学校两学一做教育活动实施方案通用四篇 作文（热门20篇）

等啊，盼啊！终于等到了爱心义卖的到来，我迫不及待地拿起钱，用最快的速度来到操场上，左顾右盼起来。

看！原本寂静的操场一下子沸腾起来，人山人海，热闹非凡，仿佛变成了一家跳蚤市场。个醒目的招牌“拔地而起”，一声声叫卖飞入耳畔，“走过路过不要错过啊，便宜卖了，便宜卖了！”同学们摇身一变，一下子了经验的售货员和推销员，“你们的爱心，的诚心，超值抽奖活动开始啦！”操场上的吆喝声不绝于耳。

商家们也各有各的妙招来吸引顾客！瞧！五7班的女同学，在“店”门口跳起了白族舞蹈，微笑每时每刻都挂在脸上，美丽的舞姿吸引了众多“顾客”前来观看。商铺，有卖玩具书籍的，有卖学习用品的，有卖饰品的，还有卖叫不上名来的小玩意的……

大家忙来忙去，可真是不亦乐乎。看！六3班的几个推销员，蹬着椅子，手举几样毛绒玩具，在空回上下舞动，脸涨得通红，卖力的大声叫喊着：“快看快看！买玩具书籍抽奖了啊，买一件抽一次，百分百中奖！”小会计们也不甘落后，有条不紊的记录着每一样东西所的钱数，还不时的帮着销售。进货的同学更是想出了千奇百怪的招数采购精美的物品，在操场上一圈一圈的搜索着，低价收购，高价卖。哈哈！真不愧有着小商人的称号啊！

班的店铺此时也被挤得前胸贴后背，大个子杨鹏琨两手举着书，在空中左右挥舞，大声喊道：“超值侦探小说，10元一本！好运不可错过！快来买啊！”说着，他踮起脚尖，眼睛瞪得溜圆，身体也在的左右摇摆着。售货员蒲文轩也不闲着，左手拿着收到的钱，右手把东西递给顾客，并迅速找钱给，还向后边记账的同学报着数目：“谢谢您的惠顾！yes，10元！”

就在，我也开始了大搜索，“嗯--先从自家店铺搜起！”我自言自语道。橙色的封面吸引了我的眼球，呵，这我最心仪的《感动世界的一百个名人》吗？我顿时高兴的大叫起来：“我就要这本书，蒲文轩，给你钱，不用找了！”

小时仿佛像流水一样，飞快的，义卖也结束了，操场上又恢复了往日的宁静。分分角角虽少，蕴含的是一份爱心，一份奉献；零零碎碎虽小，凝聚成的却是巨大的力量。这次义卖让买到了许多喜爱的物品，也为民族伙伴的到来尽了的一份力，献了一片爱心。

3月29日，吉隆县隆重召开了“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动动员部署大会，深入贯彻落实区、市主题教育实践活动动员大会精神，严格按照区党委和市委的安排部署，动员全县上下积极响应区党委和市委号召，进一步统一思想、凝聚共识、开拓进取、扎实工作，不忘初心、继续前行，以优异的工作成绩、良好的社会氛围，喜迎党的十九大胜利召开。

会上，县委常委、宣传部部长扎西顿珠同志宣读了《中共吉隆县委关于开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动方案》，市委常委、县委书记帕珠同志作了动员讲话，强调“喜迎党的十九大，开展好落实好主题活动，务必要统一思想，提高认识、务必要把握主题，突出重点、务必要强化领导，周密部署”，迅速在全县范围内掀起学习宣传贯彻主题教育实践活动的热潮。

会议指出，在全区上下喜迎党的十九大胜利召开的关键时刻，区党委决定在全区开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”“四讲四爱”主题教育实践活动，是对强化忠诚核心教育作出的“新标准”，是对加强民族团结工作作出的“新战略”，是对深化群众思想教育作出的“新方向”，是对开展讲文明树新风活动作出的“新要求”，完全符合党的治藏方略，完全符合西藏工作实际，完全符合各族群众根本利益。

会议强调，开展“四讲四爱”主题教育实践活动，是绝对忠诚核心的必然要求、是全面建成小康的必然要求、是营造喜庆氛围的迫切需要，全县各级各部门一定要严格按照区党委和市委的部署要求，紧密结合全县实际，牢牢把握喜迎党的十九大这条主线，以“四讲四爱”主题教育实践活动为抓手、以“深化五项教育、增进五个意识”为载体，创新方式、找准契合，精心组织、深入开展，确保通过“讲党恩爱核心”教育，使基层群众的核心意识更加坚定，思想认识更加统一;通过开展“讲团结爱祖国”教育，使民族团结更加和睦;通过“讲贡献爱家园”教育，使发展动能更加强劲，保护生态更加自觉，基层基础更加牢固;通过“讲文明爱生活”教育，使社会风尚更加文明，宗教与社会主义更加适应，接班人队伍更加纯洁，切实夯实经济社会长足发展和长治久安的思想基础、群众基础、基层基础，凝聚起各族群众感党恩、听党话、跟党走的广泛共识，汇聚办好吉隆事情、做好西藏工作的强大能量。

春风送暖，大地回春。一年一度的植树节又沐浴着春风到来了。在植树节来临之际，宝都街道北关幼儿园开展了“植树节”主题教育活动。

活动中，教师通过让幼儿观察美丽的景色及污染环境的图片，到大自然中观察各种植物和在自然角观察各种植物的生长等，让幼儿直观的感受身边环境的变化。为了让孩子亲身体验种植的乐趣，老师和孩子们还在和煦的阳光下带着种植工具，一起来到种植园，松土、挖坑、种下了一粒粒种子。

通过此项活动，使幼儿了解到了植物与环境的密切关系，进一步增强了孩子热爱绿色、保护自然、爱护花草树木的意识。

同学们：现实生活中很多方面涉及安全。如：交通安全、食品安全、消防安全、卫生安全、校内外活动安全、个人家居安全等等。

今天主要给同学们讲讲校内外安全和交通安全。

(一) 校内安全

1.在校内不互相追逐打闹，上下楼梯不要拥挤，要注意礼让靠右慢行。严禁在楼梯的扶手栏杆向下直滑或追逐奔跑。

2.严禁爬高或在阳台护栏上探取东西，大扫除时二层以上在没有安全防护措施的情况下，不要探出身去擦外窗玻璃。在做卫生时，禁止打闹，以防滑倒跌伤。

3.学习用电常识，不要用硬的物品接触电源，也不要用人体某个部位接触电源，以防触电。不要乱插、私接电源，特别是不要用湿手去插电源插头。不要用湿布擦电器开关。

4.从小养成卫生习惯，饭便前后都要洗手，不到无证摊贩购买不洁零食和其他来路不明的食物。不要偷吃校园内果树上的果实，可能有喷洒的农药，以免中毒。

5.体育课要做好准备活动，以防拉伤身体。身体有某些方面疾病的同学一定提前报告给班主任，防止在体育课或做其他剧烈运动时发生意外。

6.住宿学生不得将贵重物品带入宿舍。不得在宿舍使用明火。不得私自接用电器电线，不能使用专用插座。

7.同学们应加强网络安全意识，不浏览不健康网站，不玩网络游戏。严禁进入游戏机室、网吧、录相厅、歌舞厅，以免接触到一些坏人。

(二)校外安全

1. 一个人在家时要关好门窗;对陌生人来访不要随便开门; 陌生人强行闯入，要跑到窗口，大声叫喊或打110电话。

2.在集体旅游等活动中，自觉服从老师和带队人员的统一管理，不打闹、不随意离开班级或活动小组;如有身体不适等情况要及早报告老师或有关人员。

3.不要离家出走，与大人赌气出门在外，让大人操心，也避免遇上坏人。放学回家不要在外面玩，应先回家，如果有什么事需外出应与家长商量，好让家人知道你的去向。

4.注意交通安全

(1)行人走路须走人行道，养成文明走路好习惯。

(2)横过公路时，应走人行横道线或人行天桥和人行地道。

(3)遇有信号灯的路段，须严格遵守红灯停.绿灯行的规定。

(4)在没有人行横道.人行天桥或地道的路段，横过公路应观察无来往车辆时，做到快速通过。

(5)不要在车辆临近时突然横穿公路。

(6)严禁翻越行人护栏或其他交通隔离设施。

(7)不要嬉戏.打闹，不要在车前车后乱跑。

(8)乘车人应注意乘车安全，不要把头手伸出车外。

(9)候车时应站在人行道上，不要在车行道上候车。

安全责任重于泰山，你们也是国家未来的希望，希望广大同学，为了自己，为了家庭，为了学校，注意自己的行走安全，骑车安全，校内卫生、住宿、用电、体育课等方方面面的安全。

March 12th is Tree Planting Day. This year our school bought enough trees before that day. On that day, we didn‘t had classes. The teachers and our classmates planted trees around our school.

We began to planted trees as soon as we got to school. some students dug the holes. Some students put the trees into the holes.

Some students put the earth back to the holes. Then we pushed the earth hard with our feet. At last we watered the trees as much as possible.

From then on we looked after the trees carefully and the trees grew very well. It made our shcool more beautiful .And How happy we are!

3月12日是植树的一天。今年我们学校买了足够的树在那一天之前。在那一天,我们没有课。我们学校周围的老师和同学们种植的树木。

我们开始种植树木一旦我们到达学校。一些学生挖洞。一些学生把树放进洞。

一些学生把地球回洞。然后我们把地球与我们的脚。最后我们尽可能多的树木浇水。

从那时起我们仔细照顾树木,树木生长得很好。它使我们的学校更美丽。我们是多么快乐!

闻鸡晨舞剑

挑灯夜读书

师指千条路

烛明万里程

心血培桃李

粉笔写春秋

一代园丁乐

四时桃李荣

备课攻书蚕咀叶

传经解惑茧抽丝

东风吹奏园丁曲

大地迎来桃李歌

粉笔生涯知乐趣

油灯备课见精神

满屋诗书添丽景

盈门桃李笑春风

巧匠呕心雕美玉

严师沥血良英才

学海千秋勤汲取

心田万亩好耕耘

一头黑发来园圃

两鬓白霜对栋梁

语带烟霞自古少

学发耕稼到秋成

校园沸腾春来早

师生团结佳话多

尊师爱生风尚美

勤学苦练气象新

兢兢业业育桃李

勤勤恳恳做园丁

人梯巧搭登攀路

心血勤浇栋梁材

术业宜从勤学始

韶华不为少年留

学海无涯勤可渡

书山万仞志能攀

壁垒一新聿成大厦

门墙三乐广育英才

慈母心肠严父面孔

春蚕志愿蜡烛精神

大地耕耘园丁辛苦

东风沐浴桃李繁荣

好勇好刚总须好学

有文有武还要有恒

用歌声来唱响祖国，庆祝改革开放的伟大成果，加大党建创新力度，创建基层党建工作特色目标，深入开展党组织实践活动，推进全县群众爱国主义教育活动，扎实推进“四讲四爱”主题教育实践活动。根据区党委、地委统一安排部署，近日那曲此次“迎七一爱国歌曲大家唱”活动主要以升国旗奏唱国歌、党员重温入党誓词宣誓仪式、爱国歌曲大家唱歌为主，为活跃基层党建文化氛围，促进牧民群众文化创作激情，活动过程中还将安排部分群众性节目演出。

要求各乡镇、各部门主要负责人要具体抓落实，尽快落实有人选歌、有人教歌、有人练歌，使广大干部职工、牧民群众、寺庙僧尼和青少年学生人人都会唱爱国歌曲。各乡镇、各部门需要向县“四讲四爱”主题教育办公室报送活动实施方案，活动开展情况，积极营造浓厚的活动氛围。

强调通过开展“迎七一爱国歌曲大家唱”活动，大力宣传中国特色社会主义理论体系和改革开放以来社会主义建设取得的巨大成就，大力宣传那曲县社会进步、民族团结、人民安居乐业的大好形势，展示全县干部职工、僧尼、农牧民群众、青少年学生良好的精神面貌，丰富全县人民精神文化生活，唱响“向真、向善、向美、向上”的主旋律，在全县真正形成“处处有歌声、全民唱好歌、歌声罩全县”的浓厚氛围。

历经近一个世纪的风雨艰辛，在这个美好的日子里，纪念建党89周年，巩固落实保持共产党员先进性教育活动成果，激发全校党员干部以更加饱满的热情投入到教育教学中去，积极营造敬业爱岗的良好氛围，在学校的可持续发展中，更好地起到党员的引领作用。我校在“七一”到来之际，开展了系列活动庆祝党的生日。 共同祝福我党的道路越走越宽阔。主要开展了一下活动：

活动一：“中国共产党思茅第六小学党总支委员会”挂牌仪式，参加此次挂牌仪式的有：南屏镇党委书记郑金雄同志，组织委员高峰，思茅六小校长、书记何志宏同志，思茅六小副书记吴美净，思茅六小原书记罗琼书及思茅六小所有党员教师(包括退离休老党员教师)。在挂牌仪式上，南屏镇党委书记郑金雄同志，思茅六小校长、书记何志宏同志作了重要讲话。郑书记殷切希望我校广大党员教师在巩固好所取的成绩的同时，努力开创思茅六小的新局面。并授予我校“中国共产党思茅第六小学党总支委员会”党章。

活动二：我支部组织开展了座谈会，对王有斌等两名优秀党务工作者;祁会萍等七名优秀共产党员，进行了表彰并颁发了荣誉证书。在座谈会上，思茅六小校长、书记何志宏同志，对我校的党建工作做了回顾和展望。嘱托我校广大党员教师和党务工作者，要爱岗敬业，扎实工作，开拓创新，努力做好各项工作，为进一步提高我校的教育教学质量而不懈努力。希望受到表彰的党员教师，再接再厉，谦虚谨慎，不骄不躁，珍惜荣誉，继续发挥示范表率作用，在加强和改进学校党的建设以及完成各项工作任务中在创佳绩。

活动三：

看望慰问了邓春武等5名生病、困难老党员。在慰问活动中，我支部为他们送去了米、油等慰问品，然后详细询问了他们的身体状况、家庭和子女就业情况，感谢他们多年来为党和教育所作出的贡献，并祝他们七一建党节快乐。其中有老党员这样说到：“谢谢你们对我们的关怀，党和政府的各项工作都做得好，我们跟党走了几十年，现在还要继续忠于党。”

10月24日，晴，我们年级进行了第一次徒步行活动，行程约20公里，虽然路上有许多的“累”，但我们也能将“累”变成快乐，变成坚持。

早上八点过，我们就来到了操场上准备着活动的开始，大约八点四十了吧，沈校长来到了主席台上，跃跃欲试的我们跳着、欢呼着，大家排着整齐的队伍，一个小组到一个班级，再到一个年级，那长长的队伍组成了一条正在扭动的“龙”，时而左，时而右。我们伴着那激昂的音乐缓缓走出校门，早晨的微风抚摸着我们的脸颊，一辆辆汽车从我们身旁飞驰而过。上班族的人们都纷纷停下了匆忙的步伐，望着我们这一条长龙，用充满疑惑的双眼望着我们。我们走啊走，走过了长长的公路，那灰尘漫漫的公路，终于，我们来到了义渡公园。踏进义渡公园北园的大门，植物的清新便扑面而来。一排排翠竹随着风儿沙沙的响，组成了一首大自然的旋律。我们穿过义渡公园，向滨江路走去，我们走上桥，看着那桥下滔滔江水，一只只轮船破浪而去，留下了那一圈圈涟漪。桥面上吹来了一阵阵江风，使我们在那炎炎烈日下得到了一丝丝清凉。终于，我们到达了目的地，大家都拿出水喝了起来，水，是生命的源泉。不久，大家就喝了一大半。时间无情的溜走了，转眼间，我们又要沿着来的路走回去了，大家都纷纷叹了一口气。

队伍又连起来了，这时已经是十二点四十了吧。我们顶着那比早上还要刺眼的太阳，走过滨江路，走回义渡公园，在路上，大家还给自己打气加油，大声喊着、叫着，使班级充满活力。我们坐在义渡公园的椅子上，一棵棵大树给我们遮荫挡凉。我们休息了一会儿，基本把体力恢复了，大家又排着整齐的队伍向学校进发。

终于，我们走回了学校，看着累得上气不接下气的同学，我们不约而同的笑了起来，我们成功的挑战了20公里的漫漫长路，我们也在这漫漫长路中成长，仿佛胜利就在前方！

这个星期五上午，我们五年级全体师生去李伟强职业技术学校学习。来到门口，已经有一位老师带着两个中学生在门口迎接我们了。

我们跟着领路的老师和同学，来到五楼的展厅。展厅每到一个区域，就会有不同的解说员为我们讲解。其中最引人注目的是墙上的二十几个圆板，一按它，这几个圆板就会转过来，上面写着一些法律知识，如一岁就是一出生就会受到法律的保护。我今年刚好十一岁，我就特意看了一下。我发现十一岁是容易犯错的年龄，平时要控制一下自己的情绪。

在介绍毒品的视频上，我们亲眼看到很多人经受不了毒品的诱惑，吸食了人工毒品后，出现幻觉造成惨剧。一个吸食毒品的人在产生幻觉后，残忍地把自己的亲生父母都杀了，吸毒的人没有人性啊！可见毒品是万万沾不得的。

看完展厅，我们就去了礼堂，去听青年检察官的讲座。他教育我们如何做人才不会犯罪，如何去利用法律保护自己的生命安全。我们还学了一句新口号：“不要打架，打输住院，打赢坐牢！”这句话深深地刻在我的心里，会记一辈子。

在这次学习中，我学会了法律知识，我们不能去碰社会上邪恶的毒品，那会引火烧身上还要懂得用法律保护自己，让自己更安全。

活动目的:通过本次主题班会，学习和掌握一些安全常识，增强学生安全意识，逐步提高学生的素质和能力。

活动形式:小品、模拟、演示、拍手游戏。

一、用亲情激发学生 “我要安全”的意识。

师:同学们，有谁知道母亲将你带到这个美丽的世界，然后将你养到这么大，花了多少心血?把你印象最深的事情说给大家听一听好吗?(学生纷纷说起父母在生活和学习中关心自己最让人感动和难忘的事情。说到动情处，有的学生掉了眼泪。)

师:是的，从母亲十月怀胎生下我们，再培养到现在，父母操碎了心，花费了不少的心血。你们父母额上的皱纹，年纪不老头上就长出的几根白发，就见证了父母的艰辛。所以我们应该珍惜这来之不易的生命。我们是父母的心头肉，我们身体上的伤害就是对父母的伤害。要是我们爱惜父母，体贴父母，除了要好好学习，不烂花钱，听父母的话，帮父母做一些力所能及的事情外，就是要爱惜自己的生命。因为我们如果有一点伤害，父母就会很担心和伤心。同学们，那你们说他们是不是珍惜自己的生命呢?

二、小品展示，让学生明白珍惜生命的意义。

小品:一小孩在公路上骑车，突然一辆轿车疾驶过来，将小孩撞翻在地，无法动弹。小孩脸上露初痛苦的表情。路人见状，连忙拨打“120”急救。另一人连忙通知小孩的家长。小孩的父母见状，失声痛哭，扑到在小孩的身上。过了一会儿，急救车来了，将小孩送到了医院。医生说，如果司机不及时踩刹车的话，小孩的命都不保。好在只撞断了脚。

师:同学们，看了这个小品，你想说什么?

生1:我们不能在公路上骑车、溜冰、玩耍。这样很危险。

生2:这个小孩不遵守交通规则，行车行人都应该靠右，而他是靠的左边。

生3:急救要拨打“120”报警。

生4:我们要爱惜自己的生命，不到危险的地方玩耍，这样不但害了自己，也害了别人。既让自己痛苦，也让别人遭受经济上的损失。

生5:我们要遵守交通规则，这是让家庭安宁，社会安宁的一个重要方面。

生6:我们每个人都不会每次都这么幸运，如果他不吸取教训的话，下次可能是失去自己的生命。

师:对，我们要珍惜自己的生命，生命是重要的。人的生命只有一次，我们要好好地珍惜生命，爱护生命。所以我们要保护好自己。要有自我保护的意识。那你们应从哪些方面来提高自己的保护意识呢?

三、让学生了解安全知识并掌握一些急救的方法。

生:要注意防水、防火、防电、防毒、防坏人、防交通事故。(之前学校强调过这些方面，因为是以学校的形式讲解，所以学生只知道这些方面的大概。我将学生分成6个组，每组8人。分别具体的写出这些方面的具体内容，一组一个。人多力量大，不多时间，学生就写好了，而且也写得很具体。我要求一组推举一个学生汇报，教师再做适当的讲解。)

师:如果出现了紧急事故，我们该如何处理呢?如果公共场所和自家发生火灾，我们该怎样紧急逃生?

(学生举手回答，教师补充)，好，我们一起来演练一下。公共场所遇到火灾，应立即向室外楼梯逃生，远离火场。如果室内发生火灾，无法逃出门外，就应该立刻跑到有水的地方，将门关着，将水泼在地上和门上。然后用打湿的毛巾捂住鼻子，趴在地上，等待救援。如果炒菜时锅内燃烧，不应倒水，而应该用锅盖将燃烧的油锅严严盖住。

(接着我又给学生讲解了对触电者，落水后的人的急救方法，学生边听老师说，边演练。)

四、教师总结，以拍手游戏结束，给学生留下意犹未尽的感觉。

师:在我们的生活中，有时可能会发生我们意想不到的事故，如何紧急处理，刚才我们已经知道了一些。在以后的班会中，我们将陆续了解到，时间真是很快，这节课又要下课了，让我们在拍手歌中结束今天的这堂安全教育课吧。

安全教育拍手歌

你拍一，我拍一，注意安全数第一。

你拍二，我拍二，咱俩宣传做个伴儿。

你拍三，我拍三，教室寝室不吸烟。

你拍四，我拍四，乱穿马路会出事。

你拍五，我拍五，炎热天气防中暑。

你拍六，我拍六，不慎落水要呼救。

你拍七，我拍七，三无产品要远离。

你拍八，我拍八，不在电线杆上爬。

你拍九，我拍九，不跟陌生人随便走。

你拍十，我拍十，自我保护是大事。

各位同学：

你们好!

今天我以法制副校长的身份，给大家上的第一堂法制课，希望大家进一步提高法制观念,在学法、知法、守法上有所帮助。，做一名遵纪守法的好公民，同时更是抛砖引玉。由于本人的学识和能力所限，加上时间有限，准备不足，有不当之处，敬请批评指正。我今天讲的题目是《学法、懂法、做一个守法的公民》

一、我们应懂得哪些法律常识：

(一)法是如何解释的这个问题，有无数种说法，汉语中的法字。古代写作 。左旁的水字是公平的意思。右旁的 来自“神明裁判”故事里的一头刚直的独角神兽。传说当两方打官司时，审判官便把 拉出来，它的角去顶撞谁，谁就是不直者，谁就败诉。律字是“均布”既“不偏不倚的意思。由此可知，在我国法律一词的本来含义就是以国家强制力作保证的“公平、公正”，它是由国家强制力保证实施，规定公民权利和义务，对社会具有普遍约束力的规范。

(二)法制，有广义和狭义之解，广义的法制，指国家的法律和制度的总和。狭义的法制，指全体国家机关、社会团体、公职人员和公民都一律平等地严格按照法律办事。社会主义法制是按照工人阶级和广大人民意志建立起来的社会主义国家的法律和制度，它是立法、执法、守法和监督法律实施几个方面的统一。中心环节是一切国家机关、社会团体、企事业单位、公职人员和全体公民都要严格地遵守法律，依法办事，以确立工人阶级和广大人民实现统治和进行建设所必须的法律秩序。

(三)法律体系：我国的法律可概括为两大类，一类是宪法和法律，另一类从属于宪法和法律的规范性文件。宪法是国家的根本大法，是一切法律的立法基础。它经过严格的立法程序，由全国人民代表大会制定。具有最高的法律效力。法律就其内容和制定机关而言，可分为基本法律和其它法律，基本法律是指刑法、民法、诉讼法律、行政法律、经济法律。其它法律是指基本法律以外的法律，如森林法、商标法、海关法、食品卫生法。

(四)什么是违法与犯罪?

在这里，我先给大家讲一个案例，事情发生在2004年5月26日某县城水上花园小区的住宅楼，这天是星期日，三位中学生在四楼的楼道窗前嘻玩，甲失手将乙推出窗外，重重地从高达20米的四楼摔下，当时乙的脸色铁青，血从鼻孔、耳孔直往外流，在这里我给同学们出三个思考题：(1)第一步应该怎么做，(2)甲失手致伤乙，算不算犯罪，(3)如果甲构成犯罪，犯什么罪。结果应是(1)尽快送附近医院或是拔打120急救电话，治疗伤者，同时报警。前提是如果鉴定部门确定为重伤，且甲的年龄已满16周岁，首先是甲的这种行为构成犯罪，其次违反了《刑法》第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪第二百三十五条，过失伤害他人致人重伤，处三年以下有徒刑或拘役。这个案例要考虑两个问题：一是受害人的伤势，如果是轻微伤，构成治安违法，如果是轻伤，则是自诉案件，适用刑法。再次就要考虑的是刑事责任年龄的问题。所谓刑事责任年龄，就是指对犯罪后果承担刑事责任的法定年龄。我国《刑法》第十七条规定，已满16周岁的人犯罪的，应负刑事责任。同时《刑法》第十四条规定，已满14周岁不满16的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。所以在这个案件中，如果某甲不满16周岁，不构成犯罪。因为他是过失伤害，而不是故意伤害，但是某甲的监护人将承担治疗费用和行政处理。这里我特要提醒违法和犯罪不是同一个概念。

首先违法是指违反法律、法规禁止做的及不允许做的或是应当做的而不去做的行为。犯罪是指触犯《刑法》，严重危害社会，依照《刑法》应当追究刑事责任的行为。

其次根据我们的办案实践，违法行为主要表现在违法治安管理的行为，触犯的法律是《中华人民共和国治安管理处罚条例》犯罪触犯的是《刑法》。

第三，按照《治安管理处罚条例》对违法的处罚种类有治安警告、治安罚款、治安拘留。按照《刑法》对犯罪分子处罚分为主刑和附加刑，主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑有罚金、剥夺政治权利，没收财产。

从以上我给大家介绍的有关法律常识和案例分析，违法不等于犯罪，犯罪必定违法，无论是违法与犯罪，同学们都不能触犯，要从点滴做起，从遵守校纪、校规入手，做学法守法的好学生、好公民，禁止对老师的教育置若罔闻，否则就可能走上犯罪道路。

“十年树木，百年树人”,又一年的植树节来临，为了增强同学们对植物的一些认识，提高大家对植物的爱护，增强大家对绿化环境保护环境的意识，带动大家对自然的热爱，增强环保意识、生态意识，3月12日，开封市第十三中学的志愿者服务队参加了共青团开封市委员会号召的“小手拉大手，共筑清风林”植树节活动。

上午10:00，初春时节乍暖还凉，同学们满怀着希望，带着对生命力的渴求和憧憬来到了开封市示范区六大街。学生、老师与家长齐动手，积极地参与到了植树活动中。经过近两个小时的努力，我们的十几棵小树满怀笑意的站立在了我们身边，大家的脸上洋溢着收获与快乐。

活动结束后，为了提高了大家对义务植树的意识，提高大家爱护花木、珍惜绿色的责任心，做到宣传与实际行动相结合，让同学们积极投入到环保行动中，把植树理念、绿色文化了解的更透彻，从而影响身边的其他人甚至整个社会。史艳艳老师又组织同学们一起学习了植树节的有关知识，了解了植树节的起源、中国植树节的发展、植树节节徽等知识。

通过本次活动，增强了我们的环保意识，在植树节的活动中走出了课堂，走进大自然，在自然中学习，了解绿色知识，增加了对植物生长的了解，从而期待以达到为班级、学校、社会增添绿色，净化、美化环境的目的。我们欣赏田园风光，融入大自然，体味田园乐趣，将书本知识用到实践中，这种感觉是很幸福的，以后我们将把这种乐趣带给更多的人。

近日，为认真参加单位组织的集中司法廉洁教育活动，工作之余，深夜翻阅《人民法院警示教育案例选编》，文中一篇篇触目惊心的腐败案例令人触目惊心：昔日位高权重、踌躇满志的一个个领导干部，如今却泥足深陷，覆水难收。在体会他们身陷囹圄的忏悔和迟来的幡然醒悟时，深感心中的震憾与痛心的惋惜。

寻这些案例中法官的违法犯罪轨迹：曾几何时，他们也曾踌躇满志，有理想、有追求;他们也曾兢兢业业，为人民、为国家做出过努力和贡献。他们大多都来自农村，是农民的孩子，从小在逆境中严格要求自己，靠自己的刻苦努力和艰苦奋斗得到社会的尊重、人民的认可，拥有了地位和权力。然而，他们却在人生的巅峰错乱了分寸，迷失了方向，在形形色色的诱惑面前“乱花渐入迷人眼”，最终将手中权力当成了获取不义之财的“魔棒”，沦为人民的罪人，其教训是惨痛的，同时给予我们的启示也是深刻的。

当前，我们正身处在一个既充满期待又充满诱惑，既充满机遇又充满陷阱的社会，也是我们每个党员干部犯错误几率最高最多的社会。从我们国家的现行体制和机制来说，要做到使党员干部不想犯错误、不敢犯错误、不能犯错误，体制、机制上还做不到，关键还靠个人的素质、靠自律，我认为，要自律就要注意培养和修炼自己良好的品质和人格心理防线。

一、要有平常之心

面对纷繁的人世，面对起伏的人生，人总有得意和失意，得意的时候，不要骄傲，失意的时候，不必气馁。不求非分之想，只求顺其自然。有一幅对联是这样写的：宠辱不惊，看庭前花开花落;去留无意，望天外云卷云舒。22个字，却深刻道出了人生对事对物、对名对利应有的态度：得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。这种平静、自然、坦荡的心态，确实值得我们学习和把握。

二、要有明辨是非之心

首先是政治要坚定。这是作为一名党员干部必须具备的基本素质。毛泽东同志说过：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”实践证明，一个党员干部如果没有坚定的政治信念，就很容易走上歧路。黄松有、罗书平等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，经不住金钱、官位、名利的诱惑，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”，最终落得如此下场。

三、要有敬畏之心

小平同志曾告诫：“共产党员谨小慎微不好，胆子大了也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。谨慎总是好一些。”温家宝总理也曾坦言：“天下之事，成于惧而败于忽”。中国共产党中央原政治局委员、组织部部长李源潮2010年9月在中国浦东、井冈山、延安三所干部学院举行秋季开学典礼上指出，当干部要有敬畏之心，一要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验;二要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民;三要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。人是伟大的，也是渺小的，做人总要“怕”点什么。“怕”是理智的开端，“怕”是理智的表现。什么都不怕，什么都敢干，就会胆大妄为、胡作非为、无法无天。当前，尽管我们正处在一个前所未有的发展机遇期，但针对各种错综复杂的情况，作为司法干警，胆子还是小一点为好，应该知道“敬畏”二字，要常怀敬畏之心，敬畏党纪国法，敬畏党的各级组织，敬畏权力责任，敬畏规章制度，敬畏民意民心，敬畏不同意见，敬畏自己的良心。

按照《党内监督条例》的规定，各级党组织对党内监督工作负有领导职责，要切实担负起对所管辖单位开展党内监督工作的领导责任，使党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。因为这种监督完全是从对干部的关心和爱护出发的。所以，不管是各级党组织还是人民群众一定要加强对党员干部的监督，主动把管理监督严在前，把规章制度订在前，把真话、“丑话”说在前，尽到监督的责任和义务。

期盼已久的“跳蚤市场”终于开始了。老师拿出我们早已准好的“商品”一一摆放在“货架”上。一声令下，同学们迫不及待地跑了出去，去选购自己心仪的物品。

飞快地跑到操场中间，左顾右盼，思考着自己买些什么。突然，我看见了一家卖衣服的小店，里面的衣服五花八门。事不宜迟，我连忙跑过去挑选了几件心爱的衣物，然后乐滋滋地从人群中跑了出来。无意间，我发现旁边有一家玩具店，连忙跑过去瞧一瞧有没有我喜欢的玩具。经过一番搜查，发现了一只海宝惹人喜爱：头戴黑色大帽子，身着黑色礼服，脚上穿着黑色皮鞋，手上拿着话筒，仿佛在开演唱会呢!我急忙付了钱，拿起海宝就走了。我又绕操场走了一圈，发现了一家书摊。不看不知道，一看吓一跳。里面的书都是我梦寐以求的!可我的钱所剩无几，只好在里面挑选了一本《植物名字的故事》。

跳蚤市场活动结束了，带着“战果”回到班里。殷老师宣布说：“这次我们付出的钱，是捐给云南清贫小学的。因为那里很贫穷，好多孩子看不到课外读物。”

不仅可以买到自己喜欢的东西，还能帮助贫困的人。“跳蚤市场”活动真好!

为深入贯彻落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神及彭清华同志的批示精神，近日，自治区纪委驻水利厅纪检组根据自治区纪委的要求，组织本组、厅机关纪委和厅属单位纪检监察干部学习动员会，部署开展“示警明纪筑牢防线”专题教育活动。驻厅纪检组组长、正厅级纪律检查员、厅党组成员于开林主持会议并作讲话。

会议认真学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》、《中共中央办公厅关于利用严重违纪违法干部忏悔录开展警示教育的通知》等文件精神。于开林强调，要高度重视水利厅纪检监察干部队伍建设，切实开展好“示警明纪筑牢防线”专题教育活动，要通过学习《关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》等，使水利厅纪检监察干部从中吸取教训，引以为戒，引导纪检监察干部自觉校准思想之标、调整行为之舵，不断提高拒腐防变能力;要加强廉政风险排查，进一步制定和完善本单位本部门廉政风险防控措施，把权力关进制度的笼子，严防“灯下黑”。

会议传达了自治区纪委关于贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专题汇报约谈会等会议精神。于开林对贯彻落实自治区纪委有关会议精神提出了五点具体要求：一是要提高政治站位，进一步推进水利厅机关和厅属单位贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作扎实开展。二是要进一步做好“回头看”的各项工作，动员再动员，部署再部署，将自查自纠工作贯穿整个“回头看”始终，不松气、不松劲，不走偏、不走样，抓出显著成效。三要严格把握政策界限，严格按“四个时间节点”和有关政策做好甄别，运用“四种形态”，综合考量，做好清理清退及相关处理工作。四要加强整改，建章立制，强化管理。通过对十八大以来纠正“四风”的制度梳理、完善等建设措施，建立贯彻落实中央八项规定精神长效化机制，使贯彻落实中央八项规定精神在水利厅落地生根、开花结果。五是对下一阶段在继续抓好自查自纠工作的同时，将对厅属相关单位开展重点检查抽查工作。

近日，你班在“知荣明耻” “八荣八耻大家谈”教育活动中，召开了一次关于学生荣辱观的主题班会。

存在的问题1．不尊敬老师、家长等。2．学习散漫、考试作弊等。3．乱扔垃圾、污损环境等等。

Recently we have held a class meeting to discuss what is considered to be honorable behavior and what is shameful. （最近我们班开了个班会讨论什么是光荣和耻辱。）

It is really a pity to see all this in our school.（很遗憾在学校看到这些现象）Some students don’t respect their teachers or parents. （不尊敬老是和父母）Some don’t take their studies seriously and cheat in exams. （作业不认真，考试作弊）Some throw wastes everywhere and pollute the environment . （到处乱扔垃圾污染环境。）It is honorable to obey the law and rules , care much about our class and study hard.（关心班级、努力学习、遵纪守法是光荣）It is shameful to break school rules, to be selfish or to make little effort to achieve success.（违反学校纪律、自私 骄傲是可耻的）

We should respect others and think more of them than of ourselves.（我们应该尊敬别人经常关心别人）We should work hard and make much more progress to repay the society.（我们应该努力学习取得更大进步从而回报社会。）We should try our best to keep the environment clean。（我们应该想方设法保持干净的环境。）

[八荣八耻大家谈教育活动英文作文

为庆祝“三八”国际劳动妇女节，3月5日上午，开江中学实验学校工会、女工委、体卫艺处组织全校女教职工在开江县宝塔坝举行了趣味活动。

活动开始前，学校党总支副书记、工会主席覃方平发表了热情洋溢的讲话，代表学校党政工向全体女职工致以节日慰问，感谢大家为学校的发展做出的积极贡献，希望女职工们在今后的岗位上为继续为学校发展再立新功。

本次活动设踢毽子、背对背夹球接力、踩气球三项趣味项目，在活动现场，全校一百多名女教职工个个精神饱满，充满激情，加油声、喝彩声此起彼伏，女职工们全力以赴、你争我赶，平时给人印象睿智、成熟、知性的女教师们，在比赛中都表现出活力四射的另一面。活动大约历时两个小时。活动结束后，学校领导按比赛成绩分别为女职工们颁发了奖品。

此次活动集竞技和趣味为一体，使全体女教师度过了一个快乐的节日，丰富了她们的文体生活，促进了她们的身心健康，充分展现了女教职工们朝气蓬勃、奋发进取的良好精神风貌。

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记得去年的国庆节时，学校组织在班里搞游园活动。

这次游园活动，项目有击鼓传花，拼句子游戏，夹玻珠，点鼻子。最有趣的是夹玻珠和点鼻子了。

夹玻珠游戏开始了，老师让全班同学分成3个人一组比赛，前几个同学一上台，就紧张起来了，有些同学大声叫喊，有些在给比赛的同学加油。终于轮到我比赛了，我心想：这些玻珠这么滑，万一我一个也夹不住，就完蛋了。我看着身旁的两个同学，他们似乎一点也不紧张，而我的心里却不停地跳动着，好像怀里有一只兔子在活蹦乱跳一样。受害不停地颤抖着，生怕夹不到玻珠。游戏开始了，我快速的拿起筷条，开始夹，一开始紧张得一个也夹不到，后来我听到了同学们为我加油，我有信心十足，不一会儿，就夹了七八个。这时，老师宣布我得了第一，于是，同学们高兴的欢呼起来。

接着我玩了点鼻子游戏，我兴致勃勃地来到队伍中排队，已经有二十多人在那排队等候了，所以我只好排在队伍的最后面，耐心等待。队伍像流水一般，缓缓向前流动，我真希望一眨眼就能轮到我。此时，有一个同学已经上场了，只见他朝着小丑的鼻子走去，摸到小丑的头，有的摸到了小丑的眼睛，也有的摸到了小丑的鼻子。终于轮到我了，我紧张的朝着小丑的鼻子走去，摸到小丑后，我把书本拿开，我居然摸到了小丑的鼻子了，。今天我们得到了很多礼品，而且很开心。

游园活动结束了，我们带着丰富的礼品和愉快的心情，高高兴兴地回家了。

同志们：

这次会议是在区局国税工作会议之后，召开的又一次重要会议。区局党组对此十分重视，专门召开会议对责任书和讲话稿进行了审议，对会议议程进行了研究部署。刚才，启绍组长代表区局党组、纪检组做了一个很好的工作报告，讲得很好，我完全同意，请同志们认真学习，做好贯彻落实。下面，我根据中央和省市区关于党风廉政建设工作会议的精神，结合区局实际情况，讲三点意见。

一、主动适应全面从严治党新常态，始终坚持把纪律挺在前面

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。习近平总书记站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

近期，中央纪委召开了十八届六次全会，省纪委召开了十届六次全会，市纪委召开了十二届六次全会，总局、省局、市局也相继召开了党风廉政建设工作会议，这些会议深刻分析了当前反腐败斗争形势。我们的干部要把握大势，切实把思想统一到中央精神上来，主动适应全面从严治党新常态，始终坚持把纪律挺在前面，绝不跨越党规党纪这条红线。

一是必须始终与党中央保持高度一致。把纪律挺在前面，第一位的要求就是在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一，任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。

二是领导干部必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级领导干部要切实担负起主体责任，敢抓敢管、担当尽责，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓，从严教育、从严管理、从严监督，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律，让每名干部都明白一个道理，当了公务员就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定，对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气，不严格执行请示报告等组织制度，不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为，必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。

三是纪检监察部门要勇于执纪问责。中纪委全会明确提出，要让“中央八项规定精神落地生根”，对作风建设要“经常抓、抓经常，抓出习惯”、“必须驰而不息”，“要把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态”。这充分说明，抓作风建设仍然是今年的重中之重，且问责力度将会更大，问责频次将会更高。我们在座的各位要更加严格要求自己，全面落实从严治党的主体责任，扭住主体责任这个“牛鼻子”，各级领导班子成员要严格落实“一岗双责”，纪检监察部门要履行好监督责任，要对违纪行为敢于说“不”、敢于“亮剑”，不能放纵违纪行为。

二、突出党风廉政建设工作重点，把反腐败任务落到实处

过去的一年，区局认真贯彻上级决策部署，切实履行管党治党政治责任，纪检监察机关聚焦主责主业，忠诚履职、秉公执纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了新的成绩，但也存在一些问题，主要表现在担当不力。有的同志对党风廉政建设工作主动思考、主动研究、主动作为不够，只挂帅、不出征;有的怕得罪人，对出现的问题，特别是涉及人的处理上，尺度把握不够;有的不注意抓早抓小，对一些干部存在的问题，批评教育不够;有的对自己要求严，但对班子成员及下属教育管理力度还不够，特别中层之间的压力传导梗阻问题，尤为突出，上级精神和压力到不了一般干部。因此，我们必须高度警醒，高度重视，以更大的决心和力度，解决好这些问题，推动党风廉政建设纵深发展。

一是强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是主体责任和监督责任能不能落实到位。各单位要强化主体责任，上紧思想发条，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。各单位主要负责人作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，做到思想上重视、精力上聚焦、措施上强化，提高抓党风廉政建设的强度。纪检监察机关要聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，经常开展检查，尤其要加大问责力度，对违反中央八项规定精神和工作作风的行为，既要追究当事人责任，也要追究领导责任，以问责倒逼责任落实。

二是加强廉政教育“醒醒脑”。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，经常打预防针、吃“救心丸”，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。加强党纪国法教育，学准则、学条例，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。加强廉政文化教育，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，充分发挥廉政宣教室的作用，大力弘扬优秀传统文化，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴，带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，带头管好家属、子女。此外，我们也要按照姜锋局长的要求，通过支部、群团等多种渠道，主动关心干部的思想和生活，为他们提供成长进步的机会、舒解压力的空间、展示风采的平台，做到“严得服气，爱得温暖”，让广大干部有更多的获得感、成就感和幸福感。

三是持续改进作风“束束手”。近期总局、省局、市局下发了关于深化巡视整改和全面自查自纠的工作通知。从区局自查自纠的初步结果来看，我们在落实中央路线方针政策和上级决策部署、落实税收优惠政策和加强税收征管、落实中央八项规定精神和作风建设等方面仍然存在一些问题，在执行工作纪律过程中仍然存在一些不规范的情况。对此，全局干部务必清醒地认识到，虽然总局督导组这次没有到武汉国税专门督查，但下一步肯定会到武汉国税督查，虽然有的问题暂时没有暴露，但这些问题迟早还是会被发现。我们不是为了迎接检查而检查，而是要以此项工作为契机，有错必查，有错必纠，以“严”和“实”的精神，把执法和管理中存在的各类廉政风险彻底铲除，为区局今后的长治久安、健康发展奠定基础。有的同志还认为，中纪委公布今年对中央国家机关的第一轮巡视没有国家税务总局，认为可以松口气了，这是大错特错的，因为巡视的全覆盖是既定的方针，不管什么时候，深化巡视整改和自查自纠是必须进行的工作，而且必须做到认真的自查和整改。

四是坚决惩治腐败“治治病”。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件。坚持抓早抓小抓苗头，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、“提提领、扯扯袖”，防止小问题演变成大问题。

三、加大创新力度建立长效机制，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是全面推进税收现代化的决胜之年，也是贯彻落实《准则》和《条例》、巩固深化党风廉政建设成果的关键之年。我们要按照省市局和区纪委的要求，加大创新力度，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，从源头上减少违规违纪行为。

一是实现执纪问责“四种形态”。 要用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数。要加强对党员干部的日常管理，抓早、抓细、抓小，避免“小错”酿成“大祸”。对严重违纪行为绝不手软，该重处分的坚决重处，该移送司法的坚决移送。要将党风廉政建设与党建工作紧密结合，使基层党组织成为开展党内监督、消除廉政隐患的重要阵地。各职能部门和纪检监察部门要切实抓好监督与再监督、检查与再检查，在人手少的情况下，要思考如何共同做好日常监督、日常检查工作，做到有问题早发现、早应对、早处理，切实把问题消除在萌芽状态。在日常管理执法过程中，要切实抓好业务部门和法规部门这两道防线，充分运用好内部的监督机制，加大纠错纠偏力度，把更多的风险化解在执法环节，该处罚的要处罚，该纪律处分的要处分，避免酿成更大的风险和问题。

二是创新“四位一体”监督格局。今年，省市局将实行一把手会同纪检组长对群众反映问题较多、发生案件较多的单位主要负责人联合约谈制度，推行党组书记、分管人事的副局长和纪检组长对重大问题及时沟通研究的制度。探索建立与地方纪委的联合监督机制，委托第三方明察暗访，特聘一批暗访监察员，参与政风行风热线、电视问政活动，充分发挥“内外联动、科技助力”监督机制的综合作用。我们要做好以上制度的对接落实工作，既要做好被监督检查的准备，也要加大监督的力度，使苗头性问题早发现、早遏制、早消灭。同时还要进一步整合好监督力量，运用好巡视检查、执法督察、执法监察、任期经济责任审计以及征管质量检查、收入质量检查等专项检查等监督手段，减少监督的空白地带。

三是建立选人用人长效机制。市局姜锋局长明确要求区局要配齐配强监察干部，规定各单位党支部要确在定一名委员分管党风廉政建设工作。同时在基层单位对监察室主任探索实行提名制选拔，把一批思想好、业务精、责任心强的干部放到纪检监察岗位上，不断壮大纪检干部队伍实力。对于敢于坚持原则、敢于同不正之风作斗争、敢于得罪人的纪检干部，该提拔的要提拔，该重用的要重用。区局将贯彻落实市局新精神，配齐配强纪检监察干部队伍，深入开展纪检干部培训和考核，在抓好专业知识学习的同时，加强纪检干部对全局工作的理解和把握，切实增强纪检干部的综合素质和履职能力，建立选人用人长效机制。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现税收现代化提供坚强有力的政治、作风和纪律保证。

谢谢大家!

同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。