党员个人整改方案（汇总20篇）

一、活动目的：

随着农村城镇化建设的发展，道路交通更为发达，各种车辆多起来，车速越来越快，人们出行就要严格遵守交通法规。作为一名小学生，要提高我们的文明素质，必须从培养我们小学生的文明习惯开始，文明习惯的积累须从足下开始。

二、活动方法：

通过交通知识竞赛、说唱拍手歌两种形式的表演来达到教育目标，接受“交通安全”方面的法制教育。

三、活动准备：

收集交通标志、交通警示语、交通知识竞赛题、编写儿歌、制作警示语书签。

四、活动时间：12月4日第四、五节课

五、活动内容及过程：

(一)、主持人宣布活动开始。

(二)、整队、汇报人数、出旗、唱队歌。

(三)、中队长讲话：

春风中盛开的花朵在诉说生命的快乐，远去的岁月告诉我要安全的生活，生命是春花秋月的爱，生命是千古不老的歌，悲欢离合、喜怒哀乐、汇成人生长河，风霜雪雨、笑语欢歌、奏出生命的交响乐。让安全和幸福相拥保佑生命，让我们相拥珍重生命。

甲：我们是21世纪的主人，是祖国的未来，民族的希望。

乙：我们在温暖的阳光下成长，在老师的哺育下成长。

甲、乙：小学生年龄小，交通安全最重要;交通规则一条条，一条一条要记牢。

甲：同学们，当你一个人走在公路上时;

乙：当你和其他人在马路上嬉笑打闹时;

甲：当你横穿马路时;

乙：当你翻越栏杆时;

甲：你是否想过，这样做的结果是什么呢?(危险!)

乙：是啊!交通安全对我们来说太重要了，生命只有一次，尤其对我们小学生来说，只要稍微不注意，后悔就来不及了。

甲乙：下面来进行一场精彩的知识竞赛，请大家做好准备，举手最多的组才有资格说答案。

1、几岁以下儿童不准骑自行车：( )

A、10岁以下儿童 B、12岁以下儿童

2、乘车时较为安全的行为( )

A、上车时挤挤嚷嚷 B、车辆行驶时，头、手不伸出窗外

3、过马路时我们应该：

A、直接穿行 B、走斑马线

4、过马路如果遇到没有人行道的马路时要靠哪边走( )

A、右侧路边行走 B、左侧路边行走

5.过马路时，我们要看好红绿灯：

A、红灯行 B、绿灯行

6.妈妈骑电动车带你，应该在哪个车道行驶：

A、非机动车道 B、机动车道

7.假如奶奶在马路的对面叫你，你应该怎么做：

A、翻越护栏过去 B、绕到人行横道上再慢慢过去

8.绿灯还剩2秒时，应该怎么做：

A、等下一个绿灯再过马路 B、赶紧冲过马路

甲：让我们再次用热烈的掌声感谢各位同学积极的参与，现在我们来看看各组的得分。第几组夺得了冠军组。

乙：同学们今天的表现都很出色，看来大家都具有一定的交通知识，也有一定的判断能力，那么从今天起，从我做起，从现在做起，做一个自觉遵守法律的小公民!

甲乙：全体起立，跟我们说：

从小要学法，法律威力大，

生活大世界，处处不离它。

大家都学法，保护你我它，

法前人平等，用法闯天下。

齐心来学法，歪风都能杀，

弘扬正气好，利民利国家。

(四)、 中队辅导员讲话：

中队长：下面我们欢迎中队辅导员讲话(掌声)

中队辅导员： 祝贺大家，今天的主题队会开得很成功，也很有意义。人的生命是可贵的，失去了就永远也不会再来，所以要珍爱生命就要遵纪守法。让我们时时刻刻注意安全，让我们共同携起手来，安全伴我们健康成长!

(五)、 呼号

中队辅导员：准备着，为共产主义事业而奋斗!

学生回答：时刻准备着!

(六)、 退旗

(七)、 中队长宣布：三年级2班法制教育主题班会到此结束!

落实三项“制度”，解决好党组织生活制度落实不严的问题。落实七项组织生活制度是一项很严肃的事情，其本身具有严格的内容、范围、程序和要求，必须要维护好组织生活制度的严肃性。一是落实教育制度。要把组织生活制度的学习教育作为班子成员的必修课和党员党课的重要内容，不断强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念，严格按照组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活，注重加强党性修养和锻炼，争当合格的共产党员。二是严守组织制度。支部组织生活七项制度每一项都有其主要内容、操作程序和基本要求，在抓落实的过程中，要结合实际，按步骤，按程序，不打折扣的抓好落实。同时要大胆批评指正违反规矩的人和事，搞浓搞纯党内生活的原则“空气”。这既是重要的组织原则和组织纪律，又是抓好组织生活制度落实的关键。三是落实领导责任制。基层支部书记对落实组织生活制度负有主要责任，从党支部建设的实践表明，凡是支部书记表率作用好的，七项组织生活制度落实的就好;凡是七项组织生活制度落实不到位的，往往支部书记在表率作用上就有很大的改进空间。因此，要严格落实领导责任制，发挥支部书记的表率作用，上行下效，只要支部书记时时当表率，处处先严己，始终以党员的标准要求自己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题，就能靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。

把握三个“注重”，解决好党组织生活质量不高的问题。强化标准意识，提高质量效果，是按照科学发展观要求抓好组织生活制度题中应有之义。只有坚持抓落实的高标准，才有组织生活的高质量。一是注重解决问题。党支部要根据不同时期、不同阶段、不同情况的实际、认真查找、破解和影响制约本单位组织生活制度落实的重点难点问题，切实把原因分析透彻、把各种措施落在实处，把工作做到位，通过重点难点问题的解决，促进组织生活制度质量的不断提高。二是注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容，是党支部的一项经常性基础性工作，反映了基层党支部组织生活的基本规律是管长远、管根本的打基础工作，绝非一朝一夕之功，不可能有立竿见影的作用。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过，当基本功来练，真正做到决心不动摇、精力不分散、工作不放松。三是注重形式运用。抓好组织生活制度落实要注重形式的运用，不断拓宽组织活动的形式，努力使组织活动的思想性、知识性和趣味性相一致，同时要注意形式要用之有度，不要陷入形式主义的怪圈，致使工作指导思想不端正、工作作风不深入，致使一些有效的形式走了形、变了味。因此，一定要正确认识和处理好形式与内容的辩证关系，运用有效的形式增强组织生活活力，提高组织生活质量。

坚持三个“加强”，解决好党组织生活民主氛围不浓的问题。抓好组织生活制度的落实，必须有良好的民主氛围，要形成“大家来抓”的生动局面。一是加强集体领导。集体领导是党的民主集中制和群众路线的具体体现，是党的最高领导原则。党支部要在坚持集体领导上动脑筋、下功夫，通过组织带领“一班人”拧成一股绳，精诚合作，和衷共济，共同来抓，就没有落实不好的组织生活制度。二是加强责任意识。支部书记要切实尊重支委的民主权力，善纳群言，鼓励、启发支委积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重，加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念，切实增强责任意识和参与意识，积极发表自己的意见和建议，不当落实组织生活制度的“局外人”。三是加强群众监督。群众把党员的一言一行都看在眼里，最有发言权。把党员干部放在群众的监督之下，就能督促其履行好义务，树立好形象。党支部要坚持走群众路线，支部委员要经常深入官兵，与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”，听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议，了解掌握开展工作工作必备的第一手资料。同时，要公开有关政策和制度，采取民主测评、民主评议等方法，把检验党支部落实组织生活制度成效的“尺子”交给群众，增强党支部的凝聚力和战斗力。

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近段时间，学校组织我们学习了《以案为镜》这本书，通过这次学习活动，使我心灵受到极大震动，更是从中得到一些深层次的启示和警醒。

要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象，我认为，必须大力强化监督，特别是自我监督。自我监督是指党员领导干部要多倡导自省自律，自我调控，自我约束，就可以少犯或不犯错误。自我监督加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，切实抓好宣传教育这个基础，要按照干部管理权限，加强对党员干部反腐倡廉的宣传教育工作。一是要以学习党的十六大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的问题，引导党员特别是领导干部更加坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。二是要结合实际，在党员干部中开展“两个务必”的教育，把握执政为民这个本质，使党员特别是领导干部越是面对日益复杂的国内外环境，越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗的精神。三是要继续开展党纪条规和法律法规教育，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行，真正做到依法行政和廉洁从政，经受住在市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的考验。

作为教师，我们应该做的就是要廉洁从教。廉洁从教就是要求教师在整个教育教学生涯中坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，不利用职务之便谋取私利。教育本身作为一种育人活动，不能用经济活动规律取代教育活动规律，不把育人过程等同于商品交换过程。 廉洁从教是教师堪称人师的人格前提，是社会对教师素质要求的重要内容，也是教师育人的品德基础，教师廉洁从教，除了法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，这是廉洁从教的最深厚的思想基础。

孩子是祖国的花朵，看看他们的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那样的纯洁。在这样的纯洁面前，哪怕说错一句话都是对他们的亵渎;在清泉般的眼神里，更多的是对老师的执着和无比的信任。我们每一位教师，都要廉洁从教，为人师表，以自己高尚品行和聪明智慧，教书育人，提高学生全面素质，将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使学生从小就懂得什么是真善美，什么是假恶丑，从而逐步懂得做什么样的人，怎样做人。

一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、廉洁从教。“学高为师，身正为范。”

老师的身正，在德育中尤为重要。其身不正，何以为师?教师是文明的使者，是人类灵魂的工程师，作为“授业解惑”之人，更应为人师表，以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生。教师只有完善自身素质，才能让学生从高尚的人格魅力中吸取有益的营养。

作为一名教师，教学过程中，天天和学生在一起，学生和我的接触时间可能比与父母的还要多。孩子们在学校学习快乐吗?课上学得好吗?我关心他们吗?当他们遇到什么事情时，我能帮助他们吗?等等，这些都是家长惦记的。所以很多家长会想办法接近老师，甚至是给老师送礼。如果我们老师把全部的爱心给学生，给每一个学生，让学生都喜欢我们，亲近我们，让家长能更放心把孩子交给我们，让家长觉得老师是那么地关心自己的孩子，工作是那么的负责任，教学方法是那么的适应自己的孩子，我想这时候，家长就不太会专门想到要怎样来接近老师，如何跟老师搞好关系，送些什么礼物给老师了。我们要尊重家长，主动与家长沟通联系，定期家访，认真听取家长能够的意见和建议，不利用职务之便向家长索取财务、推销物品或要求家长解决个人问题。 教师担负着教育下一代的重任，教师如果率先垂范廉洁奉公的优良品行，不仅对学生进行言传，而且还以身示范，一方面教育青少年学生认识腐-败之丑恶和危害性，另一方面教育学生做一个清廉纯洁之士，为构建和谐社会奠定人才。

一期建设项目计划在项目区新建年产 万只蛋鸡养殖场，建设相应生产及配套设施工程，主要包括以下几个部分：

A、原料库房：建筑面积300 平方米，钢架结构。

B、生产车间：建筑面积2000 平方米，砖混结构。

C、前勤用房：包括门卫室、更衣室、淋浴室、消毒室、兽医 防疫室、储存室等生产性辅助 用房，建筑面积300 平方米，钢架结构。

D、后勤用房：包括社员宿舍、办公及食堂、实验室等办公及 生活性用房，建筑面积300 平方米，钢架结构。

E、环保处理设施：修建一座无公害处理池，进行鸡粪处理， 建筑面积100 立方米。

F、场外配套设施：包括场外场地平整、供电、给排水、道路、 绿化等配套设施建设。 给、排水：场区生产、生活用水全部由自备水源供给、拟在 13 水源丰富的地方打两眼水源井。 场区内给水管网采取环状布臵，选用焊接钢管及镀锌钢管， 生产、消防、绿化合用一套给水系统。按消防规范在场区及建筑 物内设臵消防设备。绿地附近设洒水栓。场区排水系统分为生产 污水排水系统和生活污水排放系统两部分，生产污水一部分由暗 管经沉淀等特殊处理达到国家要求的排放标准后排放到周围田 间，一部分经沉淀处理后用于场区绿化带的绿化，生活污水经化 粪池处理后达到国家要求的排放标准后排入周田间，生产污水排 放系统兼顾雨水的收集和排放。

为了充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步按上级的部署，抓好落实“两学一做”学习教育，根据山南镇《在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知，夏寨村经党支部会议研究，决定开展“两学一做”专题系列学习教育，现就有关工作制定《“两学一做”学习教育实施方案》如下。

一、指导思想

开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治党责任，通过加强理论学习、规范行为操守、解决突出问题、推进制度建设等举措，不断强化党员党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员政治素养、能力水准、担当精神和工作业绩。

二、组织领导

1、成立夏寨村“两学一做”教育领导小组

组 长: 秦修山

副组长：夏守柱

成 员：程绍永 丁盛鑫 马志俊 马志保 黄自凡

2、职责

领导小组全面指导所辖党员的学习教育，下设办公室，安排专人负责，制定方案，进行周密部署督促执行“三会一课”制度，落实学习教育，切实搞好组织协调，加强沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。针对不同类型党员学习需要，提供合适的学习方法和途径，强化督促检查，及时了解学习教育开展情况，发现和解决学习中存在的问题。

三、目标任务

党支部要根据通知要求，认真组织党员学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话。通过学习，准确把握学习教育的总体目标、主要内容和具体措施，正确处理好“两学一做”的基础在“学”、关键在“做”的关系;准确把握学习教育面对的是全体党员;准确把握以支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常的要求;准确把握坚持领导带头、以上率下的方法。切实增强政治意识、大局意识、看齐意识，自觉把党的纪律和规矩放在前面，自觉向上级基准看齐，严格要求，做合格党员。把思想和行动统一到夏寨村党支部的决定部署上来，体现到夏寨村的发展目标、品质提升上来，走内涵式的发展道路，为把夏寨村建设成为具有一定影响力、有特色、高品质的农村示范村而努力奋斗。

四、学习教育内容

1、认真学习党章党规。

党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵守的总规矩。党的十八大以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，彰显了党中央把纪律的规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。全体党员要按照党支部的安排部署，以集中学习与自学相结合的方式，认真学习党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，做好基层工作。

2、认真学习系列讲话。

全体党员认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会讲话精神。全体党员要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导全体党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。用讲话精神武装头脑、明确方向、提高认识，从而推动各项工作的开展。

3、做合格党员。

党员是党组织的肌体细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。要引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量;自觉地在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，自觉维护党的中央权威，做政治上的明白人;牢记党的宗旨，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，始终保持开拓进取奋发有为的精神气概。全体党员都要努力践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，不断提高思想认识、提升境界，做一个合格的党员。

三、实施方法

1、广泛深入做好思想动员工作。村党支部要充分做好党员的思想动员工作，切实把思想动员作为重要任务。要向全体党员传达开展“两学一做”学习教育的各项要求，坚持“三会一课”制度，引导党员坚决防止和克服“学习倦怠”的情绪，主动适应思想政治教育的新常态，自觉增强开展好学习教育的政治责任感和现实紧迫感，激发党员学习的积极性和能动性。要充分运用QQ、微信平台等多种媒体，采取灵动多样、喜闻乐见的形式，大张旗鼓地在全体党员中宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，提高广大党员对学习教育的知晓度和参与度。

2、抓好集中学习。各党支部在集中学习方面，要制定学习计划，每周组织一次集中学习，每名党员在学习过程中要认真记录学习笔记，撰写学习心得。领导干部要坚持带头学，带动党员扎扎实实地系统学习，深刻领会精神，以此来武装自己的思想、指导自己的行动。

3、党支部在思想动员和学习的基础上，根据党章党规学习内容，制作“新条例、新准则”宣传展板一期，用于开展宣传教育。认真组织党员观看展览，丰富组织生活内容，提高学习效果。

4、年底前，支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题、薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子工作、作风等进行评议。

夏寨村支部结合实际制定具体实施方案，切实做好“两学一做”学习教育工作。

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现，当前存在几个方面问题，亟需通过“两学一做”学习教育予以解决。

一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要，怕出问题、怕担责任，工作放不开手脚，谨慎有余，而大胆工作不够。

二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，一些党员还混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显，党性修养滑坡，理想信念动摇，宗旨意识不强，与合格党员的标准相比还有较大差距。

三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，各级民主生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。

为此，基层建议通过“两学一做”学习教育，采取以下措施加以解决：

注重“实”，开展好“两学一做”学习教育。要深入开展调查研究，全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源，找准症结，对症下药，制定出切实可行的“学”、“做”推进方案。“学”上要有针对性、实效性，“做”上要与实际岗位、身份、工作相结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“两学一做”学习教育的效果。

注重“做”，以督导考核正学习教育的导向。“两学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免本末倒置，眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场，了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西，关键要把考核督导的重点放在“做”上，看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。

注重“严”，进一步规范党员队伍管理。要严把党员的“入口”关，保证党员质量，对于先锋作用发挥不好的党员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破党员身份“终身制”管理，畅通党员出口，保持党员队伍的纯洁性。

注重“促”，以学习教育促基层党组织建设。要结合学习教育的开展，对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，让党员拥有更多的归属感和依附感。

第一节建设内容

项目所在地为北京市，该地区处于自然条件优越，基础设施完善、人流、物流、信息流集中，区位优势明显，适合本项目的建设和运营。

考虑到项目各方面的规划面积，以及市场调查中对于总建筑面积的需求，项目规划用地达33394 平米，约50亩，建筑面积共计6.94万 ，主要包括学术研究交流中心0.61万 ，成果展览展示及交易中心1.20万 ，soho办公区3.44万 ，创意创业孵化中心1.20万 ，相关配套设施0.48万 。

图表 16：项目建设内容一览表

六、承包人建议书

（一）图纸 ............................................................... 3

（二）工程详细说明 ................................................3

（三）设备方案....................................................... 3

1、生产设备 ..............................................................3

2、必备的备品备件 ................................................. 4

3、备选的备品备件 ..................................................4

（四）分包方案 .........................................................4

（五）对发包人要求错误的说明 ........................... 4

（六）其他 ............................................................... .4

七、承包人实施方案

（一）概述 ................................................................ 7

1、项目简要介绍 ..................................................... 7

2、项目范围 ............................................................ ..7

3、项目特点 .............................................................. 7

（二）总体实施方案 ................................................ 8

1、项目目标 ............................................................ ..8

2、总承包服务目标 ....................................................9

3、项目实施组织形式 ............................................. 10

（三）项目实施要点 ............................................... 14

1、设计实施要点 ......................................................14

2、采购实施要点 ......................................................16

3、施工实施要点 ......................................................21

4 、试运行实施要点 .................................................24

（四）项目管理要点 .................................................26

1、合同管理要点 .......................................................26

2、资源管理要点 ...................................................... 28

3、质量控制要点 .......................................................32

4、进度控制要点 .......................................................39

5、费用估算及控制要点 ...........................................46

6、安全管理要点 ....................................................... 47

7、职业健康管理要点 ................................................55

8、环境管理要点 ....................................................... 60

9、沟通和协调管理要点 ........................................... 72

10、 财务管理要点 .................................................... 77

11、风险管理要点 ...................................................... 80

12、 文件及信息管理要点 ........................................ 87

13、报告制度 .............................................................. 93

六、承包人建议书

（一）图纸

本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并财政评审工程量清单计价报在控制价内。

为严格将项目造价控制在施工招标控制价内（3000.00万元），在完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在本次施工招标控制价以内。

（二）工程详细说明

“盘县2016 年民主片区城市棚户区改造综合整治项目”位于盘县民主镇，共改造1000 户，整治面积12 万平方米；建设房屋主体结构加固、房屋外墙修缮、内部老旧管线更换、环境综合整治、配套设施完善等。本项目采用EPC总承包模式，包含设计（含方案、初步设计、设计概算、施工图设计及后续技术服务、设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、服务及咨询工作和竣工验收等全部设计工作）；施工总承包（含施工、竣工交付、竣工试验、工程保修等）等全部相关内容。 （三）设备方案

1、生产设备

满足设计施工需要及发包人要求。

2、必备的备品备件

满足设计施工需要及发包人要求。

3、备选的备品备件

满足设计施工需要及发包人要求。

（四）分包方案

完全响应招标文件的如下要求：

1、不得将其承包的全部工程转包给第三人，也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。

2、不得将设计和施工的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。

3、分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。

4、发包人同意分包工作的，应向发包人和监理人提交分包合同副本。

（五）对发包人要求错误的说明

无

（六）其他

1、由建设单位（或监理单位）主持日常的监理例会，协调解决参建各方施工安全、施工质量、施工进度、等相关问题。

2、为了保证整个工程的质量、工期、造价都能达到使各方满意的效果，并按国家有关建设法规的要求，建设单位应支持总承包商对工程进行全面统筹管理，以便于协调各方工作。对于专业性很强的工作，由建设单位直接委托有关单位承建，也应在该分项工作的安全、质量、进度方面配合总包商的全面协调安排，以避免不必要的沟通障碍。

3、按施工招标文件要求，总承包商全面负责工程的建设。但有关的监督部门、监理以及当地行政管理部门都需要加强沟通。希望建设单位在此方面加强沟通，以便为工程顺利开展创造良好的外部环境。

4、编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制各分部分项施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。

5、项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。

6、加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

7、施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

8、选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，提高施工效率。

9、合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧

雪花飞舞中，身穿红袍的圣诞老人带着梦想中的礼物与欢乐悄悄的降临××;

红白相间的色调，闪闪发光的圣诞之灯，让人感觉到了那种独特的浪漫与温馨，象征着平安与幸福;

映衬在其中的××雪莲花，圣洁无暇，与整个圣诞节的氛围相得宜障，她的动感时尚紧扣着时代的脉搏，更会让这个圣诞节格外的迷人……

祥和、平静中，甜蜜的味道，神奇的礼物，无尽的惊喜，以及××精心筹备地圣诞狂欢活动，将激情点燃，刹那间心底里的所有欢乐全部释放。

一、宣传活动

(一)市级宣传活动

“全国疟疾日”前后，市卫生计生委将组织开展多种形式的疟疾防治宣传活动。具体如下：

1.4月26日下午，会同上海出入境检验检疫局在地铁陆家嘴站1号出口广场组织开展主题宣传活动，通过专家讲座、知识问答和发放宣传资料等形式，开展疟疾防治的健康宣传。

2.通过有线电视、广播电台、公共交通移动传媒和市、区县疾病预防控制中心网站等播放疟疾防治宣传片;通过上海疾控官方微信等，科学、准确地发布疟疾防治信息等。

3.会同上海出入境检验检疫局等部门，开展输入性疟疾疫情应对处置桌面推演。开展全市医务人员疟疾防治专题培训，举行疟疾实验室检测技能竞赛等。

(二)区县级宣传活动

各区县卫生计生委应围绕宣传主题，结合辖区实际，组织开展现场咨询解答、宣传资料发放等形式的宣传活动;深入社区、学校和有境外员工派遣的大型工厂企业等举办疟疾防治核心知识宣传科普讲座;开展辖区医疗机构医务人员疟疾防治业务培训等。

二、工作要求

(一)各区县卫生计生委应高度重视“全国疟疾日”宣传活动，加强对疟疾防治工作的组织和领导，充分利用开展“全国疟疾日”宣传活动的契机，进一步加强与辖区发改、教育、科技、经信、公安、财政、商务、文广、旅游等部门的沟通与协调，不断巩固和完善部门间的联防联控工作机制，认真实施《上海市消除疟疾行动计划(2010-2020年)》，切实落实各项防控措施。

(二)各区县卫生计生委应在“全国疟疾日”前后，结合辖区实际，充分利用报纸、广播、电视、互联网等各类媒体，开展形式多样、内容生动的疟疾防治宣传活动，为疟疾防治创造良好工作氛围。要主动与教育、旅游、出入境等部门沟通，配合做好中小学生、出国旅游、经商和务工人员等重点人群和有境外员工派遣的大型工厂企业等重点单位的针对性宣传活动，增强其自我防护意识，谨防境外感染，减少境外输入病例。市疾病预防控制中心应落实好市级宣传活动，加强对区县宣传活动的指导。市健康教育所应充分发挥“12320”公共卫生公益热线宣传平台作用，做好疟疾防治知识等的宣传和咨询解答。

(三)各级各类医疗机构应不断加强对医务人员的业务培训，切实提高疟疾诊治的技能和水平，提高警惕性和敏感性，发现病例及时报告。市和区县两级疾病预防控制机构应加强对网络报告病例的监测，主动发现疟疾病例，及时、规范、有效地处置疫情，结合爱国卫生运动，清除蚊虫孳生场所，阻断疟疾传播途径。

(四)各区县卫生计生委应于5月15日前将辖区活动总结(含视频、照片、宣传画等材料)报送至市疾病预防控制中心;市疾病预防控制中心应于5月20日前汇总全市宣传活动情况后报送至市卫生计生委疾控处。

根据省、州关于开展“支部主题党日”的有关要求及巴组通〔2016〕12号文件精神，明确每月第一个周五(遇假期顺延至下一个周五)为“支部主题党日”。为认真组织开展好“支部主题党日”活动，扎实推进“两学一做”学习教育，营造学习教育的浓厚氛围，结合本单位实际，制定如下方案：

一、目的意义

“支部主题党日”活动是加强党员理想信念教育的有效手段，是推进基层党建工作和开展“两学一做”学习教育的重要抓手，是党组织开展党员活动的有效载体。其目的在于强化党员党性观念和宗旨意识，增强党员党的意识、党员意识，进一步提高基层党组织“三会一课”质量，激励党员树立崇高理想和坚定信念，激发广大党员干事创业、创先争优的热情，有效解决党员“精神缺钙”、“行动乏力”的问题。

二、时间安排

每个月第一个周五(遇假期顺延至下一个周五)。2016年县委办公室党总支“支部主题党日”时间分别是5月6日、6月3日、7月1日、8月5日、9月2日、10月14日、11月4日、12月2日(遇特殊重要事情，时间顺延，由总支书记确定“支部主题党日”活动时间)。

三、活动内容

1.讲好党课。以中央、省委、州委、县委关于开展“两学一做”学习教育的有关精神为主要内容，结合各支部工作实际上好党课。支部书记要认真备课，支部统一给每位党员提供学习资料，使每一位党员领会“两学一做”学习教育的基本要求和目标任务。

2.开展讨论交流。重点讨论以下几个议题：结合共产党员标准讨论如何做合格党员;结合学党章党规、学系列讲话，讨论如何严守政治纪律和政治规矩，坚定理想信念;结合学先进典型，讨论如何保持优良传统;结合学“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，讨论如何敢于担当作为;结合岗位职责，讨论如何履职尽责。

3.组织集体活动。结合单位实际，组织党员开展重温入党誓词、“支部是我家”即兴演讲、走进红色教育基地缅怀革命先烈的英雄事迹、看望慰问老党员或困难群众、请老党员讲党的光荣历史、组织党员开展志愿服务等有益活动。

四、具体要求

1.确定主题、制定方案。根据州委、县委“方案”规定内容，结合支部实际，实行一月一个主题并制定实施方案报县委办公室党总支同意，并报县委县直机关工委备案。“支部主题党日”要与两学一做相结合，要与精准扶贫、“六城”同创等工作相结合。

2.规范活动资料。每次活动结束后，政工科要将活动开展过程中的相关记录、图片或视频资料整理规范，留档备查。

3.做好宣传报道。每次“支部主题党日”活动邀请媒体记者进行宣传报道，同时由政工科整理形成典型案例，报送县“两学一做”学习教育协调小组办公室。

[2017年主题党日活动计划表

一、可以请3天假——9月28日到30日，这样就把中秋假期和国庆假期连起来，从9月26日到10月7日，共12天。这是被称为“性价比最高”的凑假方案。

二、如果想把5天假请满，可以在以上方案前或后，再多请两天，也就是9月24日到10月7日，或9月26日到10月9日，都是14天。

三、如果你是假期很多的“土豪”，则可以请上6天假，凑出个16天的假期。9月28日-30日和10月8日-10日请假，从9月26日休到10月11日，共16天。

四、还可以请8天假，分别是9月21日-25日和28日-30日，就从9月19日休到10月7日，共19天。

1、解决学生饮水状况，安排专人送水或购置电热水设备。

整改措施：经校委会商定，学校将为每班购置一个电烧壶，解决学生饮用水。

2、突出办学特色，强化传统项目的开展。加强校园文化建设。

整改措施：学校将进一步积极争取政策支持，做好相关工作，加大宣传力度，办好学校特色。

3、学校后勤提升造血功能，开源节流，增收节支。

整改措施：学校在提升造血功能上，想尽办法，开源节流，对内挖潜。学校欢迎教师们提出具体可行的增收节支方案。

5、加强行管与一线教师的沟通，公平、合理落实各项制度。

整改措施：继续实施校委会领导联系年级组制度，深入一线了解教师心声，沟通感情，落实各项制度，促进校务工作有序进行。

5、强化食堂管理，调配花样，丰富营养。

整改措施：学校将加强食堂管理，卫生监控，提高饭菜质量。

6、充实教师业余文体活动。

整改措施：学校适当组织教师业余文体活动，近期将购置部分文体器材，同时提倡全体教师在课间操时，跟学生一起做体操。

建议人：

日期：

群众最反感的就是形式主义，最期盼的就是解决问题。这两年，我们党抓作风、抓党建，之所以能够得到群众点赞，就是因为我们坚持从实际出发，从问题着手，聚焦问题查、对照问题改、持续向问题“叫板”，解决了一大批群众反映强烈突出的问题，把学习教育激发出来的热情激情转化成了干事创业的动力活力，让党风民风为之一新，使党心民心为之一振。实践证明，有的放矢事易成，“两学一做”学习教育要取得成效，关键就要把解决问题摆在重要位置，贯穿于学习教育全过程。

问题是时代的声音，也是改革的方向。当前，对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央已经明确提出了“五个着力”，我市结合实际对这些问题进行了进一步细化。这些问题存在于方方面面，有思想上的问题，也有工作上的问题，有体制机制上的问题，也有作风方法上的问题，有面上的问题，也有具体点上的问题。要解决这些问题，不能千篇一律、千人一面，而是必须要结合实际，找准查实，精准发力，对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，组织建设中的问题和党员个人的问题一起改。

“知不足，然后能自反也;知困，然后能自强也”，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，聚焦问题，找准突破口，以学促做、知行合一，才能把“两学一做”学习教育作为发现问题、改进工作的重要契机，转化为干好工作、推动发展的强大动力。

当前，重庆改革发展任务十分繁重，如期全面建成小康社会还有大量工作要做、大量难题待解，不管是打赢脱贫攻坚战，还是发力供给侧改革，都需要找准实际工作中的突破口和切入点，对问题追根溯源，跟着问题走到底，摆出问题清单，把解决问题的责任担起来，把解决问题的能力练出来。这时候，就尤其需要我们把学习教育同做好全市改革发展稳定重点任务结合起来，同落实好本地本部门单位的工作结合起来，既防止借口工作忙而放松学习教育，又防止就学习教育而抓学习教育，真正把学习教育的实效转化为改革发展的成效。

党员干部有没有问题意识，有没有解决问题的责任担当，反映的是思想方法、认识水平，体现的是党性原则、政治品格。正视问题是勇气，认领问题显担当，解决问题是水平。开展“两学一做”学习教育，强化“问题就是呼声”“问题就是课题”的意识，把解决问题贯穿学习教育始终，我们就能以解决问题的实效，构筑改革发展的基石。

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执行纪律关键在于“严”。革命家列宁根据十月革命后党的建设和无产阶级专政的实践经验，得出一个著名的结论：“谁要是把无产阶级党铁的纪律，哪怕稍微消弱一点，那他实际上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”大量事实说明，只有对党员干部的违纪违法行为进行了严肃处理，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力。要始终把握党纪面前人人平等这一执纪的重要原则，要明确各级党组织对严格执纪的责任，在执行纪律的过程中更要做到铁面无私、敢于逗硬、绝不放水。

处理问题关键在于“度”。无论是从哲学层面还是中国传统文化，“度”都是决定一种平衡状态。关于“度”，在落实到具体工作上，就是要做到惩戒和预防相结合，处理与警示相结合。思想是行动的向导，只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。解决好认识的问题，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。党员干部都要永葆一颗忠心：时刻做到对党忠诚，严守党纪政纪，自觉维护党的团结统一;时刻做到对事业忠诚，遵纪守法，以维护党和人民的利益为根本出发点;时刻做到对群众忠诚，保持襟怀坦白、忠诚、积极，以个人利益服从革命利益为准则。

严明纪律，切实维护国家的权威，要做到党员干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进党员干部正确行使权力，要做到严查违反法规制度的行为，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则，要做到监督工作及时跟上中央的各项决定，坚决保障决策部署落到实处。

整风治乱，切实保障群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，是践行群众路线教育，加强党的建设的重要体现，也是反腐倡廉的重要内容。只有从抓具体的损害群众利益的突出问题入手，通过开展纠风专项治理、建立制度和完善机制等途径，纠正党员干部以权谋私、与民争利的问题，为维护改革、发展、稳定大局作为积极的贡献。惩防并举，净化党员干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，通过加强廉政整治，落实监督问责制度，做到防患于未然。这是对党员干部关心爱护的最好体现。惩前毖后和重教育、重挽救的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥治本功能。

组工干部应成为“两学一做”的排头兵，带头学习，带头改进作风，时刻以严格的标准要求自己，做求真务实的表率。

政治坚定，坚持忠诚于党做表率。

“两学一做” 是共产党人的精神之“钙”，组工干部要牢记自己是为人民服务的公仆，坚持全心全意为人民服务。组工干部要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党，做政治上的明白人;要坚持把“讲政治”放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

学习为先，在深学一步上做表率。

组工干部要深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑;切实加强思想政治教育和党性修养，坚定理想信念，筑牢思想防线，树立正确的人生观、价值观和世界观，始终保持党的先进性和纯洁性;坚持“学”字当先，“知”字为要，先学一步，学深一层，以科学的理论武装头脑，推动工作，指导实践。

精学业务，锤炼扎实的业务素质。

欲胜人者，必先自胜;欲知人者，必先自知。组工干部要把握新形势下组织工作的新要求、新任务，通过向政策学、向先进学、向实践学等多种途径，把组织工作的政策要求、业务流程、工作规范学深、弄懂、用活，不断提高业务水平;坚持“学用结合”，让学习融入工作、融入生活，多一些思考、多一些调研，勤于实践探索，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，做学用结合的表率。

改进作风，增强实干能力做表率。

学习的目的是改进作风，组工干部要在“两学一做”中主动查思想差距、查政治差距、查道德差距、查作风差距、查廉洁差距、查工作差距，达到自我修正、自我净化、自我提高的目的。学习习近平总书记的重要讲话精神要做到明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当的忠诚干净的组工干部。

“讲党性、重品行、作表率”是组工干部必备的素养，组工干部要政治坚定，忠诚于党，用“两学一做”引导党员干部自觉坚定理想信念、忠诚于党;要学在先，深入学习深刻领会党的理论路线方针政策，更好地贯彻执行党的政策;要精通业务、胜人一筹，才能树立可靠可亲可信的新形象;要改进作风，增强实干，才能自我提高做表率。组工干部要当好“两学一做”的排头兵、做好党员的引领者。

农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。

一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题

当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。 一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。四是在建设社会主义新农村的新的历史时期，中央对三农”投入不断加大，就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。 五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。

二、产生的问题的主要原因

1、党风廉政建设宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作任务繁重，再加之乡镇搞宣传教育的软硬件设施不够，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。故而开展党风廉政教育的针对性也不强，主动抓党纪条规的学习教育也不力，导致农村党员接受教育的机会不多;还有就是一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

2、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于基层群众民主意识淡薄，缺乏参事议事决事能力，再加上少数村干部工作专制搞家长制，决策的民主程度不够，在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款，以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有的既使建立有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少，更谈不上实施责任追究。

3、基层纪检组织建设不够完善。乡镇实行综合配套改革后，乡镇这一级领导干部配备相对紧张，导致乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上，而配备的纪检干事基本上都是兼职，力量显得薄弱，与基层党风廉政建设的现实任务不相适应。

4、党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。

三、进一步加强农村基层党风廉政建设的对策和措施

1、加强教育提高认识，筑牢农村党员干部拒腐防变思想防线。在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身边的廉政先进典型，开展“廉洁从政，从我做起”的主题教育活动;一方面以生动的案例为教材，多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，做了会产生什么样的后果，由此强化廉洁自律行为。其次要结合第三批党员先进性教育活动，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。再次要充分发挥基层党校阵地作用。把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课，形成党风廉政教育工作的制度化，经常化。同时要认真落实党委主要负责人讲党风廉政课、作反腐败形势报告等制度，教育广大农村党员干部要带头遵守党纪国法，注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。

2、健全完善制度，构建农村党风廉政建设制度体系。一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导，严格按标准选人，把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理，党务、政务、村务公开制度。要着力加大党务公开、政务公开、村务力度，纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用，把群众关心、关注的热点问题作为重点，强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督，使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设，重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系，把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核，建立责、权相统一的目标管理考核机制，结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管，具体工作有人抓，任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。

3、加强党内监督，完善监管机制。要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《农村基层干部廉洁自律若干规定(试行)》的要求，建立和完善与执行民主集中制，开展民主评议党政部门等相配套的机制制度，畅通党员群众参与党的监督渠道，形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。

4、加大查处力度，强化责任追究。要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层行业不正之风。对群众上访和举报的各类信件，及时处理。尤其是要严肃查处那些严重影响改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法，落实“一案双查”制。同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段，督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要注意解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性。

一、赛事安排

1.大赛对学校、学生不收取任何费用;

2.大赛分初中组、小学组分别进行;

3.参赛作文主题：阅读，自拟标题，体裁不限;

4.参赛作文字数要求：初中组800字左右，小学组500字左右;

5.比赛时间：即日起至2016年1月31日;

6.评选时间：2016年2月下旬。

二、参赛方法

1.参赛作文由参赛者所在学校推荐，并在安阳网(www.ayrbs.com)下载填写推荐表后，寄至安阳日报社网络传媒中心(地址：文明大道东段安阳日报报业大厦7楼8710室，联系电话：*******)，同时用电子邮件的形式发送到大赛专用邮箱：ayrbzwds@126.com;

2.推荐作文经初选后，在《安阳日报》、《安阳晚报》、安阳网刊发。

三、评奖方法

评选分为读者评选和专家评选两部分进行。

1.读者评选：大赛结束后，读者可登录安阳网(www.ayrbs.com)或关注安阳网微信公众号(anyangnet)进行投票;

2.专家评选：由市教育教研信息中心邀请教育专家、知名作家等组成评委会，在读者评选基础上评出各类奖项。

四、奖项设置

1.一等奖各30个，二等奖各60个，三等奖各90个，优秀奖各120个;

2.优秀辅导老师奖各30个;

3.优秀组织奖5个;

4.对获奖的个人和单位，由市委宣传部、市教育局、安阳日报社颁发获奖证书和奖品。

一

在形式主义方面

进一步加强学习。把学习作为一种精神追 求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理 论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上 的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系 统性，继续深入学习党的十八大、省第八次党 代会、八届四次全委(扩大)会议精神，学习 习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党 的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。 坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实 践。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转 化为指导实践、推动工作的实际成效。进一步 强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意 识和“群众利益无小事”的理念， 牢记肩上的重担 和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任 意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业 上，兢兢业业地把工作完成好。 进一步增强工作创新意识。面对工作的新 要求，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，

1个人学习的整体意识还不够强。政治理论和 业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。

立即整改

2创新意识、进取精神不够强。有时思想观念 还不能适应跨越式发展改革的新要求，对当

立即整改

前工作发展趋势定位认识不准确， 思路不宽。 有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思 路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点 不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于 现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要 努力就能改变”的进取精神。有时从客观条件 上找原因多，从自身工作思路、工作作风、 精神状态等方面努力程度不够， 积极性不高。 有时工作上习惯于依葫芦画瓢，工作只求过 得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不 会主动思考，想办法、出点子较少。

坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变， 针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针 对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断 提升工作水平，坚持一切为病员服务的理念。

二

在官僚主义方面

密切联系群众。牢固树立群众观点，树立 为临床服务的思想。增强医患意识，想问题、 办事情，都要以患者和职工群众是否满意，是 否维护广大患者和职工的根本利益为最高标 准，热心为群众服务，虚心向群众学习，为职 工多谋福利。

1在联系关心职工群众力度不够

立即整改

2在下科室指导工作方面不够

提出时间多下临床科室，与科室沟通，帮 助科室解决实

际存在的问题

立即整改

三

1在享乐主义方面

工作积极进取心减弱 要不断开拓创新，不怕困难，不断进取，打破 安逸，勇于创新，努力争创工作新业绩。

立即整改

四

1在奢靡之风方面

办公用品有时不够节约 增强节约意识。节约用纸，用过的纸张背 面可以用来作记事本，减少不必要的浪费。

立即整改

注： 1、具体整改措施栏，能够量化的要量化，做到可操作、可监督、可检查;2、完成时限栏， 要针对整改措施逐一明确完成时间。

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4.1建设内容

岳西县平岗停车场规划面积15748㎡，设计停车位233个，其中大车停车位13个。建设内容包括场地建设、景观绿化、电气照明、供排水、管理用房、围墙等配套设施设备。

4.2工程设计依据

《城市公共交通站、场、厂设计规范》(CJJ15-87) 《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95) 《民用建筑设计通则》(GB50352-201x) 《办公建筑设计规范》(JGJ67-201x) 《建设设计防火规范》(GB50016-201x)

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97) 《公共建筑节能设计标准》(GB50189-201x)

4.3设计原则

4.3.1符合城市规划和交通发展规划;

4.3.2设计和规划要具有前瞻性;

4.3.3体现经济实用的原则，满足功能的前提下降低投资;

4.4总平面布置

4.4.1 总平面图布置原则

4.4.1.1合理布局，提高土地资源利用。

4.4.1.2生产和办公区相对独立，减少互相干扰，又便于管理调度。

4.4.1.3合理组织车流、人流，做到顺畅、便捷，并相互独立。

4.4.1.4出入口的设置与道路的设置相结合。

4.4.2工程方案设计

4.4.2.1停车场设置

考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。根据运营期间情况的发展，立体停车也可适当考虑。

停车场设置在场地的腹部，占用场地也最大，是项目的主要功能区。为了提高场地的利用效率，公共交通车辆的停放方式采用垂直式布置(面积系数垂直为0.35，斜排式为0.30)。每个停车位3M×10M，车位之间留10米的停车通道。停车坪与回车道一起构成站内停车、行车、回车的整体。 停车坪采用220MM厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水、污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。停车坪的排水坡度(纵、横坡)不大于0.5%。在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。

4.4.2.2交通结构

停车场出入口与城镇道路相结合，沿场地分别设置出入口各一个，与现有道路相接。出入口宽度设置在8M以上。场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于7M。

4.4.2.3绿化系统

场址空旷地较多，尽量较多的布置绿化系统达到美化生产、生活环境，减少对外景的干扰，减少空气的粉尘的作用。沿场地四周种植5米以上高大的乔木，减少项目产生的噪音、

尾气对周边的影响。场前区是绿化的重点，可以设置丰富多样的景观系统，形成乔、灌、绿地、喷泉相结合的立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木、花卉和水池、草坪、花坛、休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点的建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。同时利用绿化系统可以将不同的区间进行隔离，丰富平面的变化。也可以利用乔木对建筑、车辆进行遮阳，改善职工的工作环境。在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。控制草坪的面积在合理范围内。项目绿地率达到30%。

4.5公用工程

4.5.1 给排水工程

本项目给排水工程包括各建筑物的给水，建筑物、停车场地的排水、消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

4.5.1.1设计依据

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-201x)

《室外给水设计规范》(GB50013-201x)

《室外排水设计规范》(GB50014-201x)

《建筑中水设计规范》(GB50336-201x)

《建筑设计防火规范》(GB50016-201x)

《停车场设计防火规范》(GB50067-97)

《建筑灭火器设置设计规范》(GB50140-201x)

《自动喷水灭火系统设计规范》(GB 50084-2001)(201x年版)

4.5.1.2给水

本项目水源由场址附近道路DN200干管引入场区。

4.5.1.3给水系统

场区内给水管网为生产、生活、消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

4.5.1.5排水

排水系统采用分流制，建筑物内采用污、废分流，室外采用雨、污分流系统。污废水处理达标后排入市政管网。

结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学、生态方式对雨水资源加以利用。雨水由道路、停车坪雨水口收集进入雨水池，可用于洗车或浇洒用水，多余部分排入可外排。

4.5.2消防

场区内室外消防给水管网布成环状，其两条进水管从两条市政给水管道引入，室外消防采用低压制，在建筑室外及停车场区设地下式消火栓，其间距不超过120米。

各建筑物耐火等级按二级设计。各建筑物设室内消火栓给予水系统，消火栓给水管网在室内布成环状。区域建筑群最高建筑物的最高部位设置消防水箱，储存火灾初期消防水量并

对区域内各建筑物内的消火栓给水系统稳压。项目设置火灾自动报警系统。 加压泵站内设置有效容积为540M3的消防水池一座和消火栓给水加压泵三台(二用一备)，发生火灾时系统用水由消火栓给水加压泵从消防水池取水加压供给。 停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7M，距加油站或油库不宜小于15M。

4.5.3安全防范系统

(1)周边防范报警系统：

主要用于非正常入侵的周边警戒，安装各种类型的入侵探测器。各类入侵探测器应根据防范的需要选择和设置，构成立体和组合的防护系统。并能与电视监控系统及出入口控制系统联动。

(2)闭路电视监控系统

依防护和监视的具体要求，对重要部位如主要通道、车库及人流集中的公共场所，设摄像装置。各单元监控点的信号通过同轴电缆传至保安监控中心。

(3)出入口控制系统

按用途和安全防范管理的需要，对场区的大门安装出入口控制系统，该系统由出入口对象识别装置、信息处理及控制执行机构组成，采用磁卡系统。