关于改革开放的作文推荐20篇

2018年，是中国改革开放40周年。

这40年里有多少人为改革开放做出巨大贡献？又有多少人为改革开放铺起一条开创中国特色社会主义的道路？我只能告诉你，有许多许多，多得数不胜数。

当年，18位农民冒死按下鲜红手印，吹响了农村改革的号角，小岗村成为“中国农村改革第一村”。

是什么力量让这18名农民做出那个改变历史进程的决定？原来，有一段时间，由于农村政策的失误，使农业的发展走了很大一段弯路。小岗村的干部和社员看在眼里急在心里，他们迫切渴望改变现状，于是便有了按下红手印的冬夜。

这18位农民预想过后果，可能坐牢，可能失去生命。但是为了让饱尝饥饿之苦的村民们过上小康生活，他们不惧任何危险，不惜一切代价。

我想起了爷爷说的话：“我小时候总是吃不饱，穿不暖，只有过年的时候才能吃到一点肉，很多人都没有进过学堂，大家从小就要参加劳动。”听到这里，我就有些惭愧。平时，我不需要做洗碗、拖地等家务。不仅衣食无忧，还有许多课外书。午饭各种各样，荤素搭配均衡，衣服分春夏秋冬四季装，绝不会冷。我们坐在宽敞明亮的教室里学习，冬暖夏凉。与几十年前相比，我们生活得很幸福。

少年强，则国强。我想，作为这个时代中的一员，我们要争做有担当的好少年！

怎样做到有担当呢？我认为，首先要从身边的小事做起，做力所能及的事。比如在家里，帮忙做一些家务，比如洗菜、扫地、整理房间等。其次，成才先成人。我们要先学会做人，做一个诚实勇敢、文明礼貌、遵纪守法、团结友爱的好少年，立志学好科学文化知识和各种本领，为中华之崛起而读书，为伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

以前我总听到父母啰嗦说他们以前的日子有多么多么辛苦，又说现在的孩子有多么多么幸福，每当这时候我总是会小声嘟囔一下：“真啰嗦，不都是童年嘛，能有多大区别。”直至这个寒假，我参加了历史综合活动，才知道改革开放前后的改变实在太大了。

民以食为天，所以首先说说吃的变化吧。以前的人们买米需要粮票，而现在却没有再使用了，粮食在哪里都能买到。听父辈们讲以前的人们都是吃番薯一类的廉价食物，更别说营养搭配什么的了，反观现在的食品种类实在丰富多了，也讲究营养均衡，粗细搭配了。而在节假日出去聚餐等活动在城镇居民日常生活中已司空见惯，在外饮食支出也不断增长。

其次谈谈穿吧，在改革前人们买衣服要凭布票，且数量有限，一套衣服也需要穿很多年，对于衣服的样式也没有多么讲究，他们总是觉得穿得暖就可以了。改革后，那就大大不一样了，人们总会去追逐潮流，要让自己变得时髦，拥有的衣服数量多了，穿同一件衣服的次数缺少了。

然后住宿条件也不一样了，改革前人们住的都是土房平房，而现在高楼大厦随处可见。比起改革前人们乘船等的出行方式，改革后人们的出行也更加便捷了。

家乡的变化又何止于此呢？除了上述的几点外，我们周围的环境变好了，人们的需求更能满足了，娱乐活动也更多了……改革开放让我们的生活水平有了质的飞跃，让我们过得更舒服，但是我们仍不能忘了要勤俭节约，肩负起保护环境的重任。我相信，只要我们大家各尽所能，我们的家乡将会变得更好！

尊敬的家长朋友：

一个学期即将过去，您一定很想了解宝宝在幼儿园的发展情况吧，为此，我园定于本周五(**月**日)上午8：00点在本园举行家长开放日(半日)活动，请您务必在百忙中抽时间来观摩孩子们的活动，您会更全面、客观地了解孩子的在园情况，谢谢你的配合与支持，实验幼儿园全体师生恭候您的光临!具体活动安排如下：

8：00——8：20 幼儿早餐

8：20——8：40 晨间活动

8：40——9：00 幼儿早操

9：00——9：40 观摩一节教学活动(各班自定)

9：40——9：55 幼儿喝水入厕

10：00——11：20 幼儿活动汇报展示

11：20——11：30 家长座谈(结束)

作者： 王培焱

如今现在的发展真是越来越好了，可是我们知道这些是谁为我们创造的呢！当然是共产党给予了我们现在的幸福生活。以前九年外战三年内战，这对于中国来说已经非常的落后，可现在我们的领袖习近平爷爷提出了全面建成小康社会。让我们全部过上好的日子。

改革开放就是打开国门，让中国的产品通向世界，让外国的产品进入国门。有机会你要出国看看很多地方都是中国的产品，现在我们的发展已经飞速。连世界科技第一的美国也开始担心中国会不会超越他们，这说明什么，我们已经走向了未来，走向了更美好的方向。

科技我们不再落后，而回想起以前任人欺凌，任人踩踏的中国。作为全世界第一人口的国家的子孙，我的心中无比憎恨，如果当时我们全中国一起拿起大刀还怕那些外国侵略者不成。可是晚了，晚了，许多文明已经被破坏，孤寡老人越来越多，怎么办啊！“巨龙腾飞平地起！”这条中国巨龙站起来了，科技发达起来了。侵略者乖乖交出本属于中国的文物，这让我们是多么的爽快。

我眼中的中国已经走向了世界，世界不再甩掉中国，中国的改革开放已经成熟了！

改革开放以来，人民的生活水平整体提高了，从原来的缺衣少食，连人民的温饱都解决不了，到现在的丰衣足食，并且可以用钱换取更多的精神食粮。人们的思想也在不断进步，从原来的思想封闭，不愿意接受新鲜事物，到现在的融会贯通，中西合并，与时俱进。国家的科技也在不断发展，从原来的科技落后于全世界，到现在有了复兴号列车、歼20…有些甚至超越了全世界。

改革开放以来，我也深刻体会到了国家发展的快。上周六，我和妈妈到中关村买东西，这里高楼林立，霓虹灯五颜六色，各不相同，一座座过街天桥上人头攒动。走进商场，店铺里的商品琳琅满目，千奇百怪，令人目不暇接。我好奇地问妈妈：“妈妈，你小时候商店里也有这么多好东西吗？”妈妈微笑着摸摸我的头，说：“哪有啊！我们小时候连商店都很少，能吃到糖果就很难得了。现在大商场随处可见，可见国家发展之快呀！你还要继续努力，中国的未来就靠你们了！”我自信地点了点头，心想：中国未来的发展掌握在我们手中，为了祖国的未来，我一定要加倍努力学习。

改革开放四十年是中国的伟大变革，现在我们繁荣昌盛的祖国仍在不断发展，砥砺前行。“少年强，则国强”如果我们少年不努力，国家靠什么强起来？靠什么富起来？靠什么来实现中华民族伟大复兴的中国梦？改革开放四十年，不仅使我体会到了国家发展的飞速，也更加使我感受到我们身上背负的沉甸甸的责任与使命。

据中国之声《央广新闻》报道，随着互联网技术持续进步，群众出行的需求日益提高，杭州市出租汽车行业新旧矛盾交织，改革是势在必行。杭州市《深化出租汽车行业改革的实施意见》今天起面向全社会征求意见，这也标志着杭州出租车行业改革工作正式启动。

据了解，杭州此次出租车改革意见的主要内容包括实行经营权无偿使用有限及管理，清理规范经营关系，规范经营权交易等方面的具体措施。

经营权无偿使用方面，征求意见稿提出，从2015年1月1号起，杭州出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限管理，每期是6年。期满之内，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者，考核不合格的按有关规定收回经营权。

据前期初步统计，杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。杭州市交通局副局长陆献德说，仅此一项可以给每辆出租车每月减少400元份子钱。

在规范经营关系方面，意见明确了从2015年1月31号前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经过企业与实际出租人共同申请，按照经营权有偿使用金与车辆购置款实际出租的原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。

杭州市道路运输管理局副局长张晓东说，此举将有效减少出租车经营利益阶层，提高一线驾驶员的收入，激发出租车汽车的单车的活力。

此外征求意见稿还明确将放开出租车总量和价格的管控，并将组建公益性的国有出租汽车服务管理公司，为明确产权关系的出租汽车提供优质的管理服务，并且为未来与互联网开展合作建立基础。随着改革的深入，出租汽车运力规模还将逐步实现从动态调控到市场调节，定价机制将逐步由政府管制向市场调节价格过渡。

旅游业是一项富民惠民的朝阳产业，近年来，在市委、市政府的坚强领导和科学决策下、在全市各旅游企业的精心经营和全市人民的大力支持下，我市旅游业得到了长足发展。为体现旅游惠民，让全体市民共享旅游发展成果，提高全市人民满意度和幸福感，海阳市旅游局决定联合全市各景区，面向海阳市民开展2015“旅游惠民免费开放日”活动，让广大市民一同见证海阳发展，感受幸福生活。具体内容如下：

一、活动名称：2015“旅游惠民免费开放日”活动

二、组织单位：海阳市旅游局

协办单位：招虎山国家森林公园、地雷战旅游区、天籁大峡谷旅游风景区、丛麻院旅游景区、云顶自然风景区、凤翔滩景区、地雷战纪念馆、许世友将军在胶东纪念馆

三、活动宗旨：

海阳市旅游局组织全市旅游景区积极参与，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多样、利民惠民的2015“旅游惠民免费开放日”活动，不断提高全市旅游意识，激发人民群众旅游热情，提升市民生活质量。该活动是市旅游局2015年开展的一项惠民工程，其目的是让广大市民共享旅游发展成果，全面展示我市各旅游企业新形象,使城乡居民在旅游活动中增长知识、开拓视野、陶冶情操，提升全市人民群众的满意度和幸福感，让广大市民在活动中享受旅游，在幸福中爱上旅游，让旅游成为人人可以拥有、人人盼望拥有的生活方式。

四、活动时间：2015年

五、优惠对象：海阳市常住居民、暂住居民、在海阳就读的大中专院校学生

六、优惠政策:详见附件。

本活动解释权归海阳市旅游局。

咨询电话：0535-3220366。

附件：海阳市“旅游惠民免费开放日”优惠措施一览表

海阳市旅游局

二〇一五年五月八日

附件：

海阳市“旅游惠民免费开放日”优惠措施一览表

企业名称

门票价格

活动日期

优惠措施

联系电话

最高承载量

游览热点推荐

丛麻院旅游景区

30元/人

2015.05.19

免景区第一门票

0535-3698888

1000

这里有神秘的古刹，奇峰秀林，别有洞天；这里是佛教的胜地，翠竹遮天，迄今千年；5月的丛麻禅院，松竹葱翠，绿树蔽日，翠竹婆娑，让人心旷神怡，“何必见千里，自然生远心”，来丛麻院景区，享受大山里丝绸文化之乐趣，体验逍遥人生！

凤翔滩景区

40元/人

2015.06.28

免景区第一门票，密室逃脱、多啦A梦展、海上项目五折

0535-3859999

2000

勇敢者的游戏，小朋友的乐园，品味多彩生活，感受无限欢乐，尽在凤翔滩景区！别具风格的水上乐园、精彩刺激的闯关挑战、神秘莫测的密室逃脱...您在享受大海、阳光、沙滩、生态自然的同时，将体会“一样的海滩·别样的快乐”。

地雷战

旅游区

120元/人

2015.09.03

免景区第一门票，免费观看实景演出

0535-3763588

2000

每年的9月3日是中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利纪念日，今年更是抗日战争胜利70周年，在这个意义深远的日子，让我们一起追忆抗日战争的烽火硝烟，铭记历史，拥抱未来！

云顶自然风景区

50元/人

2015.10.21

免景区第一门票

0535-3647777

1000

“葱翠摇曳风雨楼，篱笆小径竹亭幽”，素有“中国北竹海”之称的云顶自然风景区，拥有获得世界吉尼斯记录的最长的竹长廊，漫步其间，清新葱郁，怡情养性，景区免费日当天恰逢重阳节，带着爸妈一起赏竹品茗，共享天伦吧！

招虎山国家森林公园

50元/人

2015.11.11

免景区第一门票

0535-3638200

20000

11月的招虎山，层林尽染，秋意正浓，褪去春日的山花烂漫和夏季的林海蔽日，此时的招虎山宛如沉淀的一汪翡翠，沉稳中彰显大气与淡泊，这样的招虎山您可曾细细品读？活动当天恰逢东方净琉璃世界药师佛圣诞日，此时登山祈福，意义深远悠长。

天籁大峡谷旅游风景区

50元/人

2015.11.18

免第一门票，游玩项目享受五折优惠

4001882771

2000

天籁大峡谷旅游风景区山清水秀，松林茂密，由于入口狭窄，稍行几步便豁然开朗，故又称“桃源谷”，景区在秀美风景间开发了山地漂流、草上飞、真人CS野战、极速飞车等娱乐项目，让您在享受天籁般自然风情时尽享欢乐无限！

地雷战

纪念馆

全年免费

全年

够20人免费讲解（提前一天预约）

0535-3262265

800

作为传承区域红色文化的精神家园、弘扬革命传统的教育阵地，地雷战纪念馆充分发挥“全国爱国主义教育示范基地”的作用，让更多的观众感知那段抗战历史，感受海阳人民不畏强敌、舍生取义、勇于奉献的地雷战精神。

许世友将军在胶东纪念馆

全年免费

全年

够20人免费讲解（提前一天预约）

0535-3650678

1000

许世友在胶东纪念馆采用胶东传统民居为特色的建筑风格，通过实物、图表、影音、雕塑、半景画等多元化表现手法，全面展示了许世友将军在胶东的传奇戎马生涯、与胶东人民结下的血肉深情、以及从胶东走出去的英勇子弟兵，是我市展示红色文化的重要载体。

备注：1、本活动对象为海阳市常住居民、暂住居民、在海阳就读的大中专院校学生，活动当天上述对象可分别持本人身份证、居住证、学生证进入景区;2、为保障游客的安全和游览舒适度，请根据景区工作人员提示游览，超出当日最高承载量，景区将不再接待，请市民谅解;3、本活动的最终解释权由海阳市旅游局所有。

习近平总书记指出，改革发展的任务越繁重，越要重视基层探索实践，越要鼓励和允许地方进行差别化探索。为贯彻落实党的十八届五中全会精神，进一步挖掘和总结各地改革创新的实践经验，鼓励地方和基层探索创新，推进全面深化改革战略布局和“十三五”规划的贯彻落实，中国浦东干部学院、求是杂志社、人民网联合开展“全国基层改革创新案例”征集活动。

一、征集对象

地方和基层党委、政府及部门，企事业单位、群团和社会组织

二、征集案例标准

各地围绕贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署和习近平总书记关于改革开放的重要讲话精神，在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面深化改革的成功案例。具体标准如下：

1.真实性。选送的案例要来自全面深化改革的真实实践，禁止虚构和杜撰。

2.创新性。选送的案例要针对改革开放实践创新中的重点、难点问题，在理念、方法、工作和制度上有创新性。

3.重要性。选送的案例应体现出对深化改革具有正向推进作用和借鉴意义，得到了组织和群众的认同。

4.典型性。选送的案例要具有一定的代表性，对其他地区、单位具有启发和应用价值。

三、案例编写要求

选送的案例一般应当包括如下要素：

1.背景：介绍案例发生的背景。

2.做法：对做法、过程进行客观描述。

3.成效：对成效进行归纳总结。

4.启示：对案例进行分析评价，简要总结案例的启示。

选送的案例政治观点要正确，与党的路线方针政策和中央最新精神相一致。案例文字要真实客观、完整准确、层次清晰、文字简练、通俗易懂、逻辑性强，给出的材料应有足够信息使读者从中分析得出相应结论(有条件的可以附影像资料)。每个案例素材字数控制在5000字以内。

四、案例提交办法

征集活动期限：2015年11月17日—2016年7月31日。

1.网上提交：参与单位请登录人民网·中国共产党新闻网(http://cpc.people.com.cn) “全国基层改革创新案例”专题页面，按提示要求，把选送的案例电子版以及案例征集申报表电子版发送至征集官方网站电子邮箱(jicenggaige@people.cn)，有关图片、媒体报道复印件等可同时发送。

2.网下提交：在网上提交的同时，须将申报表和文字材料加盖单位公章后，连同相关资料(有关图片、影像资料、媒体报道复印件)寄中国浦东干部学院科研部。联系人：邹积超，地址：上海市浦东新区前程路99号，邮编：201204。

五、案例评审程序

1.网上投票：人民网·中国共产党新闻网“全国基层改革创新案例”专题页面公布初选名单和内容提要，设置投票页面，由网民公开投票。

2.专家评审：网上投票结束后，将邀请有关专家，参考网上投票结果，对案例进行评审并确定最佳案例、优秀案例入选名单。

3.公示名单：入选名单将在人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站上公示，如有弄虚作假或者以其他不正当手段入选的，撤销其入选资格。

4.公布结果：公示期满后，人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别公布最佳案例、优秀案例名单。

本次评选活动所需经费由主办单位承担，不向参与者收取任何费用。

六、举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式

主办单位将择期举办全国基层改革创新研讨会暨最佳和优秀案例颁奖仪式，交流基层改革创新的实践经验，探索全面深化改革的规律，并为最佳案例和优秀案例获得者颁奖。

七、案例推广应用

主办单位将做好典型案例的推广应用工作：

1.建立全国基层改革创新案例库，将典型案例作为干部培训和党员教育的教材。

2.对案例进行进一步深入研究，其研究成果由主办单位的相关刊物刊载报送有关部门和领导参阅。

3.挑选优秀获奖案例结集出版。

八、其它

全国基层改革创新案例征集启事由人民网·中国共产党新闻网、求是网、中国浦东干部学院网站分别发布，请注意查看。未尽事宜，请向主办单位咨询。

联系人：

中国浦东干部学院 邹积超;联系电话：021-28288704，18918505510;传真：021-50595972

求是杂志社 易赛键;联系电话：010-64037332

人民网 赵晶;联系电话：010-65363717

中国浦东干部学院 求是杂志社 人民网

2015年11月17日

迎着初春雨后的清晨，我早早起来赶班；吸允着雨后清新的空气，我想到了两个字：幸福。

“幸福”——这个美轮美奂的字眼，夹带着性情男女的憧憬、梦寐和追求，氤氲并曼妙于整个人类社会、所有男女老幼的感觉之中，让人们精神惬意、心情舒畅、意气风发。

那么什么是幸福？我刻意查了一下字典，最新版本的现代汉语词典对幸福的解释是：使人满意的境遇和生活。对！境遇与生活令人满意就是幸福。

迎着初春雨后的清晨，我早早起来赶班；吸允着雨后清新的空气，我想起了一位少年，想起了这位少年本该拥有的幸福。

二十年前，少年在家乡的一所重点初中读书。由于是重点，每年里都有大量的插班生通过各种关系而涌到班级里来。到初三时，原本四十名定额的班里人数已接近百人，成绩上等的他这时已经平平、而被列到中等偏下的行伍里了。那时时兴考中专，这里农村的孩子大都希望通过上中专而改变自己农家孩子的命运。少年成绩不佳，他估摸着自己考中专的希望已经是零，家庭的经济条件又不好，经过再三考虑，在初三的下学期开学之际，他痛苦地选择了退学，并立志在农村成就事业。

可在改革开放的初期，处于内陆地区偏僻乡村的一个农村毛孩子，一无信息，二无资金，创业——谈何容易！他不得不下田干活、

薅草、放驴、养长毛兔，学着套上牲口犁地家庭经济的困窘使他变得自卑而内向。这时他的心情是灰色的，心头绝没有半点幸福的感觉。现在网络上在对某一位漂亮的女孩儿给予评价时常说“秀色可餐”，那时也适用。当时唯一让这位青春萌动的孩子感到快乐的，就是在他看到谁家好看的女孩子时。

创业不易，他无力支撑起家庭经济的一方晴空。于是，在十七岁的那年冬天，他选择了当兵。因为在此之前，他已经耳闻目详过时有的、本土本乡入伍的“孩子”的“成功”事例。在体检合格后，他光荣地成为中国人民解放军的一名战士。坐在隆隆北上的列车上，他暗下决心，一定要抓住这个机会，用自身的行动，改变自己农家孩子的命运，实现自己功成名就的梦想。

新兵连生活，他刻苦而努力；军事训练，专业学习，他样样领先；特别是每天早上出操回来，他手中的那把大扫把上下翻飞……是啊，他要表现。“表现”一词用在这里固然不好，但通过表现、达到实质效果的、是一些实实在在的东西，也是成绩。四个半月之后，他毫无异议地与其他四名战友一起有了一次外出学习的机会。

农村出来的孩子，善于吃苦；农村出来的拥有梦想的孩子，甘于吃苦。因为他明白，吃苦、良好的表现，使他改变命运的唯一方法。这时他的幸福感是希望能常常听到上级的表扬。让他至今仍记忆犹新的，就是在这次学习期间的一次义务劳动中，他挥汗如雨地挥锹铲土。劳动结束后讲评，区队长重点突出、对他这个小老乡大肆渲染。这当然让他兴奋不已。从这件事中，他也领会出一个道理：群众的眼睛是

雪亮的，你的表现领导也是看得非常清楚的；所有辛勤的付出必有回报。于是在学习的八个月中，他第一批入团，第一批被评为“优秀学兵”

按照“从哪里来还回哪里去”的原则，学习结束后，他回到了老部队。可他始终尊奉着“所有辛勤付出必有回报”这句铭言，老实做人，事事领先；并抓紧时间补习功课，准备着一年一度的军校招生考试。于是在第三年里，在全团的同年度兵中，他第一个入党，并在三个月后考上军校。

按说在短短的三年之中，从一个毛头小伙成长为一名素质、作风过硬的革命军人，如此大的变化足已证明他确已实现自己“跳出农门”、实现自己功成名就的理想了，但与他相伴的并没有丝毫的幸福感觉。在此后的军旅生涯中，尽管仍然成绩不断，但压抑在心中的、不能解决的各种问题的积淀使他仍然没有意识到自己已经拥有幸福的资本、而进入到幸福之中。是啊，他大了，从一个孩子成长为一名青年，问题是在不断增多的，尤其是家庭的巨大变故，使他时刻处于不开心的状态。转业到地方工作以后也是一样，面对工作、生活中的繁琐事，面对各种人事纠葛，他时常处于郁闷之中。当有一天，他偶然路过一家酒行，在看到酒行的门侧贴着的一副对联时，幡然醒悟，心中开始洋溢起属于自己的久违的幸福。

“笑看人生是与非——”，这句话说得多好啊！面对是非纷争，面对功名利益，是要看得淡一些的；是自己的，不会属于别人，不是自己的，就不必凑那个热闹。满足一些，才是生活，忍让一些，才显素

质，平实一些，才是人生。是的，这个世界，红尘滚滚，作为凡人，难免会有烦心事，但只要看得开、稳得住、放得下，不以物喜，不以己悲，遇事从容，乐观豁达，浮躁的心态就会回归于平和，幸福也就会不请自来。

境由心造；幸福与否——最重要的是自己的感觉。倘若你觉得自己是幸福的，你就是幸福的！你觉得自己不幸福，你就会时时处于痛苦之中。有一句话说：我不如人千千万，人不如我万万千；随遇而安，知足常乐，感受并珍惜你现在拥有的平实生活，你幸福之源的大门就会豁然洞开，你的幸福感就会如涓涓细流、生生不息

尽管当前我们正处在百年不遇的全球金融海啸之中，尽管我们每个人都会有一些这样或那样的烦心事儿，但只要我们保有乐观向上的人生态度，我们心中的幸福之花就会恣情绽放！

幸福会像花儿一样在我们每个人心中开放的！朋友，您——感觉到了吗？

[那一刻幸福像花儿一样绽放作文

《正道：基础教育改革启示录》是一部反映西安教育领域综合改革的纪录片。

著名学者肖云儒表示，《正道：基础教育改革启示录》的播出较好地处理了“道”与“术”之间的问题，深刻展现出了西安教育改革所体现出的公平性，同时也展现了民主与科学的第三方评价机制，给教育者以思考。[1] 一线教师葛战舟说：“纪录片中有关西安的大学区改革的尝试让一些农村的、底层的学生们拥有了同等的升学机会，这让很多农村的父母非常感动。而作为一名普通教师，教育改革的一路壮歌也让我们对孩子们的未来充满信心，为国家的发展感到自信。”

教育部教师工作司司长王定华指出，纪录片的推出坚定了基础教育战线上教师们的信心，教育部通过长时间的观察发现，通过电视纪录片推广改革经验有助于打消社会疑虑，引导社会观念转变，效果良好。

纪录片《正道：基础教育改革启示录》以西安教育改革创新的尝试为例，针对中国基础教育的现状，提出问题，分析问题，探讨了中国教育改革创新的途径与方法。全片力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等几个方面，回首历史，反思当下，着眼未来，对目前中国基础教育改革所面临的问题进行深度剖析。

春天来了，花儿笑了，鸟儿在唱歌。下面是小编为你带来的花儿在开放拟人句改写，欢迎阅读。

1、 花儿绽开了笑颜。

2、 花儿在春风中羞答答的开了。

3、 花儿像小姑娘似的害羞的开了

4、 花儿们争先恐后的开了

5、 花儿开了，开心地笑了。

6、 公园里的花开了，向人们绽放了笑脸。

7、 公园的花儿张开了笑脸。

8、 各色鲜艳的花争奇斗艳，在温暖的春日的阳光中，绽开了笑脸，恍若神妃仙子一般。

9、 春天拖着绿色的长裙来了，花儿高兴地笑开了，小草也被春姑娘的长裙染绿了。

10、 春天悄悄地来了，花儿们在春风里慢慢舞了起来，鸟儿们在枝头欢快地唱着歌谣。

11、 春天悄悄的来了，花儿开了，鸟儿在淘气的嬉戏

12、 春天来了，那是刚落地的娃娃;花儿笑了，那是触觉了雨水害羞了。

13、 春天来了，花儿笑了，鸟儿在唱歌

14、 春天来了，花儿伸伸懒腰，舒心的笑了。

15、 春天来了，花儿开了，一朵朵小花晃动着自己的身体，好像在迎接春姑娘的到来。

16、 春天来得静悄悄的，身着五彩衣裳的花朵绽开了笑脸，鸟儿在湛蓝的天空中歌唱这美丽的春天!

17、 春天静悄悄地到来，爱睡的花被吹醒，打开可爱的脸蛋，小鸟也欢乐地歌唱起来

18、 春天姐姐来了，花儿妹妹们都盛开了，小草弟弟也穿上了绿衣裳!

19、 春天花儿绽放出她灿烂的笑脸

20、 春天到了，花儿摆动着花瓣,向我们点头笑 ，小鸟也叽叽喳喳的唱着歌

21、 春姐姐来了,花儿露出灿烂的笑脸

22、 春姑娘买着轻盈的步伐来了，小草也想你点头，五颜六色的花儿正在争先斗艳呢!

23、 春天来了，花儿开了，一朵朵小花晃动着自己的身体，好像在迎接春姑娘的到来。

24、 春天来得静悄悄的，身着五彩衣裳的花朵绽开了笑脸，鸟儿在湛蓝的天空中歌唱这美丽的春天!

25、 春天静悄悄地到来，爱睡的花被吹醒，打开可爱的脸蛋，小鸟也欢乐地歌唱起来。

26、 春天姐姐来了，花儿妹妹们都盛开了，小草弟弟也穿上了绿衣裳!

27、 春天到了，花儿摆动着花瓣,向我们点头笑 ，小鸟也叽叽喳喳的唱着歌。

28、 粉红的花儿张开了美丽的脸庞尽情呼吸!

29、 在春风柔柔地轻吻下，花儿羞红了妩媚的脸，慢慢绽开醉人的笑靥。

30、 花儿悄悄地开了，低头含笑，真美!

31、 春风吹，花儿开了，就像一群穿美丽的小姑娘，站在枝头上翩翩起舞。

32、 花儿醒了，露出微笑的脸蛋。

33、 花儿伴随着阳光的普照，伴随着雨露的滋润，终于在夜幕降临之时露出了满意的笑脸!

34、 娇艳的花儿在春天的微风中开放了，像一位芭蕾舞者在阳光下舞动。

35、 美丽的鲜花开放着就像一个婀娜的少发摆弄着优美的舞姿。

36、 春天的使者迈着轻柔的脚步来到人间，花儿醒了，不时露出红红的脸蛋!

37、 花儿绽开了笑脸。

38、 花儿在阳光的照耀下羞答答的仰起了笑脸。

39、 清晨，花儿悄悄地睁开了眼睛。

40、 清晨，花儿刚刚从睡梦中醒来，羞答答地开放了她的花骨朵。

41、 花儿像美丽的少女，开在大山下，如火如荼。

42、 花儿笑了，那是触觉了雨水害羞了。

43、 花园里可爱的花调皮的开放了。

44、 美丽的花儿展开了她那迷人的笑脸。

45、 花悄悄地探出了小脑袋，舒舒服服地伸伸花瓣。

46、 花儿张开了甜蜜的笑脸。

47、 花儿在风中舞动着美丽的裙子。

48、 美丽的花儿展开了她那迷人的笑脸。

49、 花悄悄地探出了小脑袋，舒舒服服地伸伸花瓣。

50、 花儿张开了甜蜜的笑脸。

2018年是改革开放的第四十周年，在这四十年里，我们的生活发生了巨大的变化，交通工具也发生了沧桑巨变。

从自行车王国到世界级交通网络，从绿皮火车到“复兴号”动车组列车，从国外进口的飞机到我国自主研发的C919国产大飞机……

听爷爷说，他小时候要是家里有一辆自行车，就算是十分富有了。他小时候都是走田间小路去上学的，根本没有什么水泥路，更不要说柏油路了。一到下雨天，路上全是泥浆，裤子和衣服上全是泥点子，出行一点也不方便。而现在，各条高速公路拔地而起，给我们的生活带来了便捷。

在妈妈一岁的时候，妈妈和外婆坐着绿皮火车去厦门探亲，你知道她们坐了多久的火车吗？她们坐了38个小时，相当于一天半，听上去就十分累。现在坐高铁去厦门，最快只要五个多小时。今年暑假，我乘“复兴号”去北京，只用了4。5个小时就到了，妈妈读大学的时候乘动车去北京，用了14个小时。

以前，我们乘坐的飞机都是国外进口的，但是在2017年5月5日，我国自主研发的C919国产大飞机首飞成功，从此，我们中国人终于有了属于自己的飞机了。

更令人骄傲的是，港珠澳大桥于2018年10月24日正式通车，它全长约55公里，是世界上最长的跨海大桥，它用9年建成，能抵御16级台风和8级地震，还打破多项世界纪录，被外媒称为“新世界七大奇迹之一”，真不愧是中国制造。

这就是改革开放四十周年带来的巨大变化，我不禁想到一句话：世界还是原来的那个世界，中国已经不是原来的那个中国！

我向改革开放四十周年致敬！我骄傲，我是中国人！

意大利诗人但丁曾说过这样一名话：“一个知识不健全的人可以用道德去弥补，而一个道德不健全的人却难以用知识去弥补。”我们中华民族，是“文明古国，礼仪这邦。”几千年来，形成了高尚的道德修养。道德是文明的外延，道德也是一个人灵魂的体现，道德更是人生命中不可缺少的一部分。

从古至今，道德无不被刻入历史的典籍；道德是四岁的孔融懂得“让梨”；道德是董奉行医为民看病；道德是韩信成功后不忘报恩。现在，道德模范更是让世人所歌颂，道德是郭明义无私伟大的奉献精神；道德是赵永录50年摆渡造福百姓；道德是杨善洲植树造林，奉献一生。

我们往往能从一个不起眼的故事中悟出人生的真谛！“瞎子点灯，——白费蜡。”这句歇后语使我想到了一个感人故事：一位盲人在夜晚走路时，手里总是提着一盏明亮的灯笼。路人见了很好奇，就问：“你自己看不见，为什么还要提着灯笼走路？”盲人脸上露出了慈祥的笑容，“道理很简单，我提着灯笼并不是为了给自己照路，而是为别人提供光明，别人看见我，就不会误撞我，这样不仅帮助了别人，也使自己更安全。”

看了这个故事后，我内心深处不禁为之一震，一位盲人在漆黑的夜晚为他人点燃一盏希望的灯火，为他人指明方向。这是一种多么高尚的奉献精神啊！而他是那样乐观的态度也让我肃然起敬。为他人无私奉献还不求回报。我想，在当今社会，如果我们都像他那样为他人着想，那么我们的生活将多么幸福啊！

其实，道德不用苦苦寻找，翘首观望，她就在我们身旁。保护环境、爱护公物、拾金不昧、诚实守信、尊老爱幼、助人为乐等等。

怎样做一个有道德修养的人呢？首先，在日常生活中尊重他人，因为尊重是道德之本，是人类最起码的道德共识。其次，我们要助人为乐，献出自己的爱心，去帮助那些需要帮助的人。最后，我们要从身边的小事做起，真正做到“文明始于心，道德践于行。”不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江河。我要行动起来，时时刻刻注意自己的言行和举止，让文明成为习惯，让道德成为自然。

道德是一道彩虹，装饰我们的生活；道德是一盏明灯，照亮我们的灵魂；道德是一弯清泉，滋润我们的心田。让我们一起努力吧！让道德这朵美丽的花儿，在祖国处处开放。

新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。不过在备注中提出，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，视体制改革进程全面放开。

自1998年以来，我国成品油定价机制历经五次变革。特别是2013年开始的新机制，有效降低了投机需求带来的成品油供应矛盾。

隆众石化网成品油分析师薛群介绍，我国成品油市场长期处于垄断的局面、中石油、中石化的地位岿然不动。石油及其制品作为能源战略物资，地位特殊，成品油的定价仍然属于政府定价、政府监管。目前我国成品油价格的主要影响因素包括供需关系、国际油价，同时受政策影响较大。将定价权交给市场是必然趋势，商品价格倾向于调节到使供需平衡的水平，才能实现市场均衡。

国家发改委副主任胡祖才昨日在发布会上表示，放开成品油价格最重要的是要与石油体制机制改革紧密结合起来。改革以后也要进一步完善竞争环境，条件具备了，才可以完全放开由市场决定。这之前还是严格按照机制来执行。

作者： 吕子研

“想当年啊，我们吃的都是窝窝头，咸菜，住的都是土房子，哪有现在这般变化啊！现在吃得都是山珍海味，住的高楼大厦，变化真大呀！”听，奶奶又开始讲起她以前的生活了。

不过说来也是，40多年前，吃的都不好，看现在，吃的多好啊！这还是因为党呢！在以前，我们中国是一穷二白，当时邓小平是领导人，他提出了一个建议：先让中国的一部分慢慢变富裕，再让全部变富裕。那时候，有一万元都算是富翁了，买车的人很少，手机也没有现在那么高级，电视很少人家有。以前的小路都是崎岖的，看看现在，都是大马路，特别平坦。车、手机、电视，这都是家家都有的，要不是因为党，我们能有现在美好的生活吗？

在那时候，有四个地方是最富裕的，香港、台湾、新加坡、日本，他们都比我们有钱多了。我们渴望超越他们。慢慢的，我们中国超越了他们，我们也变成有钱的国家了。现在我们的新中国是多么富裕，在哪里买东西的时候，都有我们中国制造的东西了，知道首次登上月球的是哪个国家吗？没错，就是我们中国，我们中国发明了“嫦娥七号”“蓝鲸号”“蛟龙号”……这真是日新月异啊！我们现在过的都是小康生活，在家里就是玩手机、看电视、玩游戏，吃饱喝足，哪像以前呀！在以前，他们顿顿都吃不饱，夏天还没有空调，冬天也很冷，看看现在，夏天吹着空调吃着雪糕，冬天开着暖风，也暖和着呢！

都是党给了我们新生活，如果没有党，我们怎能过上这样美好的生活呢？现在发明了电视、电脑、手机，还建造了高楼大厦 ，让我们过上了美好的生活！

时光飞逝，40年弹指一挥间，中国的科技和人民生活发生了巨大的变化，40年后的今天，7亿多人脱离贫困，13亿多人过上小康生活，逐渐实现社会主义现代化国家。

40年前，很多穷人一日三餐都吃不饱，有了上顿就没了下顿，能吃上一碗热乎乎的白米饭，就算很奢侈了。我的爷爷、奶奶和爸爸挤着一间30平米的宿舍，睡着一张1。2米的床，穿一件衣服，可谓是“新三年，旧三年，缝缝补补又三年。”

而现在，人们吃得饱，穿得好，餐餐都是大鱼大肉，天天都有新衣穿，我和爸爸妈妈住的是159平方米的套房，各式各样的家电应有尽有：液晶电视机，饮水机，空调，烤箱，微波炉……坐在电视机前，轻轻按动手中的遥控器，选择自己喜欢的频道，眼前就能呈现出高清晰度，流畅的电视节目。

中国的科技也正迅猛的发展着。以前，要和远方的亲友联络，得以书信、电报的方式，后来有了固定电话，传呼机和大哥大，现在有了智能手机。智能手机不仅功能用途多，而且方便快捷，只要有一部智能手机就能行遍天下：QQ，微信随时聊，不管相隔多远，一个视频聊天就能马上通话见面；坐公交车，拿出手机扫一扫二维码；骑共享单车，扫一扫二维码；肚子饿了，去餐厅点单扫一扫二维码；收快递，扫一扫二维码；逛商场不用出门，点开手机淘宝，选中自己喜欢的款，加入购物车，网上支付，过几天快递就能送货到家，真是方便极了。智能手机，让如今的社会成为了掌上的迷你世界。

如今，我的家乡也发生了巨大的变化。瞧！田间那条宽2米的泥泞小路，现已修成了宽20米的沥青路，两旁绿树成荫，一幢幢高楼大厦拔地而起，生态公园里的新鲜空气，足以让人忘记疲惫，依山傍水的亭台楼阁宛如仙境一般，美不胜收，让人心旷神怡。

走进校园，原本是凹凸不平的水泥地操场变成了靓丽柔软的塑胶操场，操场上摆放着各种各样的运动器具，供同学们运动、锻炼身体。足球场、篮球场，到处洋溢着同学们欢乐的笑声。教室里，一张张破烂的桌椅变得崭新，一块块触摸屏的高科技白板教给同学们丰富的知识。

人们的生活离不开行，改革开放三十年来，我们的交通又发生了哪些变化呢?现在，我们环游世界的愿望已不是梦想，飞机。轮船帮我们实现了这个远大的理想。人们出门也有公共汽车，一些较为发达的城市还安装了地铁，使我们的交通更为方便。快捷。而且，对我们来说神秘莫测的太空现已不再神秘，人们已经可以在空中自由行走，正常生活。当然，做为一个中国人，你一定不会忘记，2008年9月25日21时10分这个神圣的时刻。在这一刻，神州七号载人航天飞船胜利升天，每一个中国人都会为此感到骄傲与自豪!

中国现在的骄人战绩，那些外国人都是看在眼里的，中国这些年所造就的辉煌，也彻底改变了世界对中国的看法。在三十年前，我们中国人是处处受歧视的。国外的公园内公然写着：华人与狗不得入内。这是何等的耻辱?在他们眼里，我们只不过是一个个东亚病夫。可是，自从神州七号飞船成功登陆太空时，自从鲜艳的五星红旗在“鸟巢”上空升起时，世界对中国的态度就永远改变了。

每一次仰望五星红旗，他总是那么鲜艳，总是那么顽强。改革开放三十年，中国洗去了一身的污迹，也洗掉了曾经的耻辱。如今的中国，精神焕发，像一个朝气蓬勃的年轻人，为美好的明天而奋斗着!

学校布置写改革开放四十周年的作业，我回家后采访了奶奶和姥姥。

改革开放前，奶奶每天都只能吃青菜，吃得半饥半饱，到过年才能吃顿饱餐，吃到点肉。大年夜晚上守岁饿了，就弄点肉汤炖萝卜，吃些萝卜解馋。

那时买东西都要凭票：粮票、布票、肉票、糖票……奶奶说有一回拿布票去买灯芯绒，要凌晨2-3点就去排队，去晚了就没有了。农村里还没有豆腐票，买豆腐只能靠别人家里自己做了，才能拿钱去买，没人做豆腐就没有豆腐吃。

还有姥姥。姥姥小时候上学都是把红薯晒成红薯干放在书包里当午餐吃。姥姥成家后，为了改善伙食，就在阳台上养几只鸡，平时自己都不舍得吃。那时舅老爷在部队里当兵，姥姥心疼舅老爷，要等舅老爷回家姥姥才舍得杀鸡吃。

姥姥怀妈妈的时候，鸡蛋不够：给舅舅吃，肚子里的妈妈营养就不够了；自己吃，又担心舅舅营养不足。怎么办呢？姥姥只好把鸡蛋给舅舅吃，自己用蛋壳煮水，把蛋壳水喝了，给妈妈营养。

听了奶奶、姥姥的故事，我觉得那时候跟我现在比简直是一个地下、一个天上。我现在别说吃饱了，一出门到处都是餐厅，种类还多：中餐、西餐、日料……什么都有，在一个商场里就能吃遍全世界的美食。不出门都行，点个外卖很快就到了。想吃什么就吃什么，随心所欲。

买东西也很方便，根本不用什么票了，一个超市里应有尽有，种类多、式样多，看都看不过来。想买多少就买多少，没人限制。

改革开改还让我们的视野更开阔：爸爸高中才出市，大学才出省。我现在国内去过的地方数都数不清，外国都去了3个。妈妈上大学才接触电脑，我现在用互联网上课、听音频、看小说，什么都会弄，对电脑这东西弄得门清。

改革开放让千家万户富裕了起来，让中国这头大狮子站了起来。我希望继续改革开放，让中国称霸全球，让我们为这个目标共同努力。就像习爷爷所说：“为实现伟大复兴的中国梦，让我们撸起袖子加油干！"

公车改革、简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革……党的十八届三中全会以来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。

奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段，每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

2016年，改革的“硬骨头”怎么啃?如何让百姓更多受益?“我们必须抓住机遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。”迟福林委员表示。

今天召开的全市发展改革工作会议，市政府高度重视，在家的副市长都出席了会议，说明市政府对搞好发改工作充满期待，也说明发改工作对全市经济社会发展至关重要。刚才，王市长代表市政府对今年的发改工作进行了非常具体的安排部署，伏世祖同志作了工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的重点工作以及加强发改部门自身建设都提出了一些设想，我都完全赞同。

发改委是体现政府职能最充分的部门，政府履行的经济调控职能、社会管理职能在发改委都能得到充分体现。发改委也是行使政府权力最集中的部门，政府所有的工作、项目都能在发改委找到对口部门或者对口科室。这里面包括政策制定、项目审批、经济运行调节、社会管理、重点环节调控等，在发改委都是有的。因此发改委的工作上去了，我们就能占到“大便宜”，争取大项目，促进大发展;发改委的工作上不去，我们吃的是“大亏”，丢的是大投资，造成的是大被动。因此，无论是我这个市长，还是我们政府班子成员、发改系统的同志，都要对自己承担的责任、使命有清醒和充分的认识。权力和义务从来都是对等的，因为权力最集中，所以要付出的也就最多，因为承担的职能最重要，所以工作就必须最辛苦，这就是一个对等关系。

从发改委的职能来讲，我想概括起来实际是三句话：对上，要争取国家的政策和项目;对下，要服务县区和行业的发展;对内，要调控和推动经济社会的健康运行。这就是发改委的职能。要履行好这三大职能，发改部门就要提升整体工作水平，提升干部素质，加强内部管理，严肃工作纪律，这样才能够真正承担起自己应该承担的重要职责，才能够真正发挥出自己应该发挥的重要作用，才能够真正使党和人民放心满意。那么如何做好这些工作呢?我提四个方面的要求：

一、要研究政策、争取政策、完善政策

政策是一个国家和地区的顶层设计，是带有最根本性的制度设计。在我们的政策里大概有几个层面，第一叫基本国策，比如民族区域自治、计划生育。第二个层面是战略，比如西部大开发战略、中部崛起战略、东北老工业基地振兴战略、可持续发展战略、科教兴国战略。除了国策和战略之外还有产业政策、区域经济政策和社会政策等等。发改委是政策的制定者，也是政策的执行者，更是政策的修正和完善者。

制定政策是政府的重要职能。如果说政府的手里有什么资源的话，大概第一是政策，第二就是土地。只有这两项是政府独有的东西。比如说资本，政府手里有资本，银行手里有资本，私人手里也有资本。只有政策是政府独有的东西，土地是国有土地，全部掌握在政府手里，这是政府最大的两项权力。要鼓励发展，就制定鼓励发展的政策;要限制发展，就制定限制发展的政策。最近国家出台了主体功能区政策以后，有些区域里头就是有金子，也是不能动的，这就叫政策。

执行政策是我们政府行使权力的重要形式。尤其是发改委承担着非常重要和繁重的任务，特别是涉及区域发展的宏观经济政策、社会政策等等，都与发改委有密切的关系。因此，我们要把研究政策作为发改部门各级干部特别是领导干部的重要任务。王三运书记到任以后，去年3月份办了学习运用政策、推动科学发展的研讨班，省委常委、省直部门和市州的主要领导都参加了这个学习研讨班。现在看来，这是非常有远见的。有时候我们一方面抱怨国家不支持我们，但另一方面国家已经给了政策，我们自己却浑然不觉。对一些有含金量甚至是含金量很高的政策不去研究，不去争取，不去落实，最后就变成了一纸空文。如果把政策的问题解决不好，政策研究不透，那发改委的工作就没有方向，就没有着力点，就有可能做很多的无用功。我们好不容易辛辛苦苦地谋划了一个自己感觉不错的好项目，做了很多前期工作，结果报到国家去，不符合国家政策，那么这些前期工作就白做了。因此，学习和研究政策，对发改部门非常重要。

在研究吃透政策的基础上用好政策，会对地方发展产生重要的推动作用。首先，要用好已有的政策。我希望县区的主要负责同志、发改部门的同志、分管发改工作的同志，都要认认真真学习政策。我们现在每天批的文件很多，但千万不能把涉及政策的文件弃之一边，尤其不能把自己分管领域涉及的重要政策弃之一边。有许多政策我们都是可以用的，用好了，就会有意想不到的效果。比如，最近我们和新加坡华德集团搞的项目合作，就涉及土地的利用以及土地利用规划的调整。这方面，有没有政策?有政策。省委、省政府在2010年7月份出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》当中，专门有一条政策就规定：“各级政府将旅游用地纳入土地总体规划优先供地，因项目建设确实需调整土地利用规划的，按程序予以调整;单项投资亿元以上的项目可分期缴纳土地出让金;积极支持利用荒山、荒坡、荒地，以及废弃的矿山开发建设旅游项目”。如果把华德集团与我们的合作作为旅游项目来运作，这就是一条可用的政策，调整土地规划就有了依据，甚至可以争取其它方面的优惠，这条政策就是一条重要依据。再比如平山湖煤田的开发，当时省上在我们没有县区和市州参与的情况下，把这个股份分别给了两家公司，我们现在既拿不到股份，也拿不到矿权的出让收益。但是，在省委、省政府出台的《关于加快民族地区发展的实施意见》里面规定，在民族地区收取的矿产资源补偿费、矿产使用权费，矿产权价款省级留成部分，要全额返还，上缴中央的部分，要通过土地整理项目予以争取。平山湖煤矿在我们的蒙古族自治乡境内，可以充分享受民族地区的扶持政策，如果说这一块矿权将来出让的时候收益是10个亿，按照现在2：2:1:5的概念，也就说给国家交2个亿，省上留成2个亿，然后市上能分1个亿，甘州区能分5个亿。按照这项政策，这些都应该返还给地方，这就是我们下一步要和相关部门来谈的一个政策依据。再比如，我们现在积极推动的生态补偿，国家有没有政策?《西部大开发“十二五”规划》专门讲了一条：“要逐步建立区域间的生态补偿机制，鼓励引导下游与上游地区开发区域保护区、生态受益区域，生态保护区之间开展生态补偿。”我们一年把9亿立方米的黑河水下泄到内蒙古，这就是上游和下游的关系，也是开发区和保护区的关系。有没有政策?有政策。所以，我们就是要用好这些已有的政策，用的基础是我们要掌握这些政策，不掌握这些政策就没有办法享受政策的优惠。其次，要争取有利于自身发展的政策。比如我们现在要积极争取的制种大县奖补政策，在今年中央一号文件里头把这句话写进去了，叫“研究出台制种大县的奖补政策”，这也是我们在今年中央一号文件出台前就谋划的事情。我们要为中央和省上提出可供决策的依据，对农民要按照种粮补助的两到三倍来奖，因为制种和种粮毕竟是不一样的，投入多、成本高。对政府怎么奖补呢?要由国家补偿我们对制种企业减免的税费部分，这样我们每年就能拿回来五、六千万。这条政策如果出台，那么我们在制种上的效应就不但有企业、有产值，还有税收和财政收入。这就是需要我们研究的政策。最后，要完善政策。什么叫完善政策呢?不是所有的政策拿来就可以直接利用，而是要有一个在地方逐步消化和完善的问题。这就像国办出台了“47条”，省委、省政府紧接着出台了贯彻和实施“47条”的实施意见，这就是对政策的完善。因为国家不可能把每一个地方的个别情况都写清楚，国家讲的是宏观，但是到了地方我们要把它转化过来，微观而具体。比如，刚才提到的政府项目“代建制”，我们能不能把它真正推动起来?现在政府投资项目的建设就是一个很大的问题，比如建一所学校，校长懂基建、监理、规划吗?都不懂，是外行。但是他要当项目业主，怎么能当好这个项目业主?我们一些政府的投资项目，之所以效率低、建设质量差，都是与业主不懂项目有关系。在这方面能不能由发改委牵头出台一个政策，建立政府的项目代建办公室，组织一班人马专门搞政府投资项目。这样一来，就可以在提高科学性、提高项目运行成本、提高项目质量方面发挥重要的作用。

二、要紧盯规划、制定规划、执行规划

规划是经济社会发展的宏观设计，是连接宏观和微观的桥梁，是把优势政策应用到项目的时空和程序的安排。比如，西部大开发是宏观政策、是战略，“十二五”规划则把西部大开发的政策从时间上、空间上、运行程序上变成了一整套的东西。第三个层次就成了涉及西部大开发的项目，包括我们说的兰新复线、乌兰高铁等等，这些基础设施项目、社会事业项目都在这里面一一提出来了，然后再去落实。过去我们都不重视规划，特别是省以下都普遍不重视规划，为什么呢?因为我们编规划的时候就知道它实施不了，所以不重视。但是现在规划的刚性约束力越来越强，进不到规划里面的项目，要付诸实施的可能性很小，再想挤进去费的周折更大。目前，受制于这方面的影响已经显现了出来。比如张掖火电二期，我们把地也征了、投资也落实了，环境容量也是有的，可以说啥都具备了，但就是批不下来，为什么呢?在国办“47条”里写了一句话，“开展环县、正宁电厂的前期论证工作”，但就是没有提张掖火电，所以国家发改委能源局就盯住这句话，要落实国务院的“47条”，而迟迟不肯批张掖火电。列入不到规划中的项目，审批难度是非常大的。再比如我们的40亿立方煤制气项目，本来排在全省的最前头，那么后来为什么又加了一个平凉呢?同样在“47条”里头讲了一句话，“加快陇东煤炭油气资源开发，积极推进煤电一体化，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水陇南的传统能源综合利用区。”这恰恰也没有张掖，所以说平凉就是靠这个规划挤进去的。我们迟迟没有获批，除了其他一些客观原因以外，这也是其中很重要的一条。前不久，国家和省上发布了河西地区的光电和新能源建设规划，在河西地区规划建设9个百万千万级光电基地，没有一个张掖的项目在里面。下一步，不论是省电网公司，还是省发改委，都可以依据这一条卡住张掖的路条。规划里面别人有，我们没有，这一条就成了我们新上重大项目的“拦路虎”。所以，我们不重视规划，就是给自己系了一条解不开的绳索;在规划上发生失误，就造成了方向性和根本性的失误，这就是规划的重要性。因此，发改委一定要盯住规划，特别是要盯住国家和省上的规划，并且力争把张掖更多的项目挤到规划里面。有时候，就是能把它写进去，也就有了依据。同时，要根据国家的规划来抓紧编制本市、本县区的实施规划，并履行相应的审批程序，为规划的实施打好基础。发改部门要深入研究更多的重要课题。比如说祁连山自然保护区建设与综合治理规划，这个规划涉及7个市14个县，甘肃涉及兰州的永登、武威的天祝、凉州、古浪，我们张掖有山丹马场、民乐、肃南和甘州，再剩下的是青海。这个盘子是两省拼起来的，但是这个盘子里面只有大项，造林、科研、人工增雨都在这个大项里面。如果我们的规划编晚了，占的份额就小。这就像相邻的两个地方盖楼房，我的楼先盖起来了，你的楼要盖就得考虑我的采光，你要遮挡我的光线，规划上就过不了，批不了。人家做得早，占的份额大，你占的份额就小。所以说不等于有了规划，或者说是把这几十个亿的规划一批，我们就可以睡大觉，就可以花这些钱。如果是这样，只能是一场空欢喜。作为发改部门来讲，如何做好规划，责任十分重大。

三、要谋划项目、争取项目、落实项目

项目是投资的载体，发展的平台。无论是经济发展，还是社会进步，都离不开项目的支撑。所以说谋划项目、争取项目、落实项目是发改委最核心的职能，而项目的谋划更是发改部门工作水平和能力的体现，可以说项目谋划的水平就是发改部门工作的水平。发改部门是综合部门，项目从哪里来?不是凭空来的。项目既要来自部门、县区，又要超越部门、县区，要站在全市经济社会发展的全局来思考项目、谋划项目。武威提出的“无中生有”是什么意思呢?“无”是没有资源，“有”是有市场需求。什么叫“无中生有”的项目，虽然没有资源，但外面有广阔的市场需求，紧盯市场需求来谋划项目，这就是“无中生有”。所以要谋划“无中生有”的项目，恰恰需要高水平。有什么挖什么，能干什么干什么，这只是传统思维。对发改委而言，就需要有“无中生有”的项目谋划水平。当前，发改部门要围绕以下几个方面谋划项目：

一是围绕生态文明建设谋划大项目。国家把生态文明建设作为“五位一体”布局，这是一个历史性的变化。而我们张掖这些年在生态建设上成绩斐然，用陈书记的话讲，生态就是张掖的符号、是标志。在甘肃说到生态，大家都自然地会想到张掖，这就给我们谋划项目提供了非常好的平台和基础。省水利厅康厅长说张掖在水利上可以做一些大项目，去国家水利部汇报是有底气的，为什么呢?张掖的黑河流域综合治理效果最明显，社会认可度最高，这就是基础。所以要抓住这样的机遇。王三运书记在省委常委会扩大会议上讲，习总书记到甘肃来，不但带着深厚的感情，而且还帮助我们解决突出问题。其中很重要一条，就是祁连山的生态保护问题。下一步就是要围绕这个来谋划项目，这就需要发改委开动脑筋、拓宽思路，建立抓项目的长效机制。省上提出华夏文明传承创新区建设，这是省上的大战略，也是项目谋划的典范。从古代文化传承角度讲，甘肃比陕西、山西、河南、河北这些中原地区的地下文物和地上文物都要少得多，影响不及这些省份;从创新角度讲，甘肃也比不上上海、广州、北京。然而，这个项目恰好思路开阔，抓住了甘肃的本质。陕西与我们临近，历史文化非常深厚，遗址众多，是一个传统文化核心地区，有很深厚的汉族文化，缺少甘肃这样一个多民族色彩。从中原文化的角度讲，甘肃有仰韶文化、大地湾文化等等。从农耕文化方面讲，庆阳、平凉一带的周文化也很好。除此以外，我们整个河西走廊历史上都是少数民族聚居的地方，突厥、匈奴、党项、月氏等这些曾经强悍、现在消失的少数民族都是河西走廊的主人。这种多民族色彩、文化的多元色彩和深厚的历史文化底蕴，在甘肃体现得也最充分。就是基于这一点，这个项目才最后正式获批。这就是我们为自己搭建了平台，如果以后国家有文化保护、传承、创新方面的项目，都可以装在这里面，这确实是一个战略性的平台。我们谋划项目就要有这样的思维方式。

二是要围绕宜居宜游首位产业来谋划大项目。宜居宜游不是简单地盖间房，住下来，修个景点，招徕点游客。如果这样，就低估了宜居宜游，错误地认识了宜居宜游。宜居宜游是一个产业体系，宜居宜游建设是一个系统工程，符合国家产业政策，符合当前扩大内需、刺激经济发展的战略要求。正因为这样，我们完全可以谋划很多的大项目，这就需要我们有开阔的思路。发改委要研究市委、市政府把宜居宜游作为首位产业的准确意图，应该怎么跟进?用什么项目来支撑宜居宜游?这都需要做深入研究和思考。

三是要围绕生态工业发展来谋划大项目。在张掖能不能发展生态工业?完全可以，条件很好，潜力很大。张掖的资源禀赋有发展工业非常好的条件，除了我们说的矿产资源以外，光交通这一条，就没有几个地方能跟张掖相比。在我们的境内，三条国道、一条高速公路、一条货运的铁路复线，还有一条客运的专线和一个机场，有这种条件的地方有多少?到全国去找有多少?所以一定要围绕生态工业发展来谋划大项目。要通过宏观调控来推进工业的聚集式发展，就是要把面上的不可控制的破坏，改变为点上可控制的破坏，就是要推进企业向园区集中。我们今年要下决心建设两个工业园区，就是甘州区的国家级工业园区和民乐的六坝工业园区。今后上工业项目，除了一些对资源和交通有特殊要求的企业，其它一般性的企业都要向这两个工业园区集中，就是要围绕这些建大规模、高水平的工业园区。东乐至六坝这条20多公里的公路，今年要下决心干出来，把312国道、227国道、张扁高速公路和连霍高速公路连在一起，形成一个通道，对我们整个区域的布局将非常有利。我们就是要围绕这些来谋划大的项目。今天我只是出个题目，怎么谋划、谋划什么内容?这是发改委要给我做的答案。

争取项目是发改部门的核心职能，是检验发改部门工作成效最重要的标尺。发改部门的工作是写在大地上的，不用太多的汇报材料。争取到项目了，它就放在那个地方，谁也抹杀不了，谁也否定不了;争取不到项目，说多少也是空话。所以，这是发改部门的核心职能。要看发改部门的工作，就要看项目争取的成效。要争取项目，就要有当“孙子”的态度，还要有当“钉子”的精神。当“孙子”就是要放下身段、放下架子，用感情、用笑脸、用执着、用责任去感动上面，争取到项目。当“钉子”就是要盯住、要蹲住、要守住，要上得去、拿下来，这才是本事。我们过去在一些项目上有失误，各种各样的因素都有，但与我们盯得不够、守得不够、抓得不紧有很大关系，所以这方面我们一定要总结成功经验，汲取失误的教训，下大力气抓好，抓出成效。

最后一个方面是落实项目。主要是两个方面，一个是要对项目的实施进行有效的监督，包括招投标的监督、对项目资金使用和渠道的监督、工程进度的监督、工程质量的监督，这都是发改委的重要责任。第二个就是要对尚未落实的重大项目逐一进行分析，找出问题症结，采取强有力的措施。这是宏观的要求也是具体的要求。什么是尚未落实的重大项目呢?报上去没有获批的，获批了没有开工的，开工了没有按期完成的，招商引资签了协议没有落地的，都是尚未落实的重大项目。对这些重点项目，发改委要一个一个列出来，逐个分析问题出在什么人的身上，出在什么环节，怎么来解决。

四、要立足服务、强化服务、优质服务

发改委最重要的职能是服务，就是要服务县区和行业的发展，服务地方经济的发展和社会管理的创新，服务企业和各类市场主体。

第一，要立足服务。立足服务是态度，也就是要增强服务意识，主动服务、上门服务。特别是对招商引资的项目、外来投资者，更要主动服务和上门服务。大家想一想，投资者到张掖来两眼一抹黑，如果没有我们的服务，这些项目从办事员做起，可能做到科长就得几个月，做到分管副主任、主任、分管副市长要几年时间，怎么能把项目做上去?发改部门一定要树立服务意识，要想到我们就是为这些企业和市场主体服务的，为其他职能部门服务的，为县区服务的，为广大老百姓服务的。有了这样的意识，才能真正扑下身子去干事，才能把实事办好、大事办成。

第二，要强化服务。强化服务要有具体的措施，我今天说几条，下来你们落实。首先，发改委总体上由王军常务副市长分管，主任要对分管副市长负责;发改委的副主任要接受双重领导，既要对发改委主任负责，又要对对口的副市长负责，减少中间环节，强化对部门工作的统筹协调，形成联系紧密、协作有效的工作格局。其次，在市发改委的权限范围内，要把凡能授权县区审批的项目全部下放、清理。要充分地信任县区，一些审批事项凡是能够下放的一律下放，特别是对一些市场性、社会性投资的项目更要以县区为主。市发改委要腾出更多的时间、精力，谋划大政策，争取大项目。再次，所有的项目审批都要推行限时办结制。项目是按规模定还是按类别定，都要实行限时办结，哪个部门、哪个环节没有限时办结都要追究责任。这是发改委强化服务必须采取的一条最重要的措施。最后，发改委的内部管理制度要更加科学。首问责任制要率先在发改委落实。前来报项目的，谁第一个接待，谁负责到底，必须领到办项目的相关科室去。还有“AB岗无缺位服务”要首先在发改委建立起来。什么叫“AB岗无缺位服务”?一个岗位必须由两个人管、相互管。这个AB岗无缺位服务制度，发改委必须在最短的时间内建立起来。这几项制度请你们立即研究，尽快实施。

第三，要优质服务。作为发改委来讲，优质服务就是三句话：见事早、谋事深、做实事。见事早，就是要未雨绸缪，要有预见性，因为发改委掌握的数据最多，对全市的经济社会发展情况最了解。所谓“春江水暖鸭先知”，发改委就要当这个“春江水暖”时的“鸭”。谋事深，就是要考虑得周全。做实事，就是要一件事说了就做，做了就做好。要做到这一点，我提三个方面的要求。首先，发改委要把近几年中央和省上出台的政策、规划一一梳理、学深学透。领导班子成员和科室负责人要对分管领域的政策、规划烂熟于心、运用自如，这是最大的任务、最急迫的任务。其次，工程咨询中心、项目评审中心要采取多种形式引进人才、提高水平、提高质量。现在增加编制没有必要也不现实，这两个地方专业性很强，怎么办呢?可以采取多种形式。可以返聘部分退休的专业技术人员，实行计件工资制，把专家库用好，发挥好专家的作用。再次，超前谋划大项目、好项目，特别是“1000项、2000亿投资”的项目库，我已经在年前讲过几次，今年一定要把这个库建起来。不要为建库而建库，更不要拼凑数字，而是要实实在在做深度的工作。项目库不仅要建得起来，而且要用得上，将来还能派上大用场，只有这样，我们的服务才算到位。

同志们，以上这四个方面的要求涉及了很多具体的任务和工作，特别是涉及发改委内部需要解决和做好的一些工作，希望你们尽快研究，拿出具体办法把它落到实处。让我们大家共同努力，争取今年的发改工作有新的更大的起色，为全市经济社会发展做出我们应有的贡献。

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作者： 王佳穆

在这一年，我们的国家——中国，和40年前的中国发生了巨大的变化，就让我来介绍一下把。

在40年以前，我们的国家很贫穷，吃饭总是吃不饱，有时候还坑树皮。夏天的时候，夏日炎炎，很多人都快中暑了；冬天的时候，每个人都冻着身子。再看看我们现在的国家，每个人早中晚总是吃的饱饱的，从来都不饿着，夏天每个人的家里都放着空调，想热都不行。冬天穿着绒毛的衣服，不会很冷。

当我把我不喜欢的玩具摔在地上时，爷爷奶奶他们会对我：“以前我们玩的都是自己做的，或者是自己拿着泥巴玩，现在你有了玩具还摔在地上。”我总会惭愧低下头。我们现在走到哪里都有手机、平板、电脑和信号，想想以前哪里会有手机、平板、电脑和信号，最富的也只有一万块，用的都是大哥大。

在以前都没有汽车和飞机，都是走的过去的而且非常累，我们现在家家户户都有汽车，在马路上飞驰着，以前在路上也没有红路灯，也没有秩序。而我们现在有秩序了，不会再发生撞车，人死了。

这也都是共产党作出的贡献，给了我们幸福的生活。