反对好人主义发言提纲【精选19篇】

十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申遵守政治纪律和政治规矩的重要性，强调必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。在笔者看来，遵守政治纪律和政治规矩，首先要在思想上明底线、知敬畏。应该说，明底线、知敬畏是为人做官必须具备的基本素质和道德品质，要做好本职工作，必须要知道底线是什么，要有敬畏意识，时刻抱着对党、对事业的热诚态度和对组织、对群众负责的敬业精神，恪尽职守，严格守纪。人一旦没有了底线和敬畏之心，就会肆无忌惮、无法无天;为官之人手中都有或大或小的权力，他们要是没有敬畏之心，其危害更远胜常人。周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部之所以会犯罪，就是因为他们心中没有底线、无所畏惧，存的都是私心，谋的都是私利，最终面对的只有党纪国法的制裁。

有人说，干部手中的权力就是一把“双刃剑”，它可以使人威风八面、受人敬仰，也可以使人坠入深渊，身败名裂。党员干部一定要守住底线、常怀敬畏之心，让它成为一种态度、一种品格，从根本上避免那把“双刃剑”指向自己。

明底线知敬畏让权力运用成为一份担当。纵观我们党的发展历程，负责任、敢担当是赢得民心、取得革命和建设胜利的关键因素，也是每一位党员领导干部必须具备的政治情怀，它是一种自觉的、自发的理性行为，而不是被动的、盲目的冒险行为。无论什么时候，领导干部就要冲在第一线，带着责任与担当的政治情怀，引领着人民群众奋勇前进。温家宝同志曾说：“我有一个信念，就是事不避难，敢于担当，奋勇向前。”只有始终秉承着这份担当的精神，才能保持干事创业的激情和攻坚克难的勇气，党的事业才会不断走向新的成功。

明底线知敬畏让遵法守纪成为一种本能。没有约束的权力，就像脱了缰的野马，在欲望的草原肆意狂奔。遵守党纪国法是一个领导干部基本的政治素质，也是对自己最好的保护。领导干部心存敬畏，就能够懂规矩、守规则，把党纪国法作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，真正把党纪国法作为工作和生活的行为准则，时时事事从党性原则出发，自觉把党纪国法融入到学习、工作、生活之中，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持如履薄冰、如临深渊之感，坚决抵制诱惑，狠刹歪风邪气，自觉提高免疫力。

明底线知敬畏让接受监督成为一种自觉。权力缺乏监督，必然产生腐败。英国历史学家阿克顿在《自由与权力》中有一句至理名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。”因此，干部要充分认识到组织和群众的监督并非对自己的不信任，而是对自己的关心和爱护。千万不能因为自己是领导干部就为所欲为，也千万不能因为别人的尊重而忘乎所以。要以一种平常人的心态，自觉置身于党组织和广大群众的有效监督之下，不能以特殊党员自居，把自己凌驾于党组织和群众之上，游离于党组织和群众监督之外。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”明底线、知敬畏，就知道什么是“高压线”，遵循规矩、守住底线，不存侥幸，从容生活、坦然做事，以健康的心态做好工作，这样才能更好地服务人民、奉献人民。

【党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲2】

党纪面前人人平等，党内没有特殊党员，对周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等人的立案审查更是印证了这一点。在全面推进依法治国的今天，党员领导干部，不论职务高低、党龄长短，都要受到党纪国法的约束，都必须接受党组织的教育和监督。各级领导干部，务必要始终保持居安思危的忧患，务必要始终绷紧党纪国法这根弦，慎权慎行、不越底线、清白为官。

明方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”一个人只有敬畏法纪，才能谨言慎行。反过来，倘若不知敬畏、目无法纪，必然迷心智、乱言行、丢操守，长此以往必定会摔跟头，甚至在违法犯罪的泥潭中越陷越深。党纪国法是带电的高压线，对于这一点，任何人都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率;任何人都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。

作风建设永远在路上，打虎拍蝇没有休止符。官员落马新闻屡屡见诸报端，聪明人看做前车之鉴，引以为戒;糊涂蛋权当是外太空的故事，依然我行我素。是做聪明人，还是当糊涂蛋，考验干部的自我约束能力。

位高了，权重了，一些领导干部的欲望也日益膨胀，填欲壑不择手段，遵循“人定胜天”的法则;攫利益“豪气冲天”，信奉“有权不用过期作废”的信条。有的在升官路上，见“位”思迁， “进一步，看三步，无止步”;有的在致富途中，得陇望蜀，“得一寸，想一尺，无尽头”。 正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”，一步步失守法纪的防线，最终走向蜕变腐化、违法犯罪的深渊。

所谓“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，法治、规则、秩序是一道道的墙，将人框入其中，有所敬畏、甘于被框，则坦荡为官，若不能知足知止、毫无约束，一旦跨入墙外，则风吹之、日晒之、雨淋之!知敬畏，就是给墙角下干部的最后告诫，退一步才是海阔天空。

1.讲政治知敬畏守规矩个人剖析材料

2.党员干部讲政治知敬畏守规矩发言提纲

3.讲政治知敬畏守规矩个人发言提纲

4.关于讲政治知敬畏守规矩发言提纲

5.2017年关于讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

6.2017领导干部讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

7.2017党员干部讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

8.2017讲政治知敬畏守规矩个人剖析材料

9.2017个人讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

10.2017年党员讲政治知敬畏守规矩剖析材料

11.讲政治知敬畏守规矩反思剖析材料

习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞“小圈子”作出了一系列重要指示，严肃指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事!”纵观十八大以来因一些“老虎”“苍蝇”的落马而牵出的窝案、串案，甚至一些地方部门出现的塌方式腐败，无不与大大小小的“圈子”有关。总书记的讲话可谓直指症疾，语重心长，有很强的现实针对性，值得全党同志高度重视和警惕。

我们党历来反对在党内搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山头。延安整风时期，就把反对宗派主义作为重要内容之一。毛主席深刻指出：“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映”，对于不同认识，应当通过学习讨论、批评与自我批评统一思想，即便一时不能取得一致的认识，也允许个人保留意见，但在行动上不得另搞一套。从历史上看，张国焘、王明、“四人帮”等都是搞派别活动的，都有自己的“小圈子”;从现实来看，像周永康、徐才厚、刘志军等，背后都有一个人数众多的“小圈子”，但这些人也都为此付出了沉重的代价，正所谓“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃”。

中国共产党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的革命党，把完全彻底为人民服务作为自己的根本宗旨，全党有统一的理论基础，统一的组织原则，统一的铁的纪律，统一的奋斗目标、路线方针政策和统一的行为准则。全党必须在思想上、组织上、行动上保持高度一致，这是实现伟大而艰巨的任务所必需的，如果各吹各的号，各唱各的调，就不能唱出动听的歌曲，而是一片噪音。我们党90多年的奋斗历史证明，“只有步调一致才能得胜利。”

“小圈子”古已有之。欧阳修写过一篇《朋党论》，他从尧舜禹汤、秦汉唐宋，对朋党的严重危害作了深刻分析，许多朝代就是亡于朋党。我们所指的“小圈子”就是某些以破坏党的组织原则、损害党和人民的利益，来保个人或小集团的私利乃至阴谋篡党夺权的团团伙伙。历史的经验值得注意，现实的教训应当记取。搞“小圈子”的人形形色色，他们的目的和手段虽有所不同，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。领导干部企图利用“小兄弟”给予支持，“小兄弟”则依靠领导干部给予提携、照顾。他们在一起吹吹拍拍、吃喝玩乐、利益输送、贪污受贿，支持亲信、排斥异己，徇私枉法、胡作非为。有的“小圈子”以亲朋故旧、同乡、同学、同事为主体，结成利益同盟;有的同气相求，相拜结盟，称兄道弟，甚至沿用青红帮的称谓;有的崇洋媚外，向党抹黑;有的与宗教甚至邪教相勾连，讲究风水，崇拜鬼神;有的“小圈子”盘根错节，难分难解。各种“小圈子”都是背离党的政治原则、组织原则和党的纪律的，他们是党的健康机体上的毒瘤，危害甚大，应当引起高度重视，坚决予以清除。

坚定理想信念，做忠诚的共产主义战士

理想信念是我们思想的基石，只有理想信念坚定，脚跟才能站得稳，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，浑身才能有力量。实践证明，现在有些党员理想信念不坚定，不是一心向着大目标，而是两眼向钱看，党员意识淡薄，革命意志衰退，主动寻找依附于各种“小圈子”。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最大的滑坡，理想信念的丧失就是政治生命的完结。一个共产党员是为实现共产主义而奋斗终身的，我们有千条万条理由与全党全国各族人民为实现理想而奋斗，没有一条理由搞“小圈子”。热衷于搞“小圈子”的人一定是为了一己之私利，应当悬崖勒马，我们党也应当提高警惕，向他们大喝一声，促使他们幡然醒悟。

坚定理想信念，要认真学习马列主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论体系，当前尤其要深入学习好习近平总书记的系列重要讲话。马克思主义的中国化是一个前后继承、创新发展的过程，没有马列主义、毛泽东思想，不可能产生中国特色社会主义理论体系。当前有些同志对马列主义、毛泽东思想学习认识不足，要切记几代党的领导人指出的“老祖宗不能丢”，丢了老祖宗就会亡党亡国。要掌握科学的理论武器，同普世价值、民主社会主义、新自由主义、民主宪政等错误观点进行坚决的斗争，抵御敌对势力进行的“和平演变”和“颜色革命”，有些“小圈子”背后就有他们的影子。

要牢记苏东剧变的历史教训。苏东剧变有很多教训，其中很重要的一条就是从赫鲁晓夫否定斯大林、否定苏联历史开始，搞全民党、全民国家，在全党全国人民中造成了极大的思想混乱，一夜之间一个世界大党大国销声匿迹。我们要对否定毛主席丰功伟绩，否定新中国历史的毫无根据的欺骗和捏造，进行不妥协的斗争，以正视听。

坚持为人民服务的宗旨，坚定不移地践行群众路线

“小圈子”文化是与党的宗旨完全背离的，杜绝“小圈子”必须有“治本之道”，这个“本”就是坚持为人民服务的宗旨，坚定不移地践行群众路线。为人民服务是毛泽东思想的核心和本质。毛主席入党后，考虑问题的出发点和落脚点就是人民大众的利益。他在闽西赣南苏区时就写出了《关心群众生活，注意工作方法》，对群众利益讲得非常深刻具体，并且提出了社会历史是人民创造的唯物史观。毛主席领导人民军队和全国各族人民，只用了22年就赶走了日本侵略者，打败了蒋介石，建立了新中国，这是划时代的变化，结束了半殖民地半封建社会，建立了社会主义新中国。又用了27年时间把一个贫穷落后的中国初步建设成为繁荣昌盛的社会主义国家，为我们今天的快速发展奠定了坚实的基础。毛主席的丰功伟绩如果归结为一句话，就是“改变了中国，影响了世界”，毛主席没有任何自己的私利，完全以人民利益为出发点和行动指针，群众需要什么，就带领群众干什么。毛泽东思想是最好的“清醒剂”和“照妖镜”，那些想搞“小圈子”的人真应该经常拿出来“照一照”，看自己的所作所为是不是违背了党的宗旨。

现在有的党员干部群众观点淡薄，忘记了自己从哪里来，要到哪里去，有的在工作上强迫命令，欺压群众，这是必须纠正的。忘记群众就是忘本，要牢牢记住群众“是重生亲父母，我们是斗争好儿郎。”要巩固发展群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，有事同群众商量，关心群众疾苦，解决群众迫切需要解决的问题。

坚持民主集中制，改进党委领导方法

民主集中制是我们党的根本组织制度，特别是在面临长期执政的考验下，更要把民主集中制建设好、执行好，真正从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。这是实行正确领导、防止和纠正错误的法宝，也是抵制“小圈子”的锐利武器。

坚持民主集中制必须自觉执行“四个服从”，即：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，只有坚持“四个服从”，才能保证党在思想上、行动上的高度统一、步调一致，才能取得胜利。坚持“四个服从”又要从实际出发，坚持群众路线，把对上级负责与对群众负责有机结合起来，不能只图领导满意而侵犯群众利益。现在有些干部为取悦上级满意，欺上瞒下，弄虚作假，甚至违法乱纪，欺压群众，这是极端错误的，应当坚决予以纠正。

要认真贯彻执行党委工作制度，实行集体领导下的党委分工负责制。书记要当好“班长”，要主动负责，搞好协调、检查、指导。班长“只是一个比方”，不能个人说了算。要处理好书记与委员的关系，不能搞“一言堂”，要充分发扬民主，尊重委员意见，形成集体的智慧和工作合力。

要严格党的民主生活，经常开展批评与自我批评。要克服好人主义、折中主义，真正做到对同志政治上关心和爱护。对那些搞拉拉扯扯、搞“小圈子”的人，要及时提醒，不迁就，不留情面。

坚持德才兼备，以德为先的原则，公道正派地选人用人

用什么样的人，关系到党的生死存亡，这也是透过一些“小圈子”暴露出的一个值得警惕的问题。党的干部政策历来是德才兼备，以德为先，公道正派，选贤任能。“纵观千古存亡局，尽在朝中用佞贤”，这是《东周列国志》结尾诗中的诗句，讲得非常深刻，值得我们借鉴。习近平同志在全国组织工作会议上提出了培养选拔干部的五条要求：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五个方面是统一的整体，是相互联系、密不可分的。按照五项要求培养、选拔、使用干部就是在新时期坚持“德才兼备，任人唯贤”的路线。五项要求中，信念坚定是第一位的，是根本性问题，应予以特别注意。近几年，培养选拔管理干部工作有很大的成绩，但问题也不容回避，其中之一就是一些地方部门对讲政治重视不够，致使某些贪腐分子“带病提拔”，走上了领导岗位。要改进干部考察工作，防止那些信念动摇、心术不正的干部混入领导岗位。

要坚决反对和抵制用人上的不正之风。用干部只能以德才兼备为标准，而不能降格以求，特别是主持工作的领导干部不能搞亲亲疏疏，不能个人说了算，更不能搞“小圈子”。对违反组织人事工作纪律的应当依纪从严惩处。同时，还要大胆选拔优秀年轻干部，这是事业上的需要，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳。”

要选好、管好、用好组织人事部门的同志，“打铁先得自身硬”，选干部的干部首先要过硬，要切实加强他们党性锻炼，不断提高政策水平和业务水平。自身的素质提高了，就可以把工作做得更好，提高到一个新水平。

严格党的纪律，保持党的先进性

现在我们党是一个有8600多万党员的大党。党员队伍壮大了是一件好事，但也给党员教育管理带来困难。有的党员入党动机不纯，不是为了人民的利益而工作、而斗争，不是为实现共产主义而奋斗，而是企图利用执政党的地位、声望谋取个人私利，追求的是个人名位、权利、财富，这也为一些“小圈子”的出现提供了土壤。“小圈子”和不正之风是党的腐蚀剂，必须拿起党纪这把利剑，坚决彻底地清除。纪律是巩固党的组织、加强党的团结、保持行动一致、贯彻党的路线、完成各项任务的保证。党的纪律是统一的铁的纪律，所谓统一的纪律就是纪律面前人人平等，任何一个党员，不论职务高低、资历深浅、党龄长短一视同仁，都必须服从统一的政治纪律、组织纪律以及道德品质、生活作风等各方面的纪律，没有不受约束的特殊党员，谁违反了就处理谁，不能迁就照顾;所谓铁的纪律就是执纪要严，我们的纪律是钢性的，不是弹性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服一些地方部门执纪中失之于宽、散、软等问题。执行纪律不能怕得罪人，不能只栽花不栽刺，不能见了矛盾绕道走，要知难而上，铁面无私;不能怕别人说三道四，说得对的要听，说得不对的可以保留意见。只要纪律加强起来，党内消极腐败现象、不正之风一定会逐步得到完全的纠正。

关于如何以服务群众为目的，进一步转变工作作风提升工作效能,我认为作风问题，关心民心向背，关系事业成败，关系党的生死存亡。近年来，我们狠抓干部作风建设和效能建设，目的就是督促广大党员干部自觉做到：以实际行动为民解忧。要从群众最关心、最盼望、最关注的事情做起，本着对群众负责、对事业负责的态度，求真务实，真抓实干，千方百计把年初确定的向群众承诺的民生实事抓实办好。着眼于创新社会管理模式，推动农村干部工作职业化，我们要努力在乡村推行村干部坐班办公制，不仅能切实增强干部的工作责任感，而且还能极大的方便群众办事，只有这样才能受到群众的欢迎。服务群众，是做好群众工作的根本。把“民生十条”、“万元增收”、“共富12条”等惠民措施抓好抓实，努力满足百姓所需、所盼，把“民生导向”、“民生幸福”共同富裕等落到实处。要敢抓敢干。基层工作千头万绪，有的问题还较为棘手，要敢于面对一些矛盾的“堰塞湖”，努力化解群众所急、所怨，多做理脉顺气、舒心暖情的矛盾化解、法律援助等工作。要善抓善干。

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

办好中国的事情，关键在党。中国近代以来的历史反复证明，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量，中国共产党不容置疑的领导地位和执政地位是历史的选择、人民的选择。

中国共产党为什么能?这里面有多种原因，但归根到底就是从严治党。我们党始终把民族的和人民的使命与重托扛在肩上，始终把先锋队的要求和纪律挺在前面，始终牢记党要管党、从严治党，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受考验、化解危险，最根本的是要加强和改进党的建设。对我们这样一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能放松。正如习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”因此，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的十八大以来，习近平总书记围绕党要管党、从严治党提出了一系列新的重要思想，在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，不仅深刻阐述了全面从严治党的重大意义，而且精辟概括了全面从严治党的主要任务和基本要求，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。

协调推进“四个全面”战略布局，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。全面建成小康社会，发展是硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有坚强有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。只有全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力，才能全面推进“五位一体”建设，使经济社会发展不断取得新进展;才能牢牢把握改革和法治的方向盘，实现全面深化改革和全面依法治国两个轮子有效转动，确保全面建成小康社会目标顺利实现。因此，在“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是做好党和国家各项工作的根本保证。我们必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓，奋力开创全面从严治党的新局面。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

“圈子文化”危害巨大，是影响党的集中统一的重要“杀手”，是政治生态的重要“污染源”，是滋生腐败的土壤，是党组织战斗力的“腐蚀剂”，是推动朝阳振兴发展的“绊脚石”，必须彻底整治。各级领导干部要切实把思想统一到习近平总书记重要指示精神和李希书记讲话要求上来，坚决反对一切派别组织和小集团活动，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，切实把心思和精力全部用在推动朝阳振兴发展上。

要把整治“圈子文化”作为巡视整改的重中之重，作为营造良好政治生态的重要任务，深刻汲取教训，痛定思痛，下决心整治圈子问题。要树立正确用人导向，坚决落实中央和省委关于干部工作各项要求，坚持五湖四海，坚持从全局出发选干部、看干部，切实把政治强、讲大局、有能力、敢担当、廉洁、口碑好的干部选出来、用起来，并狠抓干部教育、管理和监督，打造一支忠诚、干净、担当，能打仗、打胜仗的干部队伍。要狠抓制度建设和执行，坚决贯彻执行民主集中制。要认真开展批评与自我批评，严格落实党内生活各项制度，用制度管权管事管人。要狠抓“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，从骨子里增强党章意识、党的意识、宗旨意识、纪律意识，切实做到“四讲四有”，树正风、扬正气，从根上清除拉帮结派、团团伙伙的土壤。

各级党委(党组)要切实担起从严治党的主体责任，守土有责、守土负责、守土尽责，一刻也不放松地把党风廉政建设抓在手上。各级纪检监察机关要切实担起监督责任，从严查处拉帮结派、结党营私、搞非组织活动等违纪违法行为。相关部门要各负其责，分兵把口，形成整治“圈子文化”的强大合力。要坚持领导带头，以上率下，坚决抵制“圈子文化”，全力净化和营造良好的政治生态，为推动朝阳振兴发展提供坚强的政治保证。

防范权力过度集中，以监督机制抵制“圈子文化”。“圈子文化”之所以能够病态存在，衍生出一大批腐败群体，就是因为存在“圈子文化”的地方或部门权力过度集中。“一言堂”、“一支笔”的存在，使得个人权力很容易失控，一旦个人私欲膨胀，地方政治、经济等整体发展就会面临发展风险，而个人权力过度集中，也就更容易形成病态“圈子文化”，导致“圈子”腐败的滋生蔓延。因此，抵制“圈子文化”，就必须要防范权力过度集中，强化权力监督机制。首先，要以党委、政府领导班子成员为依托，以各执行部门为基础，促使权力实施民主化、透明化，在明确一把手权力的同时，更要明确其他班子成员、各执行部门负责人的权力，分工负责，各司其职，促进决策、执行机构的内部约束与监督。

其次，强化双重监督机制，以监督手段遏制“圈子文化”。监督权力运行，可以有效防止“圈子文化”的形成和发展。先有了孱弱无力的权力监督，才有自愿的“被苟同者”，进而成为“圈子文化”的簇拥者和参与者。在某些地方官场之所以会成为“酱缸”，主要就是因为缺乏对权力及依附于权力而存在的圈子的约束和监管，从而导致“不贪就成了另类，不贪就得受排挤，不想贪也得贪”恶风盛行。双重监督，就是既要完善政府内部监督，又要强化外部监督。作为体制内监督部门的人大、政协、纪检监察部门应加强权力监督，此外还应加强媒体监督、群众监督，为外部监督创造条件和途径。

二是弘扬党内民主，以民主机制抵制“圈子文化”。应进一步弘扬党内民主，教育广大党员讲党性，守纪律，将每一名党员干部都置于健康的、浓厚的党内民主氛围之下，促使广大党员成为抵制“圈子文化”，净化官场生态的倡导者、践行者。党员干部是社会的中坚力量，也是抵制“圈子文化”病态蔓延的主体。

“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”是党内民主的四大内容，在现实生活中，只有全面落实好这四个方面的工作，真正处理好四者的辩证关系，形成较为完善的党内民主现状，才能有效遏制“圈子文化”的滋生蔓延，才能让政治生活回归正常和健康。特别是在干部选拔任用过程中，如今，民主推荐、民主测评已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节，只要严格规范、认真落实好相关民主程序，就能从根本上消除“圈子文化”的影响，从根本上抵制“圈子文化”。

三是加强宣传警示和教育引导，以预防机制抵制“圈子文化”。此次中央巡视组明确指出“圈子文化”的存在和危害，通过媒体的广泛宣传，让广大党员干部深化了对“圈子文化”危害的认识，促使大家深入反思反省，防微杜渐，自觉远离和抵制“圈子文化”的侵扰，更为那些“圈外”同志正了名撑了腰，明确了导向，弘扬了正气，今后还应趁热打铁，加大宣传力度，营造人人喊打官场“圈子文化”的舆论氛围，让官场“圈子”成为“过街老鼠”，不敢露头。

抵制“圈子文化”，要坚持教育为先，警示为先，这样才能有效预防“圈子文化”形成气候，将“圈子文化”的病态发展扼杀于萌芽之中。要坚持“惩前毖后，治病救人”原则，对广大党员干部通过党性教育、纪律培训、反腐倡廉讲座、案例巡回讲演等方式加大教育预防力度，教育党员干部强化组织性、纪律性，自觉依法行政，经得起各种诱惑和考验。要坚持宣传教育，让党员干部具备识别判断“圈子文化”的慧眼，具备抵制反对“圈子文化”的能力，从源头上破除“圈子文化”陋习，净化官场政治生态。

增强“四个意识”提高学习贯彻全会精神自觉性主动性

全会正式确立了习近平同志在全党的核心地位，审议通过了《准则》和《条例》，取得了重要的政治成果、思想成果和制度成果。要牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚。以黄兴国等反面教材为镜、为戒、为鉴、为训，警钟长鸣。坚决抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实，坚决反对“圈子文化”和好人主义。

主动作为在新区改革开放创新事业中做忠实践行者

要按照李鸿忠书记在新区调研时提出的要求，以对京津冀协同发展战略的认识和落实，检验“四个意识”。一是紧抓改革开放创新这个“根”和“魂”，进一步解放思想。坚决克服畏难情绪，防止自满思想，坚持更高标准，向解放思想要办法，向改革开放创新要动力。二是坚持苦干实干，狠抓落实。肯付出，敢奉献，把国家要求的、全市部署的和年初确定的80项重点任务、80项重点工作和改善民生20件实事落实到位。三是敢于担当。历史窗口期得之者如宝，失之不再来。带头履职尽责，善于创造性地开展工作，既要理旧账，敢于面对困难，矛盾面前不回避，又要敢于先行先试，风险面前不退缩。

“严”“实”修身保持清正廉洁政治本色

自觉遵循党内政治生活新要求，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要坚决守住底线，管住自己，管好身边的人，严格落实中央八项规定精神，处理好“亲”“清”关系。要严格落实“一岗双责”，贯彻执行好民主集中制，严格按法律、制度、规则办事，从严从实树标杆、带队伍、抓工作，把中央和市委要求部署全面贯彻落实到位，坚决做到想干事、能干事、会干事、不出事。

近期，在中央巡视组对外公布的被巡视央企反馈情况中，“小圈子”问题屡被提及。“小圈子”已成为危害党肌体健康的一种顽症。作为马克思主义政党，我们党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律。党员、干部必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。但社会上对如何认识“圈子”，还有不同的看法。比如，领导干部可不可以有“圈子”?“圈子”能不能得到净化?要消除的是“圈子”，还是“圈子文化”?“圈子文化”的危害是什么?为澄清认识，辨明是非，本论坛特约请部分基层同志和专家学者对此进行了探讨。

“圈子”可以有，“小圈子”不能碰

“圈子”是指具有相同爱好、兴趣或者为了某个特定目的而联系在一起的人群，有广义和狭义之分。广义的“圈子”范围广泛，类别众多，如“文化圈”、“朋友圈”、“微信圈”等，联系较为松散。虽有优劣之分，但这样的“圈子”大家都可以有。狭义的“圈子”特指政治上的“小圈子”，是搞亲亲疏疏、团团伙伙，拉山头、搞宗派，结党营私、谋取私利的小团体。这样的“小圈子”与党的性质和宗旨相背离，违反党的政治纪律和规矩，违反组织纪律，危害党的团结统一，是我们党坚决反对的。

江苏省阜宁县纪委王国柱:实际上，“圈子”是个中性词，没有褒贬之分。领导干部也是人，只要参与社会交往，每个人都会有自己的工作圈、生活圈、朋友圈。况且领导干部正常的、适度的社会交往，有利于调节情绪、放松身心，有利于开阔视野、丰富思想，有利于了解社情民意，扩大信息来源。只要不用来谋取私利，领导干部可以有自己的“圈子”。

井冈山干部学院姚玉珍：我认为，现实中的“小圈子”是作为一种特殊的社会结构形式，有其自身的存在方式、运行规则和文化价值观念。从正向看，“圈子”可以使人们寻找到自己的定位和坐标，增强社会凝聚力和向心力。从负面说，“小圈子”会使得社会关系异化为金钱关系、利益关系、裙带关系等交织而成的不正当关系网。领导干部对“圈子”要慎重，要警惕“圈子”变“圈套”，以免掉入陷阱。

中国纪检监察学院柴杰：我这里讲的“圈子”是特指搞山头主义的“小圈子”。我们党一贯坚决反对“小圈子”。党章明确规定，党员必须“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。邓小平同志曾指出：“‘小圈子’那个东西害死人哪!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”搞“小圈子”的人形形色色，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。要从规矩抓起。对此类问题，如不下力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。

净化“圈子”须监督和自律并重

现在，社会上各种“圈子”鱼龙混杂。领导干部必须坚定信念，自觉净化自己的“圈子”，做到君子之交淡如水。各级党组织要担负起管党治党的责任，对领导干部严格管理、严格监督、严格要求，督促其净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“关系圈”，心无旁骛地投身到工作中。

江苏省建湖县纪委胥加洲：我认为光靠外部监督很难净化领导干部的“圈子”。现实中，有的人认为干部的“圈子”活动涉及个人生活，不少内容属于个人隐私，过多干涉有侵权之嫌，不宜监督。有的认为基层招商引资、发展经济任务重，一些干部在外应酬多，自然要接触企业老板，与“大款”交友，其真实目的，局外人难以界定，无从监督。还有人认为领导干部在“圈子”的活动具有隐蔽性、私人性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，监督起来难度大，不易净化。

湖北省利川市纪委陈登帆：俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”。作为领导干部，必须自觉净化自己的“圈子”。我们注意到中央纪委监察部机关在“三严三实”专题教育中，专门把交友过多过滥，工作圈、朋友圈、关系圈复杂，作为一项需要切实解决的问题提了出来，很有针对性，纪检干部作为监督者，如果自己的“圈子”过多过滥，更容易出问题。现实生活中，党员干部包括纪检干部在内，都要在社会交往中做到立场坚定，头脑清醒，善于识人，要把握住“朋友圈”不是越大越好，“生活圈”不是越广越好，应坚持原则，做到择善而交、择人而友。

江苏省阜宁县纪委王国柱：净化“圈子”，自律很重要，但也离不开外部监督。必须构建家庭、组织、社会“三位一体”的监督网络，形成监督防线。家庭监督，宜采取多种形式教育领导干部家属多关心、过问领导干部的思想和生活情况，当好“廉内助”，为廉洁从政创造良好的家庭氛围。组织监督，通过狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强日常监督管理，瞪大眼睛、拉长耳朵，及时了解和掌握干部的交友情况，形成一级抓一级、一级带一级的监督格局。社会监督，畅通群众监督渠道，多形式、多方面了解领导干部“生活圈”、“朋友圈”的情况。通过新闻媒体、社会舆论对领导干部“圈子”存在的违纪违法行为公布于众，形成强大的社会压力，促使领导干部自觉净化“圈子”。

坚决摒弃“圈子文化”

“圈子文化”古已有之，是我国传统文化的糟粕，是山头主义、宗派主义的代名词，与以为民、务实、清廉为内核的党的价值取向根本对立。党内“圈子文化”的滋生和蔓延，不利于建设良好政治生态，有百害而无一利，必须坚决予以铲除。

知名时评人于文军：“圈子文化”虽脱胎于“圈子”，但与“圈子”不能画等号。我们要消除的是“圈子文化”，而不是“圈子”。从历史与现实看，“圈子文化” 是导向“山头主义”的基础，具有负面性，发展下去往往会破坏政治生态，让一些党员干部失去政治信仰，形成利益纽带和人身依附关系。彻底铲除“圈子文化”的土壤，非一朝一夕之功。现阶段，清理和整治“圈子文化”，重在约束权力，把权力关进制度的笼子里。坚持正确的用人导向，促使领导干部把精力用在干事创业上。至于普通群众的“圈子”，应当倡导其高雅向上的价值取向，使普通公民的“圈子”成为传递正能量的一个个能量源。

中国纪检监察学院柴杰：由于传统儒家社会重人情、轻法治的特点，我国的“圈子文化”由来已久。从唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争，到明末的东林党争、清末的帝后党争，尽管圈子的成因不同、良莠互见，但最终都加剧了统治危机，留下了“朋党兴、政事乱”的历史箴言。革命战争时期，因为斗争的需要，形成了各个解放区、根据地和白区等的客观分离，出现过与共产党的党性对立的宗派主义、山头主义。建国之后，党中央一直十分警惕山头主义、防范“圈子文化”。而从林彪到 “四人帮”，无不因为搞“小圈子”，给党的团结和社会主义建设事业带来了巨大灾难。从近几年落马的领导干部来看，很多人都是毁于不正常的“小圈子”，导致一荣俱荣、一损俱损。纪律和规矩是医治“圈子病”的良药。要想“肌体健康”，就必须把纪律和规矩挺在前面，加强对执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律情况的监督执纪，使守纪律讲规矩、一板一眼按纪律和规矩办事，成为党员干部的自觉行为。

中央党校原副校长李君如：党内的“圈子文化”，具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化。依附性，是“圈子文化”最基本的特点。在查处的一些腐败大要案中，少数身居高位的领导干部，他们选人用人，一切以能否对自己尽忠为标准，这种人身依附性，严重损害党的选人用人原则。投机性，是“圈子文化”的生成性特点，它不仅推动“圈子”的生成，而且玷污共产党人应有的先进性和纯洁性，严重败坏党的形象和风气。帮派性，是 “圈子文化”的总体特点。现在腐败案件中暴露出来的帮派圈子，纯粹是以党和人民赋予的公权力为自己谋私利。贪婪性，是“圈子文化”的劣根性特点。当前揭露出来的帮派圈子，无论搞人身依附，还是搞政治投机、结党营私，都贯穿一个“贪”字。消除“圈子文化”的影响，必须从抓价值观建设、法治建设、纪律建设方面多措并举，并由党的高级干部带头，各级干部身体力行，只要我们有针对性地抓，坚持不懈地抓，就一定能铲除这种腐朽文化的影响。

11月21日，区人大常委会党组召开“反对圈子文化、克服好人主义”专题民主生活会。区人大常委会主任、党组书记冯绍宽主持会议并讲话。区人大常委会副主任、党组成员陈秋华、王晓琳、赵昔涛、王怀亮逐一作对照检查。区人大常委会副主任庞学光列席会议。

党组成员紧紧围绕主题，结合各自思想实际进行对照检查，大家在发言中谈认识深刻，谈问题透彻，谈措施具体，在坚定理想信念、增强“四个意识”、忠于党和人民、做好新时期人大工作等方面，深入进行对照检查，形成了高度共识。在开展严肃的批评和自我批评方面，做到了抹开面子、直截了当、不拐弯抹角，达到了触动思想、促进工作的效果。

冯绍宽代表党组进行对照检查，查摆分析存在的问题，他指出，“圈子文化”不绝、“好人主义”盛行，是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩、污染政治生态的行为。本次专题民主生活会组织严谨，开展批评与自我批评诚恳、真心，收获很大，达到了预期目的。

冯绍宽强调，要继续深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”。

要严明党的政治纪律，夯实管党治党责任从政治上铲除“圈子文化”、好人主义的滋生土壤。要创新体制机制，扎牢制度笼子，坚持高标准和守底线相结合，从制度上破解“圈子文化”、好人主义的生存空间。要强化党内监督，狠抓执纪监督，维护党纪的严肃性和权威性，从监督上消除“圈子文化”、好人主义的形成条件。要严肃党内政治生活，净化党内政治生态，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想上清除“圈子文化”、好人主义的生成基础。要严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向，加大干部交流力度，铲除“圈子文化”、好人主义形成的人文环境。

今天，我参加了一次严格的组织生活会，感到收获很大。平时虽和办公室同志在一起工作，但像今天这样本着“团结-批评-团结”的目的，面对面交流思想、敞开心扉沟通交流的机会实属不易。刚才听了大家的发言，深受启发、很受教育，每位党员严肃认真、精益求精，在自评中都开门见山、对标细照，相互评议都真心诚意、坦诚中肯，听取评议的同志都态度诚恳、虚心接受。认为这次组织生活会开得非常好、非常成功，达到了预期的效果。总体来讲，县委对办公室的工作是满意的，办公室同志认真按照县委的要求，吃苦在前、奉献在先，工作上高标准，加班加点，生活上严要求，追求简朴，做了大量默默无闻的工作，毫无怨言，体现了高素质，为各乡镇、部门、单位起到了表率作用。

下面，结合办公室工作实际，讲几点意见。

一、认真贯彻落实“五个坚持”，努力提高办公室工作科学化水平

2014年5月8日，习近平总书记同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅干部职工明确提出了“五个坚持”的殷切期望，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。这“五个坚持”为办公厅(室)提出了更高的要求，适用于各级党委办公室。我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，统一思想认识，以“五个坚持”为标杆，作为衡量自身的一把尺子，尽职尽责做好“三服务”工作，不断开创办公室工作新局面。一是把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终。要严格按照政治要求办文办会办事，讲政治、顾大局、识大体，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二是把高度自觉的大局意识贯穿办公室工作始终。牢固树立“办公室工作无小事、小事影响全局”的责任意识，正确处理大局与小局、全局与局部的关系。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。要围绕大局反映情况、报送信息，把各方面新情况、新问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送县委，为县委科学决策提供重要依据。要围绕大局加强督办、促进落实，对县委作出的重大决策，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。三是把极端负责的工作作风贯穿办公室工作始终。对县委作出的决策、部署、定下的事情，要敢于担当、勇于负责，雷厉风行、事不过夜，抓紧快办、一抓到底，做到“敬业守责、尽心尽力”。四是把无怨无悔的奉献精神贯穿办公室工作始终。选择在办公室工作，就等同于选择了清苦、勤劳、奉献。要杜绝“攀比”思想，正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好各项工作。五是把廉洁自律的道德操守贯穿办公室工作始终。办公室同志岗位特殊，责任重大。要自觉加强作风养成，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来，坚决不能打着领导旗号办私事，坚决不能搞公权私用、公器私用，坚决不能借工作之便谋取私利。

二、对办公室工作提四点希望

一要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对县委的决策部署，必须不折不扣、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办事，按照领导要求办事，不自行其是，阳奉阴违。要严格遵守保密纪律。必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

二要绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。面对当前新疆复杂形势，作为办公室同志要有很强的政治敏锐性，在大是大非面前要始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，特别是在反恐维稳斗争、维护民族团结中，要勇于发声、敢于亮剑，在关键时刻和重大问题上经得起考验。要擦亮眼睛、明辨是非，善于发现和收集苗头性、倾向性问题，不造谣、不信谣，发现问题及时报告。

三要全力尽责。认真负责是做好办公室工作的重要前提。每项工作都要精益求精做到最好，要让自己满意，让领导满意，让同志们羡慕，有这样一种极端负责的态度，任何时候领导都会很看重。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，严格按照“三严三实”要求，强化责任担当，以高度的使命感、极端负责的责任感和强烈的事业心，踏踏实实做好各项工作。要牢记“天下大事必作于细”，对每个环节、每项工作都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，真正做到实之又实、严之又严、细之又细、慎之又慎，不出丝毫闪失和半点漏洞，为全县各级机关当表率、带好头。

四要认真整改薄弱环节。当前，感到办公室工作还存在一些薄弱环节，要引起高度重视，认真加以整改。一是要着力解决文字写作能力不平衡的问题。总体来讲，县委对办公室起草文稿的质量比较满意，但也存在不平衡的现象，有些同志业务水平提高不快，办事很积极，办文成难题，接到任务后很紧张、压力大。要善于学习、善于总结、善于思考，敢于直面问题不躲闪，敢于“啃硬骨头”，克服惰性，不能见着问题绕着走。要善于发现和培养身边工作人员，鼓励写信息、起草文稿，采取集中授课、文稿点评等多种方式提高文字写作能力，力争通过一段时间努力有新变化、新提高。二是要着力解决外宣工作精力投入不足的问题。要高度重视外宣工作，把外宣工作作为提升且末知名度和凝聚力的一项重要工作，认真抓好落实，决不能推卸责任。办公室每名同志都要写信息、写新闻稿，制定任务，切实把全县各方面工作开展情况通过媒体反映出来。要认真总结畜牧业发展年、红枣管理年、第二次中央新疆工作座谈会、创建自治区优秀平安县、开展群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动、促进各民族交往交流交融等工作中的好经验、好做法，选好亮点，推出精品。要采取买书看，上网查、请老师讲等方式，提高写作能力，增强上稿率。三是要着力解决网站维护责任心不强的问题。当前，上互联网、微信已成为大家一种习惯，传播速度快，影响面广，宣传效果不可预测。自治区党委张春贤书记对微信平台的内容了解很清楚，经常浏览“最后一公里”微信平台，掌握基层工作开展情况。要把网络宣传作为宣传工作的重要平台，作为一项硬任务切实抓好落实，充分发挥正面宣传引导作用。要增强政治敏锐性，强化维护和管理，及时更新网站内容，杜绝出现任何问题。要虚心学习先进网站的管理模式和经验，认真研究网站版式设计等，及时提出建设性意见，力争把网站管理工作做得更好。四是要着力解决好后勤保障粗心大意的问题。后勤工作管理要严、要细，小到一个水龙头、一盏灯、一根线都要管好，杜绝浪费。要针对且末行政运行成本高的实际，认真研究制定科学管理公车的措施办法。

三、加强和改进办公室工作作风

办公室同志要懂规矩、守纪律、讲团结，要高度重视专题组织生活会上互相提出的批评意见，以有则改之、无则加勉的态度，找准自身存在的问题，制定整改措施，努力做好今后各项工作。要营造风清气正的环境，对任劳任怨、勤勤恳恳、能力突出的同志，要积极鼓励、大力褒奖;对不善学习、要求不严、拈轻怕重的，要严肃批评、教育整改。要始终保持谦虚、谨慎、好学、勤奋的作风，多走一段路、多一声问候、多倒一杯茶，认真做好几大机关的协调工作，努力提高“三服务”工作水平。

总之，希望办公室同志要以习近平总书记提出的“五个坚持”为指导，认真贯彻落实县委的各项决策部署，围绕中心，服务大局，创造性地开展各项工作，以实际行动推动办公室工作再上新台阶。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

反对和克服好人主义，要从思想理论上划清是非界限。有的同志认为，现在不能搞过去“左”的一套了，不要动不动就批评人。这种认识是片面的。固然，上纲上线大批判和无情斗争的“左”的那一套必须摒弃，但党内积极的思想斗争必须坚持，批评与自我批评的优良传统必须发扬。把开展批评、揭露和纠正缺点与错误视为“左”的一套，以“做人要与人为善”、“对人要宽容”为由奉行好人主义，都是不对的。共产党员、领导干部，为人处事首先要讲党性原则，与人为善不是一味地讲好话讨好人，更重要的是要善意地批评帮助人。对别人的缺点和错误不闻不问，是对同志不负责任的态度。而对那些严重违纪违规的言行讲宽容，实际上起着掩护和放任这些错误的消极作用，为不正之风和腐败行为的滋生蔓延开了方便之门。对领导干部来说，这是一种失职渎职行为。事实上，怕得罪不守规矩的少数人，就得罪了遵规守纪的多数人;不揭露和纠正不正之风，就伤害了正直廉洁的同志。一身正气、敢抓敢管的干部，绝大多数群众是拥护的，“选票”也丢不了多少。有的同志认为，维护班子团结非常重要，不要因为批评人伤了和气。确实，维护班子团结是领导干部的政治责任，是增强班子凝聚力战斗力的重要保证。但班子团结应当是在坚强党性原则基础上的团结，而不是没有原则是非的一团和气。那种没有积极思想交锋、没有严肃认真的批评与自我批评、对一些重大敏感问题没有是非曲直的班子，表面上的团结往往是不牢靠的，也是难以持久的。有的同志认为，批评人要讲究方式方法，还是多表扬多鼓励为好。这个话没有错，但在实际工作中，一些人以此为托词，过分“讲究”方式方法，结果批评人像表扬人，根本起不到批评的作用。党内开展积极的批评与自我批评，任何时候原则都是第一位的，方法是第二位的，原则是非要清楚，好恶态度要鲜明。领导工作要以调动积极因素为主，但克服消极因素的工作也要抓。共产党人要讲究领导方法，但不能做没有原则是非的“好好先生”。

反对好人主义，要加强党性锻炼和修养，克服个人主义。好人主义的实质是个人主义，是把个人名利得失摆在党性原则之上的价值选择。精于算计个人得失的人、四面讨好的人，往往也是功利私心比较重的人。为什么要无原则地逢迎讨好，净捡好听的说?无非是想在领导和同志中落个好印象、得个好人缘，对自己有好处。为什么对缺点错误不敢批评纠正，对不正之风和违规违纪问题不愿揭露查处?无非是怕得罪人，担心会丢选票，影响个人进步。虽然在具体人和事的处理中，可能还有担心得罪了关键人物，会影响单位集体利益、班子团结等多种考虑，但作为党员领导干部，丧失原则，奉行好人主义，都能从患得患失的个人主义上找到原因。以党和人民的事业为重，坚持按党性原则和政策法纪办事，好人主义就不会有市场。如果把自己的人缘、选票看得比党和人民的利益还重，就谈不上讲党性讲原则。因此，党员干部特别是领导干部，一定要加强党性修养和锻炼，真正做到党的事业重如山，个人名利淡如水，宁可得罪人吃眼前亏，决不放弃原则当老好人。

反对和克服好人主义，要健全党内生活制度、严肃党规党纪。一些单位好人主义盛行，与党内生活制度不健全、党内缺少批评与自我批评的环境、缺乏有效的监督检查有关。有的单位党委民主生活会成了表扬与自我表扬的评功摆好会，征求意见成了征求赞扬，批评意见没有了，连“希望”和“建议”也不提了。对一些班子成员违规违纪或明显不妥的事，顶多私下嘀咕几句，很少有人在会上严肃认真地当面批评指正。在这种不正常的党内生活环境中，谁要坚持原则，谁就会被认为“死板”、“不好处”;谁当“好好先生”，谁就“吃得开”。因此，反对好人主义，必须严格党内组织生活制度，增强党内生活的原则性和实效性。党内民主生活会要把开展认真的而不是敷衍的批评与自我批评作为重要内容，鼓励和支持大家讲真话、讲心里话。要严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度，加强对领导干部执行政策法规情况的监督检查，发现问题及时查处纠正，使好人主义在党内失去生存的环境和土壤。

反对好人主义，要坚持正确的用人导向。一些领导同志不愿得罪人的重要原因是怕“丢选票”。应当承认，在扩大干部工作民主，实行民主推荐、民主测评的情况下，确有一些敢于揭露和纠正问题的人吃了亏，而一些有“好人缘”的人得了便宜。这就要求我们，在坚持扩大干部工作民主的同时，要注意正确分析和运用民主推荐、民主测评的结果，既注重群众公论，又不简单地搞“以票取人”。要认真落实十七届四中全会《决定》的要求，注重从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重能力实绩。特别要注意保护和重用那些敢抓敢管、勇于揭露和纠正缺点错误的干部，不让坚持党性原则的人吃亏，不让“老好人”占便宜。

反对和克服好人主义，主要领导干部要以身作则，切实负起责任。要带头开展批评与自我批评，虚心听取大家的批评意见，真正做到闻过则喜、从善如流，而不能听到奉承话就开心，听到不同意见就不高兴，并以各种方式进行“反弹”。要带头坚持党性原则，不怕得罪人、不怕丢选票，不当“和事佬”，不搞无原则的迁就照顾。要带头加强党性修养，严格自律，自觉接受组织和群众的监督，以自身的模范行为带动和影响他人，作好表率。

“圈子文化”违反党章党规、违反政治纪律和政治规矩，是党的健康肌体上的毒瘤，是政治生态恶化的重要“污染源”，它危害了干部，危害了组织，危害了社会。纵观近年来一些因“老虎”“苍蝇”落马而牵出的窝案、串案，无不与大大小小的“圈子”有关，对此，全市党员干部要切实把自己摆进去，深刻反思、深入剖析，认清其恶劣性质和严重危害，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，坚决铲除滋生“圈子文化”的土壤。要坚定理想信念，筑牢思想防线。严格尊崇党章，学好系列讲话，树立正确价值取向，经常做一做“政治体检”、扫一扫“思想灰尘”，切实做到立党为公、执政为民，不忘初心，继续前进，始终保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气，坚决战胜腐朽的“圈子文化”。要从严格管理干部，净化政治生态。要守定“党员只有一个上级，那就是党组织;

干部只有一个靠山，那就是人民”这条规矩，坚持从严选拔和管理监督干部，真正把好干部选出来、用起来，决不能在选人用人方面任人唯亲、排斥异己;党员干部要着力构建新型官商关系，牢记“亲”“清”两个字，坚持洁身自好、谨慎交友，坚决杜绝低俗的投桃报李行为。要严肃党内生活，落实主体责任。根除“圈子文化”，必须从严肃党内政治生活入手，从严格履行主体责任抓起，使“圈子文化”失去吸引力。各级党组织要严格执行民主集中制，经常开展批评与自我批评，对有形成和参与“小圈子”倾向的干部及时提醒，不留情面;要抓好党要管党、从严治党主体责任的落实，开展好“圈子文化”专项整治，彻底斩断“小圈子”的腐败链条，净化和营造良好的政治生态和从政环境。

按照上级省委的统一要求，地税局的领导班子围绕维持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，通过批评和自我批评的方式，着力解决在四风建设的突出问题，现将自身存在的问题和产生问题的原因及今后整改意见分析如下：

一、作风建设总体情况

(一)遵守党的政治纪律情况

党的政治纪律是全体党员和各级党组织在政治立场、政治方向、政治观点等方面的行为规范。作为地税局的领导班子兼党员，在日常的工作中，坚决贯彻党的方针、政策等，遵守的党的政治纪律，时刻以党章党纪和单位的规章制度武装自己。坚决做到不散布与党的路线、方针、政策等相反的意见，不制造或是传播有损党的政治谣言;坚决服从党组织的安排，不搞“上有政策、下有对策”;坚决拥护党的决定，不公开发表与党的决定背道而驰的言论等。

(二)贯彻落实中央八项情况

在日常工作和生活中，地税局的领导班子都严格遵守党中央的八项规定内容。坚持走党的群众路线，切实深入到群众中去，去了解群众的想法与需要，与群众站在同一战线;外出也坚决一切从简，坚持做到不要面子、不走场子、不铺张浪费;在工作上和生活上，该省的就省，能够减少一些不必要的会议、活动等就尽力取消等等。总之，时刻将党中央的八项规定作为衡量自己工作和生活的一个标准

(三)遵守贵州省委十项规定情况

地税局的领导班子在日常的工作中严格按照贵州省委十项规定执行，经常深入群众基层，为群众排忧解难;尽量精简会议活动，争取做到一次性传达会议精神;尽量避免不必要的支出;坚决不超编、超标购置公务用车;在进行公务接待的时候严格按照相关规定执行;不借工作的名义擅进行一般性考察和照顾性出访;对于税局局各项公开的资料，要及时、真实;对于各类文稿的发表，严格按照省委的统一安排;时刻领导班子的廉洁性;在团队中发挥带头示范的作用。

二、四风方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

1.学习自觉性不高，特别对党的十八大精神和现代企业经营管理知识学习存在不足，未充分学习做好工作所需要的知识，导致解决实际问题的能力有所欠缺。

2.在有的分管工作中或对上级的会议精神、只有传达或布置，对后续工作的跟进不够，存在走形式现象，例如所分管的税收征收、后续跟进不够。

3.制定的税收征收方案，虽然每年都会下去征求基层干部职工的意见，但是依然存在走形式过程。

(二)官僚主义问题

1.对各种设想论证不够充分，容易拍脑袋下决策，例如：对每年生产计划的下达。

2.有时工作缺乏计划性、浑浑噩噩、忙忙碌碌，办事效率不高，例如对主职领导提出的针对**企业的税收管理工作，虽提出了几点建设性意见，但未及时制定回收计划，存在走一步算一步的现象;成天忙忙碌碌，但成效不高。

3.对下属要求过于苛刻，例如对刚从事地税大厅的窗口工作人员要求过于苛刻，服务流程、服务速度未能到达其要求的，都给予严厉的批评，导致下属从工作一开始就深感工作压力太大，身心疲惫。

(三)享乐主义问题

面对我国经济的迅猛发展，人民经济收入的提高等，越来越多的人追求的不仅仅是物质上的温饱问题了，而是精神上的享受，也就是享乐主义。

1.工作安于现状、吃苦耐劳精神不够，工作之余不愿意再去想工作。例如，该同志在担任**职务阶段，几乎每晚都见其在办公室工作忙碌至很晚，全身心投入到工作和学习中，但从担任**职务的近一阶段来看，晚上经常打篮球，很少去办公室工作。

2.到基层调研较少、坐在办公室遥控指挥。例如，亲自深入一些较远地区的企业查访次数较少，且每次亲自调查指导工作时，未能将时间全部用到工作上，不够踏实，距求真务实还存一定差距。

3.工作方法缺少创新、对工作中出现的难点问题解决的方法不多。

(四)奢靡之风问题

1.有时到外出差公款消费大手大脚，食宿讲求星级标准。

2.有时公务接待中存在铺张浪费现象。

3.思想上不思进取，忧患意识和荣辱观念不强。

4.在地税局环境绿化方面，有时讲究排场，绿化要求用摆造型求档次，导致建设及维护费用偏高。

三、产生问题的原因分析

一是在实际的工作学习中，对学习不加以重视，积极性与主动性较差。使得知识层面近年来没有得到大幅提高，不能真正结合专业实际，跟上专业的发展脚步。经常用理论学习应付专业学习，不能够做到真正的学以致用，使得理论功底不高，实践理论指导运用不够。具体表现在，在日常工作期间，简单地把每天处理日常业务、听取下属工作汇报当作业务学习，不愿意坐下来认真学习地税方面专业理论知识，导致学习的内容不连贯，知识理论长期得不到更新，却自以为掌握业务精髓，想当然地认为自己业务知识全面，影响了学习效果与业务实践能力的发展，也使得分管专业长期固定在一个旧有模式中。二是没有树立高度的理想信念，学习的深度和广度还不够，创新的思想意识也缺乏，所以导致在处理某些问题的时候不能够从多层面、多角度去分析、解决。三是全心全意为人民服务、坚持群众路线的思想方法和工作方法没有真正落实到位，没有做到全心全意、完全彻底地把人民的利益放在第一位，缺乏与群众保持密切的联系。特别是在面对比较繁琐的客户的时候，缺乏三心，即专心、细心、耐心。四是在工作中，没有认真履行自身的责任，对权利的运用没有拿捏准确，缺乏一定的责任意识，没有充分认识到党组织纪律的重要性和意义，缺乏自我约束的能力，认为只要做好自己岗位该做的事情就可以了。特别是因为长期从事信贷工作，忽略了平时对自身党性修养的培养。五是在政治纪律方面存在的问题突出表现为自由主义，形式主义严重。将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等放在脑后，有令不行，有禁不止，存在侥幸心理，工作只求过得去，不求过的硬，喜欢做表面文章，工作不深、不细、不实;有的回避矛盾，敷衍了事，得过且过。特别是有时候上班期间因为一些私事擅离职守，将企业的纪律没有放在心上。

四、整改措施

1.提高学习激情，强化思想修养。努力学习地税和管理相关知识，并深入挖掘所学知识的内涵和精神实质，坚决做到不畏强权、不走形式、不贪享乐，切实为民服务，同时控制好自己急于求成的心理和个人情绪问题。

2.不断鞭策自己，强化作风问题。一方面，时刻以党章党纪和单位的规章制度严格要求自己，深刻认识到群众就是我们的生命线，是我们一切工作的力量源泉，并坚持将人民满意不满意、高兴不高兴、支持不支持作为衡量自己工作的最高标准。另一方面，坚决抵制“四风”问题，时常“照镜子”，以党章党纪为镜子，对照改进作风的要求找自己不足的地方;时常“正衣冠”，强化自己为民服务的思想意识，面对人民说的指责要勇于承认自己的缺点与不足，虚心接受人民的建议与意见，并努力改正;时常“洗洗澡”，揪出自己的问题，时常开展自我批评，深入分析问题存在的原因，清洗自己思想和行为上的“灰尘”，将自己最真实的一面展现在群众面前;时常“治治病”，对自己存在的问题进行深入的剖析，及时改正，彻底根治问题。

3.加强培养创新思维，提高工作效率。在以后的工作中我会更加细心谨慎，多看、多学、多思考、多锻炼，学会从多角度去看待、分析、解决问题，培养自己的创新思维能力，提高工作效率。

只有从根本上清除“四风”问题，真正做到自我完善，自我革新与自我提高，才能获得人们群众坚实的臂膀，赢得人民群众的信任，与人民群众同心同德。作为地税局的领导班子要做到真心实始终坚持以党为镜，树正风，行正节，时刻保持党干的良好形像，牢记党政本色，坚定践行群众路线，坚持反对“四风”，全心全意为人民服务，齐手并肩与人民共同发展。

党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但“好人主义”仍然一定程度地存在。下面是小编给大家整理的浅谈反对圈子文化和好人主义的问题整改的内容，欢迎大家查看。

去年三季度,中央巡视组对10个省区市、3个单位进行了巡视。截至31日,上述地方和单位已将巡视整改情况向社会公布完毕。

从这13份“巡视整改清单”可以看出,上述地方和单位在听取中央巡视组反馈意见后,围绕自身在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的突出问题,对6个方面的腐败顽疾采取果断措施,促进问题整改。

打击官商勾结

领导干部超出正常工作范围和一些不法企业家勾肩搭背,搞钱权交易,甚至直接插手工程建设、项目开发等重点领域和关键环节,是当前腐败问题的重灾区。

中央巡视组反馈上述问题后,江苏省认真梳理问题线索,严肃查处领导干部与老板相互勾结牟取私利的案件。去年11月至12月全省新立案查处的2名厅级、8名处级、28名科级干部严重违纪违法案件中,33人涉及与老板勾结谋利。

浙江省对反映领导干部以权谋房、以房谋财,虚假投资、“期权”交易,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利等问题线索进行全面排查。去年8月至12月,全省各级纪检监察机关共立案查处此类案件26 件,各级检察机关共查办此类案件173件。

针对一些领导干部与私营物流企业有利益关系的问题,一汽集团公司领导班子成员带头自查,按联系点约谈分管高级经理,组织清理整顿现有的物流公司,对物流车辆的车主信息进行甄别,查找同业经营、关联交易方面的问题线索,并在整车物流服务商准入、招标等方面进一步规范管理。

清理审批寻租

利用审批环节设租寻租,是当前纪律审查的重要内容。

针对中央巡视组反馈的赛事审批不规范、不透明、凸显部门利益的问题,体育总局取消了商业性和群众性体育赛事审批,除全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会等全国综合性运动会以及涉及国家安全、政治、军事、外交等事项的少数特殊类型体育赛事之外,其他赛事一律不需审批;制定《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》,名录内赛事一律无需体育总局及内设部门和直属单位审批;对在我国举行的国际体育赛事分A、B、C三类进行管理,其中B、C类国际体育赛事下放由地方审批;明令禁止利用确定赛事承办单位之机收取任何名目的费用。

青海省针对矿产资源开发审批中的违纪违规问题,对2009年以来省级研究或审批的探矿权、采矿权进行了全面清理,收回了不符合规定的3宗矿业权;全面停止以申请在先方式配置探矿权,对国家规定可以协议出让的矿业权从严控制,其他矿业权全部进场交易,一律实行“招拍挂”;全面检查了289件商业性探矿权管理合同和232件采矿权出让合同的履约情况,对有违约现象的相关责任单位进行了追责处罚,并将市州、县级审批的采矿权全部纳入合同管理;严格矿业企业工商登记管理制度,规定申请勘探、开采的企业,一律凭国土部门的许可证或批复文件予以登记注册,进一步规范了矿业权流转。

防止小官巨贪

中央巡视发现,一些地方存在着“小官巨贪”问题,蝇贪成群,其害如虎。为此,中央要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。

上海市加大对基层干部“小官贪腐”问题的查处力度。去年已查处原南汇区宣桥镇党委书记唐贵明、浦东新区惠南镇市场建设服务所原党支部书记季云初等重大违纪违法案件和窝案。根据中央巡视组移交的线索,查处青浦区练塘镇东田村原党支部书记陶金建贪污村集体土地承包人员上交款的案件。去年,各区县纪检监察机关对202起违反廉洁自律规定和贪污贿赂行为进行立案查处,给予149人党纪政纪处分,其中处级干部19人、乡科级及以下130人。同时,建立健全防治“小官贪腐”问题长效机制。

四川省加强基层办案指导,整合基层纪检监察机关办案力量,加大基层查办案件力度,对问题反映集中、信访增量明显的地区开展重点督导,推行交叉办案、驻点办案、乡镇协作办案等工作机制,纪检监察机关信访初核率提高10%;改革基层办案体制,加强和改进市、县两级党委反腐败协调小组工作,推进查办腐败案件体制机制改革试点工作;加强基层干部日常监管,健全抓早抓小机制,对出现的苗头性、倾向性问题进行函询提醒,对轻微违纪问题进行谈话提醒。去年,全省县乡纪检监察机构立案11893件、同比上升28.5%,占全省立案总数的92.2%,各级部门纪检监察机构立案1015件、同比上升70.6%。

狠刹领导玩风

常言道,玩物丧志。对于领导干部来说,玩风当中还存在着腐败风险。

针对中央巡视组提出的“有的领导干部玩风盛行、热衷于书画联谊活动,存在腐败风险”等问题,陕西省清理了8名省管领导干部担任书协主席、副主席等问题,原省政协副主席已辞去省书协主席职务;加强了对领导干部违规举办、参加书画展、笔会活动的清理, 对资金来源情况进行了核查;加强了对领导干部的纪律约束和健康生活情趣教育,制定了关于严格规范全省厅级以上领导干部参与举办个人文化活动的规定。

广西壮族自治区党委对全区各级领导干部提出要求,严禁利用工作时间或公共资源发展个人兴趣爱好,严禁利用职权和职务影响以开笔会、办展览、印专集等形式敛财,严禁利用公车、公款、公物或者公共资源组织或从事与本职工作无关的摄影、书画、出版活动等,并在全区部署开展了领导干部“玩风”问题专项整治;出台《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见。

禁止买官卖官

违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题,是近期中央巡视的重点,也是当前纪律审查的重点。

黑龙江省加大对买官卖官案件处理力度,鸡东县委原书记李树海案涉案人员已处理完毕,佳木斯市委原书记林秀山案涉及的省管干部已经立案,省农垦总局原党委副书记李涛案涉案人员也已分别立案处理;针对超职数配备干部等问题,督促指导各地各单位进行重新核准,全省超配干部基数现为11614人,现已消化超配干部1824人,其余将于2017年12月底前全部消化;对擅自设置的领导职务进行集中整治,目前已消化120人;对1583名在职省管干部档案的审核工作已全部完成,并对存在疑点或问题的档案进行深入核实,调查认定工作正在进行。

针对中央巡视组指出的关于执行干部选拔任用规定和干部监督制度不够严格等问题,中科院对超职数配备的2名副秘书长进行了调整,对3名超期任职的正职领导干部进行了调整;制定了院机关与院属单位干部交流工作方案,加大干部交流力度;启动了研究所中层干部选拔聘用的自查工作,加大“一报告两评议”工作力度,加强对院属单位干部选任工作和新任用干部的评议和监督;开展了干部任职回避情况摸底调查,对违反领导干部任职回避和院有关规定的提出了限期整改意见,要求相关单位党委督促落实,同时明确界定干部任职回避的情形,实行干部任职回避报告制度,加强对任职回避的管理监督。

严查违反纪律

纪律是党的生命。中央多次强调,要严明党的政治纪律和政治规矩,对不遵守纪律的党员领导干部坚决问责。

针对中央巡视组反映的“少数党员干部政治立场不坚定”的问题,西藏自治区党委一方面加强党性教育、增强党的意识和党性观念,对党员干部不良思想作风问题进行排查、检修、扫除;一方面制定了《关于共产党员违反政治纪律行为的处分规定》等15项制度规定,严肃查处理想信念不坚定、不与党和人民一条心、在大是大非问题上当“两面人”、民族观不正确、对宗教明里不信暗里信、参加非法组织、公开发表违背党中央决定言论的党员干部。

河北省把优化政治生态作为本届省委主要任期目标之一,针对“一些党组织和党员干部党内政治生活不严格”“有的热衷于讲段子,传小道消息,有的崇尚圈子文化,各种小圈子多。个别领导干部搞团团伙伙、帮帮派派”等问题,旗帜鲜明地反对山头主义、自由主义、好人主义、分散主义、个人主义,并准备结合干部考察、领导班子调整及年度考核组织专项抽查;针对“部分基层组织受黑恶势力影响”“靠恐吓、贿选操纵选举,垄断集体经济资源,捞取政治光环”等问题,一方面在农村深入推进打黑除恶灭霸扫痞专项行动,一方面认真组织村“两委”换届选举工作,进行两轮专项督导,防止违法犯罪人员“由黑变红”。

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遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”、“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。

政治纪律是党的生命线，是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是实现党的团结和协调统一的行动准则。拉帮结派是一种严重破坏政治纪律、搞乱政治规矩的行为。如果任由其盛行，党组织就会变成一盘散沙，丧失凝聚力和战斗力。习近平总书记明确指出，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。我们要认真领会、坚决落实习近平总书记的重要讲话精神，严格执行党的政治纪律，坚决反对政治上的自由主义、个人主义和“山头主义”，坚定与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党中央的权威。

反对拉帮结派是我们党一贯的立场和纪律要求

拉帮结派是以利益为黏合剂的思想和行为，在政治上任人唯亲、排斥异己，在经济上互为谋利、共同分赃，在人事上封官许愿、弹冠相庆，在工作上自行其是、阳奉阴违，具有极大的破坏性。在帮派内部，只知有团伙，不知有组织;只知有靠山，不知有纪律，是党内政治生活庸俗化、封建化的形式表现。我们党一贯反对搞小圈子、小团伙、小帮派。新民主主义革命时期，由于斗争历史不同、工作地域不同和工作部门不同等原因，革命队伍中出现了各部分同志之间互相不了解、不团结现象，存在以宗派利益为出发点的思想和行为。毛泽东同志多次告诫全党，要反对自由主义，搞五湖四海，不要搞“山头主义”。革命战争的胜利，靠的是路线的正确、全党的团结，而导致国民党失败的重要原因是其内部派系林立，相互倾轧。改革开放以来，在建设中国特色社会主义事业的进程中，党中央始终对“帮派”、 “团伙”、“山头”保持高度警惕。邓小平同志指出，党内无论如何不能形成小派系、小圈子。江泽民同志强调，一定要反对“山头主义”以及“宗派主义”。胡锦涛同志提出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部”。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，思想政治教育和正风肃纪相结合，在查处腐败案件的同时，进一步严明党的政治纪律、组织纪律，对搞山头、搞宗派、搞团伙、闹自由主义的行为加以严肃整治。广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性、坚定性大大增强。但拉帮结派思想残余仍未彻底消除，有的领导干部把自己等同于组织，甚至凌驾于组织之上，把主管领域当“私人地盘”，想方设法立“山头”、当 “大王”、作“舵主”，把上下级关系搞成利益输送关系和封建的人身依附关系，工作只对利益共同体负责，而不对组织负责，使得一些地方党内政治关系不正常、政治风气污浊。习近平同志在不同场合多次直斥拉帮结派、搞“山头主义”这一政治痼疾。中央政治局开会研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作时明确指出，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。这再次表明了党中央治理“帮派”、“团伙”、“山头”的鲜明态度和坚定决心。

坚决铲除拉帮结派生存的土壤

正如“罗马不是一天建成的”一样，拉帮结派现象也不是一两天就形成的，有其存在的根基和发酵的土壤。山头易守难攻，封建时代各路英雄草莽集结，拉帮结派就立起了“山头”。随着时代发展，拉帮结派形式发生了很大变化，所谓的“关系”、“靠山”、“是谁的人”、“属于哪一派”，既有因裙带关系成立的家族式山头，也有因地域关系结成的帮派;既有因共同经历如老部下、老同学结成的团伙，也有因金钱关系搭建的各种利益集团，更有政治上互相依附的团团伙伙，等等。各种关系盘根错节，错综复杂，必须从思想、制度、监督等多方面切入，多管齐下，持续发力，久久为功，才能从根本上铲除帮派主义生存的土壤。

加强纪律教育，增强党员干部纪律意识和政治自觉。政治生活中出现的拉帮结派、“圈子文化”，在一定程度上是个人主义、自由主义的产物。在帮派内，党的原则被抛到一边，互相吹捧、互相举荐，政治上互相依靠，经济上互为利用;在圈子里什么话都敢讲，什么事都敢干，无法无天。究其原因，主要是一些党员干部党性意识、政治纪律意识淡化，权力观扭曲，法纪观念缺乏。必须进一步加强党的纪律教育，使广大党员干部认识到，遵守党的纪律，对组织负责，维护党的团结统一，是全党必须遵守的行为准则。在党的纪律面前，没有人享有特权，也没有人能例外，必须始终站稳政治立场，严守政治纪律和政治规矩，远离并抵制形形色色的 “帮派”、“山头”、“圈子”。

完善党内法规，健全权力制约监督体系。习近平总书记明确指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。从近年案件查处情况看，一些地方出现“塌方式”腐败、系统性腐败，究其原因就在于对利益共同体的权力缺乏有效的监督制约。因此，必须要以规范制约权力为中心，坚持五湖四海、公平公正使用干部为导向，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心，由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系，科学配置各部门单位的权力和职能，规范和监督权力的运行，防止权力过度集中，产生权力依附、权力寻租行为。

严肃党内生活，强化内部监督制约。政治纪律、政治规矩的遵守执行情况，直接影响到党组织的凝聚力、战斗力。一些部门或单位党内政治生活庸俗化、随意化，好人主义、自由主义、形式主义等不良风气病根未绝，导致拉帮结派未能得到及时有效纠正和整治。必须严肃党内政治生活，扫除歪风邪气。严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，摒弃相互间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，真刀真枪，红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。

严格监督执纪，营造良好政治生态。严格监督执纪，是反对拉帮结派最直接、最有力的手段。习近平总书记强调，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的，必须及时批评教育;情节严重的，要给予组织处理或纪律处分。有的人在所谓的“圈子”和“大树”的庇护下，尝到不少甜头，心存侥幸，对党的纪律视而不见、置若罔闻。对热衷拉帮结派、党同伐异、团团伙伙，搞山头主义、排斥异己和搞人身依附行为的领导干部，要敢于坚持原则，动真碰硬，按照从严治党、依规治党的要求，加大监督执纪问责力度。

领导干部要带头反对拉帮结派

中国共产党是无产阶级的政党，与资产阶级政党有本质上的区别，不允许指导思想多元化，也不允许各种“派系”、“团伙”、“山头”存在，必须在思想和行动上保持绝对统一。否则，我们党就不能成为建设中国特色社会主义事业的领导核心。一些地方或领域出现“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”现象，主要是领导干部把权力异化、私有化，变成个人谋私的工具。铲除公共权力体系拉帮结派的土壤，除了加强监督管理外，更要求领导干部带头，从党的利益出发，不搞拉帮结派，不搞团团伙伙，维护党的团结统一。

强化责任担当意识，带头落实管党治党责任。反对拉帮结派，是管党治党的重要内容。领导干部是从严管党治党的第一责任人，既要对自家的“责任田”负责，管好人、管好事，更要管好自己。时刻牢记习近平总书记发出的“全党必须警醒起来”的告诫，坚决抵制拉帮结派的“圈子文化”，不能放松自我要求，不能只挂帅不出征，喊喊口号作作秀，更不能作“双面人”，台上反帮派，台下搞团伙。要坚持从自己做起，一级做给一级看，一级抓一级，明确责任，层层抓落实，增强各级党组织从严管党治党的意识，确保“城池”万无一失。

始终保持政治定力，带头遵守党的政治纪律。遵守党的纪律，必须把遵守政治纪律放在第一位。反对拉帮结派，要求党员干部不能淡薄党员意识、模糊角色，把自己混同于一般群众，而要牢记自己的党员身份，牢记自己的第一职责是为党工作，而不是为某个人工作。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，清醒认识到党组织不是任何人的“山头”，党员不是任何人的“家奴”，从灵魂深处排除“山头主义”“圈子文化”的干扰，消除各种困惑，坚定“三个自信”，做到“三严三实”。党员领导干部由于自己的权力、地位和岗位的特殊影响，才是形成团伙最重要的根源。因此，在反对拉帮结派中，必须抓好对领导干部的监督，让领导干部从思想上提高对拉帮结派危害性的认识，行动上自觉反对各种违反政治纪律的行为，严守政治规矩，确保自己的所思所言、所作所为符合政治规矩。

以钉钉子精神，带头执行党规党纪。党规党纪要发挥作用，执行是关键，如选人用人管人、严肃党内政治生活等方面的规定、纪律很多， 一定要不折不扣执行到位。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”只有领导干部带头严格执行制度，遵守党纪国法，才能带动全社会形成遵纪守法的良好氛围，使人身依附、拉帮结派、搞小圈子无路可遁。领导干部要带头讲党性、讲政治、讲操守，做遵守政治纪律的模范，在党爱党、忧党、为党。要率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，把党要管党、从严治党真正落到实处。

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“圈子文化、好人主义的产生，从人、事、因、制上看：人是主要负责人，事是见不得人的事，因是私欲和利益，制就是纪律问题、党性问题。”与会同志举案说法、进行剖析。李鸿忠插话说，风气从第一责任人始，成也萧何败也萧何。书记是第一责任人，就是政治生态系统形成的“元”点。这个谜底要揭开，这个问题要认识清楚。各级党委书记要深刻认识“第一”的重要性和自己身上沉甸甸的责任。要把《党章》《准则》《条例》带在身边、印在脑海，用好制度武器，从管好自己开始，从抓班子带队伍做起，用好“四种形态”特别是第一种形态，把纪律规矩挺在前面，向圈子文化、好人主义宣战，久久为功，切实肩负起全面从严治党的责任。

在谈到如何把握巡视整改工作时，李鸿忠说，问题表现在下面，根子在上面。整改的重点重心是要从市委常委会、市级领导干部改起，带头认账、带头整改、以上率下，刀枪剑戟要冲自己，不能把层层传导压力，变成层层推卸责任。各区、各部门也要上下联动，一起诊疗、一起“康复”、一起整改。巡视整改“回头看”不搞剑拔弩张、但要真刀真枪，以惩前毖后、治病救人为总目标，推动政治生态向好改善。

李鸿忠在听取大家发言后作了总结讲话。他强调，要深刻认识圈子文化、好人主义问题的危害性，如任其发展，将影响天津政治生态、干部队伍、经济社会发展。圈子文化直接挑战中央权威，是山头主义、宗派主义，严重弱化、分解、分化、消解中央的权威;好人主义挑战的是原则，与党章党规党纪格格不入，遇事不讲原则先讲“策略”、强调“艺术”、做“老好人”，兜来兜去就是把原则抛在脑后，是私利在作祟。圈子文化、好人主义是违背党的性质宗旨、违反党的政治纪律和组织纪律的行为。共产党员不是普通群众，党内政治生活不同于社会生活、家庭生活，不能混淆界限，必须以党章党规党纪为戒律，服从组织程序，遵守纪律规矩，不允许有任何干扰侵犯，决不能随意化、庸俗化、娱乐化。

李鸿忠强调，整治圈子文化、好人主义问题，是一项艰巨的政治任务，必须以提高政治站位、坚定政治立场、运用政治方法来解决。要切实严肃党内政治生活，严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别要把战斗性摆在突出位置，从政治生活管起、严起，在党内营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。整治圈子文化、好人主义，第一责任人是核心，是关键。党委(党组)书记要经常主动向习近平总书记看齐，在学习习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫，在学深悟透马克思主义基本原理上用真功，坚定理想信念信仰和价值观，增强“四个意识”，高层次构建自身动力，不屈从、不让步、不趋炎附势，任凭风浪起，我自岿然不动，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。

自建党以来，“小圈子”在不同时期有着不同的叫法，比如宗派主义、山头主义、权力小圈子、拉帮结派、团团伙伙等等。

中国共产党历来反对在党内搞“小圈子”。毛泽东1937年9月7日在《反对自由主义》中指出：“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下，明知不对，也不同他们作原则上的争论，任其下去，求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿，不作彻底解决，保持一团和气。结果是有害于团体，也有害于个人。”

1942年开始的延安整风运动，主要内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。延安整风使全党确立了实事求是的思想路线，为夺取全国胜利打下了坚实的思想基础。

建国之初，邓小平就强调了小圈子的危害性。1950年6月6日，他在《克服目前西南党内的不良倾向》讲话中指出，“试问：不把百分之八十的人团结好，能够做好工作吗?小圈子主义的危险性，难道还不明显吗?”

邓小平认为，与小圈子的斗争是经常性的。1956年9月16日，他在中共八大上作《关于修改党的章程的报告》时指出，党必须经常注意进行反对主观主义、官僚主义和宗派主义的斗争，经常警戒脱离实际和脱离群众的危险。

2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。”

“为人民服务是中国共产党的根本宗旨。”沈友军认为，“圈子文化”具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点，是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽文化，完全与党的宗旨意识相悖，须用制度坚决破除。

官官勾结、权权交易，拉拉扯扯、搞小圈子，拉帮结派、山头主义……中央巡视组第二轮巡视反馈情况显示，这些团团伙伙的不良风气，在不少地方依然存在，问题不容小觑。(人民日报) “朋党之争”是唐朝末年，宪宗元和三年，制科考试时，牛僧孺、李宗闵在策论中批评时政，抨击宰相李吉甫，遭李吉甫排斥，久不叙用。此后，此起彼伏，两个小圈子之间从未中断，直至宣宗时牛僧孺病死，牛李党争才告结束，为此，唐文宗为此感慨：“去河北贼易，去朝廷朋党难”。以史为鉴，笔者以为，拉帮结派的“圈子文化”是为政大忌。

“小圈子”以权力、利益为核心，以关系网为纽带，利益与关系延伸之下，“小圈子”逐渐进化团团伙伙、帮帮派派和利益集团，他们对内抱团取暖，对外相互勾结扶持，最终导致权力变味，党纪国法失尊，党的纯洁性、先进性也被破坏贻尽。而“小圈子”也不是一个法外之地，进入其中短期之内可能名利双收，飞黄腾达，但一朝大树倾倒，就将集体沦陷。一荣俱荣、一损俱损之下，也导致了许多腐败窝案，如茂名腐败窝案，山西吕梁窝案，“周老虎”案，都是“小圈子” 和党内帮派的牺牲品。习近平同志在今年年初讲话中提到，干部都是党的干部，不是哪个人的家臣。

不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，党内不能搞人身依附关系。而现实中，有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物，希望别人都唯命是从，认为对自己百依百顺的就是好干部，而对别人、对群众怎么样可以不闻不问，弄得党内生活很不正常。因此，拉帮结派的“圈子文化”是为政大忌。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，绝不允许自行其是、阳奉阴违。广大党员干部更应永远明白，真正的“护身符”，不是“哪条线”“某圈子”“谁的人”，而是心中那把遵纪守法的戒尺。

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今天，我以普通党员身份参加办公室党支部组织生活会，既谈点认识，也提点建议，跟大家作一些交流。

党章规定，每个党员不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党的十八届六中全会多次提及“党的组织生活”，强调“必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”围绕近段时间对“两学一做”的学、思、践、悟，结合学习贯彻六中全会精神，特别是对党中央关于新形势下加强和规范党内政治生活重大部署的学习，我感到，领导干部过好双重组织生活会，既是政治要求、组织要求，也是党员领导干部必备素质。党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼。刚才几位党员同志从不同角度交流了学习六中全会精神的心得体会，并紧密联系自身实际开展了批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施，谈得很好，认识深刻，思想有触动，方向很明确，听了很受启发。

党的十八届六中全会站在党和国家事业发展的高度，深入分析全面从严治党面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，为全面从严治党、深入推进党的建设新的伟大工程提供了行动指南，对保证党和国家兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。最近，厅党组及时召开会议传达学习，对全省审计机关学习贯彻六中全会精神作出了安排部署，印发了学习贯彻的方案和通知。党支部和全体党员要按照厅党组安排，把深入学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真抓紧抓好。要充分认识六中全会的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。要从我厅实际出发，把学习六中全会精神纳入“两学一做”学习教育和中心组学习内容，制定具体学习计划，列出专题进行研讨。党支部要充分利用“三会一课”，坚持集体学习与自学相结合，认真组织好学习活动，做到全覆盖。要以贯彻落实六中全会精神为契机，把全面从严治党要求传导到每一个党支部和全体党员，把落实主体责任的压力传导到每一个党支部和全体党员。办公室党支部要先学一步、深学一层，坚持学深学透，力求融会贯通，在学以致用、推动工作上多创新、见成效。

我来厅里工作半年时间，平时忙于工作，参加支部生活会较少，和大家交流也少些。今后要多腾些时间过支部生活会，跟大家多交流思想，多听同志们的意见建议和“掏心窝子”的话。这段时间，我和办公室的同志打交道多些，今天参加办公室支部组织生活会，结合学习六中全会和习总书记讲话精神，从办公室工作特点出发，同大家一道交流一下学习的感悟和体会。我来厅里首先就听了办公室的工作汇报，当时我提了“强精实严”4个字的要求，也是针对整体干部队伍讲的。这里谈办公室工作，主要还是说我们作为一名党员、机关工作人员怎么样贯彻落实好党中央要求，更好地去做工作、去历练自己。办公室是一个单位的“心脏”和“窗口”，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，具有特殊的地位和作用。所以办公室在一定程度上代表着厅机关的形象，办公室干部的个体素养怎么样、群体结构怎么样，决定着全厅工作的整体效果。如何适应新形势新任务和工作需要，我觉得就是要努力争做讲政治、重品行、会工作、敢担当的干部。

第一，要做讲政治的干部。讲政治不是一句空洞的口号，也不是简单的一个态度表达，而是要体现在行动上，真正做到知其言、见其行、观其效。要做到讲政治，我觉得须从三个方面入手。一看忠诚。忠诚于党，是党章规定的每一个党员必须履行的义务。党员只有忠诚于党，才能找准人生目标，把正前进方向，实现人生的最大价值。孔夫子讲“为人谋而不忠乎”说的就是这个道理。办公室作为厅机关的“耳目”、“喉舌”和“智囊”，必须把绝对忠诚作为首要政治原则，作为干部队伍的首要政治品质，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同省委的要求保持一致。二看党性。党性承载着崇高信仰、党性宗旨、责任担当、廉洁自律、涵养心态等坐标体系。这就要求我们时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终按照“四讲四有”的标准严格要求自己，旗帜鲜明地拥护中央的决定，始终如一地贯彻省委要求，积极主动地践行厅党组决策，绝不能表里不一、等待观望、有所选择，任何时候任何情况下都要确保政治上坚定、思想上清醒、态度上鲜明、行动上自觉。三看纪律。没有规矩无以成方圆，政治纪律也就是政治规矩。十八大以来，党中央坚持思想建党和制度建党相结合，先后出台了廉洁自律准则、纪律处分条例、党内问责条例、党内监督条例等党内法规，这些为党员干部确立了红线、划出了底线，这都是大规矩，是必须坚持坚守的。办公室干部在领导身边工作，岗位重要，大家关注高，更要严格要求自己，力求做到经常学、反复学、时时学，实现自我净化、自我升华。要自觉抵制和反对腐朽思想、低级趣味、不良风气的侵蚀和影响，自觉净化“朋友圈”、“生活圈”，努力维护单位和个人良好形象。

第二，要做重品行的干部。一个人的品德与修养不能与他的知识与才能画等号。党员干部重品行，就是要知荣辱、辨是非、牢记宗旨。只要内心强大、品德高尚，再平凡的人，其品行也会熠熠生辉。首先，“心”要正。只有正心才能正意，正意才能正行。一个人能否做到“心正”，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。办公室工作既是锻炼更是一种奉献，有的同志总认为办公室工作清苦，经常加班加点，付出多回报少，做一件事情生怕别人不知道，盲目去和别的处室攀比，如果带着这种情绪工作，就会影响自己、影响他人、影响事业。修行在于正其心，就是要心思端正，不要三心二意，对工作不能心不在焉、“食而不知其味”。其次，“行”要正。“正行”就是要行为端正，做到知行合一。我们不能因为在办公室工作，与领导走的“近”就忽视“砥砺”自我，忘了正言、正行。在思想上、工作上、生活上都要管住自我，特别要管住“行”，“吾日三省吾身”，从纠正小错小过开始，确保行得正、立得稳。只有这样，才能防治小错的积累和质变，避免人生摔跟头、犯错误。再次，“风”要正。从某种程度上讲，风气是一面旗帜，是一种导向。办公室作为厅机关的“前哨”和“后院”，更要始终紧绷作风建设这根弦，力戒作风拖沓、纪律松弛、精神懈怠、效率低下，不能推诿扯皮、敷衍塞责。要树立服务意识，从小事做起，一点一滴把工作做实做细，既为领导服务，也为全机关大家庭服务。绝不能因事小而不为，也不能因事烦而外推，既要勤动手、勤跑腿，更要勤动脑、勤思考，多在理论与实践的结合上下功夫，不断提高服务层次和水平，在工作的每一个环节都做到求真务实。

第三，要做会工作的干部。厅党组提出审计干部要锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”这四种能力，这是对党员干部的基本要求。由于办公室岗位特殊、责任重大，对大家要求也就更严一些、标准更高一些。一要善于学习钻研。学习是获取知识的重要源泉，是提高自身素养的根本途径。办公室干部首先要学习政治理论和政策法规，准确掌握立场、观点、方法，补足精神之钙，不断提高政治素养;其次要学习公共管理、公文写作、财务管理、计划统计、保密机要和计算机操作等方面的知识，熟练掌握本职业务能力和技巧技能。还有，在学习的过程中要积极思考、潜心钻研，富有创新和进取精神，在平常的工作中作出不平常的成绩。二要善于出谋划策。“身在兵位，胸为帅谋”，办公室干部要围绕省委省政府中心工作，紧跟厅党组工作思路和节奏，想大事、谋全局、献良策，及时为厅党组决策提供有价值、有分量的意见建议，努力做到参在点子上、谋在关键处，当好“千里眼”和“顺风耳”。三要善于统筹协调。凡重大活动、重要会议，都要早介入、早谋划、早安排。要在第一时间将有关信息上传下达、通报各方，做到及时沟通、迅速行动。既要加强纵向联系，又要强化横向协作，互通有无，协调配合，做到环环相扣、无缝对接。四要善于以文辅政。下功夫提高文稿质量，做到吃透上情、摸准下情，准确把握领导意图，突出文稿的政策性、针对性、实效性，形成简洁明了、新颖灵活的良好文风。强化宣传信息工作，不断增强媒体报道的敏锐洞察力，提高宣传工作的时效性，优化信息审核报送流程，全面、及时、准确地提供信息服务。五要善于督查落实。现在我们很多工作落不实，其中很重要的原因在于督查不到位。办公室要很好地履行督查责任，厅党组决定的事项，行政会议决定的事项，厅领导交办的事项，都要做到件件有着落、事事有成效。重大事项要采取定期检查、半年通报、年终考评、跟踪问效、对账销号等方式，会同有关处室联合开展督查，一督到底，确保各项重点工作任务有回音、有着落。

第四，要做敢担当的干部。我多次强调，担当是一种责任、一种精神，更是一种能力。勇于担当的境界不是每个人都有，但是办公室的干部必须要有。一要讲原则。党员干部做工作、干事业总要遵循一定的规则。而原则、政策、规定总有一定的“杠杠”。办公室干部在机关管理、财务管理、文件管理以及在执行制度时，必须坚持原则，这就难免会触及和影响少数人的利益，但不能以此为理由而失去原则、当老好人，绝不能因碍于情面、怕得罪人而拿原则做交易、用党性换人情。二要敢担责。办公室干部就是要主动作为、主动担当，遇到矛盾不绕道走，真正体现出一名党员干部的党性观念和担当精神。我们身处这个岗位，必须带着忠诚、带着感情、带着责任去干工作，面对失误错误要敢于担责，面对歪风邪气要敢于斗争，面对困难挑战要敢于冲锋，以强烈的担当精神履行好自己的职责。三要乐吃苦。吃得了苦是一种精神，也是一种意志的磨练。办公室工作看似平淡、默默无闻，工作中事务繁杂，时常加班加点，工作辛苦，但却是不可或缺的。走进办公室这个门，就意味着是一种吃苦和奉献。要正确对待功劳和苦劳，不计较一时一地，少计较个人得失，在吃苦中磨练意志，在奉献中提升本事。四要重团结。办公室工作人员要有大局观念，就是气量要大，胸怀要广，切忌斤斤计较。要做到心往一处想，劲往一处使，既要充分发挥个体的工作积极性和主动性，又要体现出作为一个集体的整体效应。要做到大事讲原则，小事讲风格，团结协作，互相支持，奋发进取，各尽其能，紧张而有秩序地做好工作。

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政治意识强调政治方向，要求坚定信仰不迷失

政治意识通常表现为政治集团的政治思想、政治路线、政治文化和个体的政治认知、政治态度、政治信仰。不断增强政治意识，是我们党的性质和根本宗旨对全体党员提出的必然要求，是我们党的优良传统和特有优势，是落实党要管党、从严治党要求的首要任务，也是合格共产党员的重要标准。

在“四个意识”中，政治意识是管总的，大局意识、核心意识、看齐意识都具有政治意识的涵义，都是讲政治的具体体现。增强政治意识，必须坚定政治方向和政治信仰，坚持政治原则和政治立场，保持政治警觉和政治清醒，严守政治纪律和政治规矩。当前，少数党员干部政治意识淡薄，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的对涉及党的理论和路线方针政策的重大政治问题公开发表反对意见，有的拿那些党已经明确规定的政治原则来说事。有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不抵制、不查处。解决这些问题，要求广大党员干部和各级党组织增强政治意识，坚定正确的政治方向和政治信仰，站稳政治立场，保持政治定力。特别是要做到忠诚于党的事业，学会从政治上分析和处理问题，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何时候都牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是爱党、信党、护党、跟党走。

大局意识强调认识高度，要求登高望远不短视

大局意识的基本内涵是善于站在全局和战略的高度，识大体、顾大局、观大势、谋大事。大局意识与政治意识、核心意识、看齐意识紧密联系、相互作用。我们所说的大局，必然是站在政治高度的大局、紧紧围绕核心的大局、自觉主动看齐的大局。不断增强大局意识的基本要求，就是要坚持在大局下思考和行动，自觉从党和国家大局角度想问题、办事情、抓落实，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

大局意识是具体的而不是抽象的。识大体、顾大局，必须正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系。就当前和今后一个时期来讲，国内国际“两个大局”，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革等，都是我们必须牢牢把握的大局。就一个领域、一个地方、一个部门、一个单位的工作来讲，中央的理论和路线方针政策是大局，党和国家的全局性工作是大局，贯彻中央的决策部署是大局。我们所有的工作都要围绕大局搞服务、谋良策、抓落实、出成果，努力在大局中实现自身价值。就领导干部分管的工作来讲，也有一个形成“一盘棋”、共吹“一个号”的大局意识问题。树立高度自觉的大局意识，必须把自己的工作放到大局中去思考、去定位，尤其要时刻绷紧党性原则和政治纪律这根弦，不能搞地方和部门保护主义、本位主义，不能“上有政策、下有对策”，不能有令不行、有禁不止，不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，或以种种借口和理由脱离大局、妨害大局、给大局添乱。

核心意识强调力量聚合，要求集中统一不离散

增强核心意识的基本要求是不断增强组织的向心力和凝聚力，内在包含讲政治、顾大局、能看齐的要求。核心就是中心，是事物赖以生存和发展最重要、最关键的“圆心”。领导核心就是一个组织和集体的中心或者“圆心”，组织和集体的活动是一个个不同半径的“同心圆”。马克思主义政党发展的历史表明，没有核心意识就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力、凝聚力。

在95年的革命、建设、改革历程中，我们党之所以能带领全国人民取得一个又一个胜利，一个重要原因就是始终坚持集中统一领导，始终有一个坚强有力的领导核心。正如毛泽东同志所说的，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”今天，我们党作为一个拥有8700多万党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，要经受住“四大考验”、防范住“四种危险”，实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，比以往任何时候都更需要增强核心意识。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央带领全党和全国各族人民继往开来、革故鼎新，开创了中国特色社会主义事业发展的新境界。实践充分证明，以习近平同志为总书记的党中央是在国内外赢得崇高威望，全国人民真心拥护、由衷爱戴、高度信任和完全信赖的坚强领导核心。进一步增强核心意识，就要坚定维护党中央的权威、坚决执行党中央的决策部署，在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心，在党言党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党的意志贯彻到实际工作的各个环节和方方面面，使之成为一种习惯、一种自觉，用实际行动为党和人民的事业恪尽职守。

看齐意识强调步调一致，要求整齐划一不掉队

看齐意识源自1945年毛泽东同志在党的七大预备会议上的报告。原话是这么说的：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”当前，不断增强看齐意识，就要听从党中央的指挥，服从党中央的安排，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持向党的理论和路线方针政策看齐，坚持向党中央看齐。这是由我们党的性质和根本宗旨所决定的，是我们党担负的历史使命所要求的，是每位党员干部的责任所在、义务所在。

不断增强看齐意识，要坚定理想信念。这是共产党人的精神之“钙”。精神上缺“钙”，就会得“软骨病”，站不直、立不正，看齐就无从谈起。坚定的理想信念源于学、成于思、固于行。要切实加强理论学习，用马克思主义理论武装头脑，树立科学的世界观，掌握正确的方法论。要把学习和思考、学习和实践有机结合起来，坚持问题导向，注重融会贯通，用党的创新理论指导实践，做到真学、真懂、真信、真用。特别是在“乱花渐欲迷人眼”时保持思想定力、战略定力、道德定力，沉着冷静地看齐;在“外面的世界很精彩”时抵御住各种诱惑，拧紧固牢“总开关”，不碰法纪“高压线”，无怨无悔地看齐。总之，增强看齐意识既要有“思齐”的自觉，还要有“对齐”的标准，从而迈出整齐的步伐。

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学习十八届六中全会精神，深刻认识全面从严治党的新部署和新要求，切实统一全党思想和行动。必须时刻牢记树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威，维护党的团结和集中统一领导。增强政治自觉，认真践行党内政治生活准则和党内监督条例，强化监督执纪问责，严明纪律和规矩，推动全面从严治党不断深入。切实把好“四关”，不断取得学习实践新成效。

高度重视学习、善于进行学习、善于深入思考、善于有效作为，是党员自我改造、自我约束、自我教育、自我提高的过程，是终身的必修课。只有自觉加强学习，才能在思想上画出红线、在行为上明确界限，以严明的纪律保障各项工作落实。要把学习六中全会精神与自身工作实际紧密结合，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

在学习中牢固把好 “信念关”。始终坚持党的领导，时刻站在党的立尝站在党性高度上分析和处理具体的实际问题。严格党内政治生活，主动把自己摆进去，加强三观改造，确保思想不滑坡。清醒懂得“权力姓公不姓私”，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能把公权异化为牟取私利的工具，做守纪律的明白人，树牢理想信念关。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。

牢固把好“情怀关”。以学促干，将学习与精准脱贫、小城镇建设、危房改造等重点工作有机结合，发挥先锋模范作用，打好精准脱贫攻坚战。上下齐心，共建秀美、幸福、诚信、和谐家园，率先建成小康社会。通过学习领会，不断思群众之所思、急群众之所急、想群众之所想，把群众的问题解决好，用真情真心对待群众，不断密切党群干群关系。

牢固把好 “担当关”。敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量。以等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，创造经得起历史和人民检验的实绩。干事创业冲在前，艰苦困难不皱眉。用实际行动带领群众激情创业、团结奋进，心里装着党与人民事业，眼里只有祖国与群众利益，才保得装时代先锋”的称谓。

牢固把好 “敬畏关”。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，克己奉公、廉洁自律，多作贡献。把学习从外在的规范转化为内在要求与自觉行动上。将思想、行动自觉用纪律与规矩约束自己，用严于一般群众、严于基本法律的要求律己奉公。经常拿起批评和自我批评的锐利武器，严于自我解剖，深入剖析原因，认真加以整改，带头从谏如流、敢于直言。在各种思潮文化、多元价值的相互激荡中保持敏锐的鉴别力、坚强的免疫力，从严要求自己，自觉把培养高尚情操作为一种自觉追求，稳住心神、守住底线。时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩真正成为行动自觉。

20日，市委常委会召开(扩大)会议，宣读省委对鞍山市委领导班子调整决定，部署整治“圈子文化”和拉帮结派问题、防御强降雨等工作，听取我市关于中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况汇报，传达学习全省组织系统学习习近平总书记“七一”重要讲话精神座谈会精神。市委书记王世伟主持会议并讲话。

会议宣读了省委对鞍山市委领导班子调整的决定。省委决定李勇同志任鞍山市委委员、常委。李勇在表态发言中表示，在今后的工作中，将做到对党绝对忠诚，当一名合格的参谋助手;做到敢于担当，服务全市改革发展稳定大局;做到自身干净，永葆为民、务实、清廉的政治本色，以自身正、自身净、自身硬的良好形象，为党工作，为人民服务，为鞍山的稳定和发展作出应有贡献。王世伟代表市委、市人大、市政府、市政协及全市领导干部对省委关于鞍山市委领导班子成员调整的决定表示坚决拥护。他指出，省委同意李勇同志任鞍山市委常委，是省委从鞍山工作大局出发，经过通盘考虑，慎重研究做出的决定，是省委进一步加强鞍山市委领导班子建设的重要举措，也体现了省委对鞍山工作的认可和对鞍山干部队伍的爱护。鞍山市市级领导班子全体成员及全市广大干部群众将坚决拥护省委的决定，进一步统一思想，对李勇同志的工作给予全力支持。希望李勇同志能够迅速进入新角色，发挥作用，在原有工作基础上，取得新的更大的成绩。

会上，各位市委常委和市人大常委会、市政协党组主要负责同志结合各自思想和工作实际，把自己摆进去，严肃认真地剖析“圈子文化”和拉帮结派问题产生的根源及严重危害，对整改工作提出意见建议。会议指出，“圈子文化”和拉帮结派问题是破坏党的纪律、影响党的集中统一的“危险杀手”，会严重挫伤广大党员干部干事创业的积极性，必然滋生和加剧腐败。我们必须牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，深入贯彻落实中央和省委安排部署，下大力气整治“圈子文化”，坚决打赢净化和营造良好政治生态和从政环境的攻坚战。

会议强调，要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的价值取向，筑牢抵御“圈子文化”侵袭的思想防线。要严格规范党内政治生活，始终坚持民主集中制原则，始终坚持用好批评和自我批评的武器，努力打造健康和谐的同志关系和上下级关系。要牢固树立正确用人导向，加大干部交流力度，加强和改进干部管理监督，着力营造风清气正的政治生态。各级党委(党组)和各相关部门要认真履行党风廉政建设“两个责任”，真正形成清除“圈子文化”、整治拉帮结派问题的合力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

会议强调，要继续巩固扩大中央巡视“回头看”反馈意见整改落实成果，锲而不舍、常抓不懈、久久为功，把整改落实的好势头保持下去。要全面构建从严治党长效机制，真正做到惩防并举、标本兼治。要把整改落实与推动振兴发展结合起来，最大限度地凝聚各方智慧力量，努力营造心往一处想、劲往一处使、万众一心推动振兴发展的浓厚氛围。

会议强调，全市各级党组织要认真学习贯彻落实全省组织系统学习习近平总书记“七一”重要讲话精神座谈会精神，把讲话精神贯穿“两学一做”学习教育全过程，全力推进中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实，切实做好市县党委换届工作，切实用讲话中的新思想、新论断、新要求指导和推动党的建设和组织工作实践。

会议要求，全市上下要高度重视这次强降雨防御工作，各地区各部门党政一把手要切实负起责任，全面部署好应对这次强降雨工作，认真落实好防汛应急预案，进一步加强巡查排查和抢险物资人员准备，全面做好泥石流易发、尾矿坝、水库等重点区域人员转移等各项工作。市委常委和市级领导要严格落实领导包保责任制，迅速赶赴包保地区，坐镇指挥，统筹协调各方力量，共同做好防御强降雨工作，全力确保群众生命财产安全。