基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会(最新20篇)

所谓官僚主义，就是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

有人或以为，在当今中国官场严重腐败，甚至堕落，做个廉洁的“官僚主义者”，就已经算是挺不错的了!

人来到这个世界上，就得从外界摄取养料：鱼儿生活在水里，丝毫也不会妨害人类的生存活动，可为什么人还要吃它呢?可爱的羊羔吃着青草长大，人类吃其肉连眼皮也不眨一下……，可见“绝对的好人在这个世界上不存在”。既然世上没有绝对的好人，那我为官做到廉洁，不腐败堕落，只是有些官僚主义，是否可谓之“高洁”呢?

其实，这样的状态是不存在的。

官僚主义是专制统治的特产。在原始社会是没有官僚的;奴隶社会也只有主人与奴隶而没有官僚;到了封建社会(所谓封建，即封地建国)，社会基本划分为天子、诸侯、大夫、属民四等，也没有官僚阶层;只有到了专制社会，实行层级管理，才产生官与僚。这里需要说明的是，现行主流理论对历史的划分，把中国的秦始皇之后清之前即划为“封建社会”，其实这其中只有汉、明及唐的少数时间可以称得起“封建”，其余应为专制时代。

专制时代的官僚主义并不局限于“脱离群众，不深入社会实践的领导工作作风”，由于官僚阶层的出现，其上升空间的竞争性，必然还常与打击异己、扼制忠良及利己主义等挂钩。更重要的是，由于官僚阶层的终极目的性，亦即人生观价值观并不一定与皇权家庭“治天下”一致，他们更多地考虑的是光宗耀祖、福荫后世，因而官僚主义的主要衍生物即腐败敛财。所以几千年的中国历史，常见的是贪官与无能，特别是清朝晚期，国家到了被侵略还赔款割地的地步，官僚主义依然贪污再贪污，民脂民膏榨取再榨取。

层级管理的方式是社会发展的必然，现代社会仍然必须这样做，仍然有官僚阶层，但必须充分认识官僚主义的严重危害性，研究用科学的办法治理官僚主义。官僚主义不是小问题，其危害性关系国家生死存亡。

从经济层面讲，虽然官僚主义在欠发达国家的经济发展早期促进了经济发展，并使之快速转型，但一旦进入规范的市场发展阶段，就成为了再发展的瓶颈。一是降低社会和经济运行效率。官僚资本追求暴利的天性，必然排斥市场竞争性，追求垄断性，使得以低成本获取社会资源，或者垄断资源，进而获得暴利，而这种暴利既不是通过竞争来获取得，也不是因为官僚资本创造了足够多的社会财富，本质上是对其他社会团体创造财富的掠夺，官僚资本主义的暴利，绝大部分是对社会财富的再分配实现的，而不是自己创造的。官僚资本占有了超过自己创造财富的其他团体的财富，而这种财富并非通过技术进步获得的有效财富，所以官僚资本主义必然导致社会整体资源配置的低效率，削弱其他资本的发展能力;必然降低经济运行的效率。同时因为寻租后可以获得更多的暴利，所以会带来模仿，致使社会上更多的资本向官僚资本转化，进一步恶化社会的经济运行效率。二是官僚资本必然带来垄断。官僚资本的高获利能力，致使资源向其集中，进一步加速了垄断，进一步降低了资源配置效率;官僚资本主义的广泛存在，以及获利高，垄断性，会压抑整个社会竞争，削弱社会消费能力，进而抑制技术进步&产业升级，最终让经济丧失了持续增长的能力;即使一个产业，市场中同时存在几个官僚资本的垄断企业，他们也会通过达成协议维持垄断。

从政治层面讲，一是损害公平，危害社会稳定。因为官僚资本主义通过权力寻租获得大量的社会资源，这样社会财富就被少数官僚资本家和官僚占有了，必然导致贫富差距不断加大，损害社会整体上的公平性;容易带来社会不满情绪累积，不安定因素增加，进而危害社会稳定;极端情况下，将带来革命。二是官僚资本会迟滞、阻碍社会的政治改革。官僚资本主义存在的前提条件是，政治制度的不完善，社会发展滞后，使得官僚资本家和官僚阶层拥有特权。而官僚资本和官僚阶层为了维护其特权，将反对政治改革进程，进而阻碍社会发展。而这种阻碍将导致社会的不稳定因素积累，进一步损害社会稳定。

层级管理是科学的，我们不能因为层级管理容易产生官僚主义，产生腐败而回到战国时代，甚至回到原始社会，克服层级管理的负作用——官僚主义的方法，只能是“民主”、“科学”。

民主，就是让官僚少些决策权，多些落实权，让民众决策自己的事务。科学，就是严密的监督机制，透明的考核机制，清晰的评价机制，公平的晋升机制。

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“冠状病毒”“肺炎”“疫情”……近日以来，这些词频频出现在我们的身边，回顾中国这20年来的艰辛历程，我们看到灾难来临时全国人民众志成城万众一心，共筑不朽民族魂!

2003年，一场可怕的疫情——非典，席卷中国。大街小巷，弥漫着的是浓浓的消毒水味儿。但在这场困难面前，中国人民没有退缩。我们团结一心，无数志愿者挺身而出，四处奔波。宣传，隔离，消毒，小汤山的建成……“白衣天使”们为我们建造了一面强有力的“防护罩”!终于，在全国人民的努力下，我们打赢了这场疫情攻坚战!团结、奉献、坚守滋养民族魂!

2008年，四川汶川，一场大地震震惊了整个中国。灾难无情人有情，空降部队的救援，不分黑夜白天的搜索;各种救助物资的筹集、运输、发放;更有各级领导的关注、支持。汶川地震，震塌了房屋，却震不垮中国志，震不灭中国心。2019年国庆阅兵式上，地震中那个立志做空降兵的小男孩已然成了方阵中的排头兵，民族魂在一代又一代人的传承中发扬光大!

年，喜迎新年的氛围中，新型冠状肺炎的到来奏出了不和谐的音符，但这突如其来的疫情，没有消磨国人的斗志，使中国新年成为了一个最充满斗志与热血的时刻，全国同胞众志成城、心心相印。疫情当前，小到垃圾工人，大到国家领事，都在为这场攻坚战做着最大的努力。84岁高龄的钟南山老先生，放弃了在家颐养天年，而是冒着生命危险来到疫情的第一线，救死扶伤;一批又一批医护人员“舍小家为大家”，冲在了抗疫前线;无数党员组成的冲锋队，在各个卡点24小时蹲守;“停课不停教”“停课不停学”，无数教育工作者成了“网络主播”。在这场病疫中，全国人民都在用自己内心微弱的光芒，汇聚成希望的曙光，去冲破天空中的那团“黑云”，众志成城，共筑民族魂!

苦难铸就辉煌，风雨造就彩虹!我们要动员起来，组织起来，凝聚起来，必须同甘共苦，同舟共济。在这场疫情防控阻击战中，只要我们坚定信念，万众一心，就没有攀不过的山，没有跨不过的坎!这场斗争必须赢，因为现如今人民强大了，国家也强大了!今天，每一个人都在努力地奉献自己的力量，拯救更多的人!我坚信，我们定会战胜疾病，战胜一切!加油，武汉!加油，中国!

党的十八届五中全会鲜明提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，科学回答了新形势下需要什么样的发展、走什么样发展道路的重大问题，这为推动“十三五”乃至更长时期发展提供了方向指引。我们要深入学习领会五中全会精神，坚定以五大发展理念引领经济未来发展，如期实现全面建成小康社会目标，奋力谱写中国梦篇章。

一、五大发展理念是我们必须牢牢把握并长期坚持的重要遵循

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在新常态下，粗放型的发展方式已经不足以支撑经济持续健康增长，迫切需要从增强生产要素相对优势、提升供给质量效率等维度来思考和指导经济社会发展，以新的发展理念引领新的发展实践。

发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。五大发展理念在发展全局中具有指挥棒作用，标志着我们党对经济社会发展规律和中国特色社会主义建设规律的认识达到了新的高度。我们要在深化认识中进一步增强贯彻五大发展理念的自觉性、坚定性。

五大发展理念的内涵实质是科学发展、全面发展，清晰指明了未来的前进方向。创新、协调、绿色、开放、共享发展，是一个全面系统的科学体系，有着深刻的理论和实践内涵。从价值取向看，坚持人民至上，使全体人民共享发展成果，彰显了以人为本的核心要义;从发展指向看，注重发展的质量效益和整体效能，坚决摒弃“速度焦虑”和“GDP冲动”，让创新活力充分激发，让开放空间有力拓展，让小康短板全面补上，体现了统筹兼顾的根本方法。

五大发展理念的目标导向是破解矛盾问题、厚植发展优势，必将开辟我国发展新境界。习近平总书记指出，五大发展理念是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。五大发展理念抓住了制约发展的关键症结，开出了解决问题的治病良方，有利于我们破解发展难题、接续发展动力、形成新的发展优势，具有很强的现实针对性和战术操作性。

二、坚持把五大发展理念贯彻到各项事业之中

当前，我省经济发展呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转换到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期六个基本特征。我们必须准确把握这些阶段性特征，以五大发展理念为引领，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，奋力推进四川转型发展、科学发展，确保与全国同步全面建成小康社会。

发展的基点在创新，需要解决好发展动力问题，着力培育经济增长的新引擎。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八大以来，我们强力推动创新驱动发展战略，既改变过度依赖投资拉动的传统发展模式，又有效提升四川发展核心竞争力，加快融入全国乃至全球产业创新链。“十三五”时期，我们必须将全面创新改革作为引领发展的“一号工程”，充分发挥创新“牵一发动全身”的引领带动作用，努力实现“三年试验突破、五年基本转型”，加快建成国家创新驱动发展先行省。要依托成德绵地区和攀西地区扎实开展全面创新改革试验，重点发展先进制造业和新兴先导型服务业，打造具有核心竞争力的军民融合高新技术产业集群;深化科技成果产权、收益分配和转化制度，高校和科研院所，重大科技项目管理等改革，激发创新人才的创造性积极性。通过试验区域先行先试，带动全省各地创新驱动转型发展，走出各具特色的创新发展之路，让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

发展的支撑在协调，需要解决好发展不平衡问题，增强发展的整体性和协调性。习近平总书记指出，我国发展不协调是一个长期存在的问题。四川和全国一样，也存在城乡、区域发展不平衡的问题。我们必须正确处理好全省布局与重点区域、产业与城镇、城市与农村的关系，统筹推进物质文明和精神文明建设，着力在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。继续大力实施多点多极支撑发展战略，支持成都领先发展、打造西部经济核心增长极，做强市州经济梯队，做大川南、川东北、攀西等区域经济板块，夯实县域经济底部基础，形成首位梯次竞相跨越的良好态势。积极推进城乡一体化发展，以“四大城市群”为主体形态，协调推进旧城改造、新区建设和小城镇建设;同步推进农业农村发展，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村等幸福美丽新村;深化户籍、社保等制度改革，积极促进农业转移人口市民化。

发展的希望在绿色，需要解决好人与自然和谐问题，加快建设生态文明新家园。习近平总书记深刻指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的重要使命。要坚定走生态优先、绿色发展之路，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，努力建设美丽四川，为子孙后代留下绿水青山、蓝天净土。加快建设主体功能区，明确差异化发展定位，通过统筹各类空间规划，构建绿色城镇体系，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一、同步提升。积极开展绿化全川行动，抓好重点生态功能区建设和流域生态保护，实施水土流失及石漠化治理、退耕还林还草等工程，筑牢长江上游生态屏障。落实大气污染、水污染、土壤污染防治行动计划，不断提高生态环境质量。发展绿色低碳循环经济，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，积极发展节能环保产业和清洁能源，坚决淘汰落后产能，加快建设西部碳排放权交易中心。建立体现生态文明要求的考核评价体系，完善资源有偿使用和生态补偿制度，积极倡导绿色低碳文明风尚。

发展的空间在开放，需要解决好内外联动问题，全方位提升开放型经济水平。习近平总书记指出，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。四川是西部内陆省份，对外开放、借力发展是实现后发赶超的重要路径。我们鲜明提出转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，把全方位开放合作作为培育产业增长点的最直接抓手，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。对接“一带一路”和长江经济带战略布局，积极参与国际产业分工，在更高层次更宽领域汇聚资源要素。加快构建现代综合交通运输体系，重点推进高速铁路大通道建设，提升长江航道等级，建设成都天府国际机场，变交通走廊为经济走廊。深化与欧美、日韩、台港澳等在科技和产业方面的合作，抓好中韩创新创业园、中法农业科技园等开放合作平台建设，办好西博会等重大投资促进活动和展会。加快推进成都高新综合保税区、青白江铁路口岸等海关特殊监管区域和开放口岸建设，提升“蓉欧快铁”“中亚班列”双黄金国际通道运营水平，积极创设中国(成都)内陆自由贸易试验区，全面推动贸易便利化。

发展的目的在共享，需要解决好社会公平正义问题，着力补齐发展短板和增进人民福祉。习近平总书记强调，全面小康覆盖的领域要全面，覆盖的人口要全面，覆盖的区域要全面。这些年经过全省上下的拼搏实干，人民群众生活水平得到显著改善，脱贫开发取得重大阶段性成效。但我们也清醒认识到，全面建成小康社会重点在农村，难点在贫困地区，农村贫困人口脱贫仍然是全面建成小康社会的最突出短板。“十三五”时期，我们一方面要大力发展教育、医疗、就业、社保等民生社会事业，另一方面要集中力量打赢脱贫攻坚战。继续把秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区作为脱贫攻坚主战场，重点在“精准”二字上下功夫，切实做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效精准。建立落实“五个一”帮扶机制，确保每个贫困村都有一名县以上领导干部联系、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名村党组织“第一书记”、一名驻村农业科技人员。同时，结合四川实际，大力实施“五个一批”行动计划，做到扶持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，让贫困群众都住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

三、切实保障五大发展理念落地生根

在实践中贯彻落实五大发展理念，需要协调推进“四个全面”战略布局，处理好改革、创新与发展的关系。“十三五”时期，我们要自觉按照“四个全面”战略布局，大力推动五大发展理念落地生根，实现更高质量的经济社会发展。

一是着力推进改革，进一步激发发展活力。改革和发展是辩证统一的，发展是改革的目的，改革是发展的重要动力，两者统一于中国特色社会主义现代化建设的伟大事业之中。要继续以经济体制改革为重点全面深化改革，在农业农村、国资国企、简政放权等重点改革领域持续用力，抓好已出台改革方案的落地落实，破除制约发展的障碍藩篱，加快形成有利于落实五大发展理念的体制机制，不断释放改革红利，增强发展活力。

二是持续推进依法治省，为发展提供良好环境。市场经济是法治经济，抓法治也是抓发展。要认真落实依法治省纲要，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建活动，不断增强全社会法治观念和法治意识，善于运用法治思维和法治方式维护稳定、促进改革、推动发展。

三是切实加强党的领导，为发展提供坚强保证。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，紧扣改革发展时代主题，持续用力正风肃纪，坚持不懈反腐倡廉，营造更加公平规范的市场秩序和发展环境。坚持五大发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，五大发展理念的逻辑起点是经济发展新常态，准确把握了当前的阶段性特征。各级领导干部要认真引导践行“三严三实”要求，自觉担当责任，积极主动作为，示范带动党员干部和群众立足本职、爱岗敬业、真抓实干，以严的精神和实的作风做好各项工作，推动中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。

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作为一名党员干部，我将牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自盛自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作，提高拒腐防变能力。在工作中要做到：

一、加强学习，提高防腐据变能力

只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步。活生生的事实告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以知得失”。因此，在价值观上，我们也必须要有一个明确的认识，要时刻按照社会主义市场经济法则办事，既要讲贡献，也要讲回报，树立正确的价值观。把握时代脉搏，时时刻刻与党中央和上级保持一致，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观、价值观的改造，加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和防腐据变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、坚定信念

始终坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。在市场经济形势下，只有自觉地进行世界观、人生观、价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警醒能力，坚决抵制市场经济条件下的物欲横流的诱惑，过好权力关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三、以案为鉴

通过他们的现身说法，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思。作为一名共产党员干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

我又想到了碑林里的那个石碑，他矗立数百年，拓片师傅用他的技艺传递着中国古老的文化，传递着廉政思想，“廉政”是每个人都应该树立在自己内心的一个石碑，他应该屹立不倒，时刻警醒。

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人不守规矩则废，党不讲规矩则乱。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，任何人都不能越过政治红线，越过了就要严肃追究其政治责任，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。中组部近日发出通知，要求在“三严三实”专题教育学习研讨中，以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件为反面教材，聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，深刻总结反思，认清严重违纪违法对党的形象造成的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面剖析根源、汲取教训、引以为戒。我们广大党员领导干部务必深刻认识到严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，严以律己，对党忠诚，做政治上的明白人。

一、准确把握党的政治纪律和政治规矩的内涵和意义

党的政治纪律是指不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和全体党员的政治活动和行为的基本要求，是各级党组织和全体党员在政治生活中必须遵守的行为准则，是维护党的政治原则和政治路线的保证，是要求各级党组织和全体党员与党中央保持高度一致的纪律。党的政治规矩就是要坚持党中央的集中统一领导，党章就是全党必须遵循的总规矩。纪律是成文的规矩，是刚性的规矩，是人人必须遵守的。重规矩、明纪律是我们党取得革命胜利和赢得民心的重要法宝。

10日，中央纪委监察部网站发布“百名红通人员”付耀波、张清曌忏悔录，引起广泛关注。其中，有这样一个容易被忽略的细节：“由于我们犯罪，原单位的多名领导被判刑和处分……”

言非虚。

2月，中央纪委通报7起责任追究典型案例。其中，因付、张涉嫌贪污公款并外逃，履行“两个责任”不力的辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队及其上级单位市人社局共十余名领导干部，分别受到不同程度的责任追究，有的还因玩忽职守罪被司法机关判处刑罚。

“两个责任”落实不到位，是启动问责的一个重要情形。日前出台的《中国共产党问责条例》对此有着明确表述。在总结历史和实践经验的基础上，《条例》规定对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等六个方面失职失责行为进行问责，为责任追究提供了“问题清单”。

“其他应当问责”的兜底条款不谈，前五个方面的问责情形，在党的十八大以来全面从严治党实践中，都能清楚“定位”、准确“比对”，既不陌生，也不新鲜——

单位多次发生公款旅游等问题，中国证监会上海期货交易所原党委书记、理事长杨迈军被问责，是为“主体责任、监督责任落实不到位”、“中央八项规定精神不落实”典型。

巡视、抽查发现问题整改不力，湖北省地税局原党组书记、局长许建国等人被问责，堪称“管党治党失之于宽松软”、“发现问题不报告不处置、不整改不问责”的代表。

下属发表严重违反政治纪律言论，山西省古交市交通局党总支书记闫祥明等人被问责，足见“维护政治纪律和政治规矩失职”、“党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱”教训之深。

……

林林总总的问责案例中不难发现，《条例》坚持问题导向，具有极强的现实针对性，但又并非贪大求全、面面俱到。

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《条例》抓住了主要矛盾，找准了突出问题。”国家行政学院教授杨伟东说，《条例》聚焦政治责任，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面概括问责事项，释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

焦政治责任开展问责，是解决管党治党突出问题、厚植党执政政治基础的现实需要。党的十八大以来，全面从严治党取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题仍然突出。这些问题，说到底就是管党治党不严、责任担当缺失。

党风廉政建设和反腐败斗争，到全面从严治党，再到党的建设……党的责任无处不在。无论是塌方式腐败、拉票贿选案等重大事件，还是公款吃喝、公款旅游、公车私用等“四风”问题，抑或是党内政治生活不正常、组织生活不健全，都是主体责任、监督责任、领导责任不到位的具体体现。

“党的责任就是政治责任。对党组织和党的领导干部进行问责，就是要问其在党的建设和党的事业中的政治责任。”杨伟东说。

法是善治的前提。据统计，在现有500余部党内法规制度中，与问责有关的有100多部，其中，专门规定就有12部。但这些法规制度多是对事件事故等行政问责作出规定，并未突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，问责规定零散、内容不聚焦。为此，整合问责制度，形成基础性党内法规，成为全面从严治党的重要保证。

《条例》篇幅不长，但无不紧扣管党治党政治责任。虽是“问题清单”、“负面清单”，却为各级党组织和领导干部落实政治责任、践行忠诚干净担当提供了正面遵循。

千遍，不如问责一次。

“制定《条例》的目的，就在于高悬问责利剑，宣示责任追究动真碰硬、一追到底的决心。无论是党组织还是党的领导干部，不担当、不负责，就要被追责。”北京市委党校副教授元跃旗表示

魏小东在讲话中指出，《条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》之后，中央审议通过的又一部重要基础性党内法规，体现了党的十八大以来管党治党的理论创新和实践创新成果，是党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要体现，是全面从严治党、依规治党的重要制度遵循。贯彻执行好《条例》，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、实现党的历史使命，具有重大政治意义。我们要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以问责推动各级党员领导干部更好地履职尽责、发挥作用。

第一，要深刻学习领会。各行各业都有问责制度。问责贯穿于“五位一体”总体布局，更是党的建设的制度保证。我们要深刻领会党中央出台《条例》的意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，真正把管党治党的责任担当起来。要结合“两学一做”学习教育，把学习宣传贯彻《条例》作为学习教育的重要内容，丰富学习形式，增强学习实效，推动形成学《条例》、用《条例》的浓厚氛围。要坚持率先垂范，从市委常委班子带头做起，从领导班子主要负责人做起，带头学习遵守《条例》，做到入脑入心，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要通过学习领会《条例》的立法初衷、基本精神以及基本内容，在工作中很好地运用，清醒认识肩负责任，更好履职尽责，敢担当善作为，真正成为忠诚、干净、担当的好干部。各级纪委(纪检组)要先学一步、深学一层、学用结合;要适时对《条例》贯彻情况进行专项检查，确保《条例》落到实处。

第二，要严格贯彻执行。问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。《条例》的“利剑”指向各级党组织，瞄准“关键少数”，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。全市各级党组织要切实抓好《条例》的贯彻执行，让失责必问、问责必严成为常态，坚决维护《条例》的权威性和严肃性。要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。要把《条例》执行情况列为巡视巡察、督察考核的重点内容，经常性开展监督检查，层层传导压力，确保《条例》真正落到实处。

第三，要统筹推动落实。当前我们正在进行四大攻坚战役，个别单位和一些党员干部责任心不强，该履职的没有履职，该落实的没有落实，导致我们的工作存在一些差距和不足。动员千遍不如问责一次。现在有了制度遵循，我们就要按照《条例》启动问责，而且要严肃问责、终身问责。问责不是目的，更不是重点，问责是为了警示教育、倒逼加压推动工作。我们要把贯彻落实《条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与落实新理念、厚植新优势、推动新发展结合起来，与稳增长保态势、确保完成全年目标任务结合起来，与打好大气污染防治、扶贫攻坚、国企改革攻坚、城市建设攻坚结合起来，与当前正在开展的“四个不为”专项治理结合起来，把问责贯穿各项重点工作始终，盯住不落实的事，追究不落实的人，统筹推动工作落实。要对照《条例》、找准定位，把问责工作压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，确保各级党组织和广大党员干部认真履行职责，为全面建成小康社会、建设魅力商丘提供有力保证。

建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。“三项机制”出台后，驼峰路街道办事处金华路社区迅速组织学习。

社区党支部及时召开社区党员干部会议，专题学习“三项机制”，准确把握内涵、实质，并结合当前实际，展开集中讨论;研究部署社区学习贯彻工作，强化工作责任，夯实工作基础。

会议强调，社区党支部应当把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，在集体学习党章党规、学习系列讲话的过程中，增加“三项机制”学习内容;通过社区微信公众平台、电子屏、公示栏、社区今日头条号等社区媒体资源，积极创造“三项机制”学习贯彻的良好氛围;积极引导全体党员利用网络、手机、党员远程教育平台等媒体媒介开展自我学习。

社区全体工作人员通过深入学习“三项机制”重要文件精神，纷纷表示“三项机制”的学习贯彻必须同社区实际以及社区重点工作、基层党建等工作深度结合，切实解决社区干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”问题，着力打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的工作队伍，凝心聚力，追赶超越。

1976年的大雪故事是我听过最感人的一个。老革命前辈告诉我，那是伟人的去世，所以山河同泣日月同悲。除此。还有很多共产党的神奇传说，这是因为在人民心中共产党就是无所不能的化身，他们智慧、勇敢、坚强、博爱，这也从另一个侧面表达了人们对党的热爱与忠诚。

犹记得儿时的傍晚，一大群小孩聚集在爷爷家的院子。老红军前辈给我们讲革命战争时期的各种故事。有一次讲到了红歌。他说，当时的部队里人才太多了，我们每到一个地方，每打一次战役，都会有人将其编成红歌，随即带领大家唱诵。首首歌曲都是一段革命历程的展现，也是军人气魄与胆量的体现。老红军已上年龄，但是唱起红歌来还是神采奕奕，容光焕发，他的歌声好似带我有穿回了那个一心向党生、激情有信仰的战争年代。

身处在和平年代，舒适安逸的生活，让人们难在危机关头站出来，这并不是共产党员没有担当，而是缺乏一种信仰引导，缺乏信仰力量的助推。而，信仰就是梦想的翅膀，行动的力量，奋进的目标。和平年代，只有坚定信念不动摇，与人民风雨同舟，始终不渝的前进，才能实现中华民族的伟大复兴，筑好中国梦!

和平年代，实现伟大光复凭借的就是坚定信念不动摇，永远跟党走，坚持建党时的共产党人的奋斗牺牲精神。以建设伟大中国为共同梦想，为了共产主义、社会主义努力奋斗，学习革命战争时期老一辈革命战士在经受过一次次挫折后仍然一次次奋起，在武器装备、人员力量、后备粮食储备均不如敌的情况下，仍然敢于亮剑，敢于拼搏，以自身的智慧与不服输的精神讫立于世界民族之林。

和平年代，实现大国崛起凭借的就该是党的力量在人民，一切依靠人民，得众则得国，失众则失国。唐太宗李世民在位时也曾经说过“民能载舟亦能覆舟”这就证明了无论任何情况党都和人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，才能战胜一切困难和风险，革命战争时期，正是党的政策与作为惠及百姓，人民才会在危机关头不顾个人安危挺身而出，与革命战士一同保卫祖国，共同赢取革命战争的胜利。

和平年代，实现筑梦中国凭借的就该是始终不渝向前进，不忘初心保党性。“穷则变，变则同”，要改变国家落后的面貌，就要始终不渝的向前进，推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面的创新，想着党领导的正确方向，不断前进。牢记党带领人民推翻国民反动统治取得革命胜利的恩情;牢记党领导人民改革开放走向繁荣的恩情;牢记党在胜利之时各种政策惠民的恩情;记住党的苦难与付出，感恩党的奉献与牺牲，不忘初心，继续前进。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，让我们紧跟习近平总书记指引的方向，艰苦奋斗，不断前进，与党和人民同抵风雨，共筑辉煌!

习近平总书记指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。贯彻落实好党中央关于脱贫攻坚的战略部署和总书记的重要讲话批示精神，应始终坚持严实要求。

坚持严要求，着力解决三大关键问题。脱贫攻坚核心要解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”三大问题。解决好其中任何一大问题首先都要坚持严要求。严肃看待“扶持谁”的问题，坚持执行贫困对象识别标准将符合标准的对象予以全部纳入，不符合标准的坚决给予全部剔除，对在识别对象中存在优亲厚友、徇私情的党员干部予以处罚。真正做到识别对象精准，为解决“谁来扶”、“怎么扶”奠定坚实基础。严厉对待“谁来扶”的问题，坚决查处在脱贫攻坚中不作为、乱作为、慢作为的党员领导干部，将经验丰富、务实清廉的党员领导干部及时调整或提拨到脱贫攻坚关键部门中来，提升党员领导干部执行力，着力解决“谁来扶”的问题。严格执行“五个一批”工程，将脱贫对象进行分门别类，一一对照，精准脱贫措施，坚持杜绝“”着力解决“怎么扶”的问题。

坚持实要求，着力解决两大目标要求。党中央提出了脱贫攻坚目标要实现“两个所有”即到2020年，所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”和“两个不掉队”即聚焦所有民族脱贫，不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫，不让一个地区掉队。这就要求，识别贫困对象要实、要全领域、广覆盖、无死角的开展精准识别工作，确保不掉一个民族、一个地区、一个贫困对象。精准实施“五个一工程”要实、贫困县“脱贫摘帽”措施要实，强化考核指挥棒作用，让贫困县党员领导干部立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干。在党中央的统一领导下、要奋勇争先把脱贫攻坚工作抓实抓好、抓出实效。坚决杜绝“数字脱贫”、“平均数掩盖”、“富带穷帽”等现象，确保脱贫数量与质量双提升。

坚持脱贫攻坚中严格要求党员领导干部、不偏不倚不打折扣地贯彻落实党中央的决策部署，让党员领导干部在脱贫攻坚中谋实招、发实力、出实绩，早日实现脱贫攻坚目标。

1.脱贫攻坚工作心得体会

2.关于脱贫攻坚心得体会

3.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

4.党员干部脱贫攻坚心得体会

5.大学生脱贫攻坚心得体会

6.脱贫攻坚心得体会

7.新形势脱贫攻坚心得体会

8.2017关于脱贫攻坚心得体会

9.2017脱贫攻坚心得体会

10.脱贫攻坚推进会心得体会

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，号召全党同志在回顾历史展望未来，可歌可泣的历史再一次证明了共产党人的勇往直前，百折不挠的精神和面向未来中坚持不忘初心、继续前进强大动力。无论是流血牺牲的战争时期，还是艰难困苦的建国初期，中国共产党始终坚持“依靠群众，为了群众”的初心，从未摧折，从未消磨，让一个有着95年历史的政党始终保持着青春般的活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

在“两个一百年”宏伟目标的指引下，全面建成小康社会历史关键时期，需要我们扭住党要管党，从严治党，这个“总开关”，万众一心向党中央看齐，全心全意服务人民。坚持路线不动摇，用发展的眼光看待一切问题，当前面临和种种问题，要求我们不断加强思想、组织、作风建设，党中央继续发力反腐倡廉和不断完善制度建设，要把握思想建设这个根本主线，突出严明纪律这个重点，抓住作风建设这个关键，使广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。作风建设永远在路上，作风建设搞好了，干部就更的战斗力，群众就更有凝聚力，“人心齐，泰山移”，人民群众同甘共苦、团结奋斗早日实现“中国梦”。

“回顾历史，展望未来。”党成立初期饱尝苦难，一度陷入迷茫，一代伟人毛泽东一句“星星之火，可以燎原”为党和人民指明了方向和前进的道路。党的事业历经沧桑，由弱变强，在看似国际和平的今天，我们也应时候握紧拳头，居安思危，团结在以习总书记为党中央的领导核心。我们回顾历史，正是为了从历史中汲取智慧和力量;我们总结经验，正是为了沿着历史揭示的正确方向继续前行。始终守护党，始终把人民的利益放在第一位，我们就能激发走向未来的巨大动力，早日实现“中国梦”。

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

全面深化改革的各项部署，需要各级党组织团结带领广大人民群众去实施。必须按照《决定》要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。

党的基层组织是党的组织基础，扎根在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。它一方面要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的方针政策。因此在全面深化改革的今天，必须加强加强基层党组织建设。

现在党中央将全面深化改革，要保证全面深化改革的实施和成功，离不开千千万万基层群众的大力支持和热情参与，只有得到广大群众的衷心支持和积极参与，党的各项全面深化改革的部署才可能顺利实施，这就需要有广大基层党组织的党员干部进一步解放思想，增强改革创新意识，树立自我革新的勇气和胸怀，克服因循守旧、畏葸不前的思想障碍，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大的决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，做好群众的工作，确保全面深化改革能够顺利实施，改革能够顺利成功。

央政治局委员、常委、中央书记处书记指出，改革越是向纵深推进，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。必须创新基层党建工作，健全党的基层组织体系。要适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地推进党组织的设置。这些谆谆教导也为我们指出在全面深化改革的今天，基层党组织的建设是党的组织工作的一个重中之重的大事，只有广大党员干部发扬求真务实，埋头苦干。脚踏实地的优良作风，带领群众投身于全面深化改革的洪流中去，我们的改革才可能取得巨大的成功。

由此看来，要保证全面深化改革的成功，必须加强基层党组织建设是很有必要的。

2014年9月26日，毛丰美因病医治无效，永远离开了我们。这位担任大梨树村党委书记、村委会主任近30年的基层村干部，与人大代表有着很深的渊源。自八届人大起，他连续五届当选全国人大代表。而且在全国人大的平台上，毛丰美尽心履职20余年，所提建议和议案件件涉农，一共提了近200件，部分建议和议案被采纳并上升到国家法律法规层面。比如八届人大他建议降低农村电价，实现城乡电费同网同价;九届人大，他提出取消农业特产税和农业税，这些建议后来都实现了。2012年毛丰美当选为"年度中国法治人物"。

1980年，时年32岁的毛丰美当上了生产队大队长，成为大梨树村发生翻天覆地变化的转折点。毛丰美在第一次大队领导班子会上提出：要从我们这一届开始，结束群众养活干部的历史。之后，毛丰美带领全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大农贸市场，改造荒山，打造全国百强生态旅游名村，创办农业高科技示范园区，把一个昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产3亿元的全国文明村。2013年，他被授予首届"中国美丽乡村建设十大影响力人物"称号。

毛丰美当村党委书记30多年，大梨树村走上了富裕路，一跃成为"辽东第一村"、"全国文明村"。村里先后改扩建小学教学楼，新建村史馆、大型文体宫等生活基础设施。村民也从集体经济发展中分享到实实在在的好处。村民学有所教、病有所医、老有所养。许多村民都住上了小洋楼，开上了私家车。 村民们说，大梨树村今天的幸福生活是在老毛书记的带领下干出来的，没有吃苦耐劳、锲而不舍的干劲，是万万做不到的。大梨树村的山还是那座山，却换了一种思路和活法，荒山秃岭被治理得山清水秀，形成现在层层梯田的万亩果园。绕着山路往上走，登上花果山的最高点，9.9米高的"干"字碑格外显眼。从山上往下看，虽然是冬天，但放眼望去雪中的山林仍美得让人震撼。

老毛书记就是个地地道道的农民，刚当上人大代表那会儿，他连领带都不会系。就是这样的纯农民，才敢说出俺们农民的真心话!村民史淑云纯朴的讲述，道出毛丰美忠诚履职20年里，与农民贴心，真心为农民利益代言的真情实感。毛丰美曾经说："作为一名来自农村基层的代表，一定要扎根农村，心系百姓，及时了解农民想什么、盼什么。要为农民兄弟说话，要敢讲真话，要反映农村真正存在的问题，让党和国家了解真实的农村，制定出符合农村实际的政策来。这才对得起人大代表这个光荣的身份和神圣的职责。"

作为一名土生土长的农民，老毛书记将大半生都贡献给了大梨树村的发展。但老毛书记提建议又不仅仅站在大梨树村民的角度，而是站在全国农民的角度，坚持为农民说话。这都是因为老毛书记打心眼里爱农村、爱农民。农民的事儿他最知道。" 老毛书记发言的每一句话其实都是经过深思熟虑，表面的犀利幽默里又都透着思考和智慧。"

走进大梨树村，听毛丰美的家人和乡亲们追忆这位"干活不要命"的老父亲、大伙儿的贴心好书记、心系家国的全国人大代表光辉的一生，是对毛丰美的深切缅怀，更是一次庄严的精神洗礼!正如村民们所说，毛丰美之所以能"火"起来、成为"农民代言人"，除了近年来"三农"问题成为举国关注的话题，作为农民代表在会议期间肯定受到重视外，还有他自身这一更重要的原因，就是他常年生活在农民中间，关心农民的疾苦，注意调研总结，敢于大胆发言。连续做了五届全国人大代表的毛丰美有自己的一套履职心得。他曾说，"要好好履职、为农民真正办点实事。建言被采纳不容易，人大代表提建议首先要根据国力，国力没达到那程度要先呼吁，必须有前瞻性。建议没被采纳，要坚持，第二年继续提，建议如果国家采纳了，那给全国农民解决多大事啊!"作为近3000名全国人大代表中的一名基层农民代表，毛丰美用自己的实际行动向世人生动诠释，中国的人大代表如何代表人民通过人民代表大会行使当家作主的权力。

《历史的抉择》推进农村改革的历史篇章，诠释了德阳各级党组织和党员敢于担当、敢为人先的先锋精神，具有深刻的教育意义。我有以下的心得体会。

要树立敢为人先的进取意识。当前，全省的改革已进入攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退。作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革模式，敢于啃下改革中的“硬骨头”，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展。

要树立时不我待的机遇意识。党的十八大和十八届三中全会作了全面深化改革的决定，四川作为西部人口大省、经济大省，在全国改革发展格局中占据重要位置。可以说，四川正面临着新一轮西部大开发、成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带建设的重大机遇，机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。

要树立勇于担当的责任意识。我省作为欠发达地区，依然面临着“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情，全面深化改革的任务艰巨而繁重，要与全国同步全面建成小康社会所面临的挑战巨大。作为党员干部要树立勇于担当的责任意识，义不容辞的承担起全面深化的改革历史重任，面对改革任务要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲，在推进改革时要发扬特别能吃苦、特别能担当、特别能战斗的精神，主动作为勇担当，下定决心排万难，确保在调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、完善创新发展驱动体制机制等重点改革任务取得重大突破，在改革中创造出更多更好的四川探索、四川实践、四川经验，在巴蜀大地谱写出宏伟壮丽的改革新篇章。

理论宣传战线作为意识形态斗争的前沿阵地，如何实现党的创新理论在多元中立主导、在多变中把方向、在多样中树一帜，引领全民以昂扬的状态干事创业，需要我们的理论宣传工作下大气力，讲好大道理。

大道理难讲。因为对于整日忙于柴米油盐的老百姓来讲，理论的形而上和晦涩难懂容易引起人的逆反和抵触心理。

怎么办?我们要拿出党成立之初的信心，要做到让群众信马列主义，首先自己要坚信不疑。全党上下强化理论武装，坚定正确的政治立场，以看齐的标准学理论、懂理论、信理论、用理论，模范践行“两学一做”;不台上台下两个样、人前人后两张皮，不一边讲大道理、一边信歪理，不讲理时义正辞严、办事时偷奸耍滑。以表里如一、言行一致的好形象树榜样、立标杆，让老百姓切切实实感受到党的创新理论是为人民服务的，感受到我们队伍的向上向善，在潜移默化中相信理论、接受理论、传播理论。在此基础上，大张旗鼓宣讲党的创新理论、理直气壮讲出大道理，唯此就会事半功倍、水到渠成，从而培树起全民信仰，让浩然正气蔚然成风。

以事服人，做到真实与务实相统一。

事实胜于雄辩。宣传理论不等于空洞说教;小中见大，事实本身就是最好的理论宣传。习总书记在“8·19”讲话中指出，当前正面宣传存在“居高临下、空洞说教、照搬照抄”等问题，是我们的宣传难以服人的重要原因。

事实上，建党95年来，我们党致力于为民谋利、为国图强的初衷始终未变，党的干部队伍尽心尽力、鞠躬尽瘁的公仆形象仍是主体。问题在于，我们的宣传存在一些问题。首先，宣传内容存在失真情况。正面宣传上崇尚英雄主义，过度拔高使得主人公缺少生活气息，容易让人产生不真实感;对负面事件的处理，没能够在第一时间透明、第一时间出招，处于被动接招状态，甚至有失声情况，容易引起民众猜疑，很容易受到敌对势力的鼓动。其次，宣传工作人员存在务虚情况。采写稿件不深入、闭门造车者有之，崇尚拿来主义、好逸恶劳者有之，完全无视事实、瞎编乱造者有之……要改变理论宣传的被动局面，必须还原实践本真，以务实的态度、真实的人事、写实的文风，打好每一场理论宣传战役，让老百姓身临其境、身处其位，才能深有同感。

以形动人，做到通俗与创新相统一。

当前，理论宣传存在“模式化、套路化、语言生硬、形式刻板”等问题，让理论宣传的效果大打折扣。要致力于理论宣传语言的通俗化以扩大受众面，用生动鲜活的群众话语吸引受众，让老百姓读理论如饮白开水，既解了渴又易吸收;要改变居高临下的单一灌输方式，善于用包容、平等的双向对话方式宣传理论，降低理论灌输难度;要改变仅仅依靠专家学者授课的方式，尝试运用群众自我教育、现身说法等方式，实现理论的转化与互动。

此外，充分利用“互联网+”搭建理论宣传新平台，挖掘微博、微信、微视频等网络平台的随时无缝推送功能，把理论包装成图文并茂、有声有色的宣传样式，用老百姓喜闻乐见的网络语言，抢占网络意识形态斗争主阵地，努力培育出真信真用党的创新理论的新生代网络大军，传递好全民信仰接力棒。此次，借着“两学一做”的宣传之风，我们应该开始做起，真正将理论宣传落实于民、落实于心。今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决战阶段的起步之年，我们要有高度的责任感和使命感，用习近平总书记系列重要讲话精神的新理念新思想新战略武装头脑，教育广大党员干部群众，坚持用问题导向和求真务实的原则开展好各项工作任务。

中共中央政治局28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。问责条例是全面从严治党的利器。

《中国共产党问责条例》堪称是问责制度的顶层设计。其重要性与必要性不必赘述，对问责条例的施行，公众充满期待。“问责”是在责任认定的基础上的纠偏与处罚，我们一再强调党员干部与公职人员要守土有责、守土负责、守土尽责，而问责是最有力的保障与最有效的促进。不追究责任，责任就是空的，相关制度规范就会沦为“稻草人”。问责机制日趋完善，必须严格执行不走样，方能成为“杀手锏”。

问责条例来源于实践的提炼，“从实践中来，到实践中去”，再在执行与践行中不断完善……这是制度创新与实践的循序渐进。问责条例，既是“把纪律和规矩挺在前面”的体现，又是“严是爱、松是害”的反映。问责条例的鞭策动力与衍生力量在于，从严厉问责、规范问责入手，消除党员干部“乱作为”“不愿为”或“不敢为”的思想藩篱，朝着“有作为”“必有为”“大作为”的方向迈进。

问责是手段，问效是目的。或者讲，强化问责贵在助力问效。“问效”不仅是进一步的监管行为，更是从源头上解决问题的核心。“监管的重点，要放在办事效率和办事结果上。”这才是关键所在。包括问责制在内的党内制度建设，是落实全面从严治党的制度保障，“把权力关进制度的笼子里”，同时，也是确保“权为民所用”，不仅对权力要有敬畏之心，更要让权力对权利产生敬畏，增强权力的服务意识与服务能力。

问效也是检验问责的重要标准。具体来讲，问效，首先要追问机关效率与效能。目前，机关的“庸懒散奢”行为，尚有其存在的制度土壤。对此，必须在制度革新上下功夫，在提高效率上出实招，在优化效能上动脑筋，无疑及时到位的问责可以起到推动作用。其次是追问办事效果。“把人民群众满意作为工作最高标准”，不能局限于“门难进、脸难看、事难办”的改观，更要让群众少跑腿办成事，及时有效的问责拉近官民之间身体与心灵距离的“一线牵”。

为切实学习好、领悟好、落实好习近平总书记“7·1”重要讲话精神，彝良县及时采取“三个及时”措施，迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神热潮，进一步强化党员领导干部的政治意识、责任意识、大局意识，提升干事创业的激情。

部署及时。县委高度重视，在县委常委会议上专题进行传达学习，对全县各级部门学习贯彻习总书记“七一”讲话精神做出安排部署，要求各级部门把把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，把讲话原文纳入“两学一做”学习教育的重要内容，原原本本学、一字一句学，做好读书笔记、写好心得体会，主要领导带头做出示范，当好标杆，全面掀起学习热潮。

宣传及时。充分利用彝良县电视台、县委政府网、彝良党建网、微信、短信、手机快讯等新闻传播方式，安排黄金时间、重要版面，通过设专栏、专版、专页及时进行集中宣传报道，营造学习氛围。

组织及时。及时组织讲师团、宣讲团，组织开展面向基层党员、干部、群众的宣讲活动，推进讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校;及时把讲话精神纳入干部培训的重要内容，纳入教学计划，对党员干部进行培训;各级部门纷纷组织党员干部进行学习，尤其是对农村、社区老弱病残党员、流动党员、离退休党员、行动不便的党员采取了逐字逐句讲解式领学带学、手机送学、文档上门等多种方式进行学习，确保讲话精神家喻户晓、深入人心。

习近平总书记在现行宪法公布施行30周年纪念会上曾讲到的"有权必有责，用权受监督，违法必追究"，现今在《中国共产党问责条例》中出现了"有权必有责、有责要担当、失责必追究"，同是15个简单、明了的字，词语构成相似、逻辑关系相同，均阐释了权力、人、制度三者之间的关系，落脚点均为"权为民所用，利为民所谋"。为政，修心治身为民;在党，忠诚干净担当。

但从整体上看，权力、人、制度三者一直处于动态博弈中。权力天生具有蹂躏制度的欲望、侵犯权利的危险，那是人的私欲在作怪，因为掌权者忘却了权力来源了"公民一份份权利的汇聚与信任"，权力的乱作为和不作为必然会偏离甚至会背离权力形成的初衷，扎密扎牢制度的笼子，以制度来制衡掌权者得私欲、以问责来纠偏党员的行为。

《共产党员问责条例》明确要求党员领导干部履行主体、监督、领导责任。责任于心，更需外化于行动。时间是有时能磨蚀人的本真。初心，可能会随时间的流逝而被搁浅或是忘却;责任则可能因初心不在而成为心中的空洞、口中的空谈。当初心不在、权力作怪、责任缺失之时，多少党员干部迷失自我、甚至身陷囹圄。而有些党员干部却初心永葆，守土有责、负责、尽责，清苦一生但受万人敬仰。

在反面教材的警醒、正面典型的激励下，我们需认清自己的初心，明确自己的责任，不断地反思"我能做什么"、"我要做什么"、"我做成了什么"，权责明了了心，行为才有方向、才会规范。正确面对人性的弱点，在外在诱惑的干扰、内在私欲的膨胀下，党员干部应当及时自省，悬崖勒马，党员干部对权力有敬畏之心、制度有遵守之举。用有限的权力去为公民谋求无限的福利。行走之余，回头看看。

在党且为政，奔走在途中，也需要回首走过的路。看看路上是否留存脚印，以查看作风是否踏实;看看线路是歪曲，以查看信念是否坚定;看看路旁荆棘是否被斩除，以鉴证行为是否到位;看看走过多少路，以明确任重道远......回头看，从行走的经验中，查看自己的不足或偏失，总结制度的不足或滞缺，敢于为党发声，勇于为民出力，后路有为有味，前路行稳致远。

“我认为讲政治，从我个人而言来说，就是不要听信流言蜚语，要坚定对我们国家会不断发展向好的信心。”“我认为中国梦，就是我们生活会越来越好，我们国家制度会越来越完善，越来越公平。”在芙蓉南路社区党支部“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会上，党员们结合自身实际，踊跃发言。

5月20日，东塘街道芙蓉南路社区党支部组织全体党员召开了“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会，会上社区主任宣读了支部《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，党员代表作了表态发言，联点社区党员领导干部、街道办事处副主任赵华从“两学一做”为什么要学、学什么、如何学等方面做了讲话。支部书记从讲身边人、身边事的方式，以真实的事件、详实的数据案例，倡导党员树立正确观念，做一名讲政治、有信念、做对党忠诚的党员。随后，通过自由举手发言的形式，党员结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，党员积极发言。会上还下发了“两学一做”学习教育工作学习手册，要求党员认真学习，撰写心得体会，在工作生活中用实际行动践行“两学一做”。

今年以来，芙蓉南路社区党支部通过开展“微型党课”方式，开展一系列的党员学习活动，并且通过微信、qq群、短信等方式，破解流动党员学习难题。在引导党员带头发挥先锋作用方面，创新打造“5+2”社区加油站平台，通过与社会组织合作，开展“一路阳光”、“你能我能”、“携手相伴”等“社区陪伴”服务活动，鼓励和帮助社区残障人士走出家门，建立起残障人士的自信心和自我存在的价值感，扩大社会参与范围，提升社会融入程度。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》近日公布。重修后的《条例》突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。重修后的《准则》对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式，分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一是《准则》中对党员干部的要求突出注重家风。把党员领导干部修身齐家摆在重要的位置，重点要做好“四个必须”。即，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。这些要求与习近平总书记在今年党中央、国务院举行的春节团拜会上，对家庭建设问题的生动论述中提出的“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”是一致的。每一位党员领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是干部作风的重要体现，带头重视家庭建设，注重家教家风，带动“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。党员干部“四个必须”与习近平总书记对家风建设“三个注重”的思想是一脉相承的，更好地诠释了党员干部修身齐家的重要性。

二是《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角。此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。从近年查处的案件来看，小官巨贪的案例很是普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。“小官大贪”贪腐行为多发生在群众身边，是近年来打击腐败的重点之一。

三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩行为。对于《条例》来说，突出政治规矩是又一亮点。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求。把政治纪律和政治规矩放在新修订的《条例》中，有它的特殊历史背景。十八大以后，以习近平为总书记的党中央高举反腐大旗帜，坚持“老虎”和“苍蝇”一起，反腐无禁区，一批大“老虎”纷纷落马。其中，最为典型的要属xx。2014年是xx历史上极不寻常的一年，“系统性、塌方式”的严重腐败震惊全国。7名省级领导干部被立案调查，全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。拉帮结派、搞圈子文化，教训十分深刻。“对抗组织审查”的案例，也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称，xx省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。所以在新版条例增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。对于违反组织纪律，也有教训。即非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等。另外，中纪委通报的内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩，进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律，为谋求个人职务调整，送给他人财物等。新版《条例》突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。从以案件中，我们可以得出中央修改《条例》，有它的原因和历史教训，并且从这些教训深刻的案件中，得出的新纪律约束与规定，切实把纪律挺在前面。

四是史上最严党纪。新修订的《条例》突出更严更精更细。突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用就难以体现，容易出现“没查都是好同志 ，一查就成阶下囚”的现象。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。