基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会【汇集20篇】

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》，在泥沟镇党组织和党员干部中间引发强烈反响。7月18日，泥沟镇党组织通过官方网站、微信等途径，全面学习6种问责情形、7种问责方式，在全镇迅速形成了学习《中国共产党问责条例》的热烈氛围。

镇机关党员干部们认为，《中国共产党问责条例》明确了终身问责制，作为基层党员干部要不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，进一步强化纪律和规矩意识，真正让纪律成为“高压线”，落实“一岗双责”，主动担当，形成工作新常态。

镇纪委、监察室表示要抓好《中国共产党问责条例》的宣传学习，要以最实的举措抓好《中国共产党问责条例》的贯彻执行，不断强化追责问责，及时出台相关办法，推动《中国共产党问责条例》落地生根。

村级党员干部学习后认为，《中国共产党问责条例》为农村党支部权力运行戴上了“紧箍咒”，将权力运行纳入制度化、规范化的轨道，明晰权责边界，让“村两委”成员保持对党纪党规的敬畏之心，从而提高党员干部的行政效能，提高基层社会服务管理水平。

镇党委表示要把管党治党的责任担当起来，认真抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实工作，紧密联系实际，以身作则，以上率下，层层传导压力，以《中国共产党问责条例》为依据，坚决以问责倒逼责任落实，全力推进九星山旅游开发等18个重点项目跨越式发展。

一、要坚持树立良好的学风，明确方向，刻苦钻研。

加强学习，关键要端正学风，切实提高思想认识。在学习中努力做到“四个必须”即：一是必须把握正确方向，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，联系实际，积极构建和谐社会，以全面建设小康社会为目标;二是必须坚定政治立场，同党中央保持思想上、政治上高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚定马克思主义信仰;三是必须端正思想，加强党性修养，努力改造主观世界，增强抵御各种风险的意识和能力;四是必须增强组织纪律性。

二、要坚持从学习原文入手，把握重点，由浅至深。

学习好、贯彻好十八大精神，首先要认真学习十八大《报告》和《党章》，全面深刻领会和把握十八大精神实质，把认真学习原文同有关文件结合起来，做到通篇熟悉，融会贯通，把握重点。要从以下几方面重点把握：(1)深刻领会报告阐述的大会主题，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，倍加珍惜，长期坚持和不断发展的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。(2)要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，继续解放思想，坚持改革开放，为经济社会发展注入持久动力，增强新的动力。(3)要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和在中国特色社会主义理论体系中的重要地位，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。(4)要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，更加自觉埋头苦干、开拓奋进，为建设富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家作出贡献。(5)要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 的重大部署，坚定不移贯彻落实党的路线、方针、政策，努力开创各项事业协调发展、共同进步的新局面。(6)要深刻领会以改革开放创新精神全面推进党的建设新的伟大工程重大任务，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。

三、要坚持理论联系实际，深入研究，学用结合。

深入学习十八大精神，就是要做到理论联系实际，求真务实，在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”。要按照十八大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的观念和方法，联系实际，积极拓展理论研究空间，如何抢抓机遇，如何构建社会主义和谐社会等积极谋划、深入研究。同时，我们要坚决反对那种脱离实际、墨守成规、急功近利的浮躁心理。我们要大力倡导增强“六种意识”：“机遇意识、创新意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识”。通过学习，宣传思想工作与群众生活需要相结合，与团场经济发展相结合，与改革中遇到的难点相结合，为团场经济建设又好又快发展提供有力支持。

总之，认真学习宣传贯彻党的十八大精神是加强党性修养的根本标准，只有认真学习，坚持与时俱进、开拓创新，党才能永葆青春活力，我们的事业才能蓬勃发展;只有认真学习，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，立足以人为本，全力推进科学发展;只有认真学习，才能充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，以实际行动努力加强党性修养，使自己的思想政治素质不断得到提高和完善。

中央新颁布的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)作为首部规范党内问责工作的基础性法规，从根本上解决了谁来问责、对谁问责、问责什么、怎么问责的问题，形成了促使各级党组织和党的领导干部明责、践责、督责、考责、问责的责任链条。作为纪检机关，必须深学、细照、笃行，积极协助党委，扎实有效开展工作，推动《条例》落地生根。

准确把握问责的原则和对象，把自己摆进去，在落实全面从严治党要求中知责担责。《条例》明确提出，“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”是问责工作的原则，各级党委、纪委和党员领导干部则是问责对象。其要义是夯实管党治党之责，目的不是为问责而问责，而是促进负责。贯彻落实《条例》，各级纪委既负有监督之责，同时也是《条例》指向的问责对象之一。这就要求我们：一要切实把自己摆进去，做到知责明责，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持手电筒对着自己照，自觉接受监督，对监督缺失、执纪不严、问责虚转的，要严肃追责，不断强化“一事未妥、寝食难安，一招闪失、如芒在背”的责任感。二要担责尽责，持续深化“争做执纪模范、争当执纪尖兵”活动，加强党性锻炼，提高专业素养，全面、扎实、有效地履行好自身在党的建设中担负的监督责任，切实做到忠诚、干净、担当。

准确把握问责的主体和重点，严格进行监督，在厘清责任中协助党委找准问责方向。《条例》规定“党的问责工作是由党组织按照管理权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部主体责任、监督责任和领导责任。”这一规定抓住了“两大关键”：一是各级党组织这个“关键主体”，意在把全面领导责任压实，解决了谁来问责的问题。二是党的领导干部这个“关键群体”，意在把主要领导责任、重要领导责任压实，解决了对谁问责的问题。对纪检机关来说，关键是要强化监督责任。要加强“两个责任清单”履行情况监督检查，并把《条例》执行情况列为各项监督工作的重点，严格执行“一案双查”“一案两谈”等制度，协助党委划清主体责任、监督责任、领导责任的边界，正确把握需要追究的责任主体。

准确把握问责的情形和方式，正确适用问责条规，在强化监管中严肃执规执纪。《条例》明确了问责的6种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实及其他应当问责的失职失责情形;提出了问责的7种方式，即对党组织采取检查、通报、改组，对党的领导干部采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，并确立了“终身问责”制度。这6种情形开列的是“问责清单”，为党组织和党的领导干部划出了担责的底线，解决了问责什么的问题;7种方式设计的是“惩戒阶梯”，是对现有各类党内法规中问责方式的科学规范整合，解决了怎么问责的问题。要按照挺纪于前的要求，进一步改进和加强执规执纪工作，协助党委正确把握和运用问责方式，用好监督执纪“四种形态”，坚定做《条例》的执行者和捍卫者。

准确把握问责的程序和执行，突出抓好警示教育，在惩前毖后中有效预防失责。《条例》规定：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行;受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查;建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。从实践看，动员千遍，不如问责一次。问责旨在促使被问责者加深认识，也让其他党员干部引以为戒，以达到放大问责震慑作用、唤醒责任意识、激发担当精神之目的。要协助党委严格督促，强化监管，在监督执纪实践中建立问责台账，坚持边查案、边剖析、边通报、边开展警示教育、边堵漏防疏，充分利用警示教育的职能优势，及时公开曝光问责典型问题，让具体鲜活的案例发挥警醒警戒的作用，以求实现问责一个、教育一片的政治效应。

昨日，武汉轻工大学、武商量贩常青花园店、建设银行常青花园支行等15家单位代表齐聚，围绕 “党员常青”交流讨论，并共同签名“接力‘党员常青’，服务社区群众”。

15家单位多是与居民联系紧密的服务单位或商家，包括常青消防中队、常青实验小学、常青电信局、社区卫生服务中心、水务集团、自来水公司、常青花园邮局、新康物业公司、天成贵龙文化传播公司、和田亿元、周永宁诊所、华祥美容美发店等。代表们纷纷表示，从老党员身上受到的启发和触动，今后可以更加周到细致地发扬到日常服务中。

是镜子，以反思来接力

“老党员的精神令人肃然起敬，他们‘较真’的态度让我时刻反思自己工作的不足。”自来水公司常青服务站负责人王磊回忆，他曾接触到一位说话和气的老党员曹云生。一位居民长期拖欠水费，自来水公司工作人员多次上门协调未果，公司工作人员便向热心快肠的老党员曹云生求助。

当日，曹云生去了这位居民家后，该居民立即补交了水费。这让王磊感到困惑：为什么我们和居民沟通起不到作用，曹云生一协调就见效?

而当王磊看到曹云生家中的笔记本后，找到了答案：曹云生有几个笔记本，每当群众遇到困难、每当社区公共服务出现问题时，他都会一一写下，时间、地点、人员、问题，记录得十分详尽。王磊惭愧地说：“我们的服务还不到位，要更细致、更贴心地为群众着想。”

是旗帜，以学习来接力

武汉轻工大学青年志愿者协会成员、大三学生黄倚豪在和老党员接触中，感受到了“互助”的力量，更感受到了“信仰”的力量。

该校青协开展的“党员一对一”活动中，青协党员志愿者同社区老人结对子。有些老人腿脚不便，却坚持每人认养一块草地，青协成员则帮助这些行动不便的老人进行社区美化。社区老党员吴天启从青协成员那学习电脑知识，自己用所学再继续为他人提供力所能及的帮助。“他们的老当益壮，正是体现了一种信仰的力量。”黄倚豪认为，在新老党员的互助中，实现了为群众服务的接力与循环。

是楷模，以传承来接力

华祥美容美发店内所有员工，均为二社区吴天祥小组成员，他们定期在社区为群众义务理发。昨日，老板薛祥透露了一件让他感动许久的小事。去年底，店内员工前往社区为群众理发，可没过一会儿，竟原班人马地回到了美发店。一位员工说：“老党员怕我们年底要忙生意，‘赶’我们回店，他们在那替我们服务。”

这让薛祥暖到了心窝里。他说，一些老党员甚至主动到店里学理发，以便更好地服务社区居民，“因为越来越多的党员和志愿者加入为居民义务理发，我们每周只能排上一天”。

薛祥说，老党员无私奉献的精神令他十分感动。接下来，他们会继续为没有行动能力的老人提供上门服务，继续为社区居民提供义务理发、义务教学。

是珍宝，用关爱来接力

“他们为我们做了这么多，我们也要为他们做点什么。”周永宁多年在常青花园开诊所，十余年来深受老党员的感染，也自愿加入了志愿者行列。一次，老党员吴明鑫前来就诊，周永宁得知他的姓名后，坚决免去他的就诊费用，“他的事迹我早就听说，有这个回馈的机会，我很乐意。”他计划为这些常青党员专门设计适合他们的诊疗服务，并减免费用。

武商量贩常青花园店专为社区老人首创免费送货上门服务，对社区内的孤寡老人，只要行动不便的，可以打电话直接告诉店员自己需要买什么，店员带着商品和小票，送货上门再结算。

毛丰美，一个农村基层党委书记，一个普通党员干部，在担任“大家长”的30多年里，以苦干实干加巧干，带领大梨树村走上了富裕路，一跃成为“辽东第一村”、“全国文明村”。日前，中共中央组织部决定，追授连续五届全国人大代表、辽宁省凤城市大梨树村党委书记毛丰美同志“全国优秀共产党员”的称号。

向毛丰美同志学习，就是要学习他的“干”字精神。苦干，弯大腰、流大汗;实干，重规律、求实效;巧干，讲科学、闯市场。在他的带领下，全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大的农贸市场，把一个昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产4亿元的全国文明村。他用“干”字闯出了大梨树村的发展路子，闯出了敢叫日月换新天的新面貌。当前的基层干部，在艰苦的基层环境中，更要发扬实干精神，而不是怨天尤人。把关系群众切身利益的一件件小事办实、办好，增强为民服务能力，在基层环境中磨炼成长，实现人生的追求。

向毛丰美同志学习，就是要学习他的清廉本色。他不仅带领村民制定了《大梨树村村规民约》，改善村风民风，而且带头做表率。在自己的小儿子结婚时，他坚决让家人不许收礼钱!从1980年当村干部开始，毛丰美没吃过一户群众家的猪肉，甚至连一顿饭也没吃过。他秉持着一颗公正廉洁之心，不占老百姓的便宜，一心为老百姓谋利益。在为官的三十多年里构筑了一名共产党员的精神高地。

毛丰美同志走了，但是他干得惊天地的实绩，守得住底线的清廉，像一座不朽的丰碑，永远伫立在群众的心中。广大党员干部应该追随毛丰美同志的崇高精神，发扬“干”字精神，永葆廉洁之心，以严的标准，实的成绩成为受群众爱戴的好干部。

今年入梅以来，我省暴雨洪水历史罕见，“98+”特大洪水，防汛形势异常严峻，防汛抗旱工作是防灾减灾关键环节、保证民生的先决条件和经济社会平稳发展的重要基础。省级领导以身示范、以上率下，各市县乡镇各级党委政府主要领导深入一线、靠前指挥，把省委省政府和省防指的决策部署落实在基层、落实在一线。在从事防汛抗旱应急抢险工作的过程中，我不仅感受到党中央领导同志包含暖意的关怀，更加深切的感受到省防指和地方各级防指负责同志切实履行党员义务和自身职责，靠前指挥、深入一线，不畏艰险、无私奉献的公仆意识和担当意识。这些是一个优秀党员领导干部高尚操守的具体表现，离不开自身长期的学习和坚守，更离不开《党章》的指引和教育。

坚定信仰，步调一致跟党走。作为一名共产党员，我曾庄严地宣誓，随时准备为党牺牲一切。习近平总书记指出“没有理想和信仰，不可能为党、为国家、为人民作出牺牲。”学习继承党的光荣传统和优良作风，切实增强“四个意识”，做“四讲四有”合格党员，发挥好党员先锋模范作用，为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。我作为一名共产党员、一名防汛抗旱应急抢险技术人员，更要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，在这关键时刻应急抢险中，“召之即来、来之能战”就是要挺身而出，勇挑重担，冲锋在前，抢护险情，以对水利事业的无限忠诚和对人民群众的高度负责，用自己的党性、心血和生命诠释了一名共产党员崇高品质。

思想是行动的指南针，作风如何关键在思想认识。《党章》使我们明白了保持优良传统，坚守党风党纪的重要意义，也促使我们形成了淡泊名利、不求回报，踏实肯干、不辞辛苦的服务意识。水利工作责任重大，防汛抗旱作为水利工作的核心，更离不开“献身、求实、负责”的奉献精神。奉献精神是指为了国家利益和人民利益舍弃个人利益的一种高贵品质。共产党员要懂得付出。付出是共产党员应有的品质，不论危难险情、困难险阻，共产党员都要第一个冲锋陷阵，为保卫国家和人民的生命财产安全发挥应有的作用。作为一名党员，应以《党章》为要，牢记使命，从思想上武装头脑，明确目标，进一步增强宗旨意识，筑牢理想信念。在思想的指引下，切实履行好自身职责，要坚持把保障人民生命财产安全放在首位，以实干求实绩，长期坚持，用于担当，为进一步夯实经济社会发展的水安全保障做出贡献。

近年来“精准扶贫”一直是互联网的热词，显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。两会期间发布的《习近平总书记的扶贫情结》一文，记录了习总书记在梁家河、正定、宁德40多年来的扶贫经历和感悟，让我们对“精准扶贫”有了更加深刻的认识和体会。

精准扶贫要做好精准调研。习总书记在河北正定下乡调研时，为了节约时间和路程，每次都是骑着自行车去，到了滹沱河边，扛着自行车蹚过河,就这样一步一步走遍了全县200多个村子。他说：“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。”这件事情给我们的启示是，领导干部要扑下身子细调研，精准掌握贫困户的现状，重点掌握贫困户贫困的原因、类型。要针对每家每户的贫困情况，找准贫困的根源，选好走出贫困的路子。

精准扶贫要学会因地制宜。从建设陕西省的第一口沼气池到推动解决福建设“连家船”和“茅草房”问题再到发展西吉县马铃薯产业等举措，让我们看到了习总书记针对不同地区采取的针对性扶贫措施。这不仅是大国领导心系百姓、敢于担当精神的体现，更让我们明白了精准扶贫要变“授之以鱼”为“授之以渔”，改“输血”为“造血”，以贫困户自力更生为根本，发挥贫困地区在特色产业、资源等方面的比较优势，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，挖掘其内生潜力，培育和提升其内生动力，不断增强“致富本领”，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题，实现“小康路上一个也不能掉队。”

精准扶贫应健全监管制度。习总书记强调“脱贫攻坚中，不能搞腐败，不能弄虚作假，不能搞盲目的政绩，也要严防“三拍”现象，拍脑瓜、拍胸脯、拍屁股走人。”针对一些地方争戴“贫困县”帽子，扶贫款沦为“唐僧肉”的怪相，一方面要从制度上加以完善，不断健全贫困县的考核机制，严格按照程序申报、审批，并实施动态管理，同时真正做到公开透明，接受社会监督，从源头堵住漏洞;另一方面，要对扶贫款的使用情况进行严格考核。如果一个地方长期不能脱贫，要深入分析其中原因，看国家的扶贫款是否真正用到了最需要的地方。同时，建立长效机制，探索参与式扶贫方式，激发贫困群众参与扶贫开发、改变贫困落后面貌的热情，持之以恒地参与扶贫，使政府和群众两股力量拧成一股绳。最终实现共同富裕和全面建成小康社会的宏伟目标。

时下“精准扶贫”成为了网络的热搜词，大家都在高度关注扶贫给群众带来的变化。显然，扶贫攻坚已成为当前乃至今后一段时期我们党重中之重的一项艰巨任务。如何将扶贫工作做实做好，让老百姓满意，让党中央放心，是考验各级干部能力和水平的重要方面。笔者认为，作为党员干部在扶贫工作中，要有信心、敢担当、善谋划，为实现扶贫目标贡献最大力量。

树立必胜的信心至关重要。信心来源于党员干部的能力和水平。只有树立坚定的信心，才能持续推进扶贫工作。作为党员干部要深入贫困户开展调查研究，进行精确诊断，全面了解群众的生产生活情况，了解群众所思所想所盼，找准扶贫工作的切入点和落脚点。对贫困户建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等，做到充分发扬基层民主，发动群众参与，严格按照程序和标准，对贫困群众进行精准识别，并实行动态管理。要了解农村农业产业发展的现状和存在的问题，广泛听取群众的意见和建议，为开展扶贫工作坚定信心，蓄积力量。

敢于担当是一种智慧和力量。贫困地区、贫困群众的发展等不起、也决不允许再“等一等”，要在思想上更重视，真正把精准扶贫当成各级党委政府、全体党员干部的头等大事，树牢大局意识、整体意识、关联意识，做到齐心协力、形成共识、头脑清醒、共同推进;要在行动上抓落实，领导方法千万条，率先垂范第一条，喊破嗓子不如甩开膀子，说得生动不如真实行动，要把精准扶贫各项措施落实到行动上、落实到群众中、落实到最迫切需要的地方，真正把事做扎实、把问题解决好、让群众发展好;要在工作上见成效，做到“抓大而不放小”，树立正确的政绩观，坚持近期远期相结合、显绩隐绩“两手抓”、干部群众同发力，确保精准扶贫精准脱贫取得实实在在的效果。

善于谋划是推进扶贫的关键。贫困的共同点都是生活困难、生存压力大，但致贫原因多种多样、贫困类型不一而足、贫困程度有轻有重。要在抓产业上出实招，努力培植发展适合本地区的种植、养殖产业，形成镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建近期增收有保障、远期发展有潜力，一镇一业、一村一品的产业新格局，切实增强山区群众发展“造血”功能。要在抓项目上做实功，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务体系、加强生态建设等方面，对精准扶贫项目资金统筹考虑、优化布局，做到精准发力，确保实现贫困人口全覆盖;要积极为贫困村送技术、出点子、传信息、解难题、办实事，确保贫困村贫困户能发展、有进步、可持续。

高“两学一做”学习教育如一缕春风吹绿了中华大地，焕发了广大党员干部新的生机与活力，给新时期党的建设带来了生机盎然的春天。“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，引导着广大党员自觉用党章党规规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略。作为一名在基层工作的大学生村官，我认真学习党章党规、学系列重要讲话，时刻遵守党的纪律，做到在政治上有信仰，在道德上讲奉献，在工作上敢担当，在行动上守纪律，把党的要求内化于心，外化于行。

两学一做，基础在学，筑牢思想，争做合格党员。习近平总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。无论是党员干部还是普通党员，都必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。作为大学生村官，我们面对的是复杂艰难的农村工作，在工作中难免会遇到不被理解或受委屈的情况，这要求我们要时刻警惕自身思想松懈、精神倦态等问题，加强对党章党规和习近平同志系列重要讲话的学习，深刻领会系列讲话精神，及时调整状态，定期清理不正确的思想，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，把握好人生“总开关”，将党的要求转化为自己内在理想和信念，筑牢思想，做到学而信，学而行，自觉遵守党员行为准则，全心全意为人民服务，遵守党的纪律，服从党的领导，永远跟党走，对党的未来充满信心，做一名合格的党员。

两学一做，关键在做，学以致用，提升服务基层水平。在基层工作，面广事杂，工作任务重，工作难度大，这对我们大学生村官提出了更高的要求，如何将纷繁复杂的农村工作做细做好，如何在工作上努力达成群众的合法利益与诉求，如何在感情上加强与群众的交流和沟通，获得群众的支持与认可，对我们来说是一个需要不断思考的问题，也是大学生村官提升自身服务基层能力亟待解决的问题。作为大学生村官，我们一方面要深入学习党章党规、学习系列讲话，利用深入基层、深入群众、深入实践的优势，将党的指导思想与基层工作结合起来，以学促做，推动农村工作有序开展;另一方面，我们要明确自己的身份和定位，时时不忘自身职责，甘于寂寞、乐于奉献，奋发有为，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，在“两学一做”的实践中探索突破，提升服务基层能力，打开工作新局面。

党的根基在基层，党的具体细胞是党员。基层党员合格，党就富有生命力;基层有活力，党的事业就兴旺。作为一名大学生村官，我们要立足岗位、敬业修德、用心用力、亲身实践，将知识转化为智慧，将党的指导思想转化为服务群众的实践，自觉遵守党章党规，明确自身的使命和责任，做一名合格的大学生村官，为祖国建设事业贡献一份力量。

根据学院会议精神，后勤组织全体员工，认真学习、领会“一带一路”的内涵。

20XX年习近平总书记在视察哈萨克斯坦提出了“一带一路”的战略构想，今年“两会”国家又提出了“一带一路”的发展规划，我们新疆又地处亚欧大陆地理中心，是我国向西开放的桥头堡，是丝绸之路经济带上的重要节点和核心地区，新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”。位于天山北坡经济带、“乌(鲁木齐)昌(吉)石(河子)”城市群核心地带的乌鲁木齐，适时承接交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、教育文化中心、医疗服务中心功能，面临又一次千载难逢的重大机遇。学院紧紧抓着这次机遇，努力为打造教育文化中心提供智力和人才支撑。

未来，虽然面临种种挑战，但是我们新疆发展开始进入一个新的时代，学院要抓住这次发展的大好机遇，快速实现我院“国内一流、世界知名”的奋斗目标。同时我们后勤也迎来了大发展。作为保障学院教育教学正常运行的服务部门，我们有信心为学院的发展发挥好“管家”职责，也将为学院发展做好献言献策的作用，同时也使学院后勤工作上台阶、上水平而努力奋斗。

通过学习，我们后勤全体员工一致认为要抓住发展机遇，创造条件做好以下几个方面的工作：

1、争取资金，加快基础设施建设

新建新型职业农民培训中心，项目已经完成了国内所有审批程序，自治区发改委已经下达了项目批复，建筑面积20000平米，总投资6500万元。

新疆新型职业农民培训中心建设，将显著改善学院教育教学环境，能够缓解学院教室、实训室不足、多媒体教室短缺等现状。为学院教学及培训扩大规模提供了有力保障。

2、抓住发展机遇，扩大基础设施建设

组织人力，积极申报项目，准备新建中亚国际农业交流中心，项目规划方案总投资1.5亿元。项目建成后，中亚五国将对我国的农业技术、生产模式、农产品转化等农业技术培训方面产生较强的需求，为提高职业教育办学质量，培养适应合作专业建设的国际化师资奠定基础。

3、申请自治区财政专项资金，新建学院教学主楼

4、筹措资金，完善基础设施

目前，学院基础设施比较薄弱，不能满足未来学院发展的需要。因此，学院需扩大校内基础设施，现有的设施急需改善维修，如：学院卫生间改造、图书馆粉刷、宿舍楼粉刷等。努力解决学院“冷、漏、破、旧”等现象。

5、加强管理，提高服务质量

继续落实“优质、高效、快捷、周到”的后勤服务理念。进一步做好服务学院教育教学改革工作，坚持以服务为宗旨，以师生满意度为目标，着力解决冷、漏、破、旧等现象，为学院建设“国内一流，世界知名”的总体目标而努力奋斗。

近期，在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信时，充分肯定广大青年在新冠肺炎疫情防控斗争中“彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷”，深情称赞“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”，殷切嘱托新时代青年“迎难而上、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”，其言谆谆、其情切切。新时代的青年人用事实和行动证明，他们没有“掉链子”、不是“娇滴滴的一代”，而是堪当大任，能够与人民齐开拓、同祖国共奋进的一代。

“少年心事当拏云，谁念幽寒坐呜呃”，用“理想信念”彰显青春力量。“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”每个人都有自己的理想，都有自己的梦想，她时刻指引着我们青年一代在任何时刻都能沿着正确的方向前进，勇于开拓，顽强拼搏。十九大号召青年以“奋斗的青春”谱人生华章，以“灵魂的归巢”追中国梦想，在乡村振兴战略大力推进、决战脱贫攻坚蹄疾步稳、决胜全面建成小康社会的关键时刻，新时代的青年唯有坚定理想、坚守初心，将激情青春融入伟大时代的生动实践中，才能“到中流击水，浪遏飞舟”，只有坚定“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的理想信念，才能迎来“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的理想境界。

“自信人生二百年，会当水击三千里”，用“拼搏奋斗”收获青春成长。“当代中国青年要有所作为，就必须投身人民的伟大奋斗”。任何一个美好的愿望，想要变成现实，都需要我们付出不懈的努力和奋斗。七十一载春华秋实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，这离不开一代又一代中国青年的接续奋斗、凯歌前行。作为新时代的青年，在这万山红遍的新时代，要自觉按照党和人民的要求锤炼自己、提高自己，做到志存高远、德才并重、情理兼修，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的奋斗姿态，主动投身到脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业的大潮中去，立鸿鹄志、做奋斗者、当实干家，用奋斗把青春梦想耕种于祖国沃土，在火热的青春中成就事业华章，收获青春成长。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，用“坚守奉献”诠释青春担当。正如李大钊先生所说，“青年之字典，无‘困难’之字;青年之口头，无‘障碍’之语。”作为新时代的青年，面对艰难险阻，唯有迎难而上，坚守奉献。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、坚守奉献，这些曾经父母眼中的孩子，已然长大，生逢其时，重任在肩，在自己所学领域中突破创新，充分展现了新时代中国青年的精神风貌。在支援湖北的医护人员中，“90后”、甚至“00后”占整个队伍的三分之一左右，身为新一代的青年，他们在自身“努力后”“奋斗后”，到祖国最需要的地方去，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花，不管前路多艰，始终坚守奉献在抗疫的最前线，用自己的实际行动诠释着青春的责任与担当。

不驰于空想，不骛于虚声。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。作为一名新时代的基层青年工作者，唯有脚踏实地，把信仰与奋斗写在前行的征途上，经过思想淬炼、政治历练、实践锻炼，扎根基层，建功田埂，方能不负时代，不负人民。

自开展学党章、强党性主题教育以来，我按照办事处组织宣传办的要求，认真学习《党章》《新时期共产党员修养》等一系列书籍，认真抄写笔记及时撰写心得体会。通过学习使我深刻的认识到学习的重要性和必要性，认识到一个共产党员必须加强党性锻炼，提高党性修养，认真对照自己平时的实际工作和思想动态，加以深入思考和分析。

一、 坚持工作讲原则

我是一名财政工作战线上的战士更是一名普通的中国共产党员。在基层工作多年了，提起工作中讲原则有颇多感受，一个单位制定各项制度是要大家坚持执行的特别是跟经济有关的事情，例如：杜绝假发票，有些人不理解就说上有政策下有对策，让人听了哭笑不得，工作中经常出现套票国税地税都有，只要审验出来不合格票据全部当场销毁。能够坚持原则是我的本职，杜绝不合理票据是我的职责。前段吃喝风比较严重，上级规定烟酒餐费一律不能报销，但是有些人还是我行我素，依然不拿制度当回事，照样吃喝拿餐费来报销我们都一一回绝了，同事们都说钱又不是你们家的何必这么认真，睁一只眼闭一只眼不就算了，死心眼这样容易得罪人，会影响彼此的感情和自己的前途，我的思想曾动摇过，但总想领导派我来是管理和监督的，领导信任咱支持咱不能让他们失望。坚持自己的原则做好本职工作是我一个共产党员的最起码的标准。杨善洲同志曾经说过：“无论是做事还是做人，总得有个标准，有个原则。要老老实实做人，踏踏实实做事。我们不但要这样做还要弘扬这种精神。

二、 坚持工作讲吃苦

党员必须吃苦在前，享受在后这是《中国共产党章程》的明确要求，也是我国的优良传统和美德。党员干部要深入到基层切实服下身去为百姓踏踏实实干点实事，作为一名党员干部基层工作虽然压力大一点，但很充实，经常和群众接触，不断的深入到田间地头及农户家中问寒问暖，为其所包的村组排忧解难，为一帮一活动搞服务，为惠民政策搞落实，为一事一议工程做后盾，帮助低保户、贫困户等无劳动能力的人及低收入人群，及时掌握他们生产上和生活上的情况。毛主席说过从群众中来，到群众中去。干群关系就像鱼儿离不开水一样，我们一样离不开群众。就拿辖区的拆迁工作来说是现在的重中之重，项目有城中村改造、有国家、省、市、区的重点工程项目，都面临着拆迁，工作量大，压力又大，要求时间上又短，资金又到不了位，还要先拆迁后补偿。一系列的困难摆在我们面前作为一名党员要有吃苦耐劳的精神，遇到困难要勇于前进要有打硬仗，打胜仗的精神，要像蚂蚁啃骨头的精神一点一点的攻克。拆迁工作党员干部要带头干，起模范带头作用，大家不分白天昼夜的找人联系做工作，工作开展起来像动乱时期地下党工作者一样跟踪追击。我们还利用亲朋好友关系给拆迁户见面谈话，耐心给他们讲解拆迁政策，使其能够在思想上得到理解，行动上能够尽快签定合同完善手续，最终达到拆迁目的。工作再苦从没有人说过苦，也没有人埋怨过和提过不合理要求，都是踏踏实实的工作，咱总想：干工作是自己的本职从没有私心杂念。基层工作虽然繁琐复杂但很锻炼人的身心，从而也提高了应变能力和处理各种事务的能力。

三、 坚持工作讲心态 |

有位禅师有一个爱抱怨的弟子。一天，禅师将一把盐放入一杯水中让弟子喝，弟子说：咸得发苦。禅师又把更多的盐撒进湖里，让弟子再尝湖水。弟子喝后说：纯净甜美。禅师说：生命中的痛苦是盐，它的咸淡取决于盛它的容器。你愿做一杯水，还是一片湖水?心境似湖，抱怨全无。我们作为一名财务人员，首先要像故事中的师傅一样能做到心境似湖，心态要平和，不能有一丝贪念。财政工作主要是跟钱打交道，每天转入传出的资金量很大，队伍中的人员素质参差不齐，也曾出现过杂音，就像小和尚一样抱怨和害红眼病，经常开会学习强调和开导他们要摆正思想，端正态度，杜绝红眼病的发生。通过这次学习《党的十八大的重要精神》、《党章》和《新时期共产党员修养》，我们在思想觉悟上有了更好的提高。这就要求我们要有一只业务强、素质高的队伍。是我更有信心的干好财务工作。曾有一位系统上资深的老领导对说过这样的一句话“干好财务工作不是一件容易的事”这句话听起来虽然平常但对我触动很大，记忆犹新深深的扎进了我的心底里。我时常回想起来品味这句话的含义，使我在工作中受益匪浅。社会中和生活中都能看到有多少人因为经济问题触犯了国家的法律，有的辛辛苦苦大半辈子，却比待遇、比报酬心态失衡，进而世界观、人生观、价值观、权力观发生扭曲，思想上堕落，行动上腐朽，最终走上犯罪的道路，受到了法律的制裁，这要警醒我们要正确的对待各种诱惑，要保持良好的心态，面对得失，要淡然处置。面对权力，要用之于民。面对困难，要愈挫愈勇。

通过学习《党章》共产党员要处处为人民群众着想，为人民服务。 作为财政人员在工作中要满腔热情的投入，从自身做起，不断提高自身素质和业务知识，大胆的创新，努力探索，勇于坚持原则，杜绝一切不合理的要求，执行好财经法律法规，要始终保持一种敢于攻坚的勇气，保持一种勤奋工作的干劲，树立自重慎微的良好形象，做到做人有底气，干事有锐气的一名共产党员。

“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。

8月4日，区政协机关党支部以“不忘初心，党员常青”为主题，开展8月份“支部主题党日+”活动。

全体支部党员认真学习了习近平“七一”重要讲话精神、《中国共产党问责条例》、《党章》第六章《党的干部》和《关于开展向金良珠同志学习活动的决定》。党员代表们表示，要切实增强“四个意识”、转变工作作风，努力做合格共产党员，让学习活动真正融入机关作风整顿的大局、优化发展环境的大局、改革创新的大局和文明城市建设的大局中。

机关支部还组织全体党员默写中央“九严禁”、省委“九必须”和市委“五个务必”的纪律要求。

要以常态化问责全面推进从严治党。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党具有着关键性作用，形势越复杂，任务越艰巨，越要牢牢抓住这个“牛鼻子”。它不是一阵风，更不是一场运动，而是一项常抓不懈的伟大工程，考验的是全党的政治决心，需要全党上下同心同向，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，这是一场攻坚战，更是持久战。全面推进从严治党，更要注重落细落小落实，要在突出问题导向的同时，坚持区分层次，做到有的放矢，以严的精神、实的作风稳步推进，确保切切实实遏制和根治作风之弊、行为之垢。

各级党组织要充分认识到肩负的主体责任，从严落实好问责制度。坚持党要管党、从严治党，是各级党组织的责任所在。有权必有责，权责要对等。全面从严治党的成效，取决于落实党委党建主体责任的情况。在制定中国共产党问责条例的座谈会上，王岐山书记从马克思主义唯物辩证法的角度言简意赅地、明确地诠释了权责的内涵及辩证关系。两者是密不可分，相辅相成的，有权力必然会有责任。有些地方政府一门心思关注GDP，关心硬指标，对抓党风廉政建设的力度疲软，这些问题不是小事，长此以往会恶化政治生态，损害党的形象。党委书记要牢记职责，以上率下，履行好第一责任人职责;班子成员做到“一岗双责”，种好自己的“责任田”，形成人人有责、事事尽责、层层传导的局面。

从严问责不是一句空话，更不是纸老虎，必须逗真碰硬，才能让威慑持续发力。问责是为了更好地让责任主体明晰权与责，懂得“责任和权力是相互的，权力有多大”，知道“责任和担当是相联的”，知道是干什么的、该干什么不该干什么、怎样干才能干好。问责的目的并不单纯是处罚，而是为了以此为戒，惩前毖后，最终达到治病救人的目的。如果对于失职失责行为任之不管，或者从轻发落，实则是变相纵容，政策条例被沦陷为一纸空文。

问责条例的出台，为相关职能部门抓制度建设以及执行指明了方向，失责必追究相关人员责任，从严问责才能让条例落地有声，让铁规发力，从而成为管党治党的利器，助推风清气正政治环境的形成。

为切实学习好、领悟好、落实好习近平总书记“7·1”重要讲话精神，彝良县及时采取“三个及时”措施，迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神热潮，进一步强化党员领导干部的政治意识、责任意识、大局意识，提升干事创业的激情。

部署及时。县委高度重视，在县委常委会议上专题进行传达学习，对全县各级部门学习贯彻习总书记“七一”讲话精神做出安排部署，要求各级部门把把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，把讲话原文纳入“两学一做”学习教育的重要内容，原原本本学、一字一句学，做好读书笔记、写好心得体会，主要领导带头做出示范，当好标杆，全面掀起学习热潮。

宣传及时。充分利用彝良县电视台、县委政府网、彝良党建网、微信、短信、手机快讯等新闻传播方式，安排黄金时间、重要版面，通过设专栏、专版、专页及时进行集中宣传报道，营造学习氛围。

组织及时。及时组织讲师团、宣讲团，组织开展面向基层党员、干部、群众的宣讲活动，推进讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校;及时把讲话精神纳入干部培训的重要内容，纳入教学计划，对党员干部进行培训;各级部门纷纷组织党员干部进行学习，尤其是对农村、社区老弱病残党员、流动党员、离退休党员、行动不便的党员采取了逐字逐句讲解式领学带学、手机送学、文档上门等多种方式进行学习，确保讲话精神家喻户晓、深入人心。

当前，“两学一做”教育活动正在如火如荼开展，组工干部作为学习教育的组织者和参与者，理应带头开展“两学一做”学习教育，心怀“四有”，自觉做到忠诚、为民、当担、清廉，这是对组工干部自觉践行“两学一做”的要求。

心中有党，始终做到对党忠诚。组织工作是与党相生相伴的，是政治性很强的工作。因此，在任何时候、任何情况下，组工干部都必须始终保持坚定的理想信念，对党忠诚，政治清醒，始终做到心中有党，自觉做到爱党、忧党、护党。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，热爱党拥护党，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。只有坚持把对党忠诚作为第一信仰，才能站稳政治立场，增强政治意识，时刻不忘自己的义务和责任，认真选拔为党工作的好干部，把对党忠诚、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到各个领导岗位;才能时刻心存敬畏，手握戒尺，始终做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到人前人后一种表现，任何时候、任何情况下都不越界越轨。

心中有民，始终做到履职为民。组织部门在围绕中心、服务大局中承担着管党治党的重要职责，需要每名组工干部要常怀爱民之情，坚持把群众利益放在第一;要常谋利民之策，坚持“以民为本、执政为民”;要常行惠民之举，真正让百姓享受到改革发展成果。只有心中有民，才能不断强化使命担当，以高度的行动自觉，带头凝聚干事创业的正能量;只有心中有民，才能坚持民生为本，倾听民意，关爱群众，心系百姓，多层次保障和改善民生，让群众过上更加幸福的生活;只有心中有民，才能把紧密联系群众、拉近党群干群关系、及时帮助群众解决困难作为自己工作的“新常态”;只有“心中装着全体人民”，才能时刻把群众所需、所想、所盼放在心上、举过头顶，把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以“咬定青山不放松”的作风为群众办实事，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

心中有责，始终做到敢于担当。“干事创业”要敢担当、重实干。敢于担当，体现一个干部的党性和觉悟，体现一个干部的胸怀和勇气，有多大担当才能干多大事业。因此，组工干部要对照心中有责的标准，继承和弘扬组织部门的优良传统，牢固树立争先进位意识，在组织系统营造“见红旗就扛，有第一就争”的良好氛围，努力培养敢于超越现状、敢于超越自我、敢于超越他人的胆识和气魄，力争各项工作求突破、创特色、上水平。要增强“敢于担当”的自觉，练就“敢于担当”的本领，争做“敢于担当”表的率，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，积极营造敢于担当的浩然正气。要对照心中有责的标准，坚持把敢于担当作为第一境界，这样才能始终保持一种踏石留印、抓铁有痕的韧劲，保持一种知难而进、锲而不舍的钉钉子精神，始终紧盯责任不落空，围绕责任抓落实，不断提高为民服务的水平和质量;才能自觉带头示范，以身作则，要求其他党员干部落实的自己先落实，要求别人做到的，组工干部带头做，从高从严要求自己，为其他党员干部和人民群众树立榜样。

心中有戒，始终做到清正廉洁。打铁还需自身硬。在全面从严治党的背景下，组织部门和组工干部能不能切实担负起管党治党的重任，关键还要看能不能始终把清正廉政作为第一准则?能不能严守思想防线，恪守纪律红线，坚守道德底线?能不能带头执行民主集中制，以实际行动为广大干部群众树立标杆、作出示范、带好风气?因此，组工干部要对照心中有戒，牢固树立纪律和规矩意识，带头学党章党规，带头遵守党章党规，严格按党性原则办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”，保证党的政令畅通，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的表率。组工干部守纪律、讲规矩不仅要在组织和群众监督下行得正，还要在“私下”做得端;不仅要在大事上“不触电”，还要在小事上不出格;不仅要慎言“大道理”、警惕“大场合”，还要慎言“小道理”、警惕“小场合”;不仅要在一时一事上过得硬，还要在任何时候、任何复杂情况下都经得起考验，才能始终保持组工干部党性最强、作风最正的良好形象。才能始终做到胸怀全局，公道为人，公正待人，全面了解干部、公正评价干部、准确推荐干部，更好地为党和人民的事业选干部、配班子、聚人才。

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

8月11日，水电所党支部根据师党委组织部《关于在全团范围内迅速掀起学习魏德友同志先进事迹热潮、扎实推进“两学一做”学习教育的通知》要求，积极深入学习魏 德友同志先进事迹，以魏德友同志为榜样，结合“两学一做“学习教育，深入学习魏德友同志坚定信念、对党忠诚，遵守纪律、服从安排的政治品格，吃苦耐劳、不计 得失、甘于吃亏的奉献精神，忠于职守、坚韧执着、脚踏实地、热 爱家乡、保卫祖国、勇于牺牲、寸土不让的国防国土意识。

为掀起学习热潮，水电所党支部要求支部每名党员分别结合自身工作实际写一篇心得体会;通过对魏德友同志先进 事迹的理解，形成学先进、见行动、比贡献的浓厚氛围。

同时，利用这次学习先进事迹为契机，教育和激励广大干部特别是我们年轻一代，要做像魏德友同志那样理想信念坚定、富有责任担当、坚持艰苦创业、矢志戍边的兵团人，为推进农场事业、维护新疆社会稳定和长治久安贡献力量。

1981年，李保国大学毕业后留校任教。正逢学校决定在太行山区建立产学研基地，李保国作为首批课题攻关组最年轻的成员走进了太行山。

当年的邢台市西部山区，水灾旱灾频繁，土层薄、不涵水，“有雨遍地流，无雨渴死牛”“年年种树不见树，岁岁造林不见林”。

留不住水土的土地，自然留不住收成。“那时的前南峪全村900多口人，就有100多个光棍汉。”前南峪村党委书记郭天林告诉我们。

在前南峪村，李保国和课题组的同事们苦研技术，跟石头山“较起了劲儿”。

为摸清当地山区的“脾气秉性”，他们起早贪黑，跑遍了山上的沟沟壑壑。

白天，几个馒头一瓶水，山当餐桌地当炕，躺在地上吃干粮。夜晚，煤油灯下分析数据，苦思冥想破解之道，鼻孔经常被油烟熏得黑黑的。

土壤瘠薄、干旱缺水，那就在土和水上下功夫。李保国和同事们以“聚集土壤、聚集径流”为方向，展开对山区爆破整地技术的摸索。

改造大山的每一个设想落地，都异常艰辛。

开沟需要爆破。当时条件有限，他们所用的炸药得手工制作，不仅要自行确定原料配比，还要在农村杀猪用的大锅里炒制。

炸药用量多少，关系开沟深浅是否适宜。每放一炮，李保国都要仔细测量，记录数据。

有一次，他和同事们在一片山地上安装了几十眼实验炮，随着一阵闷响，炸点连续按计划成功爆破。在大家的欢呼声中，细心的李保国发现有个炮眼没响。“问题出在哪儿呢?得去看看!”他快步走出了掩体。

“危险!”同事们在他身后大声呼叫。

已经走出老远的他停下来，对大家摆摆手，然后继续走向那枚哑炮。四周一片寂静，大家目不转睛地盯着他，心都提到了嗓子眼儿。只见他时而扒开松土查看，时而在携带的数据本上记录，直到他拆除了引信，用动作发出个安全信号。大家走过去发现，李保国后背的衣服已经被汗水浸透了。

炮声隆隆中，“山中造地”技术渐成体系:基于山势，通过爆破，每隔4米开一条宽1.5米至2米、深1米的条状沟，把周围的土层集中充填到沟里。下雨时，雨水会汇流到沟中。

土加厚了，水留住了，树木的成活率从原来的10%提高到90%。

1996年，50年罕见的暴雨重创太行山区许多地方，但前南峪村青葱依旧。当年的荒山秃岭，喜获“全球生态环境建设五百佳”提名。

“聚集土壤、聚集径流”理论开创了太行山区绿色生态发展新模式。循此模式，140万亩荒山披上绿装。

作为一名党员干部，当以只争朝夕、从严从实、苦干实干的劲头，在干跨越发展实事，建全面小康大理中建功立业，争做一名信念坚定、政治可靠，想干事、能干事、敢担当、善作为的党员干部。

一、扭住“忠”这一关键，着力锤炼对党忠诚、信念坚定的政治素养。“天下至德，莫大于忠”。忠诚于党、忠诚于国、忠诚于人民的事业是我们党员干部的一种品质、一种责任、一种修为，更是检验和衡量党员干部合不合格、称不称职的核心标尺。万事忠为首，所谓“忠”就是要坚决维护党中央的权威，始终牢记入党宣誓时许下的对党忠诚，永不叛党的诺言;要政治上过硬，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要心中有党、有民、有责和有戒，牢记宗旨，坚守共产党人的精神追求;要学深学透并遵守党章党规，用习近平总书记系列重要讲话和对云南对大理工作的重要指示精神武装头脑，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。

二、扭住“严”这一关键，着力锤炼严守纪律、作风正派的规矩素养。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。越是改革开放、越是跨越发展关键时期、越要严字当头。作为党员干部，严要严在思想上划出红线。以铁的纪律自我约束、铁的规矩规范言行，让懂规守纪成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严以律己成为一种行动自觉，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、筑牢拒腐防变的防线。严要严在工作上明确界限。真正做到“有所为有所不为”，正确厘清 “公与私、对与错、荣与辱的界限”，以对社会负责、对组织负责、对岗位负责、对服务对象负责的姿态，面对困难迎难而上，面对危机挺身而出，在干跨越发展实事，建全面小康大理中勇挑重担。严要严在生活上不越底线。保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自我净化社交圈和生活圈。干干净净做事、清清白白做人，正确处理义与利、个人与组织、个人与群众的关系，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，顶得住压力。

三、扭住“干”这一关键，着力锤炼干事创业、敢当敢为的责任素养。说一千道一万，关键是要干。党员干部干事创业需“志”字当头。“志之所向，无坚不摧”。立业靠志气，志气是事业的脊梁;创业靠志气，志气是我们的动力和方向。不畏艰险、勇往直前，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们共产党人的职责所系、使命所在;全力以赴、抓铁有痕，干跨越发展实事、建全面小康大理，是我们白州党员干部的志之所向、愿之所在。党员干部干事创业需 “敢” 字当要。敢当敢为是我们的履职要求，也是事业发展赋予我们的时代责任，更是我们干事创业的必备品质。千难万难，敢于担当就不难。面对复杂的局面，面临危急的关头，我们党员干部要有一种当仁不让、舍我其谁的英雄气概，就一定能踏出一条跨越发展的坦途。党员干部干事创业需“干”字当先。无功便是过，平庸就是错，我们要有主动作为、苦干实干的豪气，摒弃干与不干一个样、干好干坏一个样的错误思想，在重要工作推进、重大项目实施、重点工程建设、艰难险阻面前，挺在前、抢着干，啃“硬骨头”、打“歼灭战”。

四、扭住“和”这一关键，着力锤炼凝心聚力、团结奋进的品行素养。“人心是最大的政治”，人心齐则事业成，凝心聚力、和衷共济是推进跨越发展的关键。对待同事。要容人、容言、容事，互帮、互尊、互爱，多救台补台、不拆台搅台，多用换位思考之法对待分歧，常交流思想、沟通感情,将心比心、达成共识。对待发展。要同心、同策、同力，心往一处想、劲往一处使，锁定建全面小康大理，砥砺奋进。对待组织。要服从安排、维护团结、顾全大局，善于站在大局高度观察和思考问题，真正做到想问题、作决策、抓落实都能以大局为重。

五、扭住“实”这一关键，着力锤炼倾心为民、无怨无悔的职业素养。做老实人、说老实话、办老实事，是共产党人一个必备的特质。党员干部做人要实。就应不当面一套背后一套、不敷衍塞责、不推诿扯皮;就应光明磊落、淡泊名利，甘于奉献、不怕吃亏;就应热情谦和，不盛气凌人、不颐指气使;就应言行一致、知行合一、实事求是，不投机取巧、不弄虚作假、不欺骗上级、不瞒哄下级。党员干部做事要实。就应坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，一丝不苟、扎扎实实，一步一个脚印干事创业;就应不搞面子工程、不报虚账假账、不存侥悻心理;就应落细落细抓好群众工作，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事;就应深入基层、深入群众，听真话、查实情，找问题、定措施、促落实;就应围绕“十三五”目标任务，突出“五网”建设、精准脱贫、生态建设和洱海保护、园区建设和工业发展、旅游产业转型升级、新型城镇化建设、统筹城乡协调发展、民族团结进步等重点工作，真抓实干、奋发有为、力求实效。