基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会（最新20篇）

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，中央对新形势下加强全党思想政治建设的一项重大部署。较之前聚焦“关键少数”，这次活动扩大到了全党8700余万名党员，是一次全面系统的党性洗礼。

现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员精神不振，工作中消极怠慢，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用。每位党员同志要着眼于党和国家事业的新要求，抓住此次“两学一做”活动契机，坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。

坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念。党章是我们党的根本大法，是管党治党的总章程。要做到逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，坚定个人理想信念，对党绝对忠诚。部分党员出现政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化等问题的根本原因就在于，政治意识淡薄、理想信念动摇。我们每位党员应坚定自觉地树立共产主义理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，为党在思想上政治上行动上的团结统一，夯实信仰基础。

坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律。中央相继修订的一系列党规党纪，是党章对每位党员纪律要求的具体体现。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习和熟知党的纪律，懂得并自觉遵守政治规矩，以更高标准严格要求自己，在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;维护党内团结，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道。十八大以来纷纷落马的贪腐官员目无党纪国法，徇私枉法或贪赃枉法，成为违反党纪党规的典型例子，我们要以此为戒，夯实纪律基础。

坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行。历史与实践证明，中国革命、建设和改革开放的一切胜利与成果，是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神指引下取得的。当前学习我党历届中央领导人的思想精髓、我党革命前辈的优良传统和作风、当前先进党员典型品质，能更好地提升自我修养、端正自己的身心，守住为人、做事的基准和底线。每位党员应以良好的道德品行修养为基础，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，夯实群众基础。

坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为。习近平总书记系列重要讲话，内容包括内政外交国防、治党治国治军等各方面，提出了党中央治国理政新理念新思想新战略。全党同志应认真学习，加以理解掌握其丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动党和国家各项事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时候冲得上去。特别要在“五大发展理念”的引领下，坚持理论与实践相结合，在决胜全面小康上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众、扶贫攻坚中善作善为，充分发挥先锋模范作用，夯实工作基础。

在学习党章中吸取人品、人格修养的营养

——学习《党章》、《党员干部修养镜鉴》的体会

作为一名共产党员，要讲党性修养。但党员作为一个人，一个工人阶级的先进分子，首先应该要有优秀的人品和人格，也就是说，看一个党员是否先进，人品很重要，在这次党员读书活动中，我重点重温了《中国共产党章程》，阅读了《党员干部修养镜鉴》等书，对党员的先进性和党员的道德修养之间的关系有了新的理解和探索。我的体会是：共产党员的先进性体现在理想信念、思想道德、守纪守法、工作学习等多方面，而思想道德方面(或者说人品、人格方面的修养)的先进性却是其核心内容，人品修养也是党性修养的基础或重要方面。以下是我的体会，写出来与大家交流。

一、党的领导人历来重视党员的思想道德修养和人品建设。1929年12月，毛泽东同志亲自起草的古田会议决议首次规定了“新分子入党的条件”：“1.政治观念没有错误的(包括阶级觉悟)。2.忠实。3.有牺牲精神，能积极工作。4.没有发洋财的观念。5.不吃鸦片，不赌博。”延安时期，毛泽东、周恩来、刘少奇、陈云等同志在《纪念白求恩》、《为人民服务》、《我的修养要则》、《怎样做一个共产党员》等重要文章中对共产党员提出的要求，相当程度上涉及人品问题。传颂至今，经久不衰的名言——做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，可以说是对共产党员道德境界和人品修养的最高要求。刘少奇的《论共产党员的修养》，讲的既是党性的修养，也是道德的修养、人品的修养;既有政治的道德，也有人生的道德、为人处事的道德。该书无疑是迄今我们党论述共产党员道德修养的经典性著作。胡锦涛总书记最近向全党提出的“八荣八耻”，也是为了要把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，着眼于提高人的素质、促进人的全面发展，加强思想道德建设，发展教育科学文化，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民而做出的一项战略举措。“可见，提高共产党员的道德修养和人格修养，虽然在表现形式上是属于党员个人的事情，但是，在某种意义上，它已经与党的整体的先进性、执政能力和在人民群众中的形象联系在一起了。事实上，在人民群众的心目中，共产党员和领导干部的人格、人品是很有分量的。广大人民群众对党做出评价时，不管有意还是无意，实际上都把党员的人品、人格作为测量其先进状态的一个重要指标，是整体评价中的一个重要维度。真如江泽民同志所指出的：“我们党的最大政治优势是密切联系群众。”“加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节”。

二、 党章对党员在思想道德方面的要求涉及的条款多而且要求很高。党章指出：“要大力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众，增强民族自尊、自信和自强精神”。党章规定了共产党员的八条义务，其中相当部分都具有思想道德的性质和人品、人格的要求。有些条款虽然是在政治上的要求，但也是思想道德的要求。例如，“三个代表”的重要思想，其中“先进文化”“人民根本利益”两条都是与思想道德内容有关;又如，“立党为公，执政为民”，为公、为民四字就是思想道德的要求;党章第二条明确规定了“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。即党员除了在生产、工作和学习走在群众前面外，还要在“社会生活”(主要指思想道德方面)走在前面。第三条规定：“个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”第四条规定：“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。”第五条规定：“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”第八条规定：“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。”以上这些，都具有思想道德方面的意义，是要以党员人品、人格来保证的。尤其是第八条，明确提出“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，这实际上已经非常鲜明地把道德标准纳入了共产党员先进性的标准之中。从以上内容可以理解到，党章对党员先进性的要求，思想道德修养要求是一个很重要的内容。从大处看，这与我们党提出的“依法治国和以德治国想结合”的大政方略是一致的。从小处看，一个党员即要做事就要先做人，做人即做事。二者是相互统一、相互影响的。

三、党员的人品、人格修养能够反映出一个党员的思想觉悟、道德情操、工作能力所达到的水准。作为一个党员，在群众中怎样才能有威信，是否受拥戴，并不是他的头上的光环、他的金钱地位，而是他的人品、人格。最直观的，就是他是不是一个好人，正直人、光明磊落的人。党员的人品好，党员的亲和力，向心力，凝聚力就强，反之，群众就会对他指指戳戳，惟恐避之不及，他怎么能称得上党员呢?正如古罗马奥维德所言：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”金钱是有吸引力的，但买不来人格的尊严;权力是令人羡慕的，但换不来人品的魅力。俗话说的好：“金杯银杯，不如老百姓的口杯，金奖银奖，不如老百姓的夸奖。”我公司总经理李月凤同志之所以在群众中有很高的威信，除了她的超群能力外，主要的是她做事公正，关心员工，对普通群众有着深厚的感情，人品高。此外，还有一些普通党员，如甘世豪、刘禄成、周强等，他们平时默默无闻，但在关键时刻就能主动上缴客户送来的礼品、礼金，维护党员的形象，这就是人品人格的力量。现在我们的群众谈论党员、干部其能力贡献是重要方面，但更多的话题是其的人品、人格魅力。一个党员为人谦和，正派，严以律己，宽以待人，他必然受到群众的尊重。

四、学习党章，今后在人品、人格修养方面应该从哪几个方面努力。党员的人品、人格修养既要有传统美德，又要按照党章要求与时俱进。从传统来看，中国自古以来，一些志士仁人一直重视人品、人格的探求。如孟子强调做人要“富贵不能淫，威武不能屈”，认为，人的人格尊严是生命最宝贵的，超过了生命价值。庄子也提倡崇高人格。他说“至人神矣，大泽焚而不能热，河汊冱而不能寒，疾雷破山，飘风振海而不能惊”认为，圣人具有不受任何环境影响的独立精神和自主精神。“墨子主张：有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人。”古代还有“不以穷变节，不以贱易志，”以及“富贵何足求，节操为可尚”、 “一股浩然气，千里快哉风” 等主张，常常把气节视为人品、人格最重要的因素，都是对优秀人品、人格的诠释，需要继续发扬光大。但作为进入二十一世纪的共产党员来说，应当与时惧进，严格按照党章提出的要求去做。归纳起来我认为，应当做到以下几个方面：

第一，共产党员要有高尚的追求。共产党员一生追求的最高境界是什么?党章指出：“要为共产主义奋斗终身”。但这一追求不是空的，而是要落实到每个人具体的奋斗事业中去。所以，我们每个党员为人民服务的岗位和行为就是实现这一崇高追求的最基本的立足点或出发点。孔繁森同志说得好“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”我们每一个党员只有自觉地把自己的岗位当作为人民服务的事业基点，在岗位上成才，在岗位上无私奉献，在岗位上献出自己对人民的爱，他的思想道德和精神境界才能崇高起来，他才能从给多少钱办多少事的庸俗思想中和个人主义的束缚中解脱出来，他的人品就会升华的一个新的境界。 第二、共产党员要有求真务实的作风。党章指出：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理，和发展真理。”求真务实是我们党一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。坚持求真务实的精神，就不能被个人的私心杂念所困扰，不以个人、小集团利害关系所转移，不被脱离实际的思想意识所束缚。要敢于和坚持说真话，不放弃自己的正确观点，是为是，非为非，有喜报喜，有忧报忧，决不能隐瞒自己的观点，看领导脸色行事，总之，求真务实，就应不唯上，不唯书，不唯众，不唯风，做到服从不盲从，领会不附会，不守旧，不僵化，不搞一刀切，不强求同一，一切从党和人民的利益出发，一切从实际效果出发去想问题办实事。

第三，共产党员要有宽广的胸怀。党章指出：“共产党员是有共产主义觉悟的工人阶级先进分子”。宽广的胸怀是党员觉悟的直接体现。胸怀宽广，豁达大度，是一种善良的心愿，是一种远见卓识，是一种智慧、气度和做人的美德。林则徐说过：“海纳百川，有容乃大，壁立千仞，无欲则刚”，一个党员，不能心胸过于狭窄，整天鸡肚猴肠，妒贤嫉能。要有容人容事的雅量。对别人的过错，只要不是原则问题，就应宽容待之，让人三分，不宜焦躁、恼怒、指责。不宜以针鼻大的心眼，计较蜗角之名、蝇头小利、芝麻之事。即使别人说你坏话，搞小动作，也应“相逢一笑恩仇”，“心地无私天地宽”。党员应当有豁达坦荡的心胸，要设身处地地多为对方着想，多理解别人的难处，多看到别人的长处，不傲视别人，不居于别人之上，对别人差错不隔岸观火，幸灾乐祸，不贬低别人，抬高自己，总之，要严以律己，宽以待人。在处理工作和人际关系中，不计个人恩怨，，不搞亲疏远近，更不搞 “窝里斗”，而是处处从大局出发，大事讲原则，小事讲风格，宽容别人的傲慢和狭隘，宽容别人的无信，遇事多沟通商量，党员思想境界提高了，心胸才能宽广，人品才能日臻完善。

第四，共产党员要有浩然正气。江泽民同志指出：“共产党员要讲学习、讲政治、讲正气”。正气，指的是一个人在为人、做人时的正直、忠贞、刚正的气节;光明磊落、公正无私、廉洁奉公的作风;刚正不阿，坚持真理、主持正义的品质。党员具有浩然正气，是一种崇高的精神境界，是一种顶天立地的人格和情操。党员干部讲正气，就要敢于同党内外不良现象、腐败行为作斗争，决不能听之任之，更不能推波助澜。无论在什么情况下，党员都要自尊自重，维护自己人格、名誉，为了党的事业，不为权、钱、色所动，不为身外之物低下高贵的头，守住自己的高尚情操和精神家园。

总之，要成为一名合格的共产党员，就要堂堂正在做人，踏踏实实做事，努力在思想境界、道德品质上加强修养。古人云：“修身、齐家、治国、平天下”，就是这个道理，这就是我学习党章后的一点体会。

“古人尚且讲：‘意莫高于爱民、行莫厚于乐民’，我们共产党人看到群众生活如此困苦，更应感到寝不安席、食不甘味”，这是习近平总书记担任福建省委副书记，主持召开“连家船民”上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作，要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作，作为一场“攻坚战”来开展，每一名党员干部都要身先力行深入贫困区，走进贫困户，切实的帮助群众解决身边困难，共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的“硬骨头”，需要广大党员干部“内化于心、外化于行”，用脚踏实地的行动，把为民谋福的恒心放在心上，把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好，把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。

“扶贫攻坚”不是一朝一夕就能完成的，贫困群众的“小康梦”也不会一蹴而就，这就要求我们把“扶贫攻坚”的意识根植于脑，就像习总书记所说的那样：“我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感，要带着感情做这项工作”，要真正做到内心向往贫困群众住上新房，穿上新衣，向往贫困群众发家致富，奔上小康，让“扶贫攻坚”成为党员干部的心中“事”，心中“石”。习总书记强调“抓扶贫切忌喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标，要一件事一件事做好”。扶贫攻坚，更需要我们党员干部多一些担当，多一些办法，多一些“接地气”的思路，用换位思考的方法，来解决群众遇到的实际困难。

3年来，中央八项规定精神在全区上下全面落地，广大党员干部作风明显转变。一大批党员干部以先锋模范实际行动赢得了人民群众的信赖和支持，但还有部分党员干部重视不够、积习难改，以“上有政策、下有对策”的态度消极应付，企图蒙混过关。针对这一问题，近日，自治区党委决定在全区开展贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”活动，即时“杀回马枪”，彰显了自治区党委让“八项规定”落地生根，把“四风”问题“斩草除根”的坚定决心。

从目前情况看，我区违反中央八项规定精神的现象仍有存在，“四风”由明转暗，隐身变形，一些问题还比较严重，如不及时巩固成果、扩大战果，极易快速反弹。全面开展“回头看”，就是要针对作风之弊、行为之垢再来一次大排查、大整治。就是要切实摸清中央八项规定精神落实的真实情况，防止误判形势、盲目乐观、重视不够、底数不清、原因不明、措施不力，导致“四风”问题回潮反弹。同时，要加大力度，巩固成果、扩大战果，既要注重落实中央八项规定精神，又要严查隐身“四风”，注重解决好群众反映强烈的突出问题，以优良作风保持党同人民群众的血肉联系。

“回头看”看什么?就是要采取切实措施，摸清掌握作风建设基本状况，总结成绩和经验，找出存在的问题和不足，提出整改建议，分开来讲就是看措施、看问题、看整改、看查处。

“回头看”要看措施。就是看各地各部门各单位都动起来了没有，采取什么措施落实“回头看”。落实“八项规定” “回头看”不能“穿新鞋走老路”。这个问题上，不能把以前的落实措施拿出来当措施。经过3年多的落实，“八项规定”已经深入人心，党风政风明显转变，特别是党员干部的作风发生了巨大变化，明面上的“四风”问题已经不多见了，但隐身、变异“四风”问题有所抬头，以新手法、新花样“规避”“八项规定”的问题时有发生，必须采取更加有力的措施，让怀有侥幸心理者放弃幻想、收敛作风、规矩做事。

“回头看”要看问题。落实中央八项规定精神“回头看”，就要看发现了多少实际问题。要看中央八项规定精神各项制度规定执行情况，重点看落实公务接待、国内差旅和因公临时出国(境)、公车管理、办公用房、津补贴发放、廉洁自律等方面制度规定中出现的问题，对规避“八项规定”，变通搞超标准接待，超标准乘坐交通工具，公款旅游，违规发放津补贴和福利，违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题要重点检查，分类拉单，做到明查秋毫。

“回头看”要看整改。“回头看”，发现问题，关键看整改成效。开展落实中央八项规定精神以来，各地各部门各单位都制定了相关加强作风建设的制度规定，各级要进一步梳理和评估，看有无与实际不符、悬在空中无法落实、需要进一步修订的措施。符合实际、成效好的要继续深化，与中央和自治区规定、要求有差距的就要修订，悬在空中不落地的就要废止。要防止整改措施“要加强学习”“要改进作风”“要纠治四风”“要全面整改”等内容高大全、措施不具体、操作性不强等问题。对一些新情况、新问题要研究分析，分门别类地梳理，拿出切实可行的办法和措施，属于制度层面的就修订制度，属于责任心问题的要强化监督、问责追究。措施要具体到任务上、任务要细化到步骤上、内容要对应到问题上、结果要体现在成效上。

“回头看”要看查处。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”，要杀出威力。要切实行动起来，真刀真枪地查处，不能高高举起，轻轻放下。要用好“显微镜”，把中央八项规定精神作为标准和要求，对照检查、对号入座、对账销号，坚决查处本单位落实中存在的问题，对责任人要严肃问责;用好“望远镜”，深挖细查干部在社会活动中违反中央八项规定精神问题，注重发挥派驻监督和巡视利器作用，主动出击，明查暗访，并发动群众监督，做到无处不在、无孔不入，让隐身“四风”无处遁形，发现一起查处一起，查处一起曝光一起，毫不手软;用好“放大镜”，对小问题一律不忽视、不回避，及时批评教育和谈话提醒，防止小问题酿成大错，以实际行动让“八项规定”落地生根。

作为一名党员干部，当以只争朝夕、从严从实、苦干实干的劲头，在干跨越发展实事，建全面小康大理中建功立业，争做一名信念坚定、政治可靠，想干事、能干事、敢担当、善作为的党员干部。

一、扭住“忠”这一关键，着力锤炼对党忠诚、信念坚定的政治素养。“天下至德，莫大于忠”。忠诚于党、忠诚于国、忠诚于人民的事业是我们党员干部的一种品质、一种责任、一种修为，更是检验和衡量党员干部合不合格、称不称职的核心标尺。万事忠为首，所谓“忠”就是要坚决维护党中央的权威，始终牢记入党宣誓时许下的对党忠诚，永不叛党的诺言;要政治上过硬，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要心中有党、有民、有责和有戒，牢记宗旨，坚守共产党人的精神追求;要学深学透并遵守党章党规，用习近平总书记系列重要讲话和对云南对大理工作的重要指示精神武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

二、扭住“严”这一关键，着力锤炼严守纪律、作风正派的规矩素养。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。越是改革开放、越是跨越发展关键时期、越要严字当头。作为党员干部，严要严在思想上划出红线。以铁的纪律自我约束、铁的规矩规范言行，让懂规守纪成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严以律己成为一种行动自觉，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、筑牢拒腐防变的防线。严要严在工作上明确界限。真正做到“有所为有所不为”，正确厘清 “公与私、对与错、荣与辱的界限”，以对社会负责、对组织负责、对岗位负责、对服务对象负责的姿态，面对困难迎难而上，面对危机挺身而出，在干跨越发展实事，建全面小康大理中勇挑重担。严要严在生活上不越底线。保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自我净化社交圈和生活圈。干干净净做事、清清白白做人，正确处理义与利、个人与组织、个人与群众的关系，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力。

三、扭住“干”这一关键，着力锤炼干事创业、敢当敢为的责任素养。说一千道一万，关键是要干。党员干部干事创业需“志”字当头。“志之所向，无坚不摧”。立业靠志气，志气是事业的脊梁;创业靠志气，志气是我们的动力和方向。不畏艰险、勇往直前，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们共产党人的职责所系、使命所在;全力以赴、抓铁有痕，干跨越发展实事、建全面小康大理，是我们白州党员干部的志之所向、愿之所在。党员干部干事创业需 “敢” 字当要。敢当敢为是我们的履职要求，也是事业发展赋予我们的时代责任，更是我们干事创业的必备品质。千难万难，敢于担当就不难。面对复杂的局面，面临危急的关头，我们党员干部要有一种当仁不让、舍我其谁的英雄气概，就一定能踏出一条跨越发展的坦途。党员干部干事创业需“干”字当先。无功便是过，平庸就是错，我们要有主动作为、苦干实干的豪气，摒弃干与不干一个样、干好干坏一个样的错误思想，在重要工作推进、重大项目实施、重点工程建设、艰难险阻面前，挺在前、抢着干，啃“硬骨头”、打“歼灭战”。

四、扭住“和”这一关键，着力锤炼凝心聚力、团结奋进的品行素养。“人心是最大的政治”，人心齐则事业成，凝心聚力、和衷共济是推进跨越发展的关键。对待同事。要容人、容言、容事，互帮、互尊、互爱，多救台补台、不拆台搅台，多用换位思考之法对待分歧，常交流思想、沟通感情,将心比心、达成共识。对待发展。要同心、同策、同力，心往一处想、劲往一处使，锁定建全面小康大理，砥砺奋进。对待组织。要服从安排、维护团结、顾全大局，善于站在大局高度观察和思考问题，真正做到想问题、作决策、抓落实都能以大局为重。

五、扭住“实”这一关键，着力锤炼倾心为民、无怨无悔的职业素养。做老实人、说老实话、办老实事，是共产党人一个必备的特质。党员干部做人要实。就应不当面一套背后一套、不敷衍塞责、不推诿扯皮;就应光明磊落、淡泊名利，甘于奉献、不怕吃亏;就应热情谦和，不盛气凌人、不颐指气使;就应言行一致、知行合一、实事求是，不投机取巧、不弄虚作假、不欺骗上级、不瞒哄下级。党员干部做事要实。就应坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，一丝不苟、扎扎实实，一步一个脚印干事创业;就应不搞面子工程、不报虚账假账、不存侥悻心理;就应落细落细抓好群众工作，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事;就应深入基层、深入群众，听真话、查实情，找问题、定措施、促落实;就应围绕“十三五”目标任务，突出“五网”建设、精准脱贫、生态建设和洱海保护、园区建设和工业发展、旅游产业转型升级、新型城镇化建设、统筹城乡协调发展、民族团结进步等重点工作，真抓实干、奋发有为、力求实效。

今天我们围绕“遵纪守法、廉洁自律”主题，结合学习、思考和工作中的体会，就当前全市财政系统党员干部如何学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面落实从严治党主体责任，自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺，永葆共产党员清正廉洁的政治本色，谈几点看法，与大家分享和共勉。

我主要讲三个方面的内容：一是《准则》、《条例》颁布的现实意义，二是谈谈坚决维护党的纪律的重要性，三是如何做一名遵纪守法清正廉洁的财政党员干部。

一、《准则》、《条例》颁布的现实意义

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)两项法规的颁布实施，是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

首先，新修订的《准则》彰显了党中央全面从严治党的坚强决心，树立了廉洁自律的道德高线和纪律底线。修订后的《准则》坚持依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，展现共产党人高尚的道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求。修订后的《准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全面从严治党必然要求依规治党与以德治党相结合，这个“德”主要就是党的理想信念宗旨。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。党的十八大以来，党中央突出强调建设廉洁政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，并对党员干部廉洁自律提出了一系列正面要求。同时，从党的性质来讲，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，党作为一个先进政治组织，要树立清正廉洁的形象，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，必须加强正面引领，对其成员从正面明确廉洁自律行为规范。任何社会、公民都不能踩到法律的底线上，党员更不能全站在纪律的边缘。

其次，新修订的《准则》对于深入推进党风廉政建设，永葆党的先进性和纯洁性具有十分重大而深远的意义。修订后的《准则》，以党章作为根本遵循，紧紧围绕着廉洁自律，集中体现党的性质、宗旨，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》开篇即围绕理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操提出“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，向全党、全社会和全体人民彰显了我们党坚持清正廉洁政治本色和建设廉洁政治的鲜明立场，具有思想激励和导向作用，是共产党人矢志不渝的高尚道德追求。“八条规范”提供了具体清晰的法规依据和执行标准，便于全体党员和各级党员领导干部进行对照，提高自律意识，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

第三，新修订的《条例》进一步明确了党员干部的行为规范，树立了看得见够得着的高标准。这次修订的《条例》删除了与法律重复的内容后，根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为六类。其中，政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。政治纪律是最重要、最根本的纪律，是打头、管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。

因此，财政部门各级党组织要严格按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

二、带头遵守和坚决维护党的政治纪律

党的纪律涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律，党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十八大以来，习进平总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并做出八项规定，开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，除“四风”之害，补精神之钙。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识到严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

第一，要进一步强化政治纪律意识。《党章》明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

第二，要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

第三，要切实履行维护政治纪律的职责。全市财政系统各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各单位干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门负责同志要自觉做好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

三、加强党风廉政建设，增强拒腐防病能力

十八大以来，党中央加大了反腐败力度，并提出腐败问题不解决就要亡党亡国，要以壮土断腕，刮骨疗毒的决心反腐败，做到老虎、苍蝇一起打。这直接反映了党中央新一界领导集体的反腐决心。结合当前开展的“三严三实”专题教育活动，我认为，要进一步加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形式主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就静不下来，心不静欲望就容易膨胀，就无法拒绝诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我们要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

三是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，看看反面案例，对他们所犯的错误的过程、原因及教训进行反思：这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具。我们要清醒的认识到：作为一名共产党员，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行科学发展观重要思想。

四是廉洁自律。两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才能教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。因此，党员干部一定要树立正确的权力观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，守得住清贫，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

五是艰苦奋斗。近年来，部分党员干部淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安逸，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

同志们，加强党风廉政建设教育活动尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。目前，正值双节来临之际，作为财政部门党员干部，身处财和权的第一线，面对的环境要比其它部门复杂得多，出现“四风”问题的概率也会大得多，各级领导干部在带头严格落实各项规定的同时，也要加强对所属单位人员的教育管理，抓好各项制度的落实，做好安全防范措施，切实把各种可能出现腐败问题和“四风”苗头，扼死在萌芽状态，确保度过一个廉洁祥和的春节。

在此，我代表市财政局党组向你们并通过你们向辛勤工作在财政战线的广大党员干部送去节日的祝福，祝大家春节愉快，万事如意，身体健康，全家幸福。

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教育实践活动使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。加强党员干部作风建设，是一项长期性的艰巨的政治任务，也是做好群众工作的重要内容。

历史经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。教育实践活动有期限，但践行群众路线没有终点，作风建设永远在路上。党的群众路线教育实践活动不是党心血来潮、一朝一夕就可以完成的，我们的广大党员干部要深入学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，把作风建设作为永恒课题，在行为上自觉以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，标本兼治，查问题、找差距、明方向，以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

落实从严治党八点要求，实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。不断筑牢思想防线，努力做一名作风好的党员干部，更好地为人民服务。

我局组织党员干部三十多人参观了市纪委、检察院共同创建的位于湖州市监狱的反腐倡廉警示教育基地。教育基地中以正反两方面教材的形式展示给我们活生生的领导干部形象，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，违纪违规，结果令人痛心;对大多数领导干部能够坚持自己的人生观、价值观，全新服务、不谋私利的高大形象令人钦佩。对此我感受颇深，启发很大。我觉得在全市党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动，尤为必要，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。结合当前开展的反腐倡廉教育活动，我认为，要构筑拒腐防变的思想防线，努力做好以下几个方面：

一、要加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观

学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，要坚持经常性的政治理论学习钻研，时刻接受党的教育，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。要始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念，自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

二、要廉洁自律，慎重使用权力，严格遵章办事

两袖清风，廉洁从政，这是每一名干部最基本的行为准绳。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。只有以身作则，党员领导干部才有示范作用，才有教育和管好身边的人，才能体现共产党员的先进性。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪。党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

三、要牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，一味的追求物质生活，怕苦怕累，将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事，这种思想和做法既损害了党的形象，同时也葬送了自己的前程。作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人，做一个对党对国家有用的人，做一个有益于人民的人。

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习近平总书记在中央纪委六次全会上强调，“要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。”党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。问责条例的出台，是推进依规治党的必然要求，是规范问责制度、强化责任担当的重要举措。

解决问责制度不规范问题

现行党内法规制度中，与问责相关的共有119部，其中专门规定12部，包含问责内容的107部。这些制度规定对于推动领导干部履职尽责发挥了重要作用，但也存在与当前全面从严治党形势任务不相适应的问题。

以问责方式为例，原有各类问责规定就包括批评教育、作出书面检查、停职检查、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等14种，方式多样但缺乏统一性。除此之外，问责主体不明确，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，对事故事件的行政问责规定多，对党的建设缺失、落实党中央决策部署不力的问责规定少等等。

只注重追究事故事件责任，其实是仅停留在了问题的表面，而没有抓住党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性问题。由于法规制度规范化不足，导致问责在实践中存在随意性大、尺度不一等问题，一些不担责的领导干部没有受到应有的责任追究，影响了问责的严肃性和实效性。

问题就是导向。随着全面从严治党实践的不断深入，迫切需要对问责规定进行整合规范，形成一部基础性党内法规，促进问责工作规范化、程序化、制度化。党的十八大以来，全党强化问责的实践探索，党内法规制度的不断完善，为制定条例奠定了坚实基础。时机成熟、条件具备，问责条例应运而生。

坚持依规依纪原则

全面从严治党、依规治党，必然要求依规依纪开展问责。条例开篇即明确“根据《中国共产党章程》，制定本条例”，正是以党章这个党的根本大法作为遵循，条例第三条规定了党的问责工作应当坚持的原则，把“依规依纪”摆在第一位。

条例不仅把党章规定细化具体化，而且对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结。比如，2010年发布施行的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，“已退休但按照本规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。”问责条例则明确提出“实行终身问责”，与原有规定精神既一脉相承，又丰富发展，更为凝练坚定，体现了全面从严治党的新要求，体现了法规制度建设的与时俱进。

在已有法规的基础上制定问责条例，就是要统一思想、加强指导，进一步规范和强化党的问责工作，释放有责必问、问责必严的信号，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

作为全面从严治党的利器，问责条例还注重与其他党内法规的衔接。问责条例与正在修订的党内监督条例、已经施行的党纪处分条例统筹考虑，党内法规中对有关处置措施已有明确规定的，如适用纪律处分具体情形和档次、申诉方式、问责影响期等，条例不再重复。比如，受到组织处理的党的领导干部，按照推进领导干部能上能下若干规定安排工作，确定影响期;受到纪律处分的党的领导干部，按照党纪处分条例调整职务，确定影响期。这既确保问责条例重点突出，又有利于形成监督合力，更好发挥党内法规的约束作用。

运用党言党语、纪言纪语

问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规，借鉴了制定廉洁自律准则的好经验，高度凝练、简便易行;实现纪法分开，运用党言党语，突出党内法规特色，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。

对比2009年发布施行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，问责条例采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语，不套用问责启动、问责调查等法律性流程，突出“谁来问、问什么、怎么问”，既简洁明了、要义明确，又务实管用、便于执行。比如，对于问责主体，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》里规定的是“问责决定机关”，条例明确为“党组织”，这就把问责的责任落实到有管理权限的党组织、分解到党的工作部门。再如问责内容方面，问责条例聚焦管党治党，突出坚持党的领导，紧扣全面从严治党，把维护党的“六项纪律”特别是维护政治纪律不力，导致违规违纪行为多发的情形纳入问责范围。

实现纪法分开、纪严于法、纪在法前的另一个表现是，条例把现行各类规定中14种问责方式规范为对党组织的检查、通报、改组3种，和对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种，对行政问责已有事项，以及引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序，不再重复规定。无论是日常的批评提醒，还是给予纪律处分，都体现着党组织的政治坚定性，检验着把握政策的水平，最终目的是让党的领导干部受到警示，增强担当精神，肩负起管党治党责任，自觉把党的路线方针政策贯彻下去。

问责一个、警醒一片。问责条例坚持纪法分开、纪严于法，就是要把纪律和规矩挺在前面，对那些不敢、不愿、不会担当的党员领导干部，或扯扯袖子，或大喝一声，督促他们增强党的意识，增强责任意识和担当精神，真正把管党治党的政治责任扛起来。

连日来，老河口市地税局多措并举，扎实推进“两学一做”学习教育。

该局采取“学”“写”“讲”三管齐下，以中心组学习、道德讲堂、周四学习日为平台，及时为131名党员干部发放学习资料。目前，该局人均撰写学习心得体会3000字。落实班子成员讲党课，普通干部讲心得体会，组织开展主题党日活动和优秀党员评选活动，营造人人争做合格党员的良好氛围。以“业务大练兵”为载体，该局开展培训、练兵、检验等岗位竞赛活动，强化业务建设。开展“假如我是纳税人”活动，简化办税流程，强化服务质量。

该局利用内网开办“两学一做”学习教育专栏，每天发布“廉政美文”和“优秀党员故事”，每月组织集中学习大讨论。通过成立督导组，每季开展一次学习情况回头看，实地督导各单位“两学一做”学习教育情况，对于各项学习任务落实情况进行跟踪督办、节点时限督办、完成效果督办。通过建立考核机制，将督导结果纳入绩效管理，用绩效考核倒逼各阶段工作落到实处。

《中国共产党问责条例》颁布实施以来，二十九团坚持逢会必学，逢会必讲，把学习宣传《中国共产党问责条例》作为一项政治任务，纳入党委中心组学习和“两学一做”学习教育的重要内容，在全团党员中迅速掀起了学习热潮。

一是加强宣传教育。1、在团广播站开展“学问责条例、促责任落实”专题学习，已播出相关内容340分钟;2、制作《中国共产党问责条例》展板在机关楼前宣传栏展出;3、购买200本《中国共产党问责条例》发放给党员领导干部学习。

《条例》颁布以来，二十九团先后通过党委中心组学习、每周五机关例会学习、每天早操集中学习等形式认真学习贯彻。同时，二十九团党委要求各级党组织要把学习问责条例作为“两学一做”学习教育必学内容，深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深刻理解问责的“利剑”指向，使条例内容入心入脑。

二是迅速组织学习，党委中心组带头，56个基层党支部积极组织，逐字逐句研读《中国共产党问责条例》，对6种问责情形和7种问责方式进行认真学习讨论。会后班子成员书写了心得体会，并做交流发言，全团党员撰写学习心得体会1213多份。班子成员、各单位党员纷纷表示：要强化责任担当，主动贯彻执行《中国共产党问责条例》，运用好四种形态，管住管好绝大多数党员干部，把管党治党的责任和压力层层传导下去，自觉抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

三是团党委将《中国共产党问责条例》制作成课件，党委书记、政委张永平在全团党员领导干部专题党课上逐字逐句进行解读。各单位结合实际，通过开展学习讨论、撰写心得体会等多种学习形式组织党员干部进行学习，推动形成学《问责条例》、用《问责条例》的浓厚氛围，真正把《问责条例》学深悟透，内化于心、外化于形。

四是把学习《中国共产党问责条例》纳入党建培训和“三会一课”重要内容，结合“纪律教育年”开展“讲规矩、有纪律”专题研讨，组织党员领导干部在学习《中国共产党问责条例》的基础上，对照自身工作、生活、学习中的各种行为开展自查自纠，全团各级领导干部查找出问题105条，针对存在的苗头性问题，各级领导干部采取谈心谈话的方式提出意见，限期整改。

五是把学习贯彻落实《中国共产党问责条例》纳入党风廉政建设考核，并把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为巡察和再监督工作的重点内容，有效防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《中国共产党问责条例》的权威性和严肃性。

通过学习，广大党员一致认为，《中国共产党问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，向全体党员释放出有责必问、问责必严的强烈信号。广大党员表示，将继续深入学习，严格贯彻落实，争做合格党员。

近日，中组部部长陈希在电视电话会议中强调，形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌，要坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号;坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，简单把工作往下推，不解决实际问题;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱，贻误防控时机，切实把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。

新型冠状病毒肺炎以其高传染性在人群中蔓延，尽管治愈人数不断攀升，疫情得到了有效控制，仍需注意的是这场没有硝烟的战争，应对及时可保护更多人的生命健康和安全，应对不及时则很可能引发更大范围的灾难。所谓“知己知彼，百战不怠”，打赢疫情防控阻击战，必须弄清敌人的弱点，而这场防疫战争的“大敌”不仅仅是病毒，还有疫情防控工作中形式主义、官僚主义带来的潜在威胁。

严防“形式主义”成为战胜疫情的“拖油瓶”。截至目前，基层党组织为打赢疫情防控阻击战积极落实上级部署，主动采取防控措施，取得了初步工作成效。但若随着防控阻击时间的延长，因本地未发现确诊病例而忽略病毒的潜在威胁，采取“浮在表面，空喊口号”“以会议落实会议，以文件落实文件”等形式主义做法去敷衍应付，以盲目乐观的态度轻视疫情，或是贯彻落实党中央和上级党委部署不到位，很可能会被病毒偷袭、钻空子，成为战胜疫情的“拖油瓶”，助长疫情的扩散态势。防控不慎，如临“大敌”。针对疫情防控阻击战中形式主义工作态度和做法，一方面要通过疫情防控工作组的明察、暗访、抽查，进一步严明纪律、压实责任，督促相关责任单位立行立改;另一方面要通过执纪监督对不履职、不作为的干部进行组织处置、党纪处分、行政处分，倒逼党员干部深入一线、履职尽责，不畏险阻，积极作为。

严防“官僚主义”成战胜疫情的“拦路虎”。如果因为高高在上的官僚主义助长特权思想，破坏防控规定，轻视防控工作，贻误防控时机，很可能会成为疫情防控工作的“拦路虎”，不利于防控措施的落实，甚至可能造成不良社会影响。中组部发出的通知要求坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在疫情防控阻击战一线识别领导班子和领导干部，动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋做表率。疫情防控期是检验初心使命、识别干部表现、考验党员忠诚的关键时期，领导干部和普通党员干部都肩负着组织赋予的责任和群众寄予的期盼，能否身先士卒、率先垂范，影响着人民群众对当前形势的判断，能否做好疫情监测、防控宣传，关系着社会安定有序，能否坚守岗位、严防死守，关系着一方百姓的平安……防控不慎，如临“大敌”，要严防官僚主义和特权思想的侵蚀，将党和人民的利益摆在第一位，扎实贯彻党中央和上级党委决策部署，严守防控规定，形成良好示范，从思想上行动上彻底瓦解疫情防控阻击战的“大敌”。

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是在20XX年9月和10月由习近平主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想.“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

新加坡东亚研究所所长郑永年认为，丝绸之路既是中国古老文明的一部分，也是当代中国文明在国际政治舞台上自信和复兴的有效方法，是大国崛起所依托的时代精神。“一带一路”构想与“中国梦”的理念相辅相成。推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。

在思想上，作为一名当代大学生，一名普通公民，我时刻通过各种途径关注国家和国际的动态在学习上我，认真学习每一科专业课课程和选修课程，取长补短，在学习的过程中，有效率，高质量地完成课业，我还广泛涉猎其他专业知识，不断开拓视野，为日后迈向工作岗位做准备。在工作上，时刻都不忘本身的职责所在，认真完成领导老师安排的工作。生活中，我朴素节俭，严于律己，宽于待人，尊敬师长，平时积极与老师、同学交流沟通、融洽和睦地相处，尽自己所能来帮助与需要帮助的人。课余时间，我积极参加学校、院系组织的社团活动，积极锻炼身体，丰富自己的业余生活。在今后的日子里，我会注意克服本身的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

治理“为官不为”，需要提升境界。要加强宗旨意识教育，树立正确的价值导向，确立为了做事才当官，而不是为了当官才做事，更不能为了保官不做事的价值导向。在理想信念问题上，广大党员干部要做愚公不做叶公，决不能对我们所信仰的主义、所追求的事业心口不一，从而真正做到忠于职责不懈不怠、勇于负责不推不拖、敢于担责不躲不避。古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，其中的“民本”思想虽然不是今天我们倡导的“民主”理论，但其“为官有为”的担当精神是值得我们学习的。“做人民公仆”不是一句空话，每个党员干部都必须厘清身份，清除特权思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行“为官有为”的担当意识。公仆公仆，一要为公，不能有私心;二要为仆，不能有官气。广大党员干部要自觉树立“为官避事平生耻”的从政理念，蕴养一心为民的公仆情怀，坚持不懈强化宗旨意识，解决好党员、干部人民公仆的角色定位问题。任何党员、干部都只有为人民服务的责任和义务，没有做官老爷的权力。衡量一名党员干部党性修养强不强，关键要看他能不能履职尽责，始终在岗在位在状态。苏联部长会议主席尼·雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”如果把本不该有的特权剔除就感叹“为官不易”，把超标滥配的待遇归零就抱怨“官不聊生”，我们的觉悟和境界体现在哪里?我们的先进性和纯洁性彰显在何处?没有崇高的境界，我们就不可能有所作为、大有作为、有效作为，就不可能受到百姓的爱戴、得到百姓的尊敬。

治理“为官不为”，需要典型引路。要树立导向，指导正确作为。河南是焦裕禄精神的发源地，焦裕禄精神是改进作风、密切联系群众的标杆，也是为官有为的标杆。“绿我涓滴，会它千顷澄碧”。时至今日，我们能否像焦裕禄同志那样在艰苦的环境中扑下身子、深入基层，敢于担当、善于担当，能否像焦裕禄同志那样吃亏、吃苦、耐烦，是考验我们的标准。现在，一些领导干部“灰色收入”少了，“潜规则”不好使了，就抱怨“官不聊生”，却没有想到这些本来就是不正当的收入和福利。一些领导干部不明白“当官发财应当两道”，现在不能和企业主勾肩搭背了，企业主也不敢进行“利益输送”了，就觉得“吃亏”，这是非常不正确的。名利之心人皆有之，但名利之心不可太重。因为欲望的“潘多拉盒子”一旦打开，不能正确对待名利，一切为了得名获利，其结果必然是丢人失分。因此，各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，认真学习焦裕禄同志身上的那股亲劲、韧劲和拼劲，努力做焦裕禄式好干部。各级党组织要旗帜鲜明地肯定表彰锐意进取的干部，教育帮助“为官不为”的干部，支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当。

治理“为官不为”，需要从严治党，从严治吏。世间事，做于细，成于严。“严是爱、松是害”，党员、干部都应该真正懂得这个道理，牢固树立管党治党成于严的意识。在这个意义上，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。要切实解决干部管理“失之于宽、失之于软”的问题。针对“好人主义”、“只栽花不栽刺”、怕得罪人、当“和事佬”等不良倾向，要在严格的组织生活中触动灵魂，增强党性，切实解决党内组织生活功利化、庸俗化、随意化、平淡化问题。要强化整改，纠正错误行为。治理“为官不为”，需要我们在从严治党上继续探索，不断前进。全面落实从严治党新要求，就必须坚持严的标准、严的举措、严的纪律。从严治党的责任要落实到位，党内政治生活要严肃起来，让纪律更严明，让工作更严谨，让严以修身、严以用权、严以律己成为全党上下的自觉，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。在“严”字面前，要使逃避责任越来越难、严肃问责越来越多，让那些法不责众的心态、蒙混过关的想法、打擦边球的侥幸，再也难有潜滋暗长的空间。面对党内生活新常态，每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入党员干部队伍。要增强自律意识，树立制度敬畏，涵养法治思维，学会在约束下办事、在监督中用权。如果我们每个人都能学会在约束中工作，习惯在监督下干事，虽然“为官不易”，那么失去的仅仅是自在用权的不当利益，收获的却是心地安然、坦荡平和的自在人生。而且，党员干部不舒服一点，不自在一点，老百姓的舒适度就会高一点，满意度就能高一点。因此，唯有在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力，从严治党的新常态才能真正成为每个人自然的好习惯、好状态。

治理“为官不为”，需要建立惩戒问责机制，推进治理体系和治理能力现代化。要完善制度，规范从政行为。要强化责任体系，解决为与不为的界定问题。既要善于放权，又要宽容失败，还要鼓励创新。要引导干部按制度办事，按规矩办事。有权必有责，有位当有为。领导干部只有端正政绩观，组织上只有树立正确的用人导向，建立完善的对干部既能够激励又能够约束、既能够严管又能够深爱的机制，让有为者有位，让无为者让位，才能根治“为官不为”。防止“为官不为”，关键是要有刚性约束。对占着位子不干事的，要该批评的批评。对不作为、慢作为的，要按照党纪要求处理。对于混日子、造成严重后果和不良影响的，要坚决予以组织调整，真正让“为官不为”者有所畏惧、受到贬责。这就要求我们要树立科学的工作导向、正确的用人导向和明晰的考评导向，指导为官有为。同时，要严肃问责，督促干部必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的要问责。“八项规定”等一系列治官治吏的严政出台以来，取消了领导干部的特权，剔除了一些干部的隐性收入，是符合党纪国法的，也是顺应民心民意的。但领导干部也是人，如何维护其合法权利、保障其合理权益、激励其干事创业，也是必须重视的。

治理“为官不为”，需要涵养勇于担当精神，为实现中国梦而奋斗。习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。敢于担当，体现干部的觉悟和党性。责任成就事业，担当体现境界。群众最反感的是什么人?事业上偷奸耍滑，谋取小团体利益却不遗余力;工作上没有真才实学，吹吹拍拍拉关系却如鱼得水;看得见的做得漂漂亮亮，看不见的却粗制滥造。衡量一个党员干部工作如何，敢不敢担当是把重要标尺。党的十八大以来，习近平总书记在一系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。2014年2月，习近平同志在接受俄罗斯记者采访时谈及自己的执政理念：“我的执政理念，概括起来说就是‘为人民服务，担当起该担当的责任’。”领导干部要敢于担当，既是共产党人必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。敢于担当，就是面对困难挑战要敢于迎难而上、攻难克坚，在困难面前不能一筹莫展，不能手足无措，切实解决为何担当、为谁担当、怎样担当的问题。一是为何要敢于担当。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。在现实生活中，一些干部一事当前不是首先想到如何担责任、做贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯。有的是由于理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;有的是由于思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;有的是由于能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;有的是由于利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;有的是由于制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。特别是我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后、放弃担当。要健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时要通过追责、问责等倒逼机制使党员干部切实担起责任。二是为谁担当。习近平总书记所要求的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的传统，为国家、民族和人民的利益敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。怎样才是敢于担当?习近平指出，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。要使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。三是在怎样担当上，要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，既不以灵活性伤害原则性，又不以原则性束缚灵活性。作为领导干部，必须承担职务责任。我们评价一个干部，“不贪不占”是底线，敢担当、能担当、愿担当是根本要求。如果干了几年，山河依旧，面貌未改，就是为官最大的耻辱。张岱年从《张载语录》中爬梳出来的“横渠四句”——“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，讲的就是“活着，你就有责任，你就要去承担，就要去担当”。敢于担当，是我们共产党人的政治本色，也是我们的时代责任。党员干部要不断强化担当意识，培养担当的品格，提升担当的能力，踏踏实实干出一番事业，勤勤恳恳做出一番成绩。当然，有本领才能有作为。要提高本领，积极主动地把责任担当起来，清楚岗位职责，了解发展态势，掌握运转规程，不断增强对本职工作的规律性认识，才能促进善作善为。

治理“为官不为”，需要加快建设良好的政治生态。南阳府衙有这样一副对联：“不要百姓半文钱原非易事;但问一官二千石所造何功?”要营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对“有为”者是激励，对“不为”者是约束。各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。要树立实绩导向，强化对干部“有所作为”的考核，让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”“圆滑官”难混日子。要让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，使更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。要引导广大党员干部保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神，形成愿为、敢为、能为、善为的工作氛围。要通过正面宣传和媒体的客观报道，使那些真心为群众想事、办事的干部得到认可和褒扬，切实保护大多数干部的积极性和纯洁性，切实增强党员干部“为官有为”的紧迫感，使他们既干事又干净，既勤政又廉政，以实际行动反对“为官不为”这种隐性腐败。

通过党的群众教育实践活动学习，我体会最深的就是：敢于担当是一种责任、一种精神，更是一种能力，是党的干部必须具备的基本素质，也是好干部的一条重要标准。

一是党性原则要强。要有坚定的理想信念，习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场，党的宗旨就是全心全意为人民服务，在大是大非问题上，只要从群众的角度看问题，想办法，就会旗帜鲜明，立场坚定，也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求，保持昂扬向上的精神状态，舍身忘我的拼搏精神，就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。

二是能力水平要高。“没有金刚钻，不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领，没有真刀真枪的能力和智慧，敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要准确把握上级的政策取向、准备把握市情发展，把上级精神吃透用活，，必须学会按照客观规律和科学规律办事，尤其是对突发之事、棘手之事，站稳群众立场，找准切入点和突破口，一个环节一个环节地突破，一道难题一道难题地破解。正确对待不同己见的声音，对立面的反对声音，舆论层面的批评声音，善于运用批评和自我批评的武器，要具备较强的抗压能力。

三是工作作风要硬。勇于担当，离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求，凡是要求别人做的，自己先要带头做好，凡是要求下面做到的，自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置，所有工作都要精心设想、缜密谋划，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层，不妄想空谈，不做表面文章，把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中，变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律，不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定，筑牢拒腐防变的思想防线，无私才能无畏，清白作人、干净干事，就会形成敢于担当的资格和底气。

我觉得敢于担当，不是一句承诺、一声口号，而是在遇到急难险重的工作，发生重大事件时，充分发挥“主心骨”作用，亲自上阵，带头冲锋，在困境中找出路、在困难中找办法，确保各项工作扎扎实实向前推进。

xx总书记强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴、实现中国梦的重大战略布局，更是马克思主义中国化成果的新飞跃，必将成为我们党治国理政的基本因循，成为人们自觉的精神动力，成为全国各族人民的行动指南，确保我们从一个胜利迈向又一个胜利。

“四个全面”彰显了马克思主义与时俱进的理论品质。xx总书记要求我们：“要原原本本学习和研究经典著作，努力把马克思主义作为自己的看家本领”。“四个全面”思想的提出，并不是偶然的，而是中国共产党人坚定不移地坚持马克思主义的基本理论和基本信仰、注重党的思想理论建设优良传统的必然成果，它与毛泽东思想、中国特色社会主义理论是一脉相承的，是批判吸收前人思想成果的基础上形成的科学理论。“四个全面”既是邓小平“三步走”战略第三步的顺利实现的确保，又超越了“三步走”战略“基本实现社会主义现代化”的落脚点，而是指向了完完整整的社会主义现代化。

“四个全面”自觉践行了我们党群众路线的生命线。十八大以来，全国上下深入开展了群众路线教育实践活动，xx总书记反复强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。xx“四个全面”思想正是在贯彻落实群众路线中萌芽，并逐渐形成、丰富与完善，由“三个全面”升华为“四个全面”。正因为“四个全面”思想是群众路线的结晶，所以一经正式表述，就立刻获得全国人民的共鸣。

“四个全面”是我们党实事求是思想路线的生动体现。经过改革开放三十多年的努力，中国已经基本完成邓小平“三步走”战略的前两步，成为世界第二大经济体，面临着新的国际国内形势，中国发展进入了“新常态”。在这种背景下，xx总书记以一个革命家的高度责任感，在对历史经验的深刻总结和对中国国情、世界形势深入了解研究基础上，对国家与民族发展战略问题再次进行了审慎的思考，提出的“四个全面”的伟大思想，是一个不断完善、不断深化的发展过程，反映了他对真理认识的不断探索精神，贯穿着实事求是这一建设中国特色社会主义理论的精髓。

伟大的实践产生伟大的理论，伟大的理论指导伟大的实践。xx总书记“四个全面”的伟大思想，既是对中国发展深刻思考的理论成果，更是立足中国国情实现现代化的必然选择。“四个全面”是以xx总书记为代表的全体共产党人的思想结晶，是最新科学社会主义观一系列系统的基本理论观点的总概括，是我们实现中国梦的共同思想基础，是我们从胜利走向新胜利的理论指南。只要我们毫不迟疑、毫不动摇地长期坚持这一理论指南，我们的事业就必将代代传承，似火炬接力，向着我们的目标前进。

按照局党组的统一安排部署，我认真进行了“两学一做”学习教育。“两学一做”基础在学，首先是学习党章。因为党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，关系到增强党的创造力，凝聚力、战斗力、关系到巩固党的执政地位，保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。

通过认真学习《中国共产党章程》，我对党章有了进一步的认识，对我们党的性质，理想目标、指导思想、基本求、党员权力和义务有了更深的理解。从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感 。通过学习，我有以下几点体会。

一、要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色的社会主义理论体系结合起来。党的十八大对党章进行了修改，新修改的党章从继续推进党的理论创新，推进党和国家事业发展，推进党的建设新的伟大工程出发，把我们党在推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进，认真学习党章必须同贯彻党的十八精神结合起来。

二、深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题，形成了以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想既一脉相随又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

三、要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信，理论自信，制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。

四、要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要看力点，自觉把生态文明建设融入经济建设，政治建设，文化建设，社会建设各方面和全过程。

五、要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。

六、要联系实际学党章。要联系党的历史和今天党所处的历史方位，承担历史使命的实际;要联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;要联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;要联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际;要联系党员权利义务和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;要联系党的纪律规范和今天解决好党内存在的突出问题的实际。

七、要深入思考党章对党组织和党员干部要求有那些，怎样做到身体力行。要深入思考对照党章有那些没做到，应该如何提高。要深入思考全面从严治党，还有那些环节需要加强，那些制度需要完善。

八、要全面掌握党章基本内容。党章对党的性质、宗旨、指导思想奋斗纲领和重大方针政策做出明确规定;对党员权利和义务做出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范做出了明确的规定;对党的各级领导干部的基本条件做出了明确的规定;对党的纪律做出明确的规定。对这些重要内容我们都要全面学习和掌握。

九、要牢固树立党章意识。要严格遵守党章各项规定，牢固树立党员意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到日常行为上，落实到劳动保障监察工作中。

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近日，按照省委的统一部署，我州印发实施《大理州开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”工作方案》，在全州开展“回头看”工作。

“回头看”工作重点围绕履行责任、宣传教育、制度建设、监督检查、执纪问责五个方面，分安排部署、自查自纠，明确责任、开展检查，找准问题、整改提高三个阶段进行。第一阶段要求各级各部门结合“两学一做”学习教育，围绕中央八项规定精神和省州党委实施办法及各级关于改进作风、纠正“四风”的相关要求，及时安排部署，明确工作任务，细化责任分工，突出工作重点，逐条对照检查，严格自查自纠。第二阶段围绕州委十二项规定的贯彻落实，明确了监督检查责任单位。要求各责任单位在县市和州级部门开展自检自查的基础上，组织开展监督检查，列出问题清单。州委将结合2016年上半年党风廉政建设责任制检查，对县市和州级部门“回头看”工作进行专项检查。第三阶段要求针对“回头看”工作发现的问题，提出整改方案，明确责任领导和整改时限，全面整改。结合工作实际，突出针对性和可操作性，对本地本部门制定的落实中央八项规定精神和省州党委实施办法的制度措施进行修订完善。

州委要求，全州各级各部门要从推进全面从严治党的高度，充分认识开展贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出位置抓紧抓好。各级党组织要担负起主体责任，主要负责人要亲自部署安排，重大问题、重要环节要亲自抓。各有关部门要认真履行职责，各司其职、密切配合，确保“回头看”工作各项任务落实到位。纪检监察机关要加强对“回头看”工作的监督检查，对执行不到位、责任不明确、任务不落实的，严肃追责;对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，并点名道姓通报曝光。

州纪委公布举报电话和邮箱，接受对违反中央八项规定精神和“四风”问题的投诉举报。

廖俊波无疑是在“两学一做”学习教育中需要对标的先进，他是千千万万党员干部中涌现出的先锋模范代表。因此，各级党组织，每一名党员都应该学习其优秀品质，将“两学一做”推向一个高潮。

有榜样才有追逐的动力，现如今在“两学一做”学习教育中，作为党员更需要榜样的指引。无疑，廖俊波的优秀品质和良好作风就是做优秀党员践行的风向标。在中组部的学习文件中，我们不难看出，习近平总书记对廖俊波给予了高度评价，他强调廖俊波牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于“全国优秀县委书记”的称号。可见，廖俊波是脚踏实地，真正的用行动践行了党员精神的真谛，从而得到了党中央的认可，赢得了人民群众的爱戴。

廖俊波因为心中有群众，才能发挥巨大光芒。而全心全意为人民服务的宗旨，是党的性质与理想的体现，是共产党人安身立命的根本。看一名党员干部是否坚守和践行党的宗旨，关键看他是否时时事事处处想着群众，急群众之所急，想群众之所想，干群众之想干，模范带头去实现好、维护好、发展好人民群众的利益。优秀的共产党员就是靠艰苦扎实的作风来联系、影响、带动群众的。因此，作为一名党员干部就首先要学习廖俊波心系群众、为民造福的公仆情怀，真正把群众安危冷暖时刻放在心上，真心实意为百姓谋福祉，从而赢得人民的支持、信任与拥护。只有这样，才真正的践行了共产党人的价值观。

学习廖俊波精神，永葆党员先进性是“两学一做”的重要内容，我们要把对照学习中汲取到的重要精神和宝贵经验转化为一种行动自觉、纪律自觉，通过真改、实改，真学、真做，推动党的作风建设取得实效，正真的为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的组织保障。

连日来，北疆果蔬公司通过开展党委中心组学习、召开党员大会和举办专题研讨会等形式掀起了学习魏德友同志先进事迹的热潮。

1964 年，魏德友同志从北京军区转业到九师一六一团。52 年时间，他始终坚守在一六一团二连，放羊、巡边，扎根艰苦偏远边境地区半个多世纪，义务巡边近20 万公里，他以实际行动生动诠释了一名共产党员理想信念坚定、甘于吃苦奉献的时代精神。

该公司党委书记、董事长张华涛说，“魏德友同志身上折射出的生命坚守与热血担当值得我们所有人崇敬，我认为，学习魏德友同志，就要牢记职责使命，勇挑历史重担，积极主动作为，助推北疆果蔬产业各项工作开创新的局面。”

该公司新引进的内地高校毕业生姜惠说，“作为一名土生土长的内地人，我起初对兵团精神并没有很清晰的认识，但通过学习程永革、魏德友等同志的先进事迹，我深深地理解了以‘热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取’为主要内涵的兵团精神。作为兵团的一名新兵，我将以魏德友老人为楷模，牢记职责使命，立志扎根兵团，建设美好边疆。”

据了解，在采取多种形式学习魏德友先进事迹的同时，该公司还组织基层党组织和广大党员围绕岗位职责，开展了“讲奉献、比担当、做表率”活动，营造出了浓厚的“崇尚先进、学习先进、争当先进”工作氛围。