基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会(精选20篇)

深入考察我们党自十八大以来的治国理政实践可以看出，协调推进“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央聚焦发展中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦、着力破解当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾而提出的治国理政重大战略布局。这一重大战略布局，充分体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识和科学把握，为我们党长期科学有效地治国理政明确了基本遵循和战略指引。

“四个全面”具有巨大理论力量和实践价值

党的十八大以来，我国经济转型升级更加扎实推进，政治生态更加风清气正，社会公平正义更加彰显，党心军心民心更加凝聚团结。这充分表明，协调推进“四个全面”战略布局具有巨大理论力量和实践价值。

协调推进“四个全面”战略布局，使实现中华民族伟大复兴中国梦更具现实基础。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一个需要全党全国各族人民接力奋斗的过程。当前，实现中国梦的目标更加明晰、任务更加具体、要求更加紧迫。在这一关键节点跑好历史的接力赛，最为现实的就是实现党的十八大描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图，为实现中国梦打下具有决定性意义的基础。协调推进“四个全面”战略布局，就是针对如何顺应人民期待、稳步实现中国梦而提出的顶层设计。这一顶层设计充满辩证思维，极具战略眼光，不是单兵突进式的工作部署，而是以中国特色社会主义和中国梦为引领，把一切重要工作都放到我们党治国理政的大框架下通盘考虑、统筹安排，这样就可以使各项战略举措和工作部署避免顾此失彼、相互掣肘，释放出集成与倍增的威力，使实现中国梦的各项目标要求更具现实基础。

协调推进“四个全面”战略布局，使党员干部的政治定力和战略定力更加坚定。毋庸讳言，在全面建成小康社会的历史新起点，对于如何全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，国内国外思想舆论界存在这样那样的议论，其中一些议论要么危言耸听地放大我们前进道路上遇到的困难和问题，要么脱离中国实际提出一些明显背离中国特色社会主义或超越发展阶段的“政见”。我们不能无视这些议论对一些党员干部政治定力和战略定力的消极影响。习近平同志提出协调推进“四个全面”战略布局，一方面包含有对中国特色社会主义道路、理论体系和制度的坚定自信与政治定力，其指向是发展中国特色社会主义;另一方面包含有在新的发展阶段推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略定力，表明我们党对我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情、对我国总体形势很好但仍面临各种需要加以规避的“陷阱”都有清醒认识。牢牢把握协调推进“四个全面”战略布局所包含的政治定力和战略定力，广大党员干部在发展中国特色社会主义过程中就会不动摇、不懈怠、不折腾，不为各种议论所困，不为各种干扰所惑。

“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割

习近平同志指出，“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”协调推进“四个全面”战略布局，必须科学把握其内在逻辑关系。

正确认识“四个全面”各自在党治国理政中的地位和作用。全面建成小康社会，是党的十八大向全国各族人民作出的郑重承诺和到2020年的奋斗目标。它汇集了全国各族人民对我们党治国理政的期待与厚望，体现了我们党继往开来的责任担当，在党治国理政战略布局中具有龙头和引领作用。全面深化改革是治国理政的重要法宝。党的十一届三中全会以来的伟大成就充分证明，改革不仅是一个国家、一个民族的生存发展之道和动力，也是我们党治国理政的重要法宝。面向未来，我们党在治国理政的新实践中要破解经济社会发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险挑战，确保党和国家长治久安，就必须把全面深化改革贯彻到治国理政的各个环节、各个领域。全面依法治国是治国理政的基本方式。推进全面依法治国，就是要使我们党履行好执政兴国的重大职责，依据宪法治国理政;就是要坚持党领导人民制定宪法和法律，党领导人民实施宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法，真正实现立法科学、司法公正、执法有序、普法有效。全面从严治党是治国理政的根本保证。党的领导地位既不是自封的，也不是一劳永逸的，它来自党永葆马克思主义政党的先进性和纯洁性。我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须以时代发展的要求不断审视自己，从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等方面加强自身建设，全面从严治党。

正确认识“四个全面”紧密相关、相互促进、不可分割的关系。全面建成小康社会的各项工作和具体指标，都与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三者紧密相关，呈现“一个目标三个帮”的格局。全面建成小康社会，发展是第一要义和硬道理，但如果缺乏协调配套的改革动力，缺乏依法有序的经济社会治理，没有团结有力的执政党领导，我国发展就不可能取得成功。全面深化改革，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标来推进;需要全面依法治国，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平;需要全面从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力。全面依法治国，需要全面建成小康社会宏伟目标的引领，特别是要围绕建设高质量小康社会的紧迫课题来立法和执法;需要全面深化改革，特别是要针对实现全面依法治国总目标以及我国法治建设中存在的突出问题适时出台配套改革举措;需要全面从严治党，加强和改进党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程。全面从严治党，需要着眼实现全面建成小康社会奋斗目标;需要全面深化改革，以改革创新精神加强党的建设，提高全面从严治党科学化水平;需要与全面依法治国有机统一起来，使全面从严治党走上法治化、规范化轨道，这也是全面依法治国的题中应有之义。

“四个全面”之间的内在逻辑关系，决定了我们贯彻“四个全面”而出台战略举措、作出工作部署必须坚持系统、整体和辩证思维，注重增强各项战略举措之间、各项工作部署之间的协同性、配套性、耦合性，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

有效解决党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾

习近平同志强调，协调推进“四个全面”战略布局，“是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”。切实有效解决这一主要矛盾，需要遵循以下基本路径。

不断增强治国理政的各项本领。协调推进“四个全面”战略布局，涉及从根本上破解制约我国经济社会发展的深层次矛盾和问题，对我们做好方方面面工作的本领提出了新要求。领导干部尤其要增强辩证思维和战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力，增强自觉坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义世界观方法论观察和解决我国改革发展基本问题的本领。为此，各级领导干部应认真学习马克思主义理论，原原本本学习和研读马列主义及其中国化理论的经典著作，深入系统地学习习近平同志系列重要讲话。“这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。”

积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。协调推进“四个全面”战略布局，事关我国经济社会发展全局，不仅需要平衡各方利益、突破利益固化藩篱，要动一些行业、部门和群体的“利益奶酪”，而且涉及如何统筹和平衡国内国际两个大局，不可能四平八稳、顺顺当当，而必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

一是持久进行打造中国经济升级版的斗争。当前，西方主要国家经济普遍不景气，金融失序、财政危机、失业率高、经济停滞或低增长、贫富对立等问题突出，因而全球资源战、货币战、科技战等博弈复杂而激烈。我国经济在高速增长30多年后进入稳中求进的新常态，但面临较大下行压力。我国经济要保持中高速增长、迈向中高端水平，必须努力打好经济转型升级和培育打造新引擎、改造升级传统引擎的攻坚战，大力实施创新驱动发展战略，确保早日建成创新型国家;必须在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面采取更有力更有效的举措，取得更大成效。

二是持久进行党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败事关党和政府生死存亡，是一场输不起的斗争。虽然党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，但目前在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党必须全面加强自身建设，在着力化解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等危险的同时，不断提高自洁力、创造力、凝聚力和战斗力。

三是持久进行有理有利有节的意识形态斗争。价值观是各项工作的先导和灵魂。在意识形态领域，我们不搞无谓争论，但如果牵涉到大是大非问题，牵涉到制度模式选择、价值体系建设等重大问题，就决不能左顾右盼，更不能退避三舍，而要敢于站在风口浪尖进行博弈。面对国内意识形态领域的复杂局面，要及时进行研判和区分，针对认识模糊、思想方法、政治立场等不同问题，深入细致、依法依规做好工作。

昨日下午，省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见，审议并原则通过《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，强调要按照习近平总书记重要指示要求扎实开展“两学一做”学习教育，落实好“基础在学、关键在做”的要求，教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要正确把握学习要求，自觉把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。尤其要全面、系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，要把以学促做、知行合一、做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)合格共产党员作为学习教育的着眼点、落脚点，坚持领导带头、以上率下，突出问题导向，注重分类指导，突出经常性教育的特点，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要切实加强组织领导，落实各级党委(党组)抓学习教育的主体责任和主要负责同志第一责任人职责，强化督导检查，严格考核，严肃问责，确保学习教育各项任务落到实处。

“有权必有责、有责要担当、失责必追究”。6月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了《中国共产党问责条例》。这是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规。《中国共产党问责条例》无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的“短板”，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子。

《中国共产党问责条例》开列了每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，让每个党员头上多了一道“紧箍圈”，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。《中国共产党问责条例》的发布，无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党、从严治党的决心，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。

不依规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。《中国共产党问责条例》遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。同时把责任压实到各级党组织，全面释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，营造“人人有责、人人尽责”的政治氛围。全党同志都必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。

制度的生命在于执行，制度的执行关键在于人。《中国共产党问责条例》并不是“整人工具”，而是党员干部的行为规范和责任“清单”。“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。”进一步说明条例制定的目的是“惩前毖后、治病救人”。有权必有责、有责必担当。各级党组织必须遵守执行《中国共产党问责条例》，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。各级党员领导干部要有责任意识、担当精神，要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言党、在党忧党、在党为党，要守土有责、履职尽责、为民负责。对于违反《中国共产党问责条例》，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。

动员千遍，不如问责一次。让《中国共产党问责条例》成为带电的高压线，倒逼党员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。

亲爱的奋战在一线的“战士”们，我们为了响应国家号召宅在家里不出门，你们却“逆行”而上，奋斗在抗击病毒的一线，用你们的身躯将病毒和我们隔离，看着你们在医院，在社区，在高速口，在大街小巷里忙碌的背影，我想对你们说一声：谢谢。

致敬，白衣天使。今年的春节注定是特殊的，肺炎疫情匆匆杀到，你们不顾危险，转身回到战斗一线，投入到与病毒的抗争中。有人说，健康是1，财富和知识等才是后面的0，没有了前面的1，后面的0都是徒劳。是啊，你们为我们守护者健康，为我们击败了一次又一次的病魔，是你们为我们的1添砖加瓦甚至筑起钢筋水泥。在转身的那一刻，你们可能知道，这一次的病毒异常危险，人们常常把其与SARS相提并论，提起SARS，就是中国人心中永远不能忘记的伤痛，近万人感染，数千人死亡，多少医护工作者倒在一线，你们或许也会害怕，或许也会担心，但是你们为了小家，为了大家，将一切抛在脑后，以舍小我为大我的无畏精神摁下红手印，写下军令状，至今，还在一线与病魔“厮杀”。我们虽宅在家中，心中却牵挂着你们，希望你们平安归来，和家人一起看春晚的重播，给父母看看你新交的女朋友，和床上的孩子讲讲你战斗的故事，他们会以你为豪。

致敬，执法人员。空荡荡的大街上，不时会闪过一些声影，有时候你能看到浅蓝色的衣服，有时候你能看到深蓝色的衣服，有时候你能看到黑色的衣服。是的，那是我们的执法人员，他们有警察，有市场监管执法人员，有综合执法人员等。他们作为法律的践行和维护者，在平日里为了维护法律的权威，为了保护人民的合法权益不受到侵害，为了打击违法犯罪人员，履行职责，秉公执法。在突如其来的疫情面前，你们放弃了一切事情，放弃了休假，在高速口检查来往车辆及人员，在市场检查食品安全，在企业检查是否有提前开工，你们穿着特殊的执法服装，成为了大街上“靓丽”的风景线，有你们在，我们感到安全、安心。

致敬，志愿者。在我们的身边，总有一些穿着红色马甲的人，他们积极献血，帮助维权，调解纠纷，他们叫做“志愿者”。他们中小有十几岁的学生，有大到七八十岁的老人;有身体健康的健全人，也有身体抱恙的残障人士;有中华人民共和国公民，也有我们俗称的“老外”。志愿者，提到这个名字我们的心中总会闪过一个字，那就是“爱”，在他们的身上充满了“爱”，让我们感受到社会的温暖，感受到来自他们的关怀。在来之汹汹的疫情面前，他们积极在高速口、社区口24小时量体温，检查通行证;他们来到每家每户，在门上贴上温馨提示;他们看到没有戴口罩上门的居民时，会递上一个口罩，告诉他们“少出门，出门必带口罩”。他们没有任何报酬，也没有任何法律规定这是他们的职责，但是他们知道，这是他们的义务，这是他们的良知，这是他们必须做的事情。亲爱的志愿者们，是你们在中国筑起了靓丽的红色风景线。

致敬白衣天使，致敬执法人员，致敬志愿者，致敬在这次战役中听党和政府号召，宅在家中的你们和我们。这场战役，我们一定赢!

2017年3月18日，“全国优秀县委书记”、时任南平市委常委、常务副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波在赶往会议途中发生车祸，因公殉职。

49岁，本是年富力强、干事创业的大好年华，可生命却戛然而止，令人扼腕叹息。如果说生命的长度是神定的，但生命的宽度却是我们自己可以决定的。生命的意义在于“长”乘以“宽”，“长”已无法改变，那么如何在有限的时间中增加生命的宽度，则需要学习廖俊波“只争朝夕”。

“快”字当头。“恋爱快，结婚快，生孩子快。生活如此，工作更是。自己冲在前面，还要拉上别人一起跑。”廖俊波这样笑谈自己。主政政和期间，他创造了经济开发区从无到有、从破土动工到首家企业投产仅用半年的“政和速度”。在武夷新区，他创造了南平航天体验馆项目从签订协议到建成仅用80天的“新区速度”。这奇迹的背后是他夙夜为公、身体力行的结果。

“敢”字贯穿。他刚执政政和县时，那里是一穷二白;四年时间，政和经济突飞猛进。发生翻天覆地的变化关键在“领头羊”廖俊波书记勇于担当、干事创业。“要发展，就不能惧怕突破条条框框。你们大胆干，出了问题我来担当。”他的表态，给广大干部吃了一颗定心丸，紧紧围绕全县经济发展为中心，上下一盘棋，营造出敢干事、能干事、干成事的创业氛围。他从不墨守成规，敢于创新、敢于突破，带领当地干部群众白手起家苦干，扑下身子实干，撸起袖子加油干，从无到有，旧貌换新颜，穷乡变宝地，勤勤恳恳、尽心尽责，直到生命最后一刻。

落到“实”处。国家的发展需要实干者，不需要自诩清高、超脱世外的清谈客，领导干部更应把党和人民的事业当成自家的事，让人民得到切切实实的利益。廖俊波始终坚持“踏实干事”的价值观念，坚守“能到现场，就不在会场”的工作理念，经常深入一线，到田间地头了解群众最关心、最迫切的问题，俯下身子与群众打交道。他带领当地干部狠抓狠干，攻坚克难，打赢了脱贫致富仗，也赢得了百姓的真心。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神需要各行各业的先进典型汇聚而成，廖俊波用生命抒写了这其中光辉的一章。广大党员干部要学习廖俊波，坚持以此为标杆，自觉对标找差距，深思再笃行，不忘初心、不负光阴、扎实工作，身体力行把党和国家的方针政策落实到基层和群众中去，切切实实为百姓谋福利，在深化改革开放中砥砺前行。

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5月6日，省委书记巴音朝鲁来到长春市农安县合隆镇陈家店村指导“两学一做”学习教育，并围绕“在农村如何做一名合格共产党员”的主题为村党委讲了一堂生动的党课。

讲课前，巴音朝鲁认真听取了合隆镇和陈家店村党委“两学一做”学习教育情况汇报。他指出，合隆镇和陈家店村党委“两学一做”学习教育起步迅速、开局良好，统筹谋划到位、工作安排细致，反映了长春市各级党委对抓好“两学一做”学习教育高度重视，体现了全面从严治党向基层延伸的行动扎实有力。

巴音朝鲁指出，开展“两学一做”学习教育，必须突出问题导向，增强忧患意识、责任意识，切实提高基层党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，认真学习党章党规、认真学习习近平总书记系列讲话，以实际行动和工作成效做党和人民满意的合格党员。要讲政治、有信念。始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动地向党中央看齐。自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，努力让党的政策和主张在广大农村真正落地生根、开花结果。要讲规矩、有纪律。坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结，坚决遵守组织程序，坚决服从组织决定，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。要讲道德、有品行。倡导移风易俗，自觉遵守村规民约、弘扬文明乡风，坚决抵制不健康的生活方式。积极化解矛盾，帮助村党组织协调关系、理顺情绪，维护农村社会和谐稳定。自觉追求崇高，讲风格讲谦让，塑造农村党员的良好形象。要讲奉献、有作为。充分发挥农村党员的引领带动作用，注重思想引导、提高带富能力、甘于奉献付出，坚决打赢脱贫攻坚这场“硬仗”。

就基层党组织如何深入开展“两学一做”学习教育，巴音朝鲁强调，要牢牢把握学习教育基础在“学”、关键在“做”的要求，注意防止学做分离、知行脱节，坚决做到以学促做、知行合一。要把解决问题贯穿学习教育全过程，突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。要坚持领导带头学、带头改，切实发挥好党员领导干部带学促学作用，示范带动学习教育在基层扎实开展。要压紧压实学教责任，各级党委要认真履行学习教育的主体责任，统筹推动、周密实施;主要负责同志要担负起第一责任人职责，重点任务亲自部署，关键措施牵头落实。要注重统筹兼顾，把学习教育与推进农业农村发展、改善农民生活紧密结合起来，着力保障农民持续增收;与推动农村基层组织建设紧密结合起来，扎实推动基层党建全面进步、全面过硬;与推动乡镇领导班子换届紧密结合起来，夯实建设美丽乡村的坚实组织基础。

党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。全会精神十分丰富，新观点、新理论很多。基层干部、普通群众、青年学生学习贯彻、深刻领会十八届四中全会精神。笔者认为领会“三个是什么”就可以纲举目张，心中有法。

第一，领会全面推进依法治国的目的意义是什么?

四中全会总结了党的十一届三中全会以来，我国社会主义法治建设取得的历史性成就。强调，目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

全会分析指出，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重;执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

因此，全会提出了依法治国的重要性紧迫性，强调依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安;全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

从全会提出的全面推进依法治国的必要性紧迫性去理解，我的体会是，全面推进依法治国目的意义可以归纳为以下六个需要:实现中国梦的需要;全面深化改革的需要;实现党和国家长治久安的需要;保证社会安定有序的需要;树立政府形象的需要;提升公民素质的需要。

第二，领会全面推进依法治国系统工程的要件是什么?

《决定》指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。这个系统工程，我认为主要由以下要件组成:指导思想、总的目标、目标途径、体系布局、基本原则、重要任务。

指导思想指方向:大会提出全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

总目标里两建设，目标途径三推进:建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在总目标下，提出了依法治国的科学内涵，这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

体系布局五大法:法律规范体系要完备、法治实施体系要高效、法治监督体系要严密、法治保障体系要有力、党内法规体系要完善。

基本原则五坚持:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

重要任务有六项:第一任务是立法，科学立法靠宪法，讲的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;第二任务讲执法，严格执法在政府，讲的是深入推进依法行政，加快建设法治政府;第三任务说司法，公正司法最要命，讲的是公正司法是生命线，必须公正司法，提高司法公信力;第四任务是守法，全民守法要普法，讲的是增强全民法治观念，推进法治社会建设;第五任务抓队伍，队伍建设有章法，讲的是加强法治工作队伍建设;最后任务党领导，加强领导要依法，讲的是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

六项任务前四项是全面推进依法治国的“十六字”方针，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础。

第三，领会在全面推进依法治国进程中我们的行为要求是什么?

一句话:做敬法、懂法、守法、用法的明白人。

1.敬法。就是对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。无论你是官还是民，无论你是贫还是富，无论你职务高低，都要敬畏法律，把法治当作一种信仰。

2. 懂法。就是要学法知法。作为党员干部、国家工作人员要学习熟悉分管领域和履行职责岗位相关的法律法规。全会强调，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。作为公民，要学习与日常生活相关的法律法规。四中全会为公民学法提出了具体措施:把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，提高普法实效。

3.守法。作为党员干部、国家工作人员，要把守法作为职业操守和行为准则。各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为公民，要把守法作为一种行为习惯，养成守法光荣，违法可耻的意识。为了增强全民守法意识，四中全会强调要加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

4.用法。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。作为公民，要学会运用法律来维护自己的合法权益。遇事找法，解决问题靠法。不懂法，可以请律师。因家庭困难请不起律师的可以申请法律援助，决不做违法犯罪的笨事、傻事。

今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

专家指出，条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。

覆盖各级党组织瞄准关键少数

条例：党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

中央党校教授辛鸣认为，问责条例对问责工作的概念作了明确界定，首先明确了问责工作的主体和对象，即谁来问责、对谁问责的问题。“问责的主体是有管理权限的党组织，包括从中央到地方的各级党组织。对我们这样一个拥有8800多万党员、440多万党组织的执政党来说，问责工作必须落实分级负责的原则，从中央到地方，层层压实责任。”

中央党校党史教研部主任谢春涛表示，除了自上而下分级负责的原则，条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，这是问责制度的一个重要创新，体现了全面从严治党要细化落实责任、层层传导压力的鲜明态度。

对于“对谁问责”的问题，条例规定包括失职失责党组织和党的领导干部。

专家表示，将各级党组织纳入问责对象之中，意味着问责不能只对下级，包括中央部委党组、省区市党委也要把自己摆进去。同时，条例还突出强调问责重点是主要负责人，突出了“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更成为了问责的重中之重。

六种问责情形体现纪法分开

十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。据统计，截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员干部作出了责任追究，起到了很强的震慑警示作用。

根据条例原文，这6种情形概括起来包括：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。

辛鸣表示，条例从6个方面具体规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，前5条是主体内容，第6条是兜底条款，紧扣全面从严治党的方方面面，同时也与行政问责事项区分开来，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定，体现了坚持依规治党，纪法分开、纪在法前的原则。

规定问责时限实行终身问责

条例：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

辛鸣认为，条例明确规定了问责决定作出后如何执行等细则，特别是要求受到问责的领导干部书面检讨的同时，还要在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，建立健全问责典型问题通报曝光制度，可以保证问责达到最终效果。“这既体现了‘严’和‘实’的精神，也可以通过一个个具体鲜活的案例，发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神，真正做到‘惩前毖后、治病救人’。”辛鸣说。

此外，条例特别规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

对此，谢春涛表示：“坚持失责必问，问责必严，把该打的板子狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的利剑生锈，形成破窗效应。”

制度的生命在于执行。相关专家最后指出，作为一部党内问责工作的基础性法规，条例对问责情形、问责程序等作了明确而原则的规定，目的是为各地区各部门各单位紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、抓好贯彻落实留下余地。

近期，我参加了学校第二十五期校党校的知识培训，深感激动和欣喜。通过这一次校党课知识培训，通过听老师讲课，我系统地了解了党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识。使我对党的认识水平有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义。使我在学习、生活等各方面有了更加明确的方向和目标，坚

定了我加入中国共产党的决心，坚定了我为共产主义奋斗终生的信念，感觉自己的思想得到了升华。从而，也更加坚信共产党的最终目标——共产主义的社会制度终将实现。同时，我也在为成为一名合格的共产党员而不断努力奋斗着。

党课第一讲，是王老师给我们讲的，她旁征博引，具体给我讲述了如何贯彻党章，坚定理想信念。老师从党章的中重要性及中国共产党章程的历史沿革，十七大党章的框架、主要内容及重点修改部分，学习贯彻党章坚定理想信念等几个方面系统地向我们做出了介绍。党课第二讲，是由体育部的郑老师来向我们介绍的，他慷慨激昂地要求我们端正入党动机，用党员的标准要求自己，并具体向我们说明了几种典型的入党动机、端正入党动机的重要意义、端正入党动机的基本途径和方法，来告诉我们，我们为什么要端正入党动机。此外，他又从很多方面具体告诉我们如何用党员标准要求自己。党课的第三讲，是倪老师来讲的，他深入浅出，阐述了加强理论武装，坚定理想信念——学习中国特色社会主义理论体系这一主题。具体从为什么要学、学什么、怎样学这三个方面论述，并理论联系实际，网让我们身临其境地体会。接着，我们还观看了为我国航空事业作出伟大贡献的吴大观教授，他作为一位党员是如何做的纪录片。党课第四讲，是由苏老师授课的，他要求我们把握党性要求，增强党性修养，并从三方面具体论述：党性的科学涵义，中共党性的主要内容，党性修养。

除此之外，很有幸地参观了上海档案馆这个红色纪念地，并访问了党员，寻找他们的闪光点。还自学了党的十七大重要精神、党的十七届四中全会、新党章、入党培训教材，并参与了小组讨论。

通过校党校一系列的系统学习，加固我对党知识的认识，提高自身综合素质，加强党性修养，坚定思想信念，较自觉的同胡景涛同志为核心的党中央保持政治上、思想上的高度统一，将所学的知识运用于实践中。时刻鞭策自己在同学当中起到先锋模范作用，发挥自己菲薄之力，响应组织安排。当然要作为一名合格的共产党员，仅仅做这些事是远远不够的。通过培训班学习，我感慨中国共产党的伟大，在此又不由自主的回望伟大的中国共产党走过的历程。在这艰苦过程中，中国共产党都处于既无经验可据，也无相当可仿的困难局面，但伟大的中国共产党人坚持以马克思主义普遍真理同中国革命具体实践相结合为指针，披荆斩棘、前仆后继，开创了中国人民解放的道路。建设有中国特色的社会主义道路，实现了党的指导思想向科学性的历史飞跃。

我认为，要成为一名合格的共产党员，就必须在思想上和行动上都入党。要思想上入党，就要自觉学习党的规章制度、文件政策，学习党的先进理论;要行动上入党就要在生活上、工作上起先锋模范作用。作为党员应该有崇高的追求，有较强的自觉性，在实际行动中实践党的理论，执行党的路线、方针、政策。生活在同学当中，就应该为同学提供真诚的服务，同时掌握身边同学的思想动态，及时向老师反映。保持思想上和行动上的先进性，既不能脱离同学，更不能凌驾于同学之上，要密切联系同学，关心同学，要有强烈的责任感和奉献精神!

我渴望成为一名光荣的中国共产党党员，这绝不是为了“光宗耀祖”，绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利，我深深地懂得共产党员意味着拼搏，奋斗，甚至意味着牺牲，我入党只是为了更直接地接受党的领导，为共产主义事业奋斗终生!理想是远大的，但还要从实处入手。作为一名入党积极分子，重点发展对象，我深深地认识到自己的不足之处，如：意志力和稳定性方面还有些欠缺，对于开展工作的方式、方法还有一定的不尽之处，考虑问题有时还不够周全，政治理论水平还有待进一步提高等等……。上学这么多年以来，我不仅看到了自己的不足，也看到了自己在思想上的提高，对党的认识逐渐的深入。在未来的日子里，我将更加严格要求自己，完善自己，积极向党组织靠拢，增强自身的意志力，我将用科学的思想武装自己，用对祖国和人民以至于周围的同学的忠诚和责任鞭策自己，努力不辍，奋斗不息使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者，使自己成为一名自信乐观、意志坚强的共产主义战士，并以实际行动为中国共产主义事业奋斗终生。

作为当代的大学生，在我们学好科学文化知识的同时，一定要注意提高自己的思想修养，不断自我完善，自我提高，成为党的优秀的接班人。此外，在以后的工作、学习中，我要继续加强理论学习，坚定理想信念，树立共产主义远大理想和建设有中国特色的社会理论的共同理想，增强贯彻党的理论路线和根本宗旨的自觉性和坚定性,脚踏实地的做好工作，成为一名优秀的中国共产党员，为共产主义事业奋斗终身是我不变的信念。我坚定自己做得不会最好，只会更好!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。自“两学一做”学习教育开展以来，我对讲规矩、有纪律的重要意义有了更加深刻的理解和认知。

一、在笃学深思中准确把握“讲规矩、有纪律”的内含

我曾经看过一部评价很高的纪录片，叫《迁徙的鸟》，讲述的是候鸟南迁北移的故事。片中，候鸟们在头鸟的带领下，面对狂风暴雨、冰天雪地、浩瀚大海等恶劣环境时，始终保持着完整的飞行队列，直至目的地。在这个过程中，如有候鸟不守纪律，那么等待它的只有死亡。如果说动物都知道守纪律，那么作为高级动物的人类就更应该懂得遵规守纪的重要性。

(一)讲规矩、有纪律是落实全面从严治党重要举措。自古以来，“规矩”是一种约束、一种准则，更是一种责任，一种境界，不守规矩，必将倾覆。作为一个拥有8000多万党员的世界最大执政党，必须讲规矩有纪律，否则就会灭亡。我们党在95年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，是智慧和经验的积累。有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。这些规矩的确立和遵守直接关系到我党的生命。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲规矩、有纪律，直接关乎党的兴衰成败、生死存亡。

(二)讲规矩、有纪律是全面依法治国、全面从严治党的必然要求。“人不以规矩则废、家不以规矩则殆、国不以规矩则乱”。一个政党之所以成为政党，必须具有严格的政治规矩和政治约束。在政治规矩上，党组织和党员干部必须遵照执行，“政治规矩”这根“红线”没有“韧性”，是不可逾越的雷区。只有讲规矩、有纪律，才能依法治国，才能从严治党。十八大以来，中央掀起了新一轮反腐风暴，上至曾任正国级的周永康，下至乡村党员干部，只要贪腐，都难逃惩办。他们之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩，越过了政治规矩这根“红线”。可以说，没有“讲规矩有纪律”作保证，全面从严治党和依法治国只会是空中楼阁。规矩意识是新一届中央领导集体的鲜明特点，从习总书记的讲话中可以看出，规矩越来越严了，要求越来越高了。如果党员干部都能守纪律、讲规矩，在“规矩红线”面前恪尽职守，那我们的国家必然会治理得更好，我们的党必将更加伟大。

(三)讲规矩、有纪律是保持党的先进性的重要前提。建党95年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验和措施，就是把统一全党意志的纪律和规矩变为了广大党员干部的自觉行动。党的干部要“心中有党”，就是要自觉遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。只有讲规矩、守纪律，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的政党，才能成为一个更加先进、永葆活力的伟大政党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断书写胜利的新篇章。

二、在落实落小中自觉践行讲规矩、有纪律

明朝政治家张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”规矩定好了，就必须严格执行。在谈到如何“讲规矩有纪律”时，习总书记一针见血的提出了“五个必须”。通过认真学习习总书记的讲话，我认为要领会和贯彻这“五个必须”，做到讲规矩、有纪律，关键要做到以下几点：

(一)始终保持政治上的清醒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。要带头在政治上守纪律、讲规矩，用党的先进思想指导工作实践，自觉做到在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，确保政令畅通，更好的完成各项工作。

(二)坚决执行上级指示精神。与党中央保持一致是规矩，与局党组保持一致就是与党中央保持一致，因此与局党组保持一致，服从局党组的领导和指挥，就是规矩。做一名合格党员，就要不断学习，通过学习懂得规矩、知晓纪律，才能讲规矩、守纪律。否则坏了规矩、违了纪律都不清楚，就不可能做到讲规矩、有纪律。工作中，局党组提倡的坚决响应、局党组决定的坚决照办，决不在贯彻执行党组决策部署上打折扣、做选择、搞变通，以自身的模范行动引领全处人员的自觉行为。

(三)严格遵守党纪法规。要严格按照规章制度执行，按照党纪法规开展工作。坚定用党的纪律约束和规范言行举止，带头遵守廉洁从教各项规定，执行中央“八项规定”和“八不准”纪律，把好纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。工作中，严格执行移民政策，按政策办事，尊章履职，不偏离方向，不踩红线。让“讲规矩有纪律”成为一种工作常态、一种行为习惯，贯穿到移民工作各项任务中。通过严守移民政策这一规矩来不断提高移民工作质量，树牢全处人员的良好形象。

(四)自觉争做讲规矩的模范。为移民服务是我们移民工作者的职责，尽力为移民服务是党给我们移民工作者定的规矩。在实现全省移民如期脱贫奔小康的工作实践中，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”标准，常以规矩意识砥砺自身，将纪律当作带电的“高压线”，真正把规矩印进心里，做到规矩面前无特权，规矩约束无例外。通过开展主题教育活动，把讲规矩纳入到工作与生活之中，把履职尽责的要求内化于心，外化于行，形成“守纪律、讲规矩”的价值取向和行为习惯。

通过学习，我领会了为什么要讲规矩、有纪律，弄清了怎样讲规矩、有纪律，并悟出了在具体工作中贯彻“讲规矩、有纪律”的主要做法。下一步，我将更加努力学习，学以致用，让讲规矩、有纪律体现更为明显的成效，让“两学一做”的成果显现在优质的工作业绩中。

“我认为讲政治，从我个人而言来说，就是不要听信流言蜚语，要坚定对我们国家会不断发展向好的信心。”“我认为中国梦，就是我们生活会越来越好，我们国家制度会越来越完善，越来越公平。”在芙蓉南路社区党支部“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会上，党员们结合自身实际，踊跃发言。

5月20日，东塘街道芙蓉南路社区党支部组织全体党员召开了“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会，会上社区主任宣读了支部《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，党员代表作了表态发言，联点社区党员领导干部、街道办事处副主任赵华从“两学一做”为什么要学、学什么、如何学等方面做了讲话。支部书记从讲身边人、身边事的方式，以真实的事件、详实的数据案例，倡导党员树立正确观念，做一名讲政治、有信念、做对党忠诚的党员。随后，通过自由举手发言的形式，党员结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，党员积极发言。会上还下发了“两学一做”学习教育工作学习手册，要求党员认真学习，撰写心得体会，在工作生活中用实际行动践行“两学一做”。

今年以来，芙蓉南路社区党支部通过开展“微型党课”方式，开展一系列的党员学习活动，并且通过微信、qq群、短信等方式，破解流动党员学习难题。在引导党员带头发挥先锋作用方面，创新打造“5+2”社区加油站平台，通过与社会组织合作，开展“一路阳光”、“你能我能”、“携手相伴”等“社区陪伴”服务活动，鼓励和帮助社区残障人士走出家门，建立起残障人士的自信心和自我存在的价值感，扩大社会参与范围，提升社会融入程度。

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。(来源：人民网) 习总书记强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。此次问责条例的出台可以说是管党、治党最有力的武器，要把权、责对等起来，有多大权就得承当多大责，才能真正推进党风廉政建设和反腐败斗争。

反腐败斗争开始以来，老虎苍蝇相继落马，让全面落实从严治党的决心在群众心里生根，表明了党中央“动真格”的决心，浏览一些评论网站，网民的评论从质疑到肯定，这是一个值得开心的进步。虽说现在管党、治党还有多方漏洞，很多人吐槽问责不“靠谱”，主要领导换个岗位继续工作，问责打到的还是普通工作人员或者条例摆出来“官官相护”也是空话。但是，一口吃不了一个胖子，漏洞需要一个一个补，制度需要一个一个完善，《中国共产党问责条例》的出台无疑是完善从严治党的利器。

问责条例抓“关键少数”，确定分级落实。笔者认为，宣传廉政建设和从严管党、治党不如问责一次党组织“主要负责人”。只有抓好关键少数的问责，才能形成一级压一级，自上而下层层落实的形式。“天高皇帝远”的说法再也行不通。

问责条例抓“永久时效”，确定有责必究。条例强调，对于该担责的责任人不论是否调离退休“终身问责”。明确问责时限是“永久”，就说明，只要失责一经查实必定问责，很多调离退休的责任人，心存侥幸的心里再也不能有。也警示着意识不清、信念不坚定想要犯错的领导干部不能失责，不能犯错，悬崖勒马及时“治病”。

问责条例抓“失责组织”，整顿软弱涣散。条例还明确对建设缺失、存在软弱涣散发挥不了实效的党组织进行问责，让每个党组织从主要负责人到每一个成员都必须尽职尽责，让无组织能力、党性意识薄弱、想搞好人主义的情况无处遁形。

不改忠诚之心。李保国同志所做的一切都源于对党和人民事业的绝对忠诚。忠诚能够使**员激发出源源不断的责任心和使命感。每一名党员在入党时在党旗下都进行了庄严承诺：对党忠诚，永不叛党。要兑现这个承诺，就要像李保国同志一样，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于事业，把自己的一生无私奉献给党和人民。同时，要严守党的纪律和规矩，不断加强党性修养，在政治上清醒，在信念上坚定，在行动上与时俱进，把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践，做一名让组织放心、让群众满意的党员干部。

不改为民之心。在**人的天平上，为民永远是最厚重的砝码，李保国始终牢记自己的党员身份，牢记肩负的神圣使命和责任担当，舍小家顾大家，35年如一日扎根太行山区，一心帮扶山区群众脱贫，他常说“见不得农民过苦日子”，“我懂科技，就是要帮他们富起来”。我们要像李保国那样坚持无私奉献的价值追求，始终坚持“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题导向，树牢心系群众的宗旨观念，保持一心为民的公仆情怀，更好地做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为，立足岗位，苦干实干，把无私奉献体现在工作的方方面面。

不改责任之心。巍巍太行，镌刻下李保国这名优秀党员的担当作为;万亩绿林，记载着一名知识分子的价值追求。多年来，他始终奋战在扶贫攻坚第一线，哪里有难啃的“硬骨头”他就扎根哪里，28项研究成果，36项实用技术，16个山区开发治理先进典型，带动增收58.5亿元，10万群众摆脱贫困……这一串数字正是责任之心的生动诠释。当前，如期全面建成小康社会是我们肩负的历史使命，需要我们每一名党员勇于担当，奋发作为。面对各种困难和挑战，广大党员干部都应像李保国那样，迎难而上，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

不改实干之心。作为一名林业专家，李保国一年行程4万公里，200多天驻扎农村，正是凭着扎实苦干的拼搏精神，一次次探索创新，培育出一个个高科技水果品牌，一片片高产优质果园，染绿了荒山，点亮了山区千家万户致富的希望。“天下大事、必作于细。”党员干部都应学习李保国这种实干精神，不好高骛远、不贪图虚名、不沉湎幻想，真正扑下身子，拿出钉钉子的劲头，一步一个脚印地认真干好工作，坚持久久为功，用埋头苦干的行动去创造实实在在的业绩。

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在市委党校接受两学一做专题集中轮训，觉得培训时间虽然不长，但感受很深，收获很大，其中有四点体会特别深刻：

一、党员必须对党绝对忠诚。对党忠诚是郑重写进入党誓词的，君子一诺千斤，一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史，在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上，无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就，这个成就是中国共产党缔造的，对这样一个伟大的党，我们没有理由不忠诚。1、在党言党，爱党护党。要听党的话跟党走，言行时刻与党中央保持一致，不做墙头草，顺风倒。不做骑墙派，一面受党的恩惠，另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派，吃党的饭，砸党的碗。2、在党忧党，荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系，忧党之所忧、想党之所想，把党的兴衰作为己任，积极献言建策，替党多想困难，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，思想坚定，为党多做工作。3、在党为党，永葆先进。先进性是党赋予党员的权力，也是责任和义务。作为一名党员，除了在工作上要带头，还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则，努力在各方面比其他人做得好一点，比非党群众做得好一点，时时发挥党员先锋模范作用。

二、干部必须担当作为。习总书记说：“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为，我对此有三个层面的认识。第一个层面，从大处讲，党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果，建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦，都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面，从切身讲，每一位干部都与一批同事工作在一个单位中，大家是一个整体。每年市委市政府对单位都要进行年终考核，考核结果与奖金挂钩，无论为了单位荣誉还是群体利益，必须担当作为。第三个层面，从小处讲，每一位党的干部都是同龄人的佼佼者，年轻时都有自己的理想和追求，为了自己的理想，成就自己的美好人生，必须去担当去作为。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、攻坚克难，带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题，持续保持反腐高压态势，党风政风明显好转，人民群众满意度不断提高。在这全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。1、要有担当的胸怀。“担当”一词,词典的解释是七个字：接受并负起责任。担当体现在别人存有畏难情绪、不 ……

发展是兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键。兵团第七次党代会明确提出，要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力提升“三化”水平，实现工业大发展、城镇大提升、农业大增效，推动兵团综合实力再上新台阶。这是兵团党委站在新的历史起点上，从履行兵团职责使命、发挥兵团特殊作用、维护新疆社会稳定和实现长治久安的高度出发，对党中央兵团战略定位的深化、细化和具体化。

夯实发挥特殊作用基础，必须把工业经济搞上去。工业经济在兵团当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区的历史进程中发挥着越来越重要的作用。但应清醒地看到，兵团工业“顶天立地”的大企业大集团支撑作用明显不足，有些地方发展工业只看到“树木”而看不到“森林”，兵团工业有一定数量但缺乏聚集效应。在供给侧结构性改革深入推进的新形势下，兵团工业必须贯彻新发展理念，顺应经济规律，做好规划布局，保持战略定力，加快培育一批产值过百亿元的大企业大集团，加快培育一批产值过千亿元的产业集群，实现规模以上工业产值过千亿元的城市和过百亿元的城镇的突破。

夯实发挥特殊作用基础，必须把经济结构调整优化好。优化经济布局、调整产业结构是壮大兵团综合实力的重要任务，但从现实看，兵团经济既面临“北强南弱”的区域间发展不平衡的结构性矛盾问题，也面临三次产业间统筹协调性不够彼此关联度不高的结构优化升级问题。必须坚持顶层设计，统筹谋划，精心布局，在深入推进“三去一降一补”提升产业核心竞争力、推进农业供给侧结构性改革提质增效的同时，把解决“北强南弱”发展不平衡问题摆在更加突出位置，尤其南疆师市要着力提升一产、强攻二产、发展三产，形成以产业发展带动人口聚集，以产业发展推进城镇化建设的新路子。

夯实发挥特殊作用基础，必须把特色新型城镇建设“靓”。城镇化是现代化的必由之路，更是兵团维稳戍边新堡垒、全面小康火车头。纵向比，近年来兵团新建城镇不断增加，特色新型城镇建设正处于速度与质量并重、规模扩张与功能完善并重的快速发展阶段;但横向看，兵团特色新型城镇建设与经济发展水平一样，也存在“北强南弱”的结构性矛盾。建设具有兵团特色的新型城镇是中央在新的历史条件下赋予兵团的新使命，要在坚持区域规划“一盘棋”基础上，推动形成以中心城市为主导、一般城市为支点、城镇群为重点、团场城镇为节点、与自治区城镇功能互补的兵团城镇体系。

夯实发挥特殊作用基础，必须把开放型经济发展好。发展开放型经济是争取国家投资、开展招商引资、吸引民间投资的重要措施，更是兵团增强综合实力、履行特殊使命的有效途径。我们要以大开放的举措，千方百计引民资外资，坚持眼睛向内地，把内地作为招商引资的主攻方向，既要注重拓宽招商领域、创新招商方式，也要注重营造良好的政务环境。要大力提升兵团外经贸水平，提高用好“两种资源”“两个市场”的能力，加快兵团“走出去”步伐，扩大兵团劳务、产品、服务等出口，深化国际交流合作，全面提高开放型经济水平。

共产党员，一个光荣神圣的名号。

红旗猎猎，誓言铮铮：“我志愿加入中国共产党，对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切……”从面对鲜红的党旗，庄重地许下誓言的那一刻起，全心全意为人民服务、奋力走在时代前列，就成了每个党员要践行一辈子的主题。

共产党员，一份沉甸甸的责任。

平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省广大党员不忘初心作贡献、砥砺奋进当先锋，在日常工作生活中，做好点滴小事，彰显着先进本色;在危急关头、困难时刻、生死考验面前，站得出来、豁得出去，唱响一曲曲催人奋进的先锋之歌，用行动书写无愧于党和人民的人生答卷。

筑牢信念，坚守信仰，用忠诚擦亮党员“名片”

“行文滚烫意沉香，快讯如风无冕王”“大爱无疆倾情事业留光影，悲情有寄捐爱人间化彩云”……去年底，中央电视台“时代楷模”发布厅内，一组组精彩的短片、一个个感人的画面、一份份真切的评价，充分展现出阜阳广播电视台记者高思杰，作为一名共产党员的敬业精神和作为一名父亲的大爱情怀。

高思杰，是我省首位获得“时代楷模”殊荣的先进典型。 19年记者生涯中，不管是春耕、夏收、秋种、冬管等农业常规报道，还是抗击“非典”“禽流感”“手足口病”和春运、抗洪救灾等重大宣传战役，他都始终肩扛沉重的摄像机，耕耘在采访第一线，及时准确地报道新闻、引导舆论。

在高思杰看来，只有心怀大爱，才能创作出有温度、有热度、激荡人心的好新闻。2015年2月，12岁的独生女儿因病去世，他强忍伤痛捐献女儿肾脏、肝脏、眼角膜救助四人。

有人问高思杰，长年累月、不辞辛劳地奔走在一线的动力源泉何在?高思杰说，是作为一名党员的荣誉感、使命感驱使着他，“一名党员，无论在什么岗位上，都应忠诚于党的事业，全心全意为群众服务”。正因为如此，再苦再累，高思杰痴心不悔、百折不挠。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。多年来，江淮大地涌现出沈浩、王坤友、高思杰等一批批先进典型，他们用奉献书写党员的风采，用忠诚擦亮党员这张身份“名片”，奋力推进着兴皖富民大业。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。正如习近平总书记所指出的，“理想信念就是共产党人精神上的 ‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。

我省坚持用好“思想建党”这个传家宝，注重用科学理论武装党员干部头脑，铸魂补“钙”，不断涵养精神家园，拧紧思想“总开关”，筑牢理想信念根基。

今年春节后上班伊始，省委就拉开年度学习大幕，举办全省领导干部学习贯彻十八届五中全会精神集中轮训班。开展集中性的学习教育，已成我省的一个惯例，成为锤炼党员干部党性修养、筑牢理想信念之魂的有力之举。

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。 ”近年来，全省各级党校、行政学院和干部学院发挥主渠道、主阵地作用，创新教育培训的内容、形式和手段，不断提升教育成效。

学习贯彻系列重要讲话和十八届三中全会精神集中轮训、“学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治省”专题培训班、全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班……几年来，我省共轮训各级各类干部数十万人次，让先进理论在党员干部的思想深处扎根。

一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。近年来，我省大力宣传先进典型感人事迹，发挥先进典型的示范引领作用。

何必山、陈贵春、王宜国、高思杰、王能珍以及全国优秀县委书记等多个先进事迹报告团、报告会的巡回报告，立标杆，树榜样，带动形成学习先进、争当先进的浓厚氛围，凝聚起全面建成小康社会强大合力。目前，全省共举办各类先进事迹报告会1万多场次，参与学习的党员达78.3万人次。

缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈革命遗志。 1924年就建立了党组织的金寨，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”，为民族的独立与解放作出了巨大贡献。

每天，青山环抱中的金寨县红军烈士墓园，前来瞻仰的人群络绎不绝。每年二三十万人次的参观者，在墓园留下足迹，也在心中刻下对先烈敬仰的烙印。红色文化，如今正成为教育后代的宝贵财富，激励后来者不断开创更美好的生活。

皖西烈士陵园、芜湖市王稼祥纪念园、渡江战役纪念馆、李克农将军纪念馆……2010年以来，省委组织部、省委党史研究室分3批评选出30个“全省领导干部党史教育基地”，为干部党性党史教育提供形象直观、感染力强的载体平台。

永不止步，争创一流，改革发展“扛大梁”

机器轰鸣的车间里，朱荣林比其他同事更加忙碌：其他人操作一台机床，朱荣林操作两台，而且是仅有的两台进口机床。

“操作这两台进口设备，得有高超技能，公司里现在能驾驭的人不多。 ”铜陵中发三佳科技股份公司挤模厂负责人说，朱荣林不仅拥有长期丰富的机床操作经验，而且善于动脑总结，注重学习提升，总能不断优化工艺路线。

一花独放不是春。朱荣林充分发挥一名党员引领带动作用，提升整个班组的加工水平。 2013年，公司成立了朱荣林创新工作室。在这片优化加工参数、攻克技术难题的小天地里，朱荣林和他的团队提交了多项创新成果，为公司节省了上百万元。2015年以来，朱荣林荣获省国防工会“金牌职工”和全省优秀共产党员称号。

攻坚克难，勇于创新“扛大梁”;锐意进取，走在前头“挑重担”。在安徽奋力崛起的进程中，广大党员奋勇争先，做表率、树标杆，引领时代进步的步伐。

切削、打磨……在安徽应流集团霍山铸造公司车间，高大的立式数控车床上，载有新一代核电站屏蔽主泵泵壳的托盘正快速旋转加工。泵壳是核电站主泵核心部件之一，制造难度极大，代表了目前世界铸造生产的最高技术。

“应流集团已为国内外26个核电项目机组提供了近20万件产品，核电产品供货量居国内同行业第一。 ”应流集团董事长、党委第一书记杜应流自豪地说，今年3月23日，我国首台国产化CAP1000和CAP1400核电站屏蔽主泵泵壳在应流同时完工发货，标志着应流打破国外技术垄断，成功突破核电站核岛核心装备关键技术壁垒。

从霍山县一家山区铸造厂起步，持续开展科技创新，杜应流引领企业从“中高端”迈向“高尖端”。“创业历程尝尽酸甜苦辣。 ”杜应流说，他历经三落四起而不言弃，得益于曾经五年军旅生涯的锤炼和作为一名党员的使命感，这些磨砺出他坚韧不拔的性格。目前，应流已经走上世界舞台，产品出口欧美30多个国家，高端阀门零部件出口连续五年保持国内第一，集团实现年产值80多亿元。

在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的征程上，广大党员与时代同行同进，涌现出很多像朱荣林、杜应流这样的党员，他们振奋精神、不畏困难，敢为人先、永不止步，激昂干事创业、改革创新的精气神，积极投身经济社会发展主战场，全面落实“十三五”规划、调转促“4105”行动计划等省委、省政府重大决策部署，勇于创先争优，攻坚克难创佳绩，奋发有为立新功。

无私奉献，倾情服务，实干赢得“心贴心”

当过岳西县天堂镇木冲村党支部第一书记，因群众摁红指印挽留，连任两届涡阳县义门镇小辛村党总支第一书记，现在的职务是太湖县晋熙镇九龙村党总支第一书记……2004年以来，省地税局选派干部杨传杰，4次进驻3个偏远贫困村，始终“钉”在“第一书记”位子上，带动村民脱贫、改变后进村面貌。

10年村官路虽苦虽累，杨传杰觉得很充实很值得。面对组织授予的“全国优秀共产党员”“全省优秀选派干部标兵”等荣誉称号，他说:“能为老百姓做事，把汗水挥洒在群众最需要的地方，最能体现出党员的本色、人生的价值。 ”

“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。 ”广大党员把火热的心献给党的事业，把满腔的爱奉献给人民群众。

整洁的农宅，碧绿的茶园，散发清香的中药材，错落有致的食用菌大棚……走进池州市贵池区棠溪社区，和美的新农村面貌让人赞叹。谈到社区这些年的变化，居民说，这都离不开党总支书记张五七的辛勤付出。

虽然身材瘦小，但张五七为民情怀炽热。 2008年，他担任并村后的棠溪社区书记后，下定决心改变社区面貌。他和“两委”班子理清思路，从群众所想所盼做起，把事情办到群众心坎上。

几年来，在张五七的带领和争取下，组组户户都能行驶汽车，结束村民吃水难的历史。新建办公楼和文化广场，让全社区办公、议事、活动有了场所。看到社区还有139户贫困户，张五七带领支部班子深入实施脱贫攻坚工程，从中药材、茶叶种植等产业扶贫入手，目前已实现脱贫60多户，预计到2018年即可实现全部脱贫。 “我没有什么私心杂念，也不计较个人得失，既然大家信任我，我就要把村民当家里人，只能干好不能误事。 ”张五七真挚地说。

党的根基在人民、力量在人民。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是共产党员崇高的职责使命。广大党员干部充分发挥先锋模范作用，实践着对人民群众的庄严承诺，以看得见、摸得着的成效，在人民群众心中矗立起丰碑。

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。共产党员来自人民、植根人民、服务人民，只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，我们党才能不断赢得人民群众的信赖和拥护。全省基层党员干部以建立基层联系点为基点，以各种形式的下基层活动为平台，进村入户，访民情、解民困、聚民心，有效构建了常态化深入基层联系群众机制，为群众办好事、解难事，让群众得到实惠，推动各项工作落实，充分彰显党员先进性。

危急时刻党员在，生死关头党旗红。今年入汛以来，我省先后经历13次强降雨，全省多条河流超警戒水位，10多个市不同程度受灾。广大共产党员把防汛抗洪抢险作为践行使命的重要课堂，勇于担当，冲锋在前，在暴雨中挺起了坚强的脊梁。

咆哮洪水中，一个个党支部就是冲不垮的堡垒;肆虐暴雨中，一名名共产党员就是一面面旗帜。在防汛抗洪抢险救灾一线，各地各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出尹建平、王能珍、刘安军、潘理俊等一批优秀共产党员代表。他们的英雄事迹，激励广大党员干部把感动转化为行动，立足岗位作贡献，崛起路上当先锋。

开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是党建工作的丰富和创新，是全体党员共同的责任和义务。要以“两学一做”学习教育为契机，在思想上强起来，在作风上强起来，在精神上强起来。

一、做勤奋学习的好党员

党章党规是管党治党建党的总规矩和重要法宝，必须不断提高党章党规意识，时刻熟知铭记。习近平总书记系列重要讲话是我们进行理论武装的宝贵教材，要通过对系列重要讲话的学习，领悟重大思想理论观点，领悟科学的思想方法和工作方法，获得思想的启迪、知识的武装、能力的提高。要在深入学、持久学上着力。 发扬好挤劲。坚持每天挤出一定时间来学习，把各种零碎时间利用好，边学习边思考，不断加深对中央领导集体执政理念、思路和风格的认识。 发扬好钻劲。反复读、仔细品，功夫下到一定程度，就自然体会出讲话的情怀、境界、智慧和力量，体会出解决问题的正确立场和科学态度。 发扬好韧劲。学习最可贵的是坚持，要孜孜不倦地学，把零散的认识系统化，感性的认识理性化，切实做到真学、真懂、真信、真用。

二、做俯身耕耘的好党员

用大局观念谋事。始终保持大局观念，站在省政协工作大局想问题、看问题，特别是要把专委会工作同省政协党组工作部署衔接起来、统一起来，在全局中找准定位，突出重点，使各项工作服务党组中心工作，为党组工作大局添彩。 用工匠精神做事。深刻理解志方主席提出的“小中见大”内涵实质，坚持高标准、严要求，精益求精做好每一件具体事情。对职责范围内的事情要铆足干劲，一抓到底，履职尽责。提高对工作创新的敏感度，不断改进工作方法，提高工作实效。 用团结包容处事。做好机关工作，不仅取决于能力素质“硬实力”，还取决于协作包容等“软实力”。社法委同志要以诚相待，团结协作，互相补台。对政协机关其他部门的工作要理解信任、支持点赞，积极营造体谅包容、和谐融洽的大环境。只要我们持有“俯身但务耕耘事”的踏实作风，就一定会迎来“不觉硕果满枝头”的可喜局面。

三、做躬于自省的好党员

经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己，是最管用的思想武器。要拧紧信念的螺丝，时时校准前进的方向。有了明确的目标，工作就有动力，有奔头。要坚守思想定力、道德定力，修炼道德操守，提升道德境界，更加廉洁自律，更加模范遵守各项规章制度。要认识到差距，知不足而后进。我们的工作总有做不到位的时候，任何一项工作都有值得改进的地方，要时刻不忘政协机关是政协委员认识和评价政协工作的“窗口”、是市、县政协同志心目中的“标杆”，必须管好自己，不断提高自己。“最大的决心会产生最高的智慧”。

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预防病毒，不食野物

现在正值春节，而我们国家的不少地方正在遭受着这种“新型冠状病毒"的折磨。一时间，我们周围的气氛也跟着紧张起来。于是，国家号召人们齐心协力，众志成城，一起战胜“冠状病毒”。

今年的春节和往年的大不一样，家长们取消了我们期待已久的假期旅行，因为在外面，有许多人正在生病。

“新型冠状病”，是一种新发现的病毒。肉眼看不见，但在显微镜下，科家们发现了它的形状像皇冠。这种病毒，一直寄生在野生动物身上。由于一种特殊的原因，人们食用野生动物的时候，这种病毒到了人身上。

2019年底，这场”新型冠状病毒”的发源地，是武汉华南海鲜市场。有不少不法商贩，长期售卖各种野生动物供以食用。有的还是国家保护动物，售卖食用本身就已经违法了。总有那么一些人，为了一己之利，为了一已口腹之欲，就枉顾了17年前“非典”疫情的惨痛教训，做此害人害己，误国之事。

各种家畜家禽，早已经能够满足现代社会人们的需求。偏偏总有人要铤而走险，去食用未经检疫的野生动物，害人害己。

目前正处于冬春季传染病高发季节，我们要增强卫生健康意识，加强锻炼，规律作息，提高自身免疫力。在此同时，我们也保持室内空气流通，避免到封闭，空气不流通的公众场合和人多集中的地方。必要时要戴口罩。

湿冷的天气，是病毒虐的最佳时机，做好自身防护是最重要的。在做好防护措的同时，一定不要食用野生动物。我们要从自己做起，携手保护我们的家园，走进绿色，走进环保。

95年来，在中国共产党的领导下，我国发生了翻天覆地的变化。中国共产党之所以能够带领全国人民从民不聊生到人民解放，再到国富民强、民族复兴，依靠的就是一代一代信仰坚定、政治过硬、对党忠诚、积极作为的党员队伍。作为中国共产党的一员，要在对党忠诚、为民服务、遵规守纪、道德品行上，做一名“百分百”的合格党员。

对党忠诚上要“百分百”。习近平总书记指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”这充分说明我们每一位党员都要不断强化党性修养，坚定理想信念，补足精神之“钙”，100%地忠诚于党，把认识统一到中央决定上来，把思想统一到中央精神上来，一切服从命令、听党指挥。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，始终在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前不为所动。

为民服务上要“百分百”。党章中明确规定，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。“全心全意”顾名思义就是毫无保留、没有二心、投入全部精力为人民服务。这就要求我们党员要树立强烈的“身份意识”，弄清自己与群众的关系，找准自己在群众中的位置，时刻牢记自己的第一身份是一名党员，其职责就是为人民服务。要把人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，多思百姓之苦、多谋惠民之策、多行为民之事，自觉实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

遵规守纪上要“百分百”。 纪律、规矩是共产党员的行为“底线”，一旦触碰，就会发生质的变化。党章和党的《准则》、《条例》是党要管党、从严治党的制度“笼子”，是每一名党员的行为规则。党员要把这些党的纪律和规矩挺在前面，常敲自律警钟，心有所畏、言有所戒、行有所止，防微杜渐，从自身做起，从小事做起，“百分百”地严守政治纪律和政治规矩，时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，在任何情况下都稳得住心神、禁得住考验、抵得住诱惑，不踩“红线”、不越“底线”、不闯“雷区”，筑牢拒腐防变的思想防线。

道德品行上要“百分百”。发挥先锋模范作用，是党员应尽的责任和义务。这就要求我们党员首先必须具备良好的道德品行，在困难和危机面前冲在前头、当好表率、作好模范。道德品行是党员的立身之本、做事之要，道德品行一旦打了折扣，再谈先锋模范作用也只是坐而论道。党员要时时刻刻、事事处处明大德、守公德、严私德，对照党员标准做、对照群众需求为，不以善小而不为、不以恶小而为之，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，充分发挥先锋模范作用，始终不渝地保持共产党人的党性气节和政治本色，努力做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、紧急关头豁得出来。