基层党员学习《中国共产党问责条例》心得体会实用20篇

他，历时36余年，被当地群众亲切誉为“大发渠”。

贵州遵义草王坝村四面环山，因为严重缺水阻碍了全村人的脱贫致富。可以说，充足的水源已经成为了草王坝村民的最大梦想。而老支书黄大发想村民之所想，急村民之所急，自20世纪60年代起，带领200多名群众,用36年的时间，绕三重大山，过三道绝壁，穿三道险崖，历经艰难险阻，靠着锄头、钢钎、铁锤和双手，硬生生在绝壁上凿出一条长9400米、地跨3个村的“生命渠”，结束了当地长期缺水的历史，使草王坝每年粮食产量从原来的6万斤增加到近百万斤，完成了草王坝村村民的千年梦想可谓功德千秋。他带领群众树立主体意识，发扬自力更生精神，修村路、架电线、“坡改梯”、建学校，改变了当地贫穷落后的面貌。无疑，黄大发用实际行动证明了自己是一名优秀的共产党员干部，他的精神应该成为一盏明灯，照亮全国8000多万党员前进的方向。

作为党员干部就应该学习黄大发“新愚公”精神，需要心怀群众干好每一件事，要清楚明了地知道自己肩负的责任，并自觉、认真地履行，把责任转化为行动，对于党员干部来说非常重要。习近平总书记曾强调了“对民族的责任、对人民的责任和对党的责任”，黄大发就是在用行动践行着“三个责任”，他给所有党员传递的是对人民满怀深厚感情的宗旨意识，对党的事业高度负责的责任意识。对于党员干部来说，需要不断被正确价值导向所激励，才能时刻不忘肩负的重任，始终保持着饱满的工作热情。

正所谓，一时容易长期难，黄大发用36年的坚持换来了党的器重、人民的信任，他的舍己为人的精神值得每一名党员干部学习。尤其在现如今，面对脱贫任务繁重的攻坚期，所有党员干部更应该不断增强责任感、使命感、自豪感，更加自觉地向优秀看齐，求真务实，拼搏奉献，不懈怠、不放松，吃得了苦头，经得住考验，耐得住寂寞，受得了委屈，才能在小康路上不掉队，才能为国家和人民作出更大的贡献。

共产党员，一个光荣神圣的名号。

红旗猎猎，誓言铮铮：“我志愿加入中国共产党，对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切……”从面对鲜红的党旗，庄重地许下誓言的那一刻起，全心全意为人民服务、奋力走在时代前列，就成了每个党员要践行一辈子的主题。

共产党员，一份沉甸甸的责任。

平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省广大党员不忘初心作贡献、砥砺奋进当先锋，在日常工作生活中，做好点滴小事，彰显着先进本色;在危急关头、困难时刻、生死考验面前，站得出来、豁得出去，唱响一曲曲催人奋进的先锋之歌，用行动书写无愧于党和人民的人生答卷。

筑牢信念，坚守信仰，用忠诚擦亮党员“名片”

“行文滚烫意沉香，快讯如风无冕王”“大爱无疆倾情事业留光影，悲情有寄捐爱人间化彩云”……去年底，中央电视台“时代楷模”发布厅内，一组组精彩的短片、一个个感人的画面、一份份真切的评价，充分展现出阜阳广播电视台记者高思杰，作为一名共产党员的敬业精神和作为一名父亲的大爱情怀。

高思杰，是我省首位获得“时代楷模”殊荣的先进典型。 19年记者生涯中，不管是春耕、夏收、秋种、冬管等农业常规报道，还是抗击“非典”“禽流感”“手足口病”和春运、抗洪救灾等重大宣传战役，他都始终肩扛沉重的摄像机，耕耘在采访第一线，及时准确地报道新闻、引导舆论。

在高思杰看来，只有心怀大爱，才能创作出有温度、有热度、激荡人心的好新闻。2015年2月，12岁的独生女儿因病去世，他强忍伤痛捐献女儿肾脏、肝脏、眼角膜救助四人。

有人问高思杰，长年累月、不辞辛劳地奔走在一线的动力源泉何在?高思杰说，是作为一名党员的荣誉感、使命感驱使着他，“一名党员，无论在什么岗位上，都应忠诚于党的事业，全心全意为群众服务”。正因为如此，再苦再累，高思杰痴心不悔、百折不挠。

伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。多年来，江淮大地涌现出沈浩、王坤友、高思杰等一批批先进典型，他们用奉献书写党员的风采，用忠诚擦亮党员这张身份“名片”，奋力推进着兴皖富民大业。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。正如习近平总书记所指出的，“理想信念就是共产党人精神上的 ‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。

我省坚持用好“思想建党”这个传家宝，注重用科学理论武装党员干部头脑，铸魂补“钙”，不断涵养精神家园，拧紧思想“总开关”，筑牢理想信念根基。

今年春节后上班伊始，省委就拉开年度学习大幕，举办全省领导干部学习贯彻十八届五中全会精神集中轮训班。开展集中性的学习教育，已成我省的一个惯例，成为锤炼党员干部党性修养、筑牢理想信念之魂的有力之举。

“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。 ”近年来，全省各级党校、行政学院和干部学院发挥主渠道、主阵地作用，创新教育培训的内容、形式和手段，不断提升教育成效。

学习贯彻系列重要讲话和十八届三中全会精神集中轮训、“学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治省”专题培训班、全省领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班……几年来，我省共轮训各级各类干部数十万人次，让先进理论在党员干部的思想深处扎根。

一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。近年来，我省大力宣传先进典型感人事迹，发挥先进典型的示范引领作用。

何必山、陈贵春、王宜国、高思杰、王能珍以及全国优秀县委书记等多个先进事迹报告团、报告会的巡回报告，立标杆，树榜样，带动形成学习先进、争当先进的浓厚氛围，凝聚起全面建成小康社会强大合力。目前，全省共举办各类先进事迹报告会1万多场次，参与学习的党员达78.3万人次。

缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈革命遗志。 1924年就建立了党组织的金寨，被誉为“红军的摇篮、将军的故乡”，为民族的独立与解放作出了巨大贡献。

每天，青山环抱中的金寨县红军烈士墓园，前来瞻仰的人群络绎不绝。每年二三十万人次的参观者，在墓园留下足迹，也在心中刻下对先烈敬仰的烙印。红色文化，如今正成为教育后代的宝贵财富，激励后来者不断开创更美好的生活。

皖西烈士陵园、芜湖市王稼祥纪念园、渡江战役纪念馆、李克农将军纪念馆……2010年以来，省委组织部、省委党史研究室分3批评选出30个“全省领导干部党史教育基地”，为干部党性党史教育提供形象直观、感染力强的载体平台。

永不止步，争创一流，改革发展“扛大梁”

机器轰鸣的车间里，朱荣林比其他同事更加忙碌：其他人操作一台机床，朱荣林操作两台，而且是仅有的两台进口机床。

“操作这两台进口设备，得有高超技能，公司里现在能驾驭的人不多。 ”铜陵中发三佳科技股份公司挤模厂负责人说，朱荣林不仅拥有长期丰富的机床操作经验，而且善于动脑总结，注重学习提升，总能不断优化工艺路线。

一花独放不是春。朱荣林充分发挥一名党员引领带动作用，提升整个班组的加工水平。 2013年，公司成立了朱荣林创新工作室。在这片优化加工参数、攻克技术难题的小天地里，朱荣林和他的团队提交了多项创新成果，为公司节省了上百万元。2015年以来，朱荣林荣获省国防工会“金牌职工”和全省优秀共产党员称号。

攻坚克难，勇于创新“扛大梁”;锐意进取，走在前头“挑重担”。在安徽奋力崛起的进程中，广大党员奋勇争先，做表率、树标杆，引领时代进步的步伐。

切削、打磨……在安徽应流集团霍山铸造公司车间，高大的立式数控车床上，载有新一代核电站屏蔽主泵泵壳的托盘正快速旋转加工。泵壳是核电站主泵核心部件之一，制造难度极大，代表了目前世界铸造生产的最高技术。

“应流集团已为国内外26个核电项目机组提供了近20万件产品，核电产品供货量居国内同行业第一。 ”应流集团董事长、党委第一书记杜应流自豪地说，今年3月23日，我国首台国产化CAP1000和CAP1400核电站屏蔽主泵泵壳在应流同时完工发货，标志着应流打破国外技术垄断，成功突破核电站核岛核心装备关键技术壁垒。

从霍山县一家山区铸造厂起步，持续开展科技创新，杜应流引领企业从“中高端”迈向“高尖端”。“创业历程尝尽酸甜苦辣。 ”杜应流说，他历经三落四起而不言弃，得益于曾经五年军旅生涯的锤炼和作为一名党员的使命感，这些磨砺出他坚韧不拔的性格。目前，应流已经走上世界舞台，产品出口欧美30多个国家，高端阀门零部件出口连续五年保持国内第一，集团实现年产值80多亿元。

在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的征程上，广大党员与时代同行同进，涌现出很多像朱荣林、杜应流这样的党员，他们振奋精神、不畏困难，敢为人先、永不止步，激昂干事创业、改革创新的精气神，积极投身经济社会发展主战场，全面落实“十三五”规划、调转促“4105”行动计划等省委、省政府重大决策部署，勇于创先争优，攻坚克难创佳绩，奋发有为立新功。

无私奉献，倾情服务，实干赢得“心贴心”

当过岳西县天堂镇木冲村党支部第一书记，因群众摁红指印挽留，连任两届涡阳县义门镇小辛村党总支第一书记，现在的职务是太湖县晋熙镇九龙村党总支第一书记……2004年以来，省地税局选派干部杨传杰，4次进驻3个偏远贫困村，始终“钉”在“第一书记”位子上，带动村民脱贫、改变后进村面貌。

10年村官路虽苦虽累，杨传杰觉得很充实很值得。面对组织授予的“全国优秀共产党员”“全省优秀选派干部标兵”等荣誉称号，他说:“能为老百姓做事，把汗水挥洒在群众最需要的地方，最能体现出党员的本色、人生的价值。 ”

“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。 ”广大党员把火热的心献给党的事业，把满腔的爱奉献给人民群众。

整洁的农宅，碧绿的茶园，散发清香的中药材，错落有致的食用菌大棚……走进池州市贵池区棠溪社区，和美的新农村面貌让人赞叹。谈到社区这些年的变化，居民说，这都离不开党总支书记张五七的辛勤付出。

虽然身材瘦小，但张五七为民情怀炽热。 2008年，他担任并村后的棠溪社区书记后，下定决心改变社区面貌。他和“两委”班子理清思路，从群众所想所盼做起，把事情办到群众心坎上。

几年来，在张五七的带领和争取下，组组户户都能行驶汽车，结束村民吃水难的历史。新建办公楼和文化广场，让全社区办公、议事、活动有了场所。看到社区还有139户贫困户，张五七带领支部班子深入实施脱贫攻坚工程，从中药材、茶叶种植等产业扶贫入手，目前已实现脱贫60多户，预计到2018年即可实现全部脱贫。 “我没有什么私心杂念，也不计较个人得失，既然大家信任我，我就要把村民当家里人，只能干好不能误事。 ”张五七真挚地说。

党的根基在人民、力量在人民。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是共产党员崇高的职责使命。广大党员干部充分发挥先锋模范作用，实践着对人民群众的庄严承诺，以看得见、摸得着的成效，在人民群众心中矗立起丰碑。

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。共产党员来自人民、植根人民、服务人民，只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，我们党才能不断赢得人民群众的信赖和拥护。全省基层党员干部以建立基层联系点为基点，以各种形式的下基层活动为平台，进村入户，访民情、解民困、聚民心，有效构建了常态化深入基层联系群众机制，为群众办好事、解难事，让群众得到实惠，推动各项工作落实，充分彰显党员先进性。

危急时刻党员在，生死关头党旗红。今年入汛以来，我省先后经历13次强降雨，全省多条河流超警戒水位，10多个市不同程度受灾。广大共产党员把防汛抗洪抢险作为践行使命的重要课堂，勇于担当，冲锋在前，在暴雨中挺起了坚强的脊梁。

咆哮洪水中，一个个党支部就是冲不垮的堡垒;肆虐暴雨中，一名名共产党员就是一面面旗帜。在防汛抗洪抢险救灾一线，各地各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出尹建平、王能珍、刘安军、潘理俊等一批优秀共产党员代表。他们的英雄事迹，激励广大党员干部把感动转化为行动，立足岗位作贡献，崛起路上当先锋。

昨日，市政府党组召开第十二次(扩大)会议，集中学习《中国共产党问责条例》，市政府党组书记、市长肖盛峰主持会议并讲话。市政府党组成员曹爱华、卢林、刘岩、洪登金、骆东升出席会议，副市长朱程清列席会议。

在听取了部分党组成员的交流发言后，肖盛峰指出，《问责条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践的创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。《问责条例》显示了党要管党、从严治党的坚定信念，释放了失责必问、问责必严的强烈信号，为各级党组织和党员领导干部依法用权、履责担当作出了刚性约束。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命具有重要意义。

肖盛峰强调，市政府党组要把学习贯彻《问责条例》作为重要的政治任务，用“忠诚、干净、担当”的精神贯彻落实这一条例。要学深悟透、把握内涵，结合开展“两学一做”学习教育，深刻理解和准确把握十八大以来党中央全面从严治党、依纪依规治党的重大部署，深刻理解和准确把握落实管党治党政治责任、从严从紧执行《问责条例》的重要意义和工作要求。要压实责任、有效问责，拿出具体的操作办法和配套措施，具体明确责任追究情形、责任追究方式、程序及结果运用等，促进问责落地生根。要严字当头、敢于担当，做到言出纪随，强化执行力，进一步提升问责公信力。要不忘初心、忠诚干净，以《问责条例》为遵循，严以律己、严以修身，不断提升党性修养和政治觉悟，既要做遵纪守规的先行者、示范者，又要做执纪问责的监督者、引领者;自觉按规矩、制度、程序办事，主动营造风清气正的良好政治生态。要以上率下，率先垂范，带头用《问责条例》规范行为;坚持正确的思想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良传统、追求高尚道德情操;正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

怀着对党的好干部、人民的好公仆、优秀共产党员、优秀县委书记焦裕禄同志的无比崇敬之情，笔者来到了这位时代楷模当年为之鞠躬尽瘁的兰考县，近距离地了解和追寻焦裕禄的点滴故事、英雄足迹，学习和感悟焦裕禄的精神实质，心灵受到了一次强烈震撼，灵魂更得到了深刻净化和洗礼。联系正在全党开展的“两学一做”学习教育，笔者认为，作为新时期的党员干部要坚持做到“四讲四有”。

讲政治，有信念，坚定信仰。人无信不立。为了广大人民的利益，党叫干啥就干啥，干一行爱一行，干一行钻一行，是影响焦裕禄一生的坚定政治信仰。在焦裕禄身上，党性和人民性达到了完美统一。学习焦裕禄，就是要学习他对党绝对忠诚、对人民无比贴心的精神。一方面要坚定理想信念，努力做政治上的明白人，始终保持对马克思主义的信仰，始终不渝地走中国特色社会主义道路，任何时候都决不怀疑、决不含糊、决不动摇。党员干部特别是领导干部无论在任何时候、任何场合，都要坚定信仰之志，强化政治定力，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐，始终做到听党话、跟党走。另一方面要强化宗旨意识，努力做群众的贴心人，始终保持公仆情怀，真诚对待群众，真心服务群众。焦裕禄“心里装着全体人民、唯独没有他自己”，他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。广大党员干部特别是领导干部要有一心为民、唯独没有自己的崇高情怀，心里始终装着老百姓，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把万家忧乐始终放在心头，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。

讲规矩，有纪律，规范行为。没有规矩，不成方圆。焦裕禄严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。焦裕禄一次无意间听到儿子因为认识售票员，看戏未买票，他教育儿子要尊重演员的劳动，不能看白戏，并立即拿出钱要儿子到戏院补票。为了告诫自己、提醒别人，他还在县委会议上作出深刻检讨，并亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化，还着重强调不准强迫命令，不准向群众乱摊派。习近平总书记在 3月17日参观焦裕禄同志纪念馆“十不准”展览墙时，感慨地说，“十不准”内容非常有针对性。学习焦裕禄，就是要像焦裕禄同志那样切实增强规矩意识、纪律观念，从小事做起，正确对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，始终以党章党规和习近平总书记系列讲话精神为行动指南和行为准则，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政，从严治家，带头管好自己，管好家属子女，管好身边的工作人员，干干净净做人，踏踏实实做事，清清白白做官;对权钱交易、贪污受贿、乱建私房、公费吃喝等不正之风，自己不仅要抵制，还要敢抓敢管，一抓到底。

讲道德，有品行，做人格上的端正人。做人要有人品，为官须有官德。官德一失，腐败即生。官德彰显，官民同心。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。一个官德失范的领导干部不可能有威信，也不可能在群众中产生凝聚力。焦裕禄一生坚守着艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操和赤胆忠心为革命、敢教日月换新天的高贵品德。正是凭借着这样的道德操守、优良品质、人格魅力，焦裕禄赢得了人民的崇敬和爱戴。党员干部特别是领导干部必须坚持勤以修身、俭以养德，始终保持高尚的精神追求和道德情操，传承和发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统和作风，确保做人有底气，做事有硬气，做官有正气;必须把廉洁自律、洁身自好作为始终坚守的底线，把党纪国法作为带电的高压线，时刻做到自重自省、慎独慎微，管得住言行、守得住清白，始终保持共产党人的清廉本色;必须坚持言必信，行必果，始终做到知行合一、表里如一。

讲奉献，有作为，做事业上的开路人。无私才能无畏，无畏才敢担当。不怕困难、不惧风险，勇于挑起重担，勇于克难制胜，“革命者要在困难面前逞英豪”，是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，一个最艰苦的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄正是靠着这样的无私奉献、有为担当，成就了自己的无悔人生，更成为了永恒的历史丰碑。党员干部特别是领导干部要像焦裕禄那样，知难而进、坚韧不拔，始终保持一种非常高的干事热情和敢于担当、勇争一流、敢做善成的勇气，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神，克服“不想为”、“不敢为”、“不会为”、“乱作为”等问题，坚决做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去;要像焦裕禄那样把学习当成一种工作责任、一种精神追求，带着执著信念学，带着实践要求学，甘于做群众的学生，坚持做到问计于民、问需于民、问策于民，勇于到困难最多、问题最复杂的一线去摔打，在实践历练中提升担当作为的本领，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，做到为官一任，造福一方，满足普通群众“一定要对老百姓好”的大道至简的要求。

欧阳修说过，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”。焦裕禄同志虽然已经离开我们很久了，但他的崇高精神跨越时空、历久弥新，无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人民心中的一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们前行的思想源泉。作为一名新时期的党员干部，必须始终坚持以焦裕禄精神为鞭策，不断规范自己的思想和行为，坚持做到“四讲四有”，努力干好本职工作，像焦裕禄那样苦干、实干、巧干、带头干、拼命干，以实际行动践行当初的入党誓言，为决胜“十三五”开局之年，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

7月21日上午，国家工商总局党组中心组按照“两学一做”学习教育实施方案安排，深入学习党章，学习贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)。总局党组书记、局长张茅主持，总局领导刘玉亭、马正其、甘霖、王江平、刘俊臣、刘实参加集体学习，并结合工作作了交流发言。

中心组成员一致认为，党章是党的总章程、根本大法，是全党必须遵循的总规矩。学习党章要经常学、原原本本学、反反复复学，要联系实际学、深入思考学。《条例》以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部管党治党方面的突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，是全面从严治党重要的制度遵循。要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以真问责体现真担当。

就紧密结合工商和市场监管工作实际，贯彻落实执行好《条例》，张茅提出四点意见。

一是进一步强化责任担当，增强主动落实中央决策的高度自觉。工商和市场监管部门广大党员干部要在思想认识和工作实践中牢固树立并切实增强“四个意识”。总局党组要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央重大决策部署看齐，发挥党的领导核心作用，确保中央的政令畅通。各级领导干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，始终同党中央保持高度一致。

二是进一步强化作风引领，加强党的建设。总局机关各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育，坚持问题导向，以改革创新精神进一步加强基层组织建设，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。要坚持高标准在前，不断提升党员干部的政治品质，增强党的意识，加强党性修养。要加强对党员干部特别是党员领导干部的管理监督。

三是进一步严格问责机制，深化全面从严治党。坚决破除好人主义、一团和气，进一步把压力层层传导下去，扎紧全面从严治党的制度笼子。要牢固树立不管党治党就是失职的观念，真正把全面从严治党的要求落实到党的建设的各方面，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

四是进一步强化“四种形态”，坚持挺纪在前。要更加注重抓在日常、严在经常，运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，真正用纪律管住大多数。要强化各单位主要责任人的主体责任，各单位主要负责同志要以身作则、以上率下，失责必问、问责必严，落实好全面从严治党主体责任和监督责任。

建党95周年即将来临之际，6月22日至23日，湖南省政协主席、省委常委、省委政法委书记李微微赴娄底市调研“两学一做”学习教育开展情况，看望慰问困难党员、高龄老党员，并为基层党员讲党课。

省政协副主席兼秘书长袁新华参加调研。

切实解决老党员生活中的困难

娄底市涟源市茅塘镇石门村把开展“两学一做”学习教育与全面加强党建基础标准化建设紧密结合，有效提升了村级班子的凝聚力和战斗力。来到村党支部，李微微查看了村便民服务大厅、村警务室等，仔细了解组织生活开展、矛盾调处、治安管理等方面的情况。

李微微走访慰问了村里66岁的困难党员肖齐家和81岁的老党员周怡生，代表省委送去关怀祝福。她叮嘱当地主要负责同志，要宣传好老党员的可贵精神，切实解决他们生活中的困难。

随后，李微微为茅塘镇党政机关全体党员干部、镇企业和学校党员代表、石门村全体党员等100余人上了一堂生动的党课，着重围绕“讲规矩、守纪律，做廉洁有为的农村共产党员”这一主题，从农村的发展需要一大批廉洁有为的共产党员，做讲规矩、守纪律廉洁有为的农村党员，加强村级党组织建设、不断完善农村党员健康成长的制度机制等三个方面，畅谈心得体会，并和基层党员进行互动交流。

打通惠农政策落实的“最后一公里”

“党的惠农政策的落地，关键在于打通‘最后一公里’，重点要解决好‘雁过拔毛式’腐败问题。”李微微指出，加强村级党组织建设，需要一大批廉洁有为的农村党员。石门村从昔日穷山村变成远近闻名的湘中首富村这一经历，深刻诠释了一个朴素的道理：村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看“领头羊”。没有农村党支部的带领，没有农村党员、群众的实干，就没有发展的实效，就没有群众的实惠。

“做讲规矩、守纪律，廉洁有为的农村党员，廉洁是前提，有为是关键。”李微微指出，农村党员干部要在廉政问题上把好关口、当好表率，在作风问题上严而又严、慎之又慎，不能有丝毫放松、出任何问题。要不断增强党员意识，强化法制观念，加强自我修养，摒弃少数党员干部身上的从众心态、攀比心态和侥幸心态，以实际行动取信于民。要牢记使命，艰苦奋斗，干事创业，有所作为，带头落实政策，带头勤劳致富，带头勇闯市场，带头移风易俗，带头维护稳定，在精准扶贫、产业发展、村风建设等各项事业中发挥党员应有的作用。

“要切实加强村级党组织建设，不断完善农村党员健康成长的制度机制。”李微微强调，农村党组织是农村发展的战斗堡垒，农村党员是带领农民发展的先锋力量，要加强党性和法制教育，不断增强农村党员的先进性、纯洁性和法制意识。要加强学习培训，让党员干部增强驾驭市场经济的本领，在更高水平上实现好富民强村目标。要进一步落实村务公开制度，让各项政策、规定、资金真正运行在群众监督下。要完善各项监督管理激励机制，抓好队伍建设和党员参加组织生活、履行义务的考核，激发干事创业、服务群众的热情。

在“深学、真做、立改、实干、严督”上下功夫

“思想认识到位、组织动员到位、责任落实到位、领导带头到位、工作措施到位、督导检查到位，学习教育有力有序有效地开展。”李微微充分肯定了娄底市的“两学一做”学习教育工作。

李微微指出，开展“两学一做”，基础在学，关键在做。要切实把开展学习教育作为一项重大的政治任务，以强烈的责任意识、良好的精神状态认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，立足抓常、抓细、抓长，确保学习教育真正抓到位、抓出成效。

李微微强调，开展“两学一做”，重点要在“深学、真做、立改、实干、严督”上下功夫，着力增强“四个意识”，着力落实“四讲四有”要求，着力解决一批党员队伍中存在的突出问题，着力推动娄底经济社会持续健康发展。

“发展是硬道理，实干是硬措施。”李微微强调，娄底经济发展已全面进入新常态，在这爬坡过坎的关键时期，尤其需要广大党员干部身先士卒、冲锋在前，在推进供给侧结构性改革、培育经济增长新动能，推进“六个精准”“五个一批”、加快脱贫攻坚步伐，推进城乡统筹、加强新型城镇化和新农村建设等重点工作中发挥好先锋模范作用，以实干建实绩，以实干聚合力。

打造懂政协、会协商、善议政的政协队伍

李微微考察了星珂绿色科技、三迅新能源、电将军等企业;看望了娄底市政协、市各民主党派和市工商联机关干部职工;与市委、市政协相关负责同志座谈，听取市政协开展助力脱贫攻坚“三个一”行动、履行三项职能、推进政协协商民主建设等方面的情况汇报。

李微微用“谋划工作重点突出，推动工作求真务实，队伍建设优化提升”来评价娄底市政协的工作。她指出，要把履职重点放在党委政府的重点部署和人民群众的所盼所需上，以此来谋划工作，提升实效。要着力提升素质、激发活力，全力打造懂政协、会协商、善议政的政协队伍，充分调动委员履职的主动性、创造性、积极性。

李微微强调，全省各级政协组织和政协委员要进一步聚焦重点、积极履职尽责。进一步创新平台载体，不断提升履职实效;充分发挥委员的主体作用，不断延伸履职触角，让人民群众感觉到政协委员就在身边;加强机关建设，进一步做细做实做好各项服务工作，建设务实、开放、和谐的政协机关，搭好履职舞台，让广大政协委员在人民政协的舞台上演好多党合作政治协商的大戏。

他，1994年加入党组织，1996年走上校长的工作岗位，时时处处用党性来约束自己，不图名利，公正无私，乐于奉献，用自己的心血和智慧，把一所学生不足200人的乡村小学，发展到如今拥有1800多人的“黄冈市留守儿童示范学校”。2008年所任学校被国家教育部确立为留守儿童教育项目实验基地。同年6月，湖北电视台新闻频道以专题形式报道了学校留守儿童教育的实绩，11月，教育部在安徽合肥召开全国留守儿童工作现场会，会上交流了学校在留守儿童教育方面的作法。2009年1月24日，《中国教育报》头版头条以《孩子交给老师我放心》为题报道了学校留守儿童教育的成功经验……他被妻子骂作“家懒外勤”、被包工头讥为“党的守财奴”、被留守儿童尊为“男妈妈”。他当校长十几年来，在教职工的心中，成长了一棵笔直的参天大树，是党性，让这棵生命之树长青!

他就是黄冈市“十佳校长”，英山县白石坳中心小学校长冯长青!

一、公而忘私，被妻子骂为“不要命”

“舍得小家，为了大家”，在工作中，他在践行着一个党员的标准。他一心扑在工作上，很少放假，根本无暇顾及家中的生计，妻子常常喋喋不休，说他是家懒外勤。几年中，他确实没有帮家里做过什么事，就连妻子生病住院做手术，都没去陪伴料理，只让亲戚照顾。

几年来，没有放过一天完整的假，06年国庆放长假，他利用这个时间为学校打水井，为了不出安全事故，他天天陪在跟前。当进入八米深时，下面的水沙不停上涌，安全事故随时都可能发生。他一方面亲自下井观看，一方面咨询专家联系好预制件。由于底层温度低，又是凉水，他受凉严重，当晚吐泻不止，挺了两天不得已住进了医院。妻子埋怨说：“要工作不要命了”。

当学校综合楼完工后，为了少背债，他带领全体老师清理建筑垃圾。当时他的左腿半月板破裂，他强忍着疼痛大铲大铲的不甘落后，在场的老师们都感动得热泪盈眶，纷纷劝他休息，但他觉得有自己参与是对教师的鼓舞，仍旧咬牙坚持到最后。

学校建立留守儿童公寓时，资金筹措困难，当时他的儿子已经看好了结婚日子，他跟儿子做工作，将儿子准备买婚房的钱挪出来做周转金，硬是将婚期推迟了近两年。每讲起这件事，他的儿子就笑着说：“别人的爸爸急着抱孙子，你却推迟我们的婚期，你是把别人的孩子看得比自己的孩子重呀!”

二、清正廉洁，被包工头戏为“守财奴”

“吃了人家的口软，拿了人家的手软”，他把校长的一支笔看成是党性的标杆，从不让吃请和受礼使这标杆发生倾斜。

为了接宿舍楼工程，建筑公司送3000元到他家里，第二天他就带到学校还给了建筑老板，后来建筑老板又托人送过来，他说：“你真要送也可以，就把它送给我们做花坛吧!”他还是将钱退了回去。工程结束后，建筑方就接着把进校门两边的120米长的花坛做起来了，真的没收学校一分钱。

学校学生以每年近300人的速度不断增加，房子添了一幢又一幢，在他手中批出去的资金近千万元。审计他的账目，他都看成是对自己党性原则的验收，从来心不慌。

由于不沾人家的锅，不拿人家的东西，跟建筑承包商每次还价都底气十足，为了学校和集体的利益，他寸金不让，常常闹得面红耳赤，最终都以最低的价格换取最好的质量。做学校的石材楼梯，按当时的市场价每平方米不少于70元，而他砍至每平方米48元;幼儿园教学楼的建设，建筑公司只赚取了2600元的利润。由于这两件事，建筑承包商跟他开玩笑说：“你呀，真是个共产党的守财奴!又不要你私人出，顺手人情也不做个?”他也笑着说：“如果是我自己的，我乐意做这个人情，但这是国家的，我没有资格做这个人情，因为我有党性在约束着我!”

当校长十几年中，他从没拿发票报过账，每项支出都有后勤处造计划，报批后有两人以上一同去购买，两人以上签字后，方可入账。期末有教师代表逐张审查，增加透明度。这么多年来，教师对学校的经费支出没有任何异议。

三、关爱学生，被留守儿童尊为“男妈妈”

说他是妈妈，是因为他给留守儿童创建校园家庭，既是校长，又是家长，他和他的团队为所有全托学生奉献了母亲才有的爱;他又是男妈妈，这不只是说他是位男性公民，更重要的是他为留守儿童担当了父亲的责任，呕心沥血，撑起了一片绿色的天空。

用冯校长的话说，“学校的一切是为了一切的学生!”

1、培训师资，为留守学生学习提供质量保证

他非常注重教师的“四种学习”和“五个一”活动，以更新老师的教育观念，学习新的课堂教学模式。一是挂职修学：先后与多所学校联系，派出骨干教师和中层干部挂职锻炼，以便取得课改真经。二是接师讲学：光近四年，我们先后邀请了8位知名专家和学者来校讲课。三是上门求学：先后组织8批168人次学习外校的课改经验，弥补自己的不足。每次有针对性的参观学习，学校都解决了一项突出问题。四是同门论学：学校每期开设管理论坛、教师论坛，全体干部职工，个个发表见解，华山论剑，取长补短。“五个一”活动指要求所有教师，每期读一本教育专著，一期完成一篇有借鉴性可操作性论文;一期讲一节优质课改课;参加一次教改专题活动(要求在会上有发言);举行一次经验交流会。

四年间，学校结集出版了《学生良好行为习惯培养教学案例》一书，18篇教学论文在《湖北教育》、《素质教育论坛》等刊物上发表，教师的120多篇论文获省市级奖。学校县市省级骨干教师由零增加到12人，占教师总数的30%，音乐、体育、美术、信息技术、英语等学科的教师实现了专职化，一批教师基本实现了由教书匠向学者型、专家型的转变，为提高留守学生的教育教学质量提供了保证。

2、建设公寓，为留守学生生活解决后顾之忧

为了让孩子享受家一样的温情，学校决定建设学生公寓，预算300万的工程，一分钱的着落也没有。没办法，他做起了“化缘和尚”，跑武汉，进北京，有一线希望就铆足百分百的劲，没钱住宾馆，常常睡在候车室的椅子上，有时还得睡过道。嘴皮磨了一层又一层，皮鞋破了一双又一双，白眼受了一次又一次，他从没一句怨言，他说：“学生快乐住进公寓之时，就是我的开心之日，一切屈辱都会烟消云散。”

如今，来自两省三县的四百多名留守儿童，全部住进了三室一厅的装有空调的单元房，洗上了太阳能热水，吃上了由营养师搭配的饭菜……洗漱间刷牙工具一字排开、毛巾整齐划一、被条整理方方正正、衣服折叠整整齐齐……保育教师每天为学生洗好衣服、每餐洗好饭碗，晚上为学生盖被子，深夜为有的学生把尿……看着掩映在绿海中的张张笑脸，他露出了母亲才有的笑容。

3、加强管理，为留守学生教育提供坚强后盾

经过几年的实践摸索，总结出了“制度是保障、机制是关键、过程督办是前提、科学评价是核心”的管理思路。利用这种管理思路，组建了“校园家庭”，让学生能体验到家的温馨。在这几百人组成的大家庭里，冯校长几乎能一一叫出每个孩子的名字，来到寝室，他问寒问暖，检查有没有人尿床;进了餐厅，他品尝饭菜，询问学生吃得香不香……

他起草了全托部一套生活管理流程：进餐时大同学当爱心哥哥、姐姐，把饭菜送到小同学的眼前，和小同学一起进餐，教小同学不要偏食，要吃饱。这样大同学体验到了当兄长的感受，小同学享受到了亲情在身边的愉悦。洗漱时，保育老师要陪着睡，睡前还用故事生动地讲一些按时睡觉、讲究卫生、安全的道理，寓教于乐，收效很大。早晨起床，大同学做完自己的事后，给小同学穿衣服，还帮小同学整理床铺。看似简单的一套流程，把学生融合在了一起，拉近了他们的距离，创造了一种学生和睦相处的环境。因此，学生们不到两周的时间就相处的非常和睦，像兄弟姐妹一样，在保育老师这个家长的怀抱里生活，思家心理逐渐淡化了。性格孤僻的学生开朗了，大家的脸上绽开了一朵花。

唤回久违的亲情。一直以来，学校坚持为留守孩子找爱心妈妈。第一个方法，老师做学生的“爱心妈妈”，每位老师都有一个或几个关爱对象，为留守学生送去关爱;第二便是在社会上招募“爱心妈妈”，给学生以亲情的抚慰，激励这些孩子克服困难，积极奋发。第三个方法是，克服一切困难，建成一个网络阵地，开通视频对话。学校以本校学生原型创作的“亲情再现”的小品，电视播出后，不少家长声音哽咽地打来电话，要求加入到爱心妈妈的行列。

播种心灵的阳光。学校千方百计进行心理辅导，开展有针对性的活动，例如，让留守学生自己主持节目，登台表演，组织师生排球赛……这些活动弥补了学生亲情缺失带来的消极因素，让学生全身心投入到学习中去。

2009年2月，副省长郭生炼亲临学校视察，对学校“倾情抓服务，爱心促成长”关爱留守儿童的举措给予了充分肯定。学校继获得“湖北省少先队工作示范学校”，“湖北省绿化工作先进单位”，“湖北省示范家长学校”，“湖北省新课程改革项目示范学校”，“黄冈市教育科研单位”，“黄冈市文明单位”等二十余项殊荣之后，2010年3月又被评为“黄冈市留守儿童教育示范学校”。

《好大一棵树》有一句歌词写道：“欢乐你不笑，痛苦你不哭，撒给大地多少绿荫，那是爱的音符;风是你的歌，云是你脚步，无论白天和黑夜，都为人类造福。”这棵被党性武装的大树，将永远根深叶茂，为留守儿童奉献希望之绿!

中央新颁布的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)作为首部规范党内问责工作的基础性法规，从根本上解决了谁来问责、对谁问责、问责什么、怎么问责的问题，形成了促使各级党组织和党的领导干部明责、践责、督责、考责、问责的责任链条。作为纪检机关，必须深学、细照、笃行，积极协助党委，扎实有效开展工作，推动《条例》落地生根。

准确把握问责的原则和对象，把自己摆进去，在落实全面从严治党要求中知责担责。《条例》明确提出，“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”是问责工作的原则，各级党委、纪委和党员领导干部则是问责对象。其要义是夯实管党治党之责，目的不是为问责而问责，而是促进负责。贯彻落实《条例》，各级纪委既负有监督之责，同时也是《条例》指向的问责对象之一。这就要求我们：一要切实把自己摆进去，做到知责明责，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持手电筒对着自己照，自觉接受监督，对监督缺失、执纪不严、问责虚转的，要严肃追责，不断强化“一事未妥、寝食难安，一招闪失、如芒在背”的责任感。二要担责尽责，持续深化“争做执纪模范、争当执纪尖兵”活动，加强党性锻炼，提高专业素养，全面、扎实、有效地履行好自身在党的建设中担负的监督责任，切实做到忠诚、干净、担当。

准确把握问责的主体和重点，严格进行监督，在厘清责任中协助党委找准问责方向。《条例》规定“党的问责工作是由党组织按照管理权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部主体责任、监督责任和领导责任。”这一规定抓住了“两大关键”：一是各级党组织这个“关键主体”，意在把全面领导责任压实，解决了谁来问责的问题。二是党的领导干部这个“关键群体”，意在把主要领导责任、重要领导责任压实，解决了对谁问责的问题。对纪检机关来说，关键是要强化监督责任。要加强“两个责任清单”履行情况监督检查，并把《条例》执行情况列为各项监督工作的重点，严格执行“一案双查”“一案两谈”等制度，协助党委划清主体责任、监督责任、领导责任的边界，正确把握需要追究的责任主体。

准确把握问责的情形和方式，正确适用问责条规，在强化监管中严肃执规执纪。《条例》明确了问责的6种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实及其他应当问责的失职失责情形;提出了问责的7种方式，即对党组织采取检查、通报、改组，对党的领导干部采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，并确立了“终身问责”制度。这6种情形开列的是“问责清单”，为党组织和党的领导干部划出了担责的底线，解决了问责什么的问题;7种方式设计的是“惩戒阶梯”，是对现有各类党内法规中问责方式的科学规范整合，解决了怎么问责的问题。要按照挺纪于前的要求，进一步改进和加强执规执纪工作，协助党委正确把握和运用问责方式，用好监督执纪“四种形态”，坚定做《条例》的执行者和捍卫者。

准确把握问责的程序和执行，突出抓好警示教育，在惩前毖后中有效预防失责。《条例》规定：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行;受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查;建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。从实践看，动员千遍，不如问责一次。问责旨在促使被问责者加深认识，也让其他党员干部引以为戒，以达到放大问责震慑作用、唤醒责任意识、激发担当精神之目的。要协助党委严格督促，强化监管，在监督执纪实践中建立问责台账，坚持边查案、边剖析、边通报、边开展警示教育、边堵漏防疏，充分利用警示教育的职能优势，及时公开曝光问责典型问题，让具体鲜活的案例发挥警醒警戒的作用，以求实现问责一个、教育一片的政治效应。

新疆区情特殊，坚决与“三股势力”作斗争，是各族干部群众在大是大非面前必须秉持的政治态度，是增强“四个意识”的具体体现，更是对党员党性的检验、对各族干部责任担当的考验。我们必须旗帜鲜明地亮明态度，绝不能对“三股势力”态度暧昧、当“两面人”。

“三股势力”是影响新疆稳定团结的“癌细胞”，是各族人民的共同敌人，我们必须同仇敌忾。讲党性原则、讲政治立场、讲责任担当，就是要同中央保持高度一致，把维稳责任扛在肩上，不折不扣地执行上级党委决策。不论哪个民族的党员干部和群众，都要在党中央领导下，勠力同心地与“三股势力”作坚决斗争，用鲜明态度、用民族团结的强大合力，将“三股势力”消灭于人民战争的汪洋大海之中。

响应自治区党委和政府的号召，就要像吾布力喀斯木·买吐送那样爱祖国、感党恩、听党话、跟党走，对党无限忠诚，对“三股势力”无比痛恨，对维护稳定担当尽责。各族党员干部更要恪守党性原则，将“平常时候看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”体现在一言一行上，以身作则、率先垂范，唤起广大人民群众坚决同“三股势力”作斗争的力量,不给“三股势力”留有生存空间，为新疆的社会稳定和长治久安作出应有的贡献。

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古人云：“养兵千日，用兵一时。”说的就是“兵”在关键时刻要能派上用场。我们的党员干部特别是领导干部在关键时刻要能够挺身而出，发挥作用。此次疫情，我们都是等待考验的“兵”，党员干部特别是领导干部的理想信念、能力素质等将受到严格的考验。此次“战疫”，我们党组织和党员干部也将实现自我净化和提升的。

“战疫”使能者大有作为，使庸者原形毕露。党员领导干部不是用来打点门面的，而是用来把方向、谋大局、定政策的，是要在关键时刻能够科学调配、应急应变的，是要能够在大风大浪中把稳“船舵”。现在，疫情防控就是中心工作，最是能够考验一个党员领导干部的能力、担当和作为。现在，疫情信息在公众传播的速度极快，人民群众都把目光和希望投注在党委政府身上，要看的就是党委政府的作为和举措对于舆情防控的作用。能者能够统筹全局和细抓实抓，给老百姓一个可靠可信可行的答复，能够做好对疫情的防控。而庸者只能是手足无措，对于事态的发展缺失预见性，对于防控缺失全面性、及时性，都只是被动跟着“疫情”在跑，这样注定是负了众望，注定是要“下”的。

“战疫”让干部锤炼意志，强化担当和本领。这场“战疫”没有演习演练的时间，都是直接投入“战斗”，在最前线中考验着我们的党员干部，面对疫情严峻态势，有些党员干部就会慌了阵脚，乱了分寸。但是，我们大多数的党员干部都是够迎难而上，奋战在最前线，在“战疫”的风险挑战和艰难困苦中，在各种应急应变中，我们的党员干部一定会磨练出更加坚强的意志，更进一步彰显担当，我们的党员干部可以在这次疫情防控中不断战斗并不断学习，不断总结不断提升，从而练就一身本领，更好地为打赢这场必胜的“战役”注入更多的力量。

“战疫”促党群关系密切，提党员干部形象。这次“战疫”是全民的“战斗”，没有人可以置身事外，我们十分感谢和感动广大人民群众的自觉配合和无畏斗争。我们在这次疫情防控中，党群密切配合，互相信任，共同战斗，面对无情的毒疫，我们众志成城，齐心协力。党员干部用实际行动，用血汗为人民群众树立榜样，人民群众看在眼里、记在心里。在这样一场“战役”中，他们看到冲在最前头、最可亲可信的包括像医务科研人员、指挥人员、物资运送人员身上都佩戴着党徽。老百姓明白，就是这样一群人，在义无反顾、挥洒血汗地守卫人民的生命安全和身体健康，这就是党员的形象缩影。

用这场的“战疫”考验党员干部特别是领导干部，让“全心全意为人民服务”响彻在“战疫”的第一线。通过这场“战疫”，彰显党员干部的责任担当和积极作为，让“随时准备为党和人民牺牲一切”真正转化为行动，让密切的党群关系筑牢“防疫”“战疫”的最强“防线”和“战线”。

1月25日，农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，专题听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报，并作出重要指示和决定。1月27日，习近平总书记再次针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控作出了重要指示。强调各级党委(党组)，各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要“不忘初心、牢记使命”，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。

当前，按照国务院办公厅春节放假通知，大中小企业复工在即，新一轮春运返程高峰期已经到来，防疫“攻坚战”进入刻不容缓的关键时期，冲锋的号角已经吹响，迫切需要广大党员干部保持十二分精神，全力以赴做好疫情防控各项工作。

“我是党员看我的”，在疫情防控中立场坚定“守初心”。广大党员干部要深刻学习领会习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要讲话精神，以人民群众身体健康和生命安全为首要工作任务，将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有效运用在疫情防控工作中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头讲政治顾大局，全面履行党员干部职责，带动群众严格落实各项防控措施，坚定不移筑牢疫情防控的坚定决心和钢铁长城，向党和人民交上一份满意答卷。

“我是党员我先上”，在疫情防控中勇往直前“担使命”。以抓铁有痕、踏石留印的使命和担当意识，团结带领全国各族人民坚定不移地把党中央决策部署落到实处，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴、科学有效地做好疫情防控。在疫情面前，共产党员的使命就是不怕牺牲、勇于奉献，敢于前赴后继地投入到疫情防控中，不是因为我们“生死看淡”，而正因为我们明白生命的至高无上，所以我们才敢于做这个时代的最美“逆行者”，我们不是孤军奋战，在我们的身后还有十四亿英雄的中华儿女，在翘首以盼等待我们“凯旋归来”。

“我是党员站排头”，在疫情防控中对标对表“找差距”。广大党员干部要充分认清当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，不断强化危机意识，大力发扬斗争精神，高标准、严要求落实疫情防控的各项规章制度，敢于挺身而出、旗帜鲜明地反对大而化之、掉以轻心以及走马观花式的形式主义，对“一问三不知”的干部要坚决抵制和摒弃。要认真对照上级要求和人民群众在疫情防控中的合理述求，不断查漏补缺找不足，分析研判、敢于担当，因地制宜的快速制定整改落实举措，让疫情“隐患”无处藏身。

“我是党员跟我来”，在疫情防控中众志成城“抓落实”。广大党员干部要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，争做疫情防控的主心骨、主力军。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，各司其职、全力投身这场疫情防控战，在基层一线树立起党员干部的典型标杆，把抓疫情防控的工作落实作为密切联系群众的过程，在疫情排查中加强与人民群众的血肉联系，用真情实意去换来群众对疫情防控工作的支持和理解，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，确保坚决打赢这场联防联控、群防群治的“全民大会战”。

在这个寒冷的冬季，比疫情更加蔓延的是人民群众对于疫情发展的顾虑和担忧，在这关键时刻，广大共产党员务必保持“黄沙百战穿金甲，不平疫情终不还”的拼搏和担当，为坚决打赢这场来势汹汹的“战疫”而“登锋履刃”，用实际行动为党旗增色、为党徽添彩。

歌德说：“人不只是靠他生来就拥有一切，而是靠他从学习中所得到的一切来造就自己。”广大青年要珍惜美好的青春年华，自觉把学习作为最紧迫的任务，不断完善自己、充实自己。面对日趋激烈的国际竞争，面对艰巨繁重的改革发展任务，广大青年要充分认识到自己所获取的知识只是沧海一粟，学习永远没有句号。当我们学到的知识越多、越广泛，就会发现自己不知道、不了解的知识还有很多。从一定意义上说，青年的求学态度、学习能力和文化水平，关系着人生价值的实现，更关系着祖国和民族的前途。

把学习书本知识和参与社会实践紧密结合起来，是当代青年成长成才的必由之路。时代的发展从来没有像今天这样给予广大青年以广阔的成才舞台，同时也对广大青年的知识视野、精神境界、能力素质提出了新的更高要求。对当代青年来说，担当报效国家、服务人民的崇高使命，就必须不断学习科学文化知识，不断提高自身素质，做好迎接挑战和赢得胜利的准备;就必须有读万卷书、行万里路的心志，积极投身社会实践洪流。广大青年要深入了解国情，自觉到基层一线去，到艰苦环境中去，到祖国和人民最需要的地方去，拜人民大众为师，走知行合一之路，在火热的实践中砥砺自己，以崇高的理想引导前行，用知识之光照亮青春。

学习贵在刻苦，难在坚持。刻苦何处生，坚持哪里来?著名数学家华罗庚就是个很好的例子。年轻的他从海外回国后，百倍珍惜青春时光，白天到学校讲课，晚上以案板当书桌，在灯下从事数学研究，常常忙碌到深夜。在他的屋里，桌上、床上、地上，到处都堆满了演算稿纸。他刻苦学习的事迹，成为广大青年的榜样。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”，任何人的成功成才，莫不来源于一点一滴的积累、锲而不舍的努力。广大青年唯有胸怀祖国，放眼世界，以时不我待的进取之心，为中华民族的伟大复兴刻苦学习，才能成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

伟大的时代召唤着青年，辉煌的事业期待着青年。肩负使命、担当重任的当代青年，要始终把刻苦学习作为生活的志趣、工作的需要、成长的过程、一生的追求，把个人奋斗融入祖国和人民的伟大事业之中，以昂扬的精神、踏实的作风、过硬的本领，奏响无愧于人民、无愧于时代的青春乐章。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

前不久，习近平总书记在中央政治局第20次集体学习时发表重要讲话，强调辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领，发展21世纪中国的马克思主义。高度重视学习掌握马克思主义的世界观和方法论，是我们党在中国革命、建设和改革各个时期一以贯之的优良传统。习近平总书记的重要讲话，为我们准备应对具有许多新的历史特点的伟大斗争，协调推进“四个全面”，奋力实现中国梦，指明了方向。

我们要始终坚持从基本国情出发、从客观实际出发制定政策、推动工作，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于世界统一于物质、物质决定意识的基本原理。精神与物质的关系，既是哲学基本问题，也是实际工作的基本问题。人类全部活动，离不开精神与物质两个方面。只有辩证唯物主义科学解答了精神与物质的关系，指明世界统一于物质，客观存在决定主观意识。因此，在实际工作中，必须做到一切从实际出发，实事求是。当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点，不能脱离这个基点。我们党现阶段提出和实施的理论和路线方针政策之所以正确，就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础。当前，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。我们要准确把握这种“不变”和“变”的统一，既不刻舟求剑，又不拔苗助长，始终坚持从我国基本国情和发展要求出发。我们提出要准确把握、主动适应经济发展新常态，就是适应国际国内环境变化、辩证分析我国经济发展阶段性特征作出的判断。准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。

我们要大力加强社会主义核心价值观建设、增强国家软实力，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于意识对物质具有反作用的原理。辩证唯物论在肯定物质决定意识的前提下，又承认意识在认识世界和改造世界中表现出巨大的能动作用，要求我们把尊重客观规律和发挥主观能动性结合起来。“人是要有一点精神的”。习近平总书记指出：“辩证唯物主义并不否认意识对物质的反作用，而是认为这种反作用有时是十分巨大的。我们党始终把思想建设放在党的建设第一位，强调‘革命理想高于天’，就是精神变物质、物质变精神的辩证法。”实现中国梦，就必须弘扬中国精神。实现中国梦，要求我们不仅在物质上强大起来，也要在精神上强大起来。古往今来，任何一个大国的发展进程，既是经济总量、军事力量等硬实力提高的过程，也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。

我们要在协调推进“四个全面”中不断强化问题意识、增强积极面对和化解前进中遇到的矛盾的能力，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于事物矛盾运动的基本原理。一些领导干部遇到问题和矛盾，总想躲着走、绕着走，一个重要原因是他们不懂得事物的矛盾运动才是推动事物发展的内在动力。唯物辩证法的总特征是联系和发展，是关于普遍联系和全面发展的学说。对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心，它以矛盾的客观普遍性为前提，认为发展的动力就在于事物内部矛盾双方的对立统一。问题是事物矛盾的表现形式。强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。问题是时代的声音。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，并运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾的过程中推动事物发展。如今，中央提出加快转变经济发展方式、调整经济结构、化解产能过剩、加强生态文明建设等任务，都是针对一些牵动面广、耦合性强的深层次矛盾去的，为的就是不断因势利导，直面和化解矛盾。习近平总书记指出：“面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。”这就要求我们不仅要认识矛盾、正视矛盾，而且要善于在众多矛盾中找出主要矛盾，在每一矛盾的两方面中找出矛盾的主要方面，坚持“两点论”与“重点论”的辩证统一。只有善于从“两点”中把握“重点”，抓重点带一般，既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，才能更好地建设中国特色社会主义。

我们要增强辩证思维能力、提高驾驭复杂局面处理复杂问题的本领，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于唯物辩证法的根本方法。“照辩证法办事”，这是邓小平同志的名言，毛泽东同志极为赞赏。我们要自觉按照唯物辩证法办事，最重要的是把事物运动的全过程作为辩证发展着的系统来把握，学会全面地辩证地看问题，反对形而上学的思想方法。习近平总书记强调：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”当前，我国社会各种利益关系十分复杂，牵一发而动全身的问题多，尤其需要“提倡照辩证法办事”，善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。全面深化改革，要突出改革的系统性、整体性、协同性，使改革成果更多更公平惠及全体人民。照辩证法办事，要求我们看形势做工作要克服主观随意性，不能盲人摸象、坐井观天、揠苗助长、削足适履、画蛇添足。提高辩证思维能力，就要客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。

我们要坚持实践第一的观点、不断推进实践基础上的理论创新，就必须认真学习掌握辩证唯物主义关于认识和实践辩证关系的原理。辩证唯物主义把实践作为认识的基础，把辩证法注入反映论，建立了能动的反映论。实践观点是辩证唯物主义认识论的首要的基本的观点。它强调认识是在实践基础上主体对客体的能动反映;由感性认识到理性认识、再由理性认识回到实践，是认识过程的两大飞跃。理论必须同实际相联系，理论必须同实践相统一。我们推进各项工作，不能搞“本本主义”，要靠实践出真知。同时，又要高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力，对经过反复实践和比较得出的正确理论，要坚定不移坚持。理论与实践的统一，是在不断发展中实现的。我们要根据时代变化和实践发展，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，并在这种统一和互动中协调推进“四个全面”、发展21世纪中国的马克思主义。

8月4日，区政协机关党支部以“不忘初心，党员常青”为主题，开展8月份“支部主题党日+”活动。

全体支部党员认真学习了习近平“七一”重要讲话精神、《中国共产党问责条例》、《党章》第六章《党的干部》和《关于开展向金良珠同志学习活动的决定》。党员代表们表示，要切实增强“四个意识”、转变工作作风，努力做合格共产党员，让学习活动真正融入机关作风整顿的大局、优化发展环境的大局、改革创新的大局和文明城市建设的大局中。

机关支部还组织全体党员默写中央“九严禁”、省委“九必须”和市委“五个务必”的纪律要求。

随着新课程改革的不断深入，课程改革与教师，课程改革与现有教育管理体制，现有管理模式的矛盾已经日渐尖锐。众所周知，新课程改革是以从现代教育向后现代教育、从现代课程向后现代课程转变为课改的哲学基础，以创新教育理论、个性教育理论、主体教育理论、多元教育理论、综合课程设置理论作为改革的理论基础，使教育向教育终身化、教育平民化、教育国际化、教育现代化的方向发展的。

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纵观这些理论，无论哪一种，即使其提法或研究侧重点的不同，但都有一个共同点：还学习主动权给学习者，给学习者自主自由的学习空间，让学生做学习的主人。这样，才能让不同的人在不同的层次获得不同的发展，培养适合社会各阶层所需要的劳动者。以体现教育的民主化与教育的人文关怀。现代心理学研究表明：人只有在轻松、自由、无压力或轻压力的愉悦的精神状态下，智力才能获得最大的发展空间，也才能获得最高的学习效率。

反观传统课堂，教师将孩子作为被动知识接收器，以能“讲”一堂精彩的课为荣，忽视学习者的主动参与与知识的主动构建生成;一个教师也以具有较强的班级管理能力，让孩子随着自己的指挥棒而动为荣，忽视孩子的创新能力与自我管理能力;以具有卓越的口才，教会孩子做这做那为荣，忽视让孩子知道为什么这么做。不难看出，教师的口若悬河确实在孩子面前树立了榜样，也展示了教师的高水平与高素质，然而，孩子在你的滔滔不绝中到底学到了多少对孩子终身发展有用的知识?班级管理中繁杂的管理制度，以及烦琐的班级事务确实让孩子学会了遵从，也体现了教师的权威和师道尊严。然而，孩子是一个独立的个体，你有能力将他塑造成自己理想中的“产品”吗?显然不能!曾有老师坦言：“现在孩子精力过剩，我不停地给他找事做，就没有什么大的问题发生了”。试问，用大量繁杂的事务来侵占学习者应有的学习或休息时间是不是太强权了一些呢?人文关怀又何在呢?这么做是为什么?答曰：“为了成绩、业绩和安全”。诚然，不可否认，在现有体制下，成绩、业绩和安全对一个教师，学校来说是何等的重要。但相对于一个孩子来说，如何具备终身学习能力、创新能力、发散思维能力，并为自己今后的学习、工作和生活带来帮助，应该才是最重要的目标啊。对于一个有教育良知的教育工作者来说，孰轻孰重，一眼即得!

所以，课程教学需要教师还时间给学习者，还主动权给学习者，还人文关怀给学习者，让学习者能轻松自由的获取自己想要的知识，增强能力的修养。

进而纵观我系统的一些管理制度与学校的管理方式，有很多值得商榷的地方。很多学校缺乏科学管理，以领导的个人素质凭经验和个人喜好领导一所学校，让人感慨良多，教师也颇多苦楚。因为对校长负责制的内涵不清楚，所以很多教师选择缄默。

⒈管理方式简单粗暴，比之某些教师对学生有过之而少不及。

很多领导动辄制定各种符合个人认知标准的制度来管理和约束教师，而无需考虑是否科学或者是否合法。搞“一言堂”，独裁管理，认为校长负责制就是我负责就应该我说了算。工会、教代会本应发挥积极沟通与建议作用的机构纯为虚设。对教师做得不如意的轻则制度惩罚，或者破口大骂。

⒉追求制度管理，缺乏人文关怀。

具笔者的一些调查，我区有些学校的领导几乎不过问教师的生存情况。有些学校对生病的教师不但没有主动的关怀，对没有到校请教的教师不但经济处罚而且出口伤人也是常事。很多老师只好带病工作，而这样影响了工作效率，挨批那是避免不了的了。缺乏人文关怀。

⒊盲目标新立异，追求荣誉，背弃党的实事求是的工作作风。

为了能获得一些荣誉，凸现自己的业绩，有的学校不顾本身的实际情况，大搞建设、申请各种课题、研究项目而又不注重落实，图多争大。在检查验收时，组织人员突击资料，让老师忙于务虚，疏于教学。众所周知，教育是心灵的劳动，没有能沉静思考空间的教师是只能教教材的，最多能教好课本知识，至于学习的其它指标，只能靠孩子各凭天份了，难道这就是“差异发展”吗?这与新课程对教学的要求何止背道而驰啊!

⒋严于律人，宽以带己，缺乏公正，难以服众。

从管理层面来看，作为学校领导之于教师，窃以为好似教师之于学生。榜样和带头作用是必不可少的。古语云：己所不欲勿施于人。而我们的一些领导同志，可以自己随时不到校，而口口声声要求教师严格遵守出勤制度。自己过生日，搞赌博，收钱物，而要求教师不赌博，不吃请。这让我想起了，华西都市报上曾登载的某省的前政法书记，白天在大会讲廉洁自律，晚上和小姐一起看自己的电视讲话的一则报道。古人已知：其身正，不令则行;其身不正，虽禁不止。古人尚且知此，况乎今人啊!

⒌……

作为一名党员教师，每每想到这些，心中郁闷不已，却又不得其门而诉。现在，终于很高兴地看到新一届局领导班子，在新课程改革理念的指导下，乘党员保先教育的强劲东风，走出了超越自我，正视自身的一大步，不再讳疾忌医，发出了本次“智慧之光、献计献策”的活动。让第一线的教师作新课程改革的与教育管理的主人，积极主动参与教育改革的方方面面。讲真心话，说问题想办法，群策群力，集集体智慧，求大同存小异，让我区的教育急流勇进，争取更大的成绩。为此，基于以上的调查、分析，特提出以下一些建议：

⒈改进工作作风，给教师人文关怀。

建立和谐温馨的学校环境，建立和谐轻松的教师工作环境，进而形成和谐宽松，积极进取的教学环境，建立和谐的教育系统，为建设和谐社会做出本系统的贡献。⑴深入学校访谈调研(让老师真正敞开心扉)，了解领导在教师中的形象，建立校长(学校领导班子)形象档案。⑵学校领导(领导班子)自查自纠，只找自己工作的失误，结合教师访谈对比，给领导(领导班子)作出诚信度评价。⑶对不能认识自身缺点，不改进工作，恶意粉饰太平的领导干部作出处理。让真正能为教育质量的提高，为教师的工作作想，为孩子的学习负责的同志充实到真正需要的岗位上了。应该说，一个好校长就是一所好学校还是很有道理的。有很多到过私立学校的老师对那里的工作氛围都是赞不绝口的，这也能充分暴露我们的问题。

⒉还教师教学研究空间，切实实施新课程，提高教学质量。

深入学校调研，了解各校用于非教学工作的时间及事务，针对不同的学校制定一个教学时间的比例标准，严格各种荣誉项目，浮于表面的课题研究等的申报，保证教师有足够的时间和空间用心教书，用脑育人。现在的很多家长都明白教学质量不仅仅看分数了，而更注重孩子的情感、态度、价值观等方面获得的发展。况乎我们的教育工作者啊!现在很多大学生、高中生在学习的压力下，因心理问题，得忧郁症，自杀等事件应该给我们每位教育工作者敲响警钟了啊!谁愿意自己的孩子就知道做题呢?

⒊切实改进落实工会、教代会等群体组织的工作，加强校长负责制的监督。

加强监督和评价一直是我党的优良传统，有利于我们在前进的道路上发现问题，纠正偏差，改进工作。然而由于长期工会、教代会工作的不落实，在校长负责制的影响下，教师不敢说真话，群众不愿吐露心声，致使学校领导在工作中不能听到群众的呼声，在自己的工作思路下与群众越走越远。可以说，我们有些领导的独裁作风的形成、一些决策的失误，我们的教师也负有不可推卸的责任。因此，加强和落实以上工作就显得尤为必要了。建议今后对校长的考核将教师和领导分开，教师也单人单桌参与考核，分开问卷。学校领导全员回避，只通报结果，不见试卷。便于上级主管部门取得真实的考核情况，有利改进工作。

⒋诠释校长负责制，建立群策群力制。

众人拾柴火焰高，众人划桨才能开大船。就好像新课程中的教师一样，教师要将自己重新定位于组织者、参与者、引导者的地位。领导要重新诠释自己在团队中的作用，摈弃高高在上的官僚作风，抬头看路，伏下身子做事，为我区教育发展当好学校的领头雁!

⒌加强法制教育，切实保障教师、学生的权益。

法律学习能让人明辨是非，规范言行，少犯乃至不犯错误。我区发生的一些违法事件(教师体罚学生、偷盗、抢劫、阻挠教师正常晋级等)都是缺乏法律意识，法制观念淡薄，缺乏法律学习的表现。同时，也应该是管理存在漏洞的使之然。如果说偶而加班是工作需要，那么经常侵占教师的休息时间，不但不利于教师恢复精力致力于教学，更是不尊重法律。法律素质需要提高的表现了，严重点，这是对人权的践踏。就好像我们现在的孩子，每天除开学习就剩下不了多少休息时间了，试问学习效率从何而来?“儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢”的情景也只能在古诗中见到了啊。好怀念我们儿时的学习环境，我们的师长都各有所长，他们经常在一起或打球运动，或郊游，或开晚会……，用他们广博的知识，乐观的生活态度，积极的精神状态，给我们以熏陶感染，带领我们到大自然中学会了尊重生命，团结友爱，合作竞争，形成健康向上的人格心理，树立正确的世界观和价值观……。学习时，我们曾是多么的快乐、轻松、愉悦啊，学习让我们神往!

忠言总是逆耳，接受意见总比接受赞扬来得困难。但我们有理由相信，有新一届局领导班子的努力，我区的教育明天一定会会更好!最后用一句古诗为本文做结。

沉舟侧畔千帆进 病树前头万木春

地区油区办分别于7月1日和11日下午召开两次干部大会，反复认真学习贯彻落实习近平总书记在建党95周年庆祝大会上的讲话。

一是加强领导，迅速组织学习。地区油区办主要领导带头学，各科室负责人按照一级抓一级、层层抓落实的要求，党支部发挥好基层组织阵地作用，采取集中学习轮训、个人自学、组织研讨班、学习交流会，撰写读书笔记和心得体会等多种形式，迅速组织开展学习活动，把讲话精神作为当前和今后一段时期干部教育培训的重要内容。

二是加大宣传，形成浓厚氛围。地区油区办把宣传习近平总书记重要讲话精神作为重中之重的任务，创新方式方法，在油区办网站，公示栏等开设专栏专题，开展全方位、多层次、宽领域的宣传，切实加强舆论正面引导，同时要求住拜城县英栏杆村工作队深入广大群众中开展宣讲活动，使党的声音传遍千家万户。

三是结合实际，狠抓贯彻落实。深入贯彻落实《中国共产党问责条例》，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把坚定理想信念、坚定正确的政治方向放到首位，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、自治区和地委的各项决策部署，牢牢抓住加快发展第一要务，造就一支忠诚干净担当的党员干部队伍;强化问责倒逼责任落实，对落实不力、失职失责的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，为推动地区社会稳定和长治久安提供坚强的保证。

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习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调：“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”这一番话彰显了以习近平为总书记的党中央对广大青年的关心与厚爱，为青年的成长成才提供了遵循和明晰了方向。

每一名青年绝不是筑梦路上的看客

筑梦须立志，立志当高远。广大青年要有敢为人先的锐气，勇于解放思想、与时俱进，敢于上下求索、开拓进取，树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志，要有逢山开路、遇河架桥的意志，为了创新创造而百折不挠、勇往直前。要有探索真知、求真务实的态度，在立足本职的创新创造中不断积累经验、取得成果。“得其大者可以兼其小。”只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。广大青年要珍惜韶华、奋发有为，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，努力使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之材，为实现中国梦奉献智慧和力量。

负起历史赋予的责任，飞扬青春激情。这是做一名合格青年们的内在要求。做到这些的前提是“树立正确的世界观、人生观、价值观”，习近平认为，这样才能稳重自持，从容自信。2015年1月12日，习近平同200余名中央党校第一期县委书记研修班学员畅谈交流时谈到：“那个时候我年轻想办好事，差不多一个月大病一场。要先把自己的心态摆顺了，内在有激情，外在还是要从容不迫。”历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。广大青年要弘扬拼搏、奉献、友爱、互助、进步的精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。

实干兴邦，青年要干出个样子

要在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩人生。广大青年要牢记“空谈误国、实干兴邦”， 要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，坚定不移跟着中国共产党走，立足本职、埋头苦干，从自身做起，从点滴做起，用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。要不怕困难、攻坚克难，勇于到条件艰苦的基层、国家建设的一线、项目攻关的前沿，经受锻炼，增长才干。要勇于创业、敢闯敢干，努力在改革开放中闯新路、创新业，不断开辟事业发展新天地，向党和人民交出一份满意的答卷。

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全市国土资源系统“两学一做”专题教育活动暨国土资源管理形势分析会议召开后，市国土资源监察支队高度重视，及时组织支队全体成员认真学习会议精神，充分结合工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，掀起了贯彻落实会议精神，加快推进各项工作落实的热潮。

一是扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照市局机关党委要求，踩准时间节点，及时开展了“两学一做”学习教育，围绕第二阶段“实事求是闯新路”的主题，认真组织支队全体党员学习习近平总书记系列重要讲话。要求大家坚定理想信念，转变工作作风，提升工作本领，为赣州国土事业贡献力量。二是积极推进集中整治“两违”工作。积极贯彻落实市委市政府关于集中整治违法占地和违法建设(简称“两违”)工作的决策部署，主动参与查违拆违控违工作，集思广益，认真拟定了《赣州市国土资源局集中整治“两违”工作方案》。三是认真开展土地执法动态巡查。创新巡查形式，抽选4名优秀的县国土资源执法监察大队长进入动态巡查组，参加市局对各县(市、区)开展的土地执法动态巡查，对发现的违法用地依法查处整改。四是公开曝光典型案例。为进一步加强查违拆违控违舆论引导，震慑“两违”行为，规范国土资源保护和开发利用秩序，在《赣南日报》公开曝光了40起非法转让、倒卖土地使用权、非法占地等国土资源违法违规典型案例。

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“为官不为”是一个政治问题。政治层面上“为官不为”的内涵用马克思的定义来说，就是权力的异化现象。尽管我们说权力的异化可能是一种腐败问题，但实 际上“不为”的问题也同样是一种权力异化。也就是说，用人民的权力，你不为人民办事，不履行义务，所以这种异化在政治层面来说也是一种政治的低能。首先 “为官不为”是“人治”现象的结果。尽管我们提“法治”很多年，无论是从文化角度，还是从管理体制惯性的角度，“人治”的弊端还是长期存在。所以权力的自 我膨胀成了很自然的现象。在这个过程中，目前的“为官不为”是和“为官乱为”相联系的。正是因为长期的“为官乱为”，也就是权力的任性，产生了“为官不 为”。我们常说权力下放，一放就乱，一抓就死。也就是说只要一整治就产生了“为官不为”，一放松就产生了“为官乱为”。所以“为官不为”和“为官乱为”反 映在一个问题的两个方面，或者是权力任性的两个极端，虽然产生在少数人身上，但是影响广泛。其次，“不为”还来自于“难为”。 “难为”和我们当前的职能转变相关，我们的官员还不适应职能转变、简政放权、从微观管理转变为宏观管理。所以一谈到把政府放到市场去，组织和官员都存在一 种不适应症。这种不适应症和我们现在推进的简政放权和行政审批制度改革的过程，都有一个“自我革命”的过程，具有普遍性。例如，在行政审批职改办参加专家 审议工作时，讨论在审批一个立法的过程中，是否要把立法人员的资格认证放入法律中。专家认为，不应该放进去，因为当前的资质认证过多过滥，市场化的行为不 应该把过多的资质放入法里。很多部门不能理解，认为如果没有资格认证，法就没有用。职能转变到底做什么，怎么厘清政府和市场的关系?可见，“难为”是普遍 存在着的认知不到位的问题。最后，“不为”来自于“为官怕为”。一有作为就怕犯错，触高，触线，触电，怕违反规定。我想这是“不干净”的作为，所以心有余 悸。这些情况，用一种不是纠正的方法而是惰性的方法来应对，这是“把权力关在笼子里”、反腐倡廉所带来的压力，心态发生的一个变化。所以在这方面，不管是 “乱为”、“怕为”、还是“难为”，在不同程度都反映了我国法治不够健全，有法不依，无法可依，追究不够，问政不到位。

“为官不为”是一个社会问题。“为官不为”不是出自于哪个领导对官员的一种评价或者一种批评，它首先是来自于社会的批评，一种社会的反映，来自于群众 的反映。今天的群众不同以往，知识盈余越来越多。所谓知识盈余(认知盈余)就是你没有用在工作方面的时间，也就说明你自由支配的时间是越来越多。当然，这 种自由支配主要指你使用互联网、移动手机、微信等的时间。在这种知识盈余的过程中，这种互动过程中，实际上就是参与着社会管理，包括对政府官员、公务员等 在做一个评判。所以“为官不为”是群众对政府的一种评判。在今天的社会，天天都在对我们进行评估，每个人都在对我们进行监督。监督的形式发生了变化，其根 源来自于“心态革命”。什么是“心态革命”?就是今天我们知识多了，受教育多了，我们年轻人在社会上的互动多了。这种盈余是成倍的改变着社会。他们已经不 满足于一般的衣食住行，而要求参与社会治理。这种盈余，从国际上测算的是5000亿个小时。我国在2014年知识盈余达1.6万亿。按我国有1000万公 务员，每天工作8个小时算，那么我们治理时间与认知盈余的比例为10:1。也就是说我们“为官作为”一个小时，社会就有十个小时来评论你。这是一个不得了 的变化。在此变化过程中，我们需要注意到，政府是一个有组织的、有机构的行使国家权力的主体，具有规模性和合法性。但是，社会上的这种微权力体，都在行使 这样一个权力。换句话说，1.6万亿个小时的微权力体都可以进行评判。“心态革命”就是期望值的提高。人们期望膨胀的速度比政府满足民众要求的提高要快得 多。民众的期望与现实满足的差距爆发出的“心态革命”或者说“心态革命”已经来临、爆发。这普遍存在于世界范围。从民众角度来讲，这是一种历史必然。因 此，“后问责时代”已经到来。我们说的问责，就是从上级问下级，我们有组织、有渠道的来问责。“后问责时代”就是全民问责。

“为官不为”是官僚体制的一种顽症。这是新公共管理提出的一个问题。西方刚开始提出搞新公共管理的时候，就是针对“为官不为”。与我国不同，它是在官 僚体制下，条条太多、框框太多带来了低效，各个国家都在找解决的路径，包括私有化管理、企业家精神等等。但是改革多年得出一个结论，实际上新公共管理不是 很有效，特别是，不适合我们这样一个东方国家。每个国家都要走一条特定的方式，我们国家还是要走一条结合我国自身的道路，所以从当前来看，我们国家还是要 强化立法问题。

绩效管理法治化是治理“为官不为”的一个根本性措施，这样从法治化层面，可以解决可持续治理。

第一个是绩效计划、项目或者预算必须法定化。而且在这个法定过程中，或者在没有立法的过程中，在现在还没有一部法规的情况下，应该逐步推行契约合同制。

第二个是绩效审计实现全覆盖。最近中央发布的审计制度框架下的改革文件，文件中最重要的就是独立的审计监督的职能不受行政干预，而且必须是全覆盖。这种全覆盖是面向政府绩效、面向政府官员作为的全覆盖。

第三个是完善第三方评估的合法地位。目前我们的第三方评估还不具有一个合法的地位，还只是一个倡导性的。

第四个是绩效信息的公开透明，包括政府绩效信息公开透明的法治化问题。我们还要推进政府绩效信息公开透明的法治化，就要运用大数据。通过大数据的运用，能够以数据的方式，将政府的绩效展现给社会。

第五个是如何将绩效考核的奖惩和干部任用挂钩。这些年，我们没有很好地把绩效考核的奖惩和干部作为挂钩。即将进行的县乡换届，特别要关注“不为”现象，不能将那些“不为”的官员换上来。

第六个是关于问责。问责如何形成一个社会的机制，公众参与的机制，使他们真正能够“能为”、“敢为”，这是一个问题。

第七个是激励机制的问题。如果不能提高公务员的收入待遇和精神奖励，使其长期处在一个低水平的状态中，很难使其提高绩效。所以解决“为官不为”是一个综合治理的过程，必须通过法治的路径来实现。

今天的南京，产业蓬勃、企业兴旺、硅巷林立、载体丰富，处处散发着创新创造的气息，成为名副其实的创新蓝海、创业热土、创客家园、创富天堂。

2018年，70多岁的图灵奖获得者姚期智院士首次创业选择了南京。

年轻人的创业故事也不胜枚举，这两年政府直接扶持创业的大学生超万人，组织开展的“大学生双创节”、“赢在南京”创业大赛等品牌活动，为青年大学生创新创业搭建了圆梦舞台。

“就业创业十条”干货满满、诚意满满

种竹期龙至，栽桐待凤来。从这封信件中，感受到了南京广纳四海英才的满满诚意。据悉，在信件发出的当天，4月8日下午，南京市政府召开新闻发布会，发布《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》。

一、放宽落户门槛。研究生及以上学历、45周岁以下本科学历人员(含留学回国人员、非全日制研究生，下同)，凭学历证书即可落户。40周岁以下大专学历人员，在宁就业参保半年即可落户。

二、保障人才安居。符合申领条件的博士、硕士、学士按每人每月2000元、800元、600元享受最长36个月的住房租赁补贴。加快人才公寓建设与供给，年内建成7000套约50万平方米人才公寓。扩大人才购房服务面，将《2020年南京市人才购买商品住房办法(试行)》中相关企业“取得硕士学位人才”申购政策延伸至该类别的本科毕业生同等享受。

三、拓宽就业渠道。全年动员组织在宁各类企业推出20万个以上岗位专项用于高校毕业生招聘，其中，市、区属国有企业拿出不少于2000个岗位，新型研发机构及其引进或孵化企业提供不少于3000个岗位。同时，市、区安排不少于4000个事业单位岗位、1500个社区(村)基层公共管理和社会服务岗位招录高校毕业生。

四、促进企业吸纳就业。对外地高校毕业生来宁到企业求职的，每人发放1000元一次性面试补贴。鼓励企业录用符合认定条件的高校毕业生，3年内可按实际招用人数予以每人每年7800元的税费依次减免优惠。中小微企业新招用毕业1年内的高校毕业生及高级工、技师班(预备技师班)和特殊教育院校职业教育类毕业生，签订1年以上劳动合同并参保的，按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。推进相关专业高校毕业生免试取得职业资格证书工作，促进对口就业。

五、营造便捷准入创业环境。高校毕业生以科研院所、高等院校、产业园区、创业孵化基地等集中经营场所注册登记的，免提交租赁协议、房产证明，实行住所(经营场所)信息申报制。开辟高校毕业生创业注册登记绿色通道，开办企业线下申请“一窗式”服务，当日办结。高校毕业生创办企业有融资需求的，免费提供知识产权质押融资全流程服务。

六、有效支持激励自主创业。毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，自办理工商登记起，3年内可按每年1.44万元限额依次扣减相关税费。将在宁高校和省级大创园全部纳入创业担保贷款“绿色通道”，年内对创业担保贷款扶持放宽至3次、期限延长至6年，获市级及以上创业赛事奖项的可取消反担保手续。扩大优秀大学生创业项目遴选并给予10-50万元资助，对已资助项目中发展前景好的可给予最高300万元接力投资。

七、鼓励大学生入伍。大专和本科学历入伍奖励金标准由原家庭优待金的50%、60%提高至70%、80%。扩大事业单位定向招录大学毕业生退役士兵规模，大学毕业生退役士兵参加我市事业单位定向招聘退役大学生时享受加分待遇。

八、优化就创业培训。就业技能培训补贴对象由毕业年度放宽至毕业前两年;创业培训补贴对象放宽至在校期间。新开发4000个以上见习岗位，见习补贴对象放宽至非本市户籍见习后留宁就业大学生，见习期享受我市最低工资标准80%的生活费补贴。因疫情影响见习暂时中断的，按一级响应时限延长见习单位补贴期限，给予见习单位和学员相应补贴;对见习期未满正式录用毕业生的，给予用人单位剩余期见习补贴。

九、加大定向扶持力度。对城乡低保家庭等6类困难群体高校毕业生，毕业学年可申请享受1500元/人的一次性求职创业补贴及对应就业指导和创业帮扶。对符合条件的毕业两年内灵活就业高校毕业生给予相应社保补贴。

十、加强就创业指导服务。全年面向高校毕业生组织1500场以上网上及现场招聘，并24小时提供平台对接服务。取消高校毕业生就业协议书鉴证手续、市内就业调整和就业报到手续。南京籍离校未就业高校毕业生可将档案直接转入市人才服务中心，对因疫情影响延迟离校的不限档案转办时限，毕业两年内落实工作单位的参照应届毕业生办理。

古今交融，最美是南京;创新创业，机遇在南京;合作共赢，圆梦来南京。

“如果你是在宁高校的毕业生，欢迎你留南京，与城市共成长;如果你是外地高校的毕业生，欢迎你来南京，与我们共奋斗;如果你是海内外南京籍的毕业生，欢迎你回南京，与家乡共发展。”南京期待青年学子们收下这份特殊的邀请，成为新时代、新南京的建设者，共做创新名城、美丽古都的合伙人。