关于改革开放的作文热门20篇

我独自站着，高举着幸福，高举着沉重得不再颤抖的天空，守候着，那开放在生命深处的花朵。

也许我们点起一个个灯笼，又被大风一个个吹灭；也许燃尽生命烛照黑暗，身边却没有取暖之火。但我坚信，始终有一朵花开放在生命深处，支撑着我们向前，战胜险恶，跨越荆棘。

我们都是苍穹下的小人物，没有天空的浩瀚，没有大海的波澜。有的只是无时无刻不在生活，用微笑去驱逐这个世界的阴霾。

有些人被流放到贫瘠的土地，她的灵魂却愈加丰腴，有些人被禁锢在闭塞的森林中，她的思想却可以飞越千山万水。苦难纵使可以折磨肉体，但那开放在生命深处的花朵会时刻叫我们高傲地昂起头颅，感受幸福。

面对双重癌症，熊顿屡屡跌倒在生命的谷底，却依然保持一颗最坚硬的心；即使有身高的缺陷，却仍旧阻挡不了郭敬明对繁华都市的向往，终寻得自己的“小时代”；纵使所有人都不看好，纵使被嘲笑，李兴平用hao123向我们证明了土豆也可变土豪。

而这一切的一切，我想说，不是偶然，更不是碰巧，只因生命深处开放着一朵花，是她无私地给予人类力量，让我们坚定勇敢，大步向前。

开放在生命深处的花朵，魅力无穷，魔力无限。有她，让默默无闻的海清演成“国民媳妇”；有她，让千年老二的林丹打成“超级丹”；有她，让荣获诺奖的莫言永葆淡泊静心写作。

流年的风沙掩盖了历史的沧桑，时间的沙漏沉淀了曾经的辉煌，但开放在生命深处的花朵却永不凋落，亘古璀璨。

当繁华的夜景淹没了城市的角落，当名利刺激强掳人心，当我们为李天一的失足而黯然神伤，为李启铭的自大而惊诧莫名，为房祖名的吸毒而扼腕叹息之余，更该唤醒他们心中蛰眠已久的花，让她们复苏生长，再次怒放在生命的深处。

落花流水，追逐时光远去。天涯明月，挥洒一地清泉。千山万水，随意行去。有开放在生命深处的花朵的指引，我们不会迷失方向。

感谢那朵花，开放在生命深处的精神力量！

春秋时有一天，楚相孙叔敖见到了楚庄王，就邀请庄王到市场上去转转。庄王来到了市场上，见市场上冷冷清清，便质问道：?你不是说市场很火热吗??孙叔敖说：?大王，自从改用大钱后，钱币比以前重了很多，运钱的马车要用八匹马，原来的路太窄，做生意流通的钱币进不来，无法做生意啊!?庄王说：?有那么严重吗??孙叔敖接过话茬说：?不但路要加宽，改用大钱后，装钱币的房子也增多了，搬运钱币的人手也增加了，你得给他们钱养活他们。货物流通不畅，一些人无事可做，社会就不稳定。我觉得，使用大钱有害无益，意义不大!?庄王听了，意识到问题的严重性，于是说：?那就还是用以前的小钱吧!?很多时候，有些人的决策往往是摸摸脑袋，一时兴起而做出的，不免有些盲目，作为执行者，在执行的过程中很快就能发现其中的弊端，要改变这种局面，不能直来直去，需用迂回的方式，巧妙变通，使人乐于接受。

【名师解读】作为为官楷模，孙叔敖自有他独特的为官之道。他以“市场火热”为由，巧妙地把楚庄王带到市场，待楚王质问时，他从路窄、装钱币的房子少、搬钱币的人手少等方面力陈使用大钱的弊端，从而说服了楚王。在生活中，我们向他人提出意见或建议时，不妨也变通一下，采用迂回方式，这样会取得意想不到的效果。

【适用话题】决策变通说话技巧

校长，作为学校的主持者，一把手，更应该站在教育教学改革的前沿，做教育教学改革的弄潮儿，勇立潮头，引领教师前进。

很多校长将宝贵的时间和主要精力用在了人际关系上，他们无暇静下心来阅读教育教学理论专著、杂志，知识陈旧，观念落后。校长的观念必然影响或制约这所学校的教育教学改革。我们许多教师都有着这样的切身体验，作为一个热爱教育的教师，作为一个尚有教育梦想的教师，接触到先进的教育教学理论和实践，必然想着去尝试，但做起来却很难。为什么？校长不理解、不支持，甚至认为你在瞎搞，而设置重重障碍，于是尝试往往不得不半途而废。因此，校长的办学理念一定要跟得上时代的步伐，做教育教学改革的先锋，支持、鼓励、带动教师大胆创新，大胆改革。这样，教育才会有生机。道德风范的楷模

领导就是服务。校长就是教师、学生的公仆。校长要时时叩问自己的良心“我为什么要当校长？”为着实现自己的教育理想，致力于改变一所学校的面貌和精神，你能够当校长。为着办事方便，得到一个普通教师难以得到的实惠，你不能当校长。学校不是企业，不是社会，学校是教育的圣地，是塑造心灵、完成人格的殿堂。校长应该是道德风范的楷模，并以此影响教师和学生，从而改造整个社会。陶行知先生说：“做一个学校校长，谈何容易！说得小些，他关系千百人的学业前途；说得大些，他关系国家与学术之兴衰”。

校长，当以陶行知先生为楷模，“捧着一颗心来，不带半根草去。”

[我心目中理想的校长_大学生作文

作者： 王培焱

如今现在的发展真是越来越好了，可是我们知道这些是谁为我们创造的呢！当然是共产党给予了我们现在的幸福生活。以前九年外战三年内战，这对于中国来说已经非常的落后，可现在我们的领袖习近平爷爷提出了全面建成小康社会。让我们全部过上好的日子。

改革开放就是打开国门，让中国的产品通向世界，让外国的产品进入国门。有机会你要出国看看很多地方都是中国的产品，现在我们的发展已经飞速。连世界科技第一的美国也开始担心中国会不会超越他们，这说明什么，我们已经走向了未来，走向了更美好的方向。

科技我们不再落后，而回想起以前任人欺凌，任人踩踏的中国。作为全世界第一人口的国家的子孙，我的心中无比憎恨，如果当时我们全中国一起拿起大刀还怕那些外国侵略者不成。可是晚了，晚了，许多文明已经被破坏，孤寡老人越来越多，怎么办啊！“巨龙腾飞平地起！”这条中国巨龙站起来了，科技发达起来了。侵略者乖乖交出本属于中国的文物，这让我们是多么的爽快。

我眼中的中国已经走向了世界，世界不再甩掉中国，中国的改革开放已经成熟了！

《建议》指出，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势，必须牢固树立和深入推进“五大发展”。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置;协调是持续健康发展的内在要求，必须正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;开放是国家繁荣发展的必由之路，必须奉行互利共赢的开放战略;共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，这“五大发展”理念将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型：从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展;从不协调、不平衡、不可持续的发展转向协调发展;从高污染、单纯追求GDP的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展;从低水平的开放转向更高水平的开放发展;从不公平、收入差距过大非均衡发展走向共同富裕，实现共享发展，实现全体人民共同迈向全面小康。五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑。

张占斌分析，《建议》将“创新”放在突出位置，既突出了创新在“十三五”时期积极引领经济发展新常态中的紧迫性和重要性，也与“大众创业、万众创新”遥相呼应，以创新创业释放新需求，创造新供给。他指出，“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这既与党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承，也将生态环保放在了空前的高度，这是公报的重要亮点。

我是一朵等待着开放的荷花。

风儿悄悄拂过我的脸颊，那么轻柔;雨儿轻轻润湿我的衣裙，那么舒适。“沙——沙——沙”，像一曲无字的歌谣，神奇地从四面八方飘然而起，逐渐清晰起来，响亮起来，由远而近，由远而近……我多么想睁开眼睛，看看外面的世界有多奇妙……

“沙——沙——沙”，我听着这首无字却又动听的歌谣，陶醉在了其中。突然，我的花瓣一层一层地舒展开来，一层，两层，三层，我看见了，我看见了!我终于开放了!原来雨儿是透明的，那么轻，那么柔，不似雨，倒像缕缕的烟，更像团团的雾，弥漫在天地之间。我低头望了望湖水，那么浓，那么绿，好像液体的玉一般，轻轻地荡着。雨悄悄地停了，时而空中有几滴残留的雨滴落下，溅起几丝涟漪，那便是吻着这绿玉似的湖水了吧?

天渐渐放亮，湖上只也有些薄薄的青雾紧贴水面，随风荡漾。我，一朵初开的荷花，身在万顷碧波之中，蒙蒙青雾之里，仿佛在梦里，带着几分虚无，几分飘渺。我望了望其他的荷花，有的花，脱离叶的修饰，独在碧波中挺立着，这是孤傲的;有的花，昂首向天，高高站在叶上，这是清高的;有的花则躲在叶里，悄悄露出几片粉红花瓣，这是羞涩的。我向她们招招手，她们也友好地微笑了一下。一阵雨后的软风拂过，我和大家一起随着轻风的歌唱慢慢地舞蹈……

在以后的几个月里我每天都过得很开心。但奇怪的是，每一天，都会有荷花失踪，只留下孤独的荷叶。就在那一天，我和往常一样，刚从睡梦中醒来，睁开了惺忪的睡眼。当我刚想向荷花朋友们招手的时候，我突然发现，我的花瓣在一片一片地凋零。啊!我突然反应过来，是……我要枯萎了!难道这就是所谓的“失踪”吗?哦，我的开放要结束了!那我会去哪儿呢?但愿我能随波逐流，被冲到岸上，化为泥土吧!我在心里许下这个最后的愿望。之后，就不省人事了。

当我再次醒来的时候，周围黑漆漆的一片。我摸了摸自己，我的愿望成真了!我真的化为泥土啦!我相信，这将是我另一个生命的开始，一次崭新的开放!

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

会议指出，推行国务院部门权力和责任清单编制试点，要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力，自觉服务“一带一路”建设等重大战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要，有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导，发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路，从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合，积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。

会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

会议指出，在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点，实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承，促进自然资源的持久保育和永续利用，具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主，突出保护修复生态，创新生态保护管理体制机制，建立资金保障长效机制，有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组，增强联通性、协调性、完整性，坚持生态保护与民生改善相协调，将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。

会议强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署，2014年以来，先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效，在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于2016年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导，科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。

会议指出，开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点，以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况，完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间，完善激励保障机制，激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜，突出对实绩的考核。

会议强调，明年改革工作的总体思路是，协调推进三中、四中、五中全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督察落实，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。

会议指出，改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

会议强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

眼下，金陵南京已经进入夏季，别以为只有“春暖”才能“花开”，夏季依然会有很多花在我们身边绽放。莫愁湖、玄武湖公园、中山植物园……颜色鲜艳、花型美丽的木槿是眼下的“宠儿”，除了公园，龙蟠中路、北京东路也都能看到它的身影。

盛夏，是木槿花盛开的季节，空气里似乎都流淌着木槿花淡淡的芬芳。

我所居住的小区里也有好几棵木槿树，但是都比较小，每天上下班经过花园，过道边有两棵木槿树比较粗大，不清楚它什么时候开的花，好像不过一、两天功夫，那些紫色的花朵就“破啦啦”开得满树了，柔弱而坚韧，带些淡淡的清愁，却都热情而奔放。

木槿花的花期很短，每天早晨都能看到一地落瑛，让我的心里顿时一阵伤感，怜惜，再一抬头，满树的花朵在夏风里轻轻飘舞，是那样壮观美丽。木槿花虽然花期很短，但是一树花蕾甚多，每天都有大量的花竞相开放。“谁道槿花生短促，可怜相许半年红”。木槿花朝开幕落，但是每一次调谢都是为了下一次更加绚丽地开放。一年四季花开花又落，装扮着院落，装扮着自然界的春夏秋冬。想起一句诗“你看，或者不看，我就在那里，不悲不喜;你念，或着不念，情就在那里，不来不去”。

想起《诗经》里的一首《有女同车》，“有女同车，颜如舜华，将翱将翔，佩玉琼琚。彼美孟姜，洵美且都。有女同车，颜如舜英，将翱将翔，佩玉将将。彼美孟姜，德音不忘。”木槿在植物里是大美女，在《诗经》里一样是美女。

木槿，所谓“舜”者，朝开幕落，瞬间之荣，来去匆匆。这是用怜惜的手，来挽着身边难得一遇的美艳的花;用愉悦的心，和美丽的人，同看一方风景;用意识里的话，把美丽的人的身、形、意永远地记在心底。和舜华之女同车，永远都是一件美丽的事吧。

木槿花，是盛夏的梦之花，朝开幕落，却并不忧伤，似乎迎着纯净的阳光，含着欢喜，似乎是朝幕不是一瞬，而是几十个日日夜夜的循环。艳丽的花融在绿叶里，和谐有致，是以高洁之姿，坐在你身旁的。“有女同车”，生活里，一个男人遇到木槿一样的女子，那该是多么有幸，让这样的好运长久的陪伴你，因为木槿里藏着的不仅有现实里的一瞬间，而且有记忆里久远的美丽。

年少时看过一篇散文，说木槿花能治病，上网一查，果不其然，木槿花能清热解毒、消炎止咳。南方福建有些地区，有一种叫“面花”的食品，就是将木槿花和面混在一起，加葱花用油煎制而成。

明天清晨，在小区依然能看到满树纷繁的木槿，地上仍是一片落花，盛而衰，衰而败，花开又花落……

其实，当我们静下心来细细感悟，有时人生的起落不也是如此吗?

“啪——啪——啪”，四（3）班教室里传出一阵阵掌声，热烈响亮，响彻云霄，一直传到十万八千里外！怎么会有这么热烈的掌声呢？哦，今天是一个特殊的日子——家长开放日！妈妈们来到学校重温学生时光，和我们一起上课！教室里一下子多了一倍的人，别提有多热闹了！

第一节是数学课，数学申老师提出的问题有趣而又富有思考性，同学们的小手就像被磁铁吸上去似的，齐刷刷地往上举，像一株株小草冒出来。瞧，我们都会！妈妈们笑得眼睛眯成了一条线！

上完数学课，我们拿着康乃馨去操场上集会。在音乐声中，主持人说：“请大家为妈妈送上康乃馨。”我跑到妈妈面前，把花送给了妈妈：“妈妈，我爱您，谢谢您多年的养育之恩！”妈妈热泪盈眶，紧紧搂着我，激动得有些语无伦次：“乖女儿，谢谢，谢谢，妈妈也爱你！”同学们都紧紧地和妈妈抱在一起，热泪飞扬，操场上弥漫着温暖而感人的气息。

接下来回到教室举行“好书我推荐”活动。老师挑选了八位同学上台介绍，虽然早已经做好了准备，但我还是很紧张。第一，我第一次参加这样的活动，第一次在这么多人面前讲课；第二，我是最后一个，等待的时间越长，心里紧张的过程就越久。还好主持人王清越鼓励我：“安俏，你的PPT做得最好，所以你压轴哦！”

由于大家都是第一次，都特别的紧张。有的同学像蚊子嗡嗡叫，大家听都听不清楚；有的同学手脚发软，额头冒汗，话音哆嗦；有的同学说了一半，便瞠目结舌，再也憋不出一句话来……不一会儿，轮到了王清越，她曾经给第一夫人彭丽媛唱过歌，胆大音高，谁能比过她那“魔音”啊！她上去落落大方，声音响亮又甜美，哇！简直堪比天籁之音！

终于轮到我了，我的心砰砰直跳，像怀揣了一只小兔子，我不停地告诉自己：“昨晚都练得口干舌燥，我一定行！一定可以！”我鼓起勇气，稳步走了上去：“大家好，我今天给大家介绍的一本好书是丁立梅的《风会记得一朵花的香》……”我觉得我前面说得不错，但后面由于太过紧张，说错了。阵脚一乱，我的手出汗了，腿开始颤抖，心跳得更加快了。突然，我灵机一动：讲错也没有关系，接下来讲好就可以了！我平静了心情，继续讲下去。心里的疙瘩解除了，我的表达一下子变得流畅自然了许多。四分钟的介绍结束，我深深地鞠了一躬，教室里立即响起一阵阵热烈的掌声！我自信满满地走下了讲台。这四分钟的经历告诉我，人生中有许多的第一次，事先努力尽心准备，事中胆大勇敢，尽情发挥，相信皇天终会不负有心人的！

家长开放日，让妈妈们看到了我们在学校的学习，看到了老师认真精彩的上课，也让我们得到非同一般的锻炼，真是难忘的一天！

9月14日下午，随着《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》发布，杭州出租汽车行业改革正式启动。这是继义乌后我省出台的第二个城市出租车改革方案，也是全国省会城市中首个亮相的出租车整体改革方案。本次杭州出租汽车改革突破点有哪些?如何更好地发挥市场无形之手的调节作用?本报记者就此采访相关部门负责人和专家。

打破经营权机制的坚冰

全国公共交通问题专家、参与交通运输部出租行业改革方案制定的徐康明教授认为：“传统出租车行业深化改革的难点之一在于经营权的历史包袱，杭州出租车深化改革方案的核心是改革经营权机制。”

本次征求意见稿提出以“经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系”为改革重点。

经营权有偿使用金是驾驶员为获得出租车公司的车辆使用权而缴纳的使用费，在驾驶员上缴给出租车公司的承包费(俗称份子钱)中，该笔经营权有偿使用金占了较大比重。目前，杭州市主城区共有出租汽车9910辆(不含萧山878辆、余杭723辆、富阳区269辆)，分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。经营权有偿使用金的缴纳在为杭州市带来财政收入的同时，也给出租车驾驶员带来了较大的经营负担。

为降低经营成本、提高驾驶员收入、落实行业公平负担，并促进出租汽车运价形成机制更加合理，本次改革规定，自2015年1月1日起，杭州出租汽车行业将停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。据前期初步统计，杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。同时，经营权实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。

在省内，对于出租车营运有偿使用费的调整，杭州并不是第一个“吃螃蟹”的城市。今年5月初，义乌出台出租车行业改革工作方案，提出“放开出租汽车数量管控，逐步取消营运权有偿使用费”，并规划，从2015年开始，有偿使用费由每辆车1万元降至5000元，2016年起全部取消。今年取消的5000元营运权使用费落实给驾驶员。同时对主动降低“承包费”的经营企业在新增出租汽车投放时给予一定加分。

推进出租车拥抱“互联网+”

此次杭州出租车行业改革是互联网专车兴起背景下的顺势之举。

2014年下半年，互联网专车的兴起为传统出租车行业带来了挑战。互联网专车凭借丰厚的专车补贴、良好的服务质量吸引了一大批传统打车用户。根据比达咨询网的数据显示，在全国十大打车软件使用城市榜单中，杭州位列第三，仅次于北京和上海。

与此形成鲜明对比的是，杭州出租汽车行业存在的企业经营“多、小、散、弱”、经营关系复杂多样、“打车难”、服务差等问题仍然广受诟病。

对于互联网专车的使用，杭州市政府主管部门表示，互联网专车在一定程度上缓解了“打车难”，得到群众认可，但不可否认的是，互联网专车也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。

因此，“规范网络约租车”被写进征求意见稿中。记者从杭州市出租汽车行业改革办公室了解到，“规范网络约租车”的改革工作拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革;第二步着手制定规范网络预约出租汽车发展的具体政策，并将适时启动。

征求意见稿还鼓励出租汽车企业与互联网平台合作，推动行业与互联网融合发展。

发挥无形之手调控作用

从改革征求意见稿可以了解到，“改革传统出租车”包括调整出租车定位、培育多元市场主体、动态调控运力规模、清理规范经营关系、提升服务品质和水平等12项具体的改革内容，围绕市场化改革这一中心，推动传统出租车业的市场化改革。

征求意见稿认为，随着改革不断深入，出租汽车运力规模将逐步实现从动态调控到市场调节，定价机制将逐步由政府管制向市场调节过渡。

王至邵已经开出租车10多年。王至邵认为，现在出租车多了，专车也进来了，道路更加堵，出车一天也拉不到很多单子。杭州出租汽车改革办公室表示，出租汽车特别是“扫街”的巡游出租车大量占用道路资源、加剧交通拥堵，需要适度发展，有必要继续实行动态调控。但在放开传统(巡游)出租车运力总量控制的时间选择上，要结合公共交通发展程度、城市道路拥堵状况、大气污染防治水平和网络约租车发展情况统筹考虑。

在定价机制方面，出租汽车仍将实行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。例如，增加高峰时段、拥堵区域出租车的供给，缓解“打车难”问题。

改革中，为妥善处理出租汽车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，征求意见稿明确2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请，按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。出租司机可以通过公开交易合法获得经营权，下一步还将研究包括直接赋予优秀驾驶员经营权等内容的奖励办法。

出租车改革的最终目标是满足市民、乘客的出行需求，提供安全、便捷、优质的服务。为此，改革中将通过完善企业内部管理制度、开展文明创建活动、提升从业人员素质、优化出租汽车乘坐环境、安装乘客满意度评价器、设立不良信用黑名单等举措，引导出租汽车行业不断提升服务品质和水平。

9月15日，国家发改委举行新闻发布会，解读《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(以下称《总体方案》)。

就在三天前，中办、国办联合对外发布了上述文件，在全国确定了京津冀，上海、广东、安徽、四川，武汉、西安和沈阳8个改革试验区。

根据《总体方案》提出的实施进度安排，8个试点地区要在今年第四季度拿出改革方案，2016年全面推进落实改革试验工作，2017年后将组织开展对试验区域的中期评估并适时推广。

“发改委、科技部将会同有关部门建立部际协调机制，对试点政策进行深入研究，成熟一个报批一个。”国家发改委秘书长李朴民表示。

21世纪经济报道记者获悉，国家发改委也将分别成立相应相关部门的协调机制，进一步明确任务分工，提出路线图、时间表，并采取一些相应的行动计划、工程包等，为创新营造好的环境。

8个试验区各有侧重

从区域上来看，上述8个试验区兼顾中部、东部、西部和东北，京津冀是跨省级行政区域，上海、广东、安徽、四川为4个省级行政区域， 武汉、西安和沈阳为副省级行政区域。

李朴民表示，8个区域未来试验的内容也各有侧重。京津冀的改革试验主要着眼于区域协同发展，上海着眼于长三角核心区域率先创新转型，广东珠三角着眼于深化粤港澳创新合作，安徽合芜蚌和武汉促进产业“承东启西”转移和调整，四川成德绵和西安着眼于加速军民深度融合发展，沈阳着眼于推进新型工业化进程。

国家发改委高技术司副巡视员孟宪棠指出，试验本身强调以实现创新驱动转型作为目标，以推进科技创新为核心，以探索体制机制改革作为主要方向，来统筹经济社会和科技领域各方面的改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式等各方面的创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来和走出去合作创新。

这些主要内容和基本定位就是确定区域的一个重要前提，这几个区域在承担改革任务、实现改革措施落地方面，要分别承担不同的任务。

“而且要强调问题导向，针对每个区域在创新驱动转型过程中遇到的突出矛盾和问题，来确定这个区域的发展定位和改革的方向、目标。”他说。

据了解，这8个试验区改革的核心内容也差异大。比如京津冀的问题是首都非核心功能疏解，天津和河北如何承接一些产业转移，同时实现一体化发展。

四川成德绵和西安地区军工行业发展良好，但是军工领域很多技术如何加快与民用结合，成为下一步需要解决的问题。

宁夏科技发展战略研究所研究员牛国元认为，各地试验区实施创新发展，还是要解决一些制约创新创业的关键性因素。

北京信息科技大学经管学院教授唐五湘则认为，此次确定的八大创新改革试验区的任务不仅是纯粹的科技创新，还包括制度创新、机制创新以及经济结构调整方面的创新等，探索系统改革的有效机制、模式和经验。

要求短期内能够取得重点突破

实施8个试验区的改革，最终是为了在全国推广经验。

孟宪棠透露，在试验区的选择上，坚持了数量要少和短期内能够取得重点突破的原则，“考虑到改革任务不能遥遥无期，要尽早出经验、出成果，以便面上推开，所以试验区域布局从改革创新基础条件好、能够通过改革和试验步入创新驱动发展阶段的区域入手。”

据了解，上述试验区都按三年进行总体规划，年度分解、滚动推进。改革涉及的内容，包括了市场准入、要素价格倒逼创新、实行严格的知识产权保护，减少对市场的行政干预，推进金融改革、科研院所改革和高校改革等。

此外，还有促进科技成果资本化、产业化，激发企业的创新动力，用好利益分配杠杆，让创新者获利，推进人才流动和激励人才创新，深化外商投资和对外投资管理改革等等。

数据显示，8月份，高技术制造业生产增长10.5%，比7月加快0.9个百分点，高于规模以上工业4.4个百分点。其中医药制造增长10.3%，电子及通信设备制造增长12.6%，信息化学品制造增长10.3%，增速均持续加快。

国家发改委高新技术司司长綦成元认为，前8月高技术产业增加值的增速在两位数以上，比工业增速连续8个月高了4个百分点。一些新的技术、新的产业、新的业态的发展非常迅猛，像云计算、大数据、互联网+、电子商务等一些新的增长点层出不穷。

牛国元认为，创新没有既定的路径选择，且不能立竿见影，改革试验也应更快地在全国推开。“在法律没有限定的范围内，任何地方都可以试验。谁有积极性、谁有先进的理念，谁就可以试。”他说。

转眼间，改革开放已经40周年了，你是否还记得在40年前的那一场会议——中共十一届三中全会，做出了改革开放的历史性决策。改革开放开辟了一个充满希望的崭新的中国。

将改革开放拆开来看就变成了两个词语，“改革”和“开放”。“改革”指的是实行家庭联产承包责任制，使农民的生产积极性提高，农业产量大幅增加。“开放”则是中国终于将要迈出重要的一步，打开与世界交流的“窗口”，先后设立经济特区等。因此，现在再来回望，深圳与上海早已是人人向往的繁华大都市，“开放”功不可没。

跨过了多年的发展，距离提出“改革开放”至今已经有了40年的历史。近日在两会中，“改革开放”依旧为热点词汇，我想，全国人民应该很关心“改革开放”这项决策的继续实施吧。纵观40年，中国的变化可不是一星半点，日新月异的中国每天都有一些变化与成就值得我们国人感到骄傲与自豪。

还记得2008年的那个夏天吗？那场盛大的夏季奥运会在中国的首都——北京隆重举办。那次奥运会中国创下了历史记录，在金牌榜名列第一，作为东道主，这可谓是一个令人振奋的好消息。奥运会在中国的举办，“改革开放”功不可没，因为改革开放以来，中国的国际地位不断得到提升，经济发展水平也如火箭般突飞猛进，中国的外交也更加地成熟。

中国的变化在我们的日常生活中也能看到“改革开放”的影子，高铁就是一个很好的例子。曾经邓小平同志在访问日本时乘坐了新干线列车，那速度远远快于当时中国的绿皮车。回国后的邓小平就决心要造出属于中国自己的高速铁路。于是中国开始探索高铁之路，日日夜夜，月月年年，科研人员的辛苦与付出终于结出了果实，高铁建成了。有了高铁，人们的出行就变得更加方便快捷，去一个地方，高铁那速度能将你安全快速地送达。不仅仅是在高铁方面，人们的日常生活也更加丰富。从一年难得看上几回的露天电影，到个性化的家庭影院；从追求“吃饱饭”的单纯想法，到追求生活质量的健身运动。无不彰显出“改革开放”的伟大成就。

四十年的努力拼搏，四十年的沧桑巨变，使中国经济更上一层楼，使中国人民过上了小康生活，使人民安居乐业。这一切的一切都归功于“改革开放”的伟大历史性决策。改革开放还在继续前行，我们相信，中国的未来是一片光明，未来的中国将是一个更加富强的国家。

一个有道德的人，就像一朵茉莉，高雅、清新。而我是一朵花苞，开出怎样的花就要看我今后的每一次抉择和每一次行为。

要做一个有道德的人首先要完善自我，学会自强、自律、自爱;再在家中学会一些基本的道理;然后在学校这个小社会里尝试着成长。走向社会，道德地做好每一件事;最后也开成一朵茉莉。

说到道德，主要是实践，可道德实践是很难的。也许一个选择就决定了你今后的每一天。让我们来看看两个真实的故事：

一个叫苏珊娜的女孩和一个叫玛丽的女孩成为了好朋友。有一次玛丽去糖果店偷了一包杏仁巧克力，苏珊娜不想告骂玛丽的密，于是劝玛丽说实话。玛丽是个好姑娘，她去了糖果店打工来抵债。

一个小伙子在国外留学，发现了外国的车站没有检票员，很容易逃票，虽然偶尔被抓，但他却仍认为没有关系。大学毕业，他以优异的成绩获得了巴黎一家企业的赏识，却又莫名其妙地被辞退了。后来他才知道是因为他逃票的缘故。再后来，他去各个大企业都被辞退了，大致原因也是逃票。他已经后悔莫及了。

故事一中的玛丽是一个好孩子，她承认了自己的错误，并弥补了错误，她还是好孩子。可故事二中的主人公却没那么幸运，他犯下了他一生的错误——拿诚信开玩笑。道德常常可以弥补智慧的欠缺，可智慧却永远不能不能填补道德的空白。别拿诚信开玩笑，一次也不要!知错就改还能是个好孩子。

道德从理论上是很简单的，可是谁能守住道德呢?也许在不知不觉，道德节流走了。所以从现在开始做个好孩子，一个有道德的人。

邓小平是我国中国共产党第二代领导核心领导者，马克思主义者，无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，同时也是中国人民解放军、中华人民共和国的主要领导人之一。

他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，创立了邓小平理论。他所倡导的“改革开放”及“一国两制”政策理念，改变了20世纪后期的中国，也影响了世界，因此在1978年和1985年，曾两次当选《时代周刊》“年度风云人物”。

邓小平，四川广安人，1904年8月22日生，早年赴欧洲勤工俭学，并成为中国共产党党员开始革命生涯。归国后，他全身心地投入党领导的争取民族独立和人民解放的革命斗争。从土地革命、抗日战争到解放战争，先后担任党和军队的许多重要领导职务，为党中央一系列重大战略决策的实施，为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生，建立了赫赫功勋，成为中华人民共和国的开国元勋。

新中国成立后，邓小平领导了西南全区的政权建设、社会改造和经济恢复，不久就参加中央领导工作，先后担任中共中央秘书长、中共中央政治局委员。在党的八届一中全会上，他当选为中共中央政治局常务委员会委员、中共中央总书记，成为以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的重要成员，为党的建设的加强和改进，作出了重大贡献。“文化大革命”中，邓小平受到错误批判和斗争，被剥夺一切职务。他于1973年复出，1975年担任中共中央副主席、中华人民共和国国务院副总理、中国共产党中央军事委员会副主席、中国人民解放军总参谋长，主持党、国家和军队的日常工作。不久，由于同“四人帮”进行针锋相对的斗争，他再次被错误地撤职、批判。

粉碎“四人帮”、结束“文化大革命”后，邓小平再度恢复工作后从端正思想路线入手进行拨乱反正，强调实事求是是毛泽东思想的精髓，旗帜鲜明地反对“两个凡是”的错误观点，支持和领导开展真理标准问题的讨论。1978年12月召开的中共十一届三中全会，开辟了中国改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的新时期。

中共十一届三中全会以后，他坚持解放思想、实事求是，创立和发展了建设有中国特色的社会主义理论，科学地阐明社会主义本质，第一次比较系统地回答了中国经济文化落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。他为解决香港、澳门、台湾问题，实现祖国和平统一，倾注了大量心血。他从实际出发创造性地提出“一个中国，两种制度”的构想。在他的主持下，中国同美国建立了外交关系，同日本缔结了中日和平友好条约，恢复了中苏两党两国的关系，发展了同周边国家和第三世界国家的友好关系。他为打开中国外交新局面，争取有利的国际环境来进行现代化建设，维护世界和平，作出了不懈的努力。

1989年11月在中共十三届五中全会上，他辞去了最后担任的中央军委主席职务。在以他为核心的第二代中央领导集体向以江泽民为核心的第三代中央领导集体顺利过渡、保持党和国家稳定的过程中，他起了关键的作用。退休以后，他仍然关心党和国家的事业。1992年视察中国南方的武昌、深圳、珠海、上海等地，发表重要谈话，总结改革开放以来的基本经验，从理论上回答了一些重大问题，中国的改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。1997年召开的中共第十五次全国代表大会，将建设有中国特色社会主义理论概括为邓小平理论，指出邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，并在党章中明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为行动指南。

1997年2月19日，邓小平在北京逝世。

火车变形计

火车是现代人去比较远的地方时，一种比较快捷的交通工具，而且大多数人都可以消费的起的。

今年暑假，妈妈带我坐火车回了老家，我们买了两张卧铺票，车厢上方带有空调，床边还有防止旅客掉下的栏杆。下午，我一上车就开始玩手机，消磨时间，半个小时后，妈妈不让我玩了，我要么就坐在床上，要么就坐在靠窗户的地方，要么就在车上溜达溜达，像是在草原上闲逛的小绵羊，也许是因为无所事事，或者是对家人的想念，所以感觉时间过得如此漫长，像是慢动作一样，我便跟妈妈说：“妈妈，这火车怎么这么慢啊？速度跟蜗牛一样，都这么长时间了，还没到。”

之后，妈妈便对我说：“你现在还闲这样的火车慢，你还没看见我们那时候的火车呢。”

我们那时候的火车是绿色的，所以我们管它叫绿皮火车。而且那个时候能坐上有售货员的火车，已经很不错了。并且当时车厢里的椅子都是木头做的，冬天的时侯，火车上的供暖，都是工人烧煤，在夏天绿皮火车像是个大蒸笼，里面闷的不行，因为没有空调，所以就得开窗户，而且车上还有脚臭味，汗味儿。速度也特别慢，从你的姥姥家到你姨姥家，得一天一宿，那时候没有手机，就在那干坐着，等啊等，盼着到站。‘啊！那时候原来是这样啊！’我心想。

从这件事，我看出来了改革开放，让我们的国家变得强大，变得繁荣，变得美丽！

人，最宝贵的是什么?是生命!生命对于每个人都只有一次、、、、、据说，蝉从卵孵化成幼虫，然后钻进泥土，等到它可以钻出地面时，已经过了十七年。而它们真正能飞能鸣的日子却只有一个月!如果我们的生命也像蝉一样需要一个“等待的时期”，那么这将是多少个漫长的轮回啊!生命如此来之不易!

生命是一种奇迹。在千万年前，地球孕育出了生命。从此便有了墙角突然冒出的一抹鲜绿，有了林间树梢的敲破寂静的啼鸣，有了村口溪畔打闹嬉戏的身影。生命是森林的绿，是天空的蓝，是山泉的甘甜，是阳光的璀璨。生命如此弥足珍贵!关爱生命，首先就要关注人身安全。安全，是母亲反复的唠叨，是父亲无言的牵挂，是老师谆谆的教导，是朋友真诚的祝福……安全，虽然只是简单的两个字，却承载着人类历史最重的分量。人类的追求，社会的发展，国家的腾飞，都无不以安全为基石。人生是一个积累的过程，也是一个不断失去的过程。俗话说，天有不测风云，人有祸福旦夕。不管我们是否有所准备，总会有一天，生命会悄然离去。到那时，我们的世界里将不会再有梦想，不会再有感动，不会再有金钱，也不会再有时间。所有过去我们所收藏的点点滴滴，不管是弥足珍贵的，还是已经淡忘的，都将不再属于我们。

如果我真正爱一个人，则我爱所有的人，我爱全世界，我爱生命。如果我能够对一个人说“我爱你”，则我必能够说：“在你之中我爱一切人，通过你，我爱全世界，在你生命中我也爱我自己。¬——E•佛洛姆

离开了“人”的生命和生存来讲校园安全只能是一句空话，校园安全关系到学生身心健康，关系到学校的正常教学秩序。

可是，有的人却轻易地让生命之花过早的凋谢了。有了生命我们才能报答父母，慰问老师。创造辉煌回报学校、社会。因此，平安是福。因此，我们要珍爱生命，热爱生活，努力拼搏，让生命积聚更大的能量，然而生命是脆弱的，一不小心就可能受到伤害，甚至遭到毁灭。安全来自警惕，事故出于麻痹。尽管生活中有不可避免的突发灾难，手足无措，据了解，我国每年约有1.6万名学生非正常死亡：学生因安全事故死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。但研究表明，通过加强自我保护意识，提高自我保护能力，在灾难和伤害降临的初期，及时采取正确的措施，80%的伤害是可以避免的。

生命不可能有两次，但许多人连一次也不善于度过。

生命是美丽的，对人来说，美丽不可能与人体的正常发育和人体的健康分开。

世界上只有一种英雄主义，那就是了解生命而且热爱生命的人。

学校办公楼的墙头上，垂着一缕缕碧绿的迎春，小小的明黄的迎春花，在碧波中悄悄闪烁，在微风中轻轻摇曳，很艳丽，很繁盛，也很安静。迎春花，每年春天准点开放，不是为了展示自己的美丽，不是为了炫耀自己的身姿，只为向人们报告春天的消息。在这灰尘满天的城市，在这空间狭小的校园，在这春寒料峭的日子，我们似乎只能凭着迎春花的开放断定春天的到来。

我每天机械地上班下班，来去匆匆，心情烦乱、郁闷且沉重!常常忙起来累起来烦起来的时候，除了正常的工作，我几乎整天都不愿意跟人多说一句话;常常提着沉重的手提电脑，迈着沉重的步履，进出校园，我只觉得这日子过得实在是太沉闷!不知道是哪天，不经意间，猛一抬头，我发现那明黄的迎春花在碧绿的叶间已悄悄露出笑脸，正向我点头致意。在万物尚未复苏的初春，这明黄的迎春花给整个校园带来了一些生机，带来了几许活力。我注视着这小小的生命，心中有了一丝颤动：这不起眼的小东西，柔弱中透出坚强，安静中透出活力，繁盛中透出希望!我为之注目，为之动情，心中的阴霾一扫而空，步履也从此变得轻盈!

日子不知不觉从忙碌的手中穿过，从轻盈的步履中溜走。不知道是哪天，不经意间，我轻扬起头，发现那星星点点的明黄的迎春花全都不见了踪影，只剩下满眼的生机盎然的迎春枝条。这迎春花悄无声息地来，又悄无声息地走了，它默默地为谁开放?

我们学校坐落在寸土寸金的市中心，不可能有大规模的绿化草地，只有一个精致的花园、一座小巧的假山和两排四季常青的玉兰树，除此之外，最惹眼的就是办公楼满墙的迎春和常春藤。这几年，每到冬天，我的心情都会特别灰暗，是季节的关系，还是别的原因?我自己也不知晓!我只知道，当冬天的寒意尚未褪尽、春天的脚步还没临近之时，我只要看到这小小的明黄的迎春花在寒风中、在墙头上、在绿波里微微荡漾的笑脸，心情就会顿时明朗起来。在这校园里，似乎只有我才会为这不起眼的迎春花停留下匆匆的脚步，欣赏它的繁盛艳丽，怜惜它的微小柔弱，敬仰她的坚韧无私。这小小的迎春花，这柔弱的迎春花，这坚忍的迎春花，似乎只为我开放!

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“更加坚定地推进改革开放”，中国国家主席习近平羊年新春贺词中这一短短11个字的表述，激起人们对今后中国改革步调的无尽想象。

如今，中国几乎没有哪个词比“改革”受到的关注更高。改革不仅被视为中国最大的红利，也寄托了民众对中国未来的期许。在2015这一全面深化改革的“关键之年”，人们对中国政府将如何按下改革的“快进键”有着更高的期待，特别是在今年的全国两会上，这将是一个值得观察的重要看点。

“治大国如烹小鲜”，改革亦同此理。如何在改革速度和改革质量之间达到最佳平衡点，既不患“拖延症”，也不留“后遗症”，需要决策层精准拿捏分寸和力道。过去一年多来，中国官方“蹄疾步稳”的改革策略逐渐清晰。

“蹄疾步稳”，体现在迅速对准“牵一发而动全身”的改革突破口，并持续发力。

纵观迄今为止中央全面深化改革领导小组的八次会议，财税体制、户籍制度、司法体制、农村土地制度等被排在前列的改革事项，都是当前经济结构要转型升级，改革要有所突破必须解决的核心问题。不首先解决这些问题，其他改革就难以深入。

作为国家治理的基础和保障，财税体制的改革在官方的密集行动下稳步向前。修订通过新预算法，强化对政府“钱袋子”的硬约束;搭建地方债“借、用、还”一体化管理新框架，首次明确中央不为地方政府还债“兜底”;在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点;煤炭资源税从量计征改为从价计征……2014年以来，中国财税改革“小步快走”，力度和进度被世界银行赞为“令人鼓舞”。

行政审批制度改革这一经济体制改革的“先手棋”也频频提速。在投资、生产经营领域，2014年取消和下放了200多项行政审批事项。从推动政府建立“权力清单”?“责任清单”?“负面清单”，到改革工商登记制度，降低民众办企业门槛，再到修改投资规定，大幅为企业投资“松绑”，一系列措施逐渐盘活经济“大棋局”。

“蹄疾步稳”，还体现在对那些呼声很高但多年都啃不动的“硬骨头”，只待“火候”一到便果断“开刀”。

例如，当“八项规定”的持续推进已使反对一切形式的特权腐败成大势所趋，且审计监督力度大大增强之时，酝酿多年的公车改革和中央企业负责人薪酬改革便强力推行。在国际油价持续大跌之际，连续三次小幅上调成品油消费税，税额提高幅度与油价下跌幅度互相抵消，减小了改革阻力，使其不致成为“不能承受之重”。

这一改革策略如今成效初显。2014年深改组确立的80个重点改革任务基本完成，此外中央有关部门还完成了108项改革任务，共出台370条改革成果。

“与其他国家相比，中国改革难度大但进展快，取得了实实在在的成就。”中共中央党校教授谢春涛说。

精彩的“开场戏”使人们对“正戏”更加期待。同时，经济下行压力不减，国内外形势依旧严峻复杂，也对加快改革进度提出了更高要求。事实上，改革正是和危机赛跑，和民众的期待赛跑。

值得注意的是，2015年以来决策层已针对提速改革频频释放信号。

习近平在深改组第八次会议上提出，改革需“再接再厉、趁热打铁、乘势而上”，“一鼓作气、势如破竹”地把改革难点攻克下来。

国务院总理李克强1月在与企业家、经济学者座谈听取对《政府工作报告》意见建议时明确表示，现在中国经济进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”。

本月陆续结束的地方两会上，深入推进改革已成31个省(区、市)2015年工作的重中之重。正如辽宁省省长李希在政府工作报告中所言，“要用改革为一切创新开路、清障、除弊”。

有理由期待，在今年的全国两会上，官方会透露更多明确而紧凑的改革“时间表”，使条件成熟的改革加快推进。

在去年底召开的国资委中央企业､地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅表示,要改革完善国有资产监管体制｡2015年要主动适应经济发展新常态,围绕做强做优做大国有企业,把转方式调结构放在更加重要位置｡

随着国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,包括国资委､发改委､财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于2015年上半年出台｡

针对国企混合所有制改革,全国政协委员､全国政协经济委员会副主任李毅中表示,发展混合所有制牵一发而动全身,着力点在政府和部门,重在推进配套改革和搞好法治保障｡

李毅中说,有些民营企业反映,发展混合所有制门槛多,特别是垄断行业准入受到限制,产权保护法律法规没有跟上｡他们担心混合以后或者被挤出,或者被吃掉,许多民营企业家仍然在等待观望｡

全国政协委员､广东省政府参事刘昕建议,要注重培育企业的产业核心能力,提高关键核心技术和整体装备制造水平,集聚强大的自我发展能力,通过自主创新拥有自己的核心技术､专利技术和标准｡

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。大学区管理制改革，是指在区县域中小学中，由教育行政部门指定一所优质学校为学区长，吸纳3至5所同类型、同层次的相对薄弱的成员学校，就近合理组建成为一个大学区，实施捆绑式发展。学区长对学区实施统一管理，并对学区内的人事编制、资金使用和资源调配等有一定管理权限。

西安市在教育领域推行的综合改革，得到了各级领导和社会各界的广泛关注与肯定。2012年，中央政治局委员、时任国务委员刘延东同志专门作出批示：“西安市通过大学区管理制改革，促进区域内优质教育资源均衡覆盖，这个好的经验应予宣传”。国务院2012年召开的全国两基工作总结暨教师节表彰大会上，西安市作为全国唯一地级市代表，在会议上介绍了经验。《人民日报》、新华社、中央电视台、《光明日报》等国家级新闻媒体先后多次报道。

西安教育领域实施的综合改革，也得到了市委、市政府的肯定和支持。省市领导多次批示，市教育局要积极探索，大胆实践，稳妥推进各项综合改革，务求取得社会实效。

西安教育改革带来的新变化、新气象，赢得了社会各界一片赞誉。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转变。

社会意义

⑴对学生及家长而言，可以享受到更加公平、均衡的优质教育资源，全面促进学生个人素质的综合发展，增强人民群众对教育的满意度，提升政府公信力。

⑵对基础教育学校而言，大学区管理制等各项改革有利于调动薄弱学校的赶超热情，激发广大教师工作积极性;有利于加快优质教育资源共享，提高全市基础教育学校教学质量和育人水平;

⑶对西安市而言，教育领域综合改革直面现状，勇于创新，缓解了入学矛盾，改善了教育民生，“奥数班”、“择校热”等现象得到有效遏制。《正道》的拍摄，可以鼓舞全市教育系统干部职工参与改革的热情，进一步推进各项改革在深水区面临问题的破解，也是对外展示市委、市政府工作的一个窗口。

⑷从精神文明建设方面来讲，随着《正道》的摄制和播出，将在全社会产生系列积极效应，呼吁广大家长、师生正确理解教育现状和教育领域综合改革，正确认识各级政府为破解各类教育顽疾而付出的艰辛努力，引发讨论和共鸣的同时，推进取得社会各界的理解、认同与配合。

⑸立足我国教育现状，《正道》是以西安教育领域综合改革为例点，辩证寻求破解基础教育瓶颈的破局之策，对推进我国教育领域综合改革，全面贯彻十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神，都具有破冰的探索意义，充满了积极推动社会进步的正能量。

《正道》是一部以西安教育领域综合改革为主题的大型电视纪录片，该片立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法;展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对于中国教育未来的启示及和价值。

全片共三集,主题分别为《挑战》、《均衡》、《素质》。每集50分钟，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等几个方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来。因播出时间需要，中央电视台经过精心编辑，将三集剪辑为两集，在中央电视台纪录频道(CCTV9)黄金时间播出，具体播出时间为5月9日、5月10日晚20:00分—20:50分。

第一集《挑战》

中国教育正面对着数千年未有之大变局，因科举等特殊历史力量塑造累积形成的读书热情演变为全民升学的浩荡需求，独生子女的特殊社会家庭现象让当代的中国孩子承担着无可替代的家族荣辱责任，迅速推进的城市化让通过教育提升个体竞争力的需求滚滚而来。而优质教育资源相对短缺的现实困境，如何应对前所未有的巨大挑战?

第二集《均衡》

好学校和差学校的巨大落差，塑造的是两种落差巨大的人生命运，持续的矛盾积累必然深刻影响到国家的未来前程。西安市迎难而上大胆创新，通过大学区管理制改革等实现教育资源相对均衡化，其中多项设计和措施领先全国，四年来成果显著。本集深入解读西安基础教育改革的内容与历程，提供了一个现实教育改革的成功模本。

第三集《素质》

钱学森晚年焦虑的发问曾引发广泛关注：为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?

同样，为什么在应试教育极其发达的中国，更深刻地影响人才前途的素质教育却一直难以到位?

在教育资源逐步均衡化的基础上，西安教育改革在素质教育方面也获得了实质性进展。西安如何通过切实有效的改革措施让素质教育落地开花?本集从改革模式到鲜活成果均有精彩解读与丰富呈现。

教育部对纪录片《正道》审定意见

纪录片《正道》，以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面的展示了西安市基础教育的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼，符合教育部倡导的改革方向，建议面向社会播出，引导全社会共同理解、关心、支持基础教育发展。

微机是个神秘的高科技，我对它充满了好奇。今天是我们微机兴趣小组开课的好日子，我的心情可激动了像揣了只小鹿砰砰直跳。

上课铃响了，我拿起书飞快的冲进微机室。嘻嘻！我是第一名。我等了一会，人都来齐了。老师开始讲课。老师讲如何创作动画，老师先让我们看了一个动画片。我们被里的鲜艳的颜色和微妙微肖的人物深深的吸引了。同学们的眼睛瞪的可大了。然后老师告诉我们要学习创作动画的基础。老师让我打开一个红色图标上面有一个像f的符号，告诉我们这个窗口里包含了工作栏、工具栏、菜单栏。教我们如何使用这些工具，我们听的可认真了。机房里鸦雀无声。铃铃……下课了，我才依依不舍的离开。

我喜欢微机，长大后我一定要让高科技为祖国出力，把祖国建设的更加美丽富强。

微机是个神秘的高科技，我对它充满了好奇。今天是我们微机兴趣小组开课的好日子，我的心情可激动了像揣了只小鹿砰砰直。跳。

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我喜欢微机，长大后我一定要让高科技为祖国出力，把祖国建设的更加美丽富强。

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