基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会通用20篇

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。笔者认为，习总书记为我们基层党员干部今后加强学习教育指明了方向，只有坚决贯彻“两学一做”，才能更好的提升自身素质.

俗话说得好：聚沙可以成塔，万丈高楼从地起。党的基层组织是党执政的组织基础，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有强有力的战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每一个党员干部中去，促使其不断提高自身综合素质质，始终做一个合格的共产党员，只有这样党员干部才能更加坚定理想信念，才能更好的服务于人民，践行全心全意为人民服务的宗旨。

思想是行动的指南。加强党员教育，主要是加强党的思想政治教育。坚持“两学一做”学习教育，重点是要从严从实做到两学，学习党章党规，学习系列讲话，通过学习不断为自己补精神之钙，不断加强自身党性修养，保证自身始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。坚持两学一做关键还在做，用思想武装好头脑，就要坚持以知促行，用实际行动践行一名合格党员的标准，坚定的在为人民服务的道路上走下去，做下去。

总而言之，我们广大基层党员干部应以严实相济的标准要求自己，在“两学一做”学习教育中做到善学善思，真学真做，筑牢服务人民的思想根基，更好的践行全心全意为人民服务的宗旨。

昨日下午，省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见，审议并原则通过《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，强调要按照习近平总书记重要指示要求扎实开展“两学一做”学习教育，落实好“基础在学、关键在做”的要求，教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要正确把握学习要求，自觉把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。尤其要全面、系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，要把以学促做、知行合一、做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)合格共产党员作为学习教育的着眼点、落脚点，坚持领导带头、以上率下，突出问题导向，注重分类指导，突出经常性教育的特点，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要切实加强组织领导，落实各级党委(党组)抓学习教育的主体责任和主要负责同志第一责任人职责，强化督导检查，严格考核，严肃问责，确保学习教育各项任务落到实处。

开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，党员领导干部作为此次学习教育全覆盖中的一员，其党性原则、学习态度、领导形象等，会给普通党员和群众带来很大的影响，因此，各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”的核心模范作用，既要做学习教育的组织者、实施者，更要做学习教育的带头人、引路人，当好学习教育的“领头雁”。

一要从严律己，从实抓起。《论语·子路篇》中就讲到：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。广大党员群众的眼睛是雪亮的，不但要看领导干部怎么说，更看他们怎么做，党员领导干部要将学习教育作为日常工作生活的基本遵循，时时刻刻加强自我约束、努力自我净化、实现自我完善，不断修党性、正言行、塑形象，才能实现以身作则、率先垂范，上行下效、清风劲吹。

二要深学在前，示范在前。在实施方案中，开篇就明确指出，这次学习教育是在“巩固党的群众路线教育实践活动和深化‘三严三实’专题教育成果”的基础上开展的。党员领导干部要明确这次学习教育的总体要求和重点任务，努力做到学习在前、贯彻在前，先学一步、学深一步，在学党章党规上走在前、在学系列讲话上走在前、在做合格党员上走在前，一级做给一级看，让基层党员看在眼里、记在心上、做在实处。

三要带出好头，引上正路。在学习教育中，党员领导干部不仅要“带”，更要“带得好”、“带得正”，不仅要“引”，更要“引得深”、“引得远”，带动上下“一条心”抓学习、“一个调”促看齐、“一股劲”谋奉献，确保把思想集中统一到中央精神和要求上来，更有效地推动学习教育开好局、踏齐步、见实效。

《正身当在立业先》，学习先贤先辈的品格精神，从优秀的传统廉政文化中汲取营养，知敬畏、守底线，崇德尚廉，明辨是非，永葆清廉之心，全力以赴做好各项工作。

令我深受感动的是，他们忠于职守、坚持原则、无私奉献的优秀品质。多少次往返奔波的舟车劳顿，他们默默付出;多少轮拒绝请托的责备埋怨，他们默默承受;多少个不眠之夜的加班加点，他们默默奉献。对祖国、同志和家庭，他们深情而温暖;对违纪行为却从未纵容。

令我深受鼓舞的是，他们当好表率、团结同志、齐心协力，有力捍卫了纪律的严肃性，赢得了社会好评，获得了百姓点赞。使我更清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争不是纪检监察干部一小群人的孤军奋战，而是背靠党和人民这座最大靠山的一场又一场伟大战役。

1.党员教师关于正身当在立业先心得体会

2.教师看正身当在立业先心得体会

3.观看正身当在立业先视频心得体会

4.观看正身当在立业先心得体会

5.纪委看《正身当在立业先》心得体会

6.党员干部关于正身当在立业先心得体会

7.党员关于《正身当在立业先》心得体会

8.市纪委专题片《正身当在立业先》心得体会

9.正身当在立业先心得体会

那句简短却力重如山的嘱托，全国人大代表、辽宁兴城市四家村党委书记张文成终生难忘。

“我还有好多建议没有提，以后就靠你了。”临终前，老书记毛丰美对前来看望的张文成说。

是什么样的原因，又是怎样的一种力量?让他一生都保持着对农民始终不渝的真情，让毛丰美在生命的最后时刻，仍然无法放下一个全国人大代表所承担的神圣职责。

2014年9月26日，连续五届当选全国人大代表的辽宁凤城市大梨树村原党委书记毛丰美，永远离开了这片他深爱着的土地，终年66岁。几十年来，他扎根基层，带领村民又好又快地建设社会主义新农村;他忠诚履职，20多年来所提近200件建议和议案件件涉农，人大代表评价他“体现了一个人大代表的良心和责任”，农民称他为“敢为农民说话的人”。

千里冰封的时节，记者走进全国人大，走近很多熟悉了解他的人，更奔赴千里之外的大梨树村，一路探寻他曾经的岁月。他在全国人大会议上为农民之困拍案而起、他为调研中发现的农民之难几欲流泪……无数人的动情回忆和家乡父老痛彻心骨的怀念，让人看到一个人大代表内心的坚守。

光阴流转——1993年的春天，毛丰美第一次当选全国人大代表。那一刻，他有些紧张。很多乡亲回忆，老书记甚至连穿什么衣服、是否要系领带都反复询问别人的意见。

后来，人们逐渐明白，他的紧张，源于他对这件事的极度重视;源于那一刻，他的心中升腾起一股再也无法熄灭的火焰。这火焰，是“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任和使命，是“为农民说实话，为中央谏真言”的忠诚与真情。

他是这样想的，也是这样做的。

经过调研与思考，八届全国人大一次会议上，毛丰美郑重提出“降低农村电价、统一城乡电费标准”的建议。

他是如此地心痛：一些农民夜晚不舍得用电，天黑后靠点蜡烛照明。一些农民为了减少支出，还在用柴油机拉电磨。仅在辽宁，农村一度电电费为1.2元，而城市只有0.35元。而与之对应的城乡人均收入比却恰恰相反……

真诚之“呼”赢得切实之“应”。

此后10多年时间里，国家投入3000多亿元改造农用电网，逐步降低农民用电价格，实现了农村与城市电费标准的统一。

“我发现开人代会不是举拳头吃馒头，只要建议提得准，中央就会重视，只要建议在理，国家就会解决。”第一次履职的成功实践让毛丰美对“全国人大代表”这六个金光闪闪的大字有了深刻体会。

由此，毛丰美二十余载履职路拉开大幕。

他曾说：“听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，是代表法规定的人大代表的重要职责”。一个全国人大代表忠诚履职的轨迹在记者的采访中逐渐清晰——

九届全国人大一次会议上，建议取消农业税;十届全国人大四次会议期间，提出关于依法加大农业投入、关于加强信贷对农业支持等7份建议;十一届全国人大二次会议上，建议提高粮价;十一届全国人大四次会议上，呼吁人们到农村投资，安置农村富余劳动力;十二届全国人大一次会议上，提出要提高农村养老金定额标准……每一条议案或建议都有理有据、切中时弊。

他曾说：“言人所不敢言，是人大代表的职责所在。人大代表如果不为人民说话，就对不起选民，就是失职!”一幅人大代表身携污水上“两会”的画面呈现眼前——

“今天我带的两瓶水，一瓶是河里的，一瓶是过滤好几天的，今天咱们开会所有代表，谁能够喝一口，老百姓已经喝了十来年了。”毛丰美越说越激动，最后干脆站了起来，甚至拍了桌子，“老百姓见了我们，都哭啊，他们说这个事情要是解决了，来世都感谢我们。”

他曾说：“我是来自农村基层的代表，要为农民兄弟说话，要反映农村真正存在的问题，让党和国家了解真实的农村。”记者听到了乡亲哽咽的回忆——

“病重期间，毛书记仍然念念不忘农民的事。他常常说，‘如果可能，我还要反映农民的呼声!’”大梨树村党委副书记干以胜一边讲述，一边流泪。

他还说过：“只有深入调查，才能了解民意，集聚民智，提高建言水平。”有这样一摞笔记摆在记者面前——

“小四台村的王凤兰患病多年，他们村里没有诊所……”20多年来，毛丰美记满了10余本笔记，全部都是常年走访各个村落积累下来的调研素材。不管走到哪里，他都要听听农民兄弟的意见和呼声。

一路寻找，一路倾听，一路动容。

记者用笔、也用心记下了毛丰美的许多心里话：“全国人大代表的权力是沉甸甸的”“作为农民代表，一定要扎根农村，心系百姓，及时了解农民想什么、盼什么”“要提出高质量建议，不能只看局部，一定要有全局观，选题要准确，特别要注意前瞻性”……

就在采访的过程中，记者看到了“全国人大代表”在毛丰美心中的分量，看到了一个“农”字在他心中的分量。分量之重，甚至病魔和死亡都无法让他退却半步。

患癌5年，他没有缺席一次人大会议。就在2014年十二届全国人大二次会议上，他还手持5条涉农建议在人民大会堂发言。

也有人劝他，你太累了，可以歇一下。但就如同流星划过长空般的壮丽，哪怕燃烧自己，他也要让自己无比钟爱的事业放出更加璀璨的光芒。

这光芒，让多少人感到温暖。取消农业税、农村金融改革、农村养老政策……近年来我国出台的一些涉及三农方面的政策、法规，很多都和毛丰美有关。全国人大代表、辽宁大学法学教授石英说：“毛丰美代表对近年来农村法治进程产生了重要影响。”

为农而忧、为农而呼，毛丰美的心中怀抱着怎样的一个梦。就是这个梦，让他人生无悔。

就在毛丰美生前的办公室里，保存着一封江西萍乡寄来的信。信封上，13个一笔一画的大字格外耀眼、直击人心——

“请交执著的‘农民代言人’毛丰美。”

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就，充分展现了共产党人的担当精神。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。只要各级领导干部心系使命、扛起责任，就没有过不去的坎。要唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

今年7月1日是中国共产党建党95周年纪念日，在95年的光辉岁月中，中国共产党之所以能够领导中国人民克服重重困难、跨越道道险阻，将曾经一穷二白的国家建设成为富强文明的国度，让人民过上了幸福安康的生活，最根本的原因就在于中国共产党能够始终将人民的利益放在高于一切的位置，始终坚持从严治党，从而拥有一支纪律严明、思想过硬、作风优良的干部队伍，让人民有信心、国家有希望、民族有未来。

能否拥有一支深受群众信赖的干部队伍，不仅关系到党的生死存亡，也关系到国家的兴衰成败。虽然从总体上讲，建党95年来，绝大多数广大党员干部都能够克己奉公、一心为民，始终怀揣人民利益高于一切的信念来开展工作，但是仍有少数党员干部理想信念不够坚定，政治立场有所动摇，在开展工作时急功近利、患得患失。特别是近些年来，一些党员干部受不良习气的影响，放松了世界观改造，不仅贪图享乐安逸，甚至还沾染上了腐败习气，工作上更是消极应付，严重损害了党的形象、败坏了党风、疏远了党群关系，党的队伍建设因此面临新的挑战。

当下，我国已经全面进入实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，没有中国共产党的坚强领导不行，这是由中国的国情、中国的实际决定的。因此，在这样一个关键时期，我们更需要通过从严治党来提升党的战斗力，更好地为来百姓服务。而在建党95周年纪念日来临前夕，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党问责条例》，无疑释放出中国共产党作为执政党，为了人民的利益、国家的利益、民族的利益，从严治党的强烈信号。

这次通过的《中国共产党问责条例》，贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。应该说，问责条例是全面从严治党的利器，有利于打造更廉洁、更高效、更主动的党员干部队伍。但是笔者觉得，要想使问责条例能够真正成为推动并改进党的工作，更好服务身边百姓的重要力量，关键还是要强化执行。这就要求各级党组织要敢于较真、敢于碰硬，始终坚持有责必问、问责必严的指导思想，以强有力的执行让问责条例落地生根，锤炼出一支忠诚干净担当的干部队伍，带领全国人民开创更加美好的未来。

《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

我学习这两个规定，有以下几点肤浅认识：一是约束对象更全面，拓宽到全体党员，实现了对全体党员的全覆盖。

二是内容更加详实，新的《准则》和《条例》内容更清晰明了，明确的告诉每一位党员，什么是倡导的、什么是禁止的，违反规定将会受到什么样的纪律处分。

三是时代特色更加明显，新《条例》增加了落实中央八项规定精神，反对“四风”等万面的问题，新增了违反生活纪律处分章节，把政治纪律列为六大纪律之首，特别增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款，切实结合当前现实。

四是规定更加严格，纪律的归纪律，法律的归法律。

作为党员干部，只有沉下身去，与基层员工一起踏实工作，才会得到群众的信任。在今后的工作中，我们要时刻以《准则》和《条例》来规范自己的言行，带头学习纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，做到深学悟透，入脑入心，在以后工作中做到以下几点：

一要端端正正做人。作为一名党员干部，只有坐的直，行的端，走的正，才能配得起自己的职责。

二要踏踏实实做事。高标准、严要求，严谨细致，规范操作，力戒浮躁，避免虚夸，做到不唯书、不唯上、只唯实。工作上务实、高效、生活上洁身、克欲，言行上慎言、慎行。

三要认认真真守纪律。严格遵守各项规章制度，管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地万不要去，努力做到洁身自好。把《准则》和《条例》做为自己的行为规范，内化于心，外化于行。不但如此，还要把我们**的班子带好，把队伍建设好，把总公司交给自己的工作任务完成好。

王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是着眼全面从严治党、把纪律挺在前面的具体体现，是深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，我们如何准确把握、善加运用，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。在深入调查研究的基础上，结合工作实际，谈谈个人的一些探索与思考。

一、抓住“两个重点”， 深刻领会“四种形态”的本质要求

党的十八大以来，通过正风肃纪、铁腕反腐，党风政风得到明显好转，腐败蔓延势头得到初步遏制，在不敢腐上取得阶段性成效。但是，面临当前依然严峻复杂的反腐败形势，我们只有把纪律建设作为治本之策，才能实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的深化拓展。因此，我们必须从“四种形态”提出的历史背景、重要意义两个方面去深刻领会“四种形态”本质要求。

(一)抓住 “四个全面”的历史背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并提出中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程两个“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署。以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措。从打铁还需自身硬、制定落实八项规定到开展群众路线教育主题实践活动及“三严三实”和“忠诚、干净担当”专题教育活动，开展专项治理，巩固活动成果;从更加科学有效地防治腐败，到“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康”;从“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，到全面依法治国、依规治党;从“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓”，到“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”;从“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，到坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了一系列的组合拳。在认真总结归纳这些探索实践成果的基础上，形成了理论上创新成果—监督执纪问责的“四种形态”。“四种形态”表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。监督执纪“四种形态”这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，对这些珍贵的探索实践应当从理论上予以总结归纳，用以更好指导工作。

(二) 抓住“四个统一”，领会“四种形态” 的重要意义。监督执纪“四种形态”,着眼全面从严治党、把纪律挺在前面，深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，体现了“惩前毖后、治病救人”的具体要求,是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南。要从全面从严治党的战略高度理解认识“四种形态”的重要意义,准确把握、善加运用“四种形态”,以纪律严格约束全体党员干部,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来,推动全面从严治党不断取得新成效。一是推动全面从严治党与把纪律和规矩挺在前面相统一。“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。通过“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。二是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是“抓小放大”，而是两手抓，两手都要硬。一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。三是推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救，对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。四是推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委、纪委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，各级党委要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

二、抓住“四个环节”，准确把握“四种形态”的基本内涵

准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵，必须要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

(一)批评教育意在“勤浇树”，重在形成常态。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。各级党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成开展批评和自我批评的浓厚氛围。

(二)组织处理意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定在党纪上可给予严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，若采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。

(三)纪律处分意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了10%，遗漏了90%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。

(四)立案审查意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，但却是纪律审查中违纪与维纪之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察机关要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。

三、把握“五个突出”，做深做细“四种形态”的实践运用

把握运用好“四种形态”,必须靠全党、管全党、治全党,发挥党的领导核心作用,上下一起行动、共同担责。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作。各级纪检机关要强化责任担当,协助党委把管党治党落实到日常工作中,防止党员干部从前一种形态向后一种转变,共同推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

(一)突出一个“严”字，实现法纪分开。“党纪严于国法，实现法纪分开”是依法治国，从严管党治党、依规治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。一是坚持纪严于法。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必究，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。二是量纪要从严。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候再查处，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。三是坚持严管厚爱。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实到监督执纪中。四是倒查追究问责要严。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中，不但要查清违纪者本人的问题，还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容。责任追究也是一项严肃的政治纪律，实施过程要有计划有程序有步骤，不能轻描淡写，无论给予何种处理，都要在一定范围内进行公开，要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段，提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部，该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

(二)突出一个“早”字，提升执纪效能。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。一是教育防范要早。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作，采取全县党员干部作出公开承诺、召开专题民主生活会、组织领导干部到省二监开展警示教育、利用县内典型案件制作警示教育片等措施，上紧自律“发条”，敲响“警钟”，把纪律和规矩这条底线看住看紧、坚决挺在前面。二是纪律审查要抓早抓小。要牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子量党员干部行为，不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题，更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督;要以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。三是转变理念要早。在事实认定方面，重点抓住违纪行为。在证据要求方面，区别对待违纪和违法。在审理错误和金额方面，不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

(三)要突出一个“实”字，力挺纪律规矩。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。一是批评教育提醒要实。“四种形态”之中，要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，将监督执纪的关口前移，运用好批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线;纪检监察机关开展批评教育提醒，不是干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃制度和程序。所有谈话内容要记录在案，载入干部个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育，行有所止。二是纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效，凡重大问题和上级交办的案件，集中精力把主要违纪问题查清后，及时向上级纪委报告，在上级纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，不姑息、不纵容、不手软，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处，形成强大震慑。三是执纪审理要实。制定措施，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。四是整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反组织人事纪律、为官不为等方面，深入开展“六个严禁”专项整治。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，勤打招呼、重申纪律，常态化开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用等歪风邪气，深入巩固公款送贺卡、年货、月饼、红包等治理成果。五是“三谈两述”要实。严格要求，深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等制度，抓细抓实各乡镇、县直单位主要领导干部向县纪委全会述廉述责等措施。六是落实“两个责任”要实。认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，层层签订党风廉政建设责任书，细化分解目标任务，县委常委会每年4次以上研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导全面约谈16个乡镇、64个部门党组织负责人。列出党委主体责任清单和纪委监督责任清单，明确责任任务，层层传导压力，以上率下狠抓主体责任和监督责任的落实。纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，运用“四种形态”，认真开展监督执纪问责。

(四)要突出一个“常”字，强化标本兼治。要树立长期作战的思想，以永远在路上的信念，踩着不变的步伐，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，充分发挥案件查办的治本功能，经常抓、具体抓、长期抓，强化思想教育和制度建设，全面唤醒党章党规党纪意识，扎细扎密扎牢制度的“笼子”，逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

(五)要突出一个“新”字，强化责任担当。“四种形态”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求，各级党组织和纪检监察机关要转变观念，以更高的要求更新的理念，强化责任担当，抓好“四种形态”的实践运用。一是思想认识要有新提升。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。二是执纪方式要有新转变。要明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑;充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正;深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、惠民补贴、低保资金、教育医疗等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑，彰显“惩前毖后，治病救人”的工作要求，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。四是“两个责任”要有新突破。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，要运用好监督执纪“四种形态”，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强化担当，把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于“六大纪律”的方方面面，把管党治党落到实处,抓早抓小，动辄则咎，把纪律和规矩挺起来、立起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

7月20日清晨6时，成海蛟来到府河大堤东西湖段7至9公里处巡堤查险，一脚烂泥，一脚水窝，汗水、雨水湿透了衣背……“老党员都在干，作为一个80后，没有理由落后。”成海蛟认真地说。

成海蛟是一家文化传播公司的老板，也是一名共产党员、基层党支部书记。自从2015年，他的公司迁到常青花园，就被身边一个个佩戴党徽的老共产党员的言行激励着。

邻居薛景萍，就是其中他十分敬佩的一位。

今年67岁的薛景萍，是常青花园四社区11小区党支部书记，几乎把所有精力都用在社区事务上。

有一次，为解决邻近工地深夜施工噪音扰民问题，薛景萍和支部成员先后15次上门做工作，最终协调解决了这一难题。

常青花园是武汉市大型居住区之一，在2.7平方公里的楼群里，住着12万居民。社区有5个社区党委、22个网格党支部和5个业委会党支部、2个非公企业党支部、51个小组，直管党员896名，其中离退休人员有530余人，占到60%。

这530余名离退休老党员成为社区治理的骨干力量。

在三社区，20位老党员组成“爱苗党员护学队”，在上学、放学时，到常青实验小学前的马路上执勤，呵护孩子们的安全。不管刮风下雨，从不间断。

在二社区，第二小区业委会主任袁希玲老人专攻物业难题，率先使用公共收入补充维修基金，大幅降低居民均摊的维修费用。

82岁王顺来，组建了法律咨询志愿者服务队，为居民提供法律援助。

79岁陈静一，助学26年，圆了千余名困难儿童的上学梦。

受他们的影响和感召，成海蛟变身为一个社区公益达人。他打理3个微信群，每天发布当日天气、安全注意事项等信息。遇到群里成员咨询关于入学、就医等，会在求证后及时回应。

在中联制药厂工作的沈娟，被选为常青花园四社区11小区第二党小组组长。她跟小区老党员一道，利用业余时间，积极开展党员“亮身份、做表率、树形象”活动。组织20人的巡逻队，每周抽出两三天时间，在晚上7时至9时义务进行夜间安全巡逻。

辖区单位广泛开展“圆梦微心愿”活动，常青实验小学成立了“万玉霞党员志愿者服务队”，常年为居民服务。

常青花园社区党工委副书记王超说：“这些老党员做的都是细微小事，却在社区和谐发展中，起了定盘星的作用。他们以自己的言行，影响和造就了社区‘党员常青’。”

最近，习近平总书记就学习《党委会的工作方法》一文作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求，这是党的十八大以来习近平总书记首次向全党推荐毛泽东同志的单篇著作，引起全党全社会广泛关注，也从一个侧面彰显了毛泽东思想的当代价值。

党委会工作方法的经典概括

《党委会的工作方法》是毛泽东1949年3月在党的七届二中全会上所作的结论的一部分，面对即将执掌全国政权的新形势、新任务，从十二个方面系统诠释了党委会的工作方法，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的经典文献。

毛泽东提出的党委会工作方法主要包括：党委书记要善于当“班长”;要把问题摆到桌面上来;“互通情报”;不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对;学会“弹钢琴”;要“抓紧”;胸中有“数”;“安民告示”;“精兵简政”;注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作;力戒骄傲;划清“延安”与“西安”、成绩和缺点这两种界限。

这十二条工作方法涉及领导责任、决策机制、执行机制、从政道德、思维方式、关系协调等方面。党委书记要善于当“班长”，实际上是要求党委书记担负领导责任，坚持学习和研究，带好“一班人”。要把问题摆到桌面上来，“互通情报”，不懂得和不了解的东西要问下级、不要轻易表示赞成或反对，胸中有“数”，“安民告示”，表达的是党委会的决策机制，说明了决策过程中问题意识、调查研究、民主精神、信息沟通与信息公开的重要性。学会“弹钢琴”、要“抓紧”、“精兵简政”，讲的是执行机制和办事效率，执行过程中要注意中心工作和其他工作的配合，力求抓紧执行、快出成效。注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作、力戒骄傲，讲的是从政道德，要求领导干部具有包容品格、宽阔胸襟和谦逊态度。划清两种界限，是要求领导干部具有辩证思维，能理性看待革命与反革命、正确和错误、成绩和缺点，不能片面看问题。党委会的工作方法之中，实际上蕴含党委书记和委员之间、委员和委员之间、中央和地方之间、上级和下级之间、党内成员与党外人士之间、党和群众之间关系的协调。因此，十二条工作方法具有丰富内涵，涵盖党委会工作的各方面。毛泽东在表达这些方法时，运用了党员干部所熟悉的语言，举重若轻，形象生动，便于理解、记忆和实践。

毛泽东提出的党委会工作方法，是马克思主义方法论的具体运用，是新民主主义革命时期党委会工作实践的经验总结，也是马克思主义中国化的理论成果。它揭示了党委会的运行机制，折射了中国共产党的成功之道。中国共产党之所以能赢得全国执政地位，赢得人民群众的支持，与党委会的工作方法不无关系。

习近平总书记的推荐意味深远

今天，习近平总书记要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温《党委会的工作方法》一文，再次表明了他对毛泽东思想当代价值的认可。

毛泽东在《党委会的工作方法》一文中指出：“党的各级委员会把自己的领导工作做好，是极为重要的。”这里尽管没有就党委会的作用展开论述，但表明了各级党委会的重要性。毛泽东之所以要规定党委会的工作方法，首先源于党委会的特殊地位。事实上，各级党委(党组)担负领导经济社会发展的重任，需要总揽全局、协调各方，党委(党组)领导班子内部的团结、执政水平的高低，直接关系各地经济社会发展的速度和质量。为规范党组工作，2015年6月中共中央印发《中国共产党党组工作条例(试行)》;为完善地方党委运行机制，2016年1月中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例》。习近平总书记要求重温《党委会的工作方法》一文，旨在加强各级党委(党组)的建设。

各级党委(党组)要担负领导责任，关键在于工作方法对路。毛泽东在《党委会的工作方法》一文中说：“我们一定要讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。”各级党委(党组)不仅要制定经济社会发展的方针政策，而且要督促政府相关部门贯彻执行经济社会发展的方针政策，而要使方针政策适应各地的具体情况，得到群众认可认同，并能落地开花，就有一个工作方法问题。习近平总书记要求重温《党委会的工作方法》一文，表明他对各级党委(党组)工作方法的重视，意在通过工作方法的规范和改进提升各级党委(党组)的执政能力和领导水平，从工作方法入手推进各级党委(党组)的建设。

近年来，社会上出现了一些杂音，历史虚无主义思潮通过一些捕风捉影的历史细节贬低毛泽东，妄图否定毛泽东思想的当代价值。如何看待毛泽东思想的当代价值?习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话，集中表达了他对毛泽东历史地位的评价和毛泽东思想当代价值的肯定。这次习近平总书记要求各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温《党委会的工作方法》一文，高屋建瓴，意味深远，表达了他对各级党委(党组)及其工作方法的重视，更表明了他对毛泽东思想当代价值的推崇。

重温毛泽东著作具有重要意义

毛泽东思想作为中国共产党人的思想遗产，是构建新理论、提出新学说的重要思想资源，蕴含治国理政的经验和智慧。毛泽东思想的当代价值如何概括、怎样把握，学术界有不同看法。从《党委会的工作方法》一文来看，毛泽东思想的当代价值可从思想渊源、方法指引、价值导向、道德化育等方面来把握。

毛泽东思想尽管形成于战争与革命年代，但又具有超越时代的属性，在一定意义上可以说，毛泽东思想奠定了中国共产党人的思想基础，为中国特色社会主义理论的产生提供了活水源头。从党委会的工作方法来看，毛泽东对党委会建设的重视、对党委会工作方法的提炼，对于当今强调各级党委(党组)领导班子建设具有借鉴意义。事实上，全面从严治党的一些举措，如群众路线教育实践活动的开展、巡视制度的推行、铁腕反腐的态度，正是借鉴了毛泽东时代的做法和经验，毛泽东思想之中的建党理论，是全面从严治党思想的理论渊源。

在马克思主义中国化过程中，毛泽东善于把马克思主义的基本原理转化为指导实际工作的思想方法、领导方法和工作方法，党委会的工作方法只是其中之一。除此之外，毛泽东的《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》、《实践论》、《矛盾论》、《〈农村调查〉的序言和跋》、《改造我们的学习》、《关于领导方法的若干问题》、《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等文以及《工作方法六十条(草案)》，蕴含认识问题、看待事物、解决矛盾的基本方法，如实事求是的方法、调查研究的方法、矛盾分析的方法、从群众中来到群众中去的方法、协调各种利益关系的方法、正确区分和处理不同性质矛盾的方法，这些方法具有普遍意义，至今仍没有过时，充分展示了毛泽东思想的生命力。

以人民利益为本位，是中国共产党人的基本价值取向，中国共产党没有自己的特殊利益，代表的是中国最广大人民的根本利益。毛泽东概括党委会的工作方法，提高党委会领导工作的能力和水平，以接掌全国政权，实际上是为了更好地实现人民的利益。这种人民利益本位的价值取向，是中国共产党执政的价值基础，也是中国共产党执政合法性的来源。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这一庄严承诺，正体现了以人民利益为本位的价值导向。

毛泽东和党的第一代领导集体的伟大人格魅力，赋予毛泽东思想道德的力量。同时，毛泽东思想包含不少道德规范、道德修养的内容，使毛泽东思想具有道德化育的功能。党委会工作方法之中提出的一些要求，如“班长”和委员之间互相谅解;上级领导要“不耻下问”，善于倾听下面干部的意见;善于团结和自己意见不同的同志一道工作;力戒骄傲，保持艰苦奋斗作风，都具有道德化育意义，既是工作要求，也是道德要求。此外，毛泽东思想强调修身的重要性、提倡“自省”的修养方法、重视道德榜样的示范作用、注重道德修养的实践体验，这些对于当代中国共产党人道德规范的养成、道德境界的提升具有启迪作用。

毛泽东思想当代价值的实现需要借助一定平台和载体，习近平总书记向全党推荐毛泽东同志的单篇著作，要求各级党委(党组)领导班子成员重温和学习，是毛泽东思想当代价值实现的重要路径。

“我是农民的孩子，让乡亲们富起来，是我的梦想。”追着这一梦想，杨媚2005年不顾父母反对报考了四川农业大学农村区域发展专业。毕业后，她又到了重庆市荣昌区最边远的乡镇之一——吴家镇双流村做起了村官，一头扎进“土堆堆”里，想着“要让乡亲们尽快富起来”。

她走村串户，对全村情况进行了详细调查，萌发了建蔬菜大棚、发展规模化蔬菜种植的想法。但村民对这一想法多是观望和迟疑。于是，杨媚把自己的嫁妆和计划装修新房的13万元拿了出来，流转土地6亩，建设了8个标准化蔬菜大棚。没钱请工人，她就自己耕地、育苗、栽种、施肥、采摘，还在大棚旁搭了一个不到30平方米的窝棚。因窝棚不通电、不通水，冬天棉被湿冷，夏天又像在蒸桑拿。

那段时间，杨媚早上天不亮就起床干活，夜里两点还打着手电筒在大棚里摘黄瓜是常有的事。“日子特别苦，但想到能带动群众富起来，自己感觉很充实，一咬牙也就这样挺过来了。”一年后，村民的黄瓜才刚刚种下去，杨媚种的黄瓜已经开始采收，批发价卖到3元多一斤。

“村官的黄瓜卖了!”这下全村炸开了锅，来看“稀奇”的村民络绎不绝。不少村民问，“杨村官，这是什么品种”“这么早就卖了!现在价格好哟”……在杨媚的示范带动下，2013年，50余户村民陆续建起了近100亩蔬菜大棚，当年实现经济收益150万元。

如今，双流村有100余户村民建立起了600余亩蔬菜大棚，成为远近闻名的蔬菜村，村民年人均可支配收入达18500多元，越来越多的外出务工人员纷纷返回双流村就业创业。

同样是大学生村官，同样为了带动村民致富，内蒙古自治区兴安盟科右前旗科尔沁镇人民政府派驻远新村干部齐晓景，把自己炼成了行走在田间地头的农业“大咖”——先是学习食用菌栽培接种技术，尝试草莓种植，并组建展翼农民种植专业合作社;后又聚焦城郊型旅游农业，发展家庭农场，开办电子商务，把农民的黏豆包、笨鸡蛋等产品直接配餐到户，带动了100多户农民年均增收两万元以上。在不少村民眼里，齐晓景就是农民的“财神”。

这段时间，怀着对中国共产党的崇敬，也为丰富我的党史知识，在校党支部的引领下，我再次学习了中国共产党党史。通过学习我们党的光辉历程，重温我们党从成立以来，为中华民族和中国人民建立不朽的功勋。让我更清楚地认识到，只有在中国共产党的领导下，坚持走建设中国特色社会主义道路，才能发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴。作为一名党员在日常生活中,应该时时发挥一个共产党员的先锋模范作用，做到：

一、牢记党的信念，提高工作能力

党员教师仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须有精湛的专业知识和业务能力，有立足本职岗位，埋头苦干的信念和决心。在工作中，我将从更新教育教学理念入手，针对残疾学生生活自理能力较差、文化素质不高、缺乏必要的劳动技能这一现状，将生存教育作为教育教学的重点目标，积极探索生存教育的有效途径和方法，引领学生提高生存能力。从尊重残疾学生的需要出发，将自信心培养作为实施生存教育的突破口，通过激励评价、能力展示等措施，及时肯定学生付出的种种努力，让学生在成功体验中找到自信，在自信中享受快乐，在快乐中发展成长。重构课程框架，树立“学生需要的课程才是好的课程”理念，针对不同学生特点，围绕生存教育重新构建课程框架，以指导课程目标的设计、课程内容的选择、课程实施的方式及课程效果的评价等，为生存教育的有效开展提供良好载体。强化技能训练，从培养学生自理、自立、自强能力出发，积极营造生存文化。在坚持因人而宜、对学生进行礼仪训练、自理能力、家务劳动、社会适应能力和文化教育的同时，注重学生生活能力的培养，让学生在培训中学到技能，在技能训练中学习劳动，在劳动中掌握生存能力，为其进入社会拓展生存空间。

二、学习专业知识，强化专业技能

提高专业技能最重要的途径，就是不断加强学习。作为一名特殊教育学校的教师，要及时转变观念，要从经验型向理论型转变，由被动教研向主动教研转变，用现代教育理论分析教学行为，深入进行教育教学理论和教学实践的研究，具有较高的科研能力，保障学生潜力的持续发展，教师素质的持续提高。不断在实践中反思，在反思中实践，真正落实“以人为本”的教育，成为科研队伍里排头兵。只有这样，党员教师才能带动一般教师参与到教育教学科研实践之中，才能更好地体现出共产党员的先锋作用。所以，党员教师更应该站在终身学习的高度，力求把握机会，拓展未知领域，增加知识的广度和深度，完善知识体系结构，以适应新的挑战。

三、热爱特教工作，关爱残疾学生

做一个优秀的党员，在本职工作岗位上发挥党员的先锋模范作用，要求奉献比别人多一点。我们讲奉献，是指为了党的事业、集体利益，不计报酬，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去为社会和他人做一些事。特殊教育是一门科学，是一门艺术，是一项工程，是一种公益。它需要我们的激情、智慧、严谨和爱心。一方面必须热爱本职工作，忠于特殊教育事业，对残疾学生学生的关爱无处不在，对教育事业具有无私的奉献精神;另一方面教师要时刻注意自己的形象，以身作则，为人师表，为残疾孩子树立榜样，真正起到“学高为师，德高为范”作用，以正确的思想来引导学生、用高尚的德行来感化学生，用大方的仪表来影响学生。真心实意的为家长和学生服务。

总之，作为党员教师，要发挥先锋和模范作用，就要在业务上能胜任自己的本职工作，业务比别人精一点，工作效果比别人高一点，贡献也就会多一点、大一点。党的历史虽然只有xx年，但党的每一次进步都来之不易。今天，我们学习党的历史就是为了坚定自己的共产主义信念，为自己的人生向党、向社会，也向自己交上一份问心无愧、无怨无悔的答卷。

1921 年7月，嘉兴南湖的一艘画舫激荡起中国革命的涟漪。95载，波澜壮阔、砥砺奋进，中国共产党的万丈光芒照亮了中华民族的前进的岁月。从建党、建国到改革开放，再到如今中国腾飞的新征程，中国共产党带领人民群众求证马克思主义中国道路的真理，凝聚旗帜下党救中国的信仰，履行困苦中服务人民的承诺。“七一”建 党节，中国青年网特别推出“中国梦”践行者“追寻信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访，与青年网友分飨中国共产党员的励志故事，为中国复兴征程汲取奋然前行的力量。

“中国梦”践行者“追信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访第一期

李保国：35年坚守太行 矢志移山 孜孜不倦。

“李老师啥时候来俺们村做培训啊?”“走了?他去哪儿了?啥时候回来?……”2016年4 月10日凌晨，我国知名经济林专家、河北农业大学教授李保国因心脏病突发，抢救无效不幸去世。当天，这位35年如一日扎根山区的“太行新愚公”，电话依旧 繁忙。拨通号码、咨询请教，村民们没能再次听到那个熟悉的声音。家属哽咽说出的噩耗更是让他们难以相信，“不久前，李老师还来给我们做了指导啊!”

直到李保国离世的消息在电视、广播、网络中越传越广，村民们拨打的电话才越来越少，“李老师，真的，真的走了。”默默耕耘山区数十载的事迹开始被更多的人所熟知，而对于太行山的村民们而言，他们中有很多人的命运因李保国而改变。

“我是一名党员，理应带头把事情做得更好。”李保国有着强烈的大局观念。1981年，刚刚大学毕业留校的他，第一时间报名参加了河北省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究，自此，与太行山区结缘。

榜样力量 他把最好的论文写在太行

1996年8月，太行山区连降暴雨，山洪暴发。洪水冲毁了内丘县岗底村200亩的保命田，山上果树也遭受不同程度的损害。村民们哭着说：“这日子没法过了。”彼时，李保国随河北省科技救灾组进村查看灾情，山秃、人穷、观念旧，村民们的现状令他感到揪心。

岗底村党总支书记杨双牛至今仍清晰地记得，救灾组离开前，眉头紧锁的李保国将写在烟盒上的一张字条递给了他：“需要果树管理技术，我可以帮忙。李保国。”当时，李保国还与他约定，“你三个月修一条通往村后沟的路，路修好了，我再来。”

李保国没想到，杨双牛带领群众只用了20天的时间，就把路修好了。李保国非常高兴，他看出这个村的班子是真心为群众办事的，对脾气!然而，杨双牛也没有想到，李保国立即把铺盖卷搬来了。

“我看着大学教授对咱们农民的事这么上心，心里特别感动，一天晚上，我带了包花生米，提了瓶酒，到李老师的住处。”杨双牛回忆，二人促膝长谈，李保国真诚地向他感叹，“我是农村长大的，过去家里也很穷，所以我见不得老百姓穷。你相信我，依靠科技肯定能致富，咱们一块儿干，让老百姓尽快富起来，我一分钱也不要你的。”

严冬里，李保国带领岗底村民展开重建家园的奋战。他和普通村民一样，抡锤、放炮、挖坑、搬石头。苦干一年，建成100亩高标准水平梯田，种上了绿油油的苹果苗。

他将课堂设在果园，亲自动手教授剪枝。“一会儿就把一棵果树的枝条，剪掉了三分之一。村民们心疼得不行，还有村民找到我家里。”杨双牛说，面对这些质疑，李老师就一句话：“明年果树如果挣了钱是大家的，如果损失了，算我的。”

为了推广“套袋”技术，李保国买来十六万个苹果袋，免费送给村民用。因为以前村民使用不成熟的套袋技术吃过亏，所以这次很多人死活都不敢用。李保国还是那句话：“损失了都算我的。”

一次次给村民们立着军令状，推广新技术。第二年初见成效，第三年果园的面貌全变了，苹果长得细皮嫩肉，酸甜适口，一亩多卖了3000多元，带来效益900多万元。村民们对于李保国越来越信任。

习近平曾强调，“榜样的力量是无穷的，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”记者发现，李保国在太行山留下的故事，无不彰显着榜样的力量。

早期，李保国所研究的只是如何让山区绿起来，工作中，他发现群众更期待富起来。如果发展经济林木，不就很好地把二者结合起来了吗?改革开放以来，党和山区人民十分重视以科技创新和技术进步为驱动的山区开发工作。作为一名林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成自己义不容辞的责任，30多年来扎根山区，为彻底改变山区“旱、薄、蚀、穷、低”的面貌付出了全部心血。

这是一条充满艰辛的道路。他鼓励杨双牛，“你说太行老区，革命年代牺牲了多少人，他们图什么，不就图让人民过上好日子吗?先辈们流血都不怕。咱们流点汗算什么?”先辈的精神感染着他，他也感染着身边的所有人。

从1996年到2009年这十几年里，李保国每年都有200多天住在岗底村，他把富岗苹果栽培技术分解成了128道工序，每一道工序，都是先对村民集中培训，然后再单独辅导。

在科技研究的选题上，李保国有一句名言：“脱贫为科研出题，科研为脱贫解难。老百姓需要什么，我就研究什么。”所以，他选取的，都是能广泛应用于生产，让群众受益的课题。他也时常教导学生，搞科研不能纸上谈兵，要真刀真枪解决生产一线的实际问题。

一次次探索创新，一次次开辟“战场”，打造了一个又一个山区开发的典范，从邢台前南峪、内丘岗底、临城绿岭、平山葫芦峪，再到多得数也数不清的帮扶点，李保国用点石成金的科技之手，让太行山区的一个个村子绿起来、富起来，把最好的论文写在了太行山上。

李保国的博士研究生孙萌告诉记者，“吃穿住行，老师什么都不讲究，特别朴实。他的穿着，就是农民的打扮。”

在服务人民中寻找和实现自身价值。李保国曾说，“我这辈子最过瘾的是干了两件事，一个是把我变成农民，一个是把越来越多的农民变成‘我’。”他认为，“科技致富，不能光依靠我一个人，要把农民变成我，把大家都培养成管理果树的专家。”他想方设法给村民办夜校、搞培训，借邢台农校“送教下乡”，让100名果农在家门口读了中专。后来，其中的62名拿了大专文凭。

现在，岗底村富了，村民人均收入达到31000元。据统计，多年来，李保国举办不同层次的培训班800多场，培训人员9万多人次，创新推广了36项农业实用技术，帮助山区农民实现增收28.5亿元。

将“三尺讲台”和“田间地头”紧密结合，言传身教，李保国用知 识魅力和人格魅力教育深刻影响着学生。“当看到自己的研究成果得到应用，看到果农敬佩和感激的眼神时，我们逐渐体会到，山区、基层有我们学子施展才能的广 阔舞台。”学生陈利英跟随李保国从事核桃种植与研究十余年。受老师影响，她选择留在山区，并成为了邢台市市管专家。她告诉记者，“在老师教过的学生中，像我一样扎根山区、服务基层的，还有很多。”

关键时刻 他无私奉献选择“大家”

1999年，临城县的高胜福满怀豪情承包了3000亩干旱的丘 陵岗地，但当他手持工具走上荒岗，却手足无措，不知从何入手。他请来了李保国。李保国实地查看后，肯定地说：“这地方可以治理。”随后一个多月，他带着技 术团队从土壤、气候、水利条件和市场需求等多个方面展开研究，确定出种植核桃的发展方向。

：

传统核桃品种杂、品质差、产量低，为了掌握核桃开花授粉的第一 手资料，从2000年3月下旬开始，李保国每天背一个水壶，从上午10点盯到下午4点，中午在树底下啃两个馒头就算是一顿饭。一个多月，天天如此，村民心 疼地想替换他片刻，他一口回绝：“关键时刻我必须盯好，错过了，要耽误一年时间。”

2003年夏天，正在进行人工干预实验，突降大雨，李保国用伞护住核桃新苗，自己则任凭雨水浇打。

在类似的“关键时刻”，他总是无私地选择“大家”。爱人郭素萍因病住院，需要手术，李保国得知后虽然非常着急，但实验正处关键时刻，只打电话安排了一下，自己仍留在基地。那几天，人们只是觉得他偶尔会眼神游移不定，却不知发生了什么。

郭素萍说，“我和保国，有三个家。”一个是城市里的家，在保定 河北农大家属院;一个是山里的家，在各个帮扶基地;还有一个是流动的家，就是常年穿梭在山地平原之间的那辆越野车。近年来，精准扶贫战略实施后，慕名来找 李保国的人越来越多，他常常开车奔走于各地，帮扶基地的家夫妻俩住得少了，在车上的日子越来越多了，一年行程约4万公里。

“他开车，我坐在旁边，替他接打电话，安排工作，联系事情。有 时看他累了，陪他聊聊天。喝水、吃药、中午休息，都是在车里。一些常用物品，雨鞋、草帽、衣服、工具包等，把后备箱塞得满满的。”郭素萍回忆，“2016 年春节前，我俩回到保定的时候是腊月二十九，想准备准备年货，第二天过个年三十儿。可是我俩忙得都不知道，今年没有年三十儿，看着家里清锅冷灶啥也没有， 我心里一阵难受。最后，还是我们亲家打来电话，让我们去他们那里过了个除夕。我想初一总不能还在人家过吧，就张罗着去买点肉馅想包顿饺子，可是附近卖菜卖 肉的摊贩早就都回家过年去了。”

常年往山里跑，不规律的生活与超负荷的工作，使得李保国的健康每况愈下。1998年，他患上了糖尿病。2007年，被确诊为疲劳性冠心病。孙萌告诉记者，“今年过年以后，老师比以前更容易疲惫，脸色也不好。”

尽管如此，他奔劳的脚步依旧没有停下。从2016年1月到他去世的101天里，外出时间长达62天，行程7860公里。石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台，都留下了他的足迹。

2016年6月，李保国被追授为 “全国优秀共产党员”。习近平总书记对他的先进事迹作出重要批示，指出，“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。”习近平表示，李保国同志 堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无 私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

记者看到，河北农业大学在其官方网站的一篇悼念文章中写道：太行山在呜咽，那里失去一位绿色守护神。山区农民在呜咽，他们失去一位科技财神。河北农业大学在呜咽，“太行山道路”失去一位战功卓著的大专家。

去世后，李保国的部分骨灰，被太行山区不同地方的乡亲们带走，撒在他生前为之奋斗、牵挂的太行山上，与巍巍太行相融，与山区人民相依。彰显党员榜样力量，他用一心为民的信仰、决心和毅力带领群众脱贫致富，照耀太行!

8月3日上午，双峰经开区组织召开党委、机关支部书记会议，就中共中央近期印发的《中国共产党问责条例》进行了专题学习。经开区党委书记李增名，经开区党委副书记、管委会主任曹科识分别讲话。

会上，经开区党委书记李增名带领大家全文学习了《中国共产党问责条例》，并学习了湖南省纪委曝光有关违反《中国共产党问责条例》的6起典型案例。

李增名指出，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，是进一步夯实全面从严治党的制度基石，是管党治党的重要利器，体现出党中央“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的坚决态度。

李增名强调，中共中央出台《中国共产党问责条例》，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。各级党员领导干部务必以省纪委曝光案例为戒，不忘初心、牢记使命，以身作则、以上率下，忠诚履职、干净干事、敢于担当。各支部要深刻领会《中国共产党问责条例》精神实质，加强宣传教育，抓好贯彻落实，层层传导压力。要突出坚持党的领导，紧扣从严治党，坚持失责必问、问责必严，通过强有力的问责，进一步唤醒党员干部的责任意识，激发担当精神。

经开区党委副书记、管委会主任曹科识强调，开发区全体党员干部要结合实际认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》，深刻领会条例出台的重大意义，进一步提升责任意识和担当精神，以《中国共产党问责条例》作为约束自我行为的准则，让失责必问成为常态。

我们沈阳农业大学全体学生干部参加了“青年马克思主义者培训”，整天的培训，让我感触颇深，作为当代中国的年轻一代，作为中国的新的建设者，我们肩上的任务很重，我们需要积累的东西还很多，我们更多的是需要沿袭老一辈马克思主义者的道路，我们应树立远大的理想，应该坚持发奋学习，应该注重锻炼自己的品德，不断开拓我们的视野，始终坚持艰苦奋斗的优良作风。

我们青年大学生担负着建设社会主义现代化的历史重任。所以， 青年马克思主义培训，针对大学生开展党建设教育培训，同时，也对青年学生进行高层次人生的导航。在平常工作中，我们要求真务实，开拓创新，改进方法和形式，增强参加德育活动的积极性。在学习内容上，要以突出爱国为点，多接触并深入了解法制教育，科技文化普及教育，健康教育，引导青少年树立正确的人生观。

我们大学生正处于人生观、价值观形成的关键时期。我们的思想观念趋于成型，但仍具有较大的可塑性，我们接受新鲜事物的能力很强，但鉴别力明显欠缺。赢得青年，赢得未来，学校创建大学生骨干培训学校以社会主义为核心价值观加强时我当时骨干的教育具有鲜明的时代意义。

作为一名学生党员，又是班级的党支书和学生会的干部，我深知对周围同学会产生一定的影响，积极的影响与带动，可谓“发展一个，带动一片”。自我学习时，应针对时代特点，从实践角度深刻体会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。积极把包括青年学生在内的知识分子吸收到党组织来，是组织发展工作的一条基本经验。

青年是美好的，我们可以无顾虑的去做我们想、我们喜欢的事。我们喜欢拼搏，喜欢奋斗，我们也喜欢游乐，三五朋友的欢聚。然而，我们更应该明白光阴的珍贵。青年人有抱负，更应该为奋斗而读书努力。我们不畏困难，不畏艰巨，因为我们有颗年轻、拼搏的心，我们有一腔热忱，为祖国、为人民、为未来而奋斗。

责任是社会主义核心价值观的底线。责任是一种可贵的品质，是一个人或组织应该坚持的价值观和道德准则，能对文明进化和社会发展作出质量上的规定，现在日益受到世界各国的普遍关注。

中国几千年来的文明和道德传统已形成了魄具魅力的东方人格——社会型人格，作为大学生，我们应大力倡导核心价值观，作为共同的价值目标和理想要求。 然而，仅有一腔热血是不够的。我们应该在此时付出行动，实现我们的理想，赢得青年，赢得未来，做一个对祖国、对社会有用的青年

作为一名学生干部,无论是在学习,生活中,还是在工作中,我都很努力很认真的去干好每一件事,但是每在学习工作中遇到挫折偶尔也会不知所措.这次有幸参加”青马工程”的培训,我受益匪浅,通过本次的培训,我明白作为一名学生干部,在各个方面所必备的素质条件.同时也让我明白了,在服务同学的同时,也应该不断的进行自我反省,自我教育和自我管理.下面我就自己收获最大的几个方面作简要分析,我想应该也是作为一名学生干部所应具备的最起码的几方面要求吧:

首先作为一名学生干部,要起到带头,表率作用,我们必须搞好学习.因为作为学生干部,我们首先是学生,然后才是学生干部,而学习是学生的天职,试问一个成绩在班里排倒数的学生干部,有几个同学敢信服他,换句话说,他能树立几分威信?进一步来说,连学习成绩也搞不好的学生干部,毕业后怎能在社会上立足,那就更别说以后为国家作贡献了.所以我们在干好工作的同时,也必须抓紧时间学习,不能让成绩落下.

其次要摆正自己的心态.作为一名学生干部,我们在工作中会遇到各种各样的问题,牵涉到广大同学时,也有配合与不配合之分,总之干什么事都不是一帆风顺的,在此时我们就必须学会控制自己的情绪,不能因为自己的情绪影响到工作;另一方面作为学生干部,我们并没有什么特权,我们的职责就是为同学服务.所以在工作之中,我们必须设身处地的为同学们着想,时刻从广大同学们的利益出发;还有一点就是要不断的进行自我反省,反省自己在工作中存在的问题,虚心接受同学指出的自己的不足之处,用两面性的观点分析问题,不断提高为人处事的能力.

再者要不断提升自己各方面的能力.作为学生干部,组织活动,开展活动,必须具备许多方面的能力,特别是分析问题能力,组织活动能力,语言表达能力以及人际交往能力.具备这些能力之后,我们就能更加从容的面对工作中存在的问题,也更能得心应手的处理这些问题.

最后一点,我认为作为一名学生干部,我们应该不断的充实自己,思维修养,身体素质等各个方面都应如此.只有不断的充实自己,才能使自己在本职工作所在的位置上干出成绩干出业绩.

学生干部是高校校园中最具特色的一个团体,我很有幸成为其中的一分子,也有幸能够参加本次的青年马克思培养工程,而在本次培训中我所获得的东西将使我终身都受益,同时我也会不断改进自己的工作方式,并在以后不断充实自己,使自己成为一个真正服务同学的学生干部.

1.学生青马工程培训心得体会

2.青马工程学习心得体会

3.青马工程培训心得体会

4.2017大学生青马工程学习心得体会

5.2017青马工程学习心得体会

6.2017青马工程培训心得体会

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

党的十八大以来特别是去年以来，全省各级党委及宣传思想文化战线认真贯彻落实中央决策部署，牢牢把握正确政治方向，各方面工作都取得了新的重要进展，特别是坚持高举旗帜、弘扬了理论创新成果，坚持科学统筹、打赢了重大宣传战役，坚持守土尽责、确保了意识形态安全，坚持价值引领、推出了一批品牌力作，坚持改革创新、提升了文化整体实力，坚持从严从实、锤炼了一支过硬队伍，为维护全省改革发展稳定大局作出了重要贡献。

要深入学习领会，吃透精髓要义，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神凝心聚魂。习近平总书记关于宣传思想文化工作的一系列重要讲话，贯穿历史与现实，立足当前与长远，统揽国际与国内，是做好新形势下宣传思想文化工作的科学行动指南和强大思想武器。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记关于文化自信、加强意识形态工作、培育和践行社会主义核心价值观、繁荣发展社会主义文艺、加强和改进党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、文化改革创新等重要论述，努力学深学透、融会贯通，切实转化为做好工作的科学思路、有力举措和实际本领。

要科学分析形势，准确把握要求，不断增强做好宣传思想文化工作的政治责任感。要清醒认识到国际形势风云变幻、迎接宣传贯彻十九大精神、加快建设五大发展美好安徽，对宣传思想文化工作提出的更高要求，切实做到在大局下定位思考、谋划行动，在大局下抢抓机遇、应对挑战。做好我省今年宣传思想文化工作，总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，坚持稳中求进工作总基调，着力深化党的理论创新成果的学习研究宣传，着力加强决胜全面建成小康社会的舆论宣传引导，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文化体制改革和促进文艺繁荣发展，着力讲好安徽故事、传播安徽声音，为建设五大发展美好安徽提供有力思想舆论保证和良好精神文化条件，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。把握和落实好这个总体要求，要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，努力提高做好新形势下宣传思想文化工作的水平。

要聚焦重点任务，扭住关键环节，奋力推动宣传思想文化工作迈上新台阶。一要坚定“主心骨”，在深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传上聚焦聚力。深学笃行、增强“四个意识”，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、维核心、守规矩、重监督、严自律、作表率;把握重点、拓展学习成效，着力在准、新、实上下功夫;深入研究、加强解读阐释，更好地武装党员、教育人民。二要唱响“主旋律”，在营造团结奋进的主流舆论强势上聚焦聚力。提升正面宣传的感召力，凝聚推动发展的正能量，增进舆论引导的共识度，不断发展壮大积极健康、向上向好的主流思想舆论。三要落实“责任制”，在牢牢掌握意识形态工作主导权上聚焦聚力。抓住要害、加强分析研判，主动亮剑、敢于善于斗争，掌控阵地、确保可管可控，建管并重、管好用好网络，坚决维护意识形态安全。四要铸牢“国之魂”，在加强社会主义核心价值观建设上聚焦聚力。突出示范引领，推动入规入法，培厚根基滋养，强化成风化人，推动核心价值观成为全体人民的自觉。五要增强“软实力”，在扎实推进文化体制改革与繁荣发展上聚焦聚力。在深化文化体制改革中把好方向，在补齐短板中精准推进文化小康，在多出精品力作中打造文艺高峰，在坚持“双效”统一中做大做强文化产业，以文化的自信来建设自信的文化。六要传播“好声音”，在加快形成全方位对外宣传工作格局上聚焦聚力。多渠道宣传安徽发展良好形象，多手段展示安徽人文独特魅力，多途径拓展安徽对外文化交流，不断提升对外宣传质量和水平。

要加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证。要高度重视，落实“一把手”工程，各级党委要切实担负起政治责任和领导责任，党委主要负责同志要认真履行第一责任人职责。

要齐抓共管，构建“大宣传”格局，各级宣传思想文化部门要当好“领唱”，各部门各方面要树立大宣传理念，打好“组合拳”、奏响“交响乐”。要从严治党，打造“高素质”队伍，各级党委要坚持严字当头，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，各宣传思想文化单位党组织要认真履行抓党建主体责任，看好自己的门、管好自己的人，树立宣传思想文化战线的良好形象。

虞爱华在报告中重点部署了今年的具体工作，并强调，要在政治上看齐、大局上聚焦、思想上敏锐、手段上创新、方法上把握、责任上担当，努力为建设五大发展美好安徽作出新的更大贡献。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，中央对新形势下加强全党思想政治建设的一项重大部署。较之前聚焦“关键少数”，这次活动扩大到了全党8700余万名党员，是一次全面系统的党性洗礼。

现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员精神不振，工作中消极怠慢，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用。每位党员同志要着眼于党和国家事业的新要求，抓住此次“两学一做”活动契机，坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。

坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念。党章是我们党的根本大法，是管党治党的总章程。要做到逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，坚定个人理想信念，对党绝对忠诚。部分党员出现政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化等问题的根本原因就在于，政治意识淡薄、理想信念动摇。我们每位党员应坚定自觉地树立共产主义理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，为党在思想上政治上行动上的团结统一，夯实信仰基础。

坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律。中央相继修订的一系列党规党纪，是党章对每位党员纪律要求的具体体现。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习和熟知党的纪律，懂得并自觉遵守政治规矩，以更高标准严格要求自己，在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;维护党内团结，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道。十八大以来纷纷落马的贪腐官员目无党纪国法，徇私枉法或贪赃枉法，成为违反党纪党规的典型例子，我们要以此为戒，夯实纪律基础。

坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行。历史与实践证明，中国革命、建设和改革开放的一切胜利与成果，是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神指引下取得的。当前学习我党历届中央领导人的思想精髓、我党革命前辈的优良传统和作风、当前先进党员典型品质，能更好地提升自我修养、端正自己的身心，守住为人、做事的基准和底线。每位党员应以良好的道德品行修养为基础，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，夯实群众基础。

坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为。习近平总书记系列重要讲话，内容包括内政外交国防、治党治国治军等各方面，提出了党中央治国理政新理念新思想新战略。全党同志应认真学习，加以理解掌握其丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动党和国家各项事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时候冲得上去。特别要在“五大发展理念”的引领下，坚持理论与实践相结合，在决胜全面小康上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众、扶贫攻坚中善作善为，充分发挥先锋模范作用，夯实工作基础。

习近平总书记多次强调“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”由此可见，深入推进党风廉政建设走进群众、走向基层势在必行。

崇廉立本，以内部自省为核心。加强党风廉政建设宣传教育活动，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。内化于心外化于形，将高度思想政治觉悟转化到日常工作。不断加强监督检查，有效保障各项惠民政策贯彻落实认真了解群众的所思、所想、所盼，将群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重。从而提高行政效能和服务效能，切实解决廉政风险防控的突出问题，促使广大党员干部勤政尽职，保障民生工作开展的阳光化、透明化，促使广大干部干部深入持久改进工作作风，积极为基层群众解难事，办实事。从而加强群众对政府的信任和理解让与民争利、优亲厚友的没有机会，让履职不力的受到追究，让顶风违纪的受到惩处，切实把党的各项民生政策落实好、监管好，为保障民生工作打下坚实的纪律保障。

净化党风，以外部监督为推力。以此为抓手，更好地推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进景区、进医院、进企业、进农村等各层面基层大众，同时加大党章党规知识普及于众力度，使广大基层群众全面了解《党章》、《纪律处分条例》等政策法规。对于反腐倡廉促的宣传总用具有深远的发展战略意义。同时，又可以使广大人民群众在小事、在细节之处，将对党员的严格要求内化于心，从而将群众监督作用发挥到最大化在做好群众廉政宣传工作，使群众了解思廉、树廉、尊廉、倡廉的重要意义，旨在鼓励群众监督问责，弘扬清风正气，促进廉政之风更好的在党员干部中蔓延，集中展示我党深入推进党风廉政建设的坚定决心。

笔者认为，宣传只是起始步伐，关键在于执行。切实加强党风廉政建设的学习宣传贯彻工作，认真结合本地、本单位实际情况，通过学习和宣传教育真正解决突出问题真正做到自觉与违反《准则》和《条例》的行为划清界限，自觉与违法乱纪的行为作斗争，以矢志不渝的理想信念，始终保持着共产党员先进性的精神动力，从而在社会上以上率下，带动整个社会风气的根本好转，早日踏上实现中国梦的圆梦征程。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。对新形势下全面从严治党提出新的更高要求，也为广大党员干部牢固树立守纪律和讲规矩意识指明了方向。根据成都市委组织部的安排部署，在专题教育期间全镇广大党员干部积极参加各级专题学习会，深入学习了“学党章、守纪律、讲规矩”相关内容，同时围绕树立正确的党员心态和真诚服务群众的心态，结合反面典型进行交流发言。通过对党章内容和廉洁从政各项规定的学习，全镇广大党员干部深刻地意识到了在日常的基层群众工作中坚持守纪律、讲规矩，就是坚守住了一名党员干部最基本的底线原则。

广大党员干部学习党章党规，牢固树立守纪律和讲规矩意识，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场。作为一名党员干部面对各种“糖衣炮弹”，应时刻保持清醒的头脑，用党性意识和组织纪律严格要求自身，严守党内纪律，改进工作作风，同时在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。然而，从一些反面案例中，我们可以看出，有些人忘了纪律，丢了规矩，拉帮结派，以权谋私，置人民的利益于不顾，甚至造成了人民群众巨大的经济损失。薄熙来、徐才厚、苏荣、周永康等 “大老虎”的相继落马，给予了各级领导干部深刻警示，也充分表明了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，体现了我党惩治腐败的能力。作为国家干部，他们违反党纪国法，丧失政治底线，贪污腐败，权钱交易，败坏了党风，也影响了国家经济的正常发展。因此，在各级领导干部中开展学习党章的专题教育活动是有必要的，严守纪律、从严治党，进一步加强党的理论知识的学习，提高党性修养和政治觉悟，勤奋扎实地做好本职工作，广大党员干部才能更好地为基层群众服务。

通过学习《中国共产党章程》，广大党员干部对我们党的发展历史、基础知识、政治理论有了更新更高的认识，对党的性质、理想目标、指导思想、基本要求、党员的权利和义务有了更深入的理解。但是为了更加坚定我们自身的理想信念和责任感，通过不断地学习和深刻地反思，进一步强化党性意识、提高政治觉悟，在基层工作中逐渐成长为一名合格的党员干部，还应努力做到以下几点：

一##、 加强党章学习，努力提升自身素质，进一步强化纪律意识。

党章是全党的总章程，是全体党员干部必须共同遵守的根本行为规范，也是从严治党的基本依据。认真学习党章，加强党性修养，提升自身素质，只有不断地学习新的政策法规，紧跟时代发展的步伐，才能永远地保持党员先进性，确保在日常工作中贯彻落实党章内容。加强自身素质修养，养成良好的道德品质，不断更新工作理念，坚定共产主义信仰。遵守各项党纪国法，严守党内纪律，以组织纪律为自己必须遵守的行为准则，守住纪律和规矩，才能守住一名共产党人最基本的底线。

二、转变工作作风，改进工作思路。

适应时代的发展转变工作作风，优良的工作作风是密切联系广大群众的前提，也是对全体党员同志的新要求。作为基层党员干部的我们，更应该对照党章相关内容，努力发现自身不足之处，通过自身工作作风的转变促进工作水平的提高，从而更好地为群众服务，切实解决群众最关心最急切的问题，按纪律和规矩办事。树立终身学习的观念，解放思想，用辩证科学的方式看待问题，时刻牢记一个基层干部的标准，强化奉献意识、服务意识，严守廉政准则，树立为民务实清廉的好形象。结合军乐镇自身特色，切实听取群众意见，大力发展军乐镇的特色美食锅盔、三国文化以及陶瓷文化，拉动军乐镇经济的良性发展和乡镇文明风气的形成。

三、 强化权力制约和监督，完善监督和问责机制。

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定：“强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。”这要求全镇各级党委组织和纪委组织完善相关权力的监督机制，以及相关责任的问责机制，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题严肃处理，明确事件具体责任人，强化责任追究。同时，全镇广大党员干部要进行自我监督，对平时的工作进行反思，不足之处及时改正，时刻保持自身的先进性和纯洁性，自觉抵制各种诱惑和权力滥用的情况发生，做到正确行使权力、履行职责。

学习党章内容，与时俱进，不断学习新的事物，不断提高个人素质和政治素养，不断改进工作作风、提高工作能力;严格按照纪律和规矩办事，坚守自身原则和底线，按照党员的标准严格要求自己，时时不忘自己作为一名党员干部身上肩负的责任，始终保持思想上、行动上的先进性;并将这种先进性落实到自己平时的工作中，真心实意地为群众办实事、办好事，时时刻刻发挥先锋模范作用，为军乐镇的社会、经济、文化的发展，为军乐镇的百姓过上更有幸福感的生活贡献出自己的一份力量。

认真学习宣传贯彻党的十八大精神，进一步加强基层党组织建设和教师队伍建设，11月27日，县教育局在教育园区艺术楼阶梯教室内，展开了学习宣传党的十八大精神和县委十八届四次全体(扩大)会议精神学习会。县人大副主任、教育局党委书记胡品鸿，县教育局长戴劭峰出席会议，在家局班子成员，各股室站(中心)负责人，全县各中小学校长(园长)，局党委各党(总)支部党员，共近300人参加了学习。

学校党支部通过组织生活组织党员学习有关党的十八大精神，以“寄语十八大”征集活动为内容，收集了各种寄语、祝福语二十多条，同时让党员干部集中观看有关十八大的直播内容。学校借区环保局、区教委来学校检查创建绿色学校之际，和各位领导一起观看了十八大开幕的直播内容，并认真聆听了胡锦涛主席在开幕式上做的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告。德育处利用朝会课让学生了解十八大的基本内容与知识，在全校形成了观看十八大，心系十八大的浓厚氛围。

在周二下午政治学习中，学校韦明书记带领广大教职工一起解读十八大报告新思维、新观点、新部署。韦书记勉励党员教师要始终保持共产党人的政治本色。以“八个坚持、三个自信、四个监督、四个意识、学习服务创新”为内容，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

二个百年目标记在心中，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。同时郑书校长站在学校工作的角度，以落实教学目标，完成均衡发展评估为目前工作重点，把十八大的精神落实到当前的重点工作上来，促进学校各项工作的开展。党员教师纷纷表示要更加紧密地团结在党中央周围，把讲话精神学习好、理解好、贯彻好;要立足本职，狠抓落实，努力在本职岗位上创造一流的工作业绩。把思想行动统一到讲话精神上来。以优异的成绩向党的十八大献礼。

一是深刻把握会议精神，提高学习宣传认识。各基层党(总)支部学习小组要认真要组织广大师生，充分利用政治理论学习和党团组织活动时间，确保干部、师生全面了解、准确把握、深刻理解会议精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态、更加有力的举措，不断推动各项事业再上新台阶。

二是认真组织宣讲研讨，丰富学习宣传形式;要充分利用校园广播、网络、报刊等媒体，广泛宣传党的十八大精神，掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。

三是结合学校重点工作，注重学习宣传实效。各校要结合省、市教育部门“学习贯彻十八大精神，开展‘尊师爱生’主题教育活动”，要以“可爱的中国、美丽的横峰、满意的教育”为主题，组织学生开展丰富多彩的活动。

：