树立服务意识，提高服务水平，规范服务行为。主动服务、热情服务，积极为团场和职工群众办好事、做实事，在优化经济发展环境上见成效。克服行政不作为、慢作为、乱作为现象和官僚作风。通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺明确为群众服务内容，以效能强化监督力度，以责任追究严肃工作纪律，在长效机制建设上见成效。

学习先进、遵章守纪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。

党的纪律是党的生命线。严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律，这是对党员干部最根本、最重要的要求，是遵守党的全部纪律的重要基础。

严明党的政治纪律，最重要的是坚决维护中央权威和党的集中统一。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚守正确的政治方向，任何情况下都做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要牢固树立看齐意识，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保一切工作都以贯彻中央精神为前提，中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

严明党的政治纪律，要从遵守党章入手。党章规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。广大党员要经常地、深入地、反复地学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范言行，用党章约束自己，不论身处何时何地、何单位何岗位，都经得起风浪考验，真正做到在任何情况下，政治信仰不变、政治立场不移，永葆共产党人的政治本色。

严明党的政治纪律，必须从严执纪。各级党组织要把严明党的纪律作为重大政治责任、放到突出位置来抓，特别是对政治纪律要十分明确地强调、坚定不移地执行，教育引导广大党员干部时时牢记、处处践行。各级纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位，更加自觉地履行好党章赋予的职责和使命。要坚持抓早抓小，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正;要加强监督检查，对妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力、对抗组织审查等违反政治纪律的行为从严查处;要运用监督执纪“四种形态”，严肃处理违反政治纪律的行为，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，始终保持高压态势，真正让纪律成为带电的高压线。

作为一名学生思想政治辅导员，通过此次政治规矩和政治纪律的学习活动，我认为需要从以下几个方面加强工作，

一、要加强政治学习，增强个人政治素养。正己才能正人。作为一名政治辅导员，加强政治理论学习，增强个人的政治素养是题中应有之义。应该把政治规矩和政治纪律的学习放在第一位，理顺工作程序，这样才能更好的服务于学生。

二、要加强对学生的管理和教育，做好服务工作。作为一名辅导员，我们的工作中非常重要的内容就是要对学生开展深入细致的思想政治教育工作，全面促进大学生的成长成才。通过自身的学习，提高素质，才能更好的服务于学生。

三、用纪律管好思想，用规矩管好行动。中央16号文件中明确指出，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好学生工作。解决学生的实际问题，也不离开一定的纪律和规矩。针对学生需要建立相应的纪律，用纪律管好思想工作;要将好的做法，优良传统认真总结，形成规矩，带头遵守，用规矩管好行动。

四、根据外国语学院的实际情况，筑牢思想堤坝，严防思想问题。观看影片《较量无声》让我倍感压力剧增，尤其是外国语学院的学生作为思想比较活跃，思路比较开拓，易于接受新鲜事物的群体，更易于被拉拢。基于此，要对学生加强日常的思想教育，通过正面引导，反面警示，提醒学生筑牢思想堤坝，严防学生被拉拢，被腐化。

五、爱护学生，了解学生，帮助学生，使他们成长成才。关爱学生是教师职业道德的核心。作为一名教师必须关心学生，要了解学生。从思想、学习、生活上全面关心学生，爱护学生，教育学生。根据学生的不同特点，有针对性地进行教育。

梁启超说过，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立。我作为一名政治辅导员，学工办主任，一定以此次学习为契机，牢记自己共产党员和领导干部的身份，牢牢记住党员的本质和党员的精神，做学生成长成才路上的铺路石。

在学校，有许多的规矩;在公共场所，也有许多规矩。在今天午饭时，我们三个小孩自己定了个新规矩，这个规矩就是在每次吃饭时都经常念叨的“先吃完不管，后吃完洗碗”。以前只是说说而已，从来没有实行过。可今天，在我二哥的提议下，我们三个人，就得按这个规矩的要求来约束自己了。

就这样，一场你追我赶的吃饭大赛在无声无息之中拉开了帷幕。在听到二哥把这个规矩定下来之后，我心中不由得一惊，暗暗想到：“平时在吃饭时，就我速度最慢，每次都得奶奶等着我吃完了才能刷盘子洗碗、收拾残局，今天如果我不把碗里的饭掏出去一点的话，不就成了未比先输的定局了吗。”

于是，我立即把饭掏回锅里很多，三哥见了，连忙制止我说：“不行，不可以这样。”二哥却说：“妹妹可以少吃一点，她是我们这个大家庭中唯一的公主，可不能让她长胖了。”我赶紧附和道：“是呀，是呀，你们愿意我变成胖M

M吗?”三哥无话了，我也住声了。再看二哥拿出来的杀手锏，一双筷子不停的连菜带饭往他嘴里塞，真可以用狼吞虎咽来形容他了，看得我真是目瞪口呆。三哥也使出了他的绝招——用汤泡饭，看他的嘴巴张得老大老大，连吃带喝的往肚里咽。看到他

俩，我心里有点着急了，也差点忘了我的必杀技，就是用炒菜汁泡饭。不由多想，急急忙忙的端起盘子，连菜带汁就往饭碗里到，也开始了我前所未有的“风卷残云。”

爷爷奶奶端着饭碗，瞪大眼睛，看着我们古怪的样子，忘了吃饭，卟卟的笑出声来。

一局下来，不出我的所料，三哥理所当然的成了败将，而我这时就像一位得胜将军一样高兴的喊着“我不洗碗了!”

通过这件事，使我明白了一个道理，我们无论做什么事，都要有一个规矩，“没有规矩，不成方圆。”有了规矩才能更好的约束和要求自己，才有达到目标的动力，我想，我们三兄妹得订出学习上的规矩，这样，我们的学习成绩不就好起来了吗?想到此，不由得我耶的一声，脱口而出“我们再来订订学习上的、作息时间上的规矩吧，希望能完成我们共同的目标。把学习搞好、把成绩提高，今后长大了才能成为一个对社会有用的人。”

规矩，你让我体会到了你的好处，使我真正爱上了你!希望在你的范围内，让我得到更多有益的收获。

同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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讲规矩有纪律，是合格党员的重要标准，也是组工干部的生命线。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，按组织原则办事是根本工作方法。按组织原则办事，说的通俗一点，就是讲规矩有纪律。实践中，要坚持做到“四办”：

按政策办。组织工作政策性很强，学习政策、掌握政策、落实政策，是组工干部的基本思维方式，也是最基础的基本功。学习政策，要一以贯之，知始知终，不能零时抱佛脚，用什么学什么，而是要把政策的来龙去脉学深学透。掌握政策，也不是一学了之，而是要真正明白政策制定的背景，弄清政策的适用范围，比如一些在领导班子换届中的政策，在平时的干部工作中就不能适用。落实政策，不是一个简单的机械行动，需要具有高度的政治敏锐性，时刻把按政策办事牢记心中，思考问题、提出决策、解决问题，都要按政策办，不能有丝毫的懈怠，认为有些事是小事，可以睁一只眼闭一只眼，不按政策办天也塌不下来，这是极端危险的思想，必须坚决克服。

按原则办。如果政策是红线的话，原则就是底线。干部工作、人才工作、基层组织建设等，是组工干部的主要工作，完成这些工作，有共同的原则，也有不同的原则，但相同的是都需要按原则办事。组工干部的第一原则，就是坚持实事求是的原则。比如，在干部工作中，组工干部敢不敢坚持原则直接关系到选人用人风气的好坏，关系到组织工作群众满意度的高低，甚至关系到干部制度改革的成败。如果组工干部在工作中，不敢坚持原则或对原则坚持不够，就会成为好人主义，有极少数甚至拿原则作交易，以权谋私，更会给组织工作带来无法弥补的损失。第二原则是服从原则。作为组工干部，必须服从组织的决定，如果有什么不同看法，可以通过正当的方式进行反映，但在组织重新决定之前必须坚决执行。第三是服务的原则。比如党的基层组织建设，就必须树立服务的意识，坚持服务的原则，为基层想办法解难题。

按程序办。程序，就像我们每天要起床、吃饭、睡觉一样，这是一种自然规律。组织工作有着严密的制度设定，不管是请示工作、制定方案，还是抓好落实，都有着各自规定的或形成的程序。按程序办事，是每一名组工干部的起码要求，就像每天要吃饭、睡觉一样。程序，就是一种规矩，也是一种纪律，不能乱也不能丢。一级对一级负责，这是一个组织程序，作为下级不管做什么事，都要及时向上级请示、汇报，如果自行其是就会出现信息不对称的现象，就会给工作添乱。也有一些组工干部，在一个岗位时间久了，或者自认为资历深了，就会把程序丢在脑后，有的我行我素，有的越级请示汇报，有的甚至直接违反程序，这些都是不讲规矩没有纪律的胡作为，乱作为。当然，程序也不是一成不变的，但变动程序也要履行必要的程序，绝不能让程序空转或乱转。

按惯例办。惯例，是组织工作中一个约定俗成的工作方法。组织工作点多面广线长，组工干部在开展工作中，在坚持政策、原则、程序的基础上，还有很多需要创新的空间。特别是针对一些地方、一些时候，有些政策需要因地制宜、因人制宜、因事制宜，经过一定的组织程序可以对一些政策予以变通，有的就成为了一种惯例，这种惯例可能与一些政策不完全一样，但坚持了实事求是的思想路线，也经过了一定的组织程序，也就具有了一定的政策效应。尤其对一些政策的空白点，模糊地带，更需要组工干部结合实际勇于创新，经过一定时间的实践后当作惯例运用到具体的工作中，成为解决一些难题的有效办法。虽然惯例是一种有效的方法，但惯例绝不能乱用，更不能成为以权谋私、假公济私的工具。

严以律己作为“三严三实”的重要内容，是严以修身的升华和提升，坚持严以律己既是贯彻落实从严治党、从严治吏的重要举措，也是提高党员领导干部的内在自觉性，自觉遵守党章、政治规矩和政治纪律，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致的关键。因此，严守政治纪律、政治规定是一项涉及党的建设各个方面的系统工程。那么，作为一名党员领导干部，尤其是作为一名县委书记、“班长”，如何做到守纪律、讲规矩，做政治上的明白人呢?通过学习，我认为关键要做到以下四点：

要勤于学习，提高修养。思想觉悟不会随着年龄的增大而提高，党的修养也不会随着职务的升迁而升华。因此，要做到严以律己，提高党性修养，关键是要增强学习意识，做到主动学习，我们要认真学习党的十八大以来，习近平总书记一系列重要讲话精神，切实吃透精神、领会实质，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严格按照习总书记提出的“五个必须，五个决不允许”的要求，抓好贯彻落实。

要坚定信仰，对党忠诚。一是要坚定信念。我们常说“不仅要埋头拉车，更要抬头看路”，因此，必须把握好政治方向。要持之以恒的加强理想信念教育，增强思想上的防腐剂和政治上敏锐性，确保道路不会出错、方向不会出错。二是要对党忠诚。要在原则问题和重大问题上有非常明确的立场，坚决维护党组织的权威，服从党组织的决定，决不搞讨价还价。要做到依靠组织，遇到问题时，主动向组织反映，让组织解决，而不是搞思想交易和利益交换。三是要锤炼党性。身为党员就必须严格遵守和坚守党的纪律规定，这是一个合格党员、一个合格干部的基本条件，也是一个党员干部最根本的检验标准。要使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为自觉。要有强烈的党性观念，在个人重大事项上，必须不折不扣、如实的向组织汇报。要敬畏党的纪律，充分认识到一些党员干部出现问题，最开始的原因就是从漠视党的纪律规定开始。

要谨言慎行，防微杜渐。党员干部的一言一行都关系到党委政府的形象。每个党员干部，尤其是常委班子，都要牢记自己作为党员领导干部的身份和为党工作的职责，做到在党言党、在党为党、在党忧党。要反对政治上的自由主义，不允许传播散布违背党的理论和方针政策的言论，不允许泄露党的秘密，不允许参与非科学的组织活动。要做到道德服从，不允许参与可能引发不良争议的事情，不要给外界任何猜疑和想象的空间，从每个细节，把握好“关口”。

要有令必行，敢于担当。做到令行禁止、政令畅通是维护党的统一，完成党的重大任务的根本保障。一是要以强烈的大局意识确保政令畅通。我们每个党员领导干部，尤其是常委班子要牢固树立大局观念，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，不能歪曲变通上级党委政府的决定，不能搞上有政策、下有对策，合意的执行，不合意的不执行。二是要以务实的作风提高执行能力。我们要不折不扣的将上级党委政府和县委政府的决策部署领会透彻，传达到位，落实到位，不搞变通、讨价还价。三是要从细微处着手强化责任担当。要做到对本职工作的职责、分管的工作一清二楚，要分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓，对每一项工作理清主次，分清哪些事先做，哪些事后做，哪些是重要的，哪些是次重要的。同时，我们要对县委政府安排的各项工作，从细微之处一抓到底，不能因为事情小就拖而不做，更不能够因为事情难，就不敢做。要从自己分管的工作，结合中心工作不折不扣的一抓到底、抓实、抓出亮点。

一、深刻认识讲规矩、有纪律的重要性

习近平总书记曾用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。讲规矩有纪律旨在加强党组织的纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;作为一名共产党员要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成讲规矩、有纪律的浓厚政治氛围和政治习惯。

关于“讲规矩、有纪律”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

二、认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》

《准则》和《条例》是推进全面从严治党的治本之举。全面从严治党，关键在全、要害在严。习近平总书记指出：“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，鲜明提出廉洁自律规范，为全体党员和党员领导干部坚定理想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线。《准则》和《条例》坚持以德治党与依规治党相统一，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

《准则》和《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为广大党员讲规矩、有纪律提供了有力抓手。

三、讲规矩、有纪律是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能称其为政党。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在“讲规矩、有纪律”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“讲规矩有纪律”，可以体现出他的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“讲规矩、有纪律”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。有纪律是底线，讲规矩靠自觉。总书记要求广大党员要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。“讲规矩、有纪律”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

当前党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务，进一步明确了纪律检查机关工作的方向、方法和思路，对依纪依规履行职责具有很强的针对性和重要的指导意义。市纪委高度重视，在抓好学习、领会精神的同时，于x月xx日召开了委局机关专题交流会。以下是这次会议的总结。

要坚决把突出执纪特色的要求落实到工作中。

一是在纪律审查的重点上体现把纪律挺在前面的要求。要用纪律的规定作为标尺，衡量违纪行为，对照“七个有之”、“五个比如”，把违反政治纪律、组织纪律的问题，作为纪律审查的重点，善于用纪律的语言去描述违纪行为，在线索处置、立案调查、审理报告等方面体现出纪委工作的特色。

二是在纪律审查的理念上实现转变。转变以办大案要案论英雄的观念，树立正确的纪律审查政绩观，抓早抓小，对有苗头性、倾向性问题的党员干部及时进行提醒教育，防止小问题演变成大问题。

三是在纪律审查的方式方法上突出执纪特色。在提高纪律审查效率方面，可采取谈话、函询等方式，检查违纪问题，把违反纪律的主要问题查清后，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法查处，做到快查快结。在加大责任追究力度方面，对发生严重违纪违法问题的单位，除追究当事人的责任外，也要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。在对违纪违法人员处理方面，综合运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、降级处理、纪律处分等多种方式，对有严重违纪问题的党员干部，尝试“断崖式”降职的方式进行处理。

纪律审查要做到“四个转变”。

一是实现从“治标”到“标本兼治”转变。积极适应反腐败工作策略的调整，在查办大案要案减少腐败存量的同时，逐步转移工作重心，通过监督执纪问责、抓早抓小来遏制腐败增量，从而达到标本兼治的效果。

二是实现从“查违法”向“盯违纪”转变。要聚焦主业、回归本位，一切冲着纪律去，集中抓好政治纪律、组织纪律审查，切实把纪律和规矩挺在前面。

三是实现从“案件线索”向“问题线索”转变。坚持有案必查、违纪必究，只要收到反映领导干部问题的线索，哪怕是违规吃喝问题，只要一经发现就必须严肃执纪。

四是实现从“查办案件”向全面履行“监督执纪问责”转变。“案件室”改为“纪检监察室”，不仅仅是名称的改变，要求我们全面履行“三项职能”，切实把纪律挺在前面，严起来。

纪律审查工作要树立正确的政绩观。

要深刻认识到查大案要案是政绩，抓纪律、纠小错同样是政绩，要处理好 “树木和森林”的关系，不能把全面从严治党混同于、缩减为处理少数有严重问题的干部，“只盯树木，不见森林”。应着眼于整个“森林”的健康，用纪律和规矩衡量党员干部的行为，管住大多数。在出现苗头的时候提醒提醒、警示警示，发现线索及时追踪，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治。只有这样，才能使广大党员切身感受到纪律不是稻草人、软约束，而是高压线、硬杠杠，从而心有所畏、行有所止。

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讲规矩、有纪律是全面从严治党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。共产党员要讲规矩、有纪律，这是新形势下合格共产党员的重要标准之一，是对每个党员干部的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。通过学习教育，个人认为，要做到讲规矩、有纪律，做一名合格的共产党员，必须做到以下五点：

一、必须坚决维护党中央权威，做政治坚定的明白人。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。作为党员干部，要始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情;要坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要确保在政治方向上不走岔、不走偏，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署;要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上划清是非曲直、善恶美丑，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对各种错误思潮要敢于发声、坚决驳斥，对各种错误行为要敢于亮剑、坚决斗争，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在小事小节面前毫不含糊、保持清醒。

二、必须坚决维护党的团结，做班子团结的维护人。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。邓小平同志曾说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。作为县委班子，应该自觉维护好班子的团结。要严格执行民主集中制。团结不是一团和气，也不是强制压服，而是通过健康健全的民主生活来实现的。要按照三重一大议事规则，所有重大事项一律提交党委共同研究，民主决策，决不搞一言堂和特权主义。要摆正自己的位置。到位不越位，自觉服从班长的安排，多请示、多汇报、多商量，做到思想与工作的无缝对接。要团结班子成员。同班子成员之间相互尊重，相互配合，自觉树立团结合作意识，坚持真理、修正错误，胸襟宽阔、从善如流，严于律己、宽以待人，努力提升凝聚力和战斗力。要严守党的纪律。党的纪律是铁的纪律，党的纪律的作用就是维护党的团结统一。如果党的纪律成了摆设，就会形成破窗效应，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部。

三、必须坚决遵循组织程序，做依规办事的实干人。讲规矩、有纪律，最基本的要求就是遵循组织程序。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。要树立程序意识。意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。作为领导班子，要牢固树立程序意识，真正做到懂程序、讲程序。要严格程序规范。程序规范是党的纪律的重要组成部分，严明纪律很重要的一条。要严格按程序办事。作为一名领导干部，要严格按规定的程序和制度办事，自觉用程序规范权力、约束权力。实践证明，无视组织程序是党之大患、党员干部之大患，长此以往，没有不出问题、不犯错误的。

四、必须坚决服从组织决定，做遵纪守规的清白人。服从组织决定是党员干部，特别是领导干部讲大局、讲党性的表现。对共产党员来说，组织作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律;能不能自觉做到服从组织决定，是对党性和组织纪律性的有力检验。要正确对待个人和组织的关系。一泓清泉，必有源头活水;一棵大树，必有根下沃土。组织的培养是每名党员干部成长进步的重要依托。我们要像张思德那样，抱着一颗感恩组织的心干好工作，不要问组织能给我什么，而要多考虑自己为组织干了些什么，回报组织的培养。要从内心深处认同组织决定。领导干部要树立组织意识，主动把自己的思想统一到组织的决定上来，自觉从内心认同组织决定，时时心中有组织，相信组织、依靠组织、服从组织。要正确处理组织决定和个人需求之间的矛盾。今年适逢换届之年，这就意味着有一批干部和领导班子将要接受组织的挑选和重新调整，我们都要以平常心看待换届，理性对待去留，决不能把个人成绩当成向组织讨价还价的资本，不能只想着个人进步、解决个人问题，更要看到社会经济发展大局和实际工作的需要。

五、必须坚决管好身边人，做作风过硬的干净人。严正家风，管好身边人是党员领导干部的重要责任，也是党员领导干部讲规矩、有纪律体现。习近平总书记指出：领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。作为一名基层领导干部，应该坚决划清亲情和公权的界限，时刻要有权为民所赋，权为民所用的清醒认识，做政治上的明白人。要管好自己。始终坚守廉洁底线，认真学习廉洁自律准则和纪律处分条例，主动将自己置于组织和群众的监督之下，带头做好榜样和垂范，以自己的实际行动来影响和教育亲属及身边工作人员。要擦亮眼睛。始终保持清醒的头脑，时常擦拭眼睛，经常对自己的亲属和身边工作人员察言观色，常打预防针、架设高压线，教育他们为社会多作贡献，及时发现并阻止违纪违法的不良行为。要常敲警钟。作风建设永远在路上，要教育亲属和身边工作人员遵纪守法，敢于在亲属问题上向私心私情开刀，不准他们打着自己的旗号到处招摇撞骗，不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介等活动，谋取非法利益。

在全市开展的“守纪律、讲规矩”主题教育活动中，本人通过聆听党课、参加讨论和深刻反思，使我进一步认识肩负的神圣使命，感受到“守纪律、讲规矩”活动的必要性和重要性，进一步增强做一名遵纪守规检察干警的信心。

纵观大大小小的腐败案件，究其原因就是放松世界观改造，放松对自己的要求，不会“算帐”，出现“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等现象。许多腐败分子原本也是贫民家的子女，在工作前期也曾为国家的建设做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权力的逐步扩大，逐渐淡漠了自己是人民的儿子，忘记了自己手中的权力是人民赋予的，在金钱、官位、名利的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄，被人民所唾骂。通过这次教育活动，促使我在今后的工作生活中做到以下四点。

一是认真学习，注重党性修养，增强反腐倡廉的信心和决心。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，干事方法就无法改进。学习不能单单走过场，更要讲究实效，活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“人以身为本，本以心为柄，本在心莫邪，心邪本丧命”。作为一名党员干部，一定要不断加强个人修养，端正态度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，向先进典型和英模人物看齐，时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要努力开阔自己的眼界，提高自己的人生境界，时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和随波逐流的庸俗观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，树立共产党人的良好形象。

二是严以律己，及时扫清思想灰尘，从思想上杜绝贪腐欲念。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。所以我们每一名共产党员一定要在事非原则上泾渭分明，小节上时时刻刻从严把握，及时清扫思想的灰尘。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持共产党人的浩然正气。

三是以案为鉴，干净忠诚履职，从源头上杜绝不廉洁行为。自古以来，官场“贪墨”“吏治不修”是最伤群众的感情，最损害人民群众利益的。作为一名检察干警更要做到对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人。一要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;二要作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;三要关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四是主动接受监督，学会保护自己，做遵纪守规的排头兵。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是有效地保护自己的方法。我常常告诫自己：做事做人要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为一名检察干警，无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。

法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。靠法律惩治贪渎腐败的是极少数，靠党纪管住党员干部的是大多数，这是全面从严治党的内在要求。只有坚持纪法分开，才能使党规党纪与国家法律既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力;只有坚持纪在法前，才能用纪律管住大多数，把病毒和虫害消灭在萌芽状态，防止党员领导干部小错酿成大祸;只有坚持纪严于法，才能突出强调党员和党组织区别于普通公民的政治责任，唤醒全党特别是党员领导干部的党章党规党纪意识。

一要立纪明规。十八大以来，中央八项规定、三严三实以及县六条戒律等规定，已经给我们立了规矩，明确了纪律，是我们工作生活的行为准则。

二要加强学习。学习是抓好一切工作的基础。纪律不彰、规矩不严，其根源是学习不深不透，思想认识模糊。只有思想认识到位了，理论水平提高了，才能形成守纪律、讲规矩的行动自觉。认真研读习近平总书记系列重要讲话，加强党章党纪、法律法规和中央、省市县党委关于纪律规矩要求的学习，准确把握各项党纪国法的内容和执行的要求、标准、尺度，真正把一些模糊认识搞清楚、弄明白，真正理解习近平总书记提出的三严三实和五个必须，五个决不允许的内涵和县六条戒律的实质。

三要严格遵守。将纪律和规矩内化于心同时，还应外化于行，融入到日常工作生活中，要忠诚于纪律规矩，严格按纪律规矩行事，做规矩人，办规矩事。

习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”当前，市委集中开展“严明政治纪律、严守政治规矩”教育活动，目的就是要通过深入学习、集中培训、严格教育，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识、规矩意识，进一步净化政治清明的人文环境，进一步加快凝聚“建设鄂南强市、推进绿色崛起”的正能量。作为一名多年接受党领导、教育、关怀的党员干部和一个部门的主要负责人，我深刻认识到守纪律、讲规矩的极端重要性，下面结合个人对习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委有关精神的学习，就正确理解政治纪律和政治规矩的深刻内涵、基本要求谈几点体会。

一、全面把握内涵做“明白人”。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、政治纪律、组织约束、优良传统和工作习惯。政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在参与党的政治生活中所应遵守的纪律规定和传统惯例。

不同的历史时期，党的政治纪律和政治规矩的具体内容不尽相同，当前遵守政治纪律和政治规矩的重点就是要在坚定理想信念，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，严守党的纪律，全心全意为人民服务的前提下，严格执行习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，即：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求搞另一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。

二、自觉遵守执行做“局中人”。

正己方能正人。严守规矩是每个党员应尽的职责和义务，领导干部作为“关键的少数”，必须成为严守规矩的表率。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。

规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步，做严明政治纪律、严守政治规矩的“局中人”。要在懂规矩上作表率，首先要学懂、熟知、掌握规矩，让规矩制度入脑入心，从源头上弄明白哪些该做，哪些不该做，始终坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到“心中”有规矩。要在守规矩上作表率，牢固树立规矩意识，带头遵守政治纪律、政治规矩，坚守“法律红线”、“党纪高压线”、“道德底线”，坚持按规章办事，让规矩思维践行在每一项工作之中。要在保护规矩上作表率，对于不讲规矩的言行，要挺身而出、敢于亮剑、坚决斗争，不能只“栽花”、不“载刺”，不能当“好好先生”，更不能当政治逃兵。

三、主动作为担当做“领路人”。

现实中，一些党员干部之所以不敢担当、不愿担当，与“怕”的心理有关。或是怕“影响团结”，不敢指出别人工作中的缺点错误，在“打圆滑”中让小错发酵升级;或是怕“搞坏印象”，让人觉得自己爱管闲事好当官，在“和稀泥”中让作风一泻千里;或是怕“丢了选票”，该说的不说、该做的不做，在“装糊涂”中让工作延误搁浅。凡此种种，说到底还是个人的得失心太重，在患得患失中看不清大局，在顾虑重重中辨不准方向。纪律虽然是禁止性的，但禁止之中有导向。正如党章中所言，纪律“是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。这本身就意味着，遵守纪律是为了更好地完成任务。如果拿“守纪律”“讲规矩”当借口，该作为不作为、该亮剑不亮剑，就会变成消极的守规矩，这种不作为就是不负责。

“为官避事平生耻”，作为环保局负责人，我必将严守纪律、勇于担当，做严明政治纪律、严守政治规矩的“领路人”，率领全体环保干部职工，切实履行环保工作职责，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，依法行使环保行政审批权力。根据新《环保法》等相关环保法律法规要求，依法查处各类违法排污、超标排污行为，像保护眼睛一样的保护咸宁优良的生态环境，像对待自己的生命一般保护咸宁优良的生态环境，真正让咸宁的蓝天常在、青山常在、绿水常在!

四、坚持守土有责做“责任人”。

严明政治纪律和政治规矩，市环保局党组要履行主体责任，作为部门的负责人更是要履行第一责任，要在其位谋其政，严格执行一岗双责，做严明政治纪律、严守政治规矩的“责任人”，不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。一是要切实担好教育管理干部之责。工作职责延伸到哪里，纪律规矩也要严肃道哪里，真抓严管，看好自己的门，管好自己的人。对一些苗头性、倾向性的问题，要及时提醒、批评、指正，不能听之任之。对违规违纪行为要坚决查处，对“四风”反弹的要“露头就打”，让我行我素、视纪律和规矩为无物的人付出代价。二是要重点担好干部选用之责。政治关是选拔任用干部的第一关，“首关不过，余关莫论”，要坚持好干部标准，坚持按《条例》办事，把好干部政治关，大力选拨守纪律、讲规矩的好干部。三是要担好监管之责。信任不能代替监督，作为一个部门的“一把手”，既要加大对下级的监督力度，不能对下级包着、护着、哄着，更要善于接受监督，养成在监督下干事的习惯。既要接受组织监督，又要接受领导、下级、同事的监督，更要接受人民群众的监督。

大道至简，道法自然，万事万物皆有规律规矩可循，皆有因果必然联系。“种瓜得瓜，种豆得豆”。严守政治纪律和政治规矩，就会凝心聚力、风清气正，赢得党和人民的信赖，收获善果;不守政治纪律和政治规矩，就会败坏社会风气、丧失人心，贻误党和国家事业大局，造成恶果。我将严格按照中央、省委、市委学习教育要求，牢固树立规矩意识，忠实践行党的宗旨，切实把各项纪律规矩全面贯彻落实到环保工作当中，落实到自身的一言一行当中，自觉做到忠诚、干净、担当，努力为实现咸宁绿色崛起干在实处走在前列作出新的更大的贡献!

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人“底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!